Comune di Cosqmqssimo(Provincio di Bori)

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VERBATE DI DETIBERAZIONE DEt COMMISSARIO STRAORDINARIO - COPIA

adottata con i poteri della GIUNTA COMUNALE (art.48 d.lgs. n.267/2000)

n. 44 del 15 Marzo 2015

oGGErro: Giudizio penale n.27aUO7lRG - Costituzione di parte civile.

Nomina legale difensore.

L'anno DUEMILAQUINDICI e questo giorno SEDICI del mese di MARZO nella Sede Municipale del

Comune di Casamassima (BA) è presente il dott. Alfonso MAGNATTA, nella sua qualità di

Commissario Straordinario nominato con decreto del Presidente della Repubblica, del 14.LO.2014.

Con l'assistenza del Segretario Generale dott. Pietro [ORE';It COMMISSARIO STRAORDINARIO

con i poteri della Giunta comunale

Vista la proposta di deliberazione in oggetto e visti i pareri espressi ai sensi e per gli effetti di cui

all'art. 49 del D.Lgs. 18 agosto 2OOO n,267 quali risultano dal documento allegato alla presente

deliberazione;

Ritenuta la stessa sufficientemente motivata e condividendo e facendo proprio senza riserve il

contenuto della medesima alla quale integralmente si rimanda anche per quanto riguarda i

riferimenti normativi;

Visto il decreto presidenziale del 14.10.2014 di nomina del Commissario Straordinario per lagestione prowisoria dell'Ente con ipoteri del Sindaco, della Giunta e del Consiglio;

DELIBERA

Di approvare, senza emendamenti, la proposta di seguita riportata stabilendo che le premesse e gli allegati

sono parte ìntegrante e sostanziale della deliberazione.

Di dichiarare la stessa, in relazione all'urgenza di prowedere agli adempimenti conseguenti,

immediatamente eseguibile ai sensi dell'art. 134, comma 4, del D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267

PROPOSTA CRON. NR. 23 DEL 16.03.2015- SERVIZIO AFFARI GENEMLISOGGETTO PROPONENTE: COMMISSARIO STRAORDINARIOISTRUTTORE INCARICAT0: dott.ssa CARMELA FATIGUS0OGGETTO: Giudizio penale nr. 2741'/07 IRG - Costituzione di parte civile.difensore.

Nomina legale

PREMESSO che in data 26,09.2014, prot.nr.1-2!29, veniva notificato a questo Ente Awiso difissazione dell'udienza preliminare ex art 41'9 c.p.p. in relazione al procedimento nei

confronti di LOMBARDI Rocco + altri rubricato al nr.L6719l12 P.M. e nr. 18283 R'G. GIP;

CONSTATATO che i capi d'imputazione[ come da richiesta di rinvio a giudizio allegata- All."A"] attengono a presunti reati commessi dalla ditta "Lombardi Ecologia srl" nellareahzzazíone di una discarica non a norma fdiscarica MartucciJ e nel riversamento di rifiutinon conferibili in discarica nonché nell'incameramento dall'ente di somme, canoni e compensidovuti in relazione al presupposto che Ia discarica realizzata e utilizzata fosse a norma dilegge e che, pertanto, i reati ambientali e di truffa contestati, laddove provati, arrecano gravepregiudizio all'ente comunale;ACQUISITI i pareri tecnici espressi ciascuno per quanto di competenza dai responsabili deiservizi AA.GG., prot.n.4646, e Polizia Municipale, prot.n.4657, allegati sub A e B del presente

RITENUTO, pertanto, di doversi costituire parte civile ai sensi dell'art.74 e ss. c.p.p. nelgiudizio penale sopra esplicitato quaìe persona offesa dal reato;VISTE le disposizioni dello Statuto vigente ed in particolare l'art. 118 che disciplina le

modaìità di costituzione e di rappresentanza legale dell'ente in giudizio;PRESO ATTO che l'art.9 , comma 1, del Decreto Legge 24 gennaio 2012 n.I ha determinatol'abrogazione immediata delle tariffe per Ia liquidazione del compenso dei professionisti nelsistema ordinistico e che, pertanto, alla luce delle nuove disposizioni è opportuno acquisirepreventivo di spesa in ordine all'attività professionale da affidare;VISTA la delibera commissariale nr. 2 del 02.01..20L5 con la quale sono state approvate le

nuove disposizioni disciplinanti la determinazione dei compensi e delle indennità spettantiagli awocati per l'attività giudiziale in materia civile, penale, amministrativa, tributaria,arbitrale e per l'attività stragiudiziale in difesa del Comune, in adesione ai dettami del DecretoMinistero Giustizia nr. 55 / 2074;RICHIAMATA in materia di incarichi legali la sentenza del Consiglio di Stato nr.2730/201'2della V Sezione secondo la quale nel caso di conferimento di "singolo incarico episodico, legatoalla necessità contingente,non costituisca appalto di servizi legali ma integri un conffattod'opera intellettuale che esula dalla disciplina codicistica in materia di procedure di evidenzapubblica".VISTO che, su richiesta del Commissario Prefettizio, dott. Alfonso MAGNATTA - Decr. Pref. diBari nr. 33903, è pervenuto, da parte dell'aw. Mario Malcangi preventivo compensiprofessionali per l'importo complessivo di € 3939,62 oneri compresiPRESO ATTO che, ai sensi dell'art. 163 del TUEL 267/00 che opera in regime di gestioneprowisoria, trattasi di spesa non suscettibile di frazionamento in dodicesimi;DATO ATTO che sulla presente proposta è stato espresso il parere obbligatorio di cui all'art.49 deì T.U.E.L. 18.08.2000, nr.267;RITENUTA la competenza all'adozione del presente atto con i poteri della Giunta comunale aisensi dell'art. 48 deì T.U.E.L. nr. 267 /00:

VISTI:lo statuto comunale;\ITUEL267 /2000;il c-p.p. vigente;gli atti in premessa richiamati;

Per i motivi espressi in narrativa:

Lì, 16.03.201s

REG0LARITA' CONTABILE: VistoL\,76.03.201.2

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ID.ssasi esprime parere favorevole

..:- "\IL RESPPNSèE'LE DEL SERVIZIO

1o ssaQcom[9,lusrlN0l

DELIBERA

1l di COSTITUIRSI parte civile, ai sensi degli art'449 e segg. c.p p., nel giudizio penale

contrassegnato dalnr.1671,9 /12 P.M. e nr. 18283 R.G. GIP dinanzi il Tribunale di BarÍ - Ufficio

del GIP, nei confronti del sig. Rocco Lombardi, in qualità di amministratore della ditta"Lombardi Ecologia srl"+ altri di cui all'awiso di udienza preliminare notificata all'ente

comunale in data 26-09.2014;2) di NOMINARE, quale legale del Comune, per tutti i gradi di giudizio, l'Aw Mario

Malcangi, con studio in Trani alla via Umberto n.289, espressamente autorizzando i|medesimo a nominare suoi sostituti sia per la qualità di difensore che per quella diprocuratore speciale;3) di DARE ATTO che, ai sensi dell'art. 163 deì TUEL 267 /2000' trattasi di spesa non

suscettibile di frazionamento;4) di IMPUTARE la spesa complessiva di euro 3939,62 CPA ed IVA compresi, quale spesa

da sostenere nell'esercizio finanziario di riferimento, per l'incarico di che trattasi per onorarioe spese di giudizio, da impegnarsi con Determinazione del Responsabile del Servizio AA.GG.

sull'intervento: 1.01.02.03- Cap. 5, con oggetto:"Spese per liti, arbitraggi e risarcimenti"-Bilancio di previsione 2015 in fase di approvazione- Gestione competenza;5l di DARE ATTO che l'Ufficio Segreteria prowederà a trasmettere copia della delibera diapprovazione della presente proposta, esecutiva, al responsabile del servizio indicato perl'adozione dei rispettivi compiti di gestione ivi compresa la trasmissione al legale designato, e

all'UfTicio ragioneria per le necessarie annotazioni sul bilancio.

PARERI OBBLIGATORI

REGOLARITA' TECNICA: Visto si esprime parere favorevole | ,tEL SERVIZIOIL RESPOMA

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qtrche nell'iritersss* dell'ortc. rtcsndc allo r'tcsso il vÈrlì8ggio, {.oEtituitoI ) r:rrn rifer.ir,"rerrto al crpo d) dal rirprrmio di 0 1.04é,{100,0(t e*rri;pandente rl prezzo deli'argilla

lron p+rtil in oprr* r 'ìalllsttenimentt rìrd clllgudq di operr: con r,.rrrìtylrrltati all* prer isrorrr

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ln Convr,rr*no il 301413010 per I'illecilo comuertro crrrt rifeírnento ol cupo d)

lr! (,{,n!.riÀro {.orr !t:{:rlIqnrrtlto oel dicrmbrr !01! pcr I'iltrtiro oummerr|} eon riferimeolo lI capo l)

PROCETTO GESTIOIE BACL\o AÀtll i con rede ir Capurro Sp Triggiauo -Carborara K*r 0,600

o) per I'illcciro aruminisrferirro {i cui sgli errl. 6, e5 undecíes c, ? lctt. b} !.ro:} f 5) }.lvo 231/2001 in

rslatiob. ri.erli Àscritli ei cali j) c h) ed Al}ancre .{stooio t a Procaecio Algelo Yiro 'lnlo o -{ommessi anc}re adl'ìnt*rer:e dell'Enrt, recaudo allo st€sso il l,anraggío di stn{lti.e a trr:Ìi infe:iori ttl

in violazion+ di lcggr rd in mancanz,r deile alrorizzazioni. rilìuti apcciali alche perico.losi.

ln Contetsano accertato nel dicembre 2{J1!

direllLlmtnlf' *rtll'ct1ìrilibria dell'eù]5iite$ra acquqlttre'

In Con!rr.urrrr;rc( rrlilo nclli,ltull,r l0li {on corrdo!{8 ltÎdutanie

'tLrrI

1) 484 r, I e c- 1I, dl e-I c,p,. p,rtchÉ, r:igrerrro, in conscFu€lìz{ delte roDd$ttr: irrdicurr: ai t::rpi el, L}. .i' dJ.

ef, f). gi. h), i), j), k].1|, m) ed in psrtitolstq Pcr) gli o*tc.i,si conttollii la faJ:.ificazìone del r:allaudrr c dolle cùrlPicu.rtum! Ia srrutturale inidoneità geologico dcl 6ito ((st{ttrri?''Blo rla var* r: Jolinr}

! rlell,gravi riolgziori ,,uiln ,",rlireo"io.,e delle ,raschc tli soccono r) e ):) e del relo in ÌII)PE

laceraloi> dal tornbamtrrto e lo emaltimen'îo di tifiuti non suloritrati enche Ptricolqri> il r1ot! cortetlo smehimr:ólo dcl f,etcol4lo anche mediante inaaffianreJito

cngiolîvono ùn dfuorrro omàiaaJale

> .{Éttcrizzato de uI ilanno e ptrcrnltertt. diflusione e da urr trocutn!:ltlio ]Borl]liifltÈente *sgunsitto tra|

rncwrsibile (lenutr oèslú ,klle rrrigliaio di rounellate di rifiúÎi e dei costi inSerti dells bonificu '|r'epornibl6,3el pilriùdo ts,,rporal€ di pirecchi anni necessrrio p$rch{ lt rnirrrrg di Pt'tedoÌ:e sorljsca''o efîelli

regisuîbili) rale ds ppllqi]]+îricridè+!ù!]itÀ-ùu! ;rtcrminato dsll'ii{trbita p:,*{sione del percolnto nrl rot tori uolo Ò ds l1n drcompo"r izìon* gasso:a_tlei rifiu ri

cc!Lds-i!+9ra!d&-ÉA pftr,tute daìla h:ggt . st:rrra 4ltivÀre lÀ procedura di clli ail'a ' l4il l}-lvo 152lll-ì06 per

[ú"*ioÀ" ,l*!1,, cr, ,,',lriurr *t,rrt el6rt,,'tl1el rernpo e noiroHl.strtt s]cùrù p$rnt,.ètrt ris{lrirsr.rt già-a$arj. nortno 'lrabdlu I ;rlleguro 5 drolo 1. Parl* IÌ rhl l.lvo 15!,10ó) pt! i merolli Ferm" !{rnganesn. Pio"rbo, itrriilendo

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capo k) í0 otroùte 201? l) diccrnhrc 201?r nr) ***;a) i maggio 2019 cx etr' 2! c' 3 D'lvo lll/900t l) f*r**r

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I'acquisi:ione delle *nguenti forti úi prova:

- c.rr.r., carsulenza t€cnicà. rtîi di PG. riptrihili erl irripetibiti' rilievi l'otografitri c |ideq filnratj" atti

relativi ai:eqtrestri ed all'incidente Prohatorio. jnî.crctttaziotri Îelef''ni€]ìe

RILE\,ATO f,HE

ù Éràro nùrilic$iù agli indrrg;rr!. *nehr persr,ne eirrridiehe, ed ai tliiensori I'rvvitu di eui rll'articulo 'll5 bjs

- 3?í c.p.p.

riati gìi artt. .ll ó, ,11î c.p.p.

CHTEf]É

l'ernissione del decetn che disgtlc il gitdiriu:rei tonfronLi di

LOllfBS,núl Rtcco, CdRÉLL{ C*mire FfiOtItCCIO .rtugelo tr:lù ilntÒnio rletto ranl', FI.ORIII

Ginncarlc, BITETTO Franeesro, tlÉ RlsI A-orncio. DoNl{o Rorlaro. .{ltsA-\f,s[ A-uraaio' il',ÎISCEo

Srvsío. T-{TO' Enrico

c nej conlrnnrj Jelk +litgllg*iltidigb! si tìrri drlle nsponrabililà prtviste rlll decrtt-o iegisl.rrjvo :31it00ì

&oce$s-Gst!s!r-!Lsc!us-gsg'.j-$3! e I'omhsnlj f,cqllgi4q-$d

come 6opra geleralizz,ati/e per i r+ati sopra indicari

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alla Segreteria per gli adernplnerri (Li coulpetenza e in part.icolarc per ia trasurissione. urútarnente allrprcscltc rirJric,<ta, dcl fascicolo cógtcoeùts la notízia di rcato, la rlocu:uentazione relativa alle indag-ini

;sp.lctatr e ì rr:rÌ,ali rlegli uìti er-eaìualmente co*ipiuli dar,anti al gíudice per le indagini prelirninari.

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COML]NE Di CASAMASSIMA(prov. di BARI)

der 'l 6 tiAR, 20i5

SERVIAO AFFARI GENERALIUfficio Confenzioso

Al Commissario StraordinarioAl Comandante della P.M.

E p.c. al Segretario GeneraleSEDE

oggetto: procedimento penale n.l67t9li2 R.G. Riscontro nota prot.n.4473 del l2 marzo 20i5.

In relazione all'oggetto, e per quanto di competenza dell'ufficio contenzioso, comunico che non vi è

prechsione alla costituzione di parte civile dell'Ente nel giudizio de quo nel termine massimo del

30 marzo 2015 dara di ultimo rinvio dell'udienza di prima costituzione fissata per 16 gennaio 2015.

Nell'occasione si deciderà dell'ammissibilità delle costituzioni di parte civile depositate.

Circa la possibilità di essere ammessi al giudizio quali "parti civili" preciso che la questione della

legittimazione degli enti tenitoriali al risarcimento del danno patrimoniale in materia di tutela e

salvaguardia ambientale non è pacifica nella giurisprudenza corrente. Motivo per cui, in teoria, ilGiudice potrebbe decidere per I'estromissione del Comune dal giudizio.

c""9,t",tH t.

rii,lA lii:';J l--J! ;-'-',.'.$'i'"

AU *5ub b'

Comtne di Casomossímo

Provincia di Bari

COMANDO DI POLIZI,A, LOCALECoIso Vittorio Emanuele n.2

Te1.080671414 - fax 080671322Pec pmsuap.conrune.casamassima@pec,it

Prot. Gen.n.4é 5'{ rc.r. C asamas sima, .j6 3, 2a.15

Al Commissario StraordinarioDott. Alfonso Magnatta

- Costituzione dell'Ente quale parte civileOggctto: procedimcnto penale N.16719/12 R.G.offcsa.

In esito Vs. nota prot.gen.n. 4473 dcl 1210312015 di pali oggetto, si comrurica che Ia vicendagiudizialia relativa alla discarica Martucci rigualda sia reati an-rbientali che I'ipotesi cii reato ditluffa aggraYata nei confronti dì vari enti.

AIla luce di quanto sopra non si è in grado di valutare se il Comune di Casarnassima abbiasubito danni di caratlere ambienlale a seguito dei reati commessi dai soggetti coinvolti nellagesf ione della discalica Marluccr.

Per quanto colcerne invece I'ipotesi di rcato di tr-ri1fa si evidcnzia che questo Ente,unitamente agli altri che confèriscono ipropli lifiuti plesso la discarica, stanno colrìspol"rdendo da

anni un prezzo pcr il servizio di smaltimento dei riljuti solidi urbani detelminato tenendo conto dicosti di impresa che in lealtà non sarebbero stati soppoÍati dalla socìetà intclcssata, ed è per-tanto

possibile cl.re si sia configurato un danno di caratteLe palrimoniale.

Tanto si comunica per'le valutazioni cl-re la S.V. Vouà elfettuare.

Restando a clisposizionc per ogni eventuale chiarirnento e/o integ-r-azionc, si coglieI'occasione per porgcrc distinti sah.rti.

,T SEGREIAR'O GENERALE

F.to doît. Piefro LORÉ'

PUBBLICATA oll'olbo on Line o portire dol

VisfO: II. RESPONSAB,TE DEL SERV'ZIO

F.to dott.sso Cormelo FATIGUSO

It COMMISSARIO STRAORDINARIO

F.lo dott. Alfonso MAGNAIA

L'ADDETIO A,LL'ALBO PRETOR'O ON IINE

F.io Sì9. Vincenzo Q!!!Q/v1O -

ll softoscritto visti gli oi.ti d'ufficio,ATTESTA

CHE la presente deliberazione rimanà pubblicata all'Albo On Line per

al , '..". " ,., (art.-.'''---._dal

15 giorni consecutivi

724 co . 1 D .Lgs 261 /00)

CHE ò divenuta ESECUTIVA il

decorsi 10 giomi dalla data di inizio della pubblicazione, non essendo pervenute

richieste di invio al controllo (art. 134 co. 3 D.Lgs 261/00)I

! oerché dichiarata immediatamente eseguibile (art. l34 co. 4 D Lgs 267I00

Tì I.',,

IL RESPONSABILE DEL SERWZIO

F.lo dott.ssa Carmela FATIGUSO

E' COPIA CONFORME ALL'ORIGINALE DA SERlIRE PER USO AMMINISTRATIVO

Lì,

L ILE DEL SERWZIOorÚFATIGUSO