DELITO DE DELITO DE TERRORISMO TERRORISMO

Víctor Cubas VillanuevaVíctor Cubas VillanuevaFiscal Superior PenalFiscal Superior PenalFiscal Superior PenalFiscal Superior Penal

C ál l d fi i ió áC ál l d fi i ió á¿Cuál es la definición más ¿Cuál es la definición más aceptada de TERRORISMO?aceptada de TERRORISMO?aceptada de TERRORISMO?aceptada de TERRORISMO?

INFORME SOBRE TERRORISMO Y DERECHOS INFORME SOBRE TERRORISMO Y DERECHOS HUMANOSHUMANOSHUMANOSHUMANOS

Comisión Interamericana de Derechos Humanos Comisión Interamericana de Derechos Humanos 22 octubre 2002, párrafo 1022 octubre 2002, párrafo 10

««ElEl usouso dede violenciaviolencia parapara generargenerartemortemor enen elel públicopúblico enen lala consecuciónconsecucióntemortemor enen elel públicopúblico enen lala consecuciónconsecucióndede objetivosobjetivos políticospolíticos.. »»

DECLARACIÓN DE LIMA PARA PREVENIR, DECLARACIÓN DE LIMA PARA PREVENIR, COMBATIR Y ELIMINAR EL TERRORISMO COMBATIR Y ELIMINAR EL TERRORISMO

(OEA)(OEA)26 26 de abril de 1996, de abril de 1996, párrafo 3párrafo 3

««((……)) gravegrave manifestaciónmanifestación dede violenciaviolencia deliberadadeliberada yysistemáticasistemática dirigidadirigida aa crearcrear caoscaos yy temortemor enen lalasistemáticasistemática dirigidadirigida aa crearcrear caoscaos yy temortemor enen lalapoblación,población, generagenera muertemuerte yy destruccióndestrucción yy constituyeconstituyeunauna actividadactividad delictivadelictiva repudiablerepudiable..»»

Resolución Resolución 51/210 de la Asamblea General de la ONU, 51/210 de la Asamblea General de la ONU, «MEDIDAS PARA ELIMINAR EL TERRORISMO»«MEDIDAS PARA ELIMINAR EL TERRORISMO»

16 de enero de 1996, párrafo 2, p

«(…) loslos actosactos criminalescriminales concon finesfines políticospolíticos concebidosconcebidos oo planeadosplaneadosparapara provocarprovocar unun estadoestado dede terrorterror enen lala poblaciónpoblación enen general,general, enen unungrupogrupo dede personaspersonas oo enen personaspersonas determinadasdeterminadas sonson injustificablesinjustificables enentodastodas laslas circunstancias,circunstancias, cualesquieracualesquiera seansean laslas consideracionesconsideraciones políticas,políticas,todastodas laslas circunstancias,circunstancias, cualesquieracualesquiera seansean laslas consideracionesconsideraciones políticas,políticas,filosóficas,filosóficas, ideológicas,ideológicas, raciales,raciales, étnicas,étnicas, religiosasreligiosas oo dede cualquiercualquier otraotraíndoleíndole queque sese haganhagan valervaler parapara justificarlos»justificarlos»

Características:Características:Características:Características:-- TieneTiene unauna finalidadfinalidad políticapolítica-- SeSe basabasa enen lala violenciaviolencia-- ProvocaProvoca unun sentimientosentimiento dede terrorterror oo

inseguridadinseguridadinseguridadinseguridad-- MedianteMediante loslos delitosdelitos dede terrorismoterrorismo sese intentaintenta

anteante todotodo destruirdestruir voluntadesvoluntades porpor elloello elel hechohechoanteante todotodo destruirdestruir voluntadesvoluntades porpor elloello elel hechohechoejecutadoejecutado tienetiene queque tenertener trascendenciatrascendencia..R lR l bli id dbli id d-- ReclamaReclama publicidadpublicidad

BIEN BIEN JURIDICOJURIDICO

TRANQUILIDAD TRANQUILIDAD PUBLICAPUBLICA

SUJETO SUJETO ACTIVOACTIVO

CUALQUIER CUALQUIER PERSONA PERSONA NATURALNATURAL

SUJETO SUJETO PASIVO PASIVO ESTADOESTADO

BIEN JURIDICOBIEN JURIDICOBIEN JURIDICOBIEN JURIDICO

TRANQUILIDAD PUBLICATRANQUILIDAD PUBLICATRANQUILIDAD PUBLICATRANQUILIDAD PUBLICA

ConfianzaConfianza generalgeneral enen elel mantenimientomantenimiento dede lalapazpaz socialsocial oo lala armónicaarmónica yy pacíficapacíficapp yy ppcoexistenciacoexistencia deldel ciudadanociudadano bajobajo lala soberaníasoberaníadeldel EstadoEstado yy deldel DerechoDerecho..yy

SUJETO ACTIVOSUJETO ACTIVOSUJETO ACTIVOSUJETO ACTIVOCualquierCualquier personapersona natural,natural, cuyocuyocomportamientocomportamiento ilícitoilícito giragira enen tornotorno aa::

-- ElementoElemento teleológicoteleológico relativorelativo aa lala finalidadfinalidadperseguidaperseguida porpor elel oo loslos autoresautoresperseguidaperseguida porpor elel oo loslos autoresautores..

-- UtilizaciónUtilización dede mediosmedios extremadamenteextremadamente dañososdañosos..AmbosAmbos elementoselementos encaminadosencaminados aa atentaratentar contracontra-- AmbosAmbos elementoselementos encaminadosencaminados aa atentaratentar contracontrabienesbienes jurídicosjurídicos queque sese presentanpresentan dede maneramanera dualdual::bienesbienes jurídicosjurídicos individualesindividuales yy colectivoscolectivos..jj yy

SUJETO PASIVOSUJETO PASIVOSUJETO PASIVOSUJETO PASIVO

ESTADOESTADOESTADOESTADO

Titular del bien jurídico tuteladoTitular del bien jurídico tuteladoNo es la Sociedad ya que sus criteriosNo es la Sociedad ya que sus criteriosNo es la Sociedad ya que sus criterios No es la Sociedad ya que sus criterios valorativos pueden variar rápidamente, valorativos pueden variar rápidamente,

TERRORISMO EN EL PERUTERRORISMO EN EL PERUTERRORISMO EN EL PERUTERRORISMO EN EL PERU

SENDERO SENDERO LUMINOSOLUMINOSO

MOVIMIENTO MOVIMIENTO REVOLUCIONARIO REVOLUCIONARIO

TUPAC AMARUTUPAC AMARU

DOS DECADAS DEDOS DECADAS DEDOS DECADAS DE DOS DECADAS DE VIOLENCIA VIOLENCIA

19801980--19901990 19901990--2000200019801980--19901990 19901990--20002000

19801980 1990199019801980--1990 1990 CONTEXTOCONTEXTOCONTEXTOCONTEXTO

ZONAZONA ANDINAANDINA AYACUCHO,AYACUCHO, ZONAZONA ANDINAANDINA AYACUCHO,AYACUCHO,HUANCAVELICA,HUANCAVELICA, JUNINJUNIN

EXTREMADAEXTREMADA VIOLENCIAVIOLENCIA DEDE EXTREMADAEXTREMADA VIOLENCIAVIOLENCIA DEDELALA SUBVERSIONSUBVERSION

SESE ESTABLECEESTABLECE UNAUNA SESE ESTABLECEESTABLECE UNAUNAPOLITICAPOLITICA REPRESIVAREPRESIVA QUEQUENONO DETUVODETUVO ELEL AVANCEAVANCETERRORISTATERRORISTA

CRISISCRISIS DEDE CARÁCTERCARÁCTERPOLITICO,POLITICO, SOCIALSOCIAL yyECONOMICOECONOMICO::ECONOMICOECONOMICO::

-- DestruyóDestruyó loslos centroscentros dedeyyproducciónproducción (SAIS,(SAIS,centroscentros dede generacióngeneración dedeenergíaenergía eléctrica)eléctrica)energíaenergía eléctrica)eléctrica)

-- AfectóAfectó lala prestaciónprestación dedeserviciosservicios básicosbásicos( d ió( d ió tt dd(educación,(educación, centroscentros dedesalud,salud, víasvías dedecomunicación,comunicación, gobiernosgobiernoslocales,)locales,)

VIOLACION DE DERECHOS VIOLACION DE DERECHOS HUMANOS AFECTOHUMANOS AFECTOHUMANOS AFECTO HUMANOS AFECTO

AMPLIOS SECTORES DE LA AMPLIOS SECTORES DE LA POBLACION DE ZONAS POBLACION DE ZONAS

RURALES RURALES

AUTORIDADES AUTORIDADES LOCALESLOCALES POBLACION CIVILPOBLACION CIVILLOCALESLOCALES

DIRIGENTES DIRIGENTES GREMIALESGREMIALES

POLICIAS Y POLICIAS Y MIEMBROS DE MIEMBROS DE LAS FUERZAS LAS FUERZAS

SERVIDORES SERVIDORES PUBLICOS DE PUBLICOS DE

ARMADASARMADASAREAS BASICASAREAS BASICAS

LEGISLACION ANTITERRORISTALEGISLACION ANTITERRORISTALEGISLACION ANTITERRORISTALEGISLACION ANTITERRORISTA

DECRETO DECRETO LEGISLATIVO Nº 046LEGISLATIVO Nº 046((11 d d 1981)11 d d 1981)((11 de marzo de 1981)11 de marzo de 1981)

Tipifica el delito Tipifica el delito de Terrorismo y de Terrorismo y

EstableceEstablece sancionessancionesprivativasprivativas dede libertadlibertadnono mayoresmayores dedesus modalidadessus modalidades nono mayoresmayores dedeveinticincoveinticinco añosaños..

LEGISLACION ANTITERRORISTALEGISLACION ANTITERRORISTALEGISLACION ANTITERRORISTALEGISLACION ANTITERRORISTA

D l D t L i l tiD l D t L i l tiDeroga el Decreto Legislativo Deroga el Decreto Legislativo Nº 046Nº 046

Introduce al Código Penal de Introduce al Código Penal de 1924 la Sección Octava “A” De 1924 la Sección Octava “A” De los Delitos de Terrorismolos Delitos de Terrorismo

LEY Nº 24651LEY Nº 24651(27 de marzo de 1987)(27 de marzo de 1987)

los Delitos de Terrorismo los Delitos de Terrorismo (Artículos 288º A al 288º E)(Artículos 288º A al 288º E)

( )( )Tipifica el delito de Terrorismo Tipifica el delito de Terrorismo en sus diversas modalidades.en sus diversas modalidades.

Se establece penas conjuntas: Se establece penas conjuntas: Penas Privativas de Libertad y Penas Privativas de Libertad y yyMulta.Multa.

LEGISLACION ANTITERRORISTALEGISLACION ANTITERRORISTALEGISLACION ANTITERRORISTALEGISLACION ANTITERRORISTA

Modifica la Ley Nº 24651 Modifica la Ley Nº 24651 haciendo mayores haciendo mayores

i i l tii i l ti

LEY Nº 24953LEY Nº 24953

precisiones a los tipos precisiones a los tipos penales.penales.

LEY N 24953LEY N 24953(08 de diciembre de 1988)(08 de diciembre de 1988) Agrava las penas Agrava las penas

incorporando como penas incorporando como penas p pp pconjuntas la inhabilitación conjuntas la inhabilitación absoluta y la interdicción absoluta y la interdicción civil durante la condena ycivil durante la condena ycivil durante la condena y civil durante la condena y cinco años posteriores a cinco años posteriores a ella.ella.

PROCESAMIENTOPROCESAMIENTOPROCESAMIENTOPROCESAMIENTO

ElEl ll d llód lló ll FUEROFUERO COMUNCOMUN dd ElEl procesoproceso penalpenal sese desarrollódesarrolló enen elel FUEROFUERO COMUNCOMUN dedeconformidadconformidad concon laslas normasnormas deldel CódigoCódigo dedeProcedimientosProcedimientos PenalesPenales..

DeDe acuerdoacuerdo concon lolo dispuestodispuesto enen lala ConstituciónConstitución PolíticaPolíticappdede 19791979,, lala PolicíaPolicía teníatenía lala facultadfacultad parapara practicarpracticar lalaDetenciónDetención PreventivaPreventiva hastahasta porpor 1515 díasdías..

LaLa investigacióninvestigación preliminarpreliminar estabaestaba aa cargocargo deldelMinisterioMinisterio PúblicoPúblico yy lala PolicíaPolicía NacionalNacional LaLa instruccióninstrucciónMinisterioMinisterio PúblicoPúblico yy lala PolicíaPolicía NacionalNacional.. LaLa instruccióninstrucciónyy elel juzgamientojuzgamiento estabanestaban aa cargocargo dede loslos órganosórganosjurisdiccionalesjurisdiccionales..

19901990 2000200019901990--20002000CONTEXTOCONTEXTOCONTEXTOCONTEXTO

ENEN MEDIOMEDIO DEDE UNAUNA CRISISCRISISGENERALIZADAGENERALIZADA SESEPRODUCEPRODUCE ELEL CAMBIOCAMBIO DEDEPRODUCEPRODUCE ELEL CAMBIOCAMBIO DEDEGOBIERNOGOBIERNO

IMPLEMENTACIONIMPLEMENTACION DEDE UNAUNAPOLITICAPOLITICA ECONOMICAECONOMICA NEONEOLIBERALLIBERAL

EnEn abril de 1991 sese promulgapromulga elel CódigoCódigop gp g ggPenalPenal,, aprobadoaprobado porpor elel DecretoDecreto LegislativoLegislativoNN°° 635635,, queque tipificatipifica enen loslos ArtículosArtículos 319319°° alal,, qq pp322322°°,, loslos delitosdelitos contracontra lala TranquilidadTranquilidadPúblicaPública::PúblicaPública:: Terrorismo (Tipo base)Terrorismo (Tipo base)

Terrorismo AgravadoTerrorismo Agravado Terrorismo AgravadoTerrorismo Agravado Actos de Colaboración con el Actos de Colaboración con el

TerrorismoTerrorismo Afiliación a Organizaciones TerroristaAfiliación a Organizaciones Terrorista. .

A FINES DE 1991 SE MODIFICA LAS DISPOSICIONESA FINES DE 1991 SE MODIFICA LAS DISPOSICIONESLEGALES DEL SISTEMA DE INTELIGENCIA NACIONAL

- IMPLEMENTA INTELIGENCIA OPERATIVA- IMPLEMENTA INTELIGENCIA OPERATIVA- GUERRA DE BAJA INTENSIDAD

EL 05 DE ABRIL DE 1992 SE ALTERA EL ORDENCONSTITUCIONAL, SE DISUELVE EL CONGRESO DE LAREPUBLICA Y LOS ORGANOS DE CONTROLREPUBLICA Y LOS ORGANOS DE CONTROLCONSTITUCIONAL.

EN MAYO DE 1992 NUEVA LEGISLACIÓN EN MAYO DE 1992 NUEVA LEGISLACIÓNANTITERRORISTA QUE PRIVILEGIA LA EFICACIADEL DERECHO PENAL:

-- SobrecriminalizaSobrecriminaliza loslos tipostipos penalespenales-- EstableceEstablece procedimientosprocedimientos especialesespeciales-- EstableceEstablece procedimientosprocedimientos especialesespeciales-- RestringueRestringue garantíasgarantías procesalesprocesales yy beneficiosbeneficios

penitenciariospenitenciariosC fC f ff-- ConfiereConfiere competenciacompetencia alal fuerofuero militarmilitar paraparainvestigarinvestigar yy juzgarjuzgar delitosdelitos dede TerrorismoTerrorismo..

Atentado a Tarata 16 de julio de 1992Atentado a Tarata 16 de julio de 1992Atentado a Tarata, 16 de julio de 1992Atentado a Tarata, 16 de julio de 1992

Ó• EL 13 DE AGOSTO DE 1992 SE PROMULGÓ ELDECRETO LEY N° 25659 QUE TIPIFICA EL DELITODE TRAICIÓN A LA PATRIADE TRAICIÓN A LA PATRIA

SANCIONADO CON CADENA PERPETUA– SANCIONADO CON CADENA PERPETUA– INVESTIGACIÓN Y JUICIO ORAL A CARGO DEL FUERO

MILITAR.

Captura de los principales líderes terroristasCaptura de los principales líderes terroristasCaptura de los principales líderes terroristasCaptura de los principales líderes terroristas

J li d 1992J li d 1992 12 d S i b d 199212 d S i b d 1992Julio de 1992Julio de 1992VICTOR POLAY CAMPOS VICTOR POLAY CAMPOS --

MRTAMRTA

12 de Setiembre de 199212 de Setiembre de 1992ABIMAEL GUZMÁN ABIMAEL GUZMÁN --SLSL

MRTAMRTA

1994: ENTRAENTRA ENEN VIGENCIAVIGENCIA NUEVANUEVA 1994: ENTRAENTRA ENEN VIGENCIAVIGENCIA NUEVANUEVACONSTITUCIONCONSTITUCION POLITICAPOLITICA DELDELESTADOESTADOESTADOESTADO((RESTABLECERESTABLECE LALA PENAPENA DEDE MUERTEMUERTE yyPERMITEPERMITE ELEL JUZGAMIENTOJUZGAMIENTO DEDE CIVILESCIVILES ENENELEL FUEROFUERO MILITARMILITAR))))

NUEVA LEGISLACION CONTRA EL NUEVA LEGISLACION CONTRA EL TERRORISMOTERRORISMO

EstableceEstablece unauna nuevanuevatipificacióntipificación dede loslosdelitosdelitos dede TerrorismoTerrorismo..

Decreto Ley Nº Decreto Ley Nº 2547525475

EstableceEstablece penaspenasseverasseveras queque lleganllegan aa

(06 de mayo de 1992)(06 de mayo de 1992) CadenaCadena PerpetuaPerpetua..

EliminaElimina lala responsabilidadresponsabilidadrestringidarestringida

NUEVA LEGISLACION CONTRA EL NUEVA LEGISLACION CONTRA EL TERRORISMOTERRORISMO

Normas especiales Normas especiales para la investigaciónpara la investigaciónpara la investigaciónpara la investigación

Decreto Ley Nº Decreto Ley Nº 2547525475

(06 de mayo de 1992)(06 de mayo de 1992)

Normas especiales Normas especiales para el juzgamientopara el juzgamiento

(06 de mayo de 1992)(06 de mayo de 1992)

Normas especialesNormas especialesNormas especiales Normas especiales para la etapa de para la etapa de

ejecuciónejecución

Procesos SumarísimosProcesos Sumarísimos

El Auto El Auto ApertorioApertorio de de Instrucción dispondráInstrucción dispondrá

Normas i l

Instrucción dispondrá Instrucción dispondrá el mandato de el mandato de

detención.detención.

especiales INVESTIGACION Durante la instrucción Durante la instrucción

no procede ningún no procede ningún tipo de libertad.tipo de libertad.

No procede las No procede las acciones de garantíaacciones de garantíaacciones de garantía.acciones de garantía.

Duración no mayor a 15 Duración no mayor a 15 días.días.

Magistrados con identidad Magistrados con identidad

Normas especiales

ggsecretasecreta

JUZGAMIENTO Juicios en los centros Juicios en los centros penitenciarios en penitenciarios en

ambientes especiales.ambientes especiales.

No procede recusación de No procede recusación de magistradosmagistrados

Las penas se cumplen Las penas se cumplen en centros en centros

penitenciarios de penitenciarios de máxima seguridad.máxima seguridad.

Normas Normas especiales especiales

Aislamiento celular Aislamiento celular continuocontinuo

ETAPA DE ETAPA DE EJECUCIONEJECUCION Régimen disciplinario Régimen disciplinario

especialespecialespecialespecial

No se concedenNo se concedenNo se conceden No se conceden beneficios beneficios

penitenciariospenitenciarios

PROCESAMIENTOPROCESAMIENTOPROCESAMIENTOPROCESAMIENTO•• EnEn aplicaciónaplicación dede estasestas normasnormas sese juzgójuzgó yy

condenócondenó aa loslos principalesprincipales dirigentesdirigentes dedeorganizacionesorganizaciones terroristasterroristas ((SenderoSendero LuminosoLuminosoyy MRTAMRTA))

•• ElEl 1212//0505//9292 sese promulgópromulgó elel DECRETODECRETO LEYLEY NºNºElEl 1212//0505//9292 sese promulgópromulgó elel DECRETODECRETO LEYLEY NN2549925499 sobresobre ““Arrepentimiento”,Arrepentimiento”, estableciendoestableciendocomocomo beneficiosbeneficios lala reducción,reducción, exenciónexención yycomocomo beneficiosbeneficios lala reducción,reducción, exenciónexención yyremisiónremisión dede penaspenas..

2000 hasta la actualidad2000 hasta la actualidad2000 hasta la actualidad2000 hasta la actualidadCONTEXTOCONTEXTO Vid K iVid K i M t iM t iCONTEXTOCONTEXTO

SE PRODUCE LA CAIDA DEL SE PRODUCE LA CAIDA DEL

Video KouriVideo Kouri--MontesinosMontesinos

14 de setiembre del 200014 de setiembre del 2000

GOBIERNO DE ALBERTO GOBIERNO DE ALBERTO FUJIMORI FUJIMORIFUJIMORI FUJIMORI

RESTABLECIMIENTO DEL RESTABLECIMIENTO DEL RÉGIMEN DEMOCRÁTICORÉGIMEN DEMOCRÁTICO

SE DECLARA SE DECLARA INCONSTITUCIONALIDAD DE INCONSTITUCIONALIDAD DE LEYES ANTITERRORISTAS LEYES ANTITERRORISTAS (STC Nº 010(STC Nº 010--20022002--AI)AI)

NUEVA LEGISLACIONNUEVA LEGISLACIONNUEVA LEGISLACIONNUEVA LEGISLACION

•• ElEl 18/01/03 sese promulgópromulgó elel DecretoDecreto LegislativoLegislativo NºNº 921921 quequeregularegula elel régimenrégimen dede lala cadenacadena perpetuaperpetua yy loslos límiteslímites máximosmáximosdede penapena privativaprivativa dede libertadlibertad..

ElEl 12/02/03 ll ll D tD t L i l tiL i l ti NN°° 922922•• ElEl 12/02/03 sese promulgopromulgo elel DecretoDecreto LegislativoLegislativo NN°° 922922 quequeregularegula lala nulidadnulidad dede loslos procesosprocesos porpor TraiciónTraición aa lala PatriaPatria..

•• ElEl 20/02/03 sese promulgópromulgó elel DecretoDecreto LegislativoLegislativo NºNº 926926 quequedeclaradeclara lala nulidadnulidad dede loslos procesosprocesos dirigidosdirigidos porpor magistradosmagistrados conconidentidadidentidad secretasecreta yy disponedispone queque loslos nuevosnuevos procesosprocesos sesedesarrollendesarrollen dede conformidadconformidad concon laslas normasnormas deldel CódigoCódigo dedeProcedimientosProcedimientos PenalesPenales..

ElEl 20/02/03 sese promulgópromulgó elel DecretoDecreto LegislativoLegislativo NºNº 927927 ElEl 20/02/03 sese promulgópromulgó elel DecretoDecreto LegislativoLegislativo NN 927927,,regulandoregulando elel otorgamientootorgamiento dede beneficiosbeneficios penitenciariospenitenciarios aaloslos condenadoscondenados porpor terrorismoterrorismo bajobajo unun régimenrégimen especialespecial..pp jj gg pp

ElEl 22/07/07 sese promulgópromulgó elel DecretoDecreto LegislativoLegislativo NºNº 985985p gp g ggmodificandomodificando elel DecretoDecreto LeyLey NºNº 2547525475 yy elel DecretoDecretoLegislativoLegislativo NºNº 927927..

ElEl 14/10/2009 sese publicópublicó enen elel DOEPDOEP LeyLey NºNº 2942329423,, lalacualcual derogaderoga elel DecretoDecreto LegislativoLegislativo NN°° 927927..

PROCESAMIENTOPROCESAMIENTOPROCESAMIENTOPROCESAMIENTO RestablecidoRestablecido elel régimenrégimen democráticodemocrático sese haha llevadollevado aa

cabocabo loslos nuevosnuevos procesosprocesos concon escrupulosoescrupuloso respetorespeto dedelaslas garantíasgarantías procesalesprocesales yy dede loslos derechosderechoslaslas garantíasgarantías procesalesprocesales yy dede loslos derechosderechosfundamentalesfundamentales..

ElEl TerrorismoTerrorismo sese combatecombate estableciendoestableciendo unun marcomarco legallegaladecuadoadecuado dentrodentro dede unun EstadoEstado ConstitucionalConstitucional dedeadecuadoadecuado dentrodentro dede unun EstadoEstado ConstitucionalConstitucional dedeDerechoDerecho

ElEl GobiernoGobierno DemocráticoDemocrático haha procesadoprocesado aa loslos terroristasterroristasyy haha aplicadoaplicado penaspenas severas,severas, inclusiveinclusive cadenacadena perpetuaperpetua..yy pp pp ,, p pp p

TIPOS PENALESTIPOS PENALESTIPOS PENALESTIPOS PENALES

-- TERRORISMOTERRORISMO (Tipo(Tipo Base)Base)( p( p ))-- TERRORISMOTERRORISMO AGRAVADOAGRAVADO

COLABORACIÒNCOLABORACIÒN CONCON ELEL TERRORISMOTERRORISMO-- COLABORACIÒNCOLABORACIÒN CONCON ELEL TERRORISMOTERRORISMO-- AFILIACIONAFILIACION AA UNAUNA ORGANIZACIÓNORGANIZACIÓN

TERRORISTATERRORISTATERRORISTATERRORISTA-- APOLOGÍAAPOLOGÍA DELDEL TERRORISMOTERRORISMO

TERRORISMO (Tipo Base)TERRORISMO (Tipo Base)TERRORISMO (Tipo Base) TERRORISMO (Tipo Base) DD LL NºNº 2547525475DD.. LeyLey NºNº 2547525475ArtículoArtículo 22ºº..--El ti t d d b lEl que provoca, crea o mantiene un estado de zozobra, alarma otemor en la población o en un sector de ella, realiza actos contra lavida, el cuerpo, la salud, la libertad y seguridad personales o contrael patrimonio, contra la seguridad de los edificios públicos, vías omedios de comunicación o de transporte de cualquier índole, torresde energía o transmisión, instalaciones motrices o cualquier otrobien o servicio, empleando armamentos, materias o artefactosexplosivos o cualquier otro medio capaz de causar estragos o graveperturbación de la tranquilidad pública o afectar las relacionesperturbación de la tranquilidad pública o afectar las relacionesinternacionales o la seguridad de la sociedad y del Estado, seráreprimido con pena privativa de libertad no menor de veinte años.

ACCION TIPICAACCION TIPICAACCION TIPICAACCION TIPICA

PRIMERPRIMERELEMENTOELEMENTO

ATEMORIZAR A ATEMORIZAR A LA PROBLACIONLA PROBLACIONELEMENTOELEMENTO

SEGUNDOSEGUNDO ACTOS CONTRAACTOS CONTRA

LA PROBLACIONLA PROBLACION

SEGUNDO SEGUNDO ELEMENTOELEMENTO

ACTOS CONTRA ACTOS CONTRA BIENES Y BIENES Y

SERVICIOSSERVICIOS

TERCER TERCER ELEMENTOELEMENTO

EMPLEO DE EMPLEO DE ELEMENTOELEMENTO MEDIOS MEDIOS

IDONEOSIDONEOS

Primer ElementoPrimer ElementoPrimer ElementoPrimer Elemento

ESTADO DE ESTADO DE ZOZOBRAZOZOBRA

PROVOCARPROVOCAR

CREAR CREAR

MANTENERMANTENER

POBLACIONPOBLACIONALARMAALARMA

TEMORTEMOR

Segundo ElementoSegundo ElementoSegundo ElementoSegundo Elemento

VIDA, VIDA, CUERPO CUERPO SALUDSALUD

LIBERTADLIBERTAD

SALUDSALUD

REALIZAREALIZAEDIFICIOSEDIFICIOSPUBLICOSPUBLICOS

SEGURIDAD SEGURIDAD PERSONALPERSONAL

REALIZA REALIZA ACTOS ACTOS

CONTRACONTRA

PUBLICOSPUBLICOS

VIAS O MEDIOS DE VIAS O MEDIOS DE COMUNICACIÒN O COMUNICACIÒN O TRANSPORTE DETRANSPORTE DEPERSONALPERSONAL

PATRIMONIOPATRIMONIO

TRANSPORTE DE TRANSPORTE DE CUALQUIER INDOLECUALQUIER INDOLE

TORRES DE ENERGÌA TORRES DE ENERGÌA O TRANSMISIONO TRANSMISION

SEGURIDADSEGURIDAD INSTALACIONES INSTALACIONES MOTRICESMOTRICES

CUALQUIER OTRO CUALQUIER OTRO BIEN O SERVICIOBIEN O SERVICIO

Tercer ElementoTercer ElementoTercer ElementoTercer Elemento

ARMAMENTOSARMAMENTOS

CAUSAR ESTRAGOSCAUSAR ESTRAGOS

MATERIALES MATERIALES EXPLOSIVOSEXPLOSIVOS

GRAVE GRAVE PERTURBACION PERTURBACION

ARTEFACTOS ARTEFACTOS EXPLOSIVOSEXPLOSIVOS

Empleo AFECTAR AFECTAR RELACIONES RELACIONES

INTERNACIONALESINTERNACIONALES

CUALQUIER OTRO CUALQUIER OTRO AFECTAR LA AFECTAR LA

SEGURIDAD DE LA SEGURIDAD DE LA MEDIOMEDIO SOCIEDAD Y DEL SOCIEDAD Y DEL

ESTADOESTADO

PENALIDADPENALIDADPENALIDADPENALIDAD

DECRETO DECRETO LEY 25475LEY 25475

DECRETO DECRETO LEGISLATIVO LEGISLATIVO

921921LEY 25475LEY 25475

PENAPENA PENAPENA

921921

PENA PENA MINIMAMINIMA

PENA PENA MAXIMAMAXIMA

20 años20 años 25 años25 añosArt. 2ºArt. 2º

60 a 365 60 a 365 días multadías multaArt.Art.

11º11º

TERRORISMO AGRAVADOTERRORISMO AGRAVADOTERRORISMO AGRAVADOTERRORISMO AGRAVADO(Artículo 3(Artículo 3°° D.Ley Nº 25475)D.Ley Nº 25475)

Agente pertenece:GRUPO

DIRIGENCIAL

CADENAPERPETUA

Agente es integrante:GRUPOS ARMADOS

BANDASPELOTONESPELOTONES GRUPOS DE

ANIQUILAMIENTO

Utili

MIEMBRO DE UNA ORGANIZACIÓN

Utilice como medio el delito de terrorismo

ORGANIZACIÓN TERRORISTA

NACIONAL Intervenga o provoque la muerte de

PENA PRIVATIVA

DAÑO OCASIONADO A LOS BIENES

PUBLICOS Y PRIVADOS

muerte de personas

PENA PRIVATIVA DE LIBERTAD

30-35 AÑOS

PUBLICOS Y PRIVADOSIMPIDA LA

PRESTACIÓN DE SERVICIOS ESENCIALES

AGENTE ACUERDA, PACTA O CONVIENE

ESENCIALES

PACTA O CONVIENE CON PERSONA O

AGRUPACION DEDICADA AL TID

EXTORSIONEXTORSIONASALTOROBO

SECUESTROAPROPIACION

HACE PARTICIPAR

APROPIACION

PENA PRIVATIVA DE LIBERTAD

PARTICIPAR A MENORES

DE EDAD

DE LIBERTAD 25-30 AÑOS PRODUCEN

LESIONES GRAVES

AGENTE PERTENECE O ESTA VINCULADO

A ELEMENTOS UA ELEMENTOS U ORGANIZACIONES

TERRORISTASINTERNACIONALES

COLABORACIÓN CON EL TERRORISMOCOLABORACIÓN CON EL TERRORISMO(Artículo 4(Artículo 4°° D. Ley ND. Ley N°° 25475)25475)

OBTENGA

BIENES O

RECABE

AGENTE DE MANERA

VOLUNTARIA

O MEDIOS

REUNACOMETER

DELITOS DETERRORISMOVOLUNTARIA

FACILITE

ACTOS DECOLABORACION

ACTOS DE COLABORACIONACTOS DE COLABORACIONACTOS DE COLABORACIONACTOS DE COLABORACION1. SUMINISTRAR documentos e informaciones2. CESION o UTILIZACIÓN de cualquier tipo de inmueble3. TRASLADO de personas pertenecientes a grupos terroristas4. ORGANIZACIÓN, PREPARACIÓN o CONDUCCIÓN de actividades de

formación, instrucción, entrenamiento o adoctrinamiento con finesterroristas.

5. FABRCACIÓN, ADQUISICIÓN, TENENCIA, SUSTRACIÓN,ALMACENAMIENTO, SUMINISTRO, TRÁFICO o TRANSPORTE dearmas, sus partes y componentes accesorios, municiones, sustancias ya as, sus pa tes y co po e tes acceso os, u c o es, susta c as yobjetos explosivos.

6. AYUDA o MEDIACIÓN ECONÓMICA para financiar las actividades deelementos o grupos terroristaselementos o grupos terroristas.

7. FALSIFICACIÓN, ADULTERACIÓN y OBTENCIÓN ilícita dedocumentos de identidad u otro similar para favorecer el tránsito, ingreso

lid d l í d t i t t i to salida del país de personas pertenecientes a grupos terroristas.

ACTO MÉDICO COMO CAUSAL DE ATIPICIDAD

“( ) el acto médico no se puede penalizar pues no sólo es un acto(..) el acto médico no se puede penalizar, pues no sólo es un actoesencialmente lícito, sino que es un deber del médico el prestarlo;asimismo, tampoco se puede criminalizar la omisión de denuncia deun médico de las conductas delictivas de sus pacientes conocidasppor él en base a la información que obtengan en el ejercicio de suprofesión; que, por tanto, el acto médico constituye – como afirmaun sector de la doctrina penalista nacional- una causal genérica deatipicidad; la sola intervención profesional de un médico queatipicidad; la sola intervención profesional de un médico, queincluye guardar secreto de lo que conozca por ese acto, no puedeser considerada típica, en la medida en que esos casos existe unaobligación específica de actuar o de callar, de suerte que no se tratag p , qde un permiso justificación- sino de un deber, no genérico, sinopuntual bajo sanción al médico que lo incumple; (…)”

PRECEDENTE VINCULANTE: Recurso de Nulidad Nº 1062-2004, Lima,22 de diciembre del 2004, Sala Penal Permanente, fundamento séptimo

Elementos Típicos:Elementos Típicos:Elementos Típicos:Elementos Típicos:

PRECEDENTE VINCULANTEPRECEDENTE VINCULANTEPRECEDENTE VINCULANTEPRECEDENTE VINCULANTECONSULTA Nº 126CONSULTA Nº 126--20042004--Lima Lima

20 de diciembre del 2004, 20 de diciembre del 2004, Sala Penal PermanenteSala Penal Permanente

a)a) EsEs unun delitodelito dede meramera actividadactividad))yy dede peligropeligro abstractoabstracto

«(«( )) nono requiererequiere queque loslos actosactos perpetradosperpetrados«(«(……)) nono requiererequiere queque loslos actosactos perpetradosperpetradosesténestén causalmentecausalmente conectadosconectados aa lalaproducciónproducción dede unun resultadoresultado oo dede unun peligropeligroproducciónproducción dede unun resultadoresultado oo dede unun peligropeligrodelictivodelictivo concretoconcreto,, aunqueaunque eses obvioobvio quequerequiererequiere dede unauna acciónacción aptaapta enen sísí mismamisma parapararequiererequiere dede unauna acciónacción aptaapta enen sísí mismamisma paraparaproducirproducir unun peligropeligro alal bienbien jurídico(jurídico(……)»)»

b) b) Importa la comisión de actosImporta la comisión de actospreparatoriospreparatorios

«(«(……)) --realizar,realizar, obtener,obtener, recabarrecabar yy facilitarfacilitar actosactos dedel b ól b ó ll dd ffcolaboracióncolaboración-- especialmenteespecialmente castigadoscastigados comocomo favorecimientofavorecimiento

dede lala comisióncomisión dede actosactos terroristasterroristas yy dede loslos finesfines dede unun grupogrupoterroristaterrorista anticipaciónanticipación dede lala barrerabarrera dede protecciónprotección penalpenal quequeterroristaterrorista-- anticipaciónanticipación dede lala barrerabarrera dede protecciónprotección penalpenal quequesese justificajustifica enen lala importanciaimportancia dede loslos bienesbienes jurídicosjurídicosfundamentalesfundamentales queque afectaafecta elel terrorismoterrorismo yy enen lala objetivaobjetivaff qq ff yy jjpeligrosidadpeligrosidad queque laslas conductasconductas dede colaboracióncolaboración adquierenadquieren enenlala actividadactividad terrorista,terrorista, estoesto es,es, enen lala prevenciónprevención dede conductasconductas

d ñd ñ ll d dd dgravementegravemente dañosasdañosas parapara lala comunidadcomunidad--»»

c)c) EsEs unun delitodelito residualresidual oosubsidiariosubsidiario

«(«( )) sese castigancastigan loslos hechoshechos siempresiempre yy«(«(……)) sese castigancastigan loslos hechoshechos siempresiempre yycuandocuando nono sese lleguellegue aa producirproducir unun resultadoresultadotípicotípico determinadodeterminado --enen tantotanto constituyeconstituye ununtípicotípico determinadodeterminado enen tantotanto constituyeconstituye ununauxilioauxilio oo unauna preparaciónpreparación dede otrootrocomportamientocomportamiento-- puespues dede serser asíasí ––enen virtudvirtud deldelcomportamientocomportamiento ,, puespues dede serser asíasí enen virtudvirtud deldelprincipioprincipio dede absorciónabsorción-- sese castigarácastigará comocomocoautoríacoautoría oo participaciónparticipación deldel delitodelitocoautoríacoautoría oo participaciónparticipación deldel delitodelitoefectivamenteefectivamente perpetradoperpetrado;;»»

d)d) ElEl dolodolo deldel autorautord)d) ElEl dolodolo deldel autorautor

«(«( )) estáestá integradointegrado porpor lala concienciaconciencia oo«(«(……)) estáestá integradointegrado porpor lala concienciaconciencia ooconocimientoconocimiento deldel favorecimientofavorecimiento aa lalaactividadactividad terroristaterrorista yy aa lala finalidadfinalidad perseguidaperseguidaactividadactividad terroristaterrorista yy aa lala finalidadfinalidad perseguidaperseguidaporpor loslos gruposgrupos terroristasterroristas;;((……)»)»

Sujeto ActivoSujeto ActivoSujeto ActivoSujeto Activo

PersonaPersona queque nono estáestá integradaintegrada aaPersonaPersona queque nono estáestá integradaintegrada aalala organizaciónorganización terrorista,terrorista, eses decirdecirggunun extraneus..

PENALIDADPENALIDADPENALIDADPENALIDAD

DECRETO DECRETO LEY 25475LEY 25475

DECRETO DECRETO LEGISLATIVO LEGISLATIVO

921921LEY 25475LEY 25475

PENAPENA PENAPENA

921921

PENA PENA MINIMAMINIMA

PENA PENA MAXIMAMAXIMA

20 años20 años 25 años25 añosArt. 4ºArt. 4º

60 a 365 60 a 365 días multadías multaArt.Art.

11º11º

AFILIACION A ORGANIZACIÓN AFILIACION A ORGANIZACIÓN TERRORISTATERRORISTATERRORISTATERRORISTA

(Artículo 5(Artículo 5°° del D. Ley Ndel D. Ley N°° 25475)25475)

El agente será sancionado por el sóloEl agente será sancionado por el sólohecho de pertenecer y formar parte de

i ió t i tuna organización terrorista.Cabe agregar que la permanencia debeCabe agregar que la permanencia debeser mas o menos prolongada.

PENALIDADPENALIDADPENALIDADPENALIDADDECRETODECRETO DECRETODECRETODECRETO DECRETO LEY 25475LEY 25475

DECRETO DECRETO LEGISLATIVO LEGISLATIVO

921921

PENA PENA MINIMAMINIMA

PENA PENA MAXIMAMAXIMA

20 años20 años 25 años25 añosArt. 5ºArt. 5º

Art. 5ºArt. 5º INHABILITACIÓNINHABILITACIÓN

60 a 365 60 a 365 días multadías multaArt.Art. días multadías multa11º11º

NO HAY CONCURSO IDEALNO HAY CONCURSO IDEAL“( ) d i l d lit d i ió“(…) es de precisar que los delitos de asociaciónterrorista y de colaboración terrorista son tipospenales autónomos y, como tal, están contempladospenales autónomos y, como tal, están contempladosen normas jurídicas específicas: artículos cinco ycuatro, respectivamente, del Decreto Ley númeroveinticinco mil cuatrocientos setenta y cinco y queveinticinco mil cuatrocientos setenta y cinco, y quepor su propia naturaleza son implicantes entre sí,por lo que no puede admitir, en ningún caso,gsupuestos de concurso ideal (…)”

Precedente Vinculante: Consulta Nº 126-2004 Lima, 20 dediciembre del 2004, Sala Penal Permanente, Fundamento Tercero.

APOLOGIAAPOLOGIAAPOLOGIAAPOLOGIADD.. LeyLey NºNº 2547525475ArtículoArtículo 77..--Será reprimido con pena privativa de libertad nono menormenor dede seisseis nini mayormayordede docedoce años,años, el que públicamente a través de cualquier medio hiciere laapología del terrorismo o de la persona que lo hubiere cometido Elapología del terrorismo o de la persona que lo hubiere cometido. Elciudadano peruano que cometa este delito fuera del territorio de laRepública, además de la pena privativa de libertad, será sancionado con laé did d l i lid dpérdida de la nacionalidad peruana.

Artículo declaradodeclarado inconstitucionalinconstitucional por la Sentencia del TribunalArtículo declaradodeclarado inconstitucionalinconstitucional por la Sentencia del TribunalConstitucional ExpedienteExpediente NN°° 010010--20022002--AIAI--TCTC LIMALIMA, publicado el04ENE03 (FFJJ 88).

Fundamentos de su inconstitucionalidad:Fundamentos de su inconstitucionalidad:Fundamentos de su inconstitucionalidad:Fundamentos de su inconstitucionalidad:

Ti ifiTi ifi ll d litd lit dd A l íA l í d ld l T iT i ióió é ié i-- TipificaTipifica elel delitodelito dede ApologíaApología deldel TerrorismoTerrorismo enen susu versiónversión genéricagenérica yyagravadaagravada..

-- NoNo describedescribe concon precisiónprecisión elel objetoobjeto sobresobre elel cualcual haha dede recaerrecaer lala apologíaapología yylolo queque debedebe entenderseentenderse porpor ellaella..

-- ConstituyeConstituye unauna infraccióninfracción alal principioprincipio dede legalidadlegalidad..

-- ConstituyeConstituye unauna violaciónviolación dede lala libertadlibertad dede informacióninformación yy expresiónexpresión,, puespuespermitepermite unauna limitaciónlimitación desproporcionadadesproporcionada dede dichasdichas libertadeslibertades..

-- ConstituyeConstituye unauna expresiónexpresión innecesariainnecesaria dede sobrecriminalizaciónsobrecriminalización alalencontrarseencontrarse vigentevigente elel ArtArt.. 316316ºº deldel CC..PP..

APOLOGIAAPOLOGIAAPOLOGIAAPOLOGIACódigo PenalCódigo PenalArtículo 316º.Artículo 316º.--ElEl queque públicamentepúblicamente hacehace lala apologíaapología dede unun delitodelito oo dede lala personapersona queque hayahaya sidosidocondenadacondenada comocomo susu autorautor oo partícipe,partícipe, seráserá reprimidoreprimido concon penapena privativaprivativa dede libertadlibertadnono menormenor dede unouno nini mayormayor dede cuatrocuatro añosaños..

((……))..

22.. SiSi lala apologíaapología sese hacehace dede delitodelito dede terrorismoterrorismo oo dede lala personapersona queque hayahaya sidosidocondenadacondenada comocomo susu autorautor oo partícipe,partícipe, lala penapena seráserá nono menormenor dede seisseis nini mayormayor dededocedoce añosaños.. SiSi sese realizarealiza aa travéstravés dede mediosmedios dede comunicacióncomunicación socialsocial oo mediantemediante elelusouso dede tecnologíastecnologías dede lala informacióninformación yy comunicaciones,comunicaciones, comocomo InternetInternet uu otrosotrosanálogos,análogos, lala penapena seráserá nono menormenor dede ochoocho nini mayormayor dede quincequince añosaños;;imponiéndoseimponiéndose trescientostrescientos sesentasesenta díasdías multamulta ee inhabilitacióninhabilitación conformeconforme aa loslosimponiéndoseimponiéndose trescientostrescientos sesentasesenta díasdías multamulta ee inhabilitacióninhabilitación conformeconforme aa loslosincisosincisos 22,, 44 yy 88 deldel artículoartículo 3636 deldel CódigoCódigo PenalPenal..

DefiniciónDefiniciónDefinición Definición

ManifestaciónManifestación públicapública enen términostérminos dedeManifestaciónManifestación públicapública enen términostérminos dedeELOGIO o EXALTACIÓN dededeterminadasdeterminadas accionesacciones terroristasterroristasdeterminadasdeterminadas accionesacciones terroristasterroristastipificadastipificadas enen elel DecretoDecreto LeyLey NºNº 2547525475..

ÓÓNO ES UN ACTO DE INSTIGACIÓNNO ES UN ACTO DE INSTIGACIÓN

•• NoNo buscabusca determinardeterminar aa otrootro parapara queque sese decidadecidaaa cometercometer unun delitodelitoaa cometercometer unun delitodelito..

•• LaLa instigacióninstigación sese realizarealiza concon relaciónrelación aa ununj tj t d t i dd t i d ll t iót ió ddsujetosujeto determinadodeterminado yy parapara lala perpetraciónperpetración dede unun

hechohecho concretoconcreto..•• EnEn casocaso dede ApologíaApología nono existeexiste unun sujetosujeto

concretoconcreto receptorreceptor deldel apologistaapologista..

Límites:Límites:Límites:Límites:LL l iól ió fifi ii li dli da.a. LaLa exaltaciónexaltación sese refierarefiera aa unun actoacto terroristaterrorista yaya realizadorealizado..

b.b. CuandoCuando lala apologíaapología sese refierarefiera aa lala personapersona queque hayahaya cometidocometido eleldelitodelito éstaésta debadeba tenertener lala condicióncondición dede condenadacondenada porpor sentenciasentenciadelito,delito, éstaésta debadeba tenertener lala condicióncondición dede condenadacondenada porpor sentenciasentenciafirmefirme..

c.c. ElEl mediomedio utilizadoutilizado porpor elel apologistaapologista seasea capazcapaz dede lograrlograr lalapublicidadpublicidad exigidaexigida porpor elel tipotipo penal,penal, eses decir,decir, queque debedebe tratarsetratarse dedeunauna víavía idóneaidónea parapara propalarpropalar elel elogioelogio aa unun númeronúmero indeterminadoindeterminadodede personaspersonas;; y,y,yy

d.d. LaLa exaltaciónexaltación afecteafecte laslas reglasreglas democráticasdemocráticas dede pluralidad,pluralidad,toleranciatolerancia yy búsquedabúsqueda dede consensoconsenso..

COLABORACIÓN EFICAZCOLABORACIÓN EFICAZCOLABORACIÓN EFICAZCOLABORACIÓN EFICAZ

- Ley Nº 27378 publicada el 21 dediciembre del 2000, establece beneficios,por colaboración eficaz en el ámbito de lacriminalización organizadacriminalización organizada.

- Los delitos de Terrorismo sonincorporados al ámbito de aplicación deesta ley por Decreto Legislativo Nº 987y p gpublicado el 22 de julio de 2007.

FinalidadFinalidad1. EVITAR la continuidad, permanencia o

consumación del delito;2. CONOCER las circunstancias en las que se

planificó y ejecutó el delito;p y j ;3. IDENTIFICAR a los autores y partícipes;4 AVERIGUAR el paradero o destino de los4. AVERIGUAR el paradero o destino de los

instrumentos, bienes, efectos y gananciasdel delito; ydel delito; y

5. ENTREGARLOS a las autoridades.

BENEFICIADOSBENEFICIADOSBENEFICIADOSBENEFICIADOS

PERSONASPERSONAS QUEQUE SESE ENCUENTRENENCUENTREN OONONO SOMETIDASSOMETIDAS AA INVESTIGACIÓNINVESTIGACIÓNNONO SOMETIDASSOMETIDAS AA INVESTIGACIÓNINVESTIGACIÓNPRELIMINARPRELIMINAR OO UNUN PROCESOPROCESO PENAL,PENAL,ASÍASÍ COMOCOMO AA LOSLOS SENTENCIADOSSENTENCIADOS

EXCLUIDOSEXCLUIDOS

- JEFESJEFES- CABECILLAS Organizaciones Criminales

- DIRIGENTES

- ALTOS FUNCIONARIOS que tienen prerrogativa de acusación constitucional

Beneficios de Colaboración EficazBeneficios de Colaboración EficazBeneficios de Colaboración EficazBeneficios de Colaboración Eficaz11 Exención de la penaExención de la pena1.1. Exención de la pena Exención de la pena 2.2. Disminución de la pena hasta un medio Disminución de la pena hasta un medio

por debajo del mínimo legal.por debajo del mínimo legal.33 Suspensión de la ejecución de la penaSuspensión de la ejecución de la pena3.3. Suspensión de la ejecución de la penaSuspensión de la ejecución de la pena4.4. Reserva del fallo condenatorioReserva del fallo condenatorio5.5. Conversión de la pena privativa de Conversión de la pena privativa de

libertad de hasta cuatro años o liberaciónlibertad de hasta cuatro años o liberaciónlibertad de hasta cuatro años o liberación libertad de hasta cuatro años o liberación condicional.condicional.

66 R i ió d lR i ió d l6.6. Remisión de la penaRemisión de la pena

OportunidadOportunidad

1 Investigación Preliminar1. Investigación Preliminar2. Etapa de Instrucción2. Etapa de Instrucción3. Etapa de juzgamiento

Procedimiento EspecialProcedimiento EspecialPRIMERA ETAPA

ACTA:

ACUERDO•Beneficio•Hechos•Obligaciones

ENTEVISTA ACTOS DE CORROBORACION

DENEGACION

Fiscal y

•Puede intervenir PNP

DENEGACION ACUERDO INIMPUGNABLE

yColaborador •Medidas de

aseguramiento personal

Demuestra la inocencia del investigado el Fiscal está en la

obligación de informarle la identidad de quien

hizo la falsaimputación

Procedimiento EspecialProcedimiento EspecialSEGUNDA ETAPAS GU

ActaActaACUERDO APROBANDO

JUEZRECURSO

APELACIÓNAUDIENCIA

PRIVADA(Pl 10 dí )

RESOLUCIÓNMOTIVADA(Pl 3 dí )(Plazo: 10 días) (Plazo: 3 días)

DESAPROBANDOFORMULAROBSERVACIONES

(Plazo: 5 días)

INTERVIENEN: •Juez•Fiscal•Defensa•Defensa•Procurador

OBLIGACIONES DEL BENEFICIADOOBLIGACIONES DEL BENEFICIADOOBLIGACIONES DEL BENEFICIADOOBLIGACIONES DEL BENEFICIADO

1 Informar de todo cambio de residencia1. Informar de todo cambio de residencia.2. Ejercer oficio, profesión u ocupación lícitos.3 Reparar los daños de acuerdo a su capacidad3. Reparar los daños de acuerdo a su capacidad

económica.4. Someterse a vigilancia de las autoridades o

t iódi t t llpresentarse periódicamente ante ellas5. Presentarse cuando el Juez o Fiscal lo soliciten.6 Observar buena conducta individual familiar y social6. Observar buena conducta individual, familiar y social.7. No cometer nuevo delito doloso.8 No salir del país sin previa autorización8. No salir del país sin previa autorización.9. Cumplir con las obligaciones previstas en el Código

de Ejecución Penal.

REVOCACIÓNREVOCACIÓNEl Fiscal Provincial podrá solicitar al Juez la revocatoria de losbeneficios otorgados cuando el colaborador dentro de los 10 añosde habérsele otorgado dicho beneficio:g

• COMETE NUEVO DELITO DOLOSO.• INCUMPLE REITERADA E INJUSTIFICADAMENTE

LAS OBLIGACIONES IMPUESTAS.

El Juez Penal correrá traslado de la solicitud por el término de5 días y en el plazo de 10 días actuará las pruebas pertinentes5 días y en el plazo de 10 días actuará las pruebas pertinentesque ofrezcan las partes. La resolución se emitirá en el plazo de5 días. Contra ella procede recurso de apelación.

MEDIDAS DE PROTECCIÓNMEDIDAS DE PROTECCIÓN

COLABORADORES

TESTIGOS INTERVENGAN

DESTINATARIOS

INTERVENGAN EN PROCESOS

PENALES

PERITOS

VÍCTIMAS

¿Cuáles son?¿Cuáles son?

1. Protección policial2 Reserva de su identidad y demás datos2. Reserva de su identidad y demás datos

personales3 Utili ió d l i di i t3. Utilización de cualquier procedimiento

que imposibilite su identificación visual normal en las diligencias que practiquen.

4 Fijación como domicilio la sede de la4. Fijación como domicilio la sede de la Fiscalía competente.

SISTEMA DE BENEFICIO DE SISTEMA DE BENEFICIO DE RECOMPENSARECOMPENSA

•• DecretoDecreto SupremoSupremo NN°° 033033--20092009--PCMPCM del 30 de mayo del 2009PCMPCM del 30 de mayo del 2009,modificado por DecretoDecreto SupremoSupremoNN°° 071071--20092009--PCMPCM del 06 denoviembre del 2009noviembre del 2009.

• Establece recompensarecompensaEstablece recompensa recompensa económicaeconómica para quien proporcione información que permita la captura de terroristas.

Ciudadano Colaborador Ciudadano Colaborador BeneficiarioBeneficiario

Cualquier persona incluyendo miembros de Cualquier persona incluyendo miembros de organizaciones terroristas. organizaciones terroristas. gg

EXCEPCIÓN:EXCEPCIÓN:EXCEPCIÓN: EXCEPCIÓN: -- Personal militar de las FFAA en actividad y de disponibilidadPersonal militar de las FFAA en actividad y de disponibilidad-- Personal de la PNP en actividad y de disponibilidadPersonal de la PNP en actividad y de disponibilidadPersonal de la PNP en actividad y de disponibilidadPersonal de la PNP en actividad y de disponibilidad

Comisión de Calificación de Otorgamiento del Comisión de Calificación de Otorgamiento del Beneficio de RecompensasBeneficio de Recompensas

Un representante de: Un representante de: -- Presidencia del Consejo de MinistroPresidencia del Consejo de MinistroPresidencia del Consejo de MinistroPresidencia del Consejo de Ministro-- Ministerio de Defensa Ministerio de Defensa -- Ministerio del InteriorMinisterio del Interior-- Comando Conjunto de las FuerzasComando Conjunto de las Fuerzas-- Comando Conjunto de las Fuerzas Comando Conjunto de las Fuerzas

ArmadasArmadas-- Dirección General PNPDirección General PNP

Información Veraz y OportunaInformación Veraz y OportunaInformación Veraz y OportunaInformación Veraz y Oportuna

Aquella que proporcionen los ciudadanos colaboradores Aquella que proporcionen los ciudadanos colaboradores por cualquier medio, al personal militar de las FFAA o de por cualquier medio, al personal militar de las FFAA o de la PNP, que permita: la PNP, que permita:

•• Captura y/o entrega de los mandos de las organizaciones Captura y/o entrega de los mandos de las organizaciones terroristas.terroristas.

•• Logro de operaciones exitosas en la captura y/o entrega deLogro de operaciones exitosas en la captura y/o entrega de•• Logro de operaciones exitosas en la captura y/o entrega de Logro de operaciones exitosas en la captura y/o entrega de miembros de la organización terrorista.miembros de la organización terrorista.

•• Acciones que permitan obtener avances significativos en la Acciones que permitan obtener avances significativos en la lucha contra el Terrorismo.lucha contra el Terrorismo.

ProcedimientoProcedimientoProcedimientoProcedimiento

ZONAS ZONAS DECLARADAS DECLARADAS EN ESTADO DEEN ESTADO DE

AUTORIDADES AUTORIDADES MILITARES oMILITARES oEN ESTADO DE EN ESTADO DE

EMERGENCIAEMERGENCIAMILITARES o MILITARES o POLICIALESPOLICIALES

INFORMACIONINFORMACION

ZONAS NO ZONAS NO DECLARADAS DECLARADAS EN ESTADO DEEN ESTADO DE

AUTORIDADES AUTORIDADES POLICIALESPOLICIALES

INFORMACIONINFORMACION

EN ESTADO DE EN ESTADO DE EMERGENCIAEMERGENCIA

POLICIALESPOLICIALES

ProcedimientoProcedimientoProcedimiento Procedimiento 11 A id dA id d l á A á dó i l1.1. AutoridadAutoridad levantará un Acta yy otorgará un seudónimo, clave

y/o código alal ciudadanociudadano colaboradorcolaborador..22 ComandoComando ConjuntoConjunto dede laslas FFAAFFAA oo lala DirecciónDirección GeneralGeneral dede lala PNPPNP2.2. ComandoComando ConjuntoConjunto dede laslas FFAAFFAA oo lala DirecciónDirección GeneralGeneral dede lala PNPPNP

dispondrádispondrá queque lala información proporcionada sea analizada porporloslos órganosórganos dede inteligenciainteligencia.. ElEl MinisterioMinisterio PublicoPublico participaparticipa enenloslos casoscasos queque correspondacorrespondaloslos casoscasos queque correspondacorresponda..

3.3. SiSi sese alcanzaalcanza loslos finesfines propuestos,propuestos, elel hechohecho eses puestopuesto enenconocimiento de la Comisión Calificadora porpor elel MinisterioMinisterio deldelInteriorInterior oo elel MinisterioMinisterio dede DefensaDefensa..

4.4. ComisiónComisión emitiráemitirá unun Acta sobre la procedencia o no deldelotorgamientootorgamiento deldel beneficiobeneficiootorgamientootorgamiento deldel beneficiobeneficio..

5.5. ElEl MINTER o MINDEF gestionará el pago alal ciudadanociudadanocolaboradorcolaborador dentrodentro dede loslos 9090 díasdías dede susu aprobaciónaprobación..pp

ESCALA DE BENEFICIO DE ESCALA DE BENEFICIO DE RECOMPENSARECOMPENSA

NºNº CONCEPTOCONCEPTO RECOMPENSA MAXIMARECOMPENSA MAXIMA11 Captura y/o entrega de mando

político militarHasta S/. 1 000Hasta S/. 1 000 000,00000,00

C t / t d d22

Captura y/o entrega de mandologístico y mando de compañíaterrorista

Hasta S/. 500 000,00Hasta S/. 500 000,00

33

Captura y/o entrega de laorganización terrorista y/o relaciónde operaciones exitosas que

t i ifi tiHastaHasta S/. 100 000,00S/. 100 000,00

presenten avances significativosen la lucha contra el Terrorismo

REGIMEN PENITENCIARIOREGIMEN PENITENCIARIOREGIMEN PENITENCIARIOREGIMEN PENITENCIARIO

DECRETO DECRETO LEGISLATIVOLEGISLATIVO

DECRETO DECRETO LEGISLATIVOLEGISLATIVO

LEY LEY LEGISLATIVO LEGISLATIVO

Nº 927Nº 927LEGISLATIVO LEGISLATIVO

Nº 985Nº 985Nº 29423Nº 29423

DD LegLeg Nº 927 modificado por DNº 927 modificado por D LegLeg Nº 985Nº 985D. D. LegLeg. N 927 modificado por D. . N 927 modificado por D. LegLeg. N 985. N 985

BENEFICIOSBENEFICIOSBENEFICIOS BENEFICIOS PENITENCIARIOSPENITENCIARIOS

Redención de Redención de la pena por el la pena por el Liberación Liberación p pp p

trabajo y trabajo y estudio estudio

CondicionalCondicional

1 día de pena por 7 días de labor efectiva

-- ¾ partes de la ¾ partes de la pena impuesta, pena impuesta,

-- Pago íntegro de Pago íntegro de la reparaciónla reparaciónlabor efectiva la reparación la reparación civil y multa, o civil y multa, o fianzafianza

Ley Nº 29423Ley Nº 29423Ley N 29423Ley N 29423(14/10/2009) (14/10/2009)

«Artículo«Artículo 22ºº -- ImprocedenciaImprocedencia dede«Artículo«Artículo 22 ..-- ImprocedenciaImprocedencia dedebeneficiosbeneficios penitenciariospenitenciariosLosLos condenadoscondenados porpor delitodelito dede terrorismoterrorismo y/oy/otraicióntraición aa lala patriapatria nono podránpodrán acogerseacogerse aa loslospp pp ggbeneficiosbeneficios penitenciariospenitenciarios dede redenciónredención aa lala penapenaporpor elel trabajotrabajo yy estudio,estudio, semilibertadsemilibertad yy lalapp jj yy ,, yyliberaciónliberación condicionalcondicional..»»