den politiske fødsel
DESCRIPTION
Den politiske fødsel. Pædagogisk nødvendighed eller amtskommunalt modefænomen? af Kai Knudsen SkovlundTRANSCRIPT
DEN POLITISKE FøDSEL
Pæ dogogisk n ø dve n digh e d e lle r om lsk om m un oll m ode fæ n om en ?
Som deltager i den politiske proces i slutnin-gen af tresserne og set i bakspejlether 25 år
efter så holder den påstand stadig, at netop
begreberne: Nødvendighed eller modefæno-men, udgjorde polerne og repræsenterede de
modstridende standpunkter i den politiske de-
bat, når det daværende Ribe Amtsråd drøftede-emnet: Observationsskole.
Man skal have for Øje,atden kommunale struk-tur dengang var en ganske anden end den, kom-munalreformen af l9l0 førte med sig.
Ribe Amt bestod jo udelukkende af ca. 65 land-kommuner.
Esbjerg, Ribe og Varde var købstæder og stod
som sådan uden for det amtskommunale regiog udgjorde mere end en trediedel af det sam-
lede befolkningstal i hele amtet. På undervis-nings- og skoleområdet havde købstæderne
selvstændige skoledirektioner.
Amtsrådet havde alene med landkommunerne,at gøre og de I I amtsrådsmedlemmer var valgtder og havde den kongevalgte amtmand som
formand.
Rådets arbejde foregik i ganske få udvalg, der
alle havde amtmanden som formand. Funk-tionerne var først og fremmest af tilsynsmæssig
art i forhold til økonomi og drift af de mange
Kai Knudsentidl. amtsborgmester
små landkommuner, mens de på anlægssiden
stort set var begrænset til vejanlæg og sygehus-
byggeri.
Pebellernes indtogEfter amtsrådsvalget i 1966 fik rådet mange nye
ansigter, men allerede i 1962 var Søren Jen-
sen, Vejen (S), og undertegnede (V) beggenyvalgte amtsrådsmedlemmer, kun hhv. 4l og
32 år. (Rådets tredieyngste medlem var 20 år
ældre).
Vi havde svært ved at vænne os til Rådets lidtgammelmandsagtige træghed og ville gerne
give arbejdet et mere strømlinet præg, hvilketselvf6lgelig mislykkedes i den første periode.
Ved valget i 1966 skete den ret store udskift-ning af rådet så, og det gav plads for de nye
tanker, som Søren Jensen og jeg gerne villevære med til at fremme.
t{,
Dels havde vi nu fire års erfaring, dels fik vi
fglgeskab i det nye råd af folk, der var enige
med os om, at fornyelser kunne være både gode
og nødvendige. - Endelig skal det bemærkes,
at også stiftamtmand Edelberg var positiv fornye strømninger.
Efter valget i 1966 fik Søren Jensen og jeg
begge sæde i den nykonstituerede skole-
direktion (Udvalg for Skole- og Undervisning),
sammen med de to nyvalgte medlemmer, Pe-
der Simonsen, Outrup (V), og Kr. Hansen, Ve-
jen (K). De var begge ældre end os, men af
sind var vi på linie.
Der var nybrud i sigte. Det var mit bestemte
indtryk, at der også inden for embedsværket
(Amtsskolekonsulent, skolepsykologer og hos
Skoledirektionens sekretær, kontorchef ErikKondrup) var udbredt tilfredshed med de nye
tegn på bevægelse.
leirskolen som Prøveslen
Der var to sager, som stærkt optog amtsskole-
konsulenterne Harald Nielsen og Viggo Witt
Hansen. Den ene var etablering af en amts-
kommunal lejrskole, og det andet ønske delte
de med amtsskolepsykolog Nis Bladt Hansen,
nemlig behovet for en observationsskole.
Tankerne blev luftet ved adskillige frokoster
og amtsrådsmiddage, men aldrig på ordinære
mØder.
I sagen omkring en lejrskole var stiftamt-manden ,,mgr" og i den anden sag dybt betæn-
kelig. - Det sidste var vel forståeligt. Der var
jo både Økonomi og politikere at tage hensyn
til og tanken om at bygge en koloni til ,,uor-
dentlige" børn var ikke den nemmeste at sælge.
(Vi befandt os i slutningen af 1966)'
I Skoledirektionens folkevalgte kreds var især
Peder Simonsen og jeg stærkt tændte for ideen
om at bygge en lejrskole, og stiftamtmandens
næse for, hvor nye tanker havde politisk mu-
lighed for at slå rod, var veludviklet og hurtigrarbejdende. Søren Jensen og K. Hansen var
absolut positive, når vi ville gØre arbejdet.
Vi indlemmede amtsskolekonsulent Harald
Nielsen og ungdomsskolekonsulent Harald
Iversen i projektet.
Den nedlagte skole i Ho var til salg' Stedet var
ideelt som lejrskole, og etableringen så øko-
nomisk overkommelig ud. Endelig viste en hø-
ring blandt skolefolk i og uden for amtet, at en
lejrskole med den beliggenhed ville have en
god fremtid for sig, så driften skulle være
uproblematisk.
Sagen kom iAmtsrådet med en enstemnig ind-
stilling fra Skoledirektionen. Projektet blev
vedtaget, og i l6bet af 196l -68 blev lejrskolen
rejst og indviet.
Det skal for historiens skyld nævnes' at det
byggeudvalg, der blev nedsat, udelukkende
bestod af folkevalgte amtsrådsmedlemmer, og
at Ribe Amts Skoledirektion for fØrste gang
havde et underudvalg med en folkevalgt for-
mand. (Vi nærmede os kommunalreformensgennemfprelse, hvis konturer klart signalerede,
at de kongevalgtes tid snart ville være forbi, så
irvorfor ikke begynde en langsom omsadling?)'
Lejrskolen i Ho består endnu og må vel netop i
år (1998) have passeret sine første 30 ar.
Obseruolionsskolen
Når omtalen af lejskolens tilblivelse levnes så
stor plads i denne sammenhæng, skyldes det,
at den betØd et nybrud i den amtslige vane-
tænkning. Der er ingen tvivl om, at gennem-
bruddet giorde det næste projekt - en obser-
vationsskole - betydeligt nemmere, selv om
gennembruddet var og blev besværligt.
Havde lej rskoledebatten atrødt vibrationer i den
amtspolitiske verden i Ribe, så var det for in-
tet at regne, da skoleeksperternes hjertebarn,
en amtslig observationsskole i RibeAmt, blev
båret frem til anmeldelse og pakket ud af sit
svØb.
Her var det, at polerne stødte sammen' Den ene
repræsenteret ved Skoledirektionens fire fol-kevalgte medlemmer og stiftamtmanden med
embedsværk, som på mpder og ved ekskursio-
ner i andre amter havde dyrket tanken så me-
get, så man kunne se, at observationsskole-tan-
ken var en pædagogisk ngdvendighed,- også i
Ribe Amt. Og den anden pol, der i starten
(1968) udgjordes af et politisk flertal i Amts-
rådet, som holdt for, at tanken var et udslag af
ren og skær modepædagogik uden belæg for
positive virkninger. Også kaldet spild af penge'-
og hvad med driften ?
Argumenterne mod skolen blev naturligvis
belagt med en række Økonomiske brosten, som
var let sælgelige, fordi det for os som tilhæn-
gere var svært at forklare almindelige menne-
sker, hvad en observationskoloni egentlig
kunne bruges til, og at det kunne nytte at bruge
penge på ,,spildte" børn.
Fodarbeidel blev giort
Skulle projektet lykkes, måtte der gØres et
kæmpearbejde for at overbevise et væsentligt
flertal i Amtsrådet om ideens rigtighed. Poli-
tisk kunne vi fire nå langt i vore grupper, men
skulle der være bred enighed, som til sidst
skulle bære tanken igennem, måtte der flere
kræfter til.
Sådanne kræfter havde stiftamtmand Edelberg,
og han brugte dem. Det var hans fortjeneste,
at Amtsrådets sidste bastioner imod tanken
faldt så hurtigt som det skete. Det betød at
Amtsrådet i 1969,i næsten enighed - i hvert
fald uden stemmer imod - kunne bemyndige
Skoledirektionen til at foretage de n6dvendige
skridt til at projektere skolen.
Det hører med til historien, at man i nabo-
amterne var langt fremme i arbejdet med
observationskolonier. Vejle Amt havde flere år
r..{tr" l-'?!trt r:/l:ry m..r;.r r :
forinden etableret en observationsskole i Vo-
strup ved Ringkøbing Fjord. (Senere nedlagt
og omdannet til Vostrup Efterskole)' RingkØ-
bing Amt havde sin skole under opbygning, og
de iire daværende sønderjyske amter havde
observationsskoler i samdrift' Tilsvarende for-
hold herskede På FYn.
Allerede i 5O'erne oprettede Esbjerg Kommu-
nes Skolevæsen sin egen observationsskole på
Rendbjerghjemmet ved Flensborg Fjord, og da
man nu stod foran kommunalreformens gen-
nemførelse, hvilket indebar at købstæderne
blev en del af de nye amtskommuner, og at
specialundervisning m.v' ville overgå til amts-
kommunal forvaltning, så måtte udviklingen
føre til, at hele Ribe Amts skolevæsen skulle
tilgodeses i et amtsligt regi.
Samtidig oplyste Esbjerg Kommunes skolevæ-
sen, at Rendbjerghjemmet end ikke ville kunne
dække blot Esbjergs fremtidige behov for spe-
cialundervisning til de såkaldte samspilsramte
børn, hvorfor et amtskommunalt initiativ til
dækning af hele det resterende behov i Ribe
Amt måtte anses for n@dvendigt' Det var og er
jo ikke bare i Esbjerg, at ,,problembørnene"
findes.
De nedlagle skoler lrislede ikke
Med amtsrådsvedtagelsen om at sætte skub i
byggeplanerne i bagagen begav den samlede
Slåiedirektion sig, med stiftamtmanden i spid-
sen og en lang hale af skolefolk, landskabseks-
perter og byggekyndige amtskommunale med-
arbejdere efter sig, en kold efterårsdag i 1969
ud i det ganske Ribe Amt for at finde et pas-
sende sted for etablering af den kommende
skole.
Kriterierne var ret uklare og opgaven derfor
vanskelig.
Skolen skulle helst placeres i et naturområde
med muligheder for udfoldelse af fysiske kræf-
ter. Den skulle ikke ligge i nærheden af et større
bysamfund (fristelser m'v.). Den skulle helst
ligge et sted, hvor samfærdselsmulighederne
var rimelige men alligevel ikke ved en jernba-
nestation, så "flugtmulighederne" var for store'
Stedet skulle samtidig være et område, hvor
man kunne forvente, at et kommende perso-
nale ville s@ge hen og bosætte sig i nærheden
uden at fple sig sat "uden for lov og ret" o's'v'
o. s.v.
Planerne var rygtedes rundt i kommunerne, og
hist og herhavde man en nedlagt skole til salg'
Det manglede derfor ikte på tilbud' Lokalt ville
man gerne sikre sig en amtskommunal institu-
tion - (skattekroner).
Vi besøgte først den nedlagte Frgstrup Skole i
Blåbjerg kommune (den nu eksisterende
Fr@struphave Efterskole). Sted og beliggenhed
tiltalte os, men med ombygningen af den ned-
lagte skole i Ho et par år forinden i frisk erin-
dring var vi nok mere for at stile efter et totalt
nybyggeri. Vi opgav Fr@struptanken. Af sam-
me årsag takkede vi nej til den nedlagte HejbølSkole i Ølgod Kommune.
lnspr'rafidnen på Hovborg Kro
Amtskommunen ejede en del plantagearealerbåde i den nordlige og østlige del af amtet. VibesØgte dem alle. Vi beså det hele og kasse-
rede alt.
Vi var nået til Hovborg Kro til sen frokost, for-frosne og uden resultat. De kendte mulighedervar udtømte, og selv fantasiens grænser syntes
at være nået.
Så vidt, og efter den velfordente sild og snaps
og ventende på mere mundgodt, påkaldte stiframtmanden almindelig ro og orden, så sig s@-
gende om i selskabet og spurgte: ,, Mine her-
rer, hvad EØr vi nu ? - Vil vi køre til Ribe uden
et resultat? - Vil vi tænke over tingene og bruge
en dag mere til nytteløs sBgen ?"
SpØrgsmålet hang i luften og affgdte mere end
almindelig tavshed.
Oven på lidt eftertænksomhed vovede under-tegnede forsigtigt at spørge de nærmest-siddende, om de vidste, at der var en plet næ-
sten midt i amtet, der hed Kvie SØ, beliggende2,5 km fra den mindre stationsby Ansager.
Jo,- det vidste de godt, men det var jo en fredetplet, privat ejet og uden byggemuligheder, men
igvrigt et velegnet område til placering af en
observationsskole var man enige om, - uden at
nogen egentlig havde stillet forslaget.
Mit lokalkendskab gjorde, at jeg var videndeom, at der i nabolaget til Kvie sø, lidt nærmere
mod Ansager by, henlå et større moseareal med
omkringliggende byggeegnede arealer, som
formentlig kunne erhverves.
Områdets gamle geografiske betegnelse varPølmose, men i daglig tale blev det omtalt som
Lillesø, - vel afledt af naboskabet til den no-get større og mere kendte Kvie Sø.
Forslaget blev pludselig almindeligt samtale-
emne ved bordet og påkaldte stor interesse iselskabet. Jeg fik i opdrag at finde ud af, hvortvidt området kunne beses samme eftermiddag.
Det var nu let nok at tage sig tilladelse til, forPglmose omfattede et område, der forlængstvar udgravet for tØrvedynd og som lå uudnyt-tet hen. Det var ejet af ca. 35 forskellige lodse-jere, så jeg mente nok, vi bare kunne køre tilstedet og kikke på det.
IrTlesø blev sidsle slafion
Her endte ekspeditionen. Hele selskabet var"solgt"; ingen var i tvivl om, at nu havde viden idelle grund, og i lBbet af mindre end en
halv time var Peder Simonsen og jeg udpeget
til at søge området erhvervet tillige med nogleomliggende plantagearealer og mindre ager-
stykker, der kunne tjene til byggeri og vej-adgang til hele området.
I de kommende dage tog vi kontakt til sog-
nerådsformand Hans Haahr Larsen og kæm-
ner K.P. Sørensen, Ansager, der påtog sig at
sØge de mange moseparceller sammenlagt og
gjort salgbare til formålet. Samtidig indledte
Peder Simonsen og jeg forhandlinger med de
omliggende lodsejere om køb af plantage og
agerjord, hvilket forløb meget positivt.
I løbet af så lang tid som sådan noget tager, -
(de foreliggende arkivalier fortæller, at brev-
vekslingerne mellem lodsejere, Matrikeldi-rektorat og diverse advokater tog et par års tid)-
blev selve byggeprojektet planlagt.
Denne proces foregik nu i et nyt regi, idet kom-
munalreformen i mellemtiden var trådt i kraft,
og Amtsrådet havde fået en ny salnmensætning
og en ny styrelseslov at virke efter.
Det blev således det nyvalgte Undervisnings-
og Kulturudvalg, der havde afløst den gamle
Skoledirektion, der fik arbejdet overdraget med
at projektere og planlægge skolen'
Udvalgets formand, Leo Kjærgaard (K), blev
formand for byggeudvalget, og han kunne,
sammen med sit udvalg præsentere resultatet
ved en indvielse af Skolen ved Lillesø i august
1973.
EptTog
De politiske forberedelser var fyldt med skep-
sis og nogen tvivl. Til gengæld var de pædago-
giske overvejelser grundige og positive.
Alle delte Ønsket om, at der ikke havde været
noget behov, men det har efterfølgende vist sig,
at behovet var der, og at skolen og stedet har
opfyldt den tilsigtede mission. Bedre forbere-
delser end den, derblev giort, kan man vel ikke
forlange af selv nok så fremsynede politikere
og velmenende pædagoger.
Set forfra og bagfra har vi egentlig ikke noget
at fortryde, og fra sidelinien skal der medgi-
ves Skolen ved Lillesø alle gode Ønsker for et
godt fremtidigt virke.
Kanotur 1982