denetim geliştirme ve eğitim merkezi 2012 yılı faaliyet raporu · 2012 yılı denetim...

DEGEM

Denetim Geliştirme ve Eğitim Merkezi

2012 Yılı Faaliyet Raporu

2012 Yılı Denetim Geliştirme ve Eğitim Merkezi Faaliyet Raporu 3

DENETİM GELİŞTİRME VE EĞİTİM MERKEZİ 2012 YILI FAALİYET RAPORU

I- GENEL BİLGİLER Denetim Geliştirme ve Eğitim Merkezi (DEGEM), 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 75’inci maddesine

dayanarak 24.02.2012 tarihli Başkanlık Makamının Olur’u ile kurulmuştur.

A- Yetki, Görev ve Sorumluluklar 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 75’inci maddesinin 2’nci fıkrasına göre DEGEM aşağıda belirtilen görevleri

yürütür:

“a) Meslekî gelişimlerine katkı sağlamak amacıyla Sayıştay mensuplarına eğitim vermek, eğitim sonuçlarını izlemek ve değerlendirmek; Sayıştay denetçi yardımcıları için gerekli mesleki eğitimleri yürütmek.

b) Sayıştayın görev alanına giren konularda kamu idarelerine yönelik eğitim faaliyetlerinde bulunmak, kurs, seminer, konferans ve eğitim programları düzenlemek, kamu idareleri tarafından gerçekleştirilen eğitim faaliyetlerinin hazırlanmasına ve yürütülmesine katkı sağlamak.

c) Ulusal ve uluslararası denetim standartlarının kamu idarelerinde uygulanmasını sağlamak amacıyla denetim metotları ve araçları üzerinde araştırma, inceleme, geliştirme ve eğitim faaliyetlerinde bulunmak.

ç) Uluslararası alanda denetime ilişkin konularda eğitim faaliyetlerinde bulunmak, seminer ve konferanslar düzenlemek, yabancı ülkelerin yüksek denetim kurumları ve uluslararası kuruluşlarla kapasite geliştirme ve teknik yardım programları, proje ve benzeri etkinlikler düzenlemek.

d) Çalışma alanı ile ilgili olarak üniversitelerle işbirliği yapmak ve denetimle ilgili alanlarda yürütülen lisansüstü çalışmalara ve araştırmalara destek sağlamak.

e) Sayıştay Başkanı tarafından verilen benzeri görevleri yapmak.”

B- DEGEM’e İlişkin Bilgiler DEGEM, Sayıştay meslek mensupları arasından görevlendirilecek bir başkan ile yeterli sayıda meslek

mensubu ve yönetim mensubundan oluşur ve doğrudan Başkanlığa bağlı olarak görev yapar. Çalışmalarına Denetim Planlama ve Koordinasyon Kurulu yön verir.

Sayıştay Denetim Geliştirme ve Eğitim Merkezi Yönetmeliği’nin 5’inci maddesine göre, DEGEM’in çeşitli faaliyetlerini yönetmek üzere Sayıştay meslek mensupları veya Sayıştay dışından görevlendirilecek personel arasından yeterli sayıda program yöneticisi görevlendirilmesi gerekmektedir. Bu kapsamda, DEGEM bünyesinde 4 program yöneticiliği oluşturulmuştur:

• Eğitim• Yayın• Denetim Standartları • Denetçi Yardımcılarının Eğitimi

Eğitim faaliyetleri; 1 eğitim program yöneticisi uzman denetçi ve 3 başdenetçi olmak üzere 4 meslek mensubunca yürütülmektedir.

Yayın faaliyetleri; 1 yayın program yöneticisi uzman denetçi, 3 uzman denetçi ve 2 denetçi olmak üzere toplam 6 meslek mensubunca yürütülmektedir.

Denetim Standartları Program Yöneticiliğinde; 1 denetim standartları program yöneticisi uzman denetçi, 1 uzman denetçi ve 1 başdenetçi olmak üzere toplam 3 meslek mensubu görevlidir.

Denetçi Yardımcılarının Eğitimi Program Yöneticiliğinde; 1 program yöneticisi uzman denetçi, 5 eğitici uzman denetçi ve 45 denetçi yardımcısı adayı bulunmaktadır.

DEGEM bünyesinde 65 meslek mensubu ve 1 Yönetim mensubu olmak üzere toplam 66 personel görev yapmaktadır.

2012 Yılı Denetim Geliştirme ve Eğitim Merkezi Faaliyet Raporu4

II- FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİLER

A- EĞİTİM PROGRAM YÖNETİCİLİĞİDEGEM Eğitim Program Yöneticiliğince Sayıştay Denetim Geliştirme ve Eğitim Yönetmeliği kapsamında

yürütülen başlıca faaliyetler şunlardır:

• Mesleki gelişimlerine katkı sağlamak amacıyla Sayıştay mensuplarına eğitim verir, eğitim sonuçlarını izler ve değerlendirir.

• Sayıştayın görev alanına giren konularda kamu idarelerine yönelik eğitim faaliyetleri gerçekleştirir; kurs, seminer, konferans ve eğitim programları düzenler.

• Uluslararası alanda denetime ilişkin konularda eğitim programları, seminer ve konferanslar düzenler.

• Yabancı ülkelerin yüksek denetim kurumları ve uluslararası kuruluşlarla kapasite geliştirme ve teknik yardım programları, proje ve benzeri etkinlikler düzenler.

• Çalışma alanı ile ilgili olarak üniversitelerle işbirliği yapar ve denetimle ilgili alanlardaki lisansüstü çalışmalara ve araştırmalara destek sağlar.

• Diğer kamu kurum ve kuruluşlarının eğitim talebi üzerine görevlendirilecek eğiticileri belirler.

• Eğitim etkinliklerine ilişkin iş ve işlemleri yürütür, katılan meslek mensuplarına ilişkin bilgileri tutar.

• Sayıştay meslek mensuplarının yabancı ülkelere gönderilmesi ile ilgili mevzuatın gerektirdiği çalışmaları yaparak Başkanlığa sunar.

Eğitim Program Yöneticiliği Ekip Üyeleri:Semra EKİCİ Uzman Denetçi/Program Yöneticisi

Müslüm PARLAK Başdenetçi

Şule KIRBAŞ Başdenetçi

Ahmet ORTAK Başdenetçi

Arzu ÇİFTÇİ V.H.K.İ ( Yönetici Asistanı)

DEGEM tarafından 2012 yılı içinde yürütülen eğitim faaliyetleri; hizmet içi eğitimler, kamu idarelerine yönelik eğitimler, kamu kurum ve kuruluşlarına yönelik tanıtım faaliyetleri, üniversite kariyer günleri ve uluslararası eğitimler olmak üzere beş başlık altında gösterilmiştir.


Hizmet İçi Eğitimler

Eğitimin Konusu Eğitim

Metodu

Gerçekleme

Tarihi

Eğiticiler Katılımcılar

1

6102 sayılı Yeni Türk Ticaret Kanunu ve Denetim

660 sayılı Kamu Gözetimi, Muhasebe ve Denetim Standartları Kurumu’nun Kurulmasına İlişkin KHK’nin Sayıştay Denetimine ve Denetim Alanına Etkileri

Uluslararası Finansal Raporlama Sistemi (UFRS)

Konferans 22.03.2012 Dr. Hüseyin ÖZER Emekli Sayıştay Uzman Denetçisi YMM Ali ALIÇAnkara YMM Odası Yönetim Kurulu Üyesi YMM

Sayıştay Daire Başkanları ve Üyeleri

04.04.2012 SayıştayDenetçileri

2

Moderatör Eğitimi Sınıf Eğitimi 24-27.04.2012 Semra EKİCİ Uzman Denetçi

Davut ÖZKULUzman Denetçi

Onur DERİCİ Uzman Denetçi

SayıştayDenetçileri

3

Muhasebe Eğitimi (1. Dönem)

Konferans 24-26.04.2012 Eyüp KIZILKAYA Savcı

Kazım GENÇMaliye Uzmanı

İbrahim ARSLANMaliye Uzmanı


4


Konferans 02-04.05.2012 Eyüp KIZILKAYA Savcı

Süleyman ŞAHİNMaliye Uzmanı

Mehmet KOYUNMaliye Uzmanı


5


Konferans 22-23 ve 25.05.2012 Eyüp KIZILKAYA Savcı




6

Muhasebe Eğitimi(4. Dönem)

Konferans 30-31. 05 /01.06.2012

Eyüp KIZILKAYA Savcı




7Rehber Geliştirme Çalıştayı Çalıştay 7-11.05.2012 Çalıştay Komisyonu

ÜyeleriSayıştay Denetçileri

8Arşiv Belgeleri Işığında Osmanlı’dan Cumhuriyete Sayıştay (Divan-ı Muhasebat)

Konferans 14.05.2012 Prof. Dr. Ahmed AKGÜNDÜZ

Sayıştay Mensupları

9

Kamu Zararı Panel 24.05.2012 Prof.Dr.M.Kamil MUTLUER

Doç.Dr. Türker SUSMUŞ

Doç.Dr. Uğur ERİŞ

Yrd.Doç.Dr. Elvin ÖZCAN

Yrd.Doç.Dr. Barış ÖZÇELİK



10Mevzuat Işığında Kuruluşundan Günümüze Sayıştay

Konferans 31.05.2012 Alper ALPAY6. Daire Üyesi


11Temel ve İleri Excel(10. Denetim Grup Başkanlığı’nın talebi üzerine)

Sınıf Eğitimi 24.07.2012-03.08.2012

Osman SEVGİUzman Denetçi

Sayıştay Denetçileri

12SayCAP (Denetimin Yönetimi Sistemi)

Sınıf Eğitimi 11-12/06/2012(3 sınıf)


Tuncay ARIDURUBaşdenetçi

Ahmet TOPKAYABaşdenetçi

Gürkan AKBAŞBaşdenetçi

Hüseyin YILDIZDenetçi

Hakan YÜKSELDenetçi

Nihal OKURDenetçi










Sınıf Eğitimi 27-28/06/2012 (3 sınıf)


Sınıf Eğitimi 02-03/07/2012(3 snıf)


Sınıf Eğitimi 04-05/07/2012 (3 sınıf)








Sınıf Eğitimi 7-8-9/08/2012(1 sınıf)

Grup Başkanları











Sınıf Eğitimi 13/11/2012(1 sınıf)

Grup Başkanları

29

TÜBİTAK ve AR-GE Destekleri Konferans 20/11/2012 Hüseyin AKOVA

Adem POLAT

Atıl BÜYÜKBURÇ

Hande AKCE BT Yönetişim Mekanizmaları Birimi Sorumlusu


30Bankacılık Denetimi Konferans 20/11/2012 Oktay ÇOLAK Bankalar

Yeminli MurakıbıSayıştay Denetçileri

31Yeni Yatırım Teşvik Sistemi Konferans 21/11/2012 Dr. Mehmet Yurdal ŞAHİN

Genel Müdür Yrd.Sayıştay Denetçileri

32

Enerji Piyasalarında Gelişmeler ve EPDK

Konferans 21/11/2012 Hasan KÖKTAŞ EPDK Başkanı

Vedat GÜN EPDK Başkan Yrd.


33

Kalkınma Ajansları ve Destek Programları

Konferans 22/11/2012 Serkan VALANDOVA Bölgesel Rekabet Edebilirlik Dairesi Bşk.

Ahmet TAMER Planlama Uzmanı



34

Kamu Teşebbüsleri ve Rekabet Hukuku

Konferans 22/11/2012 Cengiz SOYSAL Mesleki Koordinatör

Cemal Ökmen YÜCEL Rekabet Uzmanı


35

İleri Düzey SayCAP Sınıf Eğitimi 27-29/12/2012 04-06/12/2012


Gürkan AKBAŞ Başdenetçi

Tuncay ARIDURU, Başdenetçi

Ahmet TOPKAYA, Başdenetçi

Hüseyin YILDIZDenetçi


36

Uluslar arası Muhasebe Standartları (UMS)

Uluslar arası Finansal Raporlama Standartları (UFRS)

Konferans 05-08/12/2012 Prof.Dr.Nalan AKDOĞAN Sayıştay Denetçileri

37 Vergi Hukuku Açısından Dönem Sonu İşlemleri

Konferans 11/12/2012 Sakıp ŞENERYMM


38 Vergi Revizyonu Konferans 12-13/12/2012 Mehmet ALTINDAĞ

YMMSayıştay Denetçileri

39 Yeni TTK (Şirketler Hukuku) Konferans 14/12/2012 Doç.Dr. Hülya ÇOŞTAN Sayıştay Denetçileri

40Protokol Yönetimi ve Denetimde Etkin İletişim

Konferans 10-11.12.2012 Nihat AYTÜRKTODAİE Öğretim Görevlisi, Protokol Yönetimi Uzmanı


7-11 Mayıs 2012 tarihlerinde Afyon’da düzenlenen Rehber Geliştirme Çalıştayı’na 180 mensubumuz iştirak etmiştir. Çalıştay öncesinde çalışma metodunun belirlenmesi için hazırlıklar yapılmış, denetçilerin gruplar halinde çalışma yapmaları uygun görülmüştür.

Oluşturulan 16-18 kişilik çalışma gruplarını yönetmek ve grup çalışmalarını kayda geçirmek amacıyla her grup için 2 moderatör görevlendirilmiş ve bu kişilere önceden moderatörlük eğitimi ve sonrasında sertifika verilmiştir.


Kamu İdarelerine Yönelik Eğitimler2012 yılı içinde diğer kamu kurum ve kuruluşlarının eğitim talebi üzerine verilen eğitimler ve görevlendirilen

eğiticiler aşağıdaki tabloda gösterilmiştir.

Eğitimin Konusu Kamu İdaresi Gerçekleşme

Tarihi

Eğiticiler

1 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu

5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu

6111 sayılı Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılması ile Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu ve Diğer Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun

Elektronik Kamu Alımları Platformu (EKAP)

Bozok Üniversitesi 20-24/03/2012 Ferhat GÜNDÜZBaşdenetçi

2 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde görev, yetki ve sorumluluklar

Vakıflar Genel Müdürlüğü

15-19/03/2012 Bayram ALPASLANBaşdenetçi

3 Güvenlik Sektörünün Denetimi Avrupa Güvenlik Araştırmaları Merkezi

13-16/03/2012 Kadir ÖZENUzman Denetçi

Can Mustafa TÜRKYENERBaşdenetçi

4 6245 sayılı Harcırah Kanunu ve Uygulamaları İçişleri Bakanlığı (Dernekler Dairesi Bşk.)

20-26/05/2012 Zeynal ATLIUzman Denetçi

5 İhale, Muhasebe ve Mali Mevzuat Adalet Bakanlığı (Ceza ve Tevkifevleri Gn Md.)

09-12/04/2012 Abdullah ALTINTAŞBaşdenetçi

6 İl Özel İdarelerinde Mali Yönetim ve İç Kontrol Sistemine İlişkin Dış Denetim

Maliye Bakanlığı (Bütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğü)

09-12/04/2012

13-15/04/2012

16-18/04/2012

Emre AKDAĞUzman Denetçi

Muhammed Emin ŞAHİNERUzman Denetçi

Hasan Meriç ÜSTÜNKOLBaşdenetçi

7 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu

6085 sayılı Sayıştay Kanunu kapsamında “Sorumluluk, Harcama Yetkisi ve Yetkilisi, İç Kontrol ve Ön Mali Kontrole İlişkin Usul ve Esaslar”

Stratejik Planlama ve Performans Programı ile Taşınır Mal Yönetmeliği”

Giresun İl Özel İdaresi 22-26/05/2012 Cemil ALBAŞUzman Denetçi, Ali ATEŞBaşdenetçi

Ali KARACABaşdenetiçi

8 Sayıştay Kanunu Uygulamaları MEB Destek Hizmetleri Genel Müdürlüğü Tokat Merkez Öğretmenevi ve A.S.O. Müdürlüğü

09-11/05/2012 Volkan TOPÇUUzman Denetçi

9 Sayıştay Yargısı MEB Destek Hizmetleri Genel Müdürlüğü Tokat Merkez Öğretmenevi ve A.S.O. Müdürlüğü

28/04/2012 Azmi ESUzman Denetçi

10 Harcama Yetkilisi ve Sorumluluk KavramıDış Denetim, Uygulanması ve Sonuçları

TÜBİTAK-TÜSSİDE 02-04/05/2012 Azmi ESUzman Denetçi

11 Şartname Hazırlama ve EKAP Uygulamaları Marmara Belediyeler Birliği

16-20/04/2012 Salim DEMİREL Başdenetçi

12 Sayıştay Kanunu ve Denetim Türleri İçişleri Bakanlığı (Strateji Geliştirme Başkanlığı)

11/05/2012 Oktay ÖZTÜRKUzman Denetçi

Mehmet IŞINDenetçi


13 6085 sayılı Sayıştay Kanunun Getirdikleri ve İç kontrole ilişkin Sayıştay Başkanlığının Yaklaşımları

Kalkınma Bakanlığı (Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı)

26/04/2012 Azmi ESUzman Denetçi

14 Devlet Malını Koruma ve Tasarruf Tedbirleri Kütür ve Turizm Bakanlığı (Araştırma ve Eğitim Md.)

16/05/2012 Ömer EKİCİ Uzman Denetçi

15 Devlet Malını Koruma ve Tasarruf Tedbirleri Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı (Personel Dairesi Başkanlığı)

14/06/2012 Ömer EKİCİ Uzman Denetçi

16 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu

4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu ile İkincil Mevzuat

Abdullah Gül Üniversitesi

4-8/06/2012 Özgür DEMİRBUĞA Başdenetçi

Bayram ALPASLANBaşdenetçi

17 Sayıştay Kanunu ve Kamu Zararı TÜBİTAK-TÜSSİDE 08-10/07/2012 14-16/07/2012

Ahmet ORTAK Başdenetçi Filiz BALBaşdenetçi

18 Dış Denetim ve Sayıştay Kanunu Maliye Bakanlığı (Bütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğü)

14/09/2012 21/09/2012 16/11/2012 23/11/2012

Şule KIRBAŞ Başdenetçi

Ahmet ORTAKBaşdenetçi

19 Mal Alımı ve Hizmet Alımı TPAO Adıyaman Bölge Müdürlüğü

05-08/09/2012 Bahattin IŞIKUzman Denetçi

20 Kamu Alanında Dış Denetim ve 6085 sayılı Sayıştay Kanunu Performans Esaslı Denetim Anlayışının Usul ve İlkeleri

Milli Savunma Bakanlığı

12/09/2012 18/09/2012

Can Mustafa TÜRKYENER Başdenetçi Mehmet IŞIN Denetçi

Fevzi GİRGİN Uzman Denetçi

21 Kamu Personelinin Mali Sorumluluğu ve Kamu Zararının Tahsili

Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve İlgili Mevzuat

Harcırah Mevzuatı ve Uygulamaları

KOSGEB 4-5/10/2012 11/10/2012

Bayram BARUN Uzman Denetçi

Zeynal ATLIUzman Denetçi

22 Sağlık Kurumlarının Denetimi SAYED 17-21/10/2012 Ahmet TEZCANUzman Denetçi

İsmail Cengiz EREK Başdenetçi

23 Kamuda Mal ve Hizmet Alımı

Harcırah Uygulamaları

5018 sayılı Kanun

Sayıştay Kanunu ve Uygulamaları

RTÜK 7-9/11/2012 22/11/2012 29/11/2012 6-7/12/2012

Fikret ÇÖKERBölüm Başkanı

Kurtuluş KUTAYUzman Denetçi

Ferhat GÜNDÜZ,Başdenetçi

Ahmet ORTAK Başdenetçi

Bahadır BARÇIN, Başdenetçi

24 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu

6245 sayılı Harcırah Kanunu”

Ordu İl Özel İdaresi İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü

24-26/12/2012 Feyzullah OKUMUŞUzman Denetçi

25 Sayıştay’ın Görev ve Yetkileri Hazine Müsteşarlığı 30/11/2012 Banu KARACAUzman Denetçi,

Kevser AYDINBaşdenetçi


DEGEM, diğer kamu kurum ve kuruluşları ile üniversitelerden Kurumumuzu ziyarete gelen kamu görevlileri ve üniversite öğrencilerine Kurumumuzu ve faaliyetlerini tanıtmaktadır. Bu kapsamda, 2012 yılı içinde gerçekleştirilen faaliyetler Kamu kurumlarına yönelik tanıtıcı faaliyetler ve üniversite kariyer günleri olarak gruplanarak aşağıdaki tablolarda gösterilmiştir.

Diğer Kamu Kurum ve Kuruluşlarına Yönelik Tanıtım Faaliyetleri

Kurumun Adı Tarih Katılımcılar Sunum Yapanlar

İçişleri Bakanlığı 31/05/2012 Kaymakam Adayları Şule KIRBAŞBaşdenetçi

TBMM 06/09/2012 Yasama Uzman Yardımcıları Ahmet ORTAKBaşdenetçi

Danıştay 25/12/2012 İdari Hakim Adayları Ahmet ORTAKBaşdenetçi

Üniversite Kariyer Günleri

Kurumun Adı Tarih Katılımcı sayısı Sunum YapanlarNevşehir Üniversitesi 31/05/2012 50 Kişi Ahmet ORTAK

BaşdenetçiBilkent Üniversitesi 05/12/2012 50 kişi Ahmet ORTAK

BaşdenetçiBülent Ecevit Üniversitesi 13/12/2012 45 Kişi Şule KIRBAŞ

Başdenetçi

İsa CANDenetçi

Hacettepe Üniversitesi 13/12/2012 İ.İ.B.F.Tuğrul Çubukçu Konferans Salonu’nda gerçekleştirilmiştir.

Mustafa Doruk KALELİOĞLUDenetçi

Necati KÜÇÜKAYDINDenetçi

Galatasaray Üniversitesi 14/12/2012 40 Kişi Ahmet ORTAKBaşdenetçi


Uluslararası Eğitimler

2012 yılı içinde gerçekleştirilen uluslar arası eğitim faaliyetleri ve görevlendirilen eğiticiler aşağıdaki tabloda gösterilmiştir.

Eğitimin Adı Yeri Tarihi Eğiticiler

KKTC Sayıştayı Mali Denetim Eğitimi KKTC 16-20/04/2012 Ahmet OKURUzman Denetçi

Serkan KAYABaşdenetçi

Moğolistan Heyetine VET Denetimi Eğitimi Ankara 04-25/06/ 2012 Semra EKİCİUzman Denetçi

Murat İNCEUzman Denetçi

Necip POLATUzman Denetçi

Musa KAYRAKBaşdenetçi

Kazakistan Sayıştayınca Düzenlenen “Kamu Mali Denetimine Geçişte Yaşanabilecek Uygulamaya Dönük Sorunlar” Konulu Seminer

Kazakistan 03-07/09/2012 Semra EKİCİUzman Denetçi

Şule KIRBAŞBaşdenetçi

Azerbaycan Heyetine Sayıştay Denetimi ve Kesin Hesap Eğitimi

Ankara 16-20/07/2012 Ahmet OKURUzman Denetçi

Necdet ATICIUzman Denetçi

Semra EKİCİUzman Denetçi

Canan AKMANUzman Denetçi

Arnavutluk Sayıştayı VET Denetimi Eğitimi Ankara 16-22/12/2012 Semra EKİCİUzman Denetçi

Şule KIRBAŞBaşdenetçi


Eğitim Program Yöneticiliği ekibinin yukarıda sayılan eğitim faaliyetlerinin düzenlenmesinin yanı sıra çalışma alanı ile ilgili olarak yürüttüğü diğer faaliyetleri ise şunlardır:

a. Düzenlenen Eğitimlerin DeğerlendirilmesiEğitim sonuçlarının izlenmesi ve değerlendirilmesi faaliyetleri kapsamında, eğitim değerlendirme anketleri

hazırlanmış, gerçekleştirilen eğitimler sonrasında katılımcıların görüş ve önerileri alınmıştır. Bu görüş ve öneriler titizlikle incelenmiş ve eğitim programlarının geliştirilmesi yönünde dikkate alınmıştır. Aşağıdaki grafiklerden görüleceği üzere, 3. ve 4. dönem Muhasebe eğitimlerinde, 1. ve 2. döneme nazaran değerlendirme notları (1=En düşük, 5= En yüksek) yükselmiştir.

Muhasebe Eğitimleri Anket Sonuçları

-

5

10

15

20

25

30

35

40

45

1 2 3 4 5

Muhasebe 1. Dönem M u h a s e b e 2 . Dö n e m

-

5

10

15

20

25

30

1 2 3 4 5

M u h a se b e 3. Dö n e m

-

5

10

15

20

1 2 3 4 5

-5

1 0 1 5 2 0 2 5 3 0

1 2 3 4 5

Muhasebe 4. Dönem

Muhasebe 2. DönemMuhasebe 1. Dönem

Muhasebe 3. Dönem Muhasebe 4. Dönem


04-08 Aralık 2012 Muhasebe (UMS/UFRS) Eğitimi Anket Sonuçları

FİZİK İ K O Ş U L L AR

0

5

10

15

20

25

30

35

40

1 2 3 4 5

E ğit im s alonlarınındonanım ve tefriş i

E ğit im s alonlarınıny eterliliğ i

S os y al im k anlar

Y ardım c ı pers onelin tutumve davranış ları

O RG A NİZA S YO N V E YÖ NET İM

0

5

10

15

20

25

30

35

40

1 2 3 4 5

E ğit im y önet ic ilerin in s orunlarak arş ı has s as iy et leri ve s orunç öz m e bec erileri

E ğit im in z am an ç iz elgelerineuy gun y ürütülm es i

P rogram ların etk ili ve verim liuy gulanm as ına y önelik araç -gereçve dok üm an s ağlanm as ı

SU N U M L AR

0

5

1 0

1 5

2 0

2 5

3 0

3 5

4 0

1 2 3 4 5

S unum un hız ı

K ullanılan k avram ve tek nik lerinaç ık lığı

S unum un iç eriğ i ve bilg i s unum u

Tart ış m a ortam ı, s oru s orm a vedüş ünc e ve görüş lerin pay laş ım ı

E ğit ic in in genel perform ans ı


b. Üniversiteler ile İşbirliğiÜniversitelerle işbirliği ve denetimle ilgili alanlardaki lisansüstü çalışmalara destek faaliyetleri kapsamında,

tüm devlet üniversiteleri ve özel üniversitelere yazı yazılarak denetim konusunda verdikleri dersler ve içerikleri sorulmuş ve lisans ve lisansüstü programlarında denetim derslerine yer verilmesi tavsiyesinde bulunulmuştur.

Söz konusu yazımıza 13 üniversiteden yanıt gelmiş, Gazi Üniversitesi ise Sosyal Bilimler Enstitüsünde “Kamu Yönetiminde Denetim” konulu tezsiz yüksek lisans programı açılması için gerekli çalışmaları başlattığını bildirmiştir.

DEGEM, söz konusu programda denetim alanında hangi ders ve konulara yer verilmesi gerektiği konusunda duyuru yaparak mensuplarımızın önerilerini almış, bunları değerlendirerek Başkanlığımıza ve Gazi Üniversitesi yetkililerine iletmiştir. Tezsiz yüksek lisans programının en kısa zamanda hayata geçmesi ve mensuplarımızın bu programdan faydalanmaları için DEGEM bu süreçte rol almıştır.

c. Yurtdışı Yüksek LisansDEGEM, 2012 yılında Sayıştay meslek mensuplarının yabancı ülkelere gönderilmesi ile ilgili faaliyetlerle

ilgili olarak “Sayıştay Meslek Mensuplarının Yabancı Ülkelere Gönderilmesi Hakkında Yönetmelik” kapsamında, Lisansüstü öğrenim görmek üzere yurt dışına gönderilecek meslek mensuplarının tespiti komisyonunun kurulması sürecini başlatmıştır. Ayrıca söz konusu Komisyon tarafından alınan kararlar SAYBİS’te mensuplarımıza duyurulmuştur.

Avrupa Birliği Bakanlığı Proje Uygulama Başkanlığı tarafından gönderilen 08.08.2012 tarihli yazı üzerine, 2013–2014 akademik yılı Jean Monnet Burs Programına dair başvuruların başladığı ve başvuracak meslek mensuplarının “Sayıştay Meslek Mensuplarının Yabancı Ülkelere Gönderilmesi Hakkında Yönetmelik”te belirtilen şartları taşımaları gerektiği SAYBİS’te duyurulmuştur.

d. Diğer FaaliyetlerŞubat-Mart 2012 döneminde Sayıştay Stratejik Plan Hazırlama çalışmalarına destek verilmiştir.

Kamu kurum ve kuruluşlarından gelen eğitim taleplerinin sağlıklı bir şekilde yapılabilmesi için Sayıştay web sayfasına “Eğitim Talep Formu”nun konulması sağlanmıştır.

Saybis içinde DEGEM linki oluşturulması için girişimde bulunulmuştur.

Türkiye ile tarihi ve kültürel bağları bulunan Orta Asya, Kafkasya, Karadeniz ve Balkan Cumhuriyetleri Sayıştayları ile işbirliğini geliştirmek amacıyla Başbakanlık Türk İşbirliği ve Koordinasyon Ajansı (TİKA) Başkanlığı ve Yurtdışı Türkler ve Akraba Topluluklar Başkanlığı ile iletişime geçilmiştir.

Kırgızistan Sayıştayı ile Kurumumuz arasında imzalanan protokol çerçevesinde, Kırgızistan Sayıştayından gelecek denetçilerin Kurumumuzda staj yapmaları öngörülmüştür. DEGEM, Staj programlarının uygulanabilmesi için gerekli çalışmaları yürütmektedir.

Avrupa Sayıştayı (ECA) AB Standartlarında Denetim Uygulama Programı ve Pakistan ‘da düzenlenen Verimlilik Etkinlik ve Tutumluluk Denetimi Eğitiminin duyuruları yapılmıştır.


B - YAYIN PROGRAM YÖNETİCİLİĞİ

Yayın Program Yöneticiliği Ekip Üyeleri

Necip TOSUN Uzman Denetçi / Program Yöneticisi

Eda VEZİROĞLU Uzman Denetçi

Yusuf Ziya ADA Uzman Denetçi

Ahmet Turan ADIYAMAN Uzman Denetçi

Melek ŞANAL DEMİRKAN Denetçi

Berna ERKAN Denetçi

Nadir ARSLANTÜRK Grafiker

YAYIN PROGRAMI SÜRELİ YAYINLARI

SAYIŞTAY HABER BÜLTENİ Aylık dönemler halinde yayınlanan ve kurum mensuplarını ilgilendiren eğitim, seminer ve konferanslar, yeni

yayınlar, basından seçme haberler, sosyal haberler ve uluslararası etkinliklerin derlendiği derginin basılı olarak ve elektronik ortamda yayınlanmaktadır. Mensuplarımızdan gelen talep doğrultusunda; 2012 yılında Başkanlığa sunulan bir öneri ile, Kurumumuzun intranet hizmet alanı SAYBİS’te bir anket çalışması gerçekleştirilmiştir.

Günümüz koşullarında elektronik ortamda bilgiye ulaşmanın ve bilgiyi arşivlemenin kolaylığının yanısıra tasarrufun önemine işaret eden mensuplarımızın verdiği destek neticesinde söz konusu Haber Bülteni, sadece ankette kendisine basılmış doküman şeklinde talep edilen mensuplarımıza dağıtılmaktadır.

SAYIŞTAY DERGİSİ

Sayıştay mensuplarının, akademisyenlerin ve kamu kurumlarımızın yönetici ve uzmanlarının ağırlıklı olarak yer aldığı üç ayda bir yayımlanan Hakemli Dergi, denetim, yönetim ve hukuk başta olmak üzere, sosyal bilimler alanındaki mesleki ve akademik çalışmalara yer vermektedir. Sayıştay Dergisi ULAKBİLİM tarafından taranmaktadır.

Derginin dizgi, mizanpaj, basım ve dağıtımı DEGEM Yayın Ekibi Yöneticisi gözetiminde yapılmaktadır. Dağıtım için oluşturulan listeler Başkanlıkça onaylandıktan sonra her üç ayda bir basılan dergi, listedeki ilgililere yönetici kontrolünde Yayın İşleri Müdürlüğünce gerçekleştirilmektedir. 150. Kuruluş Yıl Dönümü yayınları kapsamında ayrıca ‘Özel Sayı’ adı ile de yeni bir sayı yaymlanmıştır.

BİLGİ NOTU

Sayıştay veya denetim ile alakalı olarak yazılı ve görsel basında çıkan haberlerden derlenen metinler her gün basılı olarak Başkanlık Makamına gönderilmektedir.


GERÇEKLEŞTİRİLEN KİTAP BASIMLARI

UMUMİ MURAKABE HEYETİ’NDEN SAYIŞTAYA YÜKSEK DENETLEME KURULU (1938 - 2010)

1938 yılında Umumi Murakebe Heyeti adıyla kurulan ve 2010 yılında 6085 sayılı Kanun ile Sayıştaya devrolunan Başbakanlık Yüksek Denetleme Kurulunun tarihini anlatan kitabın bütün grafik tasarım ve baskı işleri Sayıştayın bünyesinde gerçekleştirilerek, Sayıştayın 150. Kuruluş Yıl Dönümü yayınlarının ilki olarak yayımlanmıştır.

SAYIŞTAY KANUNU

150. Kuruluş Yıl Dönümü yayınlarından ikincisi ise 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun Türkçesi ile birlikte İngilizce, Fransızca ve Arapça dillerinde çevirilerinden oluşmaktadır. İngilizcesi kurum bünyesinde çevrilen kitabın Fransızca ve Arapça çevirisi için dışarıdan hizmet alımı yapılmıştır. Söz konusu kitabın grafik tasarım ve baskı işleri DEGEM Yayın Ekibi tarafından Sayıştay bünyesinde gerçekleştirilmiştir.

ULUSLARARASI YÜKSEK DENETİM KURUMLARI STANDARTLARI (I)

Denetim Standartları program yöneticiliği gözetiminde hizmet alımı şeklinde tercümanlar tarafından Türkçeye tercüme edilen Uluslararası Yüksek Denetim Kurumları Standartları (ISSAI-I) kitap olarak basılmış ve mensuplarımıza dağıtımı gerçekleştirilmiştir.

SAYIŞTAY 150 YAŞINDASayıştayın 150. kuruluş yıl dönümü dolayısıyla 2012 yılında

gerçekleştirilen ulusal ve uluslararası nitelikteki tüm etkinliklerin fotoğraflarla anlatıldığı bir kitap basılmıştır.


KAMU ZARARI (PANEL)

Sayıştay’ın 150. Kuruluş Yıl Dönümü Etkinlikleri kapsamında düzenlenen “Kamu Zararı” konulu Panelin görsel kayıttan çözümü yapılarak kitap olarak basılmış ve Mensuplarımız ile ilgililere gönderilmiştir. Moderatörlüğünü Bilkent Üniversitesi Hukuk Fakültesi Öğretim Üyesi Prof. Dr. M. Kamil MUTLUER’in yaptığı ve Ege Üniversitesinden Doç. Dr. Türker SUSMUŞ, Çankaya Üniversitesinden Yrd. Doç. Uğur ERİŞ, Bilkent Üniversitesinden Yrd. Doç. Dr. Elvin ÖZCAN ve Yrd. Doç. Dr. Barış ÖZÇELİK’in konuşmacı olarak katıldığı “Kamu Zararı” konulu bir panel sonrası düzenlenen kitap bir başvuru kaynağı olarak yayınlanmıştır.

GEÇMİŞTEN GÜNÜMÜZE SAYIŞTAY YAYINLARI (1862-2012)

Sayıştayın kuruluşundan itibaren Sayıştay Yayını olarak basılmış eserlerin tanıtımının yapıldığı bir kitap derlenmiş ve mensuplarımıza dağıtılmıştır. Sayıştayın kuruluşunun 150. yıl dönümü etkinlikleri çerçevesinde hazırlanan “Geçmişten Günümüze Sayıştay Yayınları” tüm Sayıştay yayınlarını bir araya getiriyor. Sayıştay Yayınları, mevzuat, yargı kararları gibi ulusal mevzuat ve düzenlemeler yanında, dünyadaki bu alandaki gelişmeleri de yakından takip etmiş ve çeşitli doküman, belge ve incelemeleri dilimize kazandırmıştır. Bu süreçte gerek farklı ülkelerin denetim deneyimleri (İngiltere, Kanada, Bulgaristan, Malta, Polonya, Pakistan vb.) gerekse Uluslararası Yüksek Denetim Kurumları Teşkilatının (INTOSAI) geliştirdiği yüksek denetimin ortak ilke, metot ve tekniklerinin çeşitli dokümanları dilimize kazandırılmıştır.

OSMANLI’DAN CUMHURİYET’E SAYIŞTAY (DİVAN-I MUHÂSEBÂT)

Roterdam İslam Üniversitesi Rektörü ve Osmanlı Araştırmaları Vakfı Başkanı tarihçi-yazar sayın Prof. Dr. Ahmed AKGÜNDÜZ’ün “Osmanlı’dan Cumhuriyet’e Sayıştay (Divan-ı Muhâsebat)” adlı eseri, arşiv belgeleri ışığında kapsamlı bir Sayıştay tarihi özelliği taşıyor. Yoğun bir emek ve zengin bir birikim niteliği taşıyan kitap Sayıştay tarihi ile ilgili pek çok soruya cevap veren kıymetli eser Sayıştay tarafından yayımlanmıştır.


KURULUŞLUNDAN CUMHURİYET’E SAYIŞTAY TARİHİ (1862-1923)

Sayıştay projesi olarak geliştirilen ve Salih KIŞ başkanlığında bir ekip tarafından 1862-1923 yılları arasında Sayıştay’ı tanıtan bir kitap hazırlanmıştır. Sayıştay’ın kuruluşunun 150. yıl dönümünü etkinlikleri çerçevesinde hazırlanan kitap, altı bölümden oluşmaktadır: Birinci bölüm 29 Mayıs 1862 tarihinde Divan-ı Muhasebatın kurulmasından 1865 Nizamnamesi’ne kadar geçen süreci, ikinci bölüm 1865 Nizamnamesi’nden 1879 Kararnamesi uygulamalarının sonuçlarının görülmeye başlandığı 1880 yılına kadar olan süreci, üçüncü bölüm 1880’den II. Meşrutiyet’e kadar olan devreyi, dördüncü bölüm 23 Temmuz 1908 tarihinde ilan edilen II. Meşrutiyet’ten Divan-ı Muhasebatın son kararını aldığı 28 Ekim 1922’ye kadar geçen süreyi içine almaktadır. Beşinci bölümde Osmanlı reisleriyle Cumhuriyet dönemi başkanlarının hayat hikâyelerine yer verilmektedir. Altıncı ve son bölümde ise Divan-ı Muhâsebât tarafından kullanılan binalara yer verilmiştir.

Yayın Ekibi Tarafından Yürütülen Diğer İşler

Başkanlıkça gerçekleştirilen faaliyetler kapsamında; konunun gerektirdiği özellikler dikkate alınarak çeşitli konuşma metinleri, makaleler ve Bilgi Notları hazırlanmıştır. Bununla birlikte; Başkanlık tarafından basında çıkan bazı haberlere karşılık olarak Sayıştay internet sayfasından yayımlamak maksadıyla Basın Açıklaması metinleri oluşturulmuştur.


C- DENETİM STANDARTLARI PROGRAM YÖNETİCİLİĞİ

Denetim Standartları Ekip Üyeleri

A. Ömer KARAMOLLAOĞLU Uzman Denetçi / Program Yöneticisi

Murat İNCE Uzman Denetçi

Çiğdem ASLANKARA Denetçi

Denetim Standartlarının Tercümesi FaaliyetiISSAI’lerin tercümesi çalışmasına Denetim Standartları Ekip üyeleri dışında iştirak eden diğer Sayıştay

Mensupları:

Berna ERKAN Denetçi

Nurdan YEŞİLYURT Denetçi

Harun SAKİ Denetçi

Seher Özer ÜTÜK Tercüman

INTOSAI Denetim Standartlarının tercümesi çalışmasında, aşağıdaki tabloda gösterildiği üzere dokuz aşamalı bir inceleme ve gözden geçirme süreci uygulanmaktadır. Söz konusu süreç, belgelerin ileri derecede teknik bir dille ve kavranması zor bir İngilizce ile yazılmış olması sebebiyle tecrübe edilerek geliştirilmiştir.

2012 Yılında Yürütülen Tercüme Faaliyetleri

Koyu renkli hücreler tamamlanmış çalışmaları göstermektedir.

1. Mü

tercim

in ter

cüme

yi ya

pmas

ı

2. Mü

tercim

den g

elen m

etnin

detay

lı şek

ilde i

ncele

nmes

i

3. Bi

r önc

eki a

şama

da m

etin

üzer

inde y

apıla

n değ

işikli

klerin

gö

zden

geçir

ilmes

i

4. Ön

ceki

iki aş

amad

a yap

ılan

değe

rlend

irme s

onuç

larını

n bir

leştiri

lmes

i

5. Me

tnin T

ürkç

esini

n göz

den

geçir

ilmes

i

6.Bir ö

ncek

i aşa

mada

yapıl

an

değiş

iklikl

erin

değe

rlend

irilme

si

7. Ko

ntrol

listes

indek

i hu

susla

rın dü

zeltil

mesi

8. So

n oku

manın

yapıl

ması

ve

değe

rlend

irilme

si

9. Ko

misy

on dı

şında

bask

ı ön

cesi

okum

a ve d

üzelt

meler

in ya

pılma

sıISSAI 1ISSAI 10ISSAI 11ISSAI 11 EKISSAI 20ISSAI 21ISSAI 30ISSAI 40ISSAI 100ISSAI 200ISSAI 300ISSAI 400ISSAI 1000ISSAI 1003ISSAI 1200 ISSAI 1200ISSAI 1210ISSAI 1220ISSAI 1230ISSAI 1240


1.

Müter

cimin

tercü

meyi

yapm

ası

2. Mü

tercim

den g

elen m

etnin

detay

lı şek

ilde i

ncele

nmes

i

3. Bi

r önc

eki a

şama

da m

etin

üzer

inde y

apıla

n değ

işikli

klerin

gö

zden

geçir

ilmes

i

4. Ön

ceki

iki aş

amad

a yap

ılan

değe

rlend

irme s

onuç

larını

n bir

leştiri

lmes

i

5. Me

tnin T

ürkç

esini

n göz

den

geçir

ilmes

i

6.Bir ö

ncek

i aşa

mada

yapıl

an

değiş

iklikl

erin

değe

rlend

irilme

si

7. Ko

ntrol

listes

indek

i hu

susla

rın dü

zeltil

mesi

8. So

n oku

manın

yapıl

ması

ve

değe

rlend

irilme

si

9. Ko

misy

on dı

şında

bask

ı ön

cesi

okum

a ve d

üzelt

meler

in ya

pılma

sı

ISSAI 1250ISSAI 1260ISSAI 1265ISSAI 1300ISSAI 1315ISSAI 1320ISSAI 1330ISSAI 1402ISSAI 1450ISSAI 1500 ISSAI 1501ISSAI 1505ISSAI 1510 ISSAI 1520 ISSAI 1530 ISSAI 1540 ISSAI 1550 ISSAI 1560 ISSAI 1570 ISSAI 1580 ISSAI 1600 ISSAI 1610 ISSAI 1620 ISSAI 1700 ISSAI 1705 ISSAI 1706 ISSAI 1710 ISSAI 1720 ISSAI 1800 ISSAI 1805 ISSAI 1810 ISSAI 5000 ISSAI 5410 ISSAI 5422 ISSAI 5440 ISSAI 5600 ISSAI 5600 (ek)


D- DENETÇİ YARDIMCILARININ EĞİTİMİ PROGRAM YÖNETİCİLİĞİ

Denetçi Yardımcılarının Eğitimi Program Yöneticiliği Ekip Üyeleri:Recep KOÇYİĞİT Uzman Denetçi / Program Yöneticisi

Fevzi GİRGİN Uzman Denetçi

Belma AKYÜZ Uzman Denetçi

İbrahim ÇELİKTAŞ Uzman Denetçi

Nuran ONAT Uzman Denetçi

Erdoğan DURKUT Uzman Denetçi

Denetçi Yardımcısı Adayları:

Denetçi Yardımcılarının eğitiminden sorumlu program yöneticiliği tarafından 1 Ocak 2012- 31 Aralık 2012 tarihleri arasında, DEGEM Yönetmeliği ile Sayıştay Denetçi Yardımcısı Adaylığı Giriş Sınavı, Denetçi Yardımcısı Adayları ile Denetçi Yardımcılarının Mesleki Eğitim, Staj ve Yeterlik Sınavı Yönetmeliği esas alınarak yürütülen faaliyetler aşağıda sunulmuştur.

DENETÇİ YARDIMCILARININ MESLEKİ EĞİTİM VE STAJ’I KAPSAMINDA YAPILAN FAALİYETLER

1-MESLEKİ EĞİTİM KAPSAMINDA YAPILAN FAALİYETLER2010 yılında Başbakanlık Yüksek Denetleme Kurumunda göreve başlayarak 6085 sayılı Kanun ile Sayıştay

Başkanlığına devrolunan denetçi yardımcılarının eğitimlerine 2012 yılında da devam edilerek Yönetmeliğin öngördüğü eğitim ve staj programı tamamlanmıştır. Akabinde yapılan yeterlik sınavı sonucunda başarılı olan 10 adet denetçi yardımcısının denetçiliğe ataması Başkanlığımız tarafından yapılmıştır.

2009 yılında denetçi yardımcısı adaylığına başlayan Burcu Kozba Emekci’nin Yönetmelik gereği tamamlaması gereken eğitim ve staj programı tamamlanmasını müteakip yapılan meslek sınavı ve bütünleme sınavı sonucunda başarılı olması nedeniyle Başkanlığımızca denetçiliğe ataması yapılmıştır. 20.04.2012 tarihinde göreve başlayan denetçi yardımcısı adayları için ise 2012 yılında aşağıda yer alan faaliyetler gerçekleştirilmiştir.

FEVZİ GİRGİN / EğiticiSalih YAVUZCelal Tuna KUŞOĞLUEmre ARICIMurat KARACAKenan GÜLTEKİNYasin DİNÇEngin AYDIN H. Hüseyin ÇELİKGÖZTaner UZUNPINARLI

İBRAHİM ÇELİKTAŞ / EğiticiMehmet Ali KULSerdar ATASOYMahmut AÇIKELHalil İbrahim MATAli Hikmet NERGİZNihat ÇIRAKSerhat TAŞPINAROsman HATİPOĞLUYusuf ALEMDAR

BELMA AKYÜZ / EğiticiMustafa TUFANSalih ÇAPFethullah YARENMustafa YABANM.Recai BEŞÇOCUKLURefika YAZIKOZCemil TOĞROLİsmail KÖKTUĞMuhammet GÜZEL

NURAN ONAT / EğiticiMuhammet POLATKadir GÜVENÇÖzal BOZTOPRAKHacı Yusuf SALDUZYusuf HORUZDerviş Ali KUNTZafer AKÇELİKYunus TEMİZKANNurdan BÜYÜKBALCI

ERDOĞAN DURKUT / EğiticiSinan SİVRİSezgin ŞENELFatih TATARHarun KESKİNMustafa ALTINBAŞSelda PEKERHalim AVULOĞLUMustafa SARIMehmet Emin DURSUN


Oryantasyon KursuHazırlık Eğitimi kapsamında düzenlenen Oryantasyon Kursu’nda; Denetçi yardımcısı adaylarına; Sayıştay’ı,

mali sistem içindeki yeri, yapısı, işleyişi, işlevleri ve diğer kurumlarla ilişkileri yönünden tanıtmak, ilerde görev alacakları birimler, sahip olacakları mali ve sosyal haklar ile kurum içi ve dışında uygulanması gereken davranış ve ahlak kuralları hakkında bilgi edinmeleri amacıyla aşağıda yer alan konularda sunum yapılmıştır.

GÜNLER KONU SAAT KONUŞMACI

30.04.2012 Sayıştayın Tarihi10:00 Hacı Ömer KÖSE

Uzman Denetçi

02.05.2012Uluslararası Sayıştay Örgütleri, T.C. Sayıştayının Bu Örgütlerle İlişkileri

14:00 Nevin ATAKANUzman Denetçi DEGEM Başkanı

03.05.2012 Sayıştay Denetçiliği Meslek Kuralları14:00 Belma AKYÜZ

Uzman Denetçi

04.05.2012Sayıştay Mensuplarının Özlük Hakları 10:00 Mikdat ÖZKAN

Uzman Denetçi / Grup Başkanı

07.05.2012 Sayıştay Teşkilat Yapısı10:00 Erdoğan DURKUT

Uzman Denetçi

Temel Mesleki Eğitim

Denetçi yardımcısı adaylarına 2002 yılında Yönetmeliğin 20’nci maddesinde sayılan derslerden;

• Türk Kamu Denetim Sistemi ve Sayıştay Denetimi

• Türk Kamu Yönetimi, Kamu Mali Yönetimi ve Mali Kontrol

• Denetim Teknikleri (Mali denetim, performans denetimi, rapor yazma teknikleri)

• Muhasebe Bilgisi ve Uygulamaları ( Kamu muhasebesi)

• Tek düzen hesap planı, banka muhasebesi ve mali tablolar analizi

• Maliyet Muhasebesi

• Harcırah Mevzuatı

• Kamu İhale Mevzuatı

Dersleri anlatılmıştır.

Personel Mevzuatı ve Sosyal Güvenlik Mevzuatının anlatılmasına 2012 yılında başlanmış olup dersler halen devam etmektedir


Konferanslar ve Seminerler

Denetçi Yardımcısı Adayları Staj eğitimi kapsamında belediye hesaplarını incelediklerinden belediyelerin tanınmasına yönelik olarak adaylara, eğitici denetçiler gözetiminde aşağıdaki konularda bilgi notu hazırlatılmış ve adayların hitabet yeteneklerinin geliştirilmesi ve konunun daha iyi anlaşılmasının sağlanması açısından eğitim salonunda sunum yaptırılmıştır. Bu konular aşağıda yer almaktadır;

• Belediyelerin Organları ve Görevleri,

• Belediyelerde imar uygulamaları,

• Belediyelerin görevleri,

• Belediyelerde transfer harcamaları, sosyal yardımlar,

• Temsil, ağırlama ve tören giderleri,

• Belediyelerin teşkilat yapısı,

• Belediyelerde seçilmiş ve atanmış personelin mali hakları,

• Belediyelerdeki meclis, encümen ve komisyon çalışmaları,

• Belediyelerde personel rejimi.

Kurumumuz konferans salonunda Meslek Mensuplarımız ve diğer kişi ve kurumların personeli tarafından verilen konferanslara denetçi yardımcılarının katılımı sağlanmıştır.

Etüt Çalışmaları

Yönetmeliğin 19’uncu maddesi gereği denetçi yardımcıları tarafından yapılması gereken etüt çalışması için etüt konuları belirlenerek idare onayı alındıktan sonra, belirlenen konular etüt hazırlanması için denetçi yardımcılarına tebliğ edilmiştir. Denetçi yardımcılarının etüt hazırlama çalışmaları devam etmektedir.

2 - STAJ KAPSAMINDA YAPILAN FAALİYETLER

Staj, kurum tanıma faaliyetleri ve denetçi refakatinde hesap incelemesini kapsamaktadır.

Kurum Tanıma Faaliyetleri

2012 Yılında 5’inci Daire ziyaret edilmiş ve Raportör Yaşar ATEŞ tarafından dairelerin çalışmaları hakkında bilgi verilmiştir.

Denetçi Refakatinde Hesap İncelemesi

Uygunluk denetimi ve mali denetim çerçevesinde eğitici denetçiler refakatinde inceleme yapılmak üzere Gölbaşı, Etimesgut, Sincan, Pursaklar ve Çubuk Belediyeleri’nin 2012 yılı hesapları alınarak incelemeye başlanılmıştır. Hesabın incelemesi hem Kurumumuzda hem de belediyelere gidilerek yapılmaktadır.

Yönetmeliğin 18 ve 19’uncu maddeleri gereğince refakatçi denetçi refakatinde denetim ve inceleme yapmak üzere Temmuz ve Ağustos aylarında değişik sürelerle yerinde denetim yapmak üzere görevlendirilmişlerdir.

Eğitici Denetçilerce Yapılan Faaliyetler

Eğitici denetçiler tarafından, adaylara, hesapların incelenme usulü, mevzuatı kullanma ve yorumlama kabiliyetlerinin geliştirilmesi, sosyal davranış kurallarına riayetin sağlanması, teorik derslerin uygulamasının hesaplar üzerinde gösterilmesi ve ders olarak anlatılmayan fakat hesaplarda geçen spesifik konular hakkında bilgi verilmekte, uygulaması gösterilmektedir.

Denetim Geliştirme ve Eğitim Merkezi 2012 Yılı Faaliyet Raporu

DEGEM

denetim geliştirme ve eğitim merkezi 2012 yılı faaliyet raporu · 2012 yılı denetim...

Documents