derecho procesal constitucional, justicia constitucional cal notariado

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  • 1. DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL

2. NATURALEZA Y PARTICULARIDAD DEL DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL El derecho procesal constitucional constituye un ordenamiento complejo de naturaleza adjetiva, debe ser interpretado e integrado atendiendo a la singularidad que este presenta respecto al resto del ordenamiento jurdicola particularidad del proceso constitucional. Significa ello que el derecho procesal constitucional (...) implica necesariamente un cierto distanciamiento del resto de regulaciones procesales 3. Principio jurdico de supremaca constitucional [ N. 0030- 2005-AI/TC (FJ 42) ] [ N. 5854-2005-PA/TC (FJ 3) ] [ N. 2939-2004-AA/TC (FJ 8) ] [ N. 2502-2005-HC/TC (FJ 14) ] A partir del momento en que la jurisdiccin reconoce la fuerza normativa de la Constitucin y asume que su lealtad a la ley se desvanece cuando sta contraviene los postulados constitucionales, sucumbe el principio de soberana parlamentaria y se consolida el principio de supremaca constitucional. Por ello, entre los Poderes Legislativo y Jurisdiccional no existen relaciones de jerarqua, sino de complementacin y equilibrio en la ejecucin de sus respectivas competencias (FJ 42). 4. El C.P.Const. tiene que ser entendido como un derecho constitucional concretizado Esto es, al servicio de la concretizacin de la Constitucin. Por ende, opera en beneficio de la interpretacin de la Constitucin en cada uno de los procesos constitucionales que el juez y el Tribunal Constitucional conocen con motivo de responder a una concreta controversia constitucional planteada. EXP. N. 0025-2005-PI/TC y 0026-2005-PI/TC 5. LA CONCEPCIN DEL DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL Y SU NATURALEZA JURDICA En materia de la naturaleza jurdica del derecho procesal constitucional hay tres enfoques: uno que lo hace depender del derecho constitucional, otro del derecho procesal y un tercero que plantea la naturaleza hbrida o mixta de la disciplina. 6. EL DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL COMO PARTE DEL DERECHO CONSTITUCIONAL Esta perspectiva considera al derecho procesal constitucional como un derecho constitucional sustantivo y concretizado. seala, la peculiaridad del derecho procesal constitucional, el cual lo considera emancipado del resto del derecho procesal, 7. EL DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL SE UBICA DENTRO DE LA DISCIPLINA Y CIENCIA DEL DERECHO PROCESAL, En esta perspectiva se sita el maestro Fix Zamudio, para el cual el mbito del derecho procesal constitucional se reduce estrictamente a las garantas constitucionales en un sentido moderno dejando fuera el derecho constitucional procesal. Hctor Fix Zamudio sita al derecho procesal constitucional dentro del derecho procesal, ocupndose ste del "estudio sistemtico de las instituciones, los procesos y de los rganos por medio de los cuales pueden resolverse los conflictos relativos a los principios, valores y disposiciones fundamentales, con objeto de reparar las violaciones a los mismos 8. EL DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL COMO UNA HIBRIDACIN DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y DERECHO PROCESAL En esta perspectiva mixta, seala que la jurisdiccin constitucional y los procedimientos de aplicacin de la Constitucin para la resolucin de casos controvertidos lleva aparejada una teora de la Constitucin como norma sustancial, cada concepcin de la Constitucin lleva aparejado una concretizacin del procedimiento 9. EL DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL Y SU OBJETO DE ESTUDIO 10. EL DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL Concepto El Derecho Procesal Constitucional es aquella rama del derecho pblico que establece las normas procesales orgnicas y funcionales necesarias para dar eficacia real a la normativa constitucional, cuando surja un conflicto entre un acto de la autoridad o de un particular y sus disposiciones. Comprende la organizacin y atribuciones de los Tribunales Constitucionales y la forma en que stos ejercen su jurisdiccin al resolver conflictos constitucionales por medio del proceso y con efectos permanentes. 11. El Derecho Procesal Constitucional comprende el desarrollo de las siguientes reas temticas: a) El conflicto constitucional y sus formas de solucin; b) El Derecho Procesal Constitucional orgnico, y c) El Derecho Procesal Constitucional funcional. 12. Las funciones que cumple el Derecho Procesal Constitucional estn contenidas y surgen de los elementos de la definicin que pasamos a considerar y que pueden resumirse as: a) Incorpora al Derecho normas destinadas a proporcionar una proteccin efectiva de la Constitucin por medio del proceso jurisdiccional. b) El Derecho Procesal Constitucional se pone en movimiento cuando surge el conflicto constitucional que se produce, cuando la autoridad o los particulares infringen la Constitucin, lo que impulsa el ejercicio de su jurisdiccin, 13. c) El sistema procesal, destinado a dar proteccin a la Constitucin, puede contemplar uno o ms Tribunales Constitucionales competentes o drselos a todos los del sistema comn. 14. Principales materias que comprende el Derecho Procesal Constitucional para que cumpla sus funciones Algunos temas que necesariamente debe recoger el Derecho Procesal Constitucional y que requieren urgente respuesta de los especialistas, se precisan a continuacin: a) El control de constitucionalidad de los actos pblicos y, si ste debe ser, concentrado o difuso; a priori o a posteriori ; b) En caso de optarse por el control concentrado, si ste debe drsele a un Tribunal Constitucional, a Salas Constitucionales en la Corte Suprema; o, si se estima mejor, contemplar un control compartido, 15. c) Cules deben ser los principios aplicables para lograr una eficiente implementacin e interpretacin de la Constitucin. d) Analizar la competencia adicional del Tribunal Constitucional como tribunal de emergencia, para resolver los grandes conflictos polticos, a fin de evitar que se busquen soluciones autotuteladoras. 16. FUNCIONES DEL DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL En este contexto, las funciones del Derecho Procesal Constitucional pueden precisarse en las siguientes: a) Velar por la aplicacin del principio de la supremaca constitucional y de la eficacia de las garantas personales. b) Solucionar los conflictos constitucionales. c) Realizar la funcin integradora de la Justicia Constitucional. d) La defensa de la Constitucin a travs de su labor de intrprete de la Constitucin. e) Colocar a disposicin del Estado los elementos tcnicos adecuados para que opere la Carta Fundamental. 17. DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL LA MAGISTRATURA Y LOS PROCESOS CONSTITUCIONALES Esta posicin sostiene la existencia de una versin mnima del derecho procesal constitucional, que lo entiende como una disciplina de carcter procesal y que tiene como temas centrales la magistratura constitucional y los procesos constitucionales, 18. LA TESIS INTERMEDIA DE DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL Para Garca Belande el contenido de la disciplina derecho procesal constitucional est constituido bsicamente por la jurisdiccin constitucional, los procesos constitucionales y la magistratura constitucional,sin perjuicio de distinguir entre un derecho procesal constitucional general y un derecho procesal constitucional particular, 19. ELEMENTOS DEL DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL Jurisdiccin constitucional Procesos constitucionales accin 20. a)La accin como capacidad de recurrir a los rganos del Estado en busca de la satisfaccin de pretensiones; cuyos titulares son, generalmente, los parti-culares, pero que pueden serlo otros rganos del Estado, de acuerdo a lo que establezca la ley; b) Jurisdiccin, que es la capacidad de resolver las pretensiones de las partes, envueltas en un litigio; y c) El proceso, que es el camino dialctico a travs del cual se desarrolla la jurisdiccin, y en donde se definen las pretensiones o intereses en juego. 21. Si esto lo trasladamos al Derecho Procesal Constitucional, tenemos lo siguiente: a) La accin es de carcter abstracto y tiene como sujeto a la persona que en tal virtud, puede movilizar los mecanismos judiciales del Estado. b) En cuanto a la jurisdiccin, ella se atribuye a los rganos que tienen la misin de llevar a cabo el desarrollo de tales pretensiones, y c) El proceso se configura de acuerdo a lo que cada legislacin en especial contempla (Los procesos constitucionales no son uniformes, y dependen de la legislacin de cada pas). 22. La jurisdiccin constitucional Es la ampliacin del mbito de la jurisdiccin de tal manera de incluir en ella la potestad necesaria para la decisin del conflicto constitucional. La jurisdiccin se define como el poder deber que tienen los tribunales para conocer y resolver, por medio del proceso y con efecto de cosa juzgada, los conflictos de intereses de relevancia jurdica que se promuevan en el orden temporal, dentro del territorio de la Repblica y en cuya solucin les corresponda intervenir. 23. JURISDICCION CONSTITUCIONAL Se entiende como el presupuesto del sometimiento mediante la utilizacin de procesos e instancias destinadas a garantizar la vigencia de la Constitucin 24. Los fundamentos de la Jurisdiccin son: La Constitucin es un corpus normativo que contiene normas y principios. Tiene efectos erga ommes La Constitucin tiene un proyecto de vida comunitaria 25. PRESUPUESTOS DE LA JURISDICCION CONSTITUCIONAL La existencia de una constitucin morfolgicamente rgida La existencia de un rgano con capacidad resolutiva La existencia de procesos y procedimientos a la defensa de ddff 26. AMBITOS DE LA JURISDICCION CONSTITUCIONAL AMBITO ORGANICO AMBITO DE LA JURISDICCION DE LA LIBERTAD AMBITO DE LOS CONFLICTO COMPETENCIALES 27. OBJETIVOS DE LA JURISDICCION Afirmar el principio de soberania constitucional Racionaliza el ejercicio del poder La vigencia del los derechos fundamentales Interpretar la constitucin 28. TIPOS DE JURISDICCION a) Modelo europeo de corte clsico, basado en la creacin kelseniana (1918, ratificado por ley de 1919 y la Constitucin austriaca de 1