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Desarrollo Urbano Sostenible – Santiago de Compostela
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AGENDA
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I. FatorC – características, objetivos y participación comunitaria
II. Principales lecciones aprendidas
III. Principales desafíos identificados
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¿Qué es un DLBC?
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DLBC
Desarrollo Local de Base Comunitaria
Enfoque territorial bottom-up, en que las comunidades locales son incentivadas a participar en las decisiones sobre
la creación e implementación de una Estrategia de Desarrollo Local
Los programas DLBC gestionan Fondos Estructurales y de Inversión Europeos para implementar las Estrategias de
Desarrollo Local (EDL)
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¿Qué es un GAL?
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Grupo de Acción Local47 entidades
Misión y objetivos:
1 – Asegurar a participación comunitaria
2 – Elaborar a estrategia de desarrollo local
3 – Acompañar los procesos de implementación de la EDL
4 – Fomentar la divulgación e la participación comunitaria
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FatorC – GAL
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FatorC – Zona de Intervención
1. Promover iniciativas de mercado de base local que generen empleo e autoempleo
2. Contribuir a la promoción de la igualdad de oportunidades en el acceso al empleo
3. Apoyar proyectos a fin de facilitar la transición de los jóvenes hacia la vida activa
Objetivos FatorC:
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Dotación total: 2,4M €
OPORTUNIDAD DE FINANCIAMIENTO SI2E
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SI2E – SISTEMA DE INCENTIVOS AL EMPREENDEDORISMO Y AL EMPLEO
Fondos: FSE y FEDER
Beneficiarios: micro e pequeñas empresas
Resultados: 15 proyectos implementados
Inversión en el territorio: 827 064 €
Puestos de trabajo: 42
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OPORTUNIDAD DE FINANCIAMIENTO Up 2 YOUth
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Dotación total: 50.000 €
Up 2 YOUth – FINANCIAMIENTO PARA PROYECTOS CON IMPACTO
Fondos: CMC, JFA y JF SDR
Beneficiarios: jóvenes de 14 a 25 años
Resultados: 24 proyectos aprobados
Financiamiento aprobado: 42 282 €
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PROYECTOS Up 2 YOUth
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https://fatorc.pt/projetos-up-2-youth/
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FatorC – Actividades
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NOV 2017Lanzamiento del FatorC;1ª ronda de candidaturas SI2E
JUN 20182ª ronda de candidaturas SI2E
DEC 2018Seminario Áreas de Negócio com Potencial em Alcabideche e S. Domingos de Rana
MAR 20191ª ronda de candidaturas Up 2 YOUth
SEPT 20192ª ronda de candidaturas Up 2 YOUth
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Principales dificultades (1/3)
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Participación Comunitaria
Responder a las expectativas del Grupo de Acción Local (GAL)
Forma de superación:
• Creación de otras oportunidades de financiamiento – Up 2 YOUth
• Integración en las redes de colaboración del Municipio
• Participación en la definición de la estrategia del Municipio, contribuyendo con conocimiento del sector empresarial
Garantizar la participación de la
comunidad local y la implementación de
modelos participativos
Forma de superación:
• Creación de grupos de trabajo con personas de la comunidad e expertos
• Participación del GAL en la evaluación de las candidaturas
• Creación de un fórum online
• Intercambio de desafíos e buenas prácticas con otros GAL
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Principales dificultades (2/3)
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Participación Comunitaria
Integración de las acciones de FatorC
como políticas públicas de desarrollo local
Forma de superación:
• Promoción de la participación de representantes de los ayuntamientos en decisiones sobre las acciones del FatorC
• Intento de adecuar las acciones en la planificación del Municipio
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Principales dificultades (3/3)
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Instrumentos Financieros
Cumplir los objetivos acordados
Persistencia de la dificultad:
• Tiempo de implementación menor que lo previsto, manteniendo los mismos objetivos
• Inexistencia de oportunidades de financiamiento
• Financiamientos poco atractivos para las empresas locales
Retraso en la aprobación de
candidaturas / tiempo de respuesta a los
beneficiarios
Persistencia de la dificultad:
• Aparente reducida capacidad de respuesta de la Autoridad de Gestión
• Burocracia y complejidad de las reglas
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II. Lecciones aprendidas (1/3)
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1. Colaboración e adecuados canales de comunicación con la Autoridad de Gestión y con los beneficiarios del financiamiento
Permite que haya progreso y facilita el logro de los
objetivos
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II. Lecciones aprendidas (2/3)
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2. Participación en las dinámicas de cooperación del territorio y puesta en común de los resultados e acciones con los representantes del poder local
Permite que haya un mayor conocimiento de las
necesidades y intercambio de recursos
Permite una integración de las contribuciones del FatorC
en las políticas locales
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II. Lecciones aprendidas (3/3)
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3. Adecuación de las formas de participación del Grupo de Acción Local (GAL) en la implementación de la Estrategia de Desarrollo Local (EDL)
Aporta soluciones más eficientes y con más impacto
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III. Desafíos Actuales (1/3)
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1. Instrumentos financieros disponibles diseñados a escala nacional, por lo que no permite responder a las necesidades especificas de la comunidad
Limitaciones generales:• EDL integrada no considerada en totalidad• Reducida cantidad de fondos FEDER• Limitaciones en Balcão 2020
Limitaciones particulares SI2E:• Exigencia de capacidad de inversión• Proceso y lenguaje de candidaturas
complejos• Target muy especifico
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III. Desafíos Actuales (2/3)
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2. Limitación de la tipología de gastos contemplados para la EDL, no permitiendo crear algunas soluciones más adecuadas y eficaces
Limitación de financiamiento para Estudios
Limitación de financiamiento para eventos y formación
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III. Desafíos Actuales (3/3)
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3. Necesidad de una mayor implicación de la Comisión Europea en las iniciativas de los GAL
Seguimiento y formación en
métodos participativos
Promoción de la interacción y
intercambio entre GAL
Flexibilidad para ajustar los objetivos iniciales definidos
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IV. Conclusiones
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La EDL es implementada exclusivamente a través de un instrumento financiero – no es el más adecuado para promover el empleo, emprendimiento y inclusión social en zonas
vulnerables.
Todavía el trabajo desarrollado por el GAL y las alternativas generadas (causadas por varios obstáculos) aportan buenos resultados, aunque no suficientes para cumplir las
metas del DLBC.