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Projet de parc éolien de Xanton-Nord
SAS EOLIS GALERNE
Xanton-Chassenon (85240)
Pièce n°3.1
DESCRIPTION DE LA DEMANDE D’AUTORISATION ENVIRONNEMENTALE 5 éoliennes et 1 poste de livraison électrique
Adresse de Correspondance : ENGIE GREEN Florian DOREAU Immeuble VEO 15 rue Nina Simone CS 63411 44034 Nantes cedex1 02 51 86 70 15
DECEMBRE 2017Version incluant les compléments pour recevabilité – Janvier 2019
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3 Demande d’Autorisation Environnementale – Projet de parc éolien de Xanton‐Nord
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4 Demande d’Autorisation Environnementale – Projet de parc éolien de Xanton‐Nord
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5 Demande d’Autorisation Environnementale – Projet de parc éolien de Xanton‐Nord
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6 Demande d’Autorisation Environnementale – Projet de parc éolien de Xanton‐Nord
TABLEDESMATIERES
I. PIECESCONSTITUTIVESDUDOSSIERDEDEMANDE........................................................................7 II. DEMANDEADMINISTRATIVE...................................................................................................................7
II.1. Identification du demandeur ................................................................................................................................. 7 II.2. Capacités techniques et financières du demandeur ................................................................................................ 7 II.3. Description du projet ............................................................................................................................................. 8
II.3.1. Présentation du projet ............................................................................................................................................. 8 II.3.2. Description et localisation de l’installation .............................................................................................................. 8 II.3.3. Conformité avec les documents d’urbanisme .......................................................................................................... 9 II.3.4. Rayon d’enquête publique ..................................................................................................................................... 15 II.3.5. Maitrise foncière .................................................................................................................................................... 15 II.3.6. Communication et concertation ............................................................................................................................ 17
II.4. Nature et volume de l’installation de production ................................................................................................. 20 II.5. Modalités d’exécution et de fonctionnement et procédés de mise en œuvre ....................................................... 20
II.5.1. Emprise foncière..................................................................................................................................................... 20 II.5.2. Aménagements connexes ...................................................................................................................................... 20 II.5.3. Procédé de production d’énergie ........................................................................................................................... 22 II.5.4. Production de déchets ........................................................................................................................................... 22 II.5.5. Conformité aux normes .......................................................................................................................................... 23
II.6. Moyens de Suivi et de Surveillance prévus ........................................................................................................... 23 II.7. Moyens d’intervention en cas d’incident ou d’accident ....................................................................................... 23 II.8. Conditions de remise en état du site après exploitation ....................................................................................... 24
ANNEXES..............................................................................................................................................................25
Annexe 1 : Justificatifs de la maitrise foncière des terrains (Autorisation de dépôt de la demande d’autorisation environnementale et Acceptation des conditions de remise en état du site) .................................................................... 26 Annexe 2 : Business Plan prévisionnel ............................................................................................................................. 41 Annexe 3 : Délibération favorable du conseil municipal de Xanton‐Chassenon ................................................................ 42 Annexe 4 : Communes concernées par l’enquête publique .............................................................................................. 43
TABLESDESILLUSTRATIONSFIGURES
Figure 1: structure de la société __________________________________________________________________________ 7 Figure 2: localisation du projet ___________________________________________________________________________ 8 Figure 3: implantation du projet __________________________________________________________________________ 8 Figure 4: dimensions de l'éolienne V100 HH95 ______________________________________________________________ 9 Figure 5: implantation des éoliennes sur la carte du PLU ______________________________________________________ 9 Figure 6: communes concernées par l'enquête publique ______________________________________________________ 15 Figure 7: plan de masse de l'installation avec le cadastre _____________________________________________________ 16 Figure 8: invitation aux permanences d'information (affichage en mairie) _______________________________________ 17 Figure 9: zones d'habitations ciblées pour le porte‐à‐porte ____________________________________________________ 18 Figure 10: annexe à l'article R.511‐9 du code de l'environnement ______________________________________________ 20 Figure 11: exemple d'une plateforme (source Vestas) ________________________________________________________ 21 Figure 12: photomontage du poste de livraison _____________________________________________________________ 21 Figure 13: schéma‐type de l'organisation du réseau électrique d'un parc éolien (extrait de l'étude d'impact) ____________ 22 Figure 14: schéma de l'intérieur d'une nacelle (source Vestas) _________________________________________________ 22
TABLEAUX
Tableau 1: localisation du projet _________________________________________________________________________ 8 Tableau 2: coordonnées géographiques des éoliennes ________________________________________________________ 8 Tableau 3: communes concernées par l'enquête publique ____________________________________________________ 15 Tableau 4: parcelles concernées par l'installation ___________________________________________________________ 15 Tableau 5: caractéristiques principales du projet ___________________________________________________________ 20 Tableau 6: surfaces immobilisées ________________________________________________________________________ 20
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7 Demande d’Autorisation Environnementale – Projet de parc éolien de Xanton‐Nord
I. PIECES CONSTITUTIVES DU DOSSIER DE DEMANDE
le dossier de demande d’autorisation environnementale regroupe les éléments suivants : Pièce 1 : Liste des pièces à joindre au dossier de demande d’autorisation environnementale
Pièce 2 : Note de présentation non technique
Pièce 3 : Description de la demande d’autorisation environnementale
Pièce 3.1 : Description de la demande d’autorisation environnementale (Objet de ce document.) Pièce 3.2 : Capacités techniques et financières du demandeur
Pièce 4 : Etude d’impact environnemental et son Résumé non technique
Pièce 4.1 : Etude d’Impact Environnemental (EIE) Pièce 4.2 : Résumé Non Technique (RNT‐EIE) Pièce 4.3 : Etude sur le milieu naturel Pièce 4.4 : Etude acoustique Pièce 4.5 : Etude paysagère et carnet de photomontages Pièce 4.6 : Inventaires des zones humides
Pièce 5 : Etude de danger et son Résumé non technique
Pièce 5.1 : Etude De Danger (EDD) Pièce 5.2 : Résumé Non Technique (RNT‐EDD)
Pièce 6 : Eléments graphiques
Pièce 7 : Cartes et plans réglementaires demandées au titre du code de l’environnement
Pièce 8 : Avis de la Direction Générale de l’Aviation Civile (DGAC), Avis du Ministère de la Défense, Avis de Météo France
Nota : Les textes rédigés en bleu dans le présent document correspondent aux ajouts effectués en réponse aux différentes remarques des services de l’Etat transmises par courrier en date du 27 avril 2018.
II. DEMANDE ADMINISTRATIVE
II.1. IDENTIFICATION DU DEMANDEUR La Société ENGIE GREEN France SAS issue d’une fusion entre les sociétés FUTURES ENERGIES , MAIA EOLIS et LA COMPAGNIE DU VENT est une filiale à 100% du groupe ENGIE.
En tant que société spécialisée dans le développement, la construction et l’exploitation de site de production d’électricité à partir de ressources renouvelables, la société ENGIE GREEN développe le projet éolien de Xanton‐Nord.
Afin de permettre l’identification et le développement de ce projet, la société ENGIE GREEN a créé une structure pétitionnaire de la demande d’autorisation environnementale : la société EOLIS GALERNE.
Une description détaillée du demandeur se trouve dans la présentation des capacités techniques et financières du demandeur (pièce 3.2).
Le siège de la société EOLIS GALERNE a été transféré en octobre 2018 à l’adresse suivante :
EOLIS GALERNE Président : ENGIE GREEN France
215 rue Samuel Morse Le Triade II
34967 MONTPELLIER Cedex 2
II.2. CAPACITES TECHNIQUES ET FINANCIERES DU DEMANDEUR
Les capacités techniques et financières du demandeur sont décrites dans la pièce 3.2. Un business plan prévisionnel est joint en annexe 2 de ce présent document.
ENGIE SA Société Mère
ENGIE GREEN France SAS Société de personnel :
Management, développement, finances, exploitation
EOLIS GALERNE Société de projet
Figure 1: structure de la société
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8 Demande d’Autorisation Environnementale – Projet de parc éolien de Xanton‐Nord
II.3. DESCRIPTION DU PROJET II.3.1. PRESENTATION DU PROJET
Le projet éolien de Xanton Nord a été initié en 2015 en accord avec les élus de la commune de Xanton‐Chassenon. Une délibération du Conseil Municipal en date du 31/05/2015 autorise la société Engie Green (sous le nom de Futures Energies à cette date) à étudier la possibilité d’un projet éolien sur son territoire.
Le projet se compose de 5 éoliennes (E1 à E5), de 2,2 MW de puissance unitaire, soit une puissance totale de 11 MW. Un poste de livraison électrique situé à proximité de l’éolienne E4 fera la jonction entre le raccordement interne au parc éolien et le raccordement au réseau public.
La production prévisionnelle du projet est évaluée à 24 500 MWh/an , soit la consommation résidentielle totale d’électricité d’environ 10 000 personnes (consommation annuelle de référence d’une personne, chauffage inclus = 2400 KWh).
II.3.2. DESCRIPTION ET LOCALISATION DE L’INSTALLATION Le projet se trouve sur la commune de Xanton‐Chassenon en Vendée. Il est situé sur la partie nord de la commune au niveau du lieu‐dit Justice. Il a été convenu avec les élus de mettre une distance minimale d’environ 700 mètres entre le projet et les habitations aux alentours. Cette distance est plus contraignante que la réglementation qui fixe une distance minimale de 500 mètres.
Région Pays de la Loire Département Vendée (85) Communauté de communes Vendée Sèvre Autise Commune Xanton‐Chassenon
Tableau 1: localisation du projet
Figure 2: localisation du projet
L’implantation des éoliennes forme une légère courbe selon un axe Est‐Ouest. Les éoliennes et le poste de livraison sont implantés sur des parcelles agricoles.
Figure 3: implantation du projet
Lambert 93 WGS 84 No_Eol X_L93 Y_L93 Lat_WGS84 Long_WGS84 E01 417659,0389 6602568,229 0° 40' 49.778" W 46° 27' 49.913" N E02 417296,3221 6602670,738 0° 41' 7.000" W 46° 27' 52.684" N E03 416945,1765 6602777,544 0° 41' 23.689" W 46° 27' 55.611" N E04 416539,3487 6602774,093 0° 41' 42.699" W 46° 27' 54.884" N E05 415814,7031 6602646,080 0° 42' 16.375" W 46° 27' 49.639" N
Tableau 2: coordonnées géographiques des éoliennes
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9 Demande d’Autorisation Environnementale – Projet de parc éolien de Xanton‐Nord
Les éoliennes envisagées sont des Vestas V100 2,2MW HH95. La hauteur bout de pale de ces éoliennes est 145m (mât de 95m et pale de 50m). Le diamètre du rotor est de 100m.
Figure 4: dimensions de l'éolienne V100 HH95
II.3.3. CONFORMITE AVEC LES DOCUMENTS D’URBANISME
La commune de Xanton‐Chassenon dispose d’un Plan Local d’Urbanisme (PLU) approuvé le 03 novembre 2005, ayant fait l’objet de deux modifications successives le 12 mars 2009 puis le 18 févier 2014, cette dernière modification ayant été réalisée « aux fins de favoriser l’implantation d’éoliennes, qui constituent des installations d’intérêt collectif ».
Les éoliennes et le poste de livraison sont implantés en zone A (zone agricole). Le chapitre 5 du PLU définit le « Règlement applicable aux zones agricoles dites Zones A ».
Conformément à l’article D. 181‐15‐2 12° a) du code de l’environnement, il sera démontré que le projet respecte le règlement applicable aux zones agricoles dites Zones A et donc l’affectation des sols définie par le plan local d’urbanisme en vigueur de la Commune.
Figure 5: implantation des éoliennes sur la carte du PLU
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10 Demande d’Autorisation Environnementale – Projet de parc éolien de Xanton‐Nord
Analyse de la conformité du projet avec les articles du « Chapitre 5 – Règlement applicable aux zones agricoles dites Zones A »
‐ Sur le respect des articles A 1 et A 2 du règlement du PLU
Les articles A 1 et A 2 relatifs aux occupations et utilisations du sol devant être lus de manière combinée, il y a lieu de les examiner ensemble.
Ainsi, l’article A 2 h) du règlement du PLU autorise expressément « Les constructions et installations nécessaires aux services publics ou d’intérêt collectif (transformateur EDF, pompe de relèvement, producteur d’énergie à partir des énergies renouvelables,…)… ».
L’article va par ailleurs jusqu’à préciser que « les bâtiment et ouvrages techniques nécessaires au fonctionnement des service publics ainsi que les installations d’intérêt collectif (à l’instar des éoliennes) sont autorisés même si ces installations ne respectent pas le corps de la règle de la zone concernée ».
La jurisprudence considère qu’un projet de parc éolien comportant à la fois des éoliennes et un poste de livraison entre bien dans la catégorie des « constructions ou installations nécessaires aux services publics ou d’intérêt collectif » (CAA Nantes, 1er fév. 2013, n° 10NT00775).
En tout état de cause, en l’état, le règlement du PLU de la Commune précise expressément que les éoliennes sont des installations d’intérêt collectif au sens du document (« les installations d’intérêt collectif (à l’instar des éoliennes »).
Il en résulte donc que les éoliennes et les ouvrages techniques liés à ces éoliennes sont autorisés par l’article A 2 du règlement du PLU de la Commune de Xanton‐Chassenon, et cela même si ces installations ne respectent pas les règles de la zone concernée.
Il sera en tout état de cause démontré, qu’en toute hypothèse, le projet respecte bien l’ensemble des règles de la zone A.
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11 Demande d’Autorisation Environnementale – Projet de parc éolien de Xanton‐Nord
‐ Sur le respect de l’article A 3 du règlement du PLU
Au cas présent, premièrement, il ressort de l’étude d’impact (p. 114 et s.), du document intitulé « éléments graphiques : plans, cartes utiles à la compréhension des pièces du dossier » (p. 36 et s.) et de la présente pièce n° 3.1 « Description de la demande d’autorisation environnementale » (p. 20) que le pétitionnaire a prévu pour chacune des éoliennes et pour le poste de livraison un accès au terrain d'assiette de leur implantation.
Ainsi, le projet prévoit deux accès déjà existants qui seront aménagés : ‐ un accès au sud du site depuis la route départementale n° 15 dit accès n° 1 desservant les éoliennes n° 1,
2 et 3 ; les camions emprunteront le chemin d’exploitation de la Dimerie pour accéder aux éoliennes n° 1 et 2, puis la route d’exploitation de Xanton aux Loges pour accéder à l’éolienne n° 3 ;
‐ un accès au nord du site depuis le chemin rural n° 34 dit accès n° 2 desservant les éoliennes n° 4 et 5 et le poste de livraison ; les camions emprunteront le chemin d’exploitation de la vallée Malvaud pour accéder à l’éolienne n° 4 et au poste de livraisons et la voie communale n° 2 Xanton – Chassenon puis le chemin d’exploitation du Bois de Nau pour accéder à l’éolienne n° 5.
Ces voiries d’accès feront l’objet d’aménagements à savoir notamment le renforcement de chemins existants et la création de virages afin de permettre le passage de convois exceptionnels en toute sécurité.
Il est notamment prévu que les voiries présenteront une largeur de 4,5 mètres.
Dès lors, les terrains d’assiette des éoliennes et du poste de livraison ne sont pas enclavés et disposent d’accès adaptés à l’opération et aménagés de façon à porter la moindre gêne à la circulation publique.
Les alinéas premier et dernier de l’article A 3 sont donc bien respectés.
Deuxièmement, pour chaque terrain d’assiette des éoliennes et du poste de livraison, un seul accès est prévu et, pour l’essentiel, les accès se font depuis des chemins d’exploitation et non depuis des voies publiques. Enfin, ces accès sont déjà existants. Le deuxième alinéa n’est donc pas applicable au projet.
Troisièmement, le projet ne prévoit que des accès déjà existants sur les voies publiques et, ainsi que cela ressort de l’étude d’impact (pièce N°4.1, p. 102, 114 et s.), alors même qu’il prévoit la desserte de 5 éoliennes et d’un poste de livraison chacun implanté sur un terrain d’assiette distinct, il prend le minimum d’accès sur les voies publiques.
Dès lors, il respecte bien le troisième alinéa de l’article A 3.
Quatrièmement et dernièrement, dès lors que le chemin de la Dimerie permet déjà l’accès à la RD n° 15, il n’y aura pas de création d’un nouvel accès sur la RD n° 15 ni sur aucune route départementale. L’accès sur la RD 15 déjà existant fera simplement l’objet d’un aménagement qui donnera lieu à une permission de voirie avant le début du chantier conformément à la réglementation.
Il résulte de ce qui précède que le projet est conforme aux dispositions de l’article A3 du plan local d’urbanisme.
‐ Sur le respect de l’article A 4 du règlement du PLU
Le parc éolien (éoliennes et poste de livraison) ne nécessite pas de raccordement au réseau public d’eau et d’assainissement (CAA Nantes, 29 janv. 2018, n° 16NT02136 ; CAA Douai, 16 avr. 2015, n° 13DA01952).
Dès lors, les 1° et 2° a) de l’article A 4 ne sont donc en tout état de cause pas opposables au projet de parc éolien de Xanton nord.
Quant à l’existence d’aménagements nécessaires au libre écoulement des eaux pluviales imposés par le b) du 2° de l’article A4, il ressort de l’étude d’impact (p. 114 et s., 113 et 128) que le projet prévoit des aménagements visant à assurer l’écoulement des eaux de pluie, à savoir notamment : la confection de pentes au niveau des plateformes et des drains.
Dès lors, l’article A 4 2° b) est bien respecté.
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12 Demande d’Autorisation Environnementale – Projet de parc éolien de Xanton‐Nord
‐ Sur le respect de l’article A 5 du règlement du PLU
Il ressort de cet article qu’une superficie minimale des terrains constructibles n’est exigée que dans le cas où il est nécessaire d’installer un dispositif d’assainissement individuel.
Or, un poste de livraison et des éoliennes ne nécessitent pas de dispositif d’assainissement (CAA Nantes, 29 janv. 2018, n° 16NT02136 ; CAA Douai, 16 avr. 2015, n° 13DA01952).
Dès lors, les dispositions de l’article A5 du règlement du PLU ne sont donc en tout état de cause pas opposables au projet de parc éolien de Xanton‐nord.
‐ Sur le respect de l’article A 6 du règlement du PLU
Alors qu’en application du h) de l’article A2, les bâtiments techniques nécessaires au fonctionnement des services public et les installations d’intérêt collectif au titre desquelles figurent expressément les éoliennes, sont autorisés même en l’absence de respect du corps de la règle de la zone concernée (et donc de l’ensemble des règles de la zone A), le 5) de l’article A 6 du règlement du PLU précise à nouveau, concernant les règles particulières de l’article A 6, que « Les installations d’intérêt collectif (à l’instar des éoliennes) sont exemptées des règles du présent article. »
Aux termes de cet article, les éoliennes sont donc expressément exemptées de l’application des règles édictées à l’article A6.
Il sera par ailleurs démontré qu’en toute hypothèse, le poste de livraison respecte lui aussi les règles de l’article A6 du PLU, dès lors qu’il peut être qualifié non seulement d’installation d’intérêt collectif mais également d’équipement public ; or les équipements publics sont également exemptés du respect des règles de l’article A6 lorsque selon le 4) de l’article « leurs caractéristiques l’imposent et sous réserve qu’ils ne portent pas atteinte à la sécurité des usagers de la route (visibilité…»).
Le Conseil d’Etat considère en effet qu’un projet de parc éolien accompagné d’un poste de livraison constitue un équipement public dès lors qu’il contribue à la satisfaction d’un besoin collectif par la production d’électricité vendue au public (CE, 23 juillet 2012, n° 345202 ; CE, 19 septembre 2014, n° 357327).
Au cas présent, le projet de parc éolien de Xanton nord prévoyant 5 éoliennes d’une puissance unitaire de 2,2 MW, soit un total de 11 MW pour l’ensemble du parc, contribue bien à la satisfaction d’un besoin collectif par la production d’électricité vendue au public et peut donc être qualifié d’équipement public.
Il peut par ailleurs être démontré que :
‐ Les caractéristiques du poste de livraison imposaient l’emplacement choisi : En effet, le poste de livraison étant le point de raccordement entre les éoliennes et le réseau électrique public, il nécessite d’être au plus proche d’une voie d’accès. Le gestionnaire du réseau électrique réalise la
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13 Demande d’Autorisation Environnementale – Projet de parc éolien de Xanton‐Nord
pose de ce câble et en assure l’entretien, il demande donc que le point de raccordement soit accessible directement depuis une voie ouverte au public. De plus le poste de livraison est un élément central pour la sécurité du parc éolien, il intègre à la fois la télégestion et les systèmes de protection et de coupure générale. Un accès direct à cet équipement depuis une voie ouverte au public est à privilégier pour faciliter les interventions des services de secours et du gestionnaire du réseau.
‐ Le poste de livraison tel que prévu ne porte pas atteinte à la sécurité des usagers de la route : L’implantation du poste de livraison a fait l’objet d’une étude par un cabinet d’architecte (pièce N°6 Eléments graphiques p 42 et s.). Une place de parking est prévue pour ne pas entraver la circulation. En outre, le poste de livraison ne portera pas atteinte à la sécurité des usagers de la route dès lors que la voie située à proximité est un chemin d’exploitation utilisé principalement par les exploitants agricoles que l’on peut donc qualifier de non passante, qu’elle se situe dans un secteur dégagé et que les dimensions du poste sont modestes.
Aussi, que le poste de livraison soit qualifié d’installation d’intérêt collectif ou d’équipement public, il est bien exempté de l’application des règles de l’article A6.
‐ Sur le respect de l’article A 7 du règlement du PLU
Alors qu’en application du h) de l’article A2, les bâtiments techniques nécessaires au fonctionnement des services public et les installations d’intérêt collectif au titre desquelles figurent expressément les éoliennes, sont autorisées même en l’absence de respect du corps de la règle de la zone concernée (et donc de l’ensemble des règles de la zone A), l’article A 7 du règlement du PLU précise à nouveau, concernant les règles particulières de l’article A 7, que « Les installations d’intérêt collectif (à l’instar des éoliennes) sont exemptées des règles du présent article. »
Aux termes de cet article, les éoliennes sont expressément exemptées de l’application des règles édictées à l’article A7.
En tout état de cause, le poste de livraison respecte bien les règles de l’article A7 du PLU, la limite séparative la plus proche de celui‐ci étant située à 109 mètres.
Sur le respect de l’article A 8 du règlement du PLU
Les éoliennes et le poste de livraison sont implantés dans des parcelles agricoles, vierges de toutes constructions. En outre, les éoliennes entre elles sont situées à plus de 4 mètres les unes des autres. Enfin, les éoliennes sont toutes situées à plus de 4 mètres du poste de livraison. Dès lors, le projet respecte bien l’article A8.
‐ Sur le respect de l’article A 9 du règlement du PLU
Le projet ne méconnaît donc pas cet article.
‐ Sur le respect de l’article A 10 du règlement du PLU
Le parc éolien n’étant pas à usage d’habitation, il y a lieu d’appliquer le 10.2 applicables aux autres constructions. Or, le 10.2 ne prescrit aucune règle de hauteur.
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14 Demande d’Autorisation Environnementale – Projet de parc éolien de Xanton‐Nord
Le projet est donc conforme à cet article.
‐ Sur le respect de l’article A 11 du règlement du PLU
Cet article concerne des constructions type « bâtiment » mais n’est pas applicable à un parc éolien.
En tout état de cause, la question de l’insertion du projet dans le paysage est traitée de manière très détaillée dans le dossier de demande d’autorisation environnementale notamment par l’étude paysagère de l’étude d’impact comportant des photomontages (pièce N°4.5) et une notice descriptive sur l’insertion paysagère du parc éolien dans son environnement (pièce 6 : « Eléments graphiques »).
Il ressort de ces documents que les spécificités du paysage et la présence de parcs éoliens à proximité du projet ont été prises en compte et le projet a été conçu pour s’insérer harmonieusement dans ce paysage. Les partis pris pour y parvenir sont exposés de manière précise.
Ainsi, s’agissant des éoliennes, afin de favoriser leur intégration dans le paysage, il a notamment été décidé :
‐ d’implanter un nombre limité d’éoliennes ; ‐ de retenir un modèle d’éolienne similaire en taille et en proportion aux parcs existants ;d’intégrer les
transformateurs dans les mâts des aérogénérateurs ; ‐ d’opter pour une couleur effaçant au maximum les éoliennes dans le paysage tout en tenant compte de la
luminosité au cours des différentes saisons (couleur conforme à la réglementation aéronautique) ; ‐ d’enfouir les réseaux afin de ne laisser de perceptible que les mâts, les nacelles et les pales.
Concernant le poste de livraison, la teinte retenue a fait l’objet d’une démarche ayant pour but de le fondre au plus proche du paysage au gré de l’évolution des saisons (cf. pièce 6 : « Eléments graphiques », p. 42).
‐ Sur le respect de l’article A 12 du règlement du PLU
Le projet ne méconnaît donc pas cet article.
‐ Sur le respect de l’article A 13 du règlement du PLU
Il n’est pas prévu de dépôt pour le parc éolien ni de décharge. Les déchets produits lors de l’exploitation du parc sont évacués et triés au fur et à mesure par les agents de maintenance et ne nécessitent par conséquent pas de containers permanents. Des containers provisoires pourront toutefois être installés sur les plateformes des éoliennes lors de grosses maintenances comme le décrit l’étude d’impact (p 123). Le projet ne nécessite pas de défrichement ni de coupe/d’abattage d’arbres en espaces boisés protégés.
Dès lors, l’article A 13 n’est pas opposable au projet.
‐ Sur le respect de l’article A 14 du règlement du PLU
Le projet ne méconnaît donc pas cet article. En conclusion, bien que le projet de parc éolien ne soit pas soumis aux règles de la zone A du PLU en application du h) de l’article A2, il peut en toute hypothèse être établi que le projet éolien de Xanton‐Nord respecte l’ensemble du règlement du PLU applicable en zone A.
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15 Demande d’Autorisation Environnementale – Projet de parc éolien de Xanton‐Nord
II.3.4. RAYON D’ENQUETE PUBLIQUE
Le tableau et la carte ci‐après indiquent les communes concernées par l’enquête publique.
Communes concernées par l’enquête publique (rayon de 6 km) COULONGES‐SUR‐L'AUTISE NIEUL‐SUR‐L'AUTISE SAINT‐MICHEL‐LE‐CLOUCQ FONTENAY‐LE‐COMTE OULMES SAINT‐PIERRE‐LE‐VIEUX FOUSSAIS‐PAYRE SAINT‐HILAIRE‐DES‐LOGES SAINT‐POMPAIN
L'ORBRIE SAINT‐MAIXENT‐DE‐BEUGNE XANTON‐CHASSENON MERVENT SAINT‐MARTIN‐DE‐FRAIGNEAU
Tableau 3: communes concernées par l'enquête publique
Figure 6: communes concernées par l'enquête publique
La carte est également disponible en grand format en annexe 4.
II.3.5. MAITRISE FONCIERE
Les équipements du parc éolien seront installés sur les parcelles listées dans le tableau ci‐dessous.
Tableau 4: parcelles concernées par l'installation
Les accords des propriétaires pour le dépôt de la demande d’autorisation environnementale et l’acceptation des conditions de remise en état du site à l’issue de la période d’exploitation des propriétaires et de la commune sont présentés en annexe 1.
Le parc éolien sera implanté sur les parcelles cadastrales suivantes (cf. plan de masse avec le cadastre ci‐après).
L’ensemble des plans est disponible dans la pièce n°6 « Eléments graphiques ».
Commune Equipement du parc Section et numéro de parcelle
Xanton‐Chassenon
Eolienne 1 ZD 48
Eolienne 2 ZD 116 ; ZD 117
Eolienne 3 ZC 107
Eolienne 4 + poste de livraison ZC 84
Eolienne 5 ZB 20
Surplomb éolienne 5 ZB 82 (Chemin d’exploitation Bas du Bois Nau)
Equipements connexes (câblage interne, virage)
ZD 112 ; ZD 113 ; ZD 114 ; ZD 119 ; ZD 120 ; ZC 92 ; ZC 35 ; ZB 77 ; ZB 78
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16 Demande d’Autorisation Environnementale – Projet de parc éolien de Xanton‐Nord
Figure 7: plan de masse de l'installation avec le cadastre
![Page 17: DESCRIPTION DE LA DEMANDE D’AUTORISATION … … · (mât de 95m et pale de 50m). Le diamètre du rotor est de 100m. Figure 4: dimensions de l'éolienne V100 HH95 II.3.3. CONFORMITE](https://reader034.vdocuments.net/reader034/viewer/2022052103/603d94512fbf9d7de308c822/html5/thumbnails/17.jpg)
17 Demande d’Autorisation Environnementale – Projet de parc éolien de Xanton‐Nord
II.3.6. COMMUNICATION ET CONCERTATION
La concertation et l’information locales (avec les élus, la population, les propriétaires fonciers,…) font partie des composantes essentielles de la concrétisation et de l’acceptation d’un projet éolien. Ainsi, le projet de Xanton‐Nord a fait l’objet de plusieurs phases d’information et de concertation dont les principales sont relatées ci‐après.
L’information et la concertation avec les élus
Le 9 décembre 2014, une première rencontre a eu lieu avec la commune de Xanton‐Chassenon afin de présenter la société et de discuter du développement des énergies renouvelables sur le territoire.
Le 6 février 2015, Engie Green (Futures Energies à cette date) a réalisé une présentation en conseil municipal de Xanton‐Chassenon, de la société, du potentiel éolien sur le territoire et de la démarche type d’un projet (déroulement, planning, communication, études,…). Par une délibération favorable en date du 31/05/2015 (cf. annexe 3), le Conseil Municipal a donné son accord « pour le lancement d’études de faisabilité d’implantation d’un parc éolien sur la commune, ainsi que le lancement de la phase de sécurisation foncière ».
Le 3 février 2017, Engie Green a rencontré la Communauté de Communes Vendée Sèvre Autise pour présenter la démarche en cours sur la commune de Xanton‐Chassenon.
Le 20 septembre 2017, une présentation du projet dans une version avancée a été faite en mairie.
Le 25 octobre 2017, une visite du parc éolien de Landes de Couesmé (56) a été organisée avec le Maire et 2 adjoints. Engie Green exploite ce parc de 11 éoliennes et développe actuellement une extension de 3 éoliennes. Les élus de Xanton‐Chassenon ont pu échanger avec le Maire des Fougerets (une des 3 communes d’implantation) sur la perception de la population à la fois vis‐à‐vis du parc en fonctionnement mais aussi sur le projet d’extension.
Le 23 novembre 2017, Engie Green a présenté au Conseil Municipal une synthèse des études et le projet définitif. L’occasion de revenir sur les principales études (acoustique, paysage, oiseaux, chauves‐souris,..), de présenter le projet (nombre d’éoliennes, implantation, dimensions, production,…) et d’évoquer la procédure d’instruction de la demande d’autorisation.
Au‐delà des événements cités ci‐dessus, des échanges réguliers ont eu lieu avec le Maire et son équipe, tout au long du projet, que ce soit en amont, pendant ou en aval des événements de communication avec la population et l’administration (cf. détail ci‐après) ou alors à plusieurs étapes d’avancement du projet.
L’information et la concertation avec la population
La population a été informée du lancement du projet éolien suite à la délibération du conseil municipal (voir ci‐avant). Engie Green a ensuite organisé plusieurs moments d’échanges avec la population afin de l’informer de l’avancement du projet et de recueillir les remarques, et de répondre aux différentes questions.
Le 9 juillet 2016, la population était invitée à venir rencontrer le porteur de projet lors d’une permanence en mairie . Cette première permanence organisée un samedi de 10h30 à 13h (jour et horaire définis pour faciliter la disponibilité de la population) fut l’occasion d’échanger sur l’éolien en général, de présenter le projet (en cours d’étude à cette date) et d’expliquer le déroulement.
Le 21 septembre 2016 (un mercredi de 18h à 20h30), une seconde permanence a été organisée sur le même principe que la première. Cet événement a permis de compléter l’information suite à la 1ère permanence et d’offrir « une session de rattrapage » aux personnes indisponibles à la 1ère date.
Figure 8: invitation aux permanences d'information (affichage en mairie)
Les 8 et 9 novembre 2016, une campagne de porte à porte a été organisée à destination des habitants les plus proches de la zone du projet (jusqu’à plus de 1 000 m). Cette initiative a été prise dans la continuité des permanences afin de s’assurer d’une bonne diffusion des informations et de recueillir les éventuelles questions et remarques des riverains. Organisée en 4 binômes de 2 collaborateurs, Engie Green est allée à la rencontre des riverains pendant deux soirées successives (de 16h45 à 20h).
Sur les 94 riverains qui nous ont ouvert leur porte, la quasi‐totalité (environ 95%) avait déjà connaissance du projet.
La carte ci‐dessous indique les lieux d’habitation ciblés pour le porte à porte. Les communes concernées furent Xanton‐Chassenon, Saint Hilaire des Loges et Saint Michel le Cloucq.
Les riverains ont posé peu de questions, mais se sont, pour la moitié d’entre eux, montrés intéressés pour être informés de la suite du projet. Ils seront notamment personnellement informés du dépôt de la demande d’autorisation environnementale. Plus des trois quarts des riverains rencontrés se sont déclarés favorables au projet, ou neutres.
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18 Demande d’Autorisation Environnementale – Projet de parc éolien de Xanton‐Nord
Figure 9: zones d'habitations ciblées pour le porte‐à‐porte
De manière plus générale, une information sera également diffusée à la population au moment du dépôt de la demande d’autorisation environnementale.
L’information et la concertation avec les propriétaires fonciers et les exploitants agricoles
Courant 1er semestre 2015, suite à la délibération favorable du conseil municipal, Engie Green a rencontré les différents propriétaires et exploitants agricoles concernés par la zone du projet.
Le 16 juillet 2015, une réunion plénière a été organisée lors de laquelle Engie Green est revenue en détails sur le déroulement du projet et a présenté le système de mutualisation foncière (système qui permet une répartition plus homogène des indemnités foncières).
Des échanges bilatéraux ont ensuite continué pendant le déroulement du projet et plus particulièrement lors de la définition de ses variantes. En effet, dans la mesure du possible, le projet est conçu pour réduire au maximum l’impact sur le milieu agricole.
L’information et la concertation avec l’administration
Le 11 mai 2017, Engie Green, accompagnée du Président de la Communauté de Communes Vendée‐Sèvre‐Autise et du Maire de Xanton‐Chassenon, a présenté le projet à l’administration lors d’une réunion en Sous‐Préfecture de Fontenay‐le‐Comte. L’unité départementale de la DREAL, le service Installations Classées pour la Protection de l’Environnement (ICPE), la Direction Départementale des Territoires et de la Mer étaient présents à cette réunion.
Engie Green a présenté des résultats d’études, pour certaines non terminées et a fait part des réflexions en cours sur les différentes variantes et sur la définition du projet. D’ailleurs, la variante finalement retenue faisait partie des projets potentiels présentés lors de cette réunion.
L’information et la concertation avec d’autres acteurs du territoire
Le 10 février 2016, le 20 avril 2017 et le 8 novembre 2017, Engie Green a rencontré la Ligue pour la Protection des Oiseaux Vendée (LPO). La première rencontre fut l’occasion d’un échange sur la zone d’étude et sur les moyens à mettre en place pour la réalisation de l’expertise naturaliste. Le bureau d’étude Calidris, en charge de cette expertise, a bénéficié des connaissances du territoire de la LPO pour agrémenter son analyse (cf pièce n° 4.3).
La 2nde rencontre fut l’occasion de présenter des premiers résultats d’étude et de discuter de l’orientation possible du projet. Enfin, la dernière réunion, en présence également du bureau d’étude Calidris, a permis de restituer une synthèse des résultats, de présenter le projet définitif et d’évoquer les mesures ERC envisagées.
Le 12 juillet 2016, le 19 décembre 2016 et le 8 novembre 2017, Engie Green a rencontré la Fédération départementale des Chasseurs de Vendée. Ces diverses rencontres, à différents stades du projet, ont permis d’échanger sur le développement du projet, les sensibilités du site et les mesures envisageables. Le Conseil d’Administration de la fédération, réunie en novembre 2017, a validé le principe d’une collaboration avec Engie Green sur la mise en œuvre des mesures environnementales telles que définies dans l’étude d’impact (cf pièce n° n°4.1).
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19 Demande d’Autorisation Environnementale – Projet de parc éolien de Xanton‐Nord
Frise chronologique de l’information et de la concertation
Phases de pré‐étude et de sécurisation foncière2015‐2016
Phases d’étude et de conception du projet2016‐2017
Finalisation du dossierT4 2017
21/09/16 : 2nde permanence en mairie
08 et 09/11/16: campagne de porte à porte auprès
des riverains
Phase de conception : échanges bilatéraux avec les propriétaires et les exploitants
agricoles
09/12/14 : 1ère rencontre avec la commune
06/02/15 : Présentation en conseil municipal
03/02/17 : Présentation à la CDC Vendée Sèvre Autise
20/09/17: Présentation du projet en mairie
25/10/17: Visite d’un parc éolien et rencontre avec
d’autres élus
23/11/17: Présentation du projet final au Conseil
Municipal
11/05/17 : présentation en Sous‐Préfecture avec les
Services de l’Etat
16/07 2015 : réunion plénière avec les propriétaires et les
exploitants agricoles 10/02/16 : 1ère réunion
avec la LPO 85
20/04/17 : 2nd réunion avec la LPO 85 08/11/17: 3ème
réunion avec la LPO 85
12/07/16 : 1ère réunion avec la Fédération des
Chasseurs 85
19/12/16 : 2nde réunion avec la Fédération de Chasse 85 08/11/17: 3ème réunion avec la
Fédération de Chasse 85
Echanges réguliers avec les élus tout au long du projet
09/07/16 : 1ère permanence en mairie
06/02/15 : Information de la population du lancement d’un projet via le compte‐rendu du
conseil municipal
1er semestre 2015 : 1ères rencontres bilatérales avec les propriétaires et les exploitants
agricoles
A venir: information du dépôt du dossier auprès des riverains qui ont souhaité être
informés suite au porte‐à‐porte
A venir: information du dépôt du dossier auprès de la population
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20 Demande d’Autorisation Environnementale – Projet de parc éolien de Xanton‐Nord
II.4. NATURE ET VOLUME DE L’INSTALLATION DE PRODUCTION
Depuis la loi du 12 juillet 2010 portant engagement national pour l’environnement, les éoliennes terrestres relèvent du régime des installations classées pour la protection de l'environnement (ICPE).
Aux termes du décret n°2011‐984 du 23 août 2011 pris pour l'application de la loi "Grenelle 2" du 12 juillet 2010 et au titre de l’article L553‐1 du code de l’environnement, la production d'énergie éolienne est désormais inscrite à la nomenclature des activités soumises à l'ensemble des règles de la police des ICPE.
Les éoliennes terrestres relèvent de la rubrique n° 2980 de la nomenclature des installations classées, les installations d’éoliennes comprenant au moins un aérogénérateur dont le mât a une hauteur supérieure ou égale à 50 mètres, ainsi que celles comprenant des aérogénérateurs d’une hauteur comprise entre 12 et 50 mètres et d’une puissance supérieure ou égale à 20 MW, étant soumises au régime de l’autorisation.
Le parc éolien objet de la présente demande est donc soumis à autorisation d’exploiter.
Dans le cadre des décrets n°2017—81 et 2017‐82 du 26 janvier 2017, ce projet fait l’objet d’une demande d’autorisation environnementale.
Caractéristiques Valeur
Mode de production d’électricité Éolien (production d’énergie électrique à partir de l’énergie mécanique du vent)
Nombre d’éoliennes en projet 5
Modèle d’éoliennes envisagé VESTAS V100, 2,2MW
Hauteur totale maximale 145 m
Hauteur du mât 95 m
Diamètre du rotor 100 m
Couleur envisagée des éoliennes : Blanche (RAL 7035)
Puissance maximale du projet : 11 MW
Production annuelle attendue : 24 500 MWh
Tableau 5: caractéristiques principales du projet
II.5. MODALITES D’EXECUTION ET DE FONCTIONNEMENT ET PROCEDES DE MISE EN
ŒUVRE II.5.1. EMPRISE FONCIERE
La création du parc éolien va consommer un espace jouissant antérieurement d’une vocation agricole.
Le tableau suivant donne les surfaces immobilisées par le projet éolien de Xanton‐Nord.
objet de l’immobilisation Surface immobilisée (m²)Mât des 5 éoliennes 141Plateformes de levage (y compris aménagement aux pieds des éoliennes) 8275Voies d’accès et virages 3640Poste de livraison et sa plateforme 123
Total 12179Tableau 6: surfaces immobilisées
Les surfaces immobilisées totalisent donc 1,22 ha. Une minimisation de l’emprise foncière a été recherchée lors de la conception du projet afin de limiter la consommation de terrains agricoles.
Le projet se situe en dehors de tout boisement et ne nécessitera aucune autorisation de défrichement.
II.5.2. AMENAGEMENTS CONNEXES Le projet prévoit les aménagements connexes suivants (un descriptif détaillé des aménagements se trouve dans la pièce n° 6 « Eléments graphiques ») :
Plateformes de montage :
Une aire de montage sera mise en place afin de permettre l’installation de chaque éolienne. Les études de sol détermineront la structure de cette aire (empierrement, traitement de sols…). Elle accueillera les grues, et permettra le déchargement des pièces de l’éolienne. Cette plate‐forme sera située au pied des éoliennes. L’aire de montage formera un rectangle de dimensions 30 x 35 m, soit une surface de 1 050 m². Elle sera compactée pour la phase de travaux afin de supporter le poids de l’éolienne. Ces dimensions sont adaptées pour chaque éolienne afin d’optimiser la forme de la plate‐forme au regard de la topographie et des spécifications techniques du constructeur. Cette plate‐forme ne sera ni clôturée ni végétalisée et sera conservée pendant l’exploitation du parc afin de permettre la maintenance de l’éolienne.
Figure 10: annexe à l'article R.511‐9 du code de l'environnement
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21 Demande d’Autorisation Environnementale – Projet de parc éolien de Xanton‐Nord
Figure 11: exemple d'une plateforme (source Vestas)
Renforcement des chemins existants
Il est envisagé un accès au sud du site depuis la Route Départementale n° 15 (accès n° 1) qui desservira les éoliennes 1, 2 et 3. Un second accès (accès n° 2) est envisagé au nord du site depuis le chemin rural n° 34 afin de desservir les éoliennes 3 et 4 et le poste de livraison.
Une fois sur le site, les camions emprunteront plusieurs chemins d’exploitation et voies rurales qui nécessiteront un renforcement (9 675 m²), pour disposer d’une largeur minimum de 4,5 m et d’une portance suffisante afin de permettre le passage des convois exceptionnels.
Les raccordements électriques inter-éoliennes
Un réseau de câblage inter‐éoliennes transporte l’énergie produite par les éoliennes jusqu’au poste de livraison. Un câble triphasé 20 000 V reliera les éoliennes 1,2, 3 et 4 au poste de livraison et un autre câble reliera l’éolienne 5 au poste. Les câbles seront enfouis au minimum à 1,10 m de profondeur dans les parcelles agricoles et à 0,80 m sous les chemins. Un grillage avertisseur est apposé au‐dessus des câbles afin de les protéger. Les câbles utilisés ont une âme en aluminium, de section 95 mm² à 240 mm². Pour ce projet, la longueur du réseau inter‐éoliennes est de 2064 m au total. Un réseau de fibre optique est également disposé dans les tranchés pour la transmission d’informations entre les éoliennes et les systèmes de supervision et de contrôle situés dans le poste de livraison.
Un poste de livraison électrique Comme vu précédemment, l’électricité produite par les éoliennes est regroupée dans un poste de livraison. Ce poste qui comporte notamment les dispositifs de comptage de l’énergie est le point de jonction avec le réseau public de distribution. Des organes de protection permettent d’isoler le parc du réseau en cas d’incident.
La construction se résume à l’édification d’un parallélépipède de dimensions très modestes (10.26 x 2.48 x 2.61 hauteur), posé sur une plateforme terrassée. Ce poste de livraison électrique est situé au Sud de l’éolienne 4. La couleur prévue est gris mousse (RAL 7003). Les portes et les grilles métalliques seront peintes de la même couleur.
Figure 12: photomontage du poste de livraison
Le raccordement du parc au réseau public de distribution
L’énergie produite par le parc éolien est ensuite injectée sur le réseau public jusqu’à un poste source pour ensuite être consommée localement. Le poste source est désigné par le gestionnaire du réseau dans la Proposition Technique et Financière (PTF) qui ne peut être éditée qu’une fois l’autorisation environnementale obtenue. Cependant, le gestionnaire privilégie la meilleure solution technico‐économique. Il est donc possible d’anticiper le choix du poste source qui est généralement le poste le plus proche disposant de la capacité suffisante au titre du Schéma Régional de Raccordement au Réseau des Energies Renouvelables (S3REnR). Pour le projet de parc éolien de Xanton‐Nord, deux postes‐sources sont identifiés : ‐ Le poste‐source de FONTENAY‐LE‐COMTE ‐ Le poste‐source de BENET Le câble entre le poste de livraison et le poste source sera enterré selon un principe similaire à celui du raccordement inter‐éoliennes à la différence que du cuivre peut être utilisé sur tout ou partie du câble à la place de l’aluminium si une contrainte technique le nécessite. Le gestionnaire de réseau privilégie la pose du câble en accotement des voies publiques. Le poste source privilégié est ainsi celui de Fontenay‐le Comte car le tracé de raccordement serait d’environ 10km alors que le tracé pour le poste de Benet serait d’environ 19 km. Dans ce cas, un ajustement de la capacité d’accueil réservée au titre des S3REnR sera nécessaire car elle est insuffisante pour le poste de Fontenay‐le‐Comte. A défaut le poste de Benet a une capacité suffisante. (cf. précisions dans la pièce n°4.1 Etude d’impact, chapitre III.3.4.3)
![Page 22: DESCRIPTION DE LA DEMANDE D’AUTORISATION … … · (mât de 95m et pale de 50m). Le diamètre du rotor est de 100m. Figure 4: dimensions de l'éolienne V100 HH95 II.3.3. CONFORMITE](https://reader034.vdocuments.net/reader034/viewer/2022052103/603d94512fbf9d7de308c822/html5/thumbnails/22.jpg)
22 Demande d’Autorisation Environnementale – Projet de parc éolien de Xanton‐Nord
Figure 13: schéma‐type de l'organisation du réseau électrique d'un parc éolien (extrait de l'étude d'impact)
II.5.3. PROCEDE DE PRODUCTION D’ENERGIE
La production d’électricité éolienne repose sur la transformation d’une énergie mécanique (le vent et le mouvement des pales) en énergie électrique. Ce processus est assuré grâce au phénomène d’induction électromagnétique. Ce phénomène se déclare lorsqu’un fil conducteur se déplace dans un champ magnétique. Dans le cas des éoliennes, le rotor produit un champ magnétique variable et le stator génère le courant électrique.
La transformation de l’énergie par les pales
Les pales fonctionnent sur le principe d’une aile d’avion : la différence de pression entre les deux faces de la pale crée une force aérodynamique, mettant en mouvement le rotor par la transformation de l’énergie cinétique du vent en énergie mécanique.
L’accélération du mouvement de rotation grâce au multiplicateur
Les pales tournent à une vitesse relativement lente, de l’ordre de 5 à 18 tours par minute, d’autant plus lente que l’éolienne est grande. La plupart des générateurs ont besoin de tourner à très grande vitesse (de 1 000 à 2 000 tours par minute) pour produire de l’électricité. C’est pourquoi le mouvement lent du rotor est accéléré par un multiplicateur.
La production d’électricité par le générateur
L’énergie mécanique transmise par le multiplicateur est transformée en énergie électrique par le générateur. Le rotor du générateur tourne à grande vitesse et produit de l’électricité à une tension d’environ 690 volts.
Le traitement de l’électricité par le convertisseur et le transformateur
Cette électricité ne peut pas être utilisée directement ; elle est traitée grâce à un convertisseur, puis sa tension est augmentée à 20 000 Volts par un transformateur. L’électricité est alors acheminée à travers un câble enterré jusqu’à un poste de livraison, pour être injectée sur le réseau électrique, puis distribuée aux consommateurs les plus proches.
Figure 14: schéma de l'intérieur d'une nacelle (source Vestas)
II.5.4. PRODUCTION DE DECHETS
Les déchets liés au projet seront essentiellement produits durant la phase de construction.
Les déchets engendrés par le chantier de construction du parc éolien seront essentiellement inertes, composés des résidus de béton et des terres et sols excavés. Ces déchets inertes seront produits à l’occasion de la réalisation des massifs de fondations, des tranchées et du poste de livraison. A ces déchets inertes viendront s’ajouter en faibles quantités des déchets industriels banals. Ceux‐ci seront liés à la fois à la présence du personnel de chantier (emballages de repas et déchets assimilables à des ordures ménagères) et aux travaux (contenants divers non toxiques, plastiques des gaines de câbles, bout de câbles). Ces volumes resteront inférieurs à 2m³ / éolienne sur la durée du chantier. Enfin, quelques déchets industriels spéciaux seront engendrés en très faibles quantités (contenants de produits toxiques, graisses, peintures…).
Un tri sera réalisé sur le chantier pour séparer, à minima :
● Les déchets spéciaux, en très petites quantités, seront collectés de manière spécifique et éliminés dans des conditions adéquates ;
● Les déchets inertes seront réutilisés lorsque cela est possible. Ainsi, la terre végétale décapée au niveau des aires de levage et des accès créés sera stockée à proximité et puis réutilisée autour des ouvrages. Les matériaux des couches inférieures extraits lors du creusement des fondations seront également stockés sur place puis mis en remblais autour des ouvrages en fin de chantier. Les déblais excédentaires seront triés et évacués vers un CET de classe 3 ou vers une centrale de recyclage des inertes selon les possibilités locales ;
● Les déchets banals seront valorisés pour ce qui concerne les résidus de câbles et métaux qui seront triés à part si les quantités le justifient. En dehors des métaux, les autres déchets banals devraient représenter un faible volume. Selon le volume estimé par l’entreprise de travaux, ils seront, soit dirigés vers un centre de tri des DIB, via un prestataire de service agréé, soit éliminés en CET de classe 2, soit si les quantités sont faibles, rapportés vers une déchetterie communale si un accord est obtenu avec celle‐ci.
Rotor
Multiplicateur
Génératrice
Transformateur
![Page 23: DESCRIPTION DE LA DEMANDE D’AUTORISATION … … · (mât de 95m et pale de 50m). Le diamètre du rotor est de 100m. Figure 4: dimensions de l'éolienne V100 HH95 II.3.3. CONFORMITE](https://reader034.vdocuments.net/reader034/viewer/2022052103/603d94512fbf9d7de308c822/html5/thumbnails/23.jpg)
23 Demande d’Autorisation Environnementale – Projet de parc éolien de Xanton‐Nord
La législation sur les installations classées pour l’environnement prévoit qu’en cas de production d’un volume hebdomadaire supérieur à 1100 litres (1,1 m3), les déchets d’emballage devront être valorisés (recyclage ou production d’énergie). Ces déchets entrent dans la catégorie des déchets banals dont le volume total est estimé inférieur à 2 m3 par éolienne. Le chantier se déroulant sur plusieurs mois, le seuil hebdomadaire ne sera pas dépassé.
Pendant la période d'exploitation, tous les déchets éventuels issus des opérations de maintenance (pièces défectueuses, produits, chiffons souillés, contenants vides) seront emportés par les équipes d'intervention afin d'être stockés puis éliminés selon la réglementation applicable. L'huile usagée du multiplicateur sera récupérée par un véhicule de pompage spécialisé directement au niveau du multiplicateur puis transportée vers un centre de traitement agréé.
Le volume prévisionnel de ces déchets est difficile à estimer mais il reste inférieur à 30 litres par semaine en moyenne pour les chiffons et contenants souillés, pour un volume de renouvellement d’huile et de graisse d’un maximum de 600 litres par éolienne sur 5 ans.
Les bordereaux d’élimination de ces deux types de déchets seront conservés conformément à la réglementation en vigueur. Le personnel de maintenance aura à disposition des produits absorbants en cas de déversement accidentel de tout ou partie des huiles usagées pour éviter leur dispersion dans le milieu naturel.
Enfin, la conception de l’éolienne permet d’éviter tout écoulement accidentel depuis la nacelle grâce à un collecteur de graisse situé sous le roulement principal et à la conception même du capot de la nacelle qui assure la rétention de toute fuite de liquide.
II.5.5. CONFORMITE AUX NORMES
A titre indicatif, et de manière non exhaustive, les aérogénérateurs et les réseaux enterrés seront conformes aux normes suivantes :
● norme NF EN 61 400‐1 ; ● norme IEC 61 400‐24 ; ● norme NFC 15‐100 ; ● norme NFC 13‐100 ; ● norme NFC 13‐200 ; ● norme NFC 15‐100 ● Directive 2006‐42/CE du 17 mai 2006 dite « directive machines ».
De manière plus générale, le parc éolien respectera l’ensemble des dispositions de l’arrêté du 26 août 2011 relatif aux installations de production d'électricité utilisant l'énergie mécanique du vent au sein d'une installation soumise à autorisation au titre de la rubrique 2980 de la législation des installations classées pour la protection de l'environnement.
II.6. MOYENS DE SUIVI ET DE SURVEILLANCE PREVUS
Les moyens de suivi et de surveillance prévus sont détaillés dans la pièce n° 3.2 « Capacités techniques et financières ».
L’installation sera conforme aux dispositions de l’arrêté du 26 août 2011, relatif aux installations de production d’électricité utilisant l’énergie mécanique du vent au sein d’une installation soumise à autorisation au titre de la rubrique 2980 de la législation des installations classées pour la protection de l’environnement.
II.7. MOYENS D’INTERVENTION EN CAS D’INCIDENT OU D’ACCIDENT
Le parc éolien est conçu de manière à garantir la sécurité du public et du personnel.
L’ensemble des mesures et des dispositifs de sécurité (éoliennes, équipements d’évacuation de l’électricité) est présenté dans la pièce 5.1 « Etude de dangers », chapitre IV.2..2.
Concernant les moyens d’intervention :
Méthodes et moyens d’intervention Engie est doté depuis 2010 d’un Centre de Conduite des Energies Renouvelables, basé à Châlons‐en‐Champagne, qui supervise les actifs éoliens et photovoltaïques du Groupe en France et en Europe. Ce centre de supervision fonctionne en 24h/24, 7j/7. Les superviseurs sont en relation directe avec les agences locales d’exploitation qui fonctionnent avec un système d’astreinte 24h/24 et 7j/7 (cf. pièce n°3.2 « Capacités techniques et financières »). Gestion des situations d’urgence L’exploitant du site dispose d’une procédure de gestion des situations d’urgence et de crise. Le personnel intervenant et les équipes extérieures sont formés pour réagir à ces situations et des exercices sont réalisés périodiquement. Les éoliennes sont munies de systèmes de protection et se mettent en sécurité en cas de dysfonctionnement. Des alertes sont alors envoyées aux centres de conduite et de surveillance. De plus, un numéro d’astreinte 24/24 est fourni aux mairies, gendarmeries et Service Départementale d’Incendie et Secours (SDIS) situés à proximité des parcs éoliens, qui ont comme consigne d’avertir l’exploitant en cas de détection de dysfonctionnement (incendie, survitesse,…). En cas de crise, une procédure d’alerte (remontée des informations) vers l’exploitant est en place. Selon la gravité de la crise, une cellule de crise est organisée par l’exploitant. L’exploitant du site dispose d’une procédure de maîtrise des risques accompagnée du Document Unique. Des plans de prévention sont établis pour les opérations réalisées par des Entreprises Extérieures. Numéros d'urgence Le personnel intervenant a pour consigne d'appeler le 112 en cas d'accident ou d'incendie. Les plans d'accès au site, ainsi que les coordonnées et caractéristiques pertinentes des aérogénérateurs (hauteur, conditions d'accès, identification et localisation des dangers, plans d’évacuation, etc.) sont communiqués au SDIS avant la mise en exploitation du parc. Les plans d’accès sont également communiqués à la gendarmerie. Premiers secours Le personnel intervenant dans les aérogénérateurs est formé en tant que sauveteur secouriste et bénéficient tous les 2 ans d'une mise à jour de cette formation, conformément à la règlementation. Chaque aérogénérateur est équipé de 2 boîtes de premiers secours (1 en pied de tour, 1 en nacelle). Les véhicules des techniciens de maintenance sont également dotés d'une boîte de premiers secours.
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24 Demande d’Autorisation Environnementale – Projet de parc éolien de Xanton‐Nord
Règles particulières en cas de choc électrique : Les consignes de soins aux électrisés sont affichées dans chaque aérogénérateur et au poste de raccordement. Une perche à corps doit être utilisée lors des manœuvres sur les installations HT, conformément aux instructions données lors des formations de préparation à l'habilitation électrique. L'accès aux éoliennes par les équipes d’exploitation et de maintenance se fait par groupe de deux personnes au minimum, munies de moyens de communication (téléphone portable ou talkie‐walkie). Elles sont formées à l'évacuation d'urgence. Moyens de détection et/ou d'extinction incendie Il est strictement interdit de fumer dans les aérogénérateurs et dans le poste de livraison. Chaque aérogénérateur est doté au minimum de 3 extincteurs au total : ‐ Plate‐forme Armoire de contrôle : un extincteur CO2 ‐ Nacelle : un extincteur Poudre ABC + un extincteur CO2 Ces extincteurs sont contrôlés annuellement par un organisme vérificateur. Les indications portées sur les extincteurs sont toujours bien visibles et mentionnent : ‐ la nature du contenu ; ‐ le mode d’emploi ; ‐ le type de feu à combattre Tous les techniciens sont correctement formés à l'utilisation appropriée des équipements de sécurité, et notamment des extincteurs. Les emplacements, état et qualité des extincteurs font l’objet de contrôles réguliers de sécurité. En cas d’incendie déclaré, un périmètre de sécurité est mis en place pour éviter la propagation au milieu et pour assurer la sécurité des personnes aux alentours. Les pompiers ne combattent pas l’incendie dans l’éolienne. Moyens externes En cas de sinistre, les procédures indiquent d'alerter les services de secours et d'incendie. Le centre de secours le plus proche est celui de Coulonges‐sur‐l’Autize, situé à 8 km du site. Les accès sont aménagés et entretenus pour permettre aux engins des services d’incendie et de secours d’évoluer sans difficulté en toute circonstance, ces pistes étant par ailleurs régulièrement empruntées par les véhicules des équipes de maintenance. Organisation des secours Lorsque le département concerné dispose d’un GRIMP (Groupe de Reconnaissance et d’Intervention en milieu périlleux), le dossier lui est également envoyé. Des exercices d’évacuation sont proposés et, à la demande, réalisés périodiquement avec le GRIMP ou le SDIS du département. En général, les secours n’ont pas de clé et accèdent à l’éolienne en défonçant la porte. Ils n’ont pas besoin de séparer l’ensemble des tensions. Les pompiers accèdent aux blessés munis de leurs moyens propres. Cependant, l’organisation des SDIS est départementale et diffère d’un département à l’autre.
II.8. CONDITIONS DE REMISE EN ETAT DU SITE APRES EXPLOITATION Consécutivement à la Loi du 12 juillet 2010 portant engagement national pour l'environnement, l’Arrêté du 26 août 2011 relatif à la remise en état et à la constitution des garanties financières pour les installations de production d’électricité utilisant l’énergie mécanique du vent, déterminent les modalités suivantes pour le démantèlement du parc éolien terrestre et la réhabilitation du site.
« Les opérations de démantèlement et de remise en état des installations de production d’électricité utilisant l’énergie mécanique du vent prévues à l’article R. 553‐6 du Code de l’Environnement comprennent :
Le démantèlement des installations de production d’électricité, y compris le « système de raccordement au réseau ».
L’excavation des fondations et le remplacement par des terres de caractéristiques comparables aux terres en place à proximité de l’installation :
sur une profondeur minimale de 30 centimètres lorsque les terrains ne sont pas utilisés pour un usage agricole au titre du document d’urbanisme opposable et que la présence de roche massive ne permet pas une excavation plus importante ;
sur une profondeur minimale de 2 mètres dans les terrains à usage forestier au titre du document d’urbanisme opposable ;
sur une profondeur minimale de 1 mètre dans les autres cas.
La remise en état qui consiste en le décaissement des aires de grutage et des chemins d’accès sur une profondeur de 40 centimètres et le remplacement par des terres de caractéristiques comparables aux terres à proximité de l’installation, sauf si le propriétaire du terrain sur lequel est sise l’installation souhaite leur maintien en l’état. »
Enfin, l’Arrêté du 06 novembre 2014 modifiant l’Arrêté du 26 août 2011 précise qu’outre les aérogénérateurs, le démantèlement porte également sur les « postes de livraison ainsi que les câbles dans un rayon de 10 m autour des aérogénérateurs et des postes de livraison ».
Les acceptations des conditions de remise en état du site à l’issue de la période d’exploitation des propriétaires et de la commune sont présentées en annexe 1.
Les modalités de constitution des garanties financières sont décrites dans la pièce 3.2 « Capacités Techniques et Financières du demandeur ».
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25 Demande d’Autorisation Environnementale – Projet de parc éolien de Xanton‐Nord
ANNEXES Annexe 1 : Justificatifs de la maitrise foncière des terrains (Autorisation de dépôt de la demande d’autorisation environnementale et Acceptation des conditions de remise en état du site) Annexe 2 : Business Plan prévisionnel
Annexe 3 : Délibération favorable du conseil municipal de Xanton‐Chassenon
Annexe 4 : Communes concernées par l’enquête publique
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ANNEXE 1 : JUSTIFICATIFS DE LA MAITRISE FONCIERE DES TERRAINS (AUTORISATION DE DEPOT DE LA DEMANDE D’AUTORISATION ENVIRONNEMENTALE ET ACCEPTATION DES CONDITIONS DE REMISE EN ETAT DU SITE)
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ANNEXE 2 : BUSINESS PLAN PREVISIONNEL
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ANNEXE 3 : DELIBERATION FAVORABLE DU CONSEIL MUNICIPAL DE XANTON-CHASSENON
[…]
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ANNEXE 4 : COMMUNES CONCERNEES PAR L’ENQUETE PUBLIQUE