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Projet de parc éolien de Xanton-Nord SAS EOLIS GALERNE Xanton-Chassenon (85240) Pièce n°3.1 DESCRIPTION DE LA DEMANDE D’AUTORISATION ENVIRONNEMENTALE 5 éoliennes et 1 poste de livraison électrique Adresse de Correspondance : ENGIE GREEN Florian DOREAU Immeuble VEO 15 rue Nina Simone CS 63411 44034 Nantes cedex1 02 51 86 70 15 DECEMBRE 2017 Version incluant les compléments pour recevabilité – Janvier 2019

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Page 1: DESCRIPTION DE LA DEMANDE D’AUTORISATION … … · (mât de 95m et pale de 50m). Le diamètre du rotor est de 100m. Figure 4: dimensions de l'éolienne V100 HH95 II.3.3. CONFORMITE

   

 

 

 

 

Projet de parc éolien de Xanton-Nord

SAS EOLIS GALERNE

Xanton-Chassenon (85240)

Pièce n°3.1

DESCRIPTION DE LA DEMANDE D’AUTORISATION ENVIRONNEMENTALE 5 éoliennes et 1 poste de livraison électrique

 

   

 

 

 

 

Adresse de Correspondance : ENGIE GREEN Florian DOREAU Immeuble VEO 15 rue Nina Simone CS 63411 44034 Nantes cedex1 02 51 86 70 15

DECEMBRE 2017Version incluant les compléments pour recevabilité – Janvier 2019

Page 2: DESCRIPTION DE LA DEMANDE D’AUTORISATION … … · (mât de 95m et pale de 50m). Le diamètre du rotor est de 100m. Figure 4: dimensions de l'éolienne V100 HH95 II.3.3. CONFORMITE

   

 

 

 

 

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3 Demande d’Autorisation Environnementale – Projet de parc éolien de Xanton‐Nord 

   

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4 Demande d’Autorisation Environnementale – Projet de parc éolien de Xanton‐Nord 

 

 

 

 

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5 Demande d’Autorisation Environnementale – Projet de parc éolien de Xanton‐Nord 

 

 

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6 Demande d’Autorisation Environnementale – Projet de parc éolien de Xanton‐Nord 

TABLEDESMATIERES

I.  PIECESCONSTITUTIVESDUDOSSIERDEDEMANDE........................................................................7 II.  DEMANDEADMINISTRATIVE...................................................................................................................7 

II.1.  Identification du demandeur ................................................................................................................................. 7 II.2.  Capacités techniques et financières du demandeur ................................................................................................ 7 II.3.  Description du projet ............................................................................................................................................. 8 

II.3.1.  Présentation du projet ............................................................................................................................................. 8 II.3.2.  Description et localisation de l’installation .............................................................................................................. 8 II.3.3.  Conformité avec les documents d’urbanisme .......................................................................................................... 9 II.3.4.  Rayon d’enquête publique ..................................................................................................................................... 15 II.3.5.  Maitrise foncière .................................................................................................................................................... 15 II.3.6.  Communication et concertation ............................................................................................................................ 17 

II.4.  Nature et volume de l’installation de production ................................................................................................. 20 II.5.  Modalités d’exécution et de fonctionnement et procédés de mise en œuvre ....................................................... 20 

II.5.1.  Emprise foncière..................................................................................................................................................... 20 II.5.2.  Aménagements connexes ...................................................................................................................................... 20 II.5.3.  Procédé de production d’énergie ........................................................................................................................... 22 II.5.4.  Production de déchets ........................................................................................................................................... 22 II.5.5.  Conformité aux normes .......................................................................................................................................... 23 

II.6.  Moyens de Suivi et de Surveillance prévus ........................................................................................................... 23 II.7.  Moyens  d’intervention en cas d’incident ou d’accident ....................................................................................... 23 II.8.  Conditions de remise en état du site après exploitation ....................................................................................... 24 

ANNEXES..............................................................................................................................................................25 

Annexe 1 : Justificatifs de la maitrise foncière des terrains (Autorisation de dépôt de la demande d’autorisation environnementale et Acceptation des conditions de remise en état du site) .................................................................... 26 Annexe 2 : Business Plan prévisionnel ............................................................................................................................. 41 Annexe 3 : Délibération favorable du conseil municipal de Xanton‐Chassenon ................................................................ 42 Annexe 4 : Communes concernées par l’enquête publique .............................................................................................. 43  

 

 

 

 

TABLESDESILLUSTRATIONSFIGURES 

 Figure 1: structure de la société __________________________________________________________________________ 7 Figure 2: localisation du projet ___________________________________________________________________________ 8 Figure 3: implantation du projet __________________________________________________________________________ 8 Figure 4: dimensions de l'éolienne V100 HH95  ______________________________________________________________ 9 Figure 5: implantation des éoliennes sur la carte du PLU  ______________________________________________________ 9 Figure 6: communes concernées par l'enquête publique ______________________________________________________ 15 Figure 7: plan de masse de l'installation avec le cadastre _____________________________________________________ 16 Figure 8: invitation aux permanences d'information (affichage en mairie)  _______________________________________ 17 Figure 9: zones d'habitations ciblées pour le porte‐à‐porte ____________________________________________________ 18 Figure 10: annexe à l'article R.511‐9 du code de l'environnement  ______________________________________________ 20 Figure 11: exemple d'une plateforme (source Vestas) ________________________________________________________ 21 Figure 12: photomontage du poste de livraison _____________________________________________________________ 21 Figure 13: schéma‐type de l'organisation du réseau électrique d'un parc éolien (extrait de l'étude d'impact) ____________ 22 Figure 14: schéma de l'intérieur d'une nacelle (source Vestas) _________________________________________________ 22 

TABLEAUX 

Tableau 1: localisation du projet  _________________________________________________________________________ 8 Tableau 2: coordonnées géographiques des éoliennes ________________________________________________________ 8 Tableau 3: communes concernées par l'enquête publique  ____________________________________________________ 15 Tableau 4: parcelles concernées par l'installation ___________________________________________________________ 15 Tableau 5: caractéristiques principales du projet  ___________________________________________________________ 20 Tableau 6: surfaces immobilisées ________________________________________________________________________ 20 

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7 Demande d’Autorisation Environnementale – Projet de parc éolien de Xanton‐Nord 

I. PIECES CONSTITUTIVES DU DOSSIER DE DEMANDE

le dossier de demande d’autorisation environnementale regroupe les éléments suivants :   Pièce 1 : Liste des pièces à joindre au dossier de demande d’autorisation environnementale 

  Pièce 2 : Note de présentation non technique 

  Pièce 3 : Description de la demande d’autorisation environnementale 

 Pièce 3.1 : Description de la demande d’autorisation environnementale  (Objet de ce document.) Pièce 3.2 : Capacités techniques et financières du demandeur 

  Pièce 4 : Etude d’impact environnemental et son Résumé non technique  

 Pièce 4.1 : Etude d’Impact Environnemental (EIE)  Pièce 4.2 : Résumé Non Technique (RNT‐EIE) Pièce 4.3 : Etude sur le milieu naturel Pièce 4.4 : Etude acoustique Pièce 4.5 : Etude paysagère et carnet de photomontages Pièce 4.6 : Inventaires des zones humides  

Pièce 5 : Etude de danger et son Résumé non technique   

Pièce 5.1 : Etude De Danger (EDD) Pièce 5.2 : Résumé Non Technique (RNT‐EDD)  

Pièce 6 : Eléments graphiques  

Pièce 7 : Cartes et plans réglementaires demandées au titre du code de l’environnement  

Pièce 8 : Avis de la Direction Générale de l’Aviation Civile (DGAC), Avis du Ministère de la Défense, Avis de Météo France 

Nota : Les textes rédigés en bleu dans le présent document correspondent aux ajouts effectués en réponse aux différentes remarques des services de l’Etat transmises par courrier en date du 27 avril 2018.

II. DEMANDE ADMINISTRATIVE

II.1. IDENTIFICATION DU DEMANDEUR La Société ENGIE GREEN France SAS issue d’une fusion entre les sociétés FUTURES ENERGIES , MAIA EOLIS et LA COMPAGNIE DU VENT est une filiale à 100% du groupe ENGIE.  

En  tant que  société  spécialisée dans  le développement,  la  construction et  l’exploitation de  site de production d’électricité à partir de ressources renouvelables, la société ENGIE GREEN développe le projet éolien de Xanton‐Nord. 

Afin de permettre l’identification et le développement de ce projet, la société ENGIE GREEN a créé une structure pétitionnaire de la demande d’autorisation environnementale : la société EOLIS GALERNE. 

 

 

 

 

Une description détaillée du demandeur se trouve dans la présentation des capacités techniques et financières du demandeur (pièce 3.2). 

Le siège de la société EOLIS GALERNE a été transféré en octobre 2018 à l’adresse suivante : 

EOLIS GALERNE  Président : ENGIE GREEN France 

215 rue Samuel Morse Le Triade II 

34967 MONTPELLIER Cedex 2  

II.2. CAPACITES TECHNIQUES ET FINANCIERES DU DEMANDEUR

Les  capacités  techniques  et  financières  du  demandeur  sont  décrites  dans  la  pièce  3.2.  Un  business  plan prévisionnel est joint en annexe 2 de ce présent document.

ENGIE SA Société Mère 

ENGIE GREEN France SAS Société de personnel :

Management, développement, finances, exploitation

EOLIS GALERNE  Société de projet 

Figure 1: structure de la société

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8 Demande d’Autorisation Environnementale – Projet de parc éolien de Xanton‐Nord 

II.3. DESCRIPTION DU PROJET II.3.1. PRESENTATION DU PROJET

Le projet éolien de Xanton Nord a été initié en 2015 en accord avec les élus de la commune de Xanton‐Chassenon. Une délibération du Conseil Municipal en date du 31/05/2015 autorise  la société Engie Green (sous  le nom de Futures Energies à cette date) à étudier la possibilité d’un projet éolien sur son territoire.  

Le projet se compose de 5 éoliennes (E1 à E5), de 2,2 MW de puissance unitaire, soit une puissance totale de 11 MW. Un poste de livraison électrique situé à proximité de l’éolienne E4 fera  la  jonction entre  le raccordement interne au parc éolien et le raccordement au réseau public.  

La production prévisionnelle du projet est évaluée à 24 500 MWh/an , soit la consommation résidentielle totale d’électricité d’environ 10 000 personnes (consommation annuelle de référence d’une personne, chauffage inclus = 2400 KWh). 

II.3.2. DESCRIPTION ET LOCALISATION DE L’INSTALLATION Le projet se trouve sur la commune de Xanton‐Chassenon en Vendée. Il est situé sur la partie nord de la commune au niveau du lieu‐dit Justice. Il a été convenu avec les élus de mettre une distance minimale d’environ 700 mètres entre le projet et les habitations aux alentours. Cette distance est plus contraignante que la réglementation qui fixe une distance minimale de 500 mètres. 

Région  Pays de la Loire Département  Vendée (85) Communauté de communes  Vendée Sèvre Autise Commune  Xanton‐Chassenon 

Tableau 1: localisation du projet 

 

 

Figure 2: localisation du projet 

L’implantation des éoliennes forme une légère courbe selon un axe Est‐Ouest. Les éoliennes et le poste de livraison sont implantés sur des parcelles agricoles.  

 

Figure 3: implantation du projet 

 

Lambert 93  WGS 84 No_Eol  X_L93  Y_L93  Lat_WGS84  Long_WGS84 E01  417659,0389  6602568,229  0° 40' 49.778" W  46° 27' 49.913" N E02  417296,3221  6602670,738  0° 41' 7.000" W  46° 27' 52.684" N E03  416945,1765  6602777,544  0° 41' 23.689" W  46° 27' 55.611" N E04  416539,3487  6602774,093  0° 41' 42.699" W  46° 27' 54.884" N E05  415814,7031  6602646,080  0° 42' 16.375" W  46° 27' 49.639" N 

 Tableau 2: coordonnées géographiques des éoliennes 

 

 

 

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9 Demande d’Autorisation Environnementale – Projet de parc éolien de Xanton‐Nord 

Les éoliennes envisagées sont des Vestas V100 2,2MW HH95. La hauteur bout de pale de ces éoliennes est 145m (mât de 95m et pale de 50m). Le diamètre du rotor est de 100m. 

 

 

Figure 4: dimensions de l'éolienne V100 HH95 

II.3.3. CONFORMITE AVEC LES DOCUMENTS D’URBANISME

La commune de Xanton‐Chassenon dispose d’un Plan Local d’Urbanisme (PLU) approuvé le 03 novembre 2005, ayant  fait  l’objet  de  deux  modifications  successives  le  12  mars  2009  puis  le  18  févier  2014,  cette  dernière modification ayant été réalisée « aux fins de favoriser l’implantation d’éoliennes, qui constituent des installations d’intérêt collectif ». 

Les éoliennes et  le poste de  livraison sont  implantés en zone A (zone agricole). Le chapitre 5 du PLU définit  le « Règlement applicable aux zones agricoles dites Zones A ».  

Conformément à l’article D. 181‐15‐2 12° a) du code de l’environnement, il sera démontré que le projet respecte le règlement applicable aux zones agricoles dites Zones A et donc l’affectation des sols définie par le plan local d’urbanisme en vigueur de la Commune.  

 

Figure 5: implantation des éoliennes sur la carte du PLU 

 

 

 

 

 

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10 Demande d’Autorisation Environnementale – Projet de parc éolien de Xanton‐Nord 

Analyse de la conformité du projet avec les articles du « Chapitre 5 – Règlement applicable aux zones agricoles dites Zones A » 

 

‐ Sur le respect des articles A 1 et A 2 du règlement du PLU 

Les articles A 1 et A 2 relatifs aux occupations et utilisations du sol devant être lus de manière combinée, il y a lieu de les examiner ensemble. 

 

 

 

Ainsi, l’article A 2 h) du règlement du PLU autorise expressément « Les constructions et installations nécessaires aux  services publics ou d’intérêt  collectif  (transformateur EDF,  pompe de  relèvement, producteur d’énergie à partir des énergies renouvelables,…)… ». 

L’article va par ailleurs jusqu’à préciser que « les bâtiment et ouvrages techniques nécessaires au fonctionnement des service publics ainsi que les installations d’intérêt collectif (à l’instar des éoliennes) sont autorisés même si ces installations ne respectent pas le corps de la règle de la zone concernée ». 

La jurisprudence considère qu’un projet de parc éolien comportant à la fois des éoliennes et un poste de livraison entre bien dans la catégorie des « constructions ou installations nécessaires aux services publics ou d’intérêt collectif » (CAA Nantes, 1er fév. 2013, n° 10NT00775). 

En tout état de cause, en l’état, le règlement du PLU de la Commune précise expressément que les éoliennes sont des installations d’intérêt collectif au sens du document (« les installations d’intérêt collectif (à l’instar des éoliennes »). 

Il en résulte donc que les éoliennes et les ouvrages techniques liés à ces éoliennes sont autorisés par l’article A 2 du règlement du PLU de la Commune de Xanton‐Chassenon, et cela même si ces installations ne respectent pas les règles de la zone concernée. 

Il sera en tout état de cause démontré, qu’en toute hypothèse, le projet respecte bien l’ensemble des règles de la zone A. 

 

 

 

 

 

 

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11 Demande d’Autorisation Environnementale – Projet de parc éolien de Xanton‐Nord 

‐ Sur le respect de l’article A 3 du règlement du PLU 

 

Au  cas  présent,  premièrement,  il  ressort  de  l’étude  d’impact  (p.  114  et  s.),  du  document  intitulé  « éléments graphiques : plans, cartes utiles à la compréhension des pièces du dossier » (p. 36 et s.) et de la présente pièce n° 3.1  « Description  de  la  demande  d’autorisation  environnementale »  (p.  20)  que  le  pétitionnaire  a  prévu  pour chacune des éoliennes et pour le poste de livraison un accès au terrain d'assiette de leur implantation. 

Ainsi, le projet prévoit deux accès déjà existants qui seront aménagés : ‐ un accès au sud du site depuis la route départementale n° 15 dit accès n° 1 desservant les éoliennes n° 1, 

2 et 3 ; les camions emprunteront le chemin d’exploitation de la Dimerie pour accéder aux éoliennes n° 1 et 2, puis la route d’exploitation de Xanton aux Loges pour accéder à l’éolienne n° 3 ;  

‐ un accès au nord du site depuis le chemin rural n° 34 dit accès n° 2 desservant les éoliennes n° 4 et 5 et le poste de livraison ; les camions emprunteront le chemin d’exploitation de la vallée Malvaud pour accéder à l’éolienne n° 4 et au poste de livraisons et la voie communale n° 2 Xanton – Chassenon puis le chemin d’exploitation du Bois de Nau pour accéder à l’éolienne n° 5. 

Ces voiries d’accès feront l’objet d’aménagements à savoir notamment le renforcement de chemins existants et la création de virages afin de permettre le passage de convois exceptionnels en toute sécurité. 

Il est notamment prévu que les voiries présenteront une largeur de 4,5 mètres. 

Dès lors, les terrains d’assiette des éoliennes et du poste de livraison ne sont pas enclavés et disposent d’accès adaptés à l’opération et aménagés de façon à porter la moindre gêne à la circulation publique. 

Les alinéas premier et dernier de l’article A 3 sont donc bien respectés. 

Deuxièmement, pour chaque terrain d’assiette des éoliennes et du poste de livraison, un seul accès est prévu et, pour l’essentiel, les accès se font depuis des chemins d’exploitation et non depuis des voies publiques. Enfin, ces accès sont déjà existants. Le deuxième alinéa n’est donc pas applicable au projet. 

Troisièmement, le projet ne prévoit que des accès déjà existants sur les voies publiques et, ainsi que cela ressort de l’étude d’impact (pièce N°4.1, p. 102, 114 et s.), alors même qu’il prévoit la desserte de 5 éoliennes et d’un poste de  livraison chacun  implanté sur un terrain d’assiette distinct,  il prend  le minimum d’accès sur  les voies publiques.  

Dès lors, il respecte bien le troisième alinéa de l’article A 3. 

Quatrièmement et dernièrement, dès lors que le chemin de la Dimerie permet déjà l’accès à la RD n° 15, il n’y aura pas de création d’un nouvel accès sur la RD n° 15 ni sur aucune route départementale. L’accès sur la RD 15 déjà existant fera simplement l’objet d’un aménagement qui donnera lieu à une permission de voirie avant le début du chantier conformément à la réglementation. 

Il résulte de ce qui précède que le projet est conforme aux dispositions de l’article A3 du plan local d’urbanisme. 

‐ Sur le respect de l’article A 4 du règlement du PLU 

 

Le  parc  éolien  (éoliennes  et  poste  de  livraison)  ne  nécessite  pas  de  raccordement  au  réseau  public  d’eau  et d’assainissement (CAA Nantes, 29 janv. 2018, n° 16NT02136 ; CAA Douai, 16 avr. 2015, n° 13DA01952). 

Dès lors, les 1° et 2° a) de l’article A 4 ne sont donc en tout état de cause  pas opposables au projet de parc éolien de Xanton nord. 

Quant à l’existence d’aménagements nécessaires au libre écoulement des eaux pluviales imposés par le b) du 2° de l’article A4, il ressort de l’étude d’impact (p. 114 et s., 113 et 128) que le projet prévoit des aménagements visant  à  assurer  l’écoulement  des  eaux de pluie,  à  savoir  notamment :  la  confection de pentes  au niveau des plateformes et des drains. 

Dès lors, l’article A 4 2° b) est bien respecté. 

 

 

 

Page 12: DESCRIPTION DE LA DEMANDE D’AUTORISATION … … · (mât de 95m et pale de 50m). Le diamètre du rotor est de 100m. Figure 4: dimensions de l'éolienne V100 HH95 II.3.3. CONFORMITE

12 Demande d’Autorisation Environnementale – Projet de parc éolien de Xanton‐Nord 

‐ Sur le respect de l’article A 5 du règlement du PLU 

 

Il ressort de cet article qu’une superficie minimale des terrains constructibles n’est exigée que dans le cas où il est nécessaire d’installer un dispositif d’assainissement individuel. 

Or, un poste de livraison et des éoliennes ne nécessitent pas de dispositif d’assainissement (CAA Nantes, 29 janv. 2018, n° 16NT02136 ; CAA Douai, 16 avr. 2015, n° 13DA01952). 

Dès lors, les dispositions de l’article A5 du règlement du PLU ne sont donc en tout état de cause  pas opposables au projet de parc éolien de Xanton‐nord. 

‐ Sur le respect de l’article A 6 du règlement du PLU  

 

 

Alors qu’en application du h) de l’article A2, les bâtiments techniques nécessaires au fonctionnement des services public et les installations d’intérêt collectif au titre desquelles figurent expressément les éoliennes, sont autorisés même en l’absence de respect du corps de la règle de la zone concernée (et donc de l’ensemble des règles de la zone A), le 5) de l’article A 6 du règlement du PLU précise à nouveau, concernant les règles particulières de l’article A 6, que « Les  installations d’intérêt  collectif  (à  l’instar des éoliennes)  sont exemptées des  règles du présent article. » 

Aux termes de cet article, les éoliennes sont donc expressément exemptées de l’application des règles édictées à l’article A6. 

Il sera par ailleurs démontré qu’en toute hypothèse, le poste de livraison respecte lui aussi les règles de l’article A6  du  PLU,  dès  lors  qu’il  peut  être  qualifié  non  seulement  d’installation  d’intérêt  collectif  mais  également d’équipement public ; or les équipements publics sont également exemptés du respect des règles de l’article A6 lorsque selon le 4) de l’article « leurs caractéristiques l’imposent et sous réserve qu’ils ne portent pas atteinte à la sécurité des usagers de la route (visibilité…»). 

Le Conseil d’Etat considère en effet qu’un projet de parc éolien accompagné d’un poste de livraison constitue un équipement public dès  lors qu’il  contribue à  la  satisfaction d’un besoin collectif par  la production d’électricité vendue au public (CE, 23 juillet 2012, n° 345202 ; CE, 19 septembre 2014, n° 357327). 

Au cas présent, le projet de parc éolien de Xanton nord prévoyant 5 éoliennes d’une puissance unitaire de 2,2 MW, soit  un  total  de  11 MW pour  l’ensemble  du  parc,  contribue  bien  à  la  satisfaction  d’un  besoin  collectif  par  la production d’électricité vendue au public et peut donc être qualifié d’équipement public. 

Il peut par ailleurs être démontré que : 

‐ Les caractéristiques du poste de livraison imposaient l’emplacement choisi :   En effet, le poste de livraison étant le point de raccordement entre les éoliennes et le réseau électrique public, il nécessite d’être au plus proche d’une voie d’accès. Le gestionnaire du réseau électrique réalise la 

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13 Demande d’Autorisation Environnementale – Projet de parc éolien de Xanton‐Nord 

pose de ce câble et en assure l’entretien, il demande donc que le point de raccordement soit accessible directement depuis une voie ouverte au public.   De plus le poste de livraison est un élément central pour la sécurité du parc éolien, il intègre à la fois la télégestion et les systèmes de protection et de coupure générale. Un accès direct à cet équipement depuis une voie ouverte au public est à privilégier pour faciliter les interventions des services de secours et du gestionnaire du réseau.   

‐ Le poste de livraison tel que prévu ne porte pas atteinte à la sécurité des usagers de la route :  L’implantation  du  poste  de  livraison  a  fait  l’objet  d’une  étude  par  un  cabinet  d’architecte  (pièce  N°6 Eléments graphiques p 42 et s.). Une place de parking est prévue pour ne pas entraver la circulation. En outre, le poste de livraison ne portera pas atteinte à la sécurité des usagers de la route dès lors que la voie située à proximité est un chemin d’exploitation utilisé principalement par les exploitants agricoles que l’on peut donc qualifier de non passante, qu’elle se situe dans un secteur dégagé et que  les dimensions du poste sont modestes. 

Aussi, que le poste de livraison soit qualifié d’installation d’intérêt collectif ou d’équipement public, il est bien exempté de l’application des règles de l’article A6. 

‐ Sur le respect de l’article A 7 du règlement du PLU 

 

Alors qu’en application du h) de l’article A2, les bâtiments techniques nécessaires au fonctionnement des services public et les installations d’intérêt collectif au titre desquelles figurent expressément les éoliennes, sont autorisées même en l’absence de respect du corps de la règle de la zone concernée (et donc de l’ensemble des règles de la zone A), l’article A 7 du règlement du PLU précise à nouveau, concernant les règles particulières de l’article A 7, que « Les installations d’intérêt collectif (à l’instar des éoliennes) sont exemptées des règles du présent article. » 

Aux termes de cet article,  les éoliennes sont expressément exemptées de  l’application des règles édictées à l’article A7. 

 

En tout état de cause, le poste de livraison respecte bien les règles de l’article A7 du PLU, la limite séparative la plus proche de celui‐ci étant située à 109 mètres. 

Sur le respect de l’article A 8 du règlement du PLU 

 Les éoliennes et le poste de livraison sont implantés dans des parcelles agricoles, vierges de toutes constructions. En outre, les éoliennes entre elles sont situées à plus de 4 mètres les unes des autres. Enfin, les éoliennes sont toutes situées à plus de 4 mètres du poste de livraison.  Dès lors, le projet respecte bien l’article A8.   

‐ Sur le respect de l’article A 9 du règlement du PLU 

 Le projet ne méconnaît donc pas cet article. 

 

‐ Sur le respect de l’article A 10 du règlement du PLU 

 

Le parc éolien n’étant pas à usage d’habitation, il y a lieu d’appliquer le 10.2 applicables aux autres constructions. Or, le 10.2 ne prescrit aucune règle de hauteur. 

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14 Demande d’Autorisation Environnementale – Projet de parc éolien de Xanton‐Nord 

 Le projet est donc conforme à cet article.  

‐ Sur le respect de l’article A 11 du règlement du PLU 

 

Cet article concerne des  constructions type « bâtiment » mais n’est pas applicable à un parc éolien. 

En tout état de cause, la question de l’insertion du projet dans le paysage est traitée de manière très détaillée dans le dossier de demande d’autorisation environnementale notamment par l’étude paysagère de l’étude d’impact comportant des photomontages (pièce N°4.5) et une notice descriptive sur l’insertion paysagère du parc éolien dans son environnement (pièce 6 : « Eléments graphiques »).  

Il ressort de ces documents que les spécificités du paysage et la présence de parcs éoliens à proximité du projet ont été prises en compte et le projet a été conçu pour s’insérer harmonieusement dans ce paysage. Les partis pris pour y parvenir sont exposés de manière précise. 

Ainsi, s’agissant des éoliennes, afin de favoriser leur intégration dans le paysage, il a notamment été décidé : 

‐ d’implanter un nombre limité d’éoliennes ; ‐ de  retenir  un modèle d’éolienne  similaire  en  taille  et  en proportion aux parcs  existants ;d’intégrer  les 

transformateurs dans les mâts des aérogénérateurs ; ‐ d’opter pour une couleur effaçant au maximum les éoliennes dans le paysage tout en tenant compte de la 

luminosité au cours des différentes saisons (couleur conforme à la réglementation aéronautique) ; ‐ d’enfouir les réseaux afin de ne laisser de perceptible que les mâts, les nacelles et les pales. 

Concernant le poste de livraison, la teinte retenue a fait l’objet d’une démarche ayant pour but de le fondre au plus proche du paysage au gré de l’évolution des saisons (cf. pièce 6 : « Eléments graphiques », p. 42).  

 

 

 

‐ Sur le respect de l’article A 12 du règlement du PLU 

 Le projet ne méconnaît donc pas cet article. 

‐ Sur le respect de l’article A 13 du règlement du PLU 

 

Il n’est pas prévu de dépôt pour le parc éolien ni de décharge. Les déchets produits lors de l’exploitation du parc sont évacués et triés  au fur et à mesure par les agents de maintenance et ne nécessitent par conséquent pas de containers  permanents.  Des  containers  provisoires  pourront  toutefois  être  installés  sur  les  plateformes  des éoliennes lors de grosses maintenances comme le décrit l’étude d’impact (p 123).   Le projet ne nécessite pas de défrichement ni de coupe/d’abattage d’arbres en espaces boisés protégés. 

Dès lors, l’article A 13 n’est pas opposable au projet. 

‐ Sur le respect de l’article A 14 du règlement du PLU 

  Le projet ne méconnaît donc pas cet article.   En conclusion, bien que le projet de parc éolien ne soit pas soumis aux règles de la zone A du PLU en application du  h)  de  l’article  A2,  il  peut  en  toute  hypothèse  être  établi  que  le  projet  éolien  de  Xanton‐Nord  respecte l’ensemble du règlement du PLU applicable en zone A. 

 

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15 Demande d’Autorisation Environnementale – Projet de parc éolien de Xanton‐Nord 

II.3.4. RAYON D’ENQUETE PUBLIQUE  

Le tableau et la carte ci‐après indiquent les communes concernées par l’enquête publique.  

 

Communes concernées par l’enquête publique (rayon de 6 km) COULONGES‐SUR‐L'AUTISE  NIEUL‐SUR‐L'AUTISE  SAINT‐MICHEL‐LE‐CLOUCQ FONTENAY‐LE‐COMTE  OULMES  SAINT‐PIERRE‐LE‐VIEUX FOUSSAIS‐PAYRE  SAINT‐HILAIRE‐DES‐LOGES  SAINT‐POMPAIN 

L'ORBRIE  SAINT‐MAIXENT‐DE‐BEUGNE  XANTON‐CHASSENON MERVENT  SAINT‐MARTIN‐DE‐FRAIGNEAU   

Tableau 3: communes concernées par l'enquête publique 

 

 Figure 6: communes concernées par l'enquête publique 

La carte est également disponible en grand format en annexe 4. 

 

 

II.3.5. MAITRISE FONCIERE  

Les équipements du parc éolien seront installés sur les parcelles listées dans le tableau ci‐dessous. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Tableau 4: parcelles concernées par l'installation 

 

Les accords des propriétaires pour le dépôt de la demande d’autorisation environnementale et l’acceptation des conditions de remise en état du site à l’issue de la période d’exploitation des propriétaires et de la commune sont présentés en annexe 1. 

Le parc  éolien  sera implanté sur les parcelles cadastrales suivantes (cf. plan de masse avec le cadastre ci‐après). 

L’ensemble des plans est disponible dans la pièce n°6 « Eléments graphiques ». 

 

 

 

 

 

 

Commune  Equipement du parc  Section et numéro de parcelle 

Xanton‐Chassenon 

Eolienne 1   ZD 48 

Eolienne 2  ZD 116 ; ZD 117 

Eolienne 3  ZC 107 

Eolienne 4 + poste de livraison  ZC 84 

Eolienne 5  ZB 20 

Surplomb éolienne 5  ZB 82 (Chemin d’exploitation Bas du Bois Nau) 

Equipements connexes (câblage interne, virage) 

ZD 112 ; ZD 113 ; ZD 114 ; ZD 119 ; ZD 120 ;  ZC 92 ; ZC 35 ; ZB 77 ; ZB 78 

Page 16: DESCRIPTION DE LA DEMANDE D’AUTORISATION … … · (mât de 95m et pale de 50m). Le diamètre du rotor est de 100m. Figure 4: dimensions de l'éolienne V100 HH95 II.3.3. CONFORMITE

16 Demande d’Autorisation Environnementale – Projet de parc éolien de Xanton‐Nord 

 

Figure 7: plan de masse de l'installation avec le cadastre 

 

 

 

 

 

Page 17: DESCRIPTION DE LA DEMANDE D’AUTORISATION … … · (mât de 95m et pale de 50m). Le diamètre du rotor est de 100m. Figure 4: dimensions de l'éolienne V100 HH95 II.3.3. CONFORMITE

17 Demande d’Autorisation Environnementale – Projet de parc éolien de Xanton‐Nord 

II.3.6. COMMUNICATION ET CONCERTATION  

La concertation et l’information locales (avec les élus, la population, les propriétaires fonciers,…) font partie des composantes essentielles de la concrétisation et de l’acceptation d’un projet éolien. Ainsi,  le projet de Xanton‐Nord a fait l’objet de plusieurs phases d’information et de concertation dont les principales sont relatées ci‐après. 

L’information et la concertation avec les élus 

Le 9 décembre 2014, une première rencontre a eu lieu avec la commune de Xanton‐Chassenon afin de présenter la société et de discuter du développement des énergies renouvelables  sur le territoire. 

Le 6 février 2015,  Engie Green (Futures Energies à cette date)  a réalisé une présentation  en conseil municipal   de  Xanton‐Chassenon,  de  la  société,  du  potentiel  éolien  sur  le  territoire  et  de  la  démarche  type  d’un  projet (déroulement, planning, communication, études,…).  Par une délibération favorable en date du 31/05/2015 (cf. annexe 3),  le Conseil Municipal a   donné son accord « pour  le  lancement d’études de faisabilité d’implantation d’un  parc  éolien  sur  la  commune,  ainsi  que  le  lancement  de  la  phase  de  sécurisation foncière ».   

Le 3 février 2017, Engie Green a rencontré la Communauté de Communes  Vendée Sèvre Autise  pour présenter la démarche  en cours sur la commune de  Xanton‐Chassenon.   

Le 20 septembre 2017, une présentation  du projet dans une version avancée a été faite en mairie.  

Le 25 octobre 2017, une visite du parc éolien de Landes de Couesmé (56) a été organisée avec  le Maire et 2 adjoints. Engie Green exploite ce parc de 11 éoliennes et développe actuellement  une extension de 3 éoliennes. Les élus de Xanton‐Chassenon ont pu échanger avec le Maire des Fougerets (une des 3 communes d’implantation) sur la perception de la population à la fois vis‐à‐vis du parc en fonctionnement mais aussi sur le projet d’extension. 

Le 23 novembre 2017, Engie Green a présenté au Conseil Municipal une synthèse des études et le projet définitif. L’occasion de revenir sur les principales études (acoustique, paysage, oiseaux, chauves‐souris,..), de présenter le projet (nombre d’éoliennes, implantation, dimensions, production,…) et d’évoquer la procédure d’instruction de la demande d’autorisation. 

Au‐delà des événements cités ci‐dessus, des échanges réguliers ont eu lieu avec le Maire et son équipe, tout au long du projet, que ce soit en amont, pendant ou en aval des événements de communication avec la population et l’administration (cf. détail ci‐après) ou alors à plusieurs étapes d’avancement du projet.  

L’information et la concertation avec la population 

La population a été informée du lancement  du projet éolien suite à la délibération du conseil municipal (voir ci‐avant). Engie Green a ensuite organisé plusieurs moments d’échanges avec  la population afin de  l’informer de l’avancement du projet et de recueillir les remarques, et de répondre aux différentes questions. 

Le 9 juillet 2016, la population était invitée à venir rencontrer le porteur de projet lors d’une permanence en mairie .  Cette  première  permanence  organisée  un  samedi  de  10h30  à  13h  (jour  et  horaire  définis  pour  faciliter  la disponibilité de la population) fut l’occasion d’échanger sur l’éolien en général, de présenter le projet (en cours d’étude à cette date) et d’expliquer le déroulement. 

Le 21 septembre 2016 (un mercredi de 18h à 20h30), une seconde permanence  a été organisée sur  le  même principe que la  première. Cet événement a permis de compléter l’information suite à la 1ère permanence et d’offrir « une session de rattrapage » aux personnes indisponibles  à la 1ère date. 

 

Figure 8: invitation aux permanences d'information (affichage en mairie) 

Les 8 et 9 novembre 2016, une campagne de porte à porte a été organisée à destination des habitants les plus proches  de  la  zone  du  projet  (jusqu’à  plus  de  1 000  m).  Cette  initiative  a  été  prise  dans  la  continuité  des permanences afin de s’assurer d’une bonne diffusion des informations et de recueillir les éventuelles questions et remarques des riverains. Organisée en 4 binômes de 2 collaborateurs, Engie Green est allée à la rencontre des riverains pendant deux soirées successives (de 16h45 à 20h).  

Sur les 94 riverains qui nous ont ouvert leur porte, la quasi‐totalité (environ 95%) avait déjà connaissance du projet. 

La carte ci‐dessous indique les lieux d’habitation ciblés pour le porte à porte. Les communes concernées furent Xanton‐Chassenon, Saint Hilaire des Loges et Saint Michel le Cloucq. 

Les riverains ont posé peu de questions, mais se sont, pour la moitié d’entre eux, montrés intéressés pour être informés  de  la  suite  du  projet.  Ils  seront  notamment  personnellement  informés  du  dépôt  de  la  demande d’autorisation environnementale. Plus des  trois quarts des  riverains  rencontrés  se  sont déclarés  favorables au projet, ou neutres. 

Page 18: DESCRIPTION DE LA DEMANDE D’AUTORISATION … … · (mât de 95m et pale de 50m). Le diamètre du rotor est de 100m. Figure 4: dimensions de l'éolienne V100 HH95 II.3.3. CONFORMITE

18 Demande d’Autorisation Environnementale – Projet de parc éolien de Xanton‐Nord 

 

Figure 9: zones d'habitations ciblées pour le porte‐à‐porte 

 

De manière plus générale, une information sera également diffusée à la population au moment du dépôt de la demande d’autorisation environnementale. 

 

 

 

 

L’information et la concertation avec les propriétaires fonciers et les exploitants agricoles 

Courant 1er semestre 2015, suite à la délibération favorable du conseil municipal, Engie Green a rencontré  les différents propriétaires et exploitants agricoles concernés par la zone du projet.  

Le 16 juillet 2015, une réunion plénière a été organisée lors de laquelle Engie Green est revenue en détails sur le déroulement du projet et a présenté le système de mutualisation foncière (système qui permet une répartition plus homogène des indemnités foncières).  

Des échanges bilatéraux ont ensuite continué pendant le déroulement du projet et plus particulièrement lors de la définition de ses variantes. En effet, dans la mesure du possible, le projet est conçu pour réduire au maximum l’impact sur le milieu agricole. 

L’information et la concertation avec l’administration 

Le 11 mai 2017, Engie Green, accompagnée du Président de la Communauté de Communes Vendée‐Sèvre‐Autise et du Maire de Xanton‐Chassenon,  a présenté le projet  à l’administration  lors d’une réunion en Sous‐Préfecture de Fontenay‐le‐Comte. L’unité  départementale de la DREAL, le service Installations Classées  pour la Protection de l’Environnement (ICPE),  la Direction Départementale   des Territoires et de  la   Mer étaient présents   à cette réunion.  

Engie Green a présenté des résultats d’études, pour certaines non terminées et a fait part des réflexions en cours sur les différentes variantes et sur la définition du projet. D’ailleurs, la variante finalement retenue faisait partie des projets potentiels présentés lors de cette réunion. 

L’information et la concertation avec d’autres acteurs du territoire 

Le 10 février 2016, le 20 avril 2017 et le 8 novembre 2017, Engie Green a rencontré la Ligue pour la Protection des Oiseaux Vendée (LPO). La première rencontre fut l’occasion d’un échange sur la zone d’étude et sur les moyens à mettre  en  place  pour  la  réalisation  de  l’expertise  naturaliste.    Le  bureau  d’étude  Calidris,  en  charge  de  cette expertise, a bénéficié des connaissances du territoire de la LPO pour agrémenter son analyse (cf pièce n° 4.3). 

La 2nde rencontre fut l’occasion de présenter des premiers résultats d’étude et de discuter de l’orientation possible du projet. Enfin, la dernière réunion, en présence également du bureau d’étude Calidris, a permis de restituer une synthèse des résultats, de présenter le projet définitif et d’évoquer les mesures ERC envisagées. 

Le  12  juillet  2016,  le  19  décembre  2016  et  le  8  novembre  2017,  Engie  Green  a  rencontré  la  Fédération départementale des Chasseurs de Vendée.   Ces diverses rencontres, à différents stades du projet, ont permis d’échanger  sur  le  développement  du  projet,  les  sensibilités  du  site  et  les mesures  envisageables.    Le  Conseil d’Administration de la fédération, réunie en novembre 2017, a validé le principe d’une collaboration avec Engie Green sur la mise en œuvre des mesures environnementales telles que définies dans l’étude d’impact (cf pièce n° n°4.1). 

Page 19: DESCRIPTION DE LA DEMANDE D’AUTORISATION … … · (mât de 95m et pale de 50m). Le diamètre du rotor est de 100m. Figure 4: dimensions de l'éolienne V100 HH95 II.3.3. CONFORMITE

19 Demande d’Autorisation Environnementale – Projet de parc éolien de Xanton‐Nord 

Frise chronologique de l’information et de la concertation  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Phases de pré‐étude et de sécurisation foncière2015‐2016

Phases d’étude et de conception du projet2016‐2017

Finalisation du dossierT4 2017

21/09/16 : 2nde permanence en mairie 

08 et 09/11/16: campagne de porte à porte auprès 

des riverains

Phase de conception : échanges bilatéraux avec les propriétaires et les exploitants 

agricoles 

09/12/14 : 1ère rencontre avec la commune 

06/02/15 : Présentation en conseil municipal 

03/02/17 : Présentation à la CDC Vendée Sèvre Autise 

20/09/17: Présentation du projet en mairie 

25/10/17: Visite d’un parc éolien et rencontre avec 

d’autres élus 

23/11/17: Présentation du projet final au Conseil 

Municipal 

11/05/17 : présentation en Sous‐Préfecture avec les 

Services de l’Etat 

16/07 2015 : réunion plénière avec les propriétaires et les 

exploitants agricoles 10/02/16 : 1ère réunion 

avec la LPO 85 

20/04/17 : 2nd réunion avec la LPO 85  08/11/17: 3ème  

réunion avec la LPO 85 

12/07/16 : 1ère  réunion avec la Fédération des 

Chasseurs 85 

19/12/16 : 2nde réunion avec la Fédération de Chasse 85  08/11/17: 3ème  réunion avec la 

Fédération de Chasse 85 

Echanges réguliers avec les élus tout au long du projet 

09/07/16 : 1ère permanence en mairie 

06/02/15 : Information de la population du  lancement d’un projet via le compte‐rendu du 

conseil municipal 

1er semestre 2015 : 1ères rencontres bilatérales avec les propriétaires et les exploitants 

agricoles 

A venir: information du dépôt du dossier auprès des riverains qui ont souhaité être 

informés suite au porte‐à‐porte

A venir: information du dépôt du dossier auprès de la population 

Page 20: DESCRIPTION DE LA DEMANDE D’AUTORISATION … … · (mât de 95m et pale de 50m). Le diamètre du rotor est de 100m. Figure 4: dimensions de l'éolienne V100 HH95 II.3.3. CONFORMITE

20 Demande d’Autorisation Environnementale – Projet de parc éolien de Xanton‐Nord 

II.4. NATURE ET VOLUME DE L’INSTALLATION DE PRODUCTION

Depuis  la  loi  du  12  juillet  2010  portant  engagement  national  pour  l’environnement,  les  éoliennes  terrestres relèvent du régime des installations classées pour la protection de l'environnement (ICPE).  

Aux termes du décret n°2011‐984 du 23 août 2011 pris pour l'application de la loi "Grenelle 2" du 12 juillet 2010 et au titre de l’article L553‐1 du code de l’environnement, la production d'énergie éolienne est désormais inscrite à la nomenclature des activités soumises à l'ensemble des règles de la police des ICPE.  

Les  éoliennes  terrestres  relèvent  de  la  rubrique  n°  2980  de  la  nomenclature  des  installations  classées,  les installations d’éoliennes comprenant au moins un aérogénérateur dont le mât a une hauteur supérieure ou égale à 50 mètres, ainsi que celles comprenant des aérogénérateurs d’une hauteur comprise entre 12 et 50 mètres et d’une puissance supérieure ou égale à 20 MW, étant soumises au régime de l’autorisation. 

 

 

 

 

 

 

 

 

Le parc éolien objet de la présente demande est donc soumis à autorisation d’exploiter.  

Dans  le  cadre  des  décrets  n°2017—81  et  2017‐82  du  26  janvier  2017,  ce  projet  fait  l’objet  d’une  demande d’autorisation environnementale. 

  Caractéristiques    Valeur 

Mode de production d’électricité   Éolien (production d’énergie électrique  à partir de l’énergie mécanique du vent) 

Nombre d’éoliennes en projet   5 

Modèle d’éoliennes envisagé  VESTAS V100, 2,2MW 

Hauteur totale maximale  145 m  

Hauteur du mât  95 m 

Diamètre du rotor  100 m 

Couleur envisagée des éoliennes :   Blanche (RAL 7035) 

Puissance maximale du projet :  11 MW 

Production annuelle attendue :  24 500 MWh 

Tableau 5: caractéristiques principales du projet 

II.5. MODALITES D’EXECUTION ET DE FONCTIONNEMENT ET PROCEDES DE MISE EN

ŒUVRE II.5.1. EMPRISE FONCIERE

La création du parc éolien va consommer un espace jouissant antérieurement d’une vocation agricole.  

Le tableau suivant donne les surfaces immobilisées par le projet éolien de Xanton‐Nord.  

objet de l’immobilisation Surface immobilisée (m²)Mât des 5 éoliennes  141Plateformes de levage (y compris aménagement aux pieds des éoliennes)  8275Voies d’accès et virages 3640Poste de livraison et sa plateforme 123

Total 12179Tableau 6: surfaces immobilisées 

Les surfaces immobilisées totalisent donc 1,22 ha. Une minimisation de l’emprise foncière a été recherchée lors de la conception du projet afin de limiter la consommation de terrains agricoles. 

Le projet se situe en dehors de tout boisement et ne nécessitera aucune autorisation de défrichement. 

II.5.2. AMENAGEMENTS CONNEXES  Le projet prévoit les aménagements connexes suivants (un descriptif détaillé des aménagements se trouve dans la pièce n° 6 « Eléments graphiques ») : 

Plateformes de montage :

Une aire de montage sera mise en place afin de permettre  l’installation de chaque éolienne. Les études de sol détermineront  la  structure  de  cette  aire  (empierrement,  traitement  de  sols…).  Elle  accueillera  les  grues,  et permettra le déchargement des pièces de l’éolienne.  Cette  plate‐forme  sera  située  au  pied  des  éoliennes.  L’aire  de  montage  formera  un  rectangle  de dimensions 30 x 35 m, soit une surface de 1 050 m². Elle sera compactée pour la phase de travaux afin de supporter le poids de l’éolienne.  Ces  dimensions  sont  adaptées  pour  chaque  éolienne  afin  d’optimiser  la  forme  de  la  plate‐forme  au regard  de  la  topographie  et  des  spécifications  techniques  du  constructeur. Cette  plate‐forme  ne  sera  ni  clôturée  ni  végétalisée  et  sera  conservée  pendant  l’exploitation  du  parc  afin  de permettre la maintenance de l’éolienne.  

Figure 10: annexe à l'article R.511‐9 du code de l'environnement 

Page 21: DESCRIPTION DE LA DEMANDE D’AUTORISATION … … · (mât de 95m et pale de 50m). Le diamètre du rotor est de 100m. Figure 4: dimensions de l'éolienne V100 HH95 II.3.3. CONFORMITE

21 Demande d’Autorisation Environnementale – Projet de parc éolien de Xanton‐Nord 

 Figure 11: exemple d'une plateforme (source Vestas) 

  Renforcement des chemins existants

Il  est  envisagé  un  accès  au  sud  du  site  depuis  la  Route  Départementale  n°  15  (accès  n°  1)  qui  desservira  les éoliennes 1, 2 et 3. Un second accès (accès n° 2) est envisagé au nord du site depuis le chemin rural n° 34 afin de desservir les éoliennes 3 et 4 et le poste de livraison. 

Une fois sur le site, les camions emprunteront plusieurs chemins d’exploitation et voies rurales qui nécessiteront un renforcement (9 675 m²), pour disposer d’une largeur minimum de 4,5 m et d’une portance suffisante afin de permettre le passage des convois exceptionnels. 

Les raccordements électriques inter-éoliennes  

Un réseau de câblage inter‐éoliennes  transporte l’énergie produite par les éoliennes jusqu’au poste de livraison. Un câble triphasé 20 000 V reliera les éoliennes 1,2, 3 et 4 au poste de livraison et un autre câble reliera l’éolienne 5 au poste. Les câbles seront enfouis au minimum à 1,10 m de profondeur dans les parcelles agricoles et à 0,80 m sous les chemins. Un grillage avertisseur est apposé au‐dessus des câbles afin de les protéger. Les  câbles  utilisés  ont  une  âme  en  aluminium,   de   section  95 mm²  à   240 mm². Pour ce projet,  la  longueur du réseau inter‐éoliennes est de 2064 m au total.  Un réseau de fibre optique est également disposé dans les tranchés pour la transmission d’informations entre les éoliennes et les systèmes de supervision et de contrôle  situés dans le poste de livraison.  

Un poste de livraison électrique  Comme vu précédemment, l’électricité  produite  par  les  éoliennes  est regroupée dans un poste de livraison. Ce poste qui comporte notamment les dispositifs de comptage de l’énergie est le point de jonction avec le réseau public de distribution. Des organes de protection permettent d’isoler le parc du réseau en cas d’incident. 

La construction se résume à l’édification d’un parallélépipède de dimensions très modestes (10.26 x 2.48 x 2.61 hauteur), posé  sur  une  plateforme  terrassée. Ce poste de livraison électrique est situé au Sud de l’éolienne 4. La couleur prévue est gris mousse (RAL 7003). Les portes et les grilles  métalliques seront  peintes  de la même couleur.  

 Figure 12: photomontage du poste de livraison 

  Le raccordement du parc au réseau public de distribution

L’énergie produite par le parc éolien est ensuite injectée sur le réseau public jusqu’à un poste source pour ensuite être  consommée  localement.  Le  poste  source  est  désigné  par  le  gestionnaire  du  réseau  dans  la  Proposition Technique et Financière (PTF) qui ne peut être éditée qu’une fois l’autorisation environnementale obtenue.  Cependant, le gestionnaire privilégie la meilleure solution technico‐économique. Il est donc possible d’anticiper le choix du poste source  qui est généralement le poste le plus proche disposant de la capacité suffisante au titre du Schéma Régional de Raccordement au Réseau des Energies Renouvelables (S3REnR).  Pour le projet de parc éolien de Xanton‐Nord, deux postes‐sources sont identifiés :  ‐  Le poste‐source de FONTENAY‐LE‐COMTE  ‐  Le poste‐source de BENET  Le  câble  entre  le  poste  de  livraison  et  le  poste  source  sera  enterré  selon  un  principe  similaire  à  celui  du raccordement inter‐éoliennes à la différence que du cuivre peut être utilisé sur tout ou partie du câble à la place de l’aluminium si une contrainte technique le nécessite. Le gestionnaire de réseau privilégie la pose du câble en accotement des voies publiques.  Le poste source privilégié est ainsi celui de Fontenay‐le Comte car le tracé de raccordement  serait d’environ 10km alors que le tracé pour le poste de Benet serait d’environ 19 km. Dans ce cas, un ajustement de la capacité d’accueil réservée au titre des S3REnR sera nécessaire car elle est insuffisante pour le poste de Fontenay‐le‐Comte. A défaut le poste de Benet a une capacité suffisante. (cf. précisions dans la pièce n°4.1 Etude d’impact, chapitre III.3.4.3)  

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22 Demande d’Autorisation Environnementale – Projet de parc éolien de Xanton‐Nord 

Figure 13: schéma‐type de l'organisation du réseau électrique d'un parc éolien (extrait de l'étude d'impact) 

II.5.3. PROCEDE DE PRODUCTION D’ENERGIE

La  production  d’électricité  éolienne  repose  sur  la  transformation  d’une  énergie  mécanique  (le  vent  et  le mouvement  des  pales)  en  énergie  électrique.  Ce  processus  est  assuré  grâce  au  phénomène  d’induction électromagnétique. Ce phénomène se déclare lorsqu’un fil conducteur se déplace dans un champ magnétique. Dans le cas des éoliennes, le rotor produit un champ magnétique variable et le stator génère le courant électrique. 

La transformation de l’énergie par les pales 

Les pales fonctionnent sur le principe d’une aile d’avion : la différence de pression entre les deux faces de la pale crée une force aérodynamique, mettant en mouvement le rotor par la transformation de l’énergie cinétique du vent en énergie mécanique. 

L’accélération du mouvement de rotation grâce au multiplicateur 

Les pales tournent à une vitesse relativement lente, de l’ordre de 5 à 18 tours par minute, d’autant plus lente que l’éolienne est grande. La plupart des générateurs ont besoin de tourner à très grande vitesse (de 1 000 à 2 000 tours par minute) pour produire de l’électricité. C’est pourquoi le mouvement lent du rotor est accéléré par un multiplicateur. 

La production d’électricité par le générateur 

L’énergie mécanique transmise par le multiplicateur est transformée en énergie électrique par le générateur. Le rotor du générateur tourne à grande vitesse et produit de l’électricité à une tension d’environ 690 volts. 

Le traitement de l’électricité par le convertisseur et le transformateur 

Cette électricité ne peut pas être utilisée directement ; elle est traitée grâce à un convertisseur, puis sa tension est augmentée à 20 000 Volts par un  transformateur.  L’électricité est alors acheminée à  travers un câble enterré jusqu’à un poste de livraison, pour être injectée sur le réseau électrique, puis distribuée aux consommateurs les plus proches. 

 

Figure 14: schéma de l'intérieur d'une nacelle (source Vestas) 

II.5.4. PRODUCTION DE DECHETS

Les déchets liés au projet seront essentiellement produits durant la phase de construction.  

Les déchets engendrés par le chantier de construction du parc éolien seront essentiellement inertes, composés des résidus de béton et des terres et sols excavés. Ces déchets inertes seront produits à l’occasion de la réalisation des massifs de fondations, des tranchées et du poste de livraison. A ces déchets inertes viendront s’ajouter en faibles quantités des déchets industriels banals. Ceux‐ci seront liés à la fois à la présence du personnel de chantier (emballages de repas et déchets assimilables à des ordures ménagères) et aux  travaux  (contenants divers non toxiques, plastiques des gaines de câbles, bout de câbles). Ces volumes resteront inférieurs à 2m³ / éolienne sur la durée  du  chantier.  Enfin,  quelques  déchets  industriels  spéciaux  seront  engendrés  en  très  faibles  quantités (contenants de produits toxiques, graisses, peintures…). 

Un tri sera réalisé sur le chantier pour séparer, à minima : 

● Les déchets spéciaux, en très petites quantités, seront collectés de manière spécifique et éliminés dans des conditions adéquates ; 

● Les déchets inertes seront réutilisés lorsque cela est possible. Ainsi, la terre végétale décapée au niveau des aires de levage et des accès créés sera stockée à proximité et puis réutilisée autour des ouvrages. Les matériaux des couches inférieures extraits lors du creusement des fondations seront également stockés sur place puis mis en remblais autour des ouvrages en fin de chantier. Les déblais excédentaires seront triés et évacués vers un CET de classe 3 ou vers une centrale de recyclage des inertes selon les possibilités locales ; 

● Les déchets banals seront valorisés pour ce qui concerne les résidus de câbles et métaux qui seront triés à part si les quantités le justifient. En dehors des métaux, les autres déchets banals devraient représenter un faible volume. Selon le volume estimé par l’entreprise de travaux, ils seront, soit dirigés vers un centre de tri des DIB, via un prestataire de service agréé, soit éliminés en CET de classe 2, soit si les quantités sont faibles, rapportés vers une déchetterie communale si un accord est obtenu avec celle‐ci. 

 

Rotor  

Multiplicateur  

Génératrice  

Transformateur  

Page 23: DESCRIPTION DE LA DEMANDE D’AUTORISATION … … · (mât de 95m et pale de 50m). Le diamètre du rotor est de 100m. Figure 4: dimensions de l'éolienne V100 HH95 II.3.3. CONFORMITE

23 Demande d’Autorisation Environnementale – Projet de parc éolien de Xanton‐Nord 

La  législation  sur  les  installations  classées pour  l’environnement prévoit qu’en  cas de production d’un volume hebdomadaire  supérieur  à  1100  litres  (1,1 m3),  les  déchets  d’emballage  devront  être  valorisés  (recyclage  ou production d’énergie). Ces déchets entrent dans la catégorie des déchets banals dont le volume total est estimé inférieur  à  2 m3 par  éolienne.  Le  chantier  se  déroulant  sur  plusieurs mois,  le  seuil  hebdomadaire ne  sera pas dépassé. 

Pendant  la  période  d'exploitation,  tous  les  déchets  éventuels  issus  des  opérations  de  maintenance  (pièces défectueuses, produits, chiffons souillés, contenants vides) seront emportés par  les équipes d'intervention afin d'être stockés puis éliminés selon la réglementation applicable. L'huile usagée du multiplicateur sera récupérée par un véhicule de pompage spécialisé directement au niveau du multiplicateur puis transportée vers un centre de traitement agréé. 

Le  volume prévisionnel de  ces déchets  est difficile  à estimer mais  il  reste  inférieur à 30  litres par  semaine en moyenne pour les chiffons et contenants souillés, pour un volume de renouvellement d’huile et de graisse d’un maximum de 600 litres par éolienne sur 5 ans. 

Les bordereaux d’élimination de ces deux types de déchets seront conservés conformément à la réglementation en  vigueur.  Le  personnel  de maintenance  aura  à  disposition  des  produits  absorbants  en  cas  de  déversement accidentel de tout ou partie des huiles usagées pour éviter leur dispersion dans le milieu naturel. 

Enfin,  la  conception  de  l’éolienne  permet  d’éviter  tout  écoulement  accidentel  depuis  la  nacelle  grâce  à  un collecteur de graisse situé sous le roulement principal et à la conception même du capot de la nacelle qui assure la rétention de toute fuite de liquide.  

II.5.5. CONFORMITE AUX NORMES

A titre indicatif, et de manière non exhaustive, les aérogénérateurs et les réseaux enterrés seront conformes aux normes suivantes : 

● norme NF EN 61 400‐1 ; ● norme IEC 61 400‐24 ; ● norme NFC 15‐100 ; ● norme NFC 13‐100 ; ● norme NFC 13‐200 ; ● norme NFC 15‐100 ● Directive 2006‐42/CE du 17 mai 2006 dite « directive machines ». 

 

De manière plus générale, le parc éolien respectera l’ensemble des dispositions de l’arrêté du 26 août 2011 relatif aux installations de production d'électricité utilisant l'énergie mécanique du vent au sein d'une installation soumise à  autorisation  au  titre  de  la  rubrique  2980  de  la  législation  des  installations  classées  pour  la  protection  de l'environnement. 

II.6. MOYENS DE SUIVI ET DE SURVEILLANCE PREVUS

Les  moyens  de  suivi  et  de  surveillance  prévus  sont  détaillés  dans  la  pièce  n°  3.2  « Capacités  techniques  et financières ». 

L’installation sera conforme aux dispositions de l’arrêté du 26 août 2011, relatif aux installations de production d’électricité utilisant l’énergie mécanique du vent au sein d’une installation soumise à autorisation au titre de la rubrique 2980 de la législation des installations classées pour la protection de l’environnement. 

II.7. MOYENS D’INTERVENTION EN CAS D’INCIDENT OU D’ACCIDENT

Le parc éolien est conçu de manière à garantir la sécurité du public et du personnel. 

L’ensemble des mesures et des dispositifs de sécurité (éoliennes, équipements d’évacuation de l’électricité) est présenté dans la pièce 5.1 « Etude de dangers », chapitre IV.2..2. 

Concernant les moyens d’intervention : 

Méthodes et moyens d’intervention   Engie est doté depuis 2010 d’un Centre de Conduite des Energies Renouvelables, basé à Châlons‐en‐Champagne, qui supervise les actifs éoliens et photovoltaïques du Groupe en France et en Europe. Ce centre de supervision fonctionne en 24h/24, 7j/7. Les superviseurs sont en relation directe avec les agences locales d’exploitation qui fonctionnent avec un système d’astreinte 24h/24 et 7j/7 (cf. pièce n°3.2  « Capacités techniques et financières »).   Gestion des situations d’urgence  L’exploitant  du  site  dispose  d’une  procédure  de  gestion  des  situations  d’urgence  et  de  crise.  Le  personnel intervenant  et  les  équipes  extérieures  sont  formés  pour  réagir  à  ces  situations  et  des  exercices  sont réalisés périodiquement.  Les  éoliennes  sont munies  de  systèmes  de  protection  et  se mettent  en  sécurité  en    cas    de  dysfonctionnement.  Des  alertes  sont  alors  envoyées  aux  centres  de  conduite  et  de surveillance.    De  plus,  un  numéro  d’astreinte  24/24  est   fourni  aux  mairies,  gendarmeries  et   Service Départementale  d’Incendie    et    Secours    (SDIS)    situés    à    proximité    des    parcs    éoliens,    qui    ont    comme consigne d’avertir l’exploitant en cas de détection de dysfonctionnement (incendie, survitesse,…). En cas de  crise,  une  procédure  d’alerte  (remontée  des  informations)  vers  l’exploitant  est  en  place.  Selon  la gravité de la crise, une cellule de crise est organisée par l’exploitant.    L’exploitant  du  site  dispose  d’une  procédure  de  maîtrise  des  risques  accompagnée  du Document Unique. Des plans de prévention sont établis pour les opérations réalisées par des Entreprises Extérieures.    Numéros d'urgence  Le  personnel  intervenant  a  pour  consigne  d'appeler  le  112  en  cas  d'accident  ou  d'incendie.  Les  plans d'accès au site, ainsi que les coordonnées et caractéristiques pertinentes des aérogénérateurs (hauteur, conditions d'accès,  identification et  localisation des dangers, plans d’évacuation, etc.) sont communiqués au SDIS avant la mise en exploitation du parc. Les plans d’accès sont également communiqués à la gendarmerie.   Premiers secours  Le  personnel  intervenant  dans  les  aérogénérateurs  est  formé  en tant que sauveteur secouriste et bénéficient tous les 2 ans d'une mise à jour de cette formation, conformément à la règlementation.  Chaque aérogénérateur  est  équipé  de  2 boîtes  de  premiers  secours  (1  en  pied  de  tour,  1  en  nacelle).  Les véhicules des techniciens de maintenance sont également dotés d'une boîte de premiers secours.  

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24 Demande d’Autorisation Environnementale – Projet de parc éolien de Xanton‐Nord 

Règles  particulières  en  cas  de  choc  électrique :  Les  consignes  de  soins  aux  électrisés  sont  affichées dans chaque aérogénérateur et au poste de raccordement. Une perche à corps doit être utilisée lors des manœuvres  sur    les    installations HT,    conformément   aux    instructions   données    lors   des    formations   de préparation à l'habilitation électrique.  L'accès  aux  éoliennes par les équipes d’exploitation et de maintenance se  fait  par  groupe  de  deux  personnes  au  minimum,  munies  de  moyens  de communication  (téléphone  portable  ou  talkie‐walkie).  Elles  sont  formées  à  l'évacuation d'urgence.   Moyens de détection et/ou d'extinction incendie Il est strictement interdit de fumer dans les aérogénérateurs et dans le poste de livraison.    Chaque aérogénérateur est doté au minimum de 3 extincteurs au total :   ‐  Plate‐forme Armoire de contrôle : un extincteur CO2  ‐  Nacelle : un extincteur Poudre ABC + un extincteur CO2   Ces  extincteurs  sont  contrôlés  annuellement  par  un  organisme  vérificateur.  Les  indications  portées  sur  les extincteurs sont toujours bien visibles et mentionnent :   ‐  la nature du contenu ;  ‐  le mode d’emploi ;  ‐  le type de feu à combattre    Tous  les  techniciens    sont  correctement  formés  à  l'utilisation  appropriée  des  équipements  de  sécurité,  et notamment des extincteurs. Les emplacements, état et qualité des extincteurs font l’objet de contrôles réguliers de sécurité.   En cas d’incendie déclaré, un périmètre de sécurité est mis en place pour éviter la propagation au milieu et pour assurer la sécurité des personnes aux alentours. Les pompiers ne combattent pas l’incendie dans l’éolienne.  Moyens externes   En cas de sinistre, les procédures indiquent d'alerter les services de secours et d'incendie. Le centre de secours le plus proche est celui de Coulonges‐sur‐l’Autize, situé à 8 km du site.     Les accès sont aménagés et entretenus pour permettre aux engins des services d’incendie et de secours d’évoluer sans difficulté en toute circonstance, ces pistes étant par ailleurs régulièrement empruntées par les véhicules des équipes de maintenance.   Organisation des secours Lorsque  le  département concerné  dispose  d’un  GRIMP  (Groupe  de  Reconnaissance  et  d’Intervention  en  milieu  périlleux),  le dossier lui est également envoyé. Des exercices d’évacuation sont proposés et, à la demande, réalisés périodiquement avec le GRIMP ou le SDIS du département.     En  général,  les  secours  n’ont  pas  de  clé  et  accèdent  à  l’éolienne  en  défonçant  la  porte.  Ils  n’ont  pas besoin de séparer l’ensemble des tensions. Les pompiers accèdent aux blessés munis de leurs moyens propres.  Cependant,  l’organisation  des  SDIS  est  départementale  et  diffère  d’un  département  à  l’autre.  

II.8. CONDITIONS DE REMISE EN ETAT DU SITE APRES EXPLOITATION Consécutivement à la Loi du 12 juillet 2010 portant engagement national pour l'environnement,  l’Arrêté du 26 août  2011  relatif  à  la  remise  en  état  et  à  la  constitution  des  garanties  financières  pour  les  installations  de production d’électricité utilisant  l’énergie mécanique du vent, déterminent    les   modalités    suivantes   pour    le  démantèlement  du  parc  éolien  terrestre  et  la réhabilitation  du  site. 

 

« Les  opérations  de  démantèlement  et  de  remise  en  état  des  installations  de  production  d’électricité  utilisant  l’énergie mécanique du vent prévues à l’article R. 553‐6 du Code de l’Environnement comprennent : 

Le démantèlement des  installations de production d’électricité, y compris  le « système de raccordement au réseau ». 

L’excavation des fondations et le remplacement par des terres de caractéristiques comparables aux terres en place à proximité de l’installation : 

sur une profondeur minimale de 30 centimètres lorsque les terrains ne sont pas utilisés pour un usage agricole au titre du document d’urbanisme opposable et que la présence de roche massive ne permet pas une excavation plus importante ; 

sur une profondeur minimale de 2 mètres dans les terrains à usage forestier au titre du document d’urbanisme opposable ; 

sur une profondeur minimale de 1 mètre dans les autres cas. 

La  remise  en  état  qui  consiste  en  le  décaissement  des  aires  de  grutage  et  des  chemins  d’accès  sur  une profondeur de 40 centimètres et le remplacement par des terres de caractéristiques comparables aux terres à proximité  de  l’installation,   sauf  si  le  propriétaire  du  terrain  sur  lequel  est  sise  l’installation  souhaite  leur maintien en l’état. » 

 

Enfin,    l’Arrêté    du    06    novembre    2014    modifiant    l’Arrêté    du    26    août    2011    précise  qu’outre  les aérogénérateurs, le démantèlement porte également sur les « postes de livraison ainsi que les câbles dans un rayon de 10 m autour des aérogénérateurs et des postes de livraison ». 

 

Les acceptations des conditions de remise en état du site à l’issue de la période d’exploitation des propriétaires et de la commune sont présentées en annexe 1. 

Les modalités de constitution des garanties financières sont décrites dans la pièce 3.2 « Capacités Techniques et Financières du demandeur ».

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25 Demande d’Autorisation Environnementale – Projet de parc éolien de Xanton‐Nord 

ANNEXES Annexe 1 : Justificatifs de la maitrise foncière des terrains (Autorisation de dépôt de la demande d’autorisation environnementale et Acceptation des conditions de remise en état du site)  Annexe 2 : Business Plan prévisionnel   

Annexe 3 : Délibération favorable du conseil municipal de Xanton‐Chassenon 

Annexe 4 : Communes concernées par l’enquête publique 

 

 

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ANNEXE 1 : JUSTIFICATIFS DE LA MAITRISE FONCIERE DES TERRAINS (AUTORISATION DE DEPOT DE LA DEMANDE D’AUTORISATION ENVIRONNEMENTALE ET ACCEPTATION DES CONDITIONS DE REMISE EN ETAT DU SITE)

  

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ANNEXE 2 : BUSINESS PLAN PREVISIONNEL

 

 

 

 

 

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ANNEXE 3 : DELIBERATION FAVORABLE DU CONSEIL MUNICIPAL DE XANTON-CHASSENON  

 

[…] 

 

 

 

 

 

 

 

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ANNEXE 4 : COMMUNES CONCERNEES PAR L’ENQUETE PUBLIQUE