determinantes de la decisiÓn de localizaciÓn de las
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DETERMINANTES DE LA DECISIÓN DE LOCALIZACIÓN DE LAS
ACTIVIDADES INDUSTRIALES MANUFACTURERAS EN PEREIRA Y
DOSQUEBRADAS, 1990-2008.
ALBA NELLY MACÍAS SEGURO
NATALIA LÓPEZ VALENCIA
MANUEL ALEJANDRO CANO ZAMORA
UNIVERSIDAD CATÓLICA POPULAR DEL RISARALDA
FACULTAD CIENCIAS ECONÓMICAS Y ADMINISTRATIVAS
PEREIRA
2010.
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DETERMINANTES DE LA DECISIÓN DE LOCALIZACIÓN DE LAS
ACTIVIDADES INDUSTRIALES MANUFACTURERAS EN PEREIRA Y
DOSQUEBRADAS, 1990-2008.
ALBA NELLY MACÍAS SEGURO
NATALIA LÓPEZ VALENCIA
MANUEL ALEJANDRO CANO ZAMORA
Trabajo para optar al título de Economista.
Asesor
ALEJANDRO TORRES GARCIA.
UNIVERSIDAD CATÓLICA POPULAR DEL RISARALDA
FACULTAD CIENCIAS ECONÓMICAS Y ADMINISTRATIVAS
PEREIRA
2010
3
TABLA DE CONTENIDO
Introducción ........................................................................................................... 7
1. Las teorías clásicas de la localización a través del tiempo ......................... 10
1.1 Modelo de localización del espacio agrario de Von Thünen (1826) ............. 11
1.2 Teoría del coste mínimo: El modelo trinagular de la localizacion de Weber (1909) ................................................................................................................. 15
1.3 La escuela de las áreas de mercado ............................................................ 18
1.3.1 La teoría del lugar central de Christaller (1933) ......................................... 18
1.3.2 La región económica de Losch (1940) ....................................................... 20
1.4 Economías externas Marshall (1920) ........................................................... 22
1.5 Economías de aglomeración Hoover (1948) ............................................... 23
2. Estudios analiticos sobre los determinantes de la localizacion industrial . 24
3. Datos y metodologia ........................................................................................ 32
4. Conclusiones generales .................................................................................. 41
5. Referencias bibliograficas. ............................................................................. 43
4
LISTA DE FIGURAS
Figura .1: Plano de utilización del suelo. ................................................................ 12
Figura 2: Relación beneficio renta ......................................................................... 13
Figura 3: Determinación de la curva de renta. ....................................................... 14
Figura 4: Triangulo de pesos ................................................................................. 16
Figura 5: El lugar central. ....................................................................................... 19
5
LISTA DE GRAFICOS Y ANEXOS
Grafico 1. Nuevos establecimientos industriales por año ...................................... 33
Grafico 2. Proyección de población por municipios. .............................................. 34
Grafico 3. Densidad poblacional Habitantes por km2 ............................................. 36
Grafico 4. Promedio impuesto de industria y comercio. ......................................... 37
Grafico 5. Distribución de la industria .................................................................... 39
Grafico 6. Densidad industrial. Industrias por Km2 ................................................. 40
Anexo 1: Densificación Población área urbana. ..................................................... 43
Anexo 2: Participación de la industria en el total. ................................................... 47
6
Resumen
La presente investigación analiza los factores que, a la luz de las teorías clásicas de localización, explican la decisión de ubicación de las industrias manufactureras en los municipios de Pereira y Dosquebradas. El estudio se realizó con base en información de las Cámaras de Comercio de Pereira y Dosquebradas en el periodo 1990-2008. El análisis muestra el efecto que tienen variables como, el tamaño del mercado, el precio del suelo, la carga impositiva y la concentración de las industrias en las decisiones de localización de las nuevas industrias manufactureras en dichos municipios. Los resultados señalan una mayor dinámica de creación de empresas en los últimos años en el municipio de Dosquebradas, la cual puede estar influenciada por una política de promoción a través de impuestos y una posible generación de economías de aglomeración.
Palabras Claves: Localización, Teoría clásica, economías de aglomeración, Industria manufacturera.
Abstract This research project analyzes the factors that are related with the light of the classical location theories. Those theories explain the location of the industries in relation to manufacture located in Pereira and Dosquebradas cities. The study was based on information from the Commerce Chambers of Pereira and Dosquebradas as well in the 1990-2008 periods. The study that shows the effect with variables such as the size of the market, land prices, taxes and economy agglomeration which are decisions that are located in the news manufacture industries. The results point out a more dynamic creation of companies in recent years in the municipality of Dosquebradas. Which can be influenced by a policy promotion through taxes and a possible generation of the agglomeration economies. Keywords: Localization, classical theory, agglomeration economies, manufacturing industry
7
INTRODUCCIÓN
En los últimos decenios la ecorregión eje cafetero ha mostrado un progreso
acelerado que se ha traducido en un gran crecimiento urbano que a su vez ha
generado el establecimiento en el territorio de nuevas actividades económicas, el
desplazamiento de otras y la extinción de algunas, dando como resultado de esta
urbanización una nueva forma de utilización del suelo, tanto en actividades
industriales, como comerciales y urbanas.
Pereira ha presentado una acelerada evolución urbanística, ya que es
considerado en la actualidad como el municipio núcleo del área metropolitana
centro occidente por su ubicación estratégica en la formación de redes
mercantiles. En el siglo XIX hizo posible la expansión periférica de la economía,
consolidando un tejido de pueblos, debido a que el territorio que hoy ocupa fue
originado como consecuencia de una interrelación social y económica entre los
estados de Antioquia y Cauca, los cuales requerían un centro que brindara los
servicios necesarios a comerciantes y arrieros debido a las condiciones de
distancia y de transportes de la época, fue entonces el cultivo y la comercialización
del café el que fortaleció un pujante movimiento económico, vinculando a la ciudad
en el comercio internacional, actividad que generó el capital con el cual desarrolló
su industria, hasta convertirla en una fuerte plaza comercial, dando paso a un
proceso de urbanización acelerado y un moderado crecimiento industrial, el cual
ha ido expandiéndose paulatinamente hasta la actualidad.1
1 Recuperado el 30 de noviembre de 2009 de http://www.colombialink.com/01_INDEX/index_
turismo /destinos/pereira.htlm.
8
Esta investigación tendrá como propósito contribuir a la comprensión de las
dinámicas de conformación espacial que ha tenido las ciudades de Pereira y
Dosquebradas entre los años 1980 y 2008, enfocándose en el estudio de la
localización de las nuevas industrias manufactureras, aportando al mejor
conocimiento de los factores económicos que los empresarios toman en cuenta al
momento de decidir su ubicación en estas ciudades. Se considera que los aportes
en este aspecto proporcionarán un marco de referencia que permita a las
administraciones locales tener elementos de análisis al momento de diseñar
políticas industriales y de desarrollo en la región, así como también busca
constituirse en una herramienta de análisis adicional para los planificadores
urbanos, ya que al tener claro cuáles son los elementos que influyen en las
decisiones de localización, se puede ejercer un control y una planificación de la
urbanización e industrialización, evitando así la aparición de asentamientos
informales como resultado del desarrollo económico.
Para cumplir con este objetivo, se revisaron en primer lugar los principales
referentes teóricos relacionados con los determinantes de la localización,
específicamente las teorías clásicas, a continuación, se procedió a estudiar
algunas de las investigaciones empíricas que se han realizado en el campo de la
localización industrial, las cuales otorgan componentes al análisis cualitativo de la
información sobre la evolución de la actividad industrial en los municipios objeto de
estudio, una vez revisadas estas investigaciones se encuentra que variables como
el tamaño del mercado, el precio del suelo, la carga impositiva y la concentración
de las industrias son algunos de los factores determinantes al momento de decidir
instalar una industria, pero debido a las características de la información
recolectada particularmente en la creación de empresas para Pereira, y en
obtención de datos del valor del suelo, no es posible hacer una medición
econométrica que permita precisar cuál de los tres determinantes seleccionados
tiene mayor influencia al momento de tomar la decisión de localización en los dos
9
municipios analizados, por lo que se hizo necesario realizar un análisis cuantitativo
descriptivo de los datos obtenidos, donde los resultados sugieren que se ha
presentado una mayor dinámica de creación de empresas en los últimos años en
Dosquebradas, que podría estar influenciada por una política de impuestos (carga
impositiva baja que provoca la creación de industria), y una posible generación de
economías de aglomeración debido a que allí se presenta una alta concentración
espacial de la actividad industrial la cual promueve la agrupación de otros
mercados y actividades económicas.
10
1. LAS TEORÍAS CLÁSICAS DE LA LOCALIZACIÓN A TRAVÉS DEL TIEMPO
La localización y la geografía económica han adquirido una gran importancia en el
campo del desarrollo económico, es por eso que la literatura económica reciente
ha focalizado su análisis en el territorio y ha resaltado la influencia de la
organización local de la industria para potenciar el crecimiento de la economía en
las regiones. No obstante, el tema no es reciente y desde hace más de un siglo ha
sido objeto de análisis a partir de diferentes enfoques: por un lado la teoría clásica
de la localización en la que autores como von Thünen, Christaller, Losch, Marshall
y Hoover, explican las razones por las cuales las empresas o industrias tienden a
concentrarse en determinados lugares; la teoría del desarrollo regional como lo
menciona Hernández (2009), autores como Perroux, Hirschman y Myrdal, intentan
explicar el impacto de la actividad productiva en determinado lugar, y la nueva
geografía económica, impulsada por Krugman (1992), la cual retoma los modelos
propuestos por las teorías clásicas de la localización y del desarrollo regional, para
ayudar a exponer los efectos de la apertura al comercio en la localización de la
actividad productiva en el espacio.
Este trabajo toma como referencia principal la teoría clásica de la localización, ya
que permite de manera relativamente simple comprender estructuras optimas de
localización que pueden ser útiles para resolver problemas de planificación,
además, de que aun conservan su validez en la literatura empírica al ser
estudiados dentro del contexto histórico en el que surgen. Esta teoría tiene su
desarrollo a finales del siglo XIX con los Investigadores de la escuela económica
alemana: Von Thünen, Christaller y Losch, quienes realizaron grandes aportes,
pero que obtuvo su desarrollo completo con las observaciones de Marshall y
11
Hoover, entre otros economistas que partiendo de estas contribuciones iniciales
realizaron diversos trabajos en la rama de la economía urbana. Se hace
importante dar un repaso a los primeros autores que trataron de introducir la
variable espacio en la teoría económica, intentado dar una visión general de estas
teorías a través del tiempo, por consiguiente esta sección es de carácter
descriptivo.
1.1 Modelo de localización del espacio agrario de Von Thünen (1826)
El trabajo propuesto por von Thünen, aplicado a la agricultura, sector económico
dominante en su época, como lo describe Duch (2009), contempla un espacio
físico perfectamente homogéneo, con características idénticas (espacio isótropo)
con la misma calidad y fertilidad del suelo en todo el terreno y con disponibilidad
de transporte en todas las direcciones, en cuyo centro se encuentra la ciudad o
mercado al que los agricultores deben trasportar sus productos desde las granjas.
Hernández (2009), menciona que en el modelo, von Thünen explica cómo los
agricultores le dan diferentes usos al suelo de acuerdo a la rentabilidad que
pueden obtener, que a su vez está en función de los costos de transporte, único
factor que no supone constante, ya que depende de la distancia, por tanto los
agricultores que localicen sus cultivos en los lugares más próximos al centro de
mercado, tendrán menores costos de transporte y por consiguiente maximizaran
sus beneficios, por esta razón, las diferentes actividades agrarias se van
localizando alrededor del mercado formando anillos concéntricos a éste como se
observa en la (Figura 1). La renta que el agricultor debe asumir por el uso de la
tierra está en función de la cercanía al mercado, es decir, a menor distancia,
mayor es el precio que debe pagar por éste.
12
Figura .1: Plano de utilización del suelo.
Guisantes
Trigo
Pasto, Ganadera
Km
Fuente: Polèse, M. (1998) Economía urbana y regional.
Polèse (1998). Utiliza un ejemplo en el que considera dos productos agrícolas, el
trigo y los guisantes, donde las condiciones de producción son diferentes. El trigo
tiene un rendimiento por hectárea de $100, precio de mercado; el costo de
producción por hectárea incluyendo salarios es de $50 y el costo de transporte de
la cosecha de una hectárea es de $5 por kilómetro de distancia al mercado.
Si una hectárea cultivada de trigo y vendida en el mercado genera un ingreso de
$100, pero se encuentra a una distancia de 5 kilómetros del mercado, el costo de
transporte será $25, generándole al productor un margen de utilidad o renta de
Pasto, ganaderia
Trigo
Guisantes
13
$25 (Utilidad= $100-$50-$25). Como se observa en la (figura 2), si el productor se
encuentra más cerca del mercado, obtendrá ganancias adicionales por la cosecha
de una hectárea ya que sus costos de transporte disminuirán, por este motivo el
agricultor estará dispuesto a pagar un precio más elevado por el terreno que se
encuentre más cercano al mercado, y ofrecerá un menor precio por el terreno que
se encuentre más alejado del mercado, dejando de ofrecer a los 10 kilómetros ya
que no obtendrá ninguna ganancia ocasional.
Figura 2: Relación beneficio renta
Fuente: Polèse, M. (1998) Economía urbana y regional.
Introduzcamos ahora un productor de guisantes, cuyos rendimientos por hectárea
en el mercado son de $150, el costo de producción por hectárea es de $75 y el
costo de transporte de la cosecha por hectárea es de $10 por kilómetro.
Nuevamente, a una distancia de 5 kms, el productor obtendrá un margen de
utilidad o renta de $25 (Utilidad= $150-$75-$50).
14
Cuando la distancia entre el terreno y el mercado llega a 7,5 Kilómetros, su
disponibilidad a pagar por el uso del suelo cae a cero, ya que entre los costos de
producción y de transporte las utilidades se hacen nulas. Obsérvese en la (figura
3) que al unir las dos curvas de renta de estos productores, estas se interceptan
cuando la distancia es de 5 kilómetros del mercado. En este punto, ambos
productores estarán dispuestos a ofrecer hasta $25 para ocupar una hectárea de
terreno, pero el cultivador de guisantes estará dispuesto a ofrecer más por el
terreno que se encuentre más próximo al mercado, ya que sus costes de
transporte son más altos.
Figura 3: Determinación de la curva de renta.
Unidades monetarias
Guisantes
Alza en la demanda de trigo
Trigo
Mercado 5 7,5 10 14 15 Km Fuente: Polèse, M. (1998) Economía urbana y regional.
15
Se observa entonces que la renta varía con la distancia del mercado, disminuyendo
a medida que de él se aleja, hasta finalmente ser nula. Esta función de renta, con
relación a la distancia se denomina gradiente de renta.
En Hernández (2009), se destaca que la conclusión más importante a la que llega
von Thünen en su estudio, es que la distancia es el factor que determina los
diferentes usos del suelo, y el principal aporte a las teorías de la localización es
tratar de mostrar cómo se distribuyen las diferentes actividades en un espacio
geográfico.
1.2 Teoría del coste mínimo: El modelo triangular de la localización industrial de Weber (1909)
Este modelo fue propuesto en la época en que la industria se consolidó como el
sector dominante de la economía, el cual parte del análisis del modelo de Von
Thünen acerca de la localización de cultivos agrícolas, adaptándolo a la
localización industrial. Sostiene que la localización óptima se da en aquel lugar
donde se minimicen los costes de trasporte, dando prioridad al trasporte de
materias primas, las cuales tendrán una influencia decisiva en la determinación del
sitio donde deba establecerse la industria. A este se suman otros factores, tales
como la cercanía al mercado de consumo y el acceso al mercado laboral.
Según Hernández (2009), Weber analiza estos factores de forma independiente
construyendo diversos índices: un primer índice de costes de traslado de las
materias primas a la planta y de esta al mercado, lo que haría que el precio del
producto este en función de los costes de transporte, un segundo índice es el de
los materiales utilizados en la fabricación del producto, cuanto más materiales se
16
utilicen, la firma deberá ubicarse cerca a ellos, de lo contrario se ubicara cerca al
mercado, en otro de sus aportes introduce un tercer índice el del coste laboral, con
el cual se mide el coste medio del trabajo necesario para producir la unidad de un
bien, determinando así el grado de dependencia de la industria hacia este factor.
De lo anterior se origina el llamado “triangulo de peso”, donde las industrias se
sentirán atraídas por las localizaciones cercanas a los centros de origen de las
materias primas o se establecerán cerca a los centros de comercialización y
consumo.
Figura 4: Triangulo de pesos
Fuente: Haddad et. Al. (1989). Economía Regional. Teorías e métodos de analise.
17
Donde: C= centro de consumo
M1=fuente materias primas 1
M2=fuente materias primas 2
P= punto de costo mínimo de transporte, localización óptima.
d1, d2 y d3 son las distancias respectivas entre los tres puntos
x, y, z son los vectores que representan las fuerzas de atracción de
las fuentes de materias primas 1 y 2 en el mercado C. Haddad et. Al.
(1989).
Otro factor analizado por Weber es la tendencia a la aglomeración, el cual puede
alterar la localización óptima de una empresa. Si varias empresas deducen que
pueden obtener algún ahorro, por ejemplo en el coste de producción al estar
concentradas en determinado lugar, buscaran aquel punto en que el ahorro sea
superior al coste de transporte adicional que habrían de pagar. Duch (2009).
En conclusión, para Weber el problema radica en ubicar a la industria en el lugar
que represente los menores costos de transporte de los insumos necesarios para
la producción y distribución de un bien y donde los costos de mano de obra sean
menores que los costes de transporte.
18
1.3 La escuela de las áreas de mercado 1.3.1 La teoría del lugar central de Christaller (1933)
Esta teoría brinda una explicación a la distribución de los centros urbanos, cuya
importancia radica en la cantidad y tipos de lugares que dependan de ellos y en la
cantidad y clase de servicios ofrecidos, donde la localización espacial de estos
centros terciarios dependerá de la actividad residencial del territorio.
En (Ramírez, C.F, 2003, p 43-44) se plantea que la función principal de una ciudad
es servir de lugar central, proporcionando bienes y servicios al espacio rural que la
rodea….el crecimiento del territorio urbano depende en gran medida de su
especialización funcional, es decir, de la capacidad que tienen las ciudades para
suministrar diversos servicios urbanos en el que el nivel de demanda determinara,
a su vez, la rapidez en el desarrollo de ciertos puntos centrales.
Los centros urbanos se acomodan de tal manera que se forma una estructura de
triángulos equiláteros que se agrupan en hexágonos regulares, formándose una
relación económica entre cada centro y la zona que lo abastece, como la figura 1.5
lo indica. Pero el éxito de este lugar central dependerá tanto de la disponibilidad
de medios de transporte, como de las características y distribución de la
población.
19
Figura 5: El lugar central.
Fuente: Ramírez, C.F.(2003) Valoración de la congruencia espacial entre la actividad residencial y terciaria en el centro urbano de Barcelona.
De lo anterior se deduce que los empresarios ubicaran sus firmas lo más cerca
posible de sus compradores con el fin de reducir sus gastos de desplazamiento,
obteniendo de este modo una maximización de su renta al ubicarse dentro de
estos asentamientos comerciales. “La teoría del lugar central ofrece una respuesta
a la forma en que las economías de escala y los costes de transporte interactúan
para crear una economía espacial”. (Hernández, 2009, p 15).
20
1.3.2 La región económica de Losch (1940)
Su trabajo retoma la idea del espacio homogéneo e isótropo que proponía Von
Thünen, diferenciándose en que mientras la producción agrícola se realiza sobre
una sola superficie que solo tiene salida a un centro de comercio, por el contrario
la producción industrial se realiza en uno o más lugares dispersándose por el
territorio con salidas hacia un gran número de centros de comercialización tanto
urbanos como rurales. Entendiendo que la localización agrícola está
principalmente establecida por la oferta, mientras que la instalación industrial
depende esencialmente de la salida de mercancías o sea de la demanda de la
producción, en este modelo se precisa que tanto el comportamiento productivo
agrario como el rural están en función de la concentración urbana. El modelo
predice que las empresas ocuparán gradualmente un territorio en posición de
círculos que se convertirán en una estructura hexagonal que llenará toda la zona,
formando una región económica donde las líneas de transporte convergen en
distintas localidades centrales. (Ramírez, 2003)
La fundamentación geométrica de Losch fue usada anteriormente por Christaller,
distinguiéndose por la inclusión de todas las actividades económicas que se dan
en el espacio urbano, donde el principal factor de la localización industrial, es el
tamaño del área de mercado, a diferencia de Christaller, la propuesta de Losch
permite la existencia de centros de producción especializados indicando como
algunas ciudades progresan mas que otras. (Hernández, 2009).
La formación de las ciudades tiene en parte dependencia de las ventajas que le
pueden proporcionar la concentración de actividades económicas, donde las
grandes ciudades se establecen por las grandes industrias. Las grandes
industrias, prestan especial atención al área de mercado de una ciudad antes de
decidir ubicarse allí, considerando que haya suficientes consumidores potenciales
21
en el mercado para alcanzar el umbral de ventas requerido para que la industria
sea rentable, al cumplir este requerimiento, se debe tener en cuenta no solo la
cantidad de habitantes, sino también el propósito de esa población de desplazarse
al centro en el que se encuentra el comercio. (Ramírez, 2003)
Losch contemplo cinco condiciones fundamentales para alcanzar el equilibrio:
1. la localización de cada individuo debe ser la más provechosa posible,
2. los emplazamientos productivos deben ser tan numerosos que todo el
espacio esté ocupado, (es decir, no existen áreas en donde la ausencia de
oferta atraiga nuevas empresas),
3. no existen beneficios extraordinarios en actividades abiertas a toda la
gente,
4. las áreas de oferta, producción y ventas deben ser lo más pequeñas
posible, pues solo así se maximiza el numero de empresas capaces de
subsistir y,
5. en los límites de varias áreas de mercado, los consumidores son
indiferentes acerca de que área es más conveniente para abastecerse.
(Duch, 2009 p 20).
22
1.4 Economías externas Marshall (1920)
Algunos de los más importantes aportes sobre los aspectos que conducen a la
concentración industrial en el espacio es el elaborado por Marshall (1920), donde
identifica las razones que estimulan este comportamiento a partir del concepto de
economías externas, que reducen los costos de producción dentro de unos límites
territoriales atrayendo actividades complementarias como servicios especializados
e innovación tecnológica. De esta forma no solo las grandes empresas tendrían
altos índices de eficiencia, sino que también las pequeñas industrias concentradas
alrededor de estas podrían tenerlo, por esta razón Marshall hace la distinción entre
economías de escala internas y economías de escala externas a la industria. Las
economías internas se derivan de la propia eficiencia de la empresa, mientras que
las economías externas resultan de la expansión de la industria en general, es
decir, gozan de las ventajas procedentes de la ubicación de una empresa cerca de
otras, las cuales originan una disminución de los costes de producción y
transacción de las mismas, de forma que estas economías externas son una
explicación a la concentración geográfica de las actividades económicas.
Villadecans (1999), plantea que la concentración de pequeñas y medianas
empresas dedicadas a una misma actividad productiva, demandan la aparición de
otras con el fin de satisfacer algunas necesidades de las primeras, lo que se debe
traducir en menores costes de producción y que sumado a la especialización de la
mano de obra, producto de la división del trabajo, permitirán alcanzar economías
de escala que sólo eran posible para las grandes empresas.
23
1.5 Economías de aglomeración Hoover (1948)
En su trabajo Hoover destaca que el transporte sigue siendo el factor determinante
de la localización de las industrias, introduciendo otros elementos como los costes
crecientes o decrecientes los cuales traen consecuencias tanto en el tamaño de
las áreas de mercado como en la localización de las industrias. Cuando la función
de costes marginales es creciente alentara a otras industrias a instalarse en
puntos intermedios abasteciendo áreas de mercado pequeñas donde el precio es
relativamente alto. Cuando los costes de producción decrecen debido a la
aparición de economías de escala internas entonces existirán pocas industrias que
cubrirán grandes áreas de mercado con una escala de producción mayor y unos
costes por unidad de producto menores.
Hoover plantea que las empresas procuran localizarse cerca a las industrias de su
mismo sector productivo obteniendo una ganancia de esta ubicación próxima,
generando una concentración de la actividad económica de la cual se beneficiaran
otros establecimientos ubicados cerca a esta concentración. La reciente literatura
ha definido esta concentración como aglomeración, donde todos los
establecimientos ubicados en un espacio geográfico determinado se verán
mutuamente beneficiados.
24
2. ESTUDIOS ANALITICOS SOBRE LOS DETERMINATES DE LA LOCALIZACION INDUSTRIAL
En este apartado se señalan algunas de las investigaciones empíricas que se han
realizado en el campo de la localización industrial dentro de los países, tanto a
nivel internacional como nacional, se resumen los métodos y resultados de los
trabajos empíricos sobre la descripción de los modelos de localización industrial,
considerándose relevante debido a que estos estudios definen algunos de los
factores que determinan el nacimiento de nuevas industrias y de esta manera
servirán de apoyo para establecer cuáles de estos determinantes podrán ser
utilizados para el propósito de este estudio.
De los trabajos que investigan el efecto que tienen los determinantes clásicos de
localización en el nacimiento de nuevas industrias se encuentra el de Figueiredo,
Woodward y Guimarães (2002), quienes plantean un modelo Logit Condicional
Poisson (CLM) para 3.066 municipios pertenecientes a 48 condados de EEUU.
Toman como variable dependiente el nacimiento de los establecimientos
industriales por cada condado a 2 dígitos SIC2
2 Sistema estándar de clasificación industrial.
para los años 1989 y 1997, como
variables independientes consideraron los costos laborales medidos por el
promedio de sueldos y salarios ganados por el trabajador; el costo de la tierra,
medido por la densidad poblacional, donde a mayor densidad mayor son los
costos de la tierra; impuestos a la propiedad; el tamaño de mercado, para el cual
se utilizó el ingreso per cápita, y finalmente las economías de aglomeración
aproximadas por la densidad de la industria (establecimientos por Kilometro
cuadrado).
25
Los resultados empíricos demuestran que las economías de aglomeración tienen
el impacto más fuerte en la decisión de localización de las firmas, ya que para los
dos años estudiados se encontró que el 56% de las nuevas plantas se
concentraron en diez estados. A su vez, encontraron pruebas de que los costos de
los factores de producción (costos de mano de obra, costo de la tierra y los
impuestos) presentan un impacto negativo sobre la probabilidad de la ubicación en
un condado determinado. De todos estos gastos, el costo de la tierra tiene el
mayor impacto pues, permaneciendo todo lo demás constante, un aumento del 1%
en este conduce a una disminución de 0,81% en el número de nacimientos
industriales. También se encontró evidencia de que el tamaño del mercado y las
economías de aglomeración (tanto en la localización y la urbanización) se asocian
con un mayor número de nacimientos de las plantas, al parecer, las economías de
la urbanización tienen el impacto más fuerte.
Debido a la importancia de la aglomeración en la decisión de ubicación de las
industrias, varios estudios han intentado obtener mediciones fidedignas de este
elemento. En este sentido, se destaca el trabajo de Ellison y Glaeser (1994, Citado
en Callejón (1998) p 2), quienes construyeron uno de los indicadores más usados
para medir la localización de la actividad económica dentro de un país, y lo
emplearon para estudiar el caso de Silicón Valley en Estados Unidos. Este índice
es designado por gamma (γ) el cual permite medir que parte de la concentración
espacial de una industria especifica es generada por la existencia de fuerzas
aglomerativas, distinguiéndose dos causas básicas para esta aglomeración: “la
intensidad de los spillovers entre las empresas de un sector o las ventajas
naturales específicas que pueda exhibir un territorio para una industria concreta”
(Callejón, 1998 Pág. 9).
26
Este mismo índice es utilizado por Callejón (1998), quien en su investigación lo
aplica para España, midiendo el grado en que las decisiones de localización de las
empresas son consecuencia de fuerzas aglomerativas, es decir, trata de mostrar
qué parte de la concentración espacial de determinada industria puede explicarse
a partir de las economías externas de aglomeración. Para esta medición de la
concentración de la industria en España, fue utilizada una base de datos tomada
de la Encuesta Industrial, la cual contiene el empleo de 30 sectores industriales en
50 provincias españolas, en los años 1981 y 1992.
Tras este ejercicio aplicado a los territorios españoles se comprueba que γ tiene
características que le dan ciertas ventajas sobre otros índices de concentración
espacial industrial, por que este mide con mayor confianza la importancia de las
economías de aglomeración en las decisiones de localización de las empresas de
un sector. Pese a la limitación de γ que no es capaz de diferenciar si las fuerzas
aglomerativas se originan en características del territorio o bien se desprenden de
la existencia de externalidades tecnológicas y pecuniarias entre las empresas del
sector.
Como resultado obtenido en esta aplicación de γ se observa que entre 1981 y
1992 no ha variado significativamente el grado medio de localización de los
sectores industriales aunque a escala individual se hayan podido producir algunos
cambios, comprobándose que el índice ע, entre 1981 y 1992 no ha variado
significativamente el grado medio de localización de los sectores industriales, es
decir, que en España no se produjo una tendencia significativa hacia una mayor
concentración geográfica de la industria.
Guimarães, Figueiredo y Woodward (2004) proponen una medida de
concentración alternativa y coherente con la construcción teórica de la obra
27
original de Ellison y Glaeser. Estos autores estudiaron 275 “concelhos3
”
portugueses cada uno con 103 industrias a 3 dígitos SIC, tomando información del
“Quadros do pessoal" que es una encuesta anual recogida por el Ministerio de
Empleo para todas las empresas que actualmente operan en Portugal (con
excepción de la familia y las empresas sin trabajadores asalariados) y abarca
45.350 plantas para la año de 1999, esta fuente posee el número de plantas, así
como el empleo para cada "concelho", estimándose una regresión de la ubicación
de cada industria (modelo Dirichlet Multinomial). La elección de los regresores
para el modelo se basó en la teoría de la localización, donde se tomaron algunos
de los factores que impulsan la decisión de localización de las empresas; las
economías externas (medidas en establecimientos por kilometro cuadrado), los
costes de producción de factores, (específicamente mano de obra y tierra) y la
accesibilidad al mercado;(costos de transporte a la entrada y salida de mercados).
En este modelo, el efecto sobre las decisiones de localización es capturado a
través del índice y, hallando como resultados que para un pequeño número de
industrias el modelo no converge y se supone que γ es cero. Para 17 industrias, el
índice de γ no fue estadísticamente diferente de cero . Para los restantes 75
sectores (75% de las 100 industrias analizadas), encontraron evidencia de "exceso
de concentración" (γ> 0), por lo tanto, un alto porcentaje de industrias Portuguesas
parecen estar localizadas.
Peña (2007), busca identificar cuáles han sido los factores que han explicado la
concentración regional del stock de capital productivo privado en las regiones
Españolas, entre 1980 y 2000, haciendo énfasis en el caso de Andalucía. Como
variable objeto de estudio utilizo el stock de capital productivo privado regional y
entre los factores determinantes consideró la eficiencia productiva, la dimensión y
3 Son divisiones administrativas o lo que equivale a decir municipio o concejo, utilizados en países como: Brasil, Portugal, Mozambique o Cabo Verde.
28
especialización del mercado de trabajo, el tamaño del mercado de consumo y el
nivel de infraestructuras. Para la cuantificación de estos factores, utilizó algunas
variables proxy. La eficiencia productiva se ha estimado mediante la productividad
aparente de los empleos; la estimación de la especialización del mercado de
trabajo se ha realizado a partir del empleo per cápita, el tamaño del mercado de
consumo se ha representado mediante la densidad de población; y las
infraestructuras territoriales han sido cuantificadas a partir del stock de capital
público (referido a carreteras, puertos, aeropuertos, ferrocarriles y estructuras
urbanas).
Las regresiones arrojan resultados que explican la relación existente entre la
localización regional del stock de capital privado productivo en España y los
factores que la han favorecido durante el período 1980-2000. Por lo tanto, los
datos obtenidos sugieren que la eficiencia productiva regional, la capacidad del
mercado de trabajo, el nivel del mercado de consumo y la dotación territorial de
capital público productivo han sido elementos claves que, probablemente, se
hayan tenido en cuenta, en las decisiones empresariales de emplazamiento
geográfico de plantas productivas en las regiones españolas entre 1980 y 2000.
Para finalizar los estudios encontrados a nivel internacional, se encuentra el
trabajo de Hernández (2009), donde se ofrece una amplia visión de cómo ha
evolucionado la localización de la industria manufacturera en los 32 estados de la
República Mexicana y cuál ha sido el impacto de la liberación comercial para el
periodo 1981-2004 con datos proporcionados por el INEGI4
4 Instituto Nacional de Estadística, geografía e informática.
, manejando para ello
diversos índices que han sido utilizados en la literatura empírica los cuales miden
29
la concentración geográfica industrial en categorías de relativa y absoluta5
(Gini
relativo, Krugman y Hoover-Balassa) (Gini absoluto, Theil, Hirschman-Herfindhal).
Los resultados de los cálculos muestran que la industria manufacturera posee un
grado medio de localización relativa, esto significa una convergencia entre la
distribución geográfica de algunas industrias respecto al promedio nacional, las
ramas manufactureras ubicadas en los estados del centro se fueron
desconcentrando y se relocalizaron en algunos estados pequeños. Los índices
absolutos estimados complementan el primero, indicando como el grado de
concentración industrial ha ido disminuyendo a partir de la liberación comercial,
mostrando una disminución del 90% en la localización industrial del personal
ocupado manufacturero, lo que significa que la actividad económica del territorio
se empezó a redistribuir de regiones altamente concentradas a otros estados. La
liberación comercial y la creación de bloques regionales como el GATT (1986) y el
TLCAN (1994) han generado una reorganización de los sectores productivos para
México.
A nivel nacional, aunque se tienen pocos estudios al respecto, se cuentan con los
trabajos de Toro (2004a) y (2004b). En el primero, se analizan los factores que, a
la luz de la teoría clásica de localización industrial, explican la localización de las
industrias manufactureras en Colombia. Este estudio fue realizado con base en la
información de la Encuesta Anual Manufacturera (EAM) usando desagregación
CIIU a cuatro dígitos para las ocho principales áreas metropolitanas de Colombia
en el periodo 1990-1999, este estudio sigue de cerca el modelo utilizado por
Figueredo et.al. (2002), el cual es estimado por medio de un panel de datos de
efectos fijos que permite capturar las diferencias sectoriales existentes de los
determinantes de localización, mostrando el efecto que tienen variables como los
5 Los indicadores relativos muestran si una rama industrial determinada converge o diverge en su distribución geográfica respecto a la actividad total de la industria. Los índices absolutos miden si la actividad económica de una rama se encuentra concentrada en algunas regiones de un país.
30
costos laborales, el costo de la tierra, los impuestos, los ingresos y las economías
de aglomeración en las decisiones de localización de las industrias
manufactureras.
Los resultados obtenidos demuestran que los costos laborales influyen
negativamente en las decisiones de localización de las firmas, mientras que el PIB
y la aglomeración tienen un efecto positivo, confirmando la hipótesis de que esta
última es la variable que tiene mayor impacto en las decisiones de localización de
las industrias manufactureras en Colombia. El efecto observado para el tamaño
del mercado, usando como proxy el logaritmo del PIB fue significativamente
estadístico, arrojando un resultado positivo acerca de lo que se esperaba
teóricamente, sin embargo la magnitud de este efecto no es mayor que la obtenida
para las economías de aglomeración.
Las variables utilizadas como proxy los costos de la tierra, los impuestos locales y
la clasificación de la mano de obra, no muestran un fuerte impacto en el modelo
planteado ya que estadísticamente no muestra unos resultados significativos. La
variable de impuestos no demostró un efecto significativamente estadístico sobre
el número de nuevos establecimientos, por ende los resultados del modelo
permitieron afirmar que los impuestos medidos desde industria y comercio no son
un determinante relevante en las decisiones de localización de las firmas.
Por su parte, en Toro (2004b), se realiza un análisis similar al anterior pero
haciendo principal énfasis sobre los factores que explican la localización de las
industrias manufactureras en Cartagena, tomando otras siete ciudades más de
Colombia durante los años noventa (1978-1999), con datos organizados a modo
de panel y siguiendo el modelo teórico utilizado por Figueredo et.al. (2002).
Finalmente presenta los resultados de un análisis estadístico utilizando como
fuente de información datos de la encuesta anual manufacturera (EAM).
Los resultados obtenidos son acordes con la teoría, los costos laborales influyen
negativamente en las decisiones de localización de las firmas, así como el costo
31
de la tierra y los impuestos. Por otra parte el tamaño de mercado y las economías
de aglomeración tiene un efecto positivo. Los resultados observados sobre la
variable que mide la aglomeración industrial sugieren que las economías de
aglomeración son el factor más relevante entre los determinantes clásicos para
explicar las decisiones de localización de las industrias manufactureras
colombianas. En el caso Cartagenero existen otros elementos adicionales no capturados en el
modelo que explican el comportamiento de localización de las industrias, como el
hecho de ser una ciudad portuaria con existencia de muelles para la
comercialización de productos a mercados extranjeros.
32
3. DATOS Y METODOLOGIA Después de observar algunas de las contribuciones empíricas en los estudios
sobre localización de las industrias dentro de los países, estas marcaran la pauta
para introducir algunas variables que pueden resultar significativas en el análisis
de la dinámica industrial manufacturera en la zona urbana de los municipios de
Pereira y Dosquebradas. Se utilizara información suministrada por las respectivas
Cámaras de Comercio Municipales en el periodo 1990 – 2008, debido a que la
disponibilidad de la información sobre el establecimiento de nuevas plantas
industriales no permite aplicar ningún modelo, se utilizara una metodología de
corte cuantitativo descriptivo y específicamente se tendrán en cuenta variables
como el tamaño del mercado, el precio del suelo, la carga impositiva y las
concentración de las industrias como factores significativos al momento de decidir
instalar una industria en alguno de los municipios objeto de estudio.
Pese a esta falencia en la información se tomaran estos datos para examinar en
primer lugar, la dinámica de crecimiento industrial en ambos municipios, proceso
que corre paralelo al grado de urbanización y crecimiento poblacional. Al observar
los datos de nuevas empresas creadas y registradas en las Cámaras de Comercio
de Pereira y Dosquebradas entre 1990 y 2008 (grafico 1), se evidencia un
promedio anual de creación de establecimientos industriales de 36 y 17 unidades
de negocios respectivamente. Como se observa, el número de nuevos
establecimientos industriales en Pereira casi duplica el número de nuevos
establecimientos industriales de Dosquebradas, sin embargo, al revisar la
metodología de construcción de la información por parte de la Cámara de
Comercio de Pereira, se presenta que los datos corresponden a las nuevas
empresas establecidas en todos los municipios de Risaralda, exceptuando
Dosquebradas y Santa Rosa de Cabal, no obstante es prudente utilizar el total de
33
industrias matriculadas, ya que las industrias que se establecen por fuera del
municipio en numero no son muy representativas, (Anexo 2). Con esto, se hace
más destacable el número de empresas creadas en Dosquebradas ya que el dato
corresponde exclusivamente a este municipio.
Grafico 1. Nuevos establecimientos industriales por año
Fuente: Cámara de Comercio de Dosquebradas- Revista de indicadores
económicos Cámara de Comercio de Pereira- ICER.
Un aspecto que se recalca de la dinámica de creación empresarial es la mayor
variabilidad para el caso de Pereira, mientras para Dosquebradas es mucho más
estable, presentando una tendencia al alza en los últimos años y observándose un
ciclo de fuerte creación entre los años 1990-1999 que es sucedido por una
disminución de esta dinámica entre los años 1999-2004 para aumentar
nuevamente en los años posteriores. En términos de tasas de crecimiento, estos
corren de forma muy equivalente, lo que indica que Dosquebradas pese a su poca
longitud en el territorio abarca una cantidad considerable de establecimientos
industriales.
34
Para tratar de aportar información sobre las posibles variables que explican la
dinámica de localización de las nuevas industrias entre estos dos municipios se
revisaron datos sobre el tamaño del mercado, el precio del suelo, la carga
impositiva y la concentración de las industrias, tomando en cuenta la revisión
teórica y empírica realizada, que da cuenta de la importancia de estos factores a la
hora de decidir ubicar una nueva firma.
En primera instancia, en relación con el tamaño de mercado, se tomo para su
cuantificación la proyección de habitantes por municipio reportada por el DANE.
Como se observa en el (grafico 3), a mayor número de habitantes mayor será la
afluencia de consumidores en esta zona, Pereira presenta la participación más
alta de población en el departamento, lo que la hará atractiva para el
establecimiento de nuevas industrias.
Grafico 2. Proyección de población por municipios.
Fuente: DANE.
35
Como segundo determinante se ha tomado el precio del suelo, el cual se pretende
medir mediante la densidad poblacional (habitantes por Km2), tal como lo
presentan Figueiredo et al. (2002), teniendo en cuenta que tanto las industrias
como los habitantes compiten por la tierra en un área geográfica determinada, una
mayor densificación del centro urbano debe estar relacionada con costos de la
tierra más elevados y, dados los mayores costos del suelo, menor debe ser el
número de nuevos establecimientos industriales.
Para la construcción de esta serie se tomaron datos del Atlas del Risaralda y del
DANE (estimaciones y proyecciones de población departamental y municipal por
área). Del total de la población para cada municipio, se tomo el porcentaje que
correspondía a la zonas urbanas: Dosquebras con un 94,8% y Pereira con un
83,70% de población urbanizada6, luego se procedió a dividir el número de
habitantes por los kilómetros cuadrados de zona urbana que posee cada
municipio, 2,4 Km2 para Dosquebradas y 29 Km2 para Pereira7
tal y como se
muestra en la (Anexo1). Se trabaja con el área urbana ya que tanto para Pereira
como para Dosquebradas, la mayoría de la industria se encuentra localizada en
esta zona.
En el (grafico 3) se encuentra que la densidad poblacional para el municipio de
Dosquebradas en el periodo comprendido de 1990- 2008 es mucho mayor que la
de Pereira. Según esto, se diría que en este municipio el costo de la tierra es
mucho más alta, haciéndola poco atractiva a los empresarios. Sin embargo, en la
vida práctica se observa que el costo del suelo es mayor en Pereira, y menor en
Dosquebradas, la razón para esta aparente contradicción puede deberse a otras
6 Datos: Atlas del Risaralda capitulo municipios del Risaralda, demografía. 7 Información sustraída del Atlas del Risaralda, donde se expresa “El Municipio de Pereira cuenta con extensión aproximada de 658 Km2, de los cuales 29Km2 corresponde a su área urbana… Dosquebradas: Su territorio cuenta con una extensión de 71 Km2; de los cuales 2,4 Km2 comprenden al área urbana y el resto al área rural”.
36
ventajas del municipio, tales como dotación de infraestructura pública, servicios
públicos, acceso a bienes y servicios de consumo entre otros similares que
mejoran las condiciones del territorio haciendo más alto su valor de adquisición.
Grafico 3. Densidad poblacional Habitantes por km2
Fuente. DANE, Atlas del Risaralda, cálculos propios.
Un tercer elemento que puede explicar las decisiones de localización de las
industrias es la carga fiscal. Esta puede convertirse en un factor que incide en la
decisión de localización industrial, ya que en principio existiría una relación inversa
entre los impuestos y la decisión de localización, es decir, que la disminución de
los impuestos aumenta la posibilidad de aparición de nuevas industrias
manufactureras en determinado territorio, convirtiéndose en un incentivo a la
localización y es de esperar que los empresarios tomen su decisión considerando
esta variable.
De acuerdo a lo observado en trabajos como los realizados por Figueredo (2002) y
(2004), se encuentra que ésta variable si bien tiene incidencia, no se convierte en
la de mayor peso a la hora de decidir donde establecerse. Para el análisis de esta
variable se hace una comparación entre el promedio anual de las tarifas del
37
impuesto de industria y comercio que han tenido vigencia según los códigos de
rentas municipales, las cuales en el (grafico 4) se muestran bastantes bajas y
estables para el municipio de Dosquebradas, lo que las hace consecuentes con la
dinámica de creación de industrias manufactureras en este municipio. Aunque
para Pereira las tarifas de este impuesto mostraron una disminución después de la
mitad de la década de los 90`s, en ninguno de los años dentro del periodo
analizado ha alcanzado el nivel de las tarifas que ha mantenido el municipio de
Dosquebradas.
Grafico 4. Promedio impuesto de industria y comercio.
Fuente: código de rentas municipales.
La estabilidad en las tarifas del impuesto de industria y comercio obedece al
proceso de industrialización que ha mostrado el municipio de Dosquebradas que
se ha venido dando desde hace aproximadamente 60 años, con la creación de la
fábrica de Comestibles la Rosa y un poco más tarde la fábrica de Paños Omnes,
época desde la cual la autoridad encargada del fomento en dicho municipio tuvo la
iniciativa de exonerar del pago de impuestos a las industrias que decidieran
instalarse allí, práctica que tuvo una respuesta favorable y que años más tarde fue
incluida en el Código de Rentas del municipio con algunas modificaciones, donde
38
se acuerda la exoneración parcial o total y por un período máximo de hasta 10
años bajo ciertas condiciones, del pago del impuesto de Industria y Comercio para
los nuevos establecimientos que decidan instalarse en su territorio, además
exoneraciones en este mismo sentido a las empresas ya existentes8
Para el municipio de Pereira, el proceso de industrialización se empezó a dar
mucho más temprano que en el municipio de Dosquebradas, aproximadamente en
la década de los 20, gracias a las condiciones favorables en la comercialización
del café con el exterior. Parte del producto de estas exportaciones fue invertido en
importar bienes de capital que fomentaron la industria, aunque muchas de ellas
con poca permanencia en la región. En general la creación de la industria
manufacturera ha presentado cierta regularidad durante varias décadas, con
mayor auge en algunos periodos. A Diferencia de Dosquebradas, el municipio de
Pereira no ha tenido una política fuerte en cuanto a impuestos para incentivar la
creación de la industria manufacturera. Cardona (1986).
.
La realidad muestra que la dinámica de localización de la industria en el municipio
de Dosquebradas en los últimos años ha sido creciente, y en parte puede deberse
a la política de exención de impuestos, pero no se puede afirmar que esta sea la
razón principal para que los empresarios prefieran establecerse en Dosquebradas
antes que en Pereira.
Un ultimo determinante examinado está relacionado con las economías de
aglomeración, que hacen referencia a las externalidades recibidas por las firmas,
manifestadas en la reducción de costos, haciendo más rentable estar localizados
en el lugar que proporcione ventajas sobre las industrias que están alrededor de
esta concentración.
8 Recuperado el 05 de Diciembre de 2009 de http://es.wikipedia.org/wiki/dosquebradas.
39
Para valorar esta concentración industrial se utilizó la participación relativa del total
de las industrias activas por año de cada municipio (industrias año inicial +
creación de nuevas industrias – industrias canceladas. (Anexo 2), en el total de
industrias manufactureras de los dos municipios, de esta manera se obtiene el
total de la distribución de las industrias.
Grafico 5. Distribución de la industria
PEREIRA
PEREIRA; 0,58
0,00
0,10
0,20
0,30
0,40
0,50
0,60
0,70
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
% d
e pa
rtic
ipac
ion
Fuente: Cámara de Comercio de Dosquebradas- Revista de indicadores económicos Cámara de Comercio de Pereira- ICER. Cálculos propios
El análisis muestra que durante los últimos 19 años, la participación industrial de
cada uno de los dos municipios en el total de industrias no ha variado
significativamente. Entre 1996 y 2004 Pereira y Dosquebradas presentaron una
participación promedio del 58% y 42% respectivamente.
Teniendo en cuenta que Dosquebradas presenta una longitud en el territorio
urbano de 2,4Km2 y Pereira de 29 Km2, se puede evidenciar en el (grafico 6) que
Dosquebradas concentra una mayor cantidad de industrias localizadas por Km2,
con un crecimiento permanente a diferencia de Pereira que permanece constante,
lo que demuestra una fuerte concentración de la industria en la zona urbana,
revelando una dinámica a favor del municipio de Dosquebradas.
40
Grafico 6. Densidad industrial. Industrias por Km2
Fuente: Cámara de Comercio de Dosquebradas- Revista de indicadores económicos Cámara de Comercio de Pereira- ICER. Cálculos propios
Como se pudo observar durante todo el análisis de la información recolectada,
Pereira presenta una creación de industrias manufactureras en términos netos
mayor que la de Dosquebradas, aunque la diferencia no es tan significativa, es
decir, los empresarios la encuentran atractiva para su instalación allí, sin embargo
el municipio de Dosquebradas cobija un mayor numero de establecimientos
industriales si comparamos sus extensiones territoriales.
41
4. CONCLUSIONES GENERALES En la revisión realizada en el capítulo uno a las teorías de la localización industrial,
encontramos que determinantes como el tamaño del mercado, el precio del suelo,
la carga impositiva y la concentración de las industrias, son algunos de los
factores que pueden explicar la decisión de localización de los empresarios, por tal
motivo fueron tomados para ser analizados en este estudio y poder de esta
manera prescribir cual es su influencia al momento de implantarse nuevas
industrias manufactureras en los municipios de Pereira o Dosquebradas.
Debido a la calidad de la información suministrada por las fuentes disponibles, no
fue posible hacer una medición econométrica que permitiera precisar cuál de los
determinantes seleccionados tiene mayor influencia al momento de tomar la
decisión de localización en los dos municipios analizados, por lo que se hizo
necesario realizar un análisis cuantitativo descriptivo de los datos obtenidos.
Basados en la densidad poblacional se puede establecer que por ser ésta mayor
en el municipio de Dosquebradas, el precio del suelo es más alto comparado con
el de Pereira, pero en la realidad Dosquebradas presenta unos costos de suelo
más bajos a pesar de poseer una densidad de población bastante alta. Pereira,
por ser una zona comercial presenta unos costos de terreno que superan en gran
manera los de Dosquebradas, por la cercanía a los mercados y la convergencia de
los medios de transporte, además por los posibles usos alternos del suelo.
Tradicionalmente las distintas administraciones del municipio de Dosquebradas
han procurado incentivar la creación de la industria en dicho municipio, para lo
cual han mantenido una política fuerte en exención de impuestos, por eso se
observa que durante todo el periodo analizado, las tarifas del impuesto de
industria y comercio han permanecido estables y de acuerdo a las teorías, una
carga impositiva baja se convierte en un estímulo para la creación de industria,
42
pero no por esto se puede afirmar que el proceso de industrialización que se ha
venido dando en el municipio de Dosquebradas es gracias a este determinante.
Se puede concluir en términos generales que existe una preferencia de los
empresarios por localizarse en Dosquebradas, ya que en términos de densidad
industrial, allí se presenta una agrupación espacial de la actividad y de los factores
productivos que induce a un proceso acumulativo de concentración de otros
mercados y actividades.
43
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46
Anexo 1: Densificación Población área urbana.
Año Población Pereira
Población Pereira urbana
Población Dosquebradas
Población Dosquebradas
urbana
Densidad Población
Dosquebradas
Densidad Población
Pereira 1990 369.250 309.062 149.284 141.521 58.967 10.657 1991 379.922 317.994 153.598 145.611 60.671 10.965 1992 390.010 326.438 157.677 149.478 62.282 11.256 1993 399.173 334.108 161.382 152.990 63.746 11.521 1994 407.136 340.773 164.601 156.042 65.017 11.751 1995 413.709 346.274 167.258 158.561 66.067 11.940 1996 417.911 349.792 168.957 160.171 66.738 12.062 1997 421.419 352.728 170.375 161.516 67.298 12.163 1998 424.469 355.281 171.609 162.685 67.785 12.251 1999 427.270 357.625 172.741 163.758 68.233 12.332 2000 429.991 359.902 173.841 164.801 68.667 12.410 2001 432.449 361.960 174.835 165.743 69.060 12.481 2002 435.028 364.118 175.877 166.732 69.472 12.556 2003 437.759 366.404 176.981 167.778 69.908 12.635 2004 440.623 368.802 178.139 168.876 70.365 12.717 2005 443.549 371.250 179.322 169.998 70.832 12.802 2006 446.313 373.564 180.440 171.057 71.274 12.882 2007 449.057 375.861 181.549 172.109 71.712 12.961 2008 451.783 378.142 182.651 173.153 72.147 13.039
Fuente: Dane. Atlas del Risaralda, Cálculos Propios
47
Anexo 2: Participación de la industria en el total.
AÑOS
NUEVAS INDUSTRIAS DOS/QDAS
NUEVAS INDUSTRIAS PEREIRA
INDUSTRIAS CANCELADAS PEREIRA
INDUSTRIAS CANCELADAS DOS/QDAS
TOTAL INDUSTRIAS
PARTICIPACION DOS/QDAS
PARTICIPACION PEREIRA
INDUSTRIAS A 1989 91 69
1990 2 28 13 0 177 0,53 0,47
1991 12 42 9 1 221 0,47 0,53
1992 19 46 15 0 271 0,45 0,55
1993 23 30 31 1 292 0,50 0,50
1994 19 41 14 0 338 0,49 0,51
1995 19 44 17 6 378 0,47 0,53
1996 12 46 21 2 413 0,45 0,55
1997 19 39 18 3 450 0,45 0,55
1998 19 45 27 2 485 0,45 0,55
1999 13 25 8 7 508 0,44 0,56
2000 13 28 15 1 533 0,45 0,55
2001 21 27 15 5 561 0,45 0,55
2002 20 42 19 4 600 0,45 0,55
2003 13 21 11 9 614 0,45 0,55
2004 21 39 14 6 654 0,44 0,56
2005 13 40 11 5 691 0,43 0,57
2006 19 46 16 11 729 0,42 0,58
2007 23 42 10 5 779 0,41 0,59
2008 26 32 10 8 819 0,42 0,58 Fuente: Cámara de Comercio de Dosquebradas- Revista de indicadores económicos Cámara de Comercio de Pereira- ICER. Cálculos propios