développer une « boîte à outils » permettant la mesure de la qualité
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Développer une « Boîte à outils » permettant la mesure de la qualité
et de la sécurité des soins. De la perception individuelle à
l’intangible collectif.
Dr Agnès Caillette-Beaudoin (Médecin directeur) Isabelle Schoenfelder (responsable qualité-coordonnatrice gestion des risques)
ATELIER DE RETOURS D’EXPÉRIENCE
Introduction : Présentation de l’établissement CALYDIAL (1/5)
Université d'été de la performance en santé, 30-31 août 2013
ASSOCIATION A BUT NON LUCRATIF (loi 1901), créée en 1984, Etablissement de santé ESPIC (Etablissement de Santé Privé d’Intérêt Collectif) adhérent
FEHAP spécialisé dans le traitement de patients atteints de maladies rénales chroniques Objectif : « rendre possible toutes les formes de traitement pour les patients
insuffisants rénaux chroniques – le moment venu, fournir aux patients les moyens de traitement par dialyse les plus autonomes,
adaptés à leur état, – rassembler les personnes intéressées et concernées par l’ensemble des problèmes posés par ce type
de traitement »
Extrait des statuts de CALYDIAL – JO du 08/08/98
www.calydial.org
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Introduction : Présentation de l’établissement CALYDIAL (2/5)
Université d'été de la performance en santé, 30-31 août 2013
Hémodialyse (sur 5 sites) - Centre - Unité de Dialyse Médicalisée - Autodialyse (dont soirée pour patients actifs) - Entraînement -Hémodialyse à domicile
Dialyse péritonéale
- Dialyse Péritonéale Automatisée - Dialyse Péritonéale Continue Ambulatoire - Entraînement
Certification HAS V2010
-Visite en octobre 2012 -Certification sans recommandation ni réserve
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Introduction : Présentation de l’établissement CALYDIAL (3/5)
Activité 2012: 32 000 séances de dialyse 2000 consultations de néphrologie File active 285 patients
Ressources humaines 93 salariés au 31/12/2012 (84,1 ETP)
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Introduction : Présentation de l’établissement CALYDIAL (5/5)
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DIRECTION
SOIN ADMIN SUPPORT
Centre santé
HD
DP
Educ Ther.
Tele med.
QGR
Pharmacie
Technique
Info
Secret medical
RH
Compta
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Introduction : Présentation de l’établissement CALYDIAL (4/5)
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Maitrise des dépenses
Contexte et objectifs
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Activité •Réglementée •Contrainte •Evaluée
CBUM
CPOM Bilan LIN Bilan CRUQ
Indicateurs
Certification
Valeurs et ambitions de l’établissement :
•Projet institutionnel •Politique qualité sécurité
Qualité Sécurité des soins
•Outils de développement et de pilotage qui donne du sens •Outils impliquant •Outils partagés •Outils d’aide à la décision •Outils de communication et décloisonnant
Apprivoiser les contraintes
Vision factuelle, collective et intangible
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Elaboration : construction des indicateurs (1/3) Historique de notre « évaluation »
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Initialement
Système d’évaluation : Parcellaire et lourd Nombreux audits d’observation Des EPP médicales et soignantes Quelques indicateurs de gestion
Répétabilité et reproductibilité insuffisantes
V2007 V2010
Valeurs et ambitions de l’établissement :
•Projet institutionnel •Politique qualité sécurité
Fin 2010, la direction demande à chaque
responsable de service de construire
ses propres indicateurs
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Elaboration : construction des indicateurs (2/3)
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Elaboration : construction des indicateurs (3/3)
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chaque responsable de service a proposé en comité d’encadrement des indicateurs de processus et de résultats
une analyse de la faisabilité (mode et de fréquence de recueil des données) a été réalisée
la pertinence de chaque indicateur a été évaluée collectivement au regard des politiques de santé publique et des orientations stratégiques de l’établissement.
accompagnement par la responsable qualité des professionnels dans la construction
PERCEPTION INDIVIDUELLE => INTANGIBLE COLLECTIF
Le tableau de bord d’indicateurs de pilotage construit de manière collective et participative
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Les indicateurs par secteur (1/6)
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Tableau de bord d’indicateurs
Ajustement
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Les indicateurs par secteurs (2/6)
Indicateurs par processus (indicateurs de processus et de résultats)
Liés directement à la prise en charge patient
Liés INdirectement à la prise en charge patient
Hémodialyse Dialyse péritonéale Centre de santé Education thérapeutique Prise en charge médicamenteuse Télémédecine Hygiène …
Maintenance biomédicale Service pharmacie Gestion des risques Système d’information Ressources humaines Activité …
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Tableau de bord d’indicateurs
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Les indicateurs par secteurs (3/6)
Processus Indicateurs
Hémodialyse Ratios infirmiers en HD (nb patients/IDE)
Check liste avant Branchement (%renseignée + % appel médecin)
Indicateur multicriteres de « lourdeur » de séance ((D) EAUP par site HD)
Dialyse péritonéale Taux d’infections péritonéales Taux d’hospitalisation Nb de sorties précoces Nb de consultation à domicile / consultation totale
Centre de Santé Nb de consultation / site Nb d’avis néphro / site Nb de patient IRCT < 30ml/min (DN <6m)
Nb d’info prédialyse prescrites Nb prescription d’Education Thérapeutique MRC
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De nombreux indicateurs : n > 40 …
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Les indicateurs par secteurs (4/6)
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Processus Indicateurs
Education thérapeutique
Nb de patients en ateliers (par programme) Nb de cycles (en HD, DP, MRC, info prédialyse)
Pharmacie Nb de prescription ASE conformes Nb d’analyse d’eau conforme Temps passé en livraison / séances de DP
Service technique Traitement d’eau - Nb d’intervention préventive / prévue - Nb d’intervention curative Générateurs - Nb d’intervention préventive / prévue - Nb d’intervention curative Travaux et réparations batiments (hors DP) - Nb d’interventions
Tableau de bord d’indicateurs - Liste
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Les indicateurs par secteurs (5/6)
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Processus Indicateurs
Système d’information Taux horaire d’indisponibilité du serveur Nb de télépossibilités realisées Nb de FEI système d’information
Ressources humaines Effectifs Départ / Embauche Taux d’absentéisme Nb d’accident du travail
Activité Nb de séances / site / modalité Nb de nouveaux patients / site / modalité Nb de sorties / site / modalités
Tableau de bord d’indicateurs - Liste
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Les indicateurs par secteurs (6/6)
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Processus Indicateurs
Qualité Sécurité Nb de FEI par processus DASRI (kg de déchets / séance)
Médical Taux d’infections des abords vasculaires Taux de thromboses des abords vasculaires Taux d’hospitalisation Suivi des sérologies virales Nb de dialyse en urgence pour nouveaux patients
Tableau de bord d’indicateurs - Liste
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« Vie » des indicateurs
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Une Production Trimestrielle depuis 2011 grâce à rétroplanning opérationnel: Recueil des données auprès des responsables de secteurs Regroupement des données par la responsable qualité Validation et contrôle des résultats par les responsables de secteurs Pré-analyse en comité de pilotage Analyse en comité d’encadrement
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« Vie » des indicateurs
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Chaque responsable de secteur présente les résultats de ses indicateurs à l’ensemble des cadres de l’établissement
Objective une réalité à tous par la mesure Partage collectivement les résultats, les réussites et les
difficultés Rythme et pérennise l’évaluation (reproductibilité et
répétabilité) Contribue au suivi de la mise en œuvre du projet
institutionnel et des politiques sectorielles
Une analyse collective en comité d’encadrement :
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Exemple d’ajustements
Activité • Constat d’une croissance HD Domicile / baisse autodialyse • Réorganisation de l’activité d’entrainement
Hémodialyse • « lourdeur patient » accrue en Autodialyse • Révision de la procédure de repli • Réévaluation de l’autonomie technique pour décision transfert • Transformation d’une séance d’UDM debut de semaine en
centre sur les unités avec autorisation centre/UDM
Ratios IDE • Respect du règlementaire, éviter les dérives
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Exemple d’ajustements
Service technique • Visibilité du travail réalisé • Choix des matériels sur des critères objectifs • Suivi de la maintenance des bâtiments
DASRI • Dérive des poids des DASRI sur un site • audit et révision des pratiques
Téléconsultations et télépossibilités • activité timide • Analyse répétée et levée de chaque frein identifié (technique,
formation, confidentialité, plannification…)
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La traçabilité des données de « terrain » est organisée
et acceptée par les responsables Les activités et processus principaux sont désormais
mesurés et chiffrés Le rythme de collecte soutenu est réaliste et souhaité
par les acteurs L’appui méthodologique du service qualité est
indispensable et précieux Les progressions collectives +++ sont mises en
évidence La réactivité devant l’apparition de dérives est rapide Les coordinations inter équipes sont visibles La dimension managériale des indicateurs est intégrée Les évaluations réglementaires sont facilitées
Résultats et facteurs de réussite
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Vers un INTANGIBLE COLLECTIF?
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Difficultés et écueils
La construction n’est pas facile: pas toujours le bon indicateur du premier coup
La robustesse et la pertinence de certains indicateurs sont parfois insuffisantes • Des indicateurs parfois peu sensibles • mais une photographie récente regardée ensemble…
La présentation en comité d’encadrement est motivante mais peut être redoutée • Crainte par le responsable du regard convergeant sur son secteur, notamment
en cas de difficultés objectivées • Travail préalable du COPIL
La collecte des données est lourde et fastidieuse • La communication sur le terrain n’est pas si aisée
Le suivi des actions décidées est à partager entre les acteurs
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Conseils
Travailler dans un climat de confiance avec un esprit d’équipe Construire les indicateurs avec les acteurs de terrain à partir de données aisément accessibles Choisir une périodicité acceptable et significative Sélectionner les indicateurs qui donnent de l’information utile, visible et diffusible • Pour le responsable de service (évalue, décide, …) • Pour l’équipe d’encadrement qui la reçoit • Compréhensible et compris de la même façon par tous les professionnels
Savoir faire évoluer les outils dans le temps • En fonction des étapes du projet institutionnel et des nouvelles
contraintes réglementaires • Simplifier et supprimer des indicateurs jugés peu utiles ou trop lourds à
collecter
Utiliser les indicateurs pour une communication des cadres à leurs équipes • Travailler la présentation attractive
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Conclusion
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Démarche qualité
Faire
Mesurer
Exploiter les mesures
Agir
La « Boites à outil » d’indicateurs qualité et sécurité des soins » :
Est à concevoir comme un outil de management pour un pilotage plus précis et plus objectif
Renforce la cohésion de l’équipe d’encadrement et la visée stratégique Permet la simplification des contraintes d’évaluation
règlementaires Mais attention à la forte consommation d’énergie
humaine… D’où un impératif de simplification pour ne garder
que les indicateurs qui révèlent ce qui ne saute pas aux yeux ….
Vers un INTANGIBLE COLLECTIF ADAPTATIF??
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Conclusion
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Merci de votre attention