diagnóstico programa de gobierno

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Page 1: Diagnóstico Programa de Gobierno
Page 2: Diagnóstico Programa de Gobierno
Page 3: Diagnóstico Programa de Gobierno

Población: Crecimiento desmedido en poco Tiempo

Se calcula que la población

ascenderá a 9 mil millones en el

2045 ¿soportará el planeta

semejante presión?

En este momento el planeta

tiene más del doble de la

población que en 1960.

De los 10 mil millones de

habitantes, 87% residirán en las

regiones menos desarrolladas

del mundo.

200

MILLONES

1 d. C.

1,000

MILLONES

1800

2,000

MILLONES

1930

3,000

MILLONES

1960

4,000

MILLONES

1974

5,000

MILLONES

1987

7,000

MILLONES

2012

8,000

MILLONES

2025

9,000

MILLONES

2043

10,000

MILLONES

2083

Source: United Nations, Department of Economic and Social Affairs, Population

Division: World Urbanization Prospects, the 2011 Revision.

New York 2012

Page 4: Diagnóstico Programa de Gobierno
Page 5: Diagnóstico Programa de Gobierno

POBLACIÓN

CONSECUENCIAS ECONÓMICAS: “dividendo demográfico”

0

200000

400000

600000

800000

1000000

1200000

1400000

WORLD AFRICA ASIA EUROPE LATIN AMERICA AND THE CARIBBEAN NORTHERN AMERICA OCEANIA

Source: United Nations, Department of Economic and Social Affairs, Population Division: World Urbanization Prospects, the 2011 Revision. New York 2012

Población de 15 a 24 años

Latinoamérica

Mundo

Asia

África

Page 6: Diagnóstico Programa de Gobierno

POBLACIÓN

CONSECUENCIA… DEPENDENCIA

Source: United Nations, Department of Economic and Social Affairs, Population Division: World Urbanization Prospects, the 2011 Revision. New York 2012

Click aqui

Page 7: Diagnóstico Programa de Gobierno
Page 8: Diagnóstico Programa de Gobierno
Page 9: Diagnóstico Programa de Gobierno

POBLACIÓN CIUDADES

POBLACIÓN: CIUDADES

Source: United Nations, Department of Economic and Social Affairs, Population Division: World Urbanization Prospects, the 2011 Revision. New York 2012

1980 Percentage of urban population and agglomerations by size class.

Porcentaje de Población Urbana y Aglomeraciones

Page 10: Diagnóstico Programa de Gobierno

2011 Percentage of urban population and agglomerations by size class.

POBLACIÓN CIUDADES

Porcentaje de Población Urbana y Aglomeraciones

Page 11: Diagnóstico Programa de Gobierno

2025 Percentage of urban population and agglomerations by size class.

POBLACIÓN CIUDADES

Porcentaje de Población Urbana y Aglomeraciones

Page 12: Diagnóstico Programa de Gobierno

POBLACIÓN

SEGURIDAD ALIMENTARIA

la crisis alimentaria es mundial y, de acuerdo a la ONU, en la actualidad el hambre aqueja a más de 852 millones de seres humanos.

La producción mundial de alimentos debe aumentar más del 40% para el año 2030 y del 70% para el 2050, comparada con los niveles promedio del período 2005-2007.

El cambio climático también agravará los riesgos de tensión hídrica y desplazara las fronteras de producción.

PERSPECTIVAS 2009-2018,

Informe Conjunto OCDE y FAO

Page 13: Diagnóstico Programa de Gobierno
Page 14: Diagnóstico Programa de Gobierno

La crisis alimentaria es mundial y, de

acuerdo a la ONU, en la actualidad el

hambre aqueja a más de 852 millones

de seres humanos.

La producción mundial de alimentos

debe aumentar más del 40% para el

año 2030 y del 70% para el 2050,

comparada con los niveles promedio

del período 2005-2007.

El cambio climático también agravará

los riesgos de tensión hídrica y

Desplazara las fronteras de producción.

Page 15: Diagnóstico Programa de Gobierno

Global Risk Report 2013. World Economic Forum

Page 16: Diagnóstico Programa de Gobierno
Page 17: Diagnóstico Programa de Gobierno
Page 18: Diagnóstico Programa de Gobierno

Envejecimiento poblacional

United Nations, Department of Economic and Social Affairs, Population Division (2011): World Population Prospects: The 2010 Revision. New York Updated: 24 October 2012 (GKH)

5.4

10.4

49.6

27 866

113 423

127 081

0

20 000

40 000

60 000

80 000

100 000

120 000

140 000

0.0

10.0

20.0

30.0

40.0

50.0

60.0

1950 2010 2100

0-14 años 60+ total

Po

lbació

n (m

iles)

Po

rcen

taje

Nacional

Page 19: Diagnóstico Programa de Gobierno

Dependencia

United Nations, Department of Economic and Social Affairs, Population Division (2011): World Population Prospects: The 2010 Revision. New York Updated: 24 October 2012 (GKH)

Incremento de la edad media de la población

Razón de dependencia y edad mediana

Mayor razón de dependencia

18.7

28.3

47.9

0

10.0

20.0

30.0

40.0

50.0

60.0

0

20.0

40.0

60.0

80.0

100.0

120.0

1950 1960 1970 1980 1990 2000 2010 2020 2030 2040 2050 2060 2070 2080 2090 2100

Total PAM P Infantil Edad mediana

Pob. Adulta Mayor

Nacional

Page 20: Diagnóstico Programa de Gobierno

Crecimiento urbano

Distribución territorial de las 384 ciudades que integran el SUN por tipo de ciudad, 2010

Fuente: CONAPO con base en el INEGI, Censo de Población y Vivienda 2010 y Marco geoestadístico 2010 V. 5.0.

384 ciudades con

15 mil habitantes y más

Alta

81.2 millones de personas

2010

1900 33 ciudades con 15

mil habitantes y más

1.4 millones de personas

72% de la población

10.4% de la población

Nacional

concentración

Page 21: Diagnóstico Programa de Gobierno

Desigualdad

Banco Mundial. índice de Gini, 2008-2012

Iplaneg con base en Inegi. Censo 2010 Fuente: estimaciones del CONEVAL con base en el MCS-ENIGH 2008 y 2010.

Nacional

Page 22: Diagnóstico Programa de Gobierno

INEGI. ENSI 2010.

Seguridad

Nacional

Page 23: Diagnóstico Programa de Gobierno

AGOTAMIENTO

DE LOS RECURSOS: AGUA

FUENTE: Conagua. Subdirección General Técnica.

Nacional

Page 24: Diagnóstico Programa de Gobierno
Page 25: Diagnóstico Programa de Gobierno
Page 26: Diagnóstico Programa de Gobierno

Población en edad productiva por quinquenios de edad según

nivel educativo y condición de actividad, 2011

Primaria

incompleta

Primaria

completa

Secundaria

completa

Medio

superior y

superior

PEA PNEA

Total 3,570,290 16.4 27.4 34.3 21.9 64.2 35.8

15 a 19 años 600,803 3.6 29.3 56.5 10.6 42.3 57.7

20 a 29 años 937,852 5.7 21.4 34.9 38.0 68.9 31.1

30 a 39 años 748,931 15.3 32.2 33.3 19.2 72.8 27.2

40 a 49 años 657,588 20.7 28.3 29.9 21.0 70.2 29.8

50 a 59 años 465,581 38.2 27.8 19.2 14.8 66.2 33.8

60 a 64 años 159,535 51.3 26.7 14.1 7.9 47.1 52.9

Nivel educativo Condición de actividad

Población

Total

Grupo de

edad

55.3% de la población

Cuenta con primaria y secundaria

Guanajuato

Page 27: Diagnóstico Programa de Gobierno

Ingresos anuales de acuerdo al nivel de

escolaridad en Guanajuato, 2010

-

2,000

4,000

6,000

8,000

10,000

12,000

14,000

16,000

18,000

20,000

Nin

gun

o

Pri

mar

ia

Secu

nd

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Pre

par

ato

ria

Técn

ico

Lice

nci

atu

ra

Mae

strí

a

Do

cto

rad

o

2,240 3,414 4,102

5,822 6,414

10,718

16,274

19,211

pes

os

al m

es

Ingresos mensuales de acuerdo al nivel de escolaridad

Fuente: Elaboración propia con información de microdatos del Censo General de Población y Vivienda 2010.

Las personas con nivel de escolaridad preparatoria tienen ingresos 42% superior a las personas que solo concluyen secundaria

Guanajuato

Page 28: Diagnóstico Programa de Gobierno

3 RETOS:

• Rápido incremento de la

población en edad de trabajar.

• Gran cantidad de población joven que

emigra a trabajar a los Estados Unidos.

• Acelerado envejecimiento de la población.

Guanajuato

POBLACIÓN Y DESARROLLO

Page 29: Diagnóstico Programa de Gobierno

LOS RETOS DESDE LA PERSPECTIVA SOCIAL

Se enfocan a los siguientes temas FUNDAMENTALES para el desarrollo:

1. El incremento en el consumo de drogas en el estado se ha dado principalmente en las mujeres.

2. Aproximadamente una sexta parte de los nacimientos registrados, fue de mujeres con menos de 20 años. Embarazo adolescente

3. Guanajuato es la octava entidad con mayor porcentaje de embarazos con bajo peso al nacer.

4. La vulnerabilidad de las familias migrantes se sustenta en la falta de alternativas locales de desarrollo económico y la falta de estrategias de contención emocional.Migrantes laborales

5. Al 2010 se observa un incremento del número de personas que viven en condiciones de pobreza en el Estado, aproximadamente la mitad de la pobación.

6. Una tercera parte de las mujeres con 15 años y más han sufrido de violencia en espacios públicos.violencia intrafamiliar

7. Siete de cada 10 personas tienen obesidad. las tasas de mortalidad por esta causa, superan a las observadas a nivel nacional.

8. Una cuarta parte de la población de 0 a 14 años vive en municipios con riesgo nutricional alto. Desnutricion

Guanajuato

Page 30: Diagnóstico Programa de Gobierno

LOS RETOS DESDE LA PERSPECTIVA EDUCATIVA

Se enfocan a los siguientes temas FUNDAMENTALES para el desarrollo:

Existe una significativa proporción de la población que no sabe leer ni escribir. La mitad de la población con 15 años y más presenta rezago educativo. A partir de los 14 años se observan altos índices de abandono escolar. Los alumnos de educación básica presentan un deficiente desempeño en la

comprensión de la lectura, la expresión escrita y las matemáticas.´ Tres cuartas partes de los hogares en Guanajuato no cuentan con computadora en la

vivienda. Guanajuato está por debajo del promedio nacional y ocupa el lugar 19 de 32 estados en

la calidad educativa de los aspirantes a ocupar una plaza de maestro. Modelos educativos no contemplan en su mayoría aprendizaje basado en trabajo

comunitario. Casi la mitad de los estudiantes se concentran en las áreas de ciencias sociales y

administrativas

Guanajuato

Page 31: Diagnóstico Programa de Gobierno

LOS RETOS DESDE LA PERSPECTIVA

DEL ESTADO DE DERECHO Y ADMINISTRACIÓN

Se enfocan a los siguientes temas FUNDAMENTALES para el desarrollo:

• Deterioro institucional de los organismos encargados de la seguridad pública. • Bajo porcentaje de denuncia ciudadana ante el Ministerio Público. Según datos de la ENSI 83.7% de

las víctimas nunca presentaron denuncia. • Aumento en la percepción de inseguridad por parte de la ciudadanía. 57.9% opinan que ha

aumentado en el estado, según datos de la ENSI .Penetración de la delincuencia en los órganos de seguridad.

• Deficiente servicio del sistema judicial. Del total de delitos declarados como últimos y denunciados, 56.6% de las personas calificaron como malo y muy malo el trato recibido al momento de hacer la denuncia (INEGI. ENI, 2010).

• Baja credibilidad en el Sistema de Justicia en la sociedad. De la ENCUP 2008, el 67.1% de los ciudadanos piensa que si se violan las leyes es principalmente porque nadie ejerce un castigo ejemplar.

• Corrupción en todos los niveles de la sociedad. El 75.6% de la población piensa que la corrupción existe porque los ciudadanos la fomentan (transparencia mexicana, 2008).

• Ineficiente planeación, programación y operación de las políticas públicas, en los tres niveles de gobierno.

• Escasa transparencia y rendición de cuentas. Catorce municipios carecen de normas municipales que regulan el acceso a la información pública

• Ineficiente administración de los recursos. De los ingresos propios sólo 1 de cada 10 pesos es producto de la recaudación de impuestos.

Guanajuato

Page 32: Diagnóstico Programa de Gobierno

LOS RETOS DESDE LA PERSPECTIVA ECONÓMICA

Se enfocan a los siguientes temas FUNDAMENTALES para el desarrollo:

• Estado con potencial nivel de innovación. De acuerdo a los resultados del Índice Internacional de Innovación Regional (IIIR). Guanajuato se le considera como a una de las entidades con un potencial de desarrollo innovativo (número 23 de 52 entidades que conforman el índice). Guanajuato requiere de 32 años para alcanzar el grupo de Media-Alta Innovación.

• Guanajuato se cuenta con 475 miembros del Sistema Nacional de Investigadores (SIN), que representa el 8vo lugar a nivel nacional (2009).

• Un reto la movilidad interurbana. Guanajuato ocupó el tercer lugar nacional con más muertes por accidente de vehículo de motor.

• Al 2008, Guanajuato no cuenta con la capacidad para figurar entre los principales aeropuertos a nivel nacional con mayor registro de pasajeros, ocupa la posición número 14.

• Guanajuato ocupa el lugar 22 a nivel nacional con respecto a las entidades con mayor crecimiento económico.

• El sector primario muestra un crecimiento promedio anual negativo. • Sectores tradicionales como el calzado y las autopartes presentan baja productividad. • El valor agregado de alta tecnología se mantienen en un nivel muy bajo en el estado. • El PIB per cápita de la entidad es 23% menor que el promedio nacional. • Seis de cada 10 trabajadores gana 3 salarios mínimos o menos. Asimismo, sobresale que 67.8%

personas ocupadas no cuenta con acceso a las instituciones de salud. • Guanajuato se encuentra en el lugar 7 entre los estados con mayor tasa de ocupación en el sector

informal.

Guanajuato

Page 33: Diagnóstico Programa de Gobierno

LOS RETOS DESDE LA PERSPECTIVA

MEDIO AMBIENTE Y TERRITORIO

Se enfocan a los siguientes temas FUNDAMENTALES para el desarrollo:

• Guanajuato es el cuarto estado con mayor sobreexplotación de acuíferos. • El balance de aguas superficiales del estado refleja un importante déficit medio anual. • Las industrias del calzado, química y agroindustria porcícola, son de las principales fuentes emisoras

de contaminantes de ríos. • En Guanajuato el 57% del agua que se consume se pierde por evaporación, infiltración pero, sobre

todo, por infraestructura de riego ineficiente, en mal estado u obsoleta. • Guanajuato es de los 10 estados de la República con rezago en el uso de tecnología para el

aprovechamiento del agua. • Es uno de los tres estados con mayores grados de perturbación en sus ecosistemas. • La mayor parte de la superficie del estado está afectada por algún grado de degradación. • Presenta uno de los índices más altos del centro del país en cuanto al proceso de desertificación. • El 21% de las especies de vertebrados están consideradas en riesgo. • Las emisiones del transporte generan la mayoría de gases de efecto invernadero. • En 2025, se espera que los corredores industriales de Irapuato-Salamanca-León se verán afectados

por la disminución en el suministro de agua, además se prevé que el 50% de la superficie estatal se verá afectada por desertificación.

• Vivienda digna. En Guanajuato, esta problemática es apremiante puesto que al menos el 34.3% de las viviendas presentan algún grado de hacinamiento.

• Aumento de la población urbana del 63% a casi el 70% en un periodo de 20 años. • A lo largo del corredor industrial de Guanajuato concentra casi el 50% de la población del estado, es

decir 2 millones 695,121 habitantes.

Guanajuato

Page 34: Diagnóstico Programa de Gobierno
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Posición Estratégica

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43

S U P ERFIC IE P OBLAC IÓN

R EG IÓ N I 1 9 % 5 %

R EG IÓ N II 3 0 % 1 2 %

R EG IÓ N III 2 5 % 6 6 %

R EG IÓ N IV 2 6 % 1 7 %

POBLACIÓN ESTATAL (5,486)

Fuente: INEGI, Censo General de población y Vivienda 2010

REGIÓN I

NORESTE

REGIÓN II

NOROESTE

REGIÓN III CENTRO

REGIÓN IV SUR

Regiones del Estado

Guanajuato

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Guanajuato

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Guanajuato

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Guanajuato

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