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Situación de la formación de capital humano e investigación en las universidades peruanas. II Censo Nacional Universitario 2010 Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica - CONCYTEC Grimaldo del Solar N° 346 , Miraflores – LIMA – PERÚ Teléfono: (51) (01) – 3990030 www.concytec.gob.pe Edición mayo 2014

Derechos Reservados. 2014 – CONCYTEC ISBN: 978-9972-50-187-6

Elaborado por Pavel Corilloclla Terbullino y Alejandro Granda Sandoval. Sub Dirección de Seguimiento y Evaluación Los autores agradecen el trabajo de asistencia de Vanessa La Noire, Nuria Rodríguez y Carlos Aldave, así como la revisión y comentarios de Anton Willems y Omar Corilloclla. Los puntos de vista expresados en este documento de trabajo corresponden a los autores y no reflejan necesariamente la posición del Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica. Con fines académicos se puede citar total o parcialmente esta obra siempre que se mencione al autor y la referencia bibliográfica.

Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica ii ii

Situación de la formación de capital humano e investigación en las universidades peruanas

CONTENIDO

I.INTRODUCCIÓN ...........................................................................................................................1

II.¿POR QUÉ ES IMPORTANTE ANALIZAR LAS UNIVERSIDADES? .......................................................3

1. Importancia de la educación universitaria .................................................................................. 3

2. Aspectos generales de la educación universitaria en el Perú ..................................................... 4

3. Situación de la producción científica en el Perú ......................................................................... 6

4. Recursos humanos para la ciencia, tecnología e innovación ...................................................... 6

III.DIAGNÓSTICO SITUACIONAL DE LAS CARRERAS DE CIENCIA, INGENIERÍA Y TECNOLOGÍA EN LA

UNIVERSIDAD PERUANA ..........................................................................................................9

1. Docentes ...........................................................................................................................9

1.1. Distribución de docentes por carreras ........................................................................... 9

1.2. Distribución de docentes por tipo de universidad ......................................................... 9

1.3. Participación de los docentes en las carreras de CINTEC por universidades ...............10

1.4. Distribución de docentes por nivel de educación ........................................................10

1.5. Aspectos laborales ........................................................................................................12

1.5.1. Condición laboral y régimen de dedicación .......................................................... 12

1.5.2. Actividades laborales fuera de la universidad ....................................................... 13

1.5.3. Carga docente y no docente .................................................................................. 13

1.6. Distribución de docentes por región ............................................................................14

2. Estudiantes universitarios de pregrado ............................................................................ 16

2.1. Distribución por carreras, universidades......................................................................16

2.1.1. Carreras ................................................................................................................. 16

2.1.2. Distribución de estudiantes de CINTEC por tipo de universidad .......................... 17

2.2. Características socioeconómicas de los estudiantes ....................................................19

2.2.1. Ingresos ................................................................................................................. 19

2.2.2. Situación laboral .................................................................................................... 19

2.2.3. Interrupción de estudios ....................................................................................... 20

2.2.4. Becas ...................................................................................................................... 21

2.2.5. Migración y estudios en el exterior ....................................................................... 22

3. Estudiantes de posgrado .................................................................................................. 22

3.1. Programas de posgrado según tipo de universidad .....................................................23

3.2. Distribución de estudiantes de posgrado .....................................................................23

3.2.1. Distribución de estudiantes por nivel de posgrado ............................................... 23

3.2.2. Distribución de estudiantes por carreras .............................................................. 24

3.2.3. Distribución de estudiantes de posgrado por tipo de universidad ....................... 24

3.3. Características socioeconómicas de los estudiantes ....................................................26

3.3.1. Edad ....................................................................................................................... 26

Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica iii iii


3.3.2. Situación laboral .................................................................................................... 27

3.3.3. Fuentes de financiamiento .................................................................................... 28

3.3.4. Migración y estudios en el extranjero ................................................................... 28

IV.PRODUCCIÓN CIENTÍFICA EN LA UNIVERSIDAD PERUANA: CARACTERÍSTICAS, IMPACTOS Y

RESTRICCIONES ..................................................................................................................... 30

1. Aspectos generales de las universidades .......................................................................... 30

1.1. Institutos y centros de investigación en las universidades peruanas ..........................30

1.2. Aspectos relacionados a los laboratorios de CINTEC ...................................................30

2. Aspectos relacionados a la producción científica de los docentes ...................................... 31

2.1. Dedicación de la plana docente a la investigación, por carrera y tipo de universidad 31

2.2. Producción científica de los docentes ..........................................................................32

2.3. Indicadores estándar de productividad científica de docentes ...................................33

2.4. Situación de los espacios de producción científica ......................................................34

3. Aspectos relacionados a la investigación de los estudiantes universitarios ........................ 35

3.1. Áreas de interés en investigación científica y resultados esperados ...........................35

3.1.1. Alumnos de pregrado ............................................................................................ 35

3.1.2. Alumnos de posgrado ............................................................................................ 37

3.2. Percepción de calidad en infraestructura (estudiantes de pre y posgrado) ................39

3.2.1. Estudiantes de pregrado ....................................................................................... 39

3.2.2. Alumnos de posgrado ............................................................................................ 40

V.CONCLUSIONES ........................................................................................................................ 42

1. Formación de capital humano en las universidades peruanas ........................................... 42

2. Producción científica en las universidades peruanas ......................................................... 44

VI.RECOMENDACIONES DE POLÍTICA ............................................................................................ 46

VII.REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS...............................................................................................48

Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica iv iv


ÍNDICE DE GRÁFICOS

Gráfico 1: Número de universidades públicas y privadas ......................................................................... 4

Gráfico 2: Población en edad de trabajar y población económicamente activa ocupada con estudios

universitarios ........................................................................................................................... 5

Gráfico 3: Obstáculos para innovar en las empresas no innovadoras ..................................................... 8

Gráfico 4: Obstáculos para innovar en las empresas innovadoras .......................................................... 8

Gráfico 5: Distribución de docentes de CINTEC por área de conocimiento en la que concentra sus

horas lectivas .......................................................................................................................... 9

Gráfico 6: Docentes por tipo de universidad (2010) ...............................................................................10

Gráfico 7: Distribución de docentes en CINTEC por último grado de estudios alcanzado ......................11

Gráfico 8: Distribución de docentes con posgrado en el exterior por países ..........................................11

Gráfico 9: Régimen de dedicación de los docentes en CINTEC y condición laboral dentro de la

universidad ............................................................................................................................12

Gráfico 10: Régimen de dedicación de los docentes en CINTEC por tipo de universidad .......................13

Gráfico 11: Docentes con labores extrauniversitarias por tipo de universidad ......................................13

Gráfico 12: Carga docente y no docente dentro de la universidad en carreras de CINTEC....................14

Gráfico 13: Docentes de universidades peruanas por regiones .............................................................15

Gráfico 14: Número de alumnos por docentes por región .....................................................................15

Gráfico 15: Edad promedio de egreso del colegio e ingreso a la universidad por carreras de CINTEC ..16

Gráfico 16: Participación de las universidades públicas y privadas en las carreras de CINTEC .............18

Gráfico 17: Porcentaje de estudiantes que labora y estudia simultáneamente ....................................19

Gráfico 18: Relación entre horas trabajadas por semana (ordenada) y tasa de participación laboral

(abscisa) en carreras de CINTEC ............................................................................................20

Gráfico 19: Distribución de estudiantes en régimen semestral por período de interrupción de clases .20

Gráfico 20: Razones por las cuales los estudiantes interrumpieron sus clases ......................................21

Gráfico 21: Razones por las cuales los estudiantes interrumpieron sus clases por tipo de universidad 21

Gráfico 22: Estudiantes que desean emigrar y estudiantes que se interesan en estudios en el exterior

por carrera ............................................................................................................................22

Gráfico 23: Universidades que cuentan con programas de maestría y doctorado en CINTEC ...............23

Gráfico 24: Participación de las universidades públicas y privadas en las carreras de CINTEC .............25

Gráfico 25: Edad promedio de egreso del pregrado en carreras de CINTEC ..........................................26

Gráfico 26: Edad promedio de ingreso a programas de maestría en carreras de CINTEC .....................27

Gráfico 27: Edad promedio de ingreso a programas doctorales en carreras de CINTEC .......................27

Gráfico 28: Tipo de financiamiento de estudiantes a tiempo completo y parcial ..................................28

Gráfico 29: Estudiantes que desean emigrar para continuar estudios en el exterior por tipo de

universidad ............................................................................................................................29

Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica v v


Gráfico 30: Estudiantes que desean emigrar y estudiantes que se interesan en estudios en el exterior

por carrera ............................................................................................................................29

Gráfico 31: Número de institutos y centros de investigación por áreas de conocimiento de CINTEC ....30

Gráfico 32:Cantidad de laboratorios destinados para carreras de CINTEC...........................................31

Gráfico 33: Número de horas destinadas a investigación por cada hora destinada a docencia en

carreras de CINTEC ................................................................................................................31

Gráfico 34: Docentes que realizaron al menos una investigación en los últimos dos años ...................32

Gráfico 35: Áreas de conocimiento en las que se concentró el mayor número de investigaciones .......32

Gráfico 36: Docentes que realizaron al menos una investigación en los últimos dos años por tipo de

universidad ............................................................................................................................33

Gráfico 37: Distribución de docentes de carreras de CINTEC por número de ponencias realizadas en

eventos internacionales ........................................................................................................34

Gráfico 38: Disposición de ambientes para el desarrollo de actividades académicas por parte de los

docentes ................................................................................................................................34

Gráfico 39: Áreas de interés en investigación relacionada a ciencia e ingenierías ................................36

Gráfico 40: Resultado esperado de la investigación por tipo de investigación desarrollada .................38

Gráfico 41: Tipo de investigación desarrollada en el proyecto de tesis por carrera ..............................38

Gráfico 42: Percepción de los alumnos de CINTEC sobre calidad de los laboratorios ............................39

Gráfico 43: Percepción de los alumnos de CINTEC sobre calidad de los laboratorios por tipo de

universidad ............................................................................................................................40

Gráfico 44: Percepción de los alumnos de posgrado en CINTEC sobre calidad de los laboratorios .......40

Gráfico 45: Percepción de los alumnos de CINTEC sobre calidad de los laboratorios por tipo de

universidad ............................................................................................................................41

Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica vi vi


ÍNDICE DE TABLAS

Tabla 1: Las 10 universidades que acogen mayor número de docentes en las carreras de CINTEC .....10

Tabla 2: Estudiantes de CINTEC por carreras .........................................................................................17

Tabla 3: Estudiantes de CINTEC por carreras y tipo de universidad ......................................................17

Tabla 4: Las 10 universidades con el mayor número de estudiantes en las carreras de CINTEC ..........18

Tabla 5: Estudiantes en programas de maestría y doctorado ................................................................23

Tabla 6: Estudiantes de ciencia, ingeniería y tecnología por carreras ...................................................24

Tabla 7: Estudiantes de posgrado de CINTEC por carreras y tipo de universidad .................................24

Tabla 8: Las 10 universidades con el mayor número de estudiantes en las carreras de CINTEC ..........26

Tabla 9: Distribución de personal asignado en laboratorios de carreras de CINTEC por tipo de

universidad .............................................................................................................................31

Tabla 10: Productividad de los docentes en carreras de CINTEC por universidad.................................33

Tabla 11: Distribución de áreas de interés en investigación por carreras .............................................36

Tabla 12: Distribución de áreas de interés en investigación por carreras .............................................37

Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica 1 1


I. INTRODUCCIÓN

La señal más clara de la transición de una economía avanzada hacia una economía del conocimiento

es el fuerte crecimiento de la demanda por graduados universitarios e investigación universitaria en

temas que el país considera prioritarios para la creación de valor agregado en la producción de

bienes y servicios del país1. El aporte de las universidades es, pues, clave tanto en su tarea de

formación de profesionales, como en el desarrollo de la investigación científica y tecnológica.

Conocer la situación y productividad de las universidades peruanas en las carreras de ciencias

básicas, ingeniería y tecnología (CINTEC)2 es importante para determinar una línea de base que

permita saber dónde estamos, identificando las carencias pero también las fortalezas en la gestión

del conocimiento para, de esa manera, estar en mejor capacidad de responder y anticipar las

necesidades de desarrollo del país.

El análisis que presentamos ha sido elaborado tomando como base el II Censo Nacional Universitario

– 2010 (CENAU)3, y su objetivo es sistematizar los datos sobre dos grandes temas: la formación de

profesionales y la investigación científica de las universidades peruanas que contribuye con el

proceso de innovación económica y social.

En lo referido a la formación de profesionales, se presentan las características de los docentes de

universidades públicas y privadas en las carreras de CINTEC, tales como su último grado de estudios,

lugar donde realizaron su posgrado, sus condiciones laborales y el tipo de dedicación a sus

actividades. Asimismo, se analiza la distribución de los estudiantes universitarios en las carreras de

CINTEC a nivel de pre y posgrado, resaltando la edad de inicio de tales estudios, el ingreso familiar,

los factores que determinan la interrupción de sus estudios y el interés por migrar al extranjero para

seguir su formación profesional.

Entre los principales hallazgos se observa que, contrariamente a lo que sucede con el resto de

carreras universitarias, las universidades públicas forman a la mayor cantidad de profesionales en las

especialidades de CINTEC y ofrecen una mayor diversificación de las mismas en comparación a sus

pares privados.

1 En particular, el Banco Mundial considera que en dicha transición resulta clave cumplir con cuatro condiciones: un

apropiado régimen económico e institucional, una fuerte base de capital humano, una dinámica infraestructura de información y un eficiente sistema nacional de innovación. Banco Mundial (1999). Informe sobre el Desarrollo Mundial 1998/99: Conocimiento para el desarrollo. Washington. 2 Se consideran como carreras de Ciencias, Ingeniería y Tecnología (CINTEC) a aquellas relacionadas a ingeniería y

tecnología (con excepción de ingeniería civil e industrial), ciencias de la salud (con excepción de medicina, enfermería y obstetricia), ciencias biológicas y ambientales, ciencias agrícolas y ciencias básicas. 3 El II Censo Nacional Universitario 2010 CENAU fue ejecutado por el Instituto Nacional de Estadística e Informática en el

marco de un convenio con la Asamblea Nacional de Rectores. El CENAU se efectuó simultáneamente en 100 Universidades del país, de las cuales 35 son públicas y 65 privadas.



En cuanto a la investigación científica, se analiza la existencia de centros e institutos de investigación

por tipo de universidad, la dedicación horaria de los docentes a actividades de investigación y su

producción científica, incluyendo publicaciones en revistas indexadas y su participación como

ponentes en eventos académicos o científicos en el extranjero.

Esperamos que esta información sirva de soporte a las decisiones de política de los órganos

competentes e, igualmente, guíe las decisiones que a nivel particular puedan tomar las universidades

con la finalidad de mejorar su desempeño. En ese sentido, el presente documento incluye una

sección de recomendaciones de política cuya finalidad es mejorar el desempeño de las universidades

peruanas en estas dos funciones primordiales.



II. ¿POR QUÉ ES IMPORTANTE ANALIZAR LAS UNIVERSIDADES?

El CONCYTEC, como ente rector y promotor del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación

Tecnológica (SINACYT), tiene la función de generar y/o facilitar información que pueda servir a los

actores de este sistema en sus procesos de toma de decisiones, a fin de alcanzar el mayor impacto y

hacer un uso eficiente de los recursos disponibles.

Los diversos análisis y diagnósticos del SINACYT coinciden en resaltar que el Perú enfrenta problemas

de recursos humanos en investigación, desarrollo e innovación (I+D+i), los cuales describiremos

brevemente en esta sección.

1. Importancia de la educación universitaria

De acuerdo con Salmi (2009)4 y la Comisión Europea (2003)5, la educación universitaria es

fundamental para una economía y una sociedad del conocimiento, dado que participa de los cuatro

elementos esenciales de estas: la producción de conocimiento a través de la investigación, su

transmisión a través de la educación y el entrenamiento (fortalecimiento de la fuerza laboral

calificada), su diseminación a través de las tecnologías de información y comunicación y su

contribución a un eficaz sistema nacional de innovación, abierto a la creación, aplicación y difusión

de nuevas ideas y tecnologías.

Como señala la UNESCO (2009)6, la formación brindada en las universidades permite responder y

anticipar necesidades sociales, “esto incluye la promoción de la investigación para el desarrollo y uso

de nuevas tecnologías y la garantía de la provisión de formación técnica y vocacional, educación para

emprendedores y programas para la educación a lo largo de toda la vida”.

En ese sentido, la educación de mayor calificación no sólo contribuye al crecimiento mediante

ganancias de productividad7, sino que también facilita la absorción de tecnologías y permite

potencialmente diversificar las economías, generando actividades con mayor valor8.

Adicionalmente, otros estudios subrayan la importancia de la educación superior como mecanismo

que contribuye de manera decisiva a la solución de problemas en los campos de salud, participación

4 Salmi, Jamil (2009) “El desafío de crear universidades de clase mundial”. Banco Mundial. Serie Direcciones para el

Desarrollo. Desarrollo Humano. Washington D.C. 5 European Commission (2003), “The role of the universities in the Europe of knowledge”.

6 UNESCO (2009) “Conferencia Mundial de Educación Superior 2009: Las Nuevas Dinámicas de la Educación Superior y de la

Investigación para el Cambio Social y el Desarrollo” Paris, 5-8 de julio de 2009. Declaración Final 7 Lucas, R.E. (1988). “On the Mechanics of Economic Development,” Journal of Monetary Economics, Vol. 22, pp. 3-42.

8 Vandenbussche, J., P. Aaghion y C. Meghir (2006). “Growth, distance to frontier and composition of human capital,”

Journal of Economic Growth Vol. 11, pp. 97-127.



social y criminalidad9, factores que en conjunto contribuyen al desarrollo económico-social al brindar

mejores condiciones de vida para la población.

2. Aspectos generales de la educación universitaria en el Perú

En el Perú, en los últimos años se observa una demanda cada vez mayor por realizar estudios

universitarios, lo que se refleja en la creciente oferta educativa de entidades públicas y privadas y, en

particular, en las altas tasas de postulación10. Por ejemplo, al finalizar el año 2012, de acuerdo con

estadísticas de la Asamblea Nacional de Rectores (ANR), existían 140 universidades (130 más de las

que había en 1960).

De otro lado, los menores recursos otorgados a las universidades públicas, además de la aprobación

del Decreto Legislativo 882 en 1996, que flexibilizó la creación de universidades privadas, motivó que

al cierre de la década del noventa las universidades privadas superaran largamente en número a las

públicas (ver Gráfico N° 1).

Gráfico 1: Número de universidades públicas y privadas

Fuente: Asamblea Nacional de Rectores (ANR), Dirección de Estadística e Informática.

Esta situación trajo como consecuencia un crecimiento desordenado y heterogéneo de la oferta

educativa privada, sin mecanismos que aseguren su calidad y alineamiento con las necesidades del

país y los requerimientos del mercado laboral11, así como la creación de filiales de universidades

públicas que han terminado por colapsar la formalidad universitaria12. Salvo algunas excepciones, las

9 Behtman, J.R. y N. Stacey (1997). The Social Benfits of Education, University of Michigan Press, Ann Arbor. DEE, T.S.

(2004). “Are there civic returns to education?” Journal of Public Economics, Vol. 88, pp. 1697-1720. 10

Cabe indicar que, dicho fenómeno se observa en toda Latinoamérica. Para un análisis a nivel de las características de la

evolución de la educación superior en la región, puede consultarse. Daude, Christian (2012). “Educación, clases medias y movilidad social en América Latina”. 11

Diaz, Juan José. (2008) "Educación superior en el Perú: tendencias de la demanda y la oferta". En: Benavides, Martín

(ed.). Análisis de programas, procesos y resultados educativos en el Perú: contribuciones empíricas para el debate. Lima: GRADE. p. 83-129. 12

Ministerio de Educación (2006). La universidad en el Perú. Razones para una reforma universitaria. Informe 2006. Serie

Cuadernos de reflexión y debate VII. Dirección de Coordinación Universitaria.



casas de estudios muestran un pobre vínculo con el sector productivo, motivando importantes

asimetrías de información entre los actores del SINACYT13, e incluso un desalineamiento con las

tareas de formación de profesionales e investigación propias de la universidad.

Por otra parte, si bien la población en edad de trabajar (PET) mayoritariamente sigue teniendo

estudios secundarios (44,5 %) o primarios (26,3 %), la participación de la población con estudios

universitarios se ha incrementado de manera importante en la última década: 15,7 % de la PET. Del

total de la población económicamente activa ocupada (PEAO), el 16,5 % alcanza dicho nivel de

estudios.

Gráfico 2: Población en edad de trabajar y población económicamente activa ocupada

con estudios universitarios

Fuente: ENAHO (INEI).

Sin embargo, a pesar de los avances en la participación de la población con educación superior

universitaria (durante la última década, el promedio de años de estudios alcanzados por la población

con 15 años de edad a más se incrementó de 9,3 a 10,2 años), la baja cifra de escolaridad sigue

siendo una vulnerabilidad importante que atenta contra el desarrollo del país.

Como ya se ha dicho, desde la aprobación del Decreto Legislativo 882, el sistema universitario

enfrenta problemas de proliferación de la oferta educativa sin mecanismos que aseguren su calidad,

con reacciones gubernamentales tardías fácilmente superadas por la dinámica del mercado.

En ese sentido, si bien la expansión de la oferta educativa universitaria puede facilitar la

democratización de la educación superior, sin los mecanismos adecuados puede llevar a los

ciudadanos —especialmente a los de menores recursos— a un bien cuya calidad no está asegurada,

manteniendo sin cambios la brecha de recursos humanos altamente calificados de la que adolece el

país.

13

Es importante tomar en cuenta que las pocas capacidades de gestión en el sector productivo, contribuyen al

desencuentro entre universidades y empresas, lo que debilita aún más al Sistema de Innovación.



3. Situación de la producción científica en el Perú

Existen diversos indicadores para medir la producción científica de los distintos actores del SINACYT,

como las publicaciones en revistas indizadas.

Díaz y Kuramoto (2010) señalan que la producción de artículos científicos en el Perú es baja en

comparación con otros países. Así, durante el periodo 1993-2010 se publicaron 4 734 artículos SCI

(Science Citation Index) de investigaciones/investigadores peruanos. Entre 1993 y 2002 las

publicaciones aumentaron muy lentamente por año, pasando de 163 a 186. Sin embargo, a partir de

2003 el número de publicaciones SCI por año comenzó a aumentar, registrándose 593 publicaciones

en 2010. Como correlato, el porcentaje de las publicaciones de investigadores peruanos con respecto

al total de publicaciones SCI mundiales ha mostrado una tendencia creciente desde 2003, aunque el

nivel continúa siendo bajo: 0,045 % en 2010.

Al comparar el número de publicaciones de investigadores peruanos con el de otros países de la

región se comprueba que Colombia y Chile son los otros países de América Latina con menos

publicaciones, aunque su producción es mucho mayor a la peruana. Así, en 2005 los investigadores

colombianos tuvieron 400 publicaciones científicas y los científicos chilenos 1 559 investigaciones

publicadas14.

Otros países de América Latina, como Argentina, Brasil y México, generan un volumen de

publicaciones mucho mayor aún. Por ejemplo, en el año 2005 Argentina tuvo 3 058 publicaciones,

México 3 902 y Brasil 9 889. Por su parte China produjo 41 596 publicaciones y Japón 54 471. Para

ese mismo año, el volumen de publicaciones de Estados Unidos fue de 205 320 investigaciones

científicas.

4. Recursos humanos para la ciencia, tecnología e innovación

La formación de capital humano calificado es un elemento central para el desarrollo de las

capacidades de un país, pues promueve la investigación científica y tecnológica, y facilita la

generación de un vínculo dinámico entre ciencia, competitividad y desarrollo (Jaramillo, 2008)15.

Diversos trabajos, entre los que resaltan los elaborados por Pavitt (1991)16 y Salter y Martin (2001)17,

demuestran que contar con graduados de programas doctorales de alta calificación permite generar

14

National Science Foundation, Science and Engineering Indicators. 15

“Estudio sobre resultados e impactos de los programas de apoyo a la formación de posgrado en Colombia: hacia una

agenda de evaluación de calidad”. Facultad de Economía, Universidad del Rosario, 2008. 16

“What Makes Basic Research Economically Useful?”, Research Policy, 20, 109- 119. 17

“The Economic Benefits of Publicly Funded Basic Research. A Critical Review”, Research Policy, 30, 509- 532.



múltiples beneficios, como la generación de nuevos conocimientos, métodos de trabajo, personal,

redes y capacidad para resolver problemas complejos.

Existe suficiente evidencia que muestra cómo los graduados de programas doctorales contribuyen al

ciclo de generación de conocimiento, permiten importantes impulsos en innovación y

consecuentemente en el crecimiento económico18, generando a su vez un efecto positivo sobre las

tasas de crecimiento de la productividad mediante el aumento de la velocidad a la que se adoptan las

tecnologías de vanguardia19.

En este contexto, un país que busque mantener un nivel de PBI per cápita similar al determinado

como meta para el bicentenario del Perú (2021)20, debería mantener en promedio una cuantía de

1 600 investigadores por millón de habitantes21. Sobre la base de dicho supuesto, se ha estimado que

para el año 2021 el Perú requerirá aproximadamente 17 500 investigadores con doctorado en las

áreas de ciencias básicas e ingeniería. Tomando en cuenta la cifra actual de investigadores

registrados en el CONCYTEC, la brecha al 2021 será de alrededor de 15 700 investigadores con grado

de doctor.

Específicamente, para 2021, se estima que la estructura productiva del país requerirá alrededor de 7

mil doctores graduados en la especialidad de ingeniería y tecnología, 4 mil graduados en la

especialidad de ciencias naturales, 3 300 graduados en la especialidad de ciencias médicas y salud y

aproximadamente 2 500 graduados en la especialidad de ciencias agrícolas22.

Estas brechas de capital humano se aprecian en el ranking global de competitividad 2013-201423, en

el que el Perú se ubica en el puesto 113 de 148 países respecto de la disponibilidad de científicos e

ingenieros, y en el puesto 86 en el pilar de educación superior y entrenamiento de recursos

humanos. Estos datos reflejan la debilidad del país para afrontar las necesidades de innovación.

En esa línea, la Encuesta Nacional de Innovación en la Industria Manufacturera 2012, muestra que el

principal obstáculo que encuentran las empresas para innovar es la escasez de personal calificado:

40,8 % del total de empresas que no innovaron señalaron dicha escasez, situación que guarda

estrecha relación con un deficiente sistema de educación superior (Gráfico N° 3).

18

Ver OECD (2000), Pilat (2001) y OECD (2009). 19

Ver Cohen y Levinthal (1989), Griffith, Redding y Van Reenen (2003), Kneller y Stevens (2006). 20

El “Plan Bicentenario. El Perú hacia el 2021” establece como una de sus metas que el PBI per cápita al 2021 debe estar

entre US$ 8 000 y US$ 10 000 21

El promedio utilizado se basa en las cifras de investigadores de Chile, Hungría, México, Polonia y Turquía. Cabe indicar

que si bien Chile puede ser considerado como una referencia de corto plazo, en varios estudios se evidencia que dicho país adolece de un déficit en innovación (Kharas y otros, 2008; Maloney y Rodriguez-Clare, 2007), por lo que se tomó el promedio de los cinco países para una referencia de largo plazo. 22

Granda, A (2013), ¿Cuántos doctores requiere la senda de crecimiento sostenible?: una aproximación para el caso

peruano, CONCYTEC. 23

World Economic Forum competitiveness ranking.



Gráfico 3: Obstáculos para innovar en las empresas no innovadoras

(% Total empresas no innovadoras)

23.5%

24.3%

24.8%

28.4%

30.6%

32.1%

32.2%

32.2%

40.8%

46.8%

0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45% 50%

Dificultades para encontrar socios de cooperacion para la …

Reducido tamaño del mercado

Insuficiente informacion sobre tecnologias

Percepcion de riesgos economicos excesivos

Falta de financiacion de fuentes exteriores a la empresa

Mercado dominado por empresas establecidas

La innovacion es facil de imitar

Falta de fondos en la empresa o grupo de empresas

Escasez de personal calificado

La innovacion tiene un costo demasiado elevado

Fuente: Encuesta Nacional de Innovación en la Industria Manufacturera 2012. Elaboración: CONCYTEC

Coincidentemente, el 33,3 % de empresas que sí innovaron también reportaron la escasez de

recursos humanos calificados como un obstáculo para sus actividades de innovación, limitación que

ocupa el primer lugar de la lista (Gráfico N° 4).

Gráfico 4: Obstáculos para innovar en las empresas innovadoras

(% Total empresas innovadoras)

18.3%

18.6%

19.3%

21.0%

23.3%

23.8%

24.9%

26.5%

32.8%

33.3%

0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35%

Incertidumbre respecto a la demanda de bienes y servicios …

Reducido tamaño del mercado

Insuficiente informacion sobre tecnologias

La innovacion es facil de imitar

Mercado dominado por empresas establecidas

Falta de fondos en la empresa o grupo de empresas

Percepcion de riesgos economicos excesivos

Falta de financiacion de fuentes exteriores a la empresa

La innovacion tiene un costo demasiado elevado

Escasez de personal calificado

Fuente: Encuesta Nacional de Innovación en la Industria Manufacturera 2012. Elaboración: CONCYTEC



III. DIAGNÓSTICO SITUACIONAL DE LAS CARRERAS DE CIENCIA,

INGENIERÍA Y TECNOLOGÍA EN LA UNIVERSIDAD PERUANA

1. Docentes

1.1. Distribución de docentes por carreras

De acuerdo al Censo Nacional Universitario 2010 (CENAU), de 57 501 docentes universitarios,

alrededor del 21,2 % (12 194 docentes) ejercen en carreras de CINTEC24. Esta cifra guarda relación

con la proporción de estudiantes universitarios de pregrado que estudian estas carreras: 22,5 % del

total.

Los docentes de CINTEC se concentran en las áreas de ingeniería y tecnología (54,5 %), ciencias

básicas (22,0 %) y mucho menos en otras carreras (Gráfico 5).

De acuerdo con el CENAU, de las 100 universidades que participaron en el censo, 90 ofrecen las

carreras de ciencias, ingeniería y tecnología.

Gráfico 5: Distribución de docentes de CINTEC por área de conocimiento en la que

concentran sus horas lectivas

54.5%

22.0%

10.1% 10.0%

3.4%

Ingeniería y

Tecnologías

Ciencias Básicas Agropecuaria,

Veterinaria y afines

Ciencias Biológicas

y Ambientales

Ciencias de la Salud

y Psicología

Fuente: II CENAU (2010) Elaboración: CONCYTEC

1.2. Distribución de docentes por tipo de universidad

Del universo de docentes universitarios, 37,0 % se ubica en universidades públicas y 63,0 % en

universidades privadas. Sin embargo, si se considera solamente a los docentes de CINTEC, la relación

se invierte: 61,7 % de docentes que ejercen en este ámbito son de universidades públicas (Gráfico 6).

24

Para determinar qué docentes universitarios ejercían sus labores en carreras de CINTEC se tomaron en cuenta dos

criterios: (1) que la mayor carga en horas lectivas estuviera concentrada en las carreras de ciencias básicas, ciencias biológicas y ambientales, ciencias de la salud y psicología, ingenierías y tecnologías, y agropecuarias, veterinaria y afines. (2) que el docente dependiera de una Facultad, Departamento Académico o Especialidad en las áreas mencionadas en el criterio 1.



Gráfico 6: Docentes por tipo de universidad (2010)

Total de carreras Carreras de CINTEC


1.3. Participación de los docentes en las carreras de CINTEC por universidades

Al analizar el nivel de concentración de docentes por universidad, se observa que 10 universidades

concentran el 41,8 % de la oferta docente de CINTEC (Tabla 1), sin embargo, la gran mayoría muestra

pobres resultados en publicaciones en revistas indexadas, como se expone más adelante.

Tabla 1: Las 10 universidades que acogen al mayor número de docentes en las

carreras de CINTEC

Universidades Número de docentes Participación

(% total universidades)

Universidad Nacional Mayor de San Marcos 782 6,4 % Pontificia Universidad Católica del Perú 754 6,2 % Universidad Nacional de Ingeniería 663 5,4 % Universidad Alas Peruanas 529 4,3 % Universidad Nacional de San Antonio Abad del Cusco 505 4,1 % Universidad Nacional de San Agustín 429 3,5 % Universidad Nacional Federico Villarreal 380 3,1 % Universidad Nacional de Trujillo 354 2,9 % Universidad Nacional San Luis Gonzaga de Ica 353 2,9 % Universidad Nacional del Altiplano 344 2,8 %

Total 10 universidades 5 093 41,8 %


1.4. Distribución de docentes por nivel de educación

El 60,5 % de docentes de CINTEC cuenta con grado de bachillerato o licenciatura como último nivel

de estudios (7 382 docentes)25; el 25,9 % cuenta por lo menos con una maestría y solo el 9,2 % (1 122

docentes) cuenta con un doctorado (Gráfico 7).

25

En este grupo se incluyen tanto los docentes con nivel de pregrado, como aquellos que a pesar de haber iniciado estudios

de posgrado, no los culminaron en su totalidad; es decir, no cuentan con el grado respectivo.

63.0%

37.0%

Universidad Pública Universidad Privada

38.3%

61.7%



Gráfico 7: Distribución de docentes en CINTEC por último grado de estudios

alcanzado

9.2%

25.9%

4.4%

60.5%

Doctorado

Maestría

II Especialización

Pregrado


Por tipo de universidad, se observa que sólo el 32,6 % de docentes de CINTEC de las universidades

privadas cuenta con algún estudio de posgrado, mientras en las universidades públicas el porcentaje

es de 43,7 %. Esto se podría explicar en parte por las diferencias en la normatividad e incentivos

internos entre universidades privadas y públicas. En una universidad privada el criterio de selección

obedece a la disponibilidad de recursos. En las universidades públicas existe un escalafón que impide

que un docente solo con licenciatura acceda a ciertos cargos.

Sólo 30,9 % de los docentes con estudios de posgrado estudió en el exterior (1 486 docentes). Ello

implica que la inmensa mayoría realiza su posgrado en el país, situación crítica ya que Perú no cuenta

con universidades bien posicionadas en el ranking mundial.

La mayor parte de posgrados han sido obtenidos en Brasil (21,4 %), España (16,1 %) y Estados Unidos

(12,6 %) (Gráfico 8).

Gráfico 8: Distribución de docentes con posgrado en el exterior por países

4.3%

3.5%

3.3%

3.2%

2.3%

2.3%

2.2%21.4%

16.1%

12.6%7.2%

3.6%

17.8%

Brasil

España

Estados Unidos

Chile

Rusia

Francia

Reino Unido

México

Alemania

Japon

Argentina

Bélgica

Otros




1.5. Aspectos laborales

1.5.1. Condición laboral y régimen de dedicación

El 54,1 % de docentes de CINTEC son nombrados (6 596 docentes), el 37 % son contratados (4 516

docentes), el 8,6 % son jefes de práctica (1 043) y solo un 0,3 % son profesores extraordinarios

(eméritos, honorarios, investigadores, visitantes). Esta distribución se explica en parte porque, como

ya se dijo, la mayoría de docentes de CINTEC se concentran en las universidades públicas, en las

cuales la estructura de contratación es más rígida.

Asimismo, la mayor parte de los docentes nombrados encuestados por CINTEC trabaja a dedicación

exclusiva y a tiempo completo. Paralelamente, las plazas bajo el régimen de contratación son en su

mayor parte de docencia a tiempo parcial (Gráfico 9). Este régimen otorga flexibilidad a las

universidades para cambiar parte de su plana docente de acuerdo a sus necesidades.

Las áreas de conocimiento con un mayor número de docentes nombrados tendrían mayores

problemas para reaccionar de manera efectiva y rápida a los programas de incentivos académicos

que exijan saltos de productividad que requieran cambio y/o adición de docentes.

Por lo tanto, aun cuando existiesen programas de incentivos atractivos para las universidades de

mejor productividad, la normatividad vigente exigiría a la universidad contratar docentes

suficientemente calificados y en la cantidad necesaria para incidir en la productividad de sus pares.

Gráfico 9: Régimen de dedicación de los docentes en CINTEC y condición laboral

dentro de la universidad (Número de docentes)

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

Ordinario (Nombrado) Contratado Jefe de Prácticas Extraordinario

Dedicación Exclusiva Tiempo Completo Tiempo Parcial


Cuando se analiza la condición laboral de los docentes por tipo de universidad, se observa que las

privadas concentran su demanda en docentes a tiempo parcial, que en su mayor parte son

contratados (Gráfico 10).



Gráfico 80: Régimen de dedicación de los docentes en CINTEC por tipo de

universidad (Número de docentes)

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

Dedicación Exclusiva Tiempo Completo Tiempo Parcial

Universidades Públicas Universidades Privadas


1.5.2. Actividades laborales fuera de la universidad

Cerca del 70 % de docentes de las carreras de CINTEC (8 493 docentes) no realiza labores fuera del

ámbito de la universidad, lo cual indicaría que un alto número de ellos podría dedicarse

exclusivamente a labores propias de enseñanza e investigación dentro de las universidades.

De acuerdo al tipo de universidad, el 43,6 % de docentes de universidades privadas y el 22,2 % de

docentes de las públicas desarrolla labores fuera del ámbito universitario (Gráfico 11). Este resultado

podría explicarse por el tipo de estructura laboral que ofrece la universidad pública peruana, que

cuenta con categorías de docentes a dedicación exclusiva, contratos a tiempo completo y a tiempo

parcial.

Gráfico 9: Docentes con labores extrauniversitarias por tipo de universidad

22.2%

43.6%

Universidades Públicas Universidades Privadas Fuente: II CENAU (2010) Elaboración: CONCYTEC

1.5.3. Carga docente y no docente

De acuerdo al CENAU, el 32,2 % de docentes de CINTEC (aproximadamente 4 000 profesores) tienen

cargos administrativos en la universidad, es decir, dedican parte de su tiempo a tareas de gestión de



la universidad, distrayéndolos de las labores esenciales de toda universidad (formación de

profesionales e investigación).

En las universidades privadas, el 17,1 % de docentes tiene alguna carga no docente, mientras que sus

pares de las universidades públicas tienen una carga no docente bastante superior: 41,6 %. Queda

por determinar si los docentes de estas universidades cumplen una cantidad determinada de horas o

reciben asignaciones salariales adicionales por los cargos administrativos que ejercen.

Gráfico 10: Carga no docente en carreras de CINTEC por tipo de universidad

41.6%

17.1%



1.6. Distribución de docentes por región

Las capacidades de investigación y formación de profesionales dependen estrechamente de la

disponibilidad de recursos humanos localizados en las universidades. En ese sentido, las diferencias

importantes en la asignación de docentes, reflejan en gran medida las diferencias en capacidades de

investigación a nivel interregional.

De acuerdo al CENAU, el 47,7 % del total de docentes universitarios de pregrado y posgrado reside

en Lima, mientras otras regiones cuentan con oferta docente reducida (Gráfico 13). Esta alta

concentración en la capital evidencia la necesidad de implementar acciones para una mejor

distribución de plazas docentes, en especial de aquellas que se creen a futuro.



Gráfico 11: Docentes de universidades peruanas por regiones

47.7%

0.0%

5.0%

10.0%

15.0%

20.0%

25.0%

30.0%

35.0%

40.0%

45.0%

50.0%

Lim

a

Are

qu

ipa

La L

ibe

rtad

Pu

no

Lam

bay

eq

ue

Jun

ín

Piu

ra

Cu

sco

An

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Caj

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Cal

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Lore

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San

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Ap

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Pas

co

Mo

qu

egu

a

Hu

anca

velic

a

Tum

be

s

Mad

re d

e D

ios

Am

azo

nas


Al tomarse como indicador de la calidad educativa el índice de carga docente (número de alumnos

por docente), se observan importantes diferencias: mientras un docente de Lima mantiene una carga

promedio de 11 alumnos, en Huancavelica un docente asume el doble de alumnos. Cabe indicar que

de acuerdo al Índice de Competitividad Regional (CNC, 2009), Lima es la segunda región más

competitiva del país, mientras Huancavelica ocupa el último lugar.

Gráfico 12: Número de alumnos por docentes por región

0

5

10

15

20

25

HU

AN

CA

VEL

ICA

AM

AZO

NA

S

TUM

BES

AP

UR

IMA

C

HU

AN

UC

O

AN

CA

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AYA

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CH

O

PU

NO

PA

SCO

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RA

UC

AYA

LI

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MO

QU

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A

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IPA

CA

JAM

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CA

CU

SCO

JUN

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SAN

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ICA

LA L

IBER

TAD

TAC

NA

LAM

BA

YEQ

UE

MA

DR

E D

E D

IOS

LOR

ETO

LIM

A


Esta situación necesita especial atención dado que se requiere cerrar las brechas de la educación

universitaria peruana en todo el territorio nacional y no solo en la capital o en las regiones que

muestran un mejor desempeño. Esto también obliga a dar un mayor énfasis al enfoque territorial al

momento de diseñar e implementar políticas y acciones desde el gobierno.



2. Estudiantes universitarios de pregrado

De 723 088 estudiantes universitarios de pregrado, alrededor del 22,5 % (162 747 estudiantes)

cursan carreras de CINTEC. La edad promedio de egreso del colegio es 17 años y la de ingreso a la

universidad es 20 años en promedio. Los estudiantes de las carreras de matemáticas son los que

inician sus estudios universitarios con mayor edad (21 años en promedio).

Gráfico 13: Edad promedio de egreso del colegio e ingreso a la universidad por

carreras de CINTEC

0 5 10 15 20

Matemáticos y afines

Creadores y analistas de sistemas informáticos

Ingenieros de transportes

Físicos y astrónomos

Ingenieros mecánicos

Ingenieros electricistas, electrónicos y de …

Químicos

Agrónomos y afines

Microbiólogos, bacteriólogos

Nuevas Ingenierías

Ingenieros de minas, metalúrgicos y afines

Ingenieros químicos

Ingeniero pesquero

Geólogos, geofísicos y oceanógrafos

Biólogos

Estadísticos y demógrafos

Edad de Egreso del Colegio Edad de Inicio de la Universidad


2.1. Distribución por carreras, universidades

2.1.1. Carreras

Como se aprecia en la Tabla 2, el 46,1 % de los estudiantes de pregrado de CINTEC se concentran en

carreras relacionadas a la creación y análisis de sistemas informáticos y ciencias agrícolas. Otro grupo

importante (33,6 %) lo conforman algunas ramas de ingeniería. Existe un grupo importante de

carreras (biología, química física, matemáticas, etc.) que no superan el 15 % de participación.



Tabla 2: Estudiantes de CINTEC por carreras

Carreras Número de estudiantes

Participación (%)

Creadores y analistas de sistemas informáticos 45 122 27,7 % Agrónomos y afines 29 977 18,4 % Otros ingenieros 16 147 9,9 % Ingenieros electricistas, electrónicos y de telecomunicaciones 14 638 9,0 % Ingenieros mecánicos 13 781 8,5 % Ingenieros de minas, metalúrgicos y afines 10 152 6,2 % Biólogos 7 567 4,6 % Ingenieros químicos 7 395 4,5 % Matemáticos y afines 4 783 2,9 % Geólogos, geofísicos y oceanógrafos y otros especialistas 3 227 2,0 % Ingenieros pesqueros 2 644 1,6 % Estadísticos y demógrafos 2 145 1,3 % Físicos y astrónomos 1 841 1,1 % Químicos 1 330 0,8 % Microbiólogos y bacteriólogos 648 0,4 % Ingenieros de transportes 482 0,3 % Otros 868 0,5 %

Total 162 747 100,0 %


2.1.2. Distribución de estudiantes de CINTEC por tipo de universidad

Del universo de estudiantes universitarios de pregrado (723 088 en total), el 41,1 % se ubica en

universidades públicas y el 58,9 % restante en universidades privadas. Sin embargo, si se toma

solamente a los estudiantes de CINTEC, la relación se invierte: en las universidades públicas estudia

el 67,6 % de futuros profesionales en este ámbito.

Las únicas carreras de CINTEC en las que las universidades privadas tienen mayor participación son

las de creación y análisis de sistemas informáticos, donde alcanzan un 68,5 % de estudiantes.

Tabla 3: Estudiantes de CINTEC por carreras y tipo de universidad

Carreras

Universidades públicas Universidades privadas

Total Número de estudiantes

Participación (%)

Número de estudiantes

Participación (%)

Creadores y analistas de sistemas informáticos 14 195 31,5 % 30 927 68,5 % 45 122 Agrónomos y afines 27 824 92,8 % 2 153 7,2 % 29 977 Otros ingenieros 10 462 64,8 % 5 685 35,2 % 16 147 Ingenieros electricistas, electrónicos y de telecomunicaciones 9 168 62,6 % 5 470 37,4 % 14 638 Ingenieros mecánicos 7 493 54,4 % 6 288 45,6 % 13 781 Ingenieros de minas, metalúrgicos y afines 9 428 92,9 % 724 7,1 % 10 152 Biólogos 6 778 89,6 % 789 10,4 % 7 567 Ingenieros químicos 7 278 98,4 % 117 1,6 % 7 395 Matemáticos y afines 4 767 99,7 % 16 0,3 % 4 783 Geólogos, geofísicos y oceanógrafos y otros especialistas 3 227 100,0 % 0 0 % 3 227 Ingenieros pesqueros 2 644 100,0 % 0 0 % 2 644 Estadísticos y demógrafos 2 145 100,0 % 0 0 % 2 145 Físicos y astrónomos 1 801 97,8 % 40 2,2 % 1 841 Químicos 1 204 90,5 % 126 9,5 % 1 330 Microbiólogos y bacteriólogos 648 100,0 % 0 0 % 648 Ingenieros de transportes 482 100,0 % 0 0 % 482 Otros 506 58,3 % 362 41,7 % 868

Total 110 050 67,6 % 52 697 32,4 % 162 747




Cabe señalar que las universidades privadas centran su atención en pocas carreras, en las que las

expectativas de empleo y salario están por encima del promedio de las carreras de CINTEC y que, por

lo tanto, cuentan con un costo de oportunidad26 menor, con lo cual la probabilidad de deserción es

inferior al de otras carreras27.

Por otro lado, las universidades públicas distribuyen su oferta educativa entre un número mayor de

carreras, por lo que no solo forman a la mayor cantidad de estudiantes de CINTEC, sino también lo

hacen en un mayor número de carreras de CINTEC que las privadas (Gráfico 16).

Gráfico 16: Participación de las universidades públicas y privadas en las carreras

de CINTEC

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Geólogos, geofísicos y oceanógrafos y otros especialistas

Ingeniero pesquero








Agrónomos y afines

Químicos

Biólogos

Otros ingenieros




Universidades Privadas Universidades Públicas


Al analizar el nivel de concentración de estudiantes por universidad, se observa que diez de las 90

universidades del país que ofrecen las carreras de CINTEC forman al 39,6 % de estudiantes (Tabla 4).

Tabla 4: Las 10 universidades con el mayor número de estudiantes en las

carreras de CINTEC

Universidades Número de estudiantes Participación


Universidad Nacional Mayor de San Marcos 8 247 5,1 % Universidad Nacional de San Agustín 7 459 4,6 % Universidad Alas Peruanas 7 156 4,4 % Universidad Nacional del Callao 6 892 4,2 % Universidad Nacional de Ingeniería 6 465 4,0 % Universidad Nacional de Trujillo 6 049 3,7 % Universidad Nacional de San Antonio Abad del Cusco 5 780 3,6 % Universidad Nacional de Piura 5 694 3,5 % Universidad Nacional Pedro Ruiz Gallo 5 492 3,4 % Universidad Nacional del Altiplano 5 150 3,2 %



26

Este costo (no necesariamente monetario) explica en gran medida la decisión tomada por el estudiante tanto al elegir la

carrera como al mantenerse en ella hasta culminarla. 27

De acuerdo con la teoría económica, una carrera con mayor valor presente en ingresos, genera una mayor disponibilidad

de pago por parte de los estudiantes (Borjas, G.J., 2007, Labor Economics, 4th edition, McGraw-Hill, Boston).



Cabe resaltar que la Universidad Peruana Cayetano Heredia, la Universidad Nacional Agraria La

Molina y la Pontificia Universidad Católica del Perú, que en conjunto explican el 61,6 % del total de

publicaciones de las universidades en áreas de CINTEC (Scopus) forman en conjunto a menos del 5 %

de estudiantes de CINTEC.

2.2. Características socioeconómicas de los estudiantes

2.2.1. Ingresos

Las diferencias en el ingreso familiar entre estudiantes de universidades públicas y universidades

privadas son evidentes: los de las privadas gozan de un ingreso familiar 63.6 % superior al de los de

universidades públicas. Asimismo, la dispersión de los ingresos familiares en el caso de los

estudiantes de universidades privadas es mayor al de los de universidades públicas, lo que evidencia

una mayor desigualdad de ingresos familiares entre los de universidades privadas.

2.2.2. Situación laboral

Prácticamente un tercio (29,8 %) de estudiantes de las carreras de CINTEC estudian y trabajan

simultáneamente, lo que reduce la posibilidad de una dedicación adecuada a la carrera (Gráfico 17).

Gráfico 17: Porcentaje de estudiantes que labora y estudia simultáneamente

14.7%

21.2%

23.3%

26.6%

27.3%

28.0%

28.3%

28.5%

28.6%

28.7%

30.4%

30.8%

33.6%

34.9%

42.7%

42.9%


Biólogos

Otros ingenieros

Geólogos, geofísicos y oceanógrafos y …


Ingeniero pesquero

Químicos


Agrónomos y afines




Creadores y analistas de sistemas …





Los estudiantes que trabajan, en promedio laboran 29 horas semanales, concentrándose en las

universidades privadas el grupo de estudiantes que labora más horas.

El Gráfico 18 muestra que las carreras con mayor tasa de estudiantes que trabajan son justamente

aquellas en la que los estudiantes trabajan más horas por semana (izquierda del gráfico). Sin

embargo, al tomar en cuenta solo a aquellos estudiantes con interés en la investigación, se observa

una relación más bien inversa: estos dedican menos horas a trabajar en comparación con sus pares

que no investigan (derecha del gráfico).



Gráfico 18: Relación entre horas trabajadas por semana (ordenada) y tasa de

participación laboral (abscisa) en carreras de CINTEC

Total de estudiantes

20

22

24

26

28

30

32

34

36

20.0% 25.0% 30.0% 35.0% 40.0% 45.0%

Interesados en investigación

20

22

24

26

28

30

32

20.0% 30.0% 40.0% 50.0% 60.0% 70.0%


2.2.3. Interrupción de estudios

El 19,8 % del total de estudiantes de carreras de CINTEC ha interrumpido al menos una vez sus

estudios. Al tomar en cuenta solo al grupo de estudiantes que tiene interés en la investigación, el

porcentaje se eleva a 27,1 %, probablemente por ser los estudiantes con mayor costo de

oportunidad. En el 67,2 % de los casos, tanto en el régimen semestral o anual, la interrupción tuvo

una duración de alrededor de un año.

Gráfico 19: Distribución de estudiantes en régimen semestral por período de

interrupción de clases

36.2%

28.3%

23.0%

12.5%

1 ciclo 2 ciclos 3 a 5 ciclos 6 a más ciclos


Las razones para la interrupción son muchas, pero en un alto porcentaje se relacionan a falta de

recursos económicos o motivos laborales (Gráfico 20).



Gráfico 140: Razones por las cuales los estudiantes interrumpieron sus clases

30.8%

28.1%

14.2%

9.5%

6.1%

6.1%

4.4%

0.7%Falta de Recursos económicos

Trabajo

motivos familiares

Enfermedad

otros

suspensión académica

Maternidad / paternidad

cambio domiciliario


Al desagregar los casos por tipo de universidad, se observa que en las universidades privadas la

principal razón de la interrupción de estudios es laboral (29,7 %), mientras que en las universidades

públicas es la falta de recursos económicos (42,6 %) (Gráfico 21).

Gráfico 15: Razones por las cuales los estudiantes interrumpieron sus clases por

tipo de universidad

42.6%

24.4%

14.5%

7.6%

2.1% 3.0%1.0%

4.9%

25.8%

29.7%

14.1%

10.3%

7.8%

5.1%

0.6%

6.6%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

45%

Falta de Recursos

económicos

Trabajo motivos familiares

Enfermedad suspensión académica

Maternidad / paternidad

cambio domiciliario

otros



2.2.4. Becas

En 2010, cuando se realizó el Censo, solo 376 estudiantes (el 1 %) de pregrado de las carreras de

CINTEC habían recibido becas de organismos e instituciones fuera de la universidad, mientras que

8 504 estudiantes habían sido becados por sus propias universidades.

Existe aquí una oportunidad para que desde el Estado, las universidades y los actores relevantes de la

sociedad se impulse con mayor interés este mecanismo de apoyo a los estudiantes de CINTEC. En ese

sentido, si bien la participación del CONCYTEC en el otorgamiento de becas ha sido marginal en

comparación a la empresa privada y los organismos multilaterales, es importante resaltar que casi la

totalidad de las becas financiadas por CONCYTEC fueron asignadas a estudiantes con interés en



temas de investigación en las áreas de CINTEC, lo que evidencia una adecuada focalización de

recursos.

2.2.5. Migración y estudios en el exterior

De cada 100 alumnos de las carreras de CINTEC, 67 planean migrar al extranjero, 45 de ellos para

realizar estudios de posgrado. De este último grupo, 30 provienen de universidades públicas y 15 de

universidades privadas.

En el Gráfico 22 se muestran aquellas carreras cuyos estudiantes presentan una mayor propensión a

migrar al extranjero para proseguir estudios de posgrado28. En general, dichos estudiantes se

encuentran en carreras como biotecnología, física, farmacología y meteorología.

Gráfico 22: Estudiantes que desean emigrar y estudiantes que se interesan en

estudios en el exterior por carrera

0% 20% 40% 60% 80%


Agrónomos y afines


Ingenieros en energía, de recursos naturales y …





Ingeniero pesquero

Otros ingenieros


Químicos


Biólogos

Geólogos, geofísicos y oceanógrafos y otros …



Meteorólogo y cosmógrafos

Farmacólogos, patólogos y afines

Ingenieros en biotecnología

Desean salir al exterior Desean realizar un postgrado en el exterior


3. Estudiantes de posgrado

De 48 624 alumnos de posgrado (maestrías y doctorados)29, solo el 6,1 % (2 971 estudiantes) cursan

carreras de CINTEC. Esta proporción es mucho menor a la de estudiantes de CINTEC en pregrado

(22,5 % del total).

28

La propensión a migrar se representa a través del ratio de estudiantes interesados en estudiar un posgrado en el

extranjero entre el número de estudiantes con deseos de migrar al exterior. Gráficamente, las carreras con mayor propensión se representan por aquellas en las que ambas barras muestren menor distancia entre ellas. 29

Para el presente documento solo se toma en cuenta a los alumnos de programas de maestría y doctorado como

estudiantes de posgrado. Sin embargo se debe aclarar que el II CENAU considera en esta categoría a otros tipos de posgrado, como la segunda especialidad.



3.1. Programas de posgrado según tipo de universidad

De las 90 universidades con carreras de CINTEC, 44 cuentan con programas de maestrías en este

ámbito y 21 con programas doctorales. Asimismo, se observa que el 74,3 % de las universidades

públicas cuentan con programas de maestría en CINTEC mientras que solo el 29,5 % de universidades

privadas ofrece estos programas. Las diferencias son más evidentes a nivel de programas de

doctorado, dado que solo el 11 % de universidades privadas ofrecen estos programas en

comparación con el 40 % de universidades públicas (Gráfico 23).

Gráfico 23: Universidades que cuentan con programas de maestría y doctorado

en CINTEC

Maestrías

25.7%

70.5%

74.3%

29.5%


Cuentan con Maestrías en CINTEC

No cuentan con Maestrías en CINTEC

Doctorados

60%

89%

40%

11%


Cuentan con Doctorados en CINTEC

No cuentan con Doctorados en CINTEC


Las universidades privadas ofrecen un mayor número de programas de posgrado en áreas que no son

de CINTEC, un “criterio de selección” evidente que se refleja en el número de graduados, tanto de

programas de maestría como de doctorado a nivel general.

3.2. Distribución de estudiantes de posgrado

3.2.1. Distribución de estudiantes por nivel de posgrado

Los alumnos de programas de maestría de CINTEC (2 748 estudiantes) representan el 6,3 % del total

de estudiantes que cursan este nivel de posgrado (44 577 estudiantes), mientras que los alumnos de

programas de doctorado de CINTEC (223 estudiantes) representan el 5,5 % del total de estudiantes

que cursan estudios en este nivel de estudios (Tabla 5).

Tabla 5: Estudiantes en programas de Maestría y Doctorado

Nivel de estudio Total de estudiantes Estudiantes de carreras de CINTEC

Participación CINTEC (% nivel de estudios)

Maestría 43 965 2 748 6,3 % Doctorado 4 047 223 5,6 %

Total 48 012 2 971 6,1 %




3.2.2. Distribución de estudiantes por carreras

El 48,5 % de los estudiantes de posgrado de CINTEC se concentran en sistemas e informática, ciencias

agropecuarias y carreras relacionadas a las matemáticas y estadística (Tabla 6), cifras muy similares a

las que presentan los estudiantes de pregrado.

Tabla 6: Estudiantes de ciencia, ingeniería y tecnología por carreras

Carreras Maestrías Participación

(%) Doctorados

Participación (%)

Posgrados Participación

(%)

Sistemas e informática / Computación 511 18,6 % 54 24,2 % 565 19,0 % Ciencias agropecuarias 406 14,8 % 39 17,5 % 445 15,0 % Matemática (Estadística, Bioestadística y afines)

419 15,2 % 11 4,9 % 430 14,5 %

Eléctrica e Ingeniería electrónica 283 10,3 % 3 1,3 % 286 9,6 % Farmacia y Bioquímica (Microbiología, Biotecnología y afines)

204 7,4 % 30 13,5 % 234 7,9 %

Química e Ingeniería química 135 4,9 % 22 9,9 % 157 5,3 % Biología 94 3,4 % 22 9,9 % 116 3,9 % Ciencias de la tierra (Geología, Geografía y afines)

111 4,0 % 0 0 % 111 3,7 %

Ingeniería energética 85 3,1 % 0 0 % 85 2,9 % Física 76 2,8 % 5 2,2 % 81 2,7 % Ingeniería metalúrgica / Minas 67 2,4 % 0 0 % 67 2,3 % Ciencias e Ingeniería* 31 1,1 % 14 6,3 % 45 1,5 % Ingeniería mecánica 29 1,1 % 0 0 % 29 1,0 % Ingeniería sanitaria 23 0,8 % 0 0 % 23 0,8 % Ingeniería de transporte 19 0,7 % 0 0 % 19 0,6 % Otras ingenierías** 255 9,3 % 23 10,3 % 278 9,4 %

Total 2 748 100,0 % 223 100,0 2 971 100,0 %

* Ciencia Animal, Automática e Instrumentalización. ** Ingeniería de Procesos, Mantenimiento, Control, Automatización y otras. Fuente: II CENAU (2010) Elaboración: CONCYTEC

3.2.3. Distribución de estudiantes de posgrado por tipo de universidad

Una gran mayoría de estudiantes de posgrado de CINTEC (77,7 %) cursa sus estudios en

universidades públicas en comparación a quienes estudian en las privadas (22,3 %). Sin embargo,

cuando se analiza el total de estudiantes de posgrado en general, son las universidades privadas las

que absorben la mayor demanda: 56,4 % y las públicas captan el 43,6 % restante.

Este cambio en la estructura de participación de las carreras de CINTEC por parte de las

universidades privadas también ocurre en el caso del pregrado. En general, en ambos grados las

universidades privadas ofrecen pocas carreras en estas especialidades. Ello parecería indicar que

existe una menor disposición de las universidades privadas para participar en la formación de

estudiantes en carreras de CINTEC, lo que merecería un mayor análisis.

Al igual que en el caso de estudiantes de pregrado en carreras de CINTEC, los programas de posgrado

de las universidades privadas concentran su atención en pocas carreras (tan sólo en 5 carreras

superan el 25 % de estudiantes censados), mientras en las demás tienen una participación muy

reducida o inexistente (Tabla 7).



Tabla 7: Estudiantes de posgrado de CINTEC por carreras y tipo de universidad

Carreras

Universidades públicas Universidades privadas

Total Número de Estudiantes

Participación (%)

Número de Estudiantes

Participación (%)

Física 61 75,3 % 20 24,7 % 81 Matemática (Estadística, Bioestadística y afines)

194 45,1 % 236 54,9 % 430

Sistemas e informática / Computación 366 64,8 % 199 35,2 % 565 Química e Ingeniería química 132 84,1 % 25 15,9 % 157 Ciencias de la tierra (Geología, Geografía y afines)

110 99,1 % 1 0,9 % 111

Eléctrica e Ingeniería electrónica 186 65,0 % 100 35,0 % 286 Biología 108 93,1 % 8 6,9 % 116 Ciencias agropecuarias 435 97,8 % 10 2,2 % 445 Farmacia y Bioquímica (Microbiología, Biotecnología y afines)

214 91,5 % 20 8,5 % 234

Ciencias e Ingeniería* 44 97,8 % 1 2,2 % 45 Ingeniería energética 83 97,6 % 2 2,4 % 85 Ingeniería metalúrgica / Minas 67 100,0 % 0 0 % 67 Ingeniería de transporte 19 100,0 % 0 0 % 19 Ingeniería sanitaria 23 100,0 % 0 0 % 23 Ingeniería mecánica 23 79,3 % 6 20,7 % 29 Otras ingenierías** 243 87,4 % 35 12,6 % 278

Total 2 308 77,7 % 663 22,3 % 2 971


En este contexto, las universidades públicas no solo son responsables de la formación de la mayor

parte de estudiantes de posgrado en CINTEC, sino también de la formación en una mayor diversidad

de carreras, situación similar a la de pregrado (Gráfico 24).

Gráfico 16: Participación de las universidades públicas y privadas en las carreras

de CINTEC

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Ingeniería Metalúrgica/ Minas

Ingeniería de Transportes

Ingeniería Sanitaria

Ciencias de la Tierra (Geología, Geografía y afines)

Ciencias e Ingeniería*

Ciencias Agropecuarias

Ingeniería Energética

Biología

Farmacia y Bioquímica (Microbiología, Biotenología)

Otras Ingenierías**

Química e Ingeniería Química

Ingeniería Mecánica

Física

Eléctrica e Ingeniería Electrónica

Sistemas e Informática /Computación

Matemática (Estadística, Bioestadística y afines)



Al analizar el nivel de concentración de estudiantes por universidad, se observa que diez de las 90

universidades del país que ofrecen programas de posgrado en CINTEC forman al 78 % de estudiantes



de posgrado (Tabla 8). A diferencia de la situación en pregrado, tres de estas universidades están

mejor ubicadas en los ranking internacionales30.

Tabla 8: Las 10 universidades con el mayor número de estudiantes en las

carreras de CINTEC

Universidades Número de estudiantes Participación


Universidad Nacional Mayor de San Marcos 469 15,8 % Universidad Nacional de Ingeniería 374 12,6 % Universidad Nacional de Trujillo 349 11,8 % Pontificia Universidad Católica del Perú 331 11,1 % Universidad Nacional Agraria La Molina 317 10,7 % Universidad Nacional de San Agustín 153 5,2 % Universidad Nacional del Altiplano 117 3,9 % Universidad Peruana Cayetano Heredia 77 2,6 % Universidad Nacional de San Antonio Abad del Cusco 66 2,2 % Universidad Nacional Federico Villarreal 64 2,2 %



3.3. Características socioeconómicas de los estudiantes

3.3.1. Edad

La edad de egreso del pregrado en las carreras de CINTEC varía fuertemente. Mientras el promedio

de egreso en la carrera de biología es de 27 años, en ingeniería mecánica el promedio es 32 años 31.

La edad de egreso del posgrado guarda relación directa con la edad de egreso del pregrado. Así, el

51,6 % de estudiantes de posgrado en carreras de CINTEC egresó del pregrado con 27 años o menos

y son muy pocos los casos (10,8 %) en los que un estudiante que concluyó sus estudios de pregrado

con una edad mayor a 35 años haya decidido proseguir estudios de posgrado (Gráfico 25).

Gráfico 25: Edad promedio de egreso del pregrado en carreras de CINTEC


30

Tres de estas universidades peruanas se encuentran entre las 100 mejores universidades de América Latina, según QS

University Rankings: Latin America 2014: La Pontificia Universidad Católica del Perú, Universidad Nacional Mayor de San Marcos y la Universidad Peruana Cayetano Heredia. 31

Los datos respecto de la edad de egreso de pregrado provienen de la información reportada por los estudiantes de

posgrado censados.

32 31

31 30 30 30 29 29

29 28 28 28 28 28 28 27

Rango de edad %

Menos de 25 años 21.0%

De 25 a 27 años 30.6%

De 28 a 30 años 21.4%

De 31 a 35 años 16.2%

De 36 a 40 años 6.4%

Más de 40 años 4.4%



En concordancia con los resultados anteriores, el promedio de ingreso a un programa de maestría en

las carreras de CINTEC muestra una fuerte variabilidad. Un graduado en biología ingresa a un

programa de maestría en promedio a los 30 años, mientras que un graduado de ingeniería energética

o transportes lo hace a los 37 años.

A nivel agregado, se observa que el 28,7 % de los estudiantes de CINTEC ingresó a la maestría con 27

años o menos, siendo muy pocos los casos (8,3 %) de ingreso con menos de 25 años (Gráfico 26).

Gráfico 26: Edad promedio de ingreso a programas de maestría en carreras de

CINTEC


En el caso de los estudiantes de doctorado en CINTEC, casi la mitad (44,3 %) inició sus estudios con

más de 45 años (Gráfico 27).

Gráfico 27: Edad promedio de ingreso a programas doctorales en carreras de

CINTEC


3.3.2. Situación laboral

El 86,7 % de estudiantes de posgrado de CINTEC trabaja y estudia en forma simultánea. Este

porcentaje es prácticamente similar en las universidades públicas (86,4%) y en las privadas (88,1 %).

Rango de edad %


De 25 a 27 años 20.4%

De 28 a 30 años 21.5%

De 31 a 35 años 21.4%

De 36 a 40 años 12.6%


37 37 37 36 35 35 34 33 33 33 32 32 31 31 30 30

Rango de edad %


De 30 a 35 años 21.1%

De 36 a 40 años 14.6%

De 41 a 45 años 12.4%


48 47 45 42 42 41 40 37

32



Esta situación impide que los estudiantes de posgrado puedan brindar una dedicación adecuada a

sus estudios, especialmente en los programas de doctorado que, en principio, están orientados a la

investigación, aunque también resulta perjudicial en los programas de maestría orientados a la

investigación.

3.3.3. Fuentes de financiamiento

El 85,2 % de estudiantes de posgrado de CINTEC reporta como fuente de financiamiento recursos

propios (Gráfico 28). Esta situación es concordante con el hecho de que la mayoría de los estudiantes

de posgrado estudia y trabaja de manera simultánea, pues es la única forma en la que pueden pagar

sus estudios. Menos del 10 % son becados, correspondiendo un 8,2 % a universidades públicas y un

5,6 % a universidades privadas. Un dato importante es que el 78,4 % del total de becarios son

estudiantes a tiempo parcial en sus programas.

Gráfico 28: Tipo de financiamiento de estudiantes a tiempo completo y parcial

84.8%

14.8%8.2%

3.2% 0.3%

86.3%

14.6%

5.6% 4.4%0.2%

Propio Parientes Beca Empleo Otros



Esta situación pone en evidencia la necesidad de evaluar el diseño de los programas de maestría y

doctorado para garantizar el máximo aprovechamiento por parte de los estudiantes, así como revisar

la estructura de las becas otorgadas, a fin de permitir a los becarios dedicarse de forma exclusiva y a

tiempo completo a sus programas, en especial si están orientados a la investigación.

3.3.4. Migración y estudios en el extranjero

Del total de estudiantes de posgrado de CINTEC, el 49,8 % reporta que desea migrar por diversos

motivos, pero solo el 37,8 % migraría para proseguir sus estudios en el exterior. Los estudiantes de

universidades privadas (42,7 %) muestran mayor interés que sus pares de universidades públicas

(36,4 %) (Gráfico 29).



Gráfico 29: Estudiantes de posgrado que desean emigrar para continuar estudios

en el exterior por tipo de universidad


Los estudiantes de las carreras de física, ciencias e ingeniería (ciencia animal, automática e

instrumentalización) e ingeniería metalúrgica / minas son los que muestran más propensión a migrar

para seguir estudios en el extranjero (Gráfico 30).

Gráfico 17: Estudiantes que desean emigrar y estudiantes que se interesan en

estudios en el exterior por carrera (%Total de estudiantes de la carrera)

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80%

Ciencias de la Tierra


Ingeniería de Transportes

Farmacia y Bioquímica



Ingeniería Mecánica

Otras Ingenierías

Biología


Matemática

Ingeniería Sanitaria



Ciencias e Ingeniería

Física

Desean migrar (% total censo) Desean estudiar postgrado en el exterior (% total censo)




IV. PRODUCCIÓN CIENTÍFICA EN LA UNIVERSIDAD PERUANA:

CARACTERÍSTICAS, IMPACTOS Y RESTRICCIONES

1. Aspectos generales de las universidades32

1.1. Institutos y centros de investigación en las universidades peruanas

Las universidades públicas cuentan con un mayor número de institutos y centros de investigación en

cada una de las áreas de conocimiento relacionadas a carreras de CINTEC frente a lo que reportan las

universidades privadas. Esta situación también se presenta en las carreras de ingeniería y tecnología,

donde las universidades privadas concentran una buena proporción de estudiantes (Gráfico 31), por

lo que deberían tener un mayor número de institutos o centro de investigación.

Gráfico 18: Número de institutos y centros de investigación por áreas de

conocimiento de CINTEC

45

28

206

93

27

5

36

14

Ciencias biológicas y

ambientales

Ciencias básicas

Ingeniería y

tecnologías

Agropecuaria,

veterinaria y afines



1.2. Aspectos relacionados a los laboratorios de CINTEC

El 63 % de laboratorios relacionados con las carreras de CINTEC se encuentra en las universidades

públicas (1 560 laboratorios), mientras que las universidades privadas cuentan con 931 laboratorios

(el 37 % restante).

Por áreas de conocimiento, el mayor número de laboratorios se concentra en las carreras de

ingeniería y tecnología (1 454), seguido por las de ciencias naturales y exactas (805).

32

La información que se presenta en esta sección proviene de lo reportado por las universidades (casa central)



Gráfico 19: Cantidad de laboratorios destinados para carreras de CINTEC

805

1454

232

Ciencias naturales y

exactas

Ingeniería y tecnología Ciencias agrícolas


En la Tabla 9 se aprecia que las universidades públicas tienen mayor cantidad de personal asignado a

sus laboratorios: 3 333 especialistas. Las universidades privadas tienen 1 192.

Tabla 9: Distribución de personal asignado en laboratorios de carreras de CINTEC

por tipo de universidad

Tipo de universidades Docentes

investigadores Becarios de I+D o

Doctorado Personal de apoyo,

técnicos y otros Total

Universidades públicas 170 1 710 1 453 3 333 Universidades privadas 42 573 577 1 192


2. Aspectos relacionados a la producción científica de los docentes

2.1. Dedicación de la plana docente a la investigación, por carrera y tipo de

universidad

En las universidades públicas, los docentes de CINTEC destinan en promedio 1,6 horas a la

investigación por cada hora de dictado de clases, y 2 horas los de universidades privadas, es decir un

25 % más de su tiempo. Los docentes de las carreras de ciencias básicas son los que dedican más

horas a actividades de investigación, seguidos de los docentes de ciencias de la salud y de ciencias

biológicas y ambientales.

Gráfico 33: Número de horas destinadas a investigación por cada hora destinada

a docencia en carreras de CINTEC

Por tipo de universidad

1.6

2.0


Por carrera universitaria

2.01.9 1.8

1.7

1.3

Ciencias Básicas Ciencias de la Salud y

Psicología

Ciencias Biológicas y

Ambientales

Agropecuaria, Veterinaria y

afines

Ingeniería y Tecnologías




2.2. Producción científica de los docentes

El 51,1 % (6 236) del total de docentes en CINTEC ha generado al menos una investigación en los

últimos dos años. Sin embargo, no todas las investigaciones han sido publicadas en revistas

indexadas o expuestas en eventos científicos internacionales, motivo por el cual dichas

investigaciones no brindan una señal clara de la cantidad efectiva de investigadores.

Gráfico 320: Docentes que realizaron al menos una investigación en los últimos

dos años

6 236

5 958

Investiga No Investiga


Las carreras de CINTEC cuyos docentes cuentan con al menos una investigación en los últimos dos

años son las de ciencias biológicas y ambientales y las de agropecuaria, veterinaria y afines, en las

cuales más del 70,0 % de docentes asegura estar en esta situación (Gráfico 35).

Gráfico 35: Áreas de conocimiento en las que se concentró el mayor número de

investigaciones

43.5%

49.1%

55.0%

73.1%

73.6%

Ingeniería y Tecnologías

Ciencias Básicas

Ciencias de la Salud y

Psicología

Agropecuaria,

Veterinaria y afines

Ciencias Biológicas y

Ambientales


Mientras el 27,7 % de docentes de universidades privadas generó al menos una investigación en los

últimos dos años, en las universidades públicas la cifra asciende a 65,6 % (Gráfico 36). Este resultado

se podría explicar porque las universidades públicas otorgan incentivos monetarios a los docentes



que elaboran y publican artículos de investigación por lo menos en las revistas de las facultades, aun

cuando muchas de ellas carecen de arbitraje formal.

Gráfico 36: Docentes que realizaron al menos una investigación en los últimos

dos años por tipo de universidad

65.6%

27.7%

Universidades Públicas Universidades Privadas Fuente: II CENAU (2010) Elaboración: CONCYTEC

2.3. Indicadores estándar de productividad científica de docentes

En cuanto a la productividad científica de los docentes universitarios en las carreras relacionadas con

CINTEC, exceptuando las ciencias médicas, solo en una universidad cada docente produjo en

promedio 2,8 investigaciones publicadas en revistas indexadas entre los años 2007 y 201133 (Tabla

10), mientras que en universidades con mayor número de docentes la producción académica no

superó el nivel de 0,5 publicaciones por docente en el mismo periodo.

Tabla 10: Productividad de los docentes en carreras de CINTEC por universidad

Universidades Número de publicaciones

en Scopus Publicaciones / Docentes

Universidad Peruana Cayetano Heredia 411 2,83 Universidad Nacional Agraria La Molina 124 0,42 Pontificia Universidad Católica del Perú 258 0,34 Universidad Nacional Mayor de San Marcos 255 0,33 Universidad Nacional de la Amazonía Peruana 31 0,15 Universidad Nacional de Ingeniería 97 0,15 Universidad Nacional de San Agustín 42 0,10 Universidad Nacional de Trujillo 32 0,09 Universidad Nacional de San Antonio Abad del Cusco 37 0,07


Asimismo, el 86,9 % de docentes de las carreras de CINTEC reportó al CENAU no haber asistido como

ponente a ningún evento científico en los últimos dos años. Solo el 2,5 % realizó más de dos

ponencias a nivel internacional en los últimos dos años (aprox. 300 docentes), cantidad exigua que

evidencia el poco impacto de la producción científica de los docentes.

33

Sólo se toman en cuenta aquellas publicaciones relacionadas en áreas de CINTEC, excluyendo ciencias médicas.



Gráfico 21: Distribución de docentes de carreras de CINTEC por número de

ponencias realizadas en eventos internacionales

86.9%

7.4%3.2% 1.0% 0.6% 0.3% 0.2% 0.0%

0 1 2 3 4 5 6 7


2.4. Situación de los espacios de producción científica

El 40,0 % de los docentes comparte un espacio para realizar sus labores académicas y de

investigación, y el 24,5 % no dispone de ningún espacio dentro de la universidad34 (Gráfico 38).

Gráfico 38: Disposición de ambientes para el desarrollo de actividades

académicas por parte de los docentes

24.5%

9.7%

9.0%40.0%

16.8%

Si, solo

Si, compartido

Si, solo por horas

Si, compartido por horas

No dispone


34

Cabe precisar que se consideró únicamente a los docentes que declararon contar solo con carga docente. Los profesores

que aseguraron tener carga no docente respondieron mayoritariamente que contaban con ambientes individuales.



3. Aspectos relacionados a la investigación de los estudiantes

universitarios

3.1. Áreas de interés en investigación científica y resultados esperados

En esta sección se sistematiza la información contenida en el CENAU sobre el interés en la

investigación que han reportado los estudiantes universitarios a nivel de pre y posgrado de las

carreras de CINTEC.

3.1.1. Alumnos de pregrado

Sólo el 7.8 % (12 668) de estudiantes de pregrado muestra interés en investigar en las áreas

prioritarias del SINACYT (ingeniería y tecnología, ciencias biológicas y ambientales, ciencias agrícolas,

ciencias básicas, ciencias de la salud). Las preferencias de los estudiantes en campos particulares de

investigación35 se encuentran estrechamente relacionadas a las carreras profesionales que eligieron,

como era de esperarse.

Sin embargo, algunas carreras potencian de manera importante la investigación en más de un área

del conocimiento. En ese sentido, al tomarse en consideración un índice de concentración por

carrera36 se observa las carreras que permiten “apalancar” la investigación en más áreas.

Así, los estudiantes con interés en investigación en las carreras relacionadas a la creación y análisis de

sistemas informáticos, ingeniería eléctrica y electrónica, e ingeniería mecánica, concentran cerca del

90% de sus temas de investigación en el área de ingeniería y tecnología. Paralelamente, con un índice

de concentración menor, las carreras de agronomía, estadística, ingeniería pesquera, física, química,

matemáticas e ingeniería en biotecnología no sólo potencian sus respectivas áreas de investigación,

sino que incluyen en su agenda el interés en aportar a otras áreas del conocimiento (Tabla 11).

A pesar de las características señaladas, por lo general, las carreras con mayor potencial de

acompañar la investigación en áreas diversas acumulan sólo una proporción pequeña de estudiantes.

35

En estricto, los alumnos reportan el área en que ubican sus documentos de investigación o proyectos de tesis. 36

Para cada carrera, el índice se construye como el porcentaje de estudiantes concentrados en una sola área (la de mayor

preponderancia), en relación al total de alumnos de la carrera interesados en investigación.



Tabla 11: Distribución de áreas de interés en investigación por carreras

Carreras Ingeniería y Tecnología

Ciencias biológicas y Ambientales


afines

Ciencias básicas

Ciencias de salud y

Psicología

Índice de concentración

Ingenieros electricistas, electrónicos y de telecomunicaciones

1 143 53 15 60 33 87,7 %

Ingenieros mecánicos 961 43 14 73 8 87,4 % Creadores y analistas de sistemas informáticos

2 879 142 60 175 85 86,2 %


563 64 4 35 8 83,5 %

Geólogos, geofísicos y oceanógrafos y otros especialistas

213 52 2 15 1 75,3 %

Biólogos 73 1 255 128 106 149 73,3 % Microbiólogos y bacteriólogos 7 89 6 10 16 69,5 % Otros 33 8 0 3 5 67,3 % Ingenieros químicos 400 134 10 66 13 64,2 % Ingenieros en biotecnología 14 35 6 3 5 55,6 % Físicos y astrónomos 72 28 5 120 7 51,7 % Otros ingenieros 638 829 99 47 51 49,8 % Ingenieros pesqueros 83 114 31 7 2 48,1 % Matemáticos y afines 65 14 5 84 7 48,0 % Químicos 47 49 5 96 10 46,4 % Estadísticos y demógrafos 51 13 11 25 18 43,2 % Agrónomos y afines 934 951 1 357 101 54 39,9 %

Total 8 176 3 873 1 758 1 026 472


En el Gráfico 39 se observa que la mayoría de estudiantes con interés en investigar concentra sus

trabajos en las áreas de ingeniería y tecnología (64,5 %), seguida de ciencias biológicas y ambientales

(30,6 %). Si bien no hay muchos alumnos que reporten interés en todas las áreas de investigación37,

alrededor del 20,0 % considera que sus trabajos de investigación se focalizan en más de un área.

Gráfico 39: Áreas de interés en investigación relacionada a ciencia e ingeniería

64.5%

30.6%

13.9%

8.1%

3.7%

Ingeniería y Tecnología Ciencias Biológicas y Ambientales

Agropecuaria, Veterinaria y Afines

Ciencias Básicas Ciencias de Salud y Psicología


37

La consulta en el CENAU no era excluyente, con lo cual un alumno podía reportar interés en más de un área.



3.1.2. Alumnos de posgrado

Del total de estudiantes de posgrado de CINTEC (2 971), el 70,0 % (2 090) muestra interés en

investigar en las áreas priorizadas por el SINACYT (ingeniería y tecnología, ciencias biológicas y

ambientales, ciencias agrícolas, ciencias básicas, ciencias de la salud). Esta situación difiere de los

estudiantes de pregrado, donde menos del 10% muestra ese interés.

Al tomar en consideración un índice de concentración por carrera38 se observa que los alumnos de

programas de posgrado de matemáticas e ingeniería química consideran sus proyectos de tesis como

aportes en áreas del conocimiento distintas al área de su formación de posgrado. Por otro lado, los

alumnos de las diversas ramas de ingeniería concentran más del 90,0 % de sus proyectos de

investigación en sus respectivas áreas de formación de posgrado (Tabla 12).

Tabla 12: Distribución de áreas de interés en investigación por carreras

Carreras Ingeniería y Tecnología

Ciencias biológicas y Ambientales

Ciencias básicas

Ciencias de salud y

Psicología


afines

Índice de concentración

Ingeniería de transporte 19 0 0 0 0 100,0 % Ingeniería mecánica 28 2 0 0 1 93,3 % Eléctrica e Ingeniería electrónica 263 8 10 2 6 92,9 % Ingeniería energética 76 5 1 1 0 91,6 % Sistemas e informática / Computación 464 27 28 19 12 86,2 % Ingeniería metalúrgica / Minas 50 9 0 7 0 75,8 % Otras ingenierías** 182 49 6 7 16 74,6 % Ciencias e Ingeniería* 34 5 3 4 7 73,9 % Ciencias de la tierra (Geología, Geografía y afines)

66 27 8 0 11 65,3 %

Ciencias agropecuarias 93 193 22 8 210 61,1 % Física 28 10 56 2 1 58,3 % Biología 16 76 32 35 12 47,8 % Farmacia y Bioquímica (Microbiología, Biotecnología y afines)

46 65 22 116 14 46,6 %

Ingeniería sanitaria 15 16 2 2 1 45,7 % Química e Ingeniería química 75 60 23 15 8 43,4 % Matemática (Estadística, Bioestadística y afines)

73 49 140 108 15 37,8 %

Total 1 528 601 353 326 314


El 52,6 % de los estudiantes de posgrado de CINTEC con interés en la investigación espera que su

tesis tenga como resultado la generación de un nuevo conocimiento, un 28,5 % espera que resulte en

una nueva tecnología y el 18,9 % en un nuevo producto.

Estos hallazgos muestran que cerca del 50,0 % de estudiantes de posgrado con interés en la

investigación espera que los resultados de sus trabajos puedan solucionar problemas concretos

(nuevas tecnologías) o satisfacer necesidades (nuevos productos).

38

Para cada carrera, el índice se construye como el porcentaje de estudiantes concentrados en una sola área (la de mayor

preponderancia), en relación al total de alumnos de la carrera.



Paralelamente, al evaluar la alineación entre el tipo de proyecto de investigación (básica, aplicada y

tecnológica) y los resultados esperados, se obtiene que la investigación básica se alinea con la

generación de nuevo conocimiento (78,7 % de los casos) y los proyectos de investigación en

tecnología se encuentran destinados a generar nuevas tecnologías (59,4 % de los casos). Sin

embargo, los proyectos de investigación aplicada se encuentran desalineados con los resultados pues

más de la mitad de estudiantes espera generar un nuevo conocimiento en lugar de un nuevo

producto o una nueva tecnología (Gráfico 40).

Gráfico 22: Resultado esperado de la investigación por tipo de investigación

desarrollada

78.7%

54.7%

20.4%

11.1%

23.2%

59.4%

10.2%

22.1% 20.1%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

Investigación Básica Investigación Aplicada Investigación Tecnológica

Terminará en Conocimiento Terminará en Tecnología Terminará en producto


No obstante lo anterior, por lo general los estudiantes de posgrado de CINTEC centran su atención en

proyectos de investigación aplicada (Gráfico 41), salvo en las carreras de biología o física, en las que

los proyectos de tesis se enfocan en investigación básica.

Gráfico 41: Tipo de investigación desarrollada en el proyecto de tesis por carrera

(%Total de estudiantes de la carrera)

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70%


Física


Biología


Ciencias e Ingeniería

Farmacia y Bioquímica



Matemática

Ciencias de la Tierra


Otras Ingenierías

Investigación Tecnológica Investigación Aplicada Investigación Básica




Esta situación muestra una oportunidad para mejorar las acciones de asesoría y acompañamiento de

las actividades de investigación de los estudiantes de las universidades peruanas.

3.2. Percepción de calidad en infraestructura (estudiantes de pre y posgrado)

3.2.1. Estudiantes de pregrado

Algunas preguntas del CENAU estaban destinadas a recoger la percepción de los estudiantes sobre

ciertos indicadores de calidad de sus respectivas universidades. Desafortunadamente el cuestionario

no incluyó opiniones de los alumnos en relación a la calidad de sus docentes, concentrándose en la

calidad de los ambientes destinados a los docentes, los servicios de salud, alimentación o las

actividades deportivas. Sin embargo, sí tomó en cuenta la percepción de los estudiantes en relación

al estado de sus laboratorios, aunque sin hacer una distinción entre los de cómputo y los de pruebas.

Si bien cerca del 40% de estudiantes considera que los laboratorios tienen una calidad regular, los

estudiantes que declaran que la calidad es buena no distan mucho de quienes consideran que la

calidad es mala (Gráfico 42). Dicha heterogeneidad responde a diferencias importantes en las

percepciones de los estudiantes de universidades públicas versus las percepciones de estudiantes de

universidades privadas.

Gráfico 42: Percepción de los alumnos de CINTEC sobre la calidad de

laboratorios

8.4%

25.1%

37.8%

23.4%3.2%

2.1%

Excelente Bueno Regular

Malo No sabe No tiene


En las universidades privadas, el 67,3 % de estudiantes considera que sus laboratorios son de buena

o regular calidad, mientras en las universidades públicas un 74,8 % considera que sus laboratorios

son malos o regulares (Gráfico 43).




laboratorios por tipo de universidad

20.8%

41.4%

25.9%

7.0%3.2% 1.7%2.5%

17.2%

43.5%

31.3%

3.3% 2.3%

Excelente Bueno Regular Malo No sabe No tiene



La percepción sobre la calidad de los laboratorios en las universidades públicas pone de manifiesto

una situación crítica, debido a que estas universidades acogen a la mayoría de estudiantes de CINTEC

y, en algunas carreras, a la totalidad. En este contexto, la acción rápida y coordinada de los actores

competentes es indispensable para superar una situación que a todas luces limita las oportunidades

de mejorar la formación de los profesionales y la investigación en la universidad peruana.

3.2.2. Alumnos de posgrado

Entre los alumnos de posgrado, la mala percepción de la calidad de los laboratorios disminuye a

10,2%. Para el 38,3 % de los estudiantes de posgrado los laboratorios son de calidad regular, y de

buena calidad para el 31,3 % (Gráfico 44).

Gráfico 44: Percepción de los alumnos de posgrado en CINTEC sobre la calidad

de laboratorios

8.5%

31.3%

38.3%

10.2%

10.1%

1.7%

Excelente

Bueno

Regular

Malo

No sabe

No tiene


El 71,9 % de estudiantes de posgrado de universidades privadas considera que sus laboratorios son

buenos o excelentes, frente al 30,5 % de las universidades públicas donde, además, el 57,2 % de

estudiantes considera que los laboratorios son regulares o malos (Gráfico 45).




laboratorios por tipo de universidad

26.1%

45.9%

16.3%

1.7%

9.0%

1.1%3.4%

27.1%

44.6%

12.6%10.4%

1.9%

Excelente Bueno Regular Malo No sabe No tiene



Esta percepción de los alumnos de posgrado es similar a la percepción de los estudiantes de

pregrado sobre el mismo tema y confirma la situación crítica de las universidades públicas en este

rubro.



V. CONCLUSIONES

1. Formación de capital humano en las universidades peruanas

- Las carreras de CINTEC en las universidades peruanas absorben cerca del 22,0 % del total de

docentes universitarios, el 22,5 % de estudiantes de pregrado y el 6,1 % del total de

estudiantes de posgrado. Estos porcentajes confirman los problemas de disponibilidad de

recursos humanos en ciencia, tecnología e innovación mencionados en diversos diagnósticos

como los de SINACYT, la Encuesta Nacional de Innovación en la Industria Manufacturera y el

ranking global de competitividad 2013-2014.

- Del total de estudiantes de maestría, solo el 6,3 % estudia en carreras de CINTEC y del total

de estudiantes de doctorado, sólo el 5,5 % pertenece a carreras de CINTEC. Es decir, los

estudiantes de maestría y doctorado en conjunto no superan los 3 000 frente a una brecha

de 15 000 investigadores. Asimismo, la situación es coincidente con la oferta de programas

de posgrado de CINTEC: de 96 universidades consideradas en el CENAU solo 44 cuentan con

programas de maestría y 21 con programas de doctorado, concentrándose esta oferta

principalmente en las universidades públicas.

- Las universidades públicas tienen una participación preponderante en la formación de

profesionales de CINTEC, empleando a la mayoría de docentes en este ámbito (61,7 %) y

formando a la mayoría de estudiantes de CINTEC en pregrado (70,0 %) y posgrado (77,7 %).

De igual manera, las universidades públicas no solo son responsables de la formación de la

mayor parte de estudiantes de CINTEC sino que también ofrecen la mayor cantidad de

carreras. Por su parte, las universidades privadas concentran su atención en pocas carreras,

entre las que resaltan las relacionadas a la creación y análisis de sistemas informáticos, que

cuentan con menores costos de oportunidad para los estudiantes. Este resultado muestra

que las universidades públicas poseen una mayor capacidad instalada y más experiencia para

la formación de profesionales de CINTEC, fortalezas que deben ser reforzadas y

complementadas.

- Existe una alta concentración en la formación de profesionales de CINTEC. Diez universidades

concentran el 41,8 % de la oferta docente en este ámbito, muchas de las cuales muestran

pobres resultados en materia de publicaciones indexadas. Asimismo, diez universidades

forman al 40,0 % de estudiantes de pregrado de CINTEC. De ellas, solo una es privada y solo

la mitad muestra algún aporte a nivel de publicaciones entre los años 2007 y 2011. En lo que

respecta a los estudiantes de posgrado, se observa mayor concentración aún, pues el 78,0 %

estudia en diez universidades, dos de las cuales son privadas y ocho públicas. A diferencia de

lo que sucede en pregrado, la mayoría de estas universidades sí muestra una mayor

participación en publicaciones científicas.

- La incorporación de docentes con doctorado permite generar muchos beneficios a las

actividades propias de la universidad (formación de capital humano e investigación); sin



embargo, solo el 10,0 % de docentes de CINTEC cuenta con este nivel de estudios, el 25,9 %

cuenta con maestría y más del 60,0 % solo tiene estudios de pregrado.

- De los docentes de CINTEC con estudios de doctorado y maestría, solo el 31,0 % los realizó en

el extranjero, grave situación si se toma en cuenta que las universidades peruanas no se

encuentran bien ubicadas en los rankings internacionales.

- La gran mayoría de docentes de las carreras de CINTEC con posgrado en el extranjero ha

realizado sus estudios en países de habla hispana o idiomas afines (portugués). Existe un

grupo menor que estudió sus posgrados en inglés (Estados Unidos y Reino Unido) y en otros

idiomas (en Alemania, Francia, Japón, etc.).

- Más del 50,0 % de los docentes de CINTEC, especialmente en las universidades públicas, son

nombrados, lo que guarda relación con que la mayoría de docentes tiene un régimen de

dedicación exclusiva o tiempo completo. En las universidades privadas la mayor parte está a

tiempo parcial y en condición de contratados.

- Más de 30,0 % de docentes de CINTEC tiene cargos administrativos en sus respectivas

universidades. El mayor porcentaje (más de 40,0%) pertenece a las universidades públicas.

En las privadas, solo el 17,0 % de docentes tiene esta condición. Esta situación es

preocupante, pues distrae el tiempo de los docentes en actividades distintas a los fines

principales de la universidad (formación de profesionales e investigación).

- Cerca del 50,0 % de los docentes universitarios de carreras de CINTEC de pre y posgrado,

reside en Lima. El índice de carga docente (número de alumnos por docente) muestra que un

docente en Lima mantiene una carga promedio de 11 alumnos mientras en Huancavelica

este número de duplica. Esta situación refleja la brecha que tienen las universidades del

interior del país en relación con la capital.

- Los estudiantes de pregrado ingresan a la universidad a los 20 años en promedio, mientras

que a una maestría el 29,0 % de estudiantes ingresa con 27 años de edad o menos, y solo el

8,3 % lo hace con menos de 25 años de edad. Asimismo, menos del 30,0 % de estudiantes de

doctorado en CINTEC inicia sus estudios con menos de 35 años de edad.

- Cerca del 45,0 % de estudiantes de pregrado de CINTEC y el 48,5 % de estudiantes de

posgrado se concentran en las carreras de creación y análisis de sistemas informáticos y

ciencias agrícolas y solo un número reducido de estudiantes sigue carreras como biología,

química, física, matemáticas y otras ciencias básicas, que en conjunto no superan el 15,0 %

del total de estudiantes de CINTEC.

- Cerca del 30,0 % de estudiantes de pregrado de CINTEC estudia y trabaja simultáneamente y

un 20,0 % alguna vez interrumpió sus estudios por motivos laborales o falta de recursos. Este

hecho reduce las posibilidades de brindar una dedicación adecuada a los estudios y extiende

los años de estudio de la carrera. Sin embargo, los estudiantes interesados en la investigación

procuran dedicar menos horas de trabajo en comparación con sus pares que no investigan,

aun cuando se reporta un mayor porcentaje de dichos estudiantes que tuvieron que

interrumpir sus estudios.



- Solo el 1,0 % de estudiantes de pregrado de CINTEC recibió becas de entidades distintas a las

universidades, dentro de las cuales se encuentra el CONCYTEC aunque con una participación

bastante reducida. Sin embargo, casi el 100 % de los becados por el CONCYTEC muestra

interés en investigar en temas de CINTEC, lo cual evidencia que a pesar del número reducido

de becas, existió una adecuada focalización de recursos.

- El 87,0 % de estudiantes de posgrado de CINTEC trabaja y estudia, lo cual guarda relación con

el hecho de que el 85,0 % de ellos manifiesta costear sus estudios con recursos propios.

- Menos del 10,0 % de los estudiantes de posgrado de CINTEC obtuvo becas y el 78,4 % de

ellas fueron asignadas a estudiantes dedicados a tiempo parcial a sus estudios. Estas

circunstancias afectan las posibilidades de desarrollo de los programas de posgrado, en

especial de aquellos enfocados a la investigación y que requieren dedicación completa por

parte de los alumnos.

- El 45,0 % de estudiantes de pregrado y cerca del 38,0 % de estudiantes de posgrado expresan

interés en migrar al extranjero para proseguir sus estudios. En las universidades privadas este

interés es ligeramente mayor. Ello abre una demanda potencial para los programas de becas

de estudios de posgrado en el extranjero; sin embargo, la situación de las universidades

peruanas en los rankings internacionales, las restricciones de edad y otras características de

los estudiantes universitarios peruanos, podrían limitar sus oportunidades de migrar para

proseguir sus estudios.

2. Producción científica en las universidades peruanas

- De acuerdo con lo reportado por las mismas universidades, el 63,0 % de laboratorios

universitarios relacionados con las carreras de CINTEC se encuentran en las universidades

públicas. Asimismo, estas cuentan con el mayor número de centros e institutos de

investigación en las diversas áreas de CINTEC. Al igual que en la formación de recursos

humanos, las universidades públicas tienen mayor capacidad instalada y más experiencia en

actividades de investigación de CINTEC, las cuales deberían ser reforzadas y

complementadas.

- Los docentes de CINTEC destinan en promedio 1,6 horas a la investigación por cada hora de

dictado de clases en las universidades públicas y 2 horas en las universidades privadas.

- El 51,0 % de docentes de CINTEC ha generado al menos una investigación en los últimos dos

años. El 28,0 % de ellos enseña en universidades privadas y el 65,0 % en universidades

públicas. Sin embargo, los resultados de dichas investigaciones no se reflejan en indicadores

de calidad como publicaciones indexadas o participación de los docentes como ponentes a

nivel internacional.

- Si bien los docentes tienen asignadas horas para actividades de investigación (situación

presentada con mayor énfasis en las universidades privadas) dicha dedicación no es

suficiente para mostrar resultados de producción científica de calidad (publicación en

revistas indexadas). Solo en una universidad cada docente llegó a tener en promedio 2,8



publicaciones en revistas indexadas entre los años 2007 y 2011, mientras en las demás

universidades los docentes no llegaron a 0,5 investigaciones en ese mismo periodo. A nivel

de ponencias internacionales el panorama es similar: sólo el 2,5 % de docentes de CINTEC

tuvo más de dos ponencias en los últimos dos años.

- Los docentes universitarios no cuentan con espacios adecuados y en la cantidad requerida

para realizar sus actividades académicas y de investigación, por lo que es necesario que

desde las universidades se promueva el otorgamiento de facilidades necesarias para un buen

desempeño docente en los ámbitos que les corresponda.

- Solo una pequeña proporción de estudiantes universitarios de pregrado de las carreras de

CINTEC (7,8 %) muestra interés por la investigación. La mayoría enfoca su interés en temas

de investigación estrechamente relacionados a sus respectivas carreras; sin embargo, en

algunas carreras los estudiantes tienen interés en realizar investigaciones en más de un área

del conocimiento.

- El 70,0 % de los estudiantes de posgrado de las carreras de CINTEC muestra interés en

investigar. De ellos, cerca de la mitad aspira a que sus trabajos de investigación tengan

resultados que puedan solucionar problemas concretos (nuevas tecnologías) o satisfacer

necesidades (nuevos productos). Al respecto, existe un alto grado de alineación entre el tipo

de proyecto de investigación (básica, aplicada y tecnológica) con los resultados esperados

(nuevo conocimiento, nuevo producto, nueva tecnología), a excepción de la investigación

aplicada, donde más de la mitad de los estudiantes espera generar nuevo conocimiento en

lugar de un nuevo producto o una nueva tecnología.

- Cerca de la mitad de estudiantes universitarios (de pregrado y posgrado) consideran que la

infraestructura destinada a actividades de investigación (laboratorios principalmente) es

deficiente (mala o regular). Esta situación es más crítica en las universidades públicas, las que

—como ya se ha dicho— forman a la mayor cantidad de profesionales de CINTEC.



VI. RECOMENDACIONES DE POLÍTICA

- Existe un amplio espacio para implementar acciones, desde el Estado, las universidades y la

sociedad que promuevan en los jóvenes el interés por seguir estudios universitarios de pre y

posgrado en carreras de CINTEC, poniendo énfasis en cerrar brechas, especialmente a nivel

de posgrado. Estas acciones no se deben circunscribir a la generación y promoción de becas a

nivel nacional y al extranjero, lo cual es indispensable, sino que deben abarcar acciones que

brinden condiciones laborales atractivas para los graduados de estas carreras, tales como

equipamiento e infraestructura adecuados y un marco normativo que les facilite su

incorporación en las diversas entidades de investigación.

- Los instrumentos implementados por el CONCYTEC y otras entidades del Estado para

promover la formación de profesionales y la investigación en las universidades peruanas, así

como los de fortalecimiento de programas de maestrías y doctorados, podrían evaluar la

posibilidad de aplicar un principio de discriminación positiva hacia las universidades públicas,

que son las que cuentan con la mayor cantidad de laboratorios, centros e institutos de

investigación; concentran a la mayor cantidad de docentes; poseen la mayor cantidad de

carreras de CINTEC y forman a la mayor cantidad de estudiantes de pre y posgrado.

- Se requiere implementar una actuación coordinada y alineada por parte del Estado y las

universidades para incrementar la proporción de docentes e investigadores universitarios

con grado de doctor. Para ello se debe fortalecer los programas de posgrado de las

universidades peruanas, para posibilitar la formación con calidad de profesionales de

maestría y doctorado, quienes podrán insertarse como docentes e investigadores en las

mismas universidades. Asimismo, se puede implementar diversos mecanismos como la

contratación directa de docentes, creación de un cuerpo de investigadores, atracción de

talentos, subvenciones para investigación posdoctoral, etc.

- Se requiere promover una mayor movilidad de los docentes universitarios y de los

estudiantes de posgrado, fomentando el estudio de idiomas extranjeros y ampliando los

programas de becas para estudios de posgrado en el extranjero. De esta forma se facilitará

que los estudiantes se ubiquen en las mejores universidades del mundo y al regresar al Perú

mejoren la situación de las universidades y entidades de investigación donde se incorporen.

- El CONCYTEC y otros órganos del Estado deben implementar instrumentos o mecanismos

que permitan cerrar brechas en la educación universitaria en todo el territorio nacional y no

solo en la capital o en algunas regiones. En este sentido, las acciones e instrumentos

destinados a promover y mejorar la formación de profesionales y la investigación en las

universidades peruanas deben contar con un enfoque territorial que permita un desarrollo

económico y social equitativo. Entre otras alternativas, se podría otorgar un mayor puntaje o

reservar un número mínimo de subvenciones para aquellas universidades de regiones

distintas a Lima en los concursos para subvenciones de distinta naturaleza.

- Debido a la necesidad de tener un mayor retorno de la inversión del Estado y de las familias

peruanas en la educación superior, se debería evaluar si es necesario buscar mecanismos que



impulsen una reducción en la edad de ingreso y egreso de los estudiantes universitarios de

pre y posgrado, sin afectar la calidad de los procesos de formación universitaria. Asimismo,

se deben buscar mecanismos para reducir el número y el tiempo de las interrupciones de los

estudios universitarios, especialmente aquellas que tienen su origen en razones económicas

(falta de recursos, razones laborales, etc.), pudiendo ampliarse las becas existentes para

estudiantes que necesitan proseguir sus estudios universitarios, o brindar créditos educativos

atractivos (en términos de tasas de interés, periodos de gracia u otras condiciones).

- Se requiere promover, desde las entidades del Estado y las propias universidades, una mayor

producción científica por parte de los docentes universitarios, implementando esquemas de

incentivos que tomen en consideración la condición laboral de los docentes/investigadores,

la distribución de su tiempo al dictado de clases, actividades de investigación, labores no

docentes (cargos administrativos) y labores fuera del ámbito universitario, buscando que la

mayor proporción de recursos se destinen a los fines principales de la universidad.

- Se requiere implementar, modernizar y promover un adecuado funcionamiento de los

laboratorios de investigación de CINTEC, sobre todo de las universidades públicas, donde se

encuentra la mayor cantidad de esa infraestructura aunque con una calidad deficiente,

teniendo en cuenta que son las universidades públicas las que cuentan con mayor diversidad

de carreras y forman a la mayor cantidad de profesionales de CINTEC.

- Se requiere una acción más proactiva por parte de las propias universidades para la

promoción de la investigación entre los estudiantes de todos los niveles de la educación

universitaria, poniendo énfasis en el pregrado, donde menos del 10 % de los estudiantes

muestra interés por la investigación, acción que podría ser complementada, pero no

sustituida, por otras entidades públicas o privadas. Igualmente, se requiere que las

universidades diseñen e implementen un sistema de seguimiento y acompañamiento

adecuado de las actividades de investigación de los estudiantes universitarios de pre y

posgrado, con la finalidad de garantizar un adecuado alineamiento entre el tipo de proyecto

de investigación elegido y los resultados esperados, así como mejorar la calidad de dichas

investigaciones.

- Se debe contar con un estudio de las necesidades específicas de recursos humanos de los

actores del SINACYT, que permita orientar los mecanismos de fomento de maestrías y

doctorados de CINTEC y que pueda guiar a las universidades en la determinación de su oferta

de carreras, programas de posgrado y vacantes para estudiantes.



VII. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

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