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DICTAMEN DE LAS COMISIONES DE DERECHOS HUMANOS Y DE JUSTICIA POR EL QUE SE PROPONE LA TERNA DE CANDIDATAS Y CANDIDATOS A OCUPAR LA PRESIDENCIA DE LA COMISiÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS PARA EL PERIODO 2014-2019.


Las Comisiones de Derechos Humanos y de Justicia del Senado de la

República, con fundamento en lo dispuesto por los párrafos sexto, séptimo y

octavo, apartado B del artículo 102 de la Constitución Política de los Estados

Unidos Mexicanos, y de conformidad con lo establecido en los artículos 9, 10 Y

11 de la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos; y del numeral

1, fracción IV del artículo 255 del Reglamento del Senado de la República,

someten a la consideración de esta Honorable Asamblea, el presente

dictamen, de conformidad con la siguiente:

METODOLOGíA

1.- En el capítulo "ANTECEDENTES", se da cuenta de las fechas de inicio del

proceso, se enuncian las distintas etapas y trámites legislativos, y se describen

las acciones desarrolladas para dar cabal cumplimiento al mandato

constitucional y legal.

11.- En el capítulo de "CONSIDERACIONES", se señala el fundamento jurídico,

se expresan los criterios de las Comisiones para evaluar y valorar los perfiles y

las propuestas de las distintas candidaturas, así como los motivos, argumentos

y razonamientos que sustentan su determinación final.

111.- Finalmente, en el apartado resolutivo denominado "PUNTO DE

ACUERDO", la Comisión somete a la aprobación del pleno el nombre de las

personas cuyo perfil estima más idóneo para integrar la terna de la cual se

elegirá la persona titular de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos

para el periodo 2014 - 2019.

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ANTECEDENTES

1. El 05 de noviembre de 2009, el Senado de la República eligió al C. Raúl

Plascencia Villanueva como Presidente de la Comisión Nacional de los

Derechos Humanos para el periodo 2009 - 2014.

2. El 10 de noviembre de 2009, el C. Raúl Plascencia Villanueva rindió

protesta ante el Pleno del Senado de la República como Presidente de la

Comisión Nacional de los Derechos Humanos para el periodo 2009 - 2014.

3. El 16 de noviembre de 2009, dio inicio formalmente el periodo del C. Raúl

Plascencia Villanueva como Presidente de la Comisión Nacional de los


4. El 15 de noviembre de 2014 concluye el periodo de cinco años para el cual

fue electo el actual Presidente de la Comisión Nacional de los Derechos

Humanos, C. Raúl Plascencia Villanueva.

5. El 09 de octubre de 2014, la Mesa Directiva, mediante oficio DGPL-1 P3A.-

2276, instruyó a las Comisiones de Derechos Humanos y de Justicia a

elaborar el proyecto de convocatoria para la consulta pública relativa a

elección o, en su caso, reelección de la Presidencia de la Comisión

Nacional de los Derechos Humanos, a efecto de dar cumplimiento a lo

establecido en los artículos .102, Apartado B de la Constitución Política de

los Estados Unidos Mexicanos.

6. El 16 de octubre de 2014, el Senado de la República aprobó el Acuerd01

relativo al procedimiento de elección o, en su caso, reelección de la persona

titular de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos para el periodo

2014 - 2019.

lhUp://www.senado.gob.mxlcomisiones/derechos_humanos/docs/cndh_eleccion/Acuer do_JCP _Derechos_Humanos.pdf

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DICTAMEN DE LAS COMISIONES DE DERECHOS HUMANOS Y DE JUSTICIA POR EL QUE SE PROPONE LA TERNA DE CANDIDATAS y CANDIDATOS A OCUPAR LA PRESIDENCIA DE LA COMISiÓN NACIONAL DE . LOS DERECHOS HUMANOS PARA EL PERIODO 2014-2019.

7. Los días 17 y 18 de octubre de 2014, se publicó la Convocatoria2 a las

asociaciones civiles y organizaciones sociales, instituciones académicas y

de investigación, asociaciones, colegios de profesionales, organismos

públicos y privados, así como personas del público en general que

promueven y defienden la protección, observancia, estudio y divulgación de

los derechos humanos, a efecto de que propusieran a ciudadanas y/o

ciudadanos para ocupar la Presidencia de la Comisión Nacional de los


8. Los días 20, 21 Y 22 de Octubre de 2014, se recibió en el Senado de la

República la documentación de las 39 personas que se registraron para

participar en el proceso, mismos que se listan a continuación:

1. Laura Belinda Gómez Ortiz 2. Carlos Pérez Vázquez 3. Miguel Nava Alvarado 4. José Luis García Salazar 5. María Soledad Ruíz Canaán 6. René Jair Cervantes Vargas 7. Ricardo Vázquez Contreras 8. María Teresa Vallejo Pérez 9. Sara Irene Herrerías Guerra 10. Luis Fernando Chávez Murueta 11. Raúl Garduño Martínez 12. Pavel Rodríguez Quezada 13. Alfredo Rojas Díaz Durán 14. Salvador Vargas Trejo 15. Héctor Galindo Gochicoa 16. Daniel Balboa Verduzco 17. Humberto Manuel Sarkis Velázquez 18. Patricia Olamendi Torres 19. Francisco Javier Rodríguez Espejel 20. Hugo Rafael Ruiz Lustre 21 . JesúsValencia Guerrero 22. Claudio Jesús Meza León 23. María Lourdes Cruz Bustamante 24. Mauricio Farah Gebara

2http://www.senado.gob.mx/comisiones/derechos_humanos/docs/cndh_eleccion/Conv ocatoria.pdf

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25. Raúl Plascencia Villanueva 26. Eduardo Moreno Baños 27. Luis Raúl González Pérez 28. María del Carmen Acosta Jiménez 29. Luis Modesto Ponce de León Armenta 30. Miriam Cárdenas Cantú 31 . Lucero Ivonne Benítez Villaseñor 32. María del Pilar Sotomayor Gómez 33. José Antonio Reyes Victoria 34. Ricardo Antonio Bucio Mújica 35. Raymundo Gil Rendón 36. Hortensia Elena Cristerna Guzmán 37. Luis Armando González Placencia 38. Osear Ernie Orozco Peralta 39. Salvador Abascal Carranza

9. A partir del 24 de octubre de 2014 se publicó en la Gaceta Parlamentaria

del Senado de la República, la lista de 21 candidatas y candidatos3 que

cumplieron con los requisitos establecidos en la convocatoria pública y el

artículo 9 de la Ley de la Comisión f\j.acional de los Derechos Humanos; así

como la fecha, lugar y hora de su comparecencia ante las Comisiones de

Derechos Humanos y de Justicia, quedando de la siguiente manera:

1.- Carlos Pérez Vázquez 2.- Miguel Nava Alvarado 3.- Ricardo Vázquez Contreras 4.- María Teresa Vallejo Pérez 5.- Sara Irene Herrerías Guerra 6.- Pavel Rodríguez Quezada 7. - Alfredo Rojas Díaz Durán 8.- Daniel Balboa Verduzco 9.- Patricia Olamendi Torres 10.- Claudio Jesús Meza León 11 .- Mauricio Farah Gebara 12.- Raúl Plascencia Villanueva 13. ~ Eduardo Moreno Baños 14.- Luis Raúl González Pérez

3http://www.senado.gob.mx/comisiones/derechos_humanos/docs/cndh_eleccion/Lista_ Candidaturas_CNDH .pdf

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15.- María del Carmen Acosta Jiménez 16.- Miriam Cárdenas Cantú 17.- Lucero Ivonne Senítez Villaseñor 18.-18.-Ricardo Antonio Sucio Mújica 19.- Raymundo Gil Rendón 20.- Luis Armando González Placencia 21.- Salvador Abascal Carranza

10. El 24 de octubre de 2014 se publicó también en la Gaceta Parlamentaria del

Senado de la República, el Acuerd04 por el que se establece el formato

para las comparecencias y audiencias públicas relativas al proceso de

elección o, en su caso, reelección de la persona titular de la Comisión

Nacional de los Derechos Humanos para el periodo 2014-2019.

11. Toda la documentación de candidatas y candidatos se publicó y se

encuentra disponible en la página electrónica del Senado de la República y

en el micro sitio de las Comisiones de Derechos Humanos y de Justicia del

Senado de la República, con excepción de los datos personales los cuales

han sido protegidos de conformidad con la legislación aplicable.

12. El 27 de octubre de 2014, una vez integrada la lista de candidatas y

candidatos para ocupar la Presidencia de la Comisión Nacional de los

Derechos Humanos, las Comisiones de Derechos Humanos y de Justicia

del Senado de la República celebraron audiencias públicas con diversas

organizaciones e instituciones representativas de la sociedad civil a fin de

escuchar su perspectiva sobre los retos que enfrenta la Comisión Nacional

de los Derechos Humanos y las características con las que debe contar la

persona que deberá presidirla durante el periodo 2014 - 2019. Las

organizaciones, instituciones y especialistas participantes fueron las

siguientes:

4http://www.senado.gob.mx/comisiones/derechos_humanos/docs/cndh_eleccion/Acuerdo_Cand idaturas_CNDH.pdf

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Mesa 1. De 16:00 a 18:00 hrs.

1. Asociación Alto al Secuestro Isabel Miranda de Wallace

2. Tendiendo Puentes Jorge Serrano

3. Centro de Investigación y Docencia Ana Laura Magaloni Económicas (CIDE)

4. Centro Jurídico para los Derechos Humanos Tania Espinosa Sánchez

5. Comisión Mexicana de Defensa y Promoción Xi mena Andión Ibañez de los Derechos Humanos

6. Fundación para la Justicia y el Estado Ana Lorena Delgadillo Democrático de Derecho

7. Fundar, Centro de Análisis e Investigación Miguel Moguel

Mesa 11. De 18:00 a 20:00 hrs.

1. Instituto Mexicano de Derechos Humanos y Edgar Cortez Democracia

2. Instituto Nacional de Ciencias Penales Rafael Estrada Michel

3. Red Familia Teresa Gutiérrez Espinoza

4. México Unido Contra la Delincuencia Carlos Mendoza . 5. Quién Habla Por Mí María Ampudia González

6. Red por los Derechos de la Infancia en México Juan Martín Pérez García

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13. El 28 de octubre de 2014, después de una revisión de su expediente y toda

vez que acreditó haber cumplido con todos los requisitos establecidos en la

convocatoria, las Juntas Directivas de estas comisiones decidieron incluir en

la lista definitiva y citar a comparecer al C. Luis Ponce de León Armenta. El

Acuerdo correspondiente fue notificado a la Mesa Directiva y fue publicado

en la Gaceta Parlamentaria en esa misma fecha5.

14. Los días 28 y 30 de octubre de 2014, las Comisiones de Derechos

Humanos y de Justicia del Senado de la República celebraron las

comparecencias públicas con las 22 candidatas y candidatos, mismas que

fueron abiertas al público en general y transmitidas por el Canal del

Congreso en el siguiente orden:

MARTES 28 DE OCTUBRE DE 2014

Nombre Horario 1.- Carlos Pérez Vázquez 10:00 - 10:20

2.- Miguel Nava Alvarado 10:30 - 10:50 3.- Ricardo Vázquez Contreras 11 :00 - 11 :20

4.- María Teresa Vallejo Pérez 11:30-11:50 5.- Sara Irene Herrerías Guerra 12:00 - 12:20

6. - Pavel Rodríguez Quezada 12:30 - 12:50 7.- Alfredo Rojas Díaz Durán 13:00 - 13:20 8.- Daniel Balboa Verduzco 13:30 - 13:50 9.- Patricia Olamendi Torres 14:00 - 14:20 10.- Claudio Jesús Meza León 14:30 - 14:50

5 http://www.senado.gob.mxl?ver=sp&mn=2&sm=2&id=51067.

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JUEVES 30 DE OCTUBRE DE 2014

Nombre Horario 11.- Luis Modesto Ponce de León Armenta 09:30 - 09:50

12.- Mauricio Farah Gebara 10:00 - 10:20

13.- Raúl Plascencia Villanueva 10:30 - 10:50

14.- Eduardo Moreno Baños 11 :00 - 11 :20

15.- Luis Raúl González Pérez 11:30-11:50

16.- María del Carmen Acosta Jiménez 12:00 - 12:20

17.- Miriam Cárdenas Cantú 12:30 - 12:50

18.- Lucero Ivonne Benítez Villaseñor 13:00 - 13:20 19.- Ricardo Antonio Bucio Mújica 13:30 - 13:50

20.- Raymundo Gil Rendón 14:00 - 14:20

21.- Luis Armando González Placencia 14:30 - 14:50 22.- Salvador Abascal Carranza 15:00 - 15:20

15.- Concluidas las audiencias y las comparecencias públicas, las Comisiones

de Derechos Humanos y de Justicia instruyeron a sus Juntas Directivas a

proceder con la evaluación de los perfiles y los planteamientos de las

organizaciones, instituciones y especialistas representantes de sociedad civil.

De igual forma, acordaron abrir un periodo de tiempo para compartir y procesar

con las senadoras y senadores de los distintos grupos parlamentarios la

información de cada una de las candidatas y candidatos.

16.- Finalmente, las Comisiones de Derechos Humanos se reunieron el 13 de

noviembre de 2014 para deliberar y configurar el sentido del presente

dictamen, a efecto de proponer al pleno la terna correspondiente para definir la

titularidad de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos para el periodo

2014-2019, con fundamento en el artículo 102, Apartado B del de la

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y de conformidad con

las siguientes:

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CONSIDERACIONES

PRIMERA.- El artículo 102, Apartado B de la Constitución Política de los

Estados Unidos Mexicanos, establece que el Presidente de la Comisión

Nacional de los Derechos Humanos será elegido por el voto de las dos terceras

partes de los miembros presentes de la Cámara de Senadores o, en sus

recesos, por la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, con la misma

votación calificada, mediante un procedimiento de consulta pública, que deberá

ser transparente, en los términos y condiciones que determine la ley.

Durará en su encargo cinco años, podrá ser reelecto por una sola vez y sólo

podrá ser removido de sus funciones en los términos del Título Cuarto de esta

Constitución.

SEGUNDA.- El artículo 10 de la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos

Humanos, estipula que, para tales efectos, la comisión correspondiente de la

Cámara de Senadores procederá a realizar una amplia auscultación entre las

organizaciones sociales representativas de los distintos sectores de la

sociedad, así como entre los organismos públicos y privados promotores o

defensores de los derechos humanos.

Con base en dicha auscultación, la comisión correspondiente de la Cámara de

Senadores propondrá al pleno de la misma, una terna de candidatos de la cual

se elegirá a quien ocupe el cargo o, en su caso, la ratificación del titular.

TERCERA.- De conformidad con lo establecido en el artículo 9 de la Ley de la

Comisión Nacional de los Derechos Humanos, el Presidente de la Comisión

Nacional de los Derechos Humanos deberá reunir para su elección los

siguientes requisitos:

l. Ser ciudadano mexicano por nacimiento y estar en pleno goce y ejercicio de sus derechos civiles y políticos;

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11. Tener cumplidos treinta y cinco años de edad, el día de su elección;

111. Contar con experiencia en materia de derechos humanos, o actividades afines reconocidas por las leyes mexicanas y los instrumentos jurídicos internacionales;

IV. No desempeñar, ni haber desempeñado cargo de dirección nacional o estatal, en algún partido político en el año anterior a su designación;

V. No desempeñar ni haber desempeñado cargo de Secretario o Subsecretario de Estado, Procurador General de la República, Gobernador o procurador general de justicia de alguna entidad federativa o jefe de gobierno del Distrito Federal, en el año anterior a su elección;

VI. Gozar de buena reputación y no haber sido condenado por delito intencional que amerite pena corporal de más de un año de prisión; pero si se tratare de robo, fraude, falsificación, abuso de confianza u otro que lastime seriamente la buena fama en el concepto público, lo inhabilitará para el cargo, cualquiera que haya sido la pena; y,

VII. Tener preferentemente título de licenciado en derecho.

CUARTA.- Toda vez 'que la Constitución dispone que la elección de la persona

titular de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos se ajustará a un

procedimiento de consulta pública que deberá ser transparente; y que la ley en

la materia determina que el Senado procederá a realizar una amplia

auscultación entre las organizaciones sociales representativas de los distintos

sectores de la sociedad, así como entre los organismos públicos y privados

promotores o defensores de los derechos humanos, resulta oportuno destacar

que estas dictaminadoras han buscado en todo momento garantizar el

cumplimiento del mandato constitucional y han desarrollado un proceso en

cinco etapas, el cual se ha apegado a los estándares más altos en la materia,

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DICTAMEN DE LAS COMISIONES DE DERECHOS HUMANOS Y DE JUSTICIA POR EL QUE SE PROPONE LA TERNA DE CANDIDATAS y CANDIDATOS A OCUPAR LA PRESIDENCIA DE LA COMISiÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS PARA EL PERIODO 2014-2019.

así como a los principios de máxima publicidad, transparencia y acceso a la

información, a saber:

a) Convocatoria Pública;

b) Registro de aspirantes;

c) Audiencias Públicas con organizaciones, instituciones y

personalidades representativas de la sociedad civil;

d) Comparecencias de candidatas y candidatos; y,

e) Fundamentación y motivación del dictamen correspondiente.

QUINTA.- Adicionalmente, las Comisiones de Derechos Humanos y de Justicia

han tenido presentes durante todo el proceso los criterios siguientes para

evaluar y determinar la idoneidad de candidatas y candidatos:

1) Las exigencias y los estándares derivados del mandato

emanado de la reforma constitucional del 10 de junio de 2011 en

materia de derechos humanos, de conformidad con los principios

rectores de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y

progresividad.

2) Los Principios de París relativos al Estatuto y Funcionamiento de

las Instituciones Nacionales de Protección y Promoción de los

Derechos Humanos;

3) Los principios de certeza, legalidad, independencia,

imparcialidad, objetividad y especialización en la designación de

funcionarios públicos;

4) Los principios básicos sobre procesos de consulta pública

avalados por diversos organismos internacionales; y,

5) Los lineamientos generales, criterios objetivos y procedimientos

trasparentes recomendados por la Comisión Interamericana de

Derechos Humanos (CIDH) en materia de selección y

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nombramiento de aspirantes a ocupar cargos en la estructura del

Estad06 .

SEXTA.- De manera particular, las Comisiones de Derechos Humanos y de

Justicia desean subrayar que los criterios y estándares señalados con

anterioridad han resultado un instrumento de suma utilidad para orientar un

proceso que, en todo momento, ha ofrecido todas las garantías necesarias

para asegurar la representación y participación de las distintas fuerzas sociales

en la elección de la persona que ocupará la titularidad de la Comisión Nacional

de los Derechos Humanos para el periodo 2014 - 2019.

Lo anterior, además de permitir que la designación de su titular emane de un

.proceso claro, equitativo, abierto a la ciudadanía, transparente, democrático y,

sobre todo, participativo, abonará, sin duda, a fortalecer la legitimidad y la

autonomía de una institución fundamental para el país, misma que a partir del

11 de junio de 2011 cuenta con mayores facultades para ejercer su mandato de

protección, observancia, promoción, estudio y divulgación de los derechos

humanos en nuestro país.

SEPTIMA.- La Comisión Nacional de los Derechos Humanos es un organismo

de protección de los derechos humanos con autonomía de gestión y

presupuestaria, personalidad jurídica y patrimonio propios, según el artículo

102, aparatado B, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos;

y con el fin de dar cabal cumplimiento a sus funciones, requiere ser

encabezada por una persona que asegure su independencia, imparcialidad,

transparencia y eficiencia, lo cual le permitirá estar a la altura de una labor tan

sensible para las y los mexicanos, como lo es la defensa, la promoción y la

protección de los derechos humanos.

6 http://www. oas.org/es/cidh/defensores/docs/pdf/Operadores-de-Justicia-20 13. pdf

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OCTAVA.- Una vez hecha la consulta pública y la auscultación de las

candidatas y los candidatos propuestos, las y los integrantes de estas

comisiones dictaminadoras, acreditaron la calidad, el perfil y la idoneidad de los

mismos para ser elegibles como integrantes de dicha instancia, y dieron cuenta

del amplio interés de los distintos sectores de la sociedad en formar parte de un

órgano tan importante como lo es la Comisión Nacional de los Derechos

Humanos.

NOVENA.- Las candidatas y los candidatos registrados que cumplieron con los

requisitos legales y establecidos en la convocatoria, comparecieron

públicamente y en igualdad de circunstancias ante las y los integrantes de las

Comisión de Derechos Humanos y de Justicia, ante quienes presentaron su

programa de trabajo y expusieron las razones por las cuales les interesa

ocupar la Presidencia de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos.

DECIMA.- En dichas comparecencias, las y los integrantes de la Comisiones

de Derechos Humanos y de Justicia tuvieron la oportunidad de examinar la

trayectoria académica, el programa de trabajo, el conocimiento del marco

jurídico nacional e internacional en la materia, la experiencia profesional y la

participación en la promoción, defensa, protección, observancia, . estudio y

divulgación de los derechos humanos de cada una de las candidatas y

candidatos.

DÉCIMA PRIMERA.- Para las y los integrantes de estas comisiones, la

diversidad y la especialización de las y los candidatos, constituyen aspectos

que han venido a reforzar y a consolidar un proceso de selección

absolutamente respetuoso de los principios de legalidad, publicidad y

transparencia .

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DECIMA SEGUNDA.- En la perspectiva de estas comisiones, todas las

candidatas y candidatos satisfacen el perfil que se requiere, toda vez que son

personas que gozan de reconocido prestigio en la sociedad, cuentan con el

respaldo de distintos sectores de la sociedad civil, son mexicanas y mexicanos

en pleno ejercicio de sus derechos y cuentan con una destacada trayectoria en

el ámbito de la defensa, la promoción y la protección de los derechos humanos.

DECIMA TERCERA.- En este contexto, quienes integramos las Comisiones de

Derechos Humanos y de Justicia, reiteramos nuestra satisfacción plena por el

excelente nivel de las personas referidas, y enfatizamos nuestro compromiso

irrenunciable con la selección de los perfiles más aptos, sin demérito alguno de

las y los demás participantes, para fortalecer y enriquecer el trabajo de la

Comisión Nacional de los Derechos Humanos.

DECIMA CUARTA.- En el mismo sentido, y dado que estas comisiones

comparten la preocupación de la sociedad en torno a la grave situación de los

derechos humanos en el país y, de manera más específica, en lo relativo a la

necesidad de transformar y fortalecer el trabajo de la Comisión Nacional de los

Derechos Humanos como condición indispensable para hacer frente a esa

compleja realidad, hemos decidido proponer al pleno del Senado de la

República un cambio en la titularidad de la institución, a efecto de que sea una

nueva persona la que la encabece a la CNDH durante los próximos 5 años.

DÉCIMA QUINTA.- De conformidad con lo establecido en la BASE DÉCIMA

SEGUNDA de la Convocatoria Pública, la persona que resulte electa para

ocupar la titularidad de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos para el

periodo 2014-2019, deberá rendir la protesta de ley ante el Pleno del Senado

de la República a más tardar el 13 de noviembre del presente año.

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DECIMA SEXT A.- Con estos antecedentes y criterios como sustento, en la

reunión de las Comisiones de Derechos Humanos y de Justicia, celebrada el

13 de noviembre de 2013, se acordó la integración de la terna con el nombre

de las siguientes personas:

• Mauricio Farah Gebara

• Luis Raúl González Pérez

• Sara Irene Herrerías Guerra

DECIMO SEPTIMA.- En la perspectiva de las y los integrantes de estas

comisiones, el perfil de estas tres personas, sin detrimento de las demás

candidaturas, satisface a plenitud los requerimientos para encabezar el proceso

de transformación y reingeniería institucional que demanda la Comisión

Nacional de los Derechos Humanos, a efecto de fortalecer su autoridad moral y

revitalizar la confianza de la sociedad, y estar en condiciones de cumplir a

cabalidad con sus facultades y responsabilidades constitucionales.

De igual forma, en la óptica de estas dictaminadoras, las tres personas que

integran esta terna son las que mejor satisfacen y garantizan los criterios de

experiencia, especialización, liderazgo, autonomía, imparcialidad, interlocución

con la sociedad y con los poderes públicos; así como cercanía con las víctimas

y una visión integral de lo que debe ser y de lo que la sociedad demanda de la

Comisión Nacional de los Derechos Humanos de cara al futuro.

Lo anterior, implica que además de atender los asuntos pendientes, cualquiera

de las tres personas que se proponen cuenta con la capacidad necesaria y

poseerá la legitimidad suficiente para llevar a buen puerto el mandato de esta

soberanía de convertir a la CNDH en una institución que pueda encabezar la

aplicación y consolidación del nuevo paradigma constitucional, y en un órgano

rector del Estado mexicano garante del cumplimiento de la legislación y las

poi íticas públicas en materia de derechos humanos.

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En esta ocasión, el nombramiento de la nueva persona titular de la Comisión

Nacional de los Derechos Humanos forma parte de un proceso más amplio

encaminado a actualizar el sistema de protección no jurisdiccional de los

derechos humanos en el país, por lo que además de la necesaria modificación

de los métodos de trabajo de las comisiones nacional y de las comisiones

estatales, deberemos avanzar en el perfeccionamiento del marco jurídico (legal

y constitucional), en el fortalecimiento de los órganos consultivos, en la

consolidación de los mecanismos de control y rendición de cuentas, y en la

transformación de estas instituciones en defensorías eficientes y cercanas a las

víctimas y a la sociedad en general.

Con lo anterior, estas comisiones refrendamos nuestro compromiso y nuestra

voluntad para contribuir a la edificación de una Comisión Nacional de los

Derechos Humanos que sea capaz de contribuir a atender la crisis de derechos

humanos por la que atraviesa el país.

En este tenor, a efecto de que el Senado dé la República concluya un proceso

abierto, incluyente, transparente y participativo para elegir a la persona que

ocupará la titularidad de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos para

el periodo 2014 - 2019, las Senadoras y los Senadores que integramos las

Comisiones de Derechos Humanos y de Justicia, con fundamento en lo

dispuesto por los párrafos sexto, séptimo y octavo, apartado B del artículo 102

de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y de conformidad

con lo establecido en los artículos 9, 10 Y 11 de la Ley de la Comisión Nacional

de los Derechos Humanos; y del numeral 1, fracción IV del artículo 255 del

Reglamento del Senado de la República, sometemos a la consideración de

esta Honorable Asamblea, por conducto de la Mesa Directiva, el presente:

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ACUERDO

PRIMERO.- Con fundamento en lo dispuesto por los párrafos sexto, séptimo y

octavo, apartado B del artículo 102 de la Constitución Política de los Estados

Unidos Mexicanos, y de conformidad con lo establecido en los artículos 9, 10 Y

11 de la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos; y el numeral

1, fracción IV del artículo 255 del Reglamento del Senado de la República, las

Comisiones de Derechos Humanos y de Justica proponen al Pleno del Senado

de la República la terna integrada por Mauricio Farah Gebara, Luis Raúl

González Pérez y Sara Irene Herrerías Guerra, a efecto de elegir a la persona

que ocupará la Presidencia de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos

durante el periodo 2014 - 2019.

SEGUNDO.- De conformidad con lo establecido en la BASE DÉCIMA

SEGUNDA de la Convocatoria Pública aprobada por esta soberanía, cítese a la

persona que resulte electa para ocupar la titularidad de la Comisión Nacional

de los Derechos Humanos para el periodo 2014-2019, a efecto de que rinda la

protesta de ley ante el Pleno del Senado de la República.

Salón de sesiones de la H. Cámara de Senadores a los 13 días del mes de noviembre de 2014.

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SEN . ANGÉLICA DE LA PEÑA G6MEZ

PRESIDENTA

SEN . DIVA HADAMIRA GASTÉLUM BAJO

SECRETARIA

SEN . ADRIANA DÁVILA FERNÁNDEZ SECRETARIA


COMISiÓN DE DERECHOS HUMANOS

SEN . ROSA ADRIANA DíAZ liZAMA

SECRETARIA

SEN. M6NICA TZASNA ARRIOlA GORDILLO

SECRETARIA

SEN. LAYDA SANSORES SANROMÁN

SECRETARIA



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SEN . RICARDO URZÚA RIVERA INTEGRANTE

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SEN. LORENA CUÉLLAR CISNEROS

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DICTAMEN DE LAS COMISIONES DE DERECHOS HUMANOS Y DE JUSTICIA POR EL QUE SE PROPONE LA TERNA DE CANDIDATAS Y CANDIDATOS A OCUPAR LA PRESIDENCIA DE LA COMISiÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS. PARA EL PERIODO 2014-2019.

COMISiÓN DE JUSTICIA

SENADOR / ~~VOR ABSTENCION EN CONTRA Sen. Roberto Gil Zuarth L ~ Presidente - /

Sen. Arely Gómez González h.l>~_1~C\ Secretaria r"\" (l

Sen. Angélica De la Peña Gómez ~&/ Secretaria V Sen. Omar Fayad Meneses ~ v 7JL

Integrante fr ~

Sen. Ricardo Barroso Agramont " Integrante 7 ~ \ ()/

Sen. Jesús Casillas Romero ~JII: Integrante l~ ... Sen. Miguel Romo Medina ~ Integrante

Sen. Enrique Burgos García -=- i Iy Integrante Sen. Raúl Gracia Guzmán f~ V V

Integrante fJ

M<A f-

Sen. José María Martínez Martínez ''-'"

Integrante ~ Sen. Carlos Mendoza Davis \ ~~ ~ I Integrante --~~ Sen. Dolores Padierna Luna ( ¿.(~ ::-l

Integrante -Sen. Angel Benjamín Robles Montoya ~\

Integrante O'i Sen. Carlos Puente Salas

( V C~~ D Integrante Sen. David Monreal Avila "

Integrante

I

dictamen de las comisiones de derechos humanos y de...

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