die eu- dienstleistungsrichtlinie ulrike kallwitz
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Die EU-Dienstleistungsrichtlinie
Ulrike Kallwitz
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Gliederung
Was ist die EU-Dienstleistungsrichtlinie?
Vorteile der Richtlinie
Position des Gesamtverbandes der Deutschen Versicherungswirtschaft GDV
Probleme / Kritik
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Was ist die EU-Dienstleistungsrichtlinie?
„Richtlinie des Europäischen Parlaments und des Rates über Dienstleistungen im
Binnenmarkt“
Ziel: Abbau von bürokratischen Hindernissen und
zwischenstaatlichen Hemmnissen die Förderung des grenzüberschreitenden
Handels mit Dienstleistungen Zur Verwirklichung des einheitlichen
Binnenmarktes beitragen
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Was ist die EU-Dienstleistungsrichtlinie?
Seit 27.12.2006 in Kraft
Umsetzung auf nationaler Ebene bis 28.12.2009
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Notwendigkeit
Trotz des EU-Binnenmarktes für Dienstleistungen gelten viele nationale Barrieren
Mit Dienstleistungs-Richtlinie: Anbieten von Dienstleistungen im EU-Ausland, ohne dort Niederlassung zu gründen
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Laut Richtlinie: Bedingungen des Ziellandes ausschlaggebend, nicht die des Heimatlandes Bsp. Mindestlöhne, Tarifverträge,
Arbeitszeit, Bauvorschriften, Reklamationen…
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Geltungsbereich
Umfasste Dienstleistungen:grundsätzlich alle Dienstleistungen, die voneinem in einem Mitgliedstaat nieder-gelassenen Dienstleistungserbringerangeboten werden
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Geltungsbereich Beispiele:
Versicherer Handwerker Architekten Personalberater Reisebüros Frisöre IT-Spezialisten Immobilienmakler Journalisten
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Geltungsbereich Ausnahmen von der Richtlinie u. a.:
Gesundheitsdienstleistungen Dienstleistungen von
Leiharbeitsagenturen Sicherheitsdienste Glücksspiele Werttransport Postdienste Energie- und Wasserversorgungsdienste
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Gliederung
Was ist die EU-Dienstleistungsrichtlinie?
Vorteile der Richtlinie Verbraucher Standort Deutschland Dienstleistungsanbieter
Position des Gesamtverbandes der Deutschen Versicherungswirtschaft GDV
Probleme / Kritik
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Vorteile der EU-Dienstleistungsrichtlinie
Wirtschaftliche Integration Europa wird zu einem der führenden Wirtschaftsräume
Verwaltungsvereinfachungen im In- und Ausland Verstärkte Nutzung des e-
Government: Möglichkeit umfassender elektronischer Verfahrensabwicklung
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Vorteile für Verbraucher Laut wissenschaftlicher Studie:
Schaffung hunderttausender neuer Arbeitsplätze
Steigender Wettbewerb sinkende Preise größeres Angebot höhere Qualität mehr Transparenz
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Vorteile für Standort Deutschland
Wirtschaftswachstum durch:
Schaffung neuer Arbeitsplätze Steigerung des Dienstleistungsexports
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Vorteile für Dienstleistungsanbieter Vereinfachte Verfahrensabwicklung durch E-
Government
Konsequenter Abbau bürokratischer Hürden
Mehr Unterstützung durch künftiges Netzwerk der „Einheitlichen Ansprechpartner“
„Dienstleister für Dienstleister“ Verbindliche Beratung Umfassende Verfahrenskoordination
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Versicherungen als Dienstleistungs-anbieter
Alle eben genannten Vorteile gelten auch für die Versicherungswirtschaft Vereinfachungen und Verbesserung im
Verfahrensablauf (elektronische Bearbeitung, Abbau bürokratischer Hürden)
Jedoch auch mehr Wettbewerb (sinkende Preise sinkende Gewinne)
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Gliederung
Was ist die EU-Dienstleistungsrichtlinie?
Vorteile der Richtlinie
Position des Gesamtverbandes der Deutschen Versicherungswirtschaft GDV
Probleme / Kritik
![Page 17: Die EU- Dienstleistungsrichtlinie Ulrike Kallwitz](https://reader035.vdocuments.net/reader035/viewer/2022062307/55204d7149795902118c391b/html5/thumbnails/17.jpg)
Position des Gesamtverbandes der Deutschen Versicherungswirtschaft
Durch Richtlinie: noch größere Chancen für inländische Versicherer Verstärkung der europäischen bzw.
internationalen Ausrichtung Möglichkeit der Beteiligungen,
Kooperationen und Gründung von Tochtergesellschaften und rechtlich unselbständigen Niederlassungen
Zunehmende Geschäftsmöglichkeiten im Ausland
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Gliederung
Was ist die EU-Dienstleistungsrichtlinie?
Vorteile / Nutzen
Position des Gesamtverbandes der Deutschen Versicherungswirtschaft GDV
Probleme / Kritik
![Page 19: Die EU- Dienstleistungsrichtlinie Ulrike Kallwitz](https://reader035.vdocuments.net/reader035/viewer/2022062307/55204d7149795902118c391b/html5/thumbnails/19.jpg)
Probleme / Kritik Herkunftslandprinzip
Teil des 1. Kommissionsvorschlages vom April 2004
Für Aufnahme und Ausübung einer Dienstleistungstätigkeit im Ausland gelten nur die Anforderungen des Heimatlandes
Gegner befürchteten Sozial- und Lohndumping und Probleme aufgrund der unterschiedlichen Standards bei der Ausbildung und Qualifikation der Dienstleistungserbringer
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Probleme / Kritik
Aufgrund massiver Proteste wurde das Herkunftslandprinzip gekippt
Entsenderichtlinie hat Vorrang vor der Dienstleistungsrichtlinie Arbeits- und sozialrechtlichen Regeln des
Ziellandes sind einzuhalten
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Probleme / Kritik
Einschränkungen der Kontroll-möglichkeiten des Unternehmens im Herkunftsland zur Durchsetzung von Mindeststandards bei Lohn, Arbeits-zeit, Urlaub, Arbeitsschutz etc.