Diedrich Bruns

Die EuropäischeLandschaftskonvention.

Anknüpfungspunkt und Impulsfür eine moderne

Landschaftspolitik

Diedrich Bruns

Universität Kassel

Diedrich Bruns

• Vorbemerkungen

2. Landschaftspolitik im Sinneder EuropäischenLandschaftskonvention

3. Anknüpfungspunkte

4. Impulse

5. Ausblick ...... Landschaftspolitik

Diedrich Bruns

• Vorbemerkungen

2. Landschaftspolitik im Sinneder EuropäischenLandschaftskonvention

3. Anknüpfungspunkte

4. Impulse

5. Ausblick ...... Landschaftspolitik

specific measures

A. awareness-raising

B. training and education

C. identification and assessment

D. defining landscape quality objectives

E. implementation

Artikel 5 ELC

Diedrich Bruns

2. Landschaftspolitik i. S. der ELC

2. 1. Grundzüge und Struktur

2. 2. Politische Perspektive und konzeptionelles Prinzip der ELC

„Landscape means

an area,as perceived by people,whose characteris the result of theaction and interactionof natural and/or humanfactors“ Artikel 1 a. ELC

Diedrich Bruns

2. Landschaftspolitik i. S. der ELC

2. 1. Grundzüge und Struktur

2. 2. Politische Perspektive und konzeptionelles Prinzip der ELC

„Landscape means

an area,as perceived by people,whose characteris the result of theaction and interactionof natural and/or humanfactors“ Artikel 1 a. ELC

Diedrich Bruns

3. Anknüpfungspunkte

3. 1. Landschaftserfassung und –bewertung

3. 2. Behandlung bedeutender (und gefährdeter) Landschaften

3. 3. Landschaft in (Umweltprüfung und) Eingriffsregelung

Diedrich Bruns

3. 1. Landschaftserfassungund -bewertung

With the active participation of the interestedparties, ... and with a view to improvingknowledge of its landscapes, each Partyundertakes (a):• i) to identify its own landscapes throughout its territory;• ii) to analyse their characteristics and the forces and pressures transforming them;• iii) to take note of changes;

ELC, Art. 6 Specific measures; C.1 identification & assessment

Diedrich Bruns

Landschaften und ihrenCharakter identifizieren

Kartieren, Klassifzieren Landschaftseinheiten beschreiben ihren besonderen Charakter hervorheben

Konzentration auf das, waseine Einheit von anderenunterscheidet, vor anderenauszeichnet.

http://www.landscapecharacter.org.uk/

Kucan 1997

Diedrich Bruns

3. 2. Behandlung bedeutender(und gefährdeter) Landschaften

Beispiel ‚Nationale Landschaft’ Nieuwe Hollandse Waterlinie

Ehemalige militärische Verteidigungsanlage:Wasser von der früheren ‘Zuiderzee’ bis zum ‘Biesbosch’

Im Landesentwicklungsplan ist die „Waterlinie“

zum Projekt nationaler Bedeutung erhoben (2006)Entwicklung: if it adds to the core qualities of this landscapehttp://international.vrom.nl/docs/internationaal/engelsesamenvattingnr.pdf

Diedrich Bruns

Nieuwe Hollandse Waterlinie

Forts und andere Befestigungs-anlagen ergänzen Wasserbauten

Ziel:Würdigung der kollektivenLeistung des Aufbauseines ausgeklügeltenSystems aus Schleusen,Deichen und Kanälen aus18. und 19. Jh.85 Km langbis 1940 einsatzbereit

Awareness-raising

Diedrich Bruns

Nieuwe Hollandse Waterlinie

• Wandern,• Radfahren, Bootfahren• Unterkünfte, Restaurants• Museen, Besuch der Forts• Organisierte Touren• Naturerfahrung• Workshops, Tagungen• Feierlichkeiten, Parties• Bildungsangebote• u.a.m.

interested parties

Diedrich Bruns

Nieuwe HollandseWaterlinie

Urbanisten gestalten- kooperativ -ihre Kulturlandschaft

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3. 3. Landschaft in (Umweltprüfungund) Eingriffsregelung

Beispiel:

• Ungarisches Baugesetz und ‚Pro Verde!‘ für Budapest

Diedrich Bruns

Eingriffsregelung - Budapest

Ungarisches Baugesetz*) verlangt Berechnung:“Index Biologischer Aktivität” ( § 8 (1) U-BauG)

� Wert repräsentiert Wirkungen grün bestimmter Freiräume auf die ökologischen Verhältnisse und die menschliche Gesundheit

� darf durch Baumaßnahmen nicht kleiner werden

*) Gesetz von 1997 / LXXVIII novelliert 2006 / L (Übersetzung: D. Drexler)

fachliche Empfehlung für Ausgleichsfaktor: 1,1

Nachhaltigkeitsprinzipien gem. U-BauG; u.a. § 8 (1) Berücksichtigung von Gesundheit und Wohlbefinden der Menschen,sowie der Bodenwerte, bei der Kompensation für Baumaßnahmen

Diedrich Bruns

Eingriffsregelung - Budapest

Umsetzung in Budapest: ‘Pro Verde!’ **)

Entwicklungskonzept und Programm grün bestimmter Freiflächen

Parameter (Auswahl)• Flächengröße und -zuschnitt, Flächenverbund, Lage• Biomasse, biologisch aktive Flächen• Flächen-/Freiflächenversorgung der Bevölkerung (m2/pers.)• Erreichbarkeit, Nutzungsdruck• Gebiets-/Flächenschutz, Vorbelastung• Umweltqualitäts-Indizes; Wärme, Staub, Lärm, usw.• Zufriedenheit (Basis: Interviews mit Bevölkerung)• Bodenwerte, Lagegunst (Betriebe), usw.

**) Arbeitsrext vom 31.05 2006; Ausführungsbest. in Kürze (Übersetzung: D. Drexler)

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Eingriffsregelung - Budapest„green-fields“ for„brown-fields“

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4. Impulse

4. 1. Integration von Landschaftsbe- langen in andere Verantwortungs- bereiche; Beispiel: urbane und peri- urbane Landschaften

4. 2. Landschaftswandel als gesell- schaftliche Herausforderung; Beispiel: Landschafts- Monitoring

Diedrich Bruns

Urbane und peri-urbaneLandschaften

Integration von Landschaftsbelangenz.B.

http://www.landscapecharacter.org.uk/pdfs/CCN_News_13_print.pdf

• Urbane Land- / Forstwirtschaft

• Regionalparks, Grüne Ringe, usw.

• Stadterneuerung; ‚Brownfield‘ vs. ‚Greenfield‘

• LCA, Kulturlandschaftskataster, uä. für Stadtlandschaften

Diedrich Bruns

Urbane und peri-urbaneLandschaften

Integration von Landschaftsbelangenauf allen Ebenen; z.B. Norwegen / Oslo

Bruns 2006: 8

L-PolitikNationale Ebene

L-PolitikLokale Ebene

“The Government will givegreater emphasis tolandscapes in land usemanagement, in accordancewith the requirements of theEuropean LandscapeConvention.”(Norweg. U-Ministerium 2005)

“Different parts of the city shallmaintain their character. At thesame time, modern architectureis wanted and approved of,within the frames given by thecity’s scale, urban landscapeand special surroundings.”(Stadt Oslo 2004a).

Diedrich Bruns

Urban Landscape - London - Themse-Abschnitte

“And we also need to be aware of the myths and memories evoked by our buildings,

parks and place names, conjuring up more than the immediate visual impact”. (Wilkie 1994).

InterestedParties

Diedrich Bruns

Loosing prefered experiences

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Stakeholders 1: Nutzer

laufen, sitzen, gehen, fahren, reiten, angeln, boot fahren, tourist sein....

Diedrich Bruns

12 SchulenBürgerschaft3 Gemeinden21 Bürgergruppen8 Sportvereine3 TrustsNationale BehördenEnglish HeritageEnglish Nature& viele andere ..

Jede und jeder hat einzigartige Raum-wahrnehmung

Stakeholders 2: Organisationen

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5. Ausblick: Landschaftspolitik

Integration „durch Landschaft“, z.B.Stadtentwicklung, Wasserbau, ...

Forschungsthemen erschließen:Politische „Zugpferde“fachübergreifend arbeiten

Planungskommunikation via Landschaft

‚L‘ als Strategiekomponente räumlicher Entwicklung nutzen

Landschaft: entscheidend fürGesundheit und Wohlbefinden

Diedrich Bruns

�‘Landschaft’ in generelle und sektoralePolitiken, Programme und Pläneintegrieren: breite Zuständigkeit

�‘Landschaft’ stärker in das öffentlicheBewußtsein bringen (Bildungsauftrag)

�Besiedelter Bereich als Aufgabe; einNetzwerk ‘Urban Landscapes’ schaffen

‚L‘ als Strategiekomponenteräumlicher Entwicklung nutzen

Diedrich Bruns Bruns 2006: 12

Integration landschaftlicherBelange über Verwaltungs-grenzen und –ebenen hinweg

Kooperation verschiedenerKörperschaften und Gruppen(z.B. regionale Landschafts-konzepte, SUP, Kompensation)

Finanzplanung (Budget) fürLandschaftsprojekte undLandschafts-Eingriffe alsEntscheidungsgrundlage

Integration durch ‚Landschaft‘

Diedrich Bruns

Planungskommunikation ‚via‘LandschaftInteraktives Landschaftsmanagement

Diedrich Bruns

Landschaft: entscheidend fürGesundheit und Wohlbefinden

Die Aufgaben des COE sind zentral humanitär, und Landschaft gehört unmittelbar dazu.Somit ist Landschaft (z.B. im 7 Rahmenprogramm der EU-Forschung) auch im Bereichhumanitärer Themen einzuordnen

Wie stark verändert aus Ihrer Sicht der Flughafen den Charakter der Landschaft?

Einschätzung deutlichgrößer bei …

– Ortsansässigen

– Ortskundigen

– Flughafen-gegnern

Diedrich Bruns

Landschaft: Orte interessierterKreise, kulturelle Orte

Politisches Gebiet eigener Identität, mit allen Sinnen wahrzunehmen