perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id evaluasi dan ... · yang diberikan untuk menjadi asisten...
TRANSCRIPT
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
EVALUASI DAN DESAIN SISTEM AKUNTANSI BIAYA PADA SATUAN
KERJA BADAN LAYANAN UMUM
(Studi Kasus di Universitas Sebelas Maret)
SKRIPSI
Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat-syarat untuk
Mencapai Gelar Sarjana Ekonomi Jurusan Akuntansi
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta
Disusun oleh:
HARIS INDRATAMA
F0310040
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2014
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
ii
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
iii
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
iv
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
v
ABSTRAK
EVALUASI DAN DESAIN SISTEM AKUNTANSI BIAYA PADA SATUAN
KERJA BADAN LAYANAN UMUM
(Studi Kasus di Universitas Sebelas Maret Surakarta)
HARIS INDRATAMA
NIM. F0310040
Penelitian ini bertujuan untuk memahami dan mengevaluasi penerapan
sistem akuntansi biaya yang diterapkan di Universitas Sebelas Maret Surakarta
(UNS) serta mendesain sistem akuntansi biaya yang ideal.
Penelitian ini dilakukan dengan menggunakan metode penelitian kualitatif
yang dianalisis menggunakan metode deskriptif. Jumlah sampel dalam penelitian
sebanyak 39 narasumber yang berkedudukan sebagai pimpinan unit di jurusan,
fakultas, kantor pusat, dan pihak-pihak yang berhubungan dengan penyusunan
sistem akuntansi biaya UNS. Penelitian ini menggunakan teknik purposive
sampling berdasarkan deskripsi tugas dan wewenang pimpinan unit serta pembuat
sistem akuntansi biaya dalam proses penerapan sistem akuntansi biaya.
Hasil analisis dan pembahasan penelitian membuktikan bahwa sistem
akuntansi biaya UNS masih belum difungsikan secara optimal. Sistem akuntansi
biaya UNS hanya digunakan untuk menghasilkan unit cost. Selain itu, verifikasi
dan evaluasi terhadap unit cost yang dibuat masing-masing unit belum dilakukan
secara optimal. Penelitian ini memberikan usulan desain sistem akuntansi biaya
yang seharusnya diterapkan di UNS agar sistem akuntansi biaya dapat berfungsi
secara optimal.
Kata Kunci: Sistem akuntansi biaya, unit cost, badan layanan umum
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
vi
ABSTRACT
EVALUATION AND DESIGN OF COST ACCOUNTING SYSTEM OF
PUBLIC SERVICE AGENCY
(A Case Study in Sebelas Maret University)
HARIS INDRATAMA
F0310040
The objectives of this research are to understand and evaluate the
implementation of the cost accounting system implemented at the University
March Surakarta (UNS) as well as designing the ideal cost accounting system.
This research was conducted using qualitative research methods were
analyzed using descriptive methods. The number of samples in the study were 39
speakers who serves as head of the unit in the department, faculty, central office,
and the parties relating to the preparation of cost accounting systems UNS. This
study used purposive sampling technique based on the description of the duties
and authority of the leadership of the unit and the manufacturer's cost accounting
system in the process of implementing a cost accounting system.
The result of the research shows that the implementation of cost
accounting system in UNS still not function optimally. UNS cost accounting
system is only used to generate unit cost. In addition, verification and evaluation
of unit cost has not been done. This research provides the design of the proposed
cost accounting system that should be applied in UNS order cost accounting
system can function optimally.
Keywords: Cost accounting system, unit cost, and public service agency
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
vii
HALAMAN MOTTO
Tidak penting seberapa banyak kamu terjatuh, yang terpenting adalah
seberapa sanggup kamu bangkit (Mario Teguh)
Jadikanlah hari ini seperti hari terakhir sebelum matimu. (Hadits)
Maka setelah kesulitan, maka akan datang kemudahan (Q.S. Al-
Insyirah)
“Maka apabila kamu telah selesai (dari sesuatu urusan), kerjakanlah
dengan sungguh-sungguh (urusan) yang lain” (Q.S. Al-Insyirah )
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
viii
HALAMAN PERSEMBAHAN
Terkhusus penulis persembahkan
untuk orang tua, sahabat, dan
almamater.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
ix
KATA PENGANTAR
Puji syukur kehadirat Allah SWT yang senantiasa memberikan rahmat dan
hidayah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini dengan
baik dan lancar. Skripsi ini disusun guna memenuhi syarat untuk mencapai gelar
Sarjana Ekonomi Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas
Sebelas Maret Surakarta.
Penulis menyadari dalam penulisan skripsi ini tidak lepas dari bantuan
berbagai pihak. Oleh karena itu, penulis menyampaikan terima kasih kepada:
1. Dr. Wisnu Untoro, M.S., selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Sebelas Maret Surakarta.
2. Drs. Santoso Tri Hananto, M.Si, Ak., selaku Ketua Jurusan Akuntansi
Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret sekaligus dosen pembimbing
skripsi atas bimbingan, kebaikan, dan kesabarannya kepada penulis.
3. Bapak Drs. Hanung Triatmoko., M. Si., Ak., C.P.A., dan Bapak Sulardi,
S.E., M. Si. Ak. selaku penguji skripsi atas saran dan kritik yang positif.
4. Ibu Lulus Kurniasih, S.E., M. Si., Ak., Bapak Adi Firman Ramadhan, S.E.,
M.Ak., Ak., Ibu Juliati, S.E., M.Ak. Ak. yang telah banyak membantu
penulis dalam menyelesaikan skripsi.
5. Bapak Syafiqurrahman, S.E., M.M. Ak. selaku pembimbing akademik
penulis yang telah memberikan banyak saran dan bimbingan kuliah kepada
penulis.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
x
6. Bapak Prof. Dr. Bambang Sutopo, M.Com., dan Bapak Hasan Fauzi, S.E.,
M.B.A., Ph.D. yang telah memberikan ilmu yang luar biasa kepada penulis
hingga penulis memahami untuk menghargai arti sebuah proses.
7. Bapak Ari Kuncoro S.E., M.B.A., Ph.D., terimakasih atas kesempatan
yang diberikan untuk menjadi Asisten Dosen, dan bersedia berbagi ilmu,
pengalaman, dan saran yang sangat menginspirasi.
8. Seluruh dosen Jurusan Akuntansi FEB UNS yang tidak dapat penulis
sebutkan satu per satu, atas ilmu yang luar biasa.
9. Keluarga besar UAPK Rektorat UNS atas kesempatan berbagi pengalaman
dan pengetahuan.
10. Informan penelitian yang telah berkenan meluangkan waktu berbagi
pengalaman dan informasi kepada penulis.
11. Terima kasih untuk kedua orangtua atas bimbingan serta kasih sayang
selama ini.
12. Mas Nonot yang telah bersedia berbagi pengalaman selama kuliah dan
kebaikannya selama ini.
13. Pakdhe Nar dan keluarga yang selalu mendukung dan menyayangi penulis
sejak kecil hingga sekarang.
14. Keluarga besar penulis yang selalu memberikan doa dan semangat kepada
penulis.
15. Riana Mahfuroh yang menjadi teman terbaik penulis selama kuliah dan
bersedia menemani dan membantu penulis selama menjadi mahasiswa,
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xi
berbagi pengetahuan, semangat dan motivasi dalam kehidupan,
kebahagiaan, dan kesedihan.
16. Muhammad Erlangga sebagai teman terbaik penulis sejak kecil hingga
sekarang yang telah bersedia berbagi motivasi, ilmu, pengalaman,
kebahagiaan, dan kesedihan.
17. Kamal Hussein Radityo, Fariz Ahmad, Sigit, Laga, dan Agus yang
menjadi teman dekat penulis hingga sekarang. Semoga kita dapat
melanjutkan persahabatan seterusnya.
18. Pak Timin yang telah banyak membantu penulis dalam kelancaran skripsi
dan kompre.
19. Teman-teman Akuntansi A 2010 (Faiz, Adit, Wawan, Hayu, dll). Penulis
sangat bersyukur dapat bertemu dengan kalian yang sangat baik dan hebat.
Selama bersama kalian penulis belajar banyak tentang kehidupan,
persahabatan, dan perjuangan.
20. Himpunan Mahasiswa Jurusan Akuntansi UNS, terimakasih telah
memberikan pengalaman dalam berorganisasi dan hubungan kekeluargaan
kepada penulis.
21. Teman-teman Akuntansi angkatan 2010 yang sangat baik dan berkesan
selama kuliah.
22. Adik-adik mahasiswa Ekonomi Pembangunan angkatan 2013 kelas A (Ade
dkk.) yang telah memberikan pengalaman positif dan membahagiakan
kepada penulis selama asistensi. Semoga kita sukses.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xii
23. PT Badak NGL, Bapak Agus Susanto, dan staff AO&C yang baik dan
memberikan pengalaman kerja yang mengesankan kepada penulis.
24. Rizky Saputra, Mas Sony dan Farah Anis K yang menjadi teman magang di
PT Badak NGL.
25. Teman-teman kontrakan, Agus, Witon, dan Mas Firman yang sangat baik
kepada penulis selama penulis tinggal di kontrakan.
26. Pihak-pihak lain yang telah membantu dalam penyelesaian skripsi ini, yang
tidak dapat disebutkan satu persatu.
Penulis menyadari bahwa penulisan skripsi ini masih jauh dari sempurna.
Penulis mengharapkan kritik dan saran yang bersifat membangun untuk
menyempurnakan skripsi ini. Penulis berharap semoga skripsi ini mampu
memberikan manfaat bagi para pembaca.
Surakarta, April 2014
Haris Indratama
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xiii
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ............................................................................................. i
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ................................................... ii
HALAMAN PENGESAHAN .............................................................................. iii
SURAT PERNYATAAN ..................................................................................... iv
ABSTRAK ............................................................................................................ v
ABSTRACT ......................................................................................................... vi
HALAMAN MOTTO ......................................................................................... vii
HALAMAN PERSEMBAHAN ......................................................................... viii
KATA PENGANTAR .......................................................................................... ix
DAFTAR ISI ......................................................................................................... x
DAFTAR TABEL ................................................................................................ xi
DAFTAR GAMBAR .......................................................................................... xii
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang ........................................................................................ 1
1.2 Perumusan Masalah ................................................................................ 5
1.3 Batasan Masalah ..................................................................................... 6
1.4 Tujuan Penelitian .................................................................................... 6
1.5 Manfaat Penelitian .................................................................................. 7
1.6 Sistematika Penulisan ............................................................................. 8
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xiv
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
2.1 Landasan Teori ........................................................................................ 9
2.1.1 Sistem Informasi Akuntansi ....................................................... 9
2.1.2 Pengembangan Sistem ............................................................... 16
2.1.3 Akuntansi Biaya ......................................................................... 23
2.1.4 Badan Layanan Umum ............................................................... 29
2.2 Penelitian Terdahulu .............................................................................. 33
2.3 Kerangka Pemikiran ............................................................................... 35
BAB III METODOLOGI PENELITIAN
3.1 Pendekatan Penelitian ............................................................................ 37
3.2 Lokasi Penelitian .................................................................................... 37
3.3 Obyek Kajian ......................................................................................... 38
3.4 Teknik Pengumpulan Data ..................................................................... 38
BAB IV ANALISIS DAN PEMBAHASAN
4.1 Gambaran Umum Universitas Sebelas Maret ........................................ 42
4.1.1 Sejarah UNS ............................................................................... 42
4.1.2 Tugas Pokok dan Fungsi UNS ................................................... 45
4.1.3 Visi UNS .................................................................................... 46
4.1.4 Misi UNS ................................................................................... 47
4.1.5 Tujuan UNS ............................................................................... 47
4.1.6 Sasaran Strategis ........................................................................ 48
4.1.7 Struktur Organisasi .................................................................... 49
4.2 Gambaran Penerapan Sistem Akuntansi Biaya di UNS ........................ 52
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xv
4.3 Evaluasi Penerapan Sistem Akuntansi Biaya di UNS ........................... 57
4.4 Desain Sistem Akuntansi Biaya UNS ..................................................... 66
BAB V PENUTUP
5.1 Simpulan ................................................................................................. 72
5.2 Keterbatasan ............................................................................................ 73
5.3 Saran ....................................................................................................... 74
DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................ xviii
LAMPIRAN
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xvi
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 4.1 Daya Serap Anggaran UNS Tahun 2012 ............................................ 65
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xvii
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 2.1 Simbol Data Flow Diagram ........................................................... 21
Gambar 2.2 Simbol Flow chart .......................................................................... 22
Gambar 2.3 Kerangka Pemikiran Penelitian ..................................................... 36
Gambar 4.1 Struktur Organisasi UNS ................................................................ 51
Gambar 4.2 Diagram Konteks Sistem Akuntansi Biaya UNS saat ini .............. 53
Gambar 4.3 Data Flow Diagram Sistem Akuntansi Biaya UNS Saat ini ......... 54
Gambar 4.4 Papan Entry Penyusunan CSA ....................................................... 61
Gambar 4.5 Prosedur Pengisian Papan Entry CSA ............................................ 62
Gambar 4.6 Data Flow Diagram Usulan Sistem Akuntansi Biaya UNS .......... 70
Gambar 4.7 Flow chart Usulan Sistem Akuntansi Biaya UNS ......................... 71