perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id peranan dinas ... · industri kecil commit to user ......

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

PERANAN DINAS PERINDUSTRIAN DAN PERDAGANGAN DALAM

PENGEMBANGAN INDUSTRI BATIK DI SURAKARTA

2011 - 2012

Diajukan Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan

Guna Melengkapi Gelar Sarjana Jurusan Administrasi Negara

Fakultas Ilmu Sosial dan Politik

Universitas Sebelas Maret

Surakarta

Disusun oleh :

Sri Nophi Handayani

D1110016

PROGRAM S-1 NON REGULER

JURUSAN ADMINISTRASI NEGARA

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN POLITIK

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2013


commit to user

ii

PERSETUJUAN

Skripsi dengan judul :

PERANAN DINAS PERINDUSTRIAN DAN PERDAGANGAN DALAM

PENGEMBANGAN INDUSTRI BATIK DI SURAKARTA

2011 - 2012

Telah disetujui untuk dipertahankan di hadapan Panitia Penguji Skripsi Fakultas

Ilmu Sosial dan Ilmu Politik


Surakarta

Pembimbing

Dra. Retno Suryawati, M.Si

NIP. 1960010 6198702 2 001


commit to user

iii

PENGESAHAN

Telah disetujui dan disahkan Panitian Penguji Skripsi

Jurusan Ilmu Administrasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik


Surakarta

Pada Hari : ...............................

Tanggal : ..............................

Panitia Penguji :

1. Ketua : (……………………………….)

Drs. Sonhaji, M.Si

2. Sekretaris : (……………………………….)

Drs. Muchtar Hadi, M.Si

3. Penguji : (……………………………….)

Dra. Retno Suryawati, M.Si

Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik


Surakarta

Dekan,

Prof. Drs. Pawito, Ph. D

NIP. 195408053 198503 1 002


commit to user

iv

PERNYATAAN

Nama : SRI NOPHI HANDAYANI

NIM : D1110016

Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa Skripsi yang berjudul :

“Peranan Dinas Perindustrian dan Perdagangan Dalam Pengembangan

Industri Batik di Surakarta 2011 - 2012” adalah betul-betul karya saya sendiri.

Hal-hal yang bukan karya saya, dalam Skripsi tersebut diberitanda citasi dan

ditunjukan dalam daftar pustaka.

Apabila di kemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya

bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan Skripsi dan gelar yang

saya peroleh dari Skripsi tersebut.

Surakarta, 1 Februari 2013

Yang membuat pernyataan,

Sri Nophi Handayani

NIM. D1110016


commit to user

v

MOTTO

Waktu anda adalah peluang anda, waktu anda adalah kehidupan anda.

Gunakan waktu anda sebaik-baiknya untuk hal-hal yang bermanfaat

Jadilah bunga yang tumbuh ditebing yang tinggi, mudah dan indah dilihat

tapi sulit untuk digapai

Kegagalan bukanlan akhir dari segalanya, tapi kegagalan adalah awal dari

keberhasilan

Kejujuran lebih indah walaupun menyakitkan, dari pada kebohong yang

awalnya manis


commit to user

vi

PERSEMBAHAN

Penulis mempersembahkan kepada :

1. Ayah dan ibunda penulis yang telah

memberi motivasi kepada penulis

2. Adik-adik penulis yang tersayang

3. Teman-teman penulis yang telah

membantu

4. Almamater

5. Semua pihak yang telah membantu

penulis

6. Pembaca yang budiman


commit to user

vii

KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum Wr. Wb

Puja dan puji syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT yang telah

melimpahkan karunia, rahmat dan hidayahnya sehingga penulis dapat

menyelesaikan Skripsi ini dengan judul Peranan Dinas Perindustrian dan

Perdagangan Dalam Pengembangan Industri Batik di Surakarta.

Skripsi ini disusun untuk memenuhi salah satu persyaratan yang

diwajibkan bagi mahasiswa program Strata satu (S1) Fakultas Ilmu Sosial dan

Ilmu Politik, Universitas Sebelas Maret, Surakarta untuk memperoleh gelar

Sarjana Sosial Jurusan Ilmu Administrasi

Banyak yang telah penulis dapatkan dalam penyusunan Tugas Akhir ini,

yang salah satunya penulis mendapatkan bimbingan, petunjuk, saran, pengalaman,

serta bantuan dari berbagai pihak sehingga tugas akhir ini dapat penulis selesaikan

dengan baik dan tepat waktu. Pada kesempatan kali ini penulis ingin

mengucapkan terimakasih kepada :

1. Ibu Dra. Retno Suryawati M.Si, selaku dosen pembimbing yang telah berkenan

membimbing dan mengarahkan penulis selama penyusunan Skripsi.

2. Ibu Yuni selaku kepala bidang perindustrian, Ibu Sapti selaku Kepala Seksi

Industri Kecil, Ibu Cory selaku kasi perdagangan dalam negeri serta staff

Dinas Perindustrian dan Perdagangan Kota Surakarta, yang telah banyak

membantu.


commit to user

viii

3. Pengurus Batik Mahkota Laweyan, pengurus Forum Pengembangan

Kampoeng Batik Laweyan Surakarta, dan pengurus batik Dakon Mas.

4. Semua pihak yang turut membantu menyusun skripsi ini.

Penulis menyadari bahwa dalam penulisan Skripsi ini masih jauh dari

sempurna dan masih terdapat kekurangan dan kesalahan. Untuk itu, penulis

mengharapkan kritik dan saran yang bersifat membangun dari pembaca. Penulis

berharap semoga Skripsi ini dapat bermanfaat bagi pembaca dan pihak-pihak yang

membutuhkan.

Wassalamu’alaikum Wr. Wb.

Surakarta, Januari 2013

Penulis


commit to user

ix

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL ................................................................................... i

HALAMAN PERSETUJUAN..................................................................... ii

HALAMAN PENGESAHAN ..................................................................... iii

HALAMAN PERNYATAAN ……………………………………………. iv

HALAMAN MOTTO ................................................................................. v

HALAMAN PERSEMBAHAN................................................................ vi

KATA PENGANTAR ............................................................................. vii

DAFTAR ISI ............................................................................................ ix

DAFTAR TABEL .................................................................................... xii

DAFTAR GAMBAR ................................................................................ xiii

ABSTRAKSI ............................................................................................ xv

ABSTRACT ................................................................................................ xvi

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah ...………………………… 1

B. Rumusan Masalah ..……………………………….. 6

C. Tujuan Penelitian ..………………………………… 6

D. Manfaat Penelitian ………………………………… 7

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

A. Landasan Teori ……………………………………... 8

1. Peranan Dinas Perindustrian dan Perdagangan …. 8

2. Pengembangan ………………………………….. 10

3. Industri ………………………………………….. 11

4. Batik …………………………………………….. 15

5. Industri Batik …………………………………… 39

6. Pengembangan Industri Batik …………………... 40


commit to user

x

7. Peranan Dinas Perindustrian dan Perdagangan

dalam Pengembangan Industri Batik di Surakarta.. 40

B. Kerangka Pikir ……………………………………… 47

BAB III METODE PENELITIAN

A. Lokasi Penelitian ……………………………….. 49

B. Jenis Penelitian …………………………………. 49

C. Teknik Pengumpulan Data ……………………… 50

D. Sumber Data ……………………………………. 51

E. Validitas Data …………………………………… 53

F. Teknik Analisis Data ……………………………. 53

BAB IV PEMBAHASAN

A. Diskripsi Lokasi ……………………………………. 56

1. Sejarah Dinas Perindustrian dan Perdagangan …. 56

2. Sejarah Dinas Perindustrian dan Perdagangan

Surakarta ……………………………………….. 64

3. Visi dan Misi Dinas Perindustrian dan

Perdagangan Kota Surakarta …………………… 66

4. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Dinas

Perindustrian dan Perdagangan Kota Surakarta… 67

5. Tugas Bidang Perindustrian …………………….. 72

6. Fungsi Bidang Perindustrian dalam

Menyelenggarakan Tugas ………………………. 72

7. Isu Strategis Dinas Perindustrian dan Perdagangan

(Bidang Perindustrian) …………………………... 72

8. Sasaran Bidang Perindustrian …………………… 73

9. Strategi dan Kebijakan Dinas Perindustrian dan

Perdagangan Kota Surakarta ……………………. 73

10. Struktur OrganisasiDinas Perindustrian dan

Perdagangan Kota Surakarta ……………………. 74


commit to user

xi

11. Daftar IKM Industri Batik di Surakarta …………. 74

12. Kampung Batik Laweyan Surakarta …………….. 75

13. Kampung Batik Kauman Surakarta ……………... 76

B. Hasil Penelitian Lapangan

1. Peranan Dinas Perindustrian dan Perdagangan

dalam Pengembangan Industri Batik di Kota

Surakarta ……………………………………….. 77

a. Pembinaan …………….…………………… 77

b. Bantuan Peralatan ………………………….. 104

c. Promosi …………………………………….. 110

2. Faktor Pendukung dalam Pelaksanaan

Pengembangan Industri Batik di Kota Surakarta .. 116

3. Faktor Pendorong dalam Pelaksanaan Pengembangan

Industri Batik di Kota Surakarta ……………….. 117

BAB IV PENUTUP

A. Kesimpulan …………………………………………. 122

B. Saran ………………………………………………... 124

Daftar Pustaka …………………………………………………………... 126

Lampiran-Lampiran


commit to user

xii

DAFTAR TABEL

Halaman

1. Tabel 1.1

Data Produksi Batik di Surakarta 2005-2011 ………………… …. 4

2. Tabel 1.2

Jumlah Unit Usaha, Tenaga Kerja, dan Nilai Produksi di Sentra Industri Batik

Kauman dan Laweyan Tahun 20.………..…................................... 5

3. Tabel 1.3

Data Ekspor Batik Kota Surakarta Tahun 2007-2010 ……….…… 5

4. Tabel 3.1

Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan Dinas Perindustrian

dan Perdagangan Kota Surakarta ………………………………… 68

5. Tabel 3.2

Pelaksanaan Pelatihan Teknis 2011 – 2012 ………….…………... 103

6. Tabel 3.3

Data Pengajuan Proposal Bantuan Peralatan Industri Batik Pada Dinas

Perindustrian dan Perdagangan Surakarta ……………………… 108

7. Tabel 3.4

Pelaksanaan Pameran dan Jenis Pameran 2011-2012 ..…………… 115


commit to user

xiii

DAFTAR GAMBAR

1. Gambar 2.1

Cap Dari Tembaga …………………………………………….. 23

2. Gambar 2.2

Cap Dari Kayu …………………………………………………. 23

3. Gambar 2.3

Batik Motif Burung Huk ………………………………………. 27

4. Gambar 2.4

Gambar Batik Motif Gurda (Burung Garuda) ………………… 29

5. Gambar 2.5

Gambar Batik Motif Kawung …………………………………. 30

6. Gambar 2.6

Gambar Pola Parang dan Lereng ……………………………… 31

7. Gambar 2.7

Gambar Pola Parang Rusak Barong …………………………… 32

8. Gambar 2.8

Gambar Batik Fraktal ………………………………………….. 33

9. Gambar 2.9

Gambar Motif Batik Kontemporer …………………………….. 34

10. Gambar 2.10

Kerangka Pikir ………………………………………………… 48


commit to user

xiv

11. Gambar 3.1

Model Analisis Interaktif ……………………………………… 55

12. Gambar 4.1

Struktur Organisasi Dinas Perindustrian dan Perdagangan

Surakarta ………………………………………………………. 74


commit to user

xv

ABSTRAK

Sri Nophi Handayani, 2013, D1110016, Peranan Dinas Perindustrian dan

Perdagangan Dalam Pengembangan Industri Batik di Surakarta 2011-2012.

Skripsi. Jurusan Ilmu Administrasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Universitas Sebelas Maret Surakarta.

Tujuan peneliti ingin mengetahui bagaimana peranan Dinas Perindustrian

dan Perdagangan dalam mengembangkan industri batik yang ada di Surakarta

khususnya pada sentra batik kauman dan sentra batik laweyan.

Penelitian ini merupakan jenis penelitian deskriptif kualitatif dengan

menggunakan teknik pengumpulan data berupa observasi, dokumentasi dan

wawancara. Sumber data yaitu informan dan dokumen. Teknik analisis yang

digunakan teknik analisis interaktif yang terdiri dari tiga komponen yaitu reduksi

data, penyajian data, dan penarikan kesimpulan. Untuk menjamin validitas data,

penulis menggunakan teknik triangulasi.

Peranan Dinas Perindustrian dan Perdagangan dalam melaksanakan

tugas-tugasnya berdasarkan Peraturan Walikota Surakarta nomor 21 Tahun 2008

tentang Penjabaran Tugas Pokok, Fungsi dan Tata Kerja Perindustrian dan

Perdagangan Kota Surakarta, yaitu pembinaan dalam bentuk pelatihan, bantuan

peralatan, dan promosi dalam bentuk pameran untuk memperkenalkan hasil

produksi batik di kota Surakarta. Pelatihan tahun 2011-2012 meliputi pelatihan

pembatikan, pelatihan warna alam, pelatihan warna sintetik, pelatihan desain

fashion, pelatihan pembuatan cap batik. Bantuan peralatan tahun 2011-2012

berupa mesin jahit, alat cap dan peder. Sedangkan promosi yang berbentuk

pameran 2011-2012 seperti INACRAFT, TITEX, TEI atau PPE, DEKRANASDA.

Dalam melaksanakan tugasnya, Dinas Perindustrian dan Perdagangan dibantu

dengan faktor pendukung yaitu sarana prasarana yang berupa alat transpotasi.

Selain itu ada pula hambatan-hambatan dalam pelaksanaan pengembangan

industri batik Surakarta. Hambatan tersebut berasal dari faktor internal dan

eksternal. Hambatan faktor internal yaitu dana dan sumber daya manusia.

Hambatan faktor eksternal yaitu kurangnya kesadaran dari para pengusaha dan

pengrajin batik, tidak ada usaha atau kemauan untuk berkembang lagi, dan

kurangnya disiplin waktu.

Kata kunci : Peranan, Pengembangan, dan Batik


commit to user

xvi

ABSTRACT

Sri Nophi Handayani, 2013, D1110016, Role of Industry and Trade in the

Industrial Development of Batik in Surakarta 2011-2012. Thesis. Department

of Administrative Sciences Faculty of Social and Political Science. Sebelas

Maret University Surakarta. Researchers aim to find out how the role of the Department of Industry

and Trade to developing batik in Surakarta especially batik and batik kauman

Laweyan.

This research is a qualitative descriptive study using data collection

techniques such as observation, documentation and interviews. Data sources are

informants and documents. The analysis technique used interactive analysis

technique that consists of three components, namely data reduction, data

presentation, and conclusion. To ensure the validity of the data, the authors use

the technique of triangulation.

The role of the Department of Industry and Commerce in carrying out its

duties under Regulation Mayor of Surakarta number 21 of 2008 concerning

Translation of Main Tasks, Function and Work Procedures Surakarta City of

Industry and Trade, the guidance in the form of training, equipment, and

promotion in the form of exhibitions to introduce the results of the production of

batik in the city of Surakarta. Training in 2011-2012 include training batik, natural

color training, training of synthetic colors, fashion design training, the batik stamp

making training. Aid equipment in 2011-2012 in the form of sewing machines,

tools cap and Peder. While promotional exhibits 2011-2012 shaped like

INACRAFT, TITEX, TEI or PPE, Dekranasda. In performing its duties, the

Department of Trade and Industry assisted by a factor supporting the

infrastructure facilities such as transportation equipment. There are also obstacles

in the implementation of development Surakarta batik industry. Barriers come

from internal and external factors. Barriers to internal factors, namely financial

and human resources. Barriers to external factors, namely the lack of awareness of

employers and batik artisans, no effort or willingness to develop, and a lack of

discipline.

Keywords: Role, Development, and Batik

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id peranan dinas ... · industri kecil commit to user ......

Documents