dinas perhubungan kabupaten paser...bab iv visi, misi, tujuan dan sasaran, strategi dan kebijakan...
TRANSCRIPT
Dinas Perhubungan Kabupaten Paser
Rencana Kerja Tahun 2018 1
BAB I
PENDAHULUAN
1.1 LATAR BELAKANG
Dinas Perhubungan sebagai salah satu bagian dari sistem organisasi
pemerintah daerah Kabupaten Paser dituntut untuk menjalankan tugas dan
fungsinya secara maksimal dan mengacu pada sistem Good Govermance untuk
mewujudkan aspirasi masyarakat dan mencapai tujuan.
Setiap kegiatan yang dilaksanakan pada Dinas Perhubungan harus dapat
dipertanggung jawabkan kepada pihak-pihak yang mempunyai hak untuk meminta
penjelasan atau jawaban atas kinerja. Untuk mewujudkan hal tersebut maka harus
ada sistem pertanggung jawaban yang tepat, jelas dan legimite, sehingga
penyelenggaraan pemerintahan dan pembangun dapat berdaya guna, berhasil,
bersih dan bertanggung jawab serta bebas dari korupsi, kolusi dan nepotisme.
Oleh karena itu, kegiatan pada Dinas Perhubungan harus memenuhi asas
akuntabilitas yang menuntut setiap kegiatan dan hasil akhir dari kegiatan harus
dapat dipertanggung jawabkan kepada publik sesuai dengan ketentuan yang
berlaku.
Rencana Kerja ( RENJA) Dinas Perhubungan kab.Paser disusun dengan
menggunakan acuan Rencana Strategis (Renstra) Satuan Kerja Perangkat Daerah
rujukan utama Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004, Undang-Undang Nomor 32
tahun 2004, dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah ( RPJMD ) serta
beberapa Perundang-undangan dan Peraturan Pemerintah yang relevan antara lain
dengan diberlakukannya Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010
tentang Tata Cara Pengolahan Data dan Informasi Perencanaan Pembangunan
Daerah.
Sebagai konsekuensi diberlakukannya Undang-Undang Nomor 25 Tahun
2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional yang menekankan
perlunya keterkaitan erat antara penyusunan Renja dan Renstra SKPD dengan
RPJMD Kabupaten.
Dinas Perhubungan Kabupaten Paser
Rencana Kerja Tahun 2018 2
Atas dasar peraturan tersebut diatas tersurat kewajiban bagi setiap SKPD
di lingkungan Pemerintahan Kabupaten Paser untuk menyusun Rencana Kerja Tahun
2018. Sebagai arah program atau kegiatan secara terpadu yang akan dilaksanakan
dalam kurun waktu satu tahun, selain itu, merupakan pedoman terarah dan
antisipasi terhadap perubahan lingkungan, untuk memberikan strategi yang tepat
dalam menghadapinya, serta mengacu pada Renstra dan RPJM Daerah, RPJP
Nasional, RPJM Nasional dan berbagai kebijakan dan prioritas program Pemerintah
dan Pemerintah Provinsi, dengan tujuan penetapan tolak ukur pencapaian kinerja
SKPD.
Penyusunan Rencana Kerja ( RENJA) Dinas Perhubungan kab.Paser
merupakan suatu kewajiban sebagaimana diamanatkan dalam Undang-Undang
namun sudah merupakan suatu kebutuhan. Dengan adanya Renja, penetapan
suatu kegiatan pembangunan diharapkan akan sinergi terarah dan terencana.
Rencana Kerja Dinas Perhubungan kab.Paser merupakan bagian tak
terpisahkan dari Rencana Strategis (Renstra) Dinas Perhubungan kab.Paser
perencanaan internal SKPD seperti diuraikan di atas, juga untuk merealisasikan
tugas pembangunan kepala Daerah yang tertuang dalam RPJMD, Dan secara
sinergi bertujuan untuk mensukseskan Pembangunan Daerah.
Penyusunan Rencana Kerja ( RENJA) Dinas Perhubungan kab.Paser melalui
tahapan proses tersebut secara umum dan penyusunan Rencana Kerja ( RENJA)
Dinas Perhubungan kab.Paser memperhatikan dan mengacu pada beberapa
dokumen perencanaan lainnya.
Dinas Perhubungan Kabupaten Paser
Rencana Kerja Tahun 2018 3
Gambar 1.1. Posisi Renstra dalam Sistem Perencanaan
Dinas Perhubungan Kabupaten Paser
Rencana Kerja Tahun 2018 4
1.2 LANDASAN HUKUM
Dalam penyusunan Rencana Kerja ( RENJA ) Dinas Perhubungan
Kabupaten Paser Tahun 2018 dilandasi dasar hukum, sebagai berikut :
1. Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan
Lembaran Negara Nomor 4421);
2. Undang-undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan Antara
Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah ( Lembaran Negara RI Tahun 2004
Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara RI Nomor 4438);
3. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka
Panjang Nasional Tahun 2005-2025 (Lembaran Negara Tahun 2007 Nomor 33,
Tambahan Lembaran Negara Nomor 4700);
4. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 244, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5587);
5. Undang-undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka
Panjang Nasional Tahun 2005-2025 ( Lembaran Negara RI Tahun 2007 Nomor
32, Tambahan Lembaran Negara RI Nomor ;
6. Peraturan Pemerintah Nomor 108 Tahun 2000 tentang Tata Cara
Pertanggungjawaban Kepala Daerah ( Lembaran Negara RI Tahun 2000 Nomor
209, Tambahan Lembaran Negara RI Nomor 4027);
7. Peraturan Pemerintah No. 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaa Keuangan Daerah
dan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang
Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah dengan
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 59 Tahun 2007 serta Peraturan Menteri
Dalam Negeri Nomor 37 Tahun 2014 tentang Pedoman Penyusunan Anggaran
dan Pendapatan Belanja Daerah Tahun Anggaran 2015);
8. Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 2016 tentang Perangkat Daerah
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2016 Nomor 114);
Dinas Perhubungan Kabupaten Paser
Rencana Kerja Tahun 2018 5
9. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara
Penyusunan Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan
Daerah ( Lembaran Negara RI Tahun 2008 Nomor 21, Tambahan Lembaran
Negara RI Nomor 4817);
10. Peraturan Daerah Nomor 19 Tahun 2016 tentang Ringkasan APBD Kabupaten
Paser tahun 2017;
11. Peraturan Pemerintan Nomor 26 Tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang
Wilayah Nasional ( Lembaran Negara RI Tahun 2008 Nomor 48, Tambahan
Lembaran Negara RI Nomor 4833);
12. Peraturan Menteri Dalam Negeri nomor 27 Tahun 2014 tentang Pedoman
Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Rencana Kerja Pembangunan Daerah
Tahun 2015;
13. Peraturan Daerah Kabupaten Paser Nomor 14 Tahun 2016 tentang
Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah ;
14. Peraturan Bupati Paser nomor 56 Tahun 2016 tentang Rincian Tugas dan
Fungsi Dinas Perhubungan kabupaten Paser;
15. Peraturan Daerah nomor 7 Tahun 2017 tentang Perubahan Atas Peraturan
Daerah Kabupaten Paser Nomor 12 Tahun 2016 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Paser Tahun 2016-2021
Tanggal Penetapan dan Pengundangan 23 Oktober 2017.
1.3 MAKSUD DAN TUJUAN
Rencana Kerja ( RENJA ) Dinas Perhubungan Kabupaten Paser Tahun
2018 disusun dengan maksud untuk dijadikan pedoman bagi seluruh aparatur Dinas
Perhubungan dalam melaksanakan kegiatan selama kurun waktu 1 (satu) tahun
dan sebagai dasar perencanaan tahunan, dan menjadi pedoman dalam penyusunan
Evaluasi Rencana Kerja Dinas Perhubungan Kabupaten Paser sekaligus merupakan
acuan penentuan pilihan-pilihan program kegiatan tahunan daerah yang akan
dibahas dalam rangkaian forum Musyawarah Perencanaan Pembangunan Daerah
secara berjenjang sehingga diharapkan dapat menghasilkan perencanaan yang
Dinas Perhubungan Kabupaten Paser
Rencana Kerja Tahun 2018 6
berkesinambungan, sinergis, terpadu, akuntabel dan bermutu tinggi. Oleh karena
itu, isi dan substansinya mencakup indikasi rencana program dan kegiatan secara
lintas sumber pembiayaan, baik APBN maupun APBD Kabupaten. Berdasarkan
pertimbangan ini, maka Rencana Kerja ( RENJA ) Dinas Perhubungan Kabupaten
Paser ini disusun dengan maksud sebagai berikut:
1. Menyediakan satu acuan resmi bagi seluruh jajaran SKPD dalam menentukan
prioritas program dan kegiatan tahunan yang akan dibiayai dari APBD
Kabupaten, APBD Provinsi dan sumber pembiayaan APBN.
2. Menyediakan satu tolok ukur untuk mengukur dan melakukan evaluasi kinerja
tahunan setiap tahun setiap satuan kerja perangkat daerah.
3. Menjabarkan gambaran tentang kondisi umum daerah sekarang dalam
konstelasi regional dan nasional sekaligus memahami arah dan tujuan yang
ingin dicapai dalam rangka mewujudkan visi dan misi Dinas.
4. Memudahkan seluruh jajaran aparatur SKPD dalam mencapai tujuan dengan
cara menyusun program dan kegiatan secara terpadu, terarah dan terukur.
5. Memudahkan seluruh jajaran aparatur SKPD untuk memahami dan menilai arah
kebijakan dan program serta kegiatan operasional tahunan dalam rentang
waktu 1 (satu) tahunan.
1.4 SISTEMATIKA PENULISAN
Sistematika penulisan Rencana Kerja ( RENJA ) Dinas Perhubungan
Kabupaten paser, adalah sebagai berikut:
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
1.2 Landasan Hukum
1.3 Maksud dan Tujuan
1.4 Sistematika Penulisan
BAB II GAMBARAN PELAYANAN SKPD
2.1 Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi SKPD
2.2 Sumber Daya Manusia
Dinas Perhubungan Kabupaten Paser
Rencana Kerja Tahun 2018 7
2.3 Kinerja Pelayanan SKPD
2.4 Tantangan, Peluang dan Pengembangan Program SKPD
BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS POKOK DAN FUNGSI
3.1 Analisis Gambaran Umum Daerah Terkait dengan Pelayanan SKPD
3.2 Target Capaian Pembangunan Program Prioritas Kepala daerah
3.3 Kajian Dokumen Penunjang
3.4 Analisis Isu-Isu Strategis SKPD
BAB IV VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN
4.1 Visi dan Misi
4.2 Tujuan dan Sasaran
4.3 Strategi dan Kebijakan
BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK
SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF
5.1 Deskripsi/Penjelasan
5.2 Matriks
BAB VI INDIKATOR KINERJA SKPD
BAB VII PENUTUP
LAMPIRAN-LAMPIRAN :
1. Form Tabel 4.1. Tujuan dan sasaran jangka menengah pelayanan SKPD Dinas
Perhubungan Kabupaten Paser.
2. Form 5.1. Rencana, Program, Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran
dan Pendanaan Tahun 2018 Dinas Perhubungan Kabupaten Paser.
3. Form Tabel 5.2. Rencana Program, Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok
Sasaran dan Pendanaan Indikatif Tahun 2016-2021 Dinas Perhubungan
Kabupaten Paser.
Dinas Perhubungan Kabupaten Paser
Rencana Kerja Tahun 2018 8
BAB II GAMBARAN PELAYANAN DINAS PERHUBUNGAN
KABUPATEN PASER
2.1 Struktur Organisasi Dinas Perhubungan Kab. Paser
Dinas Perhubungan Kabupaten Paser berdasarkan Peraturan Daerah
Kabupaten Paser Nomor 14 Tahun 2016 tentang Perubahan atas Peraturan Daerah
Kabupaten Paser Nomor 56 Tahun 2016 tentang Organisasi dan Tata Kerja Dinas
Daerah Kabupaten Paser perlu menetapkan Peraturan Bupati Paser tentang Uraian
Tugas Jabatan Struktural Dinas Perhubungan Kabupaten Paser.
Gambar 2.1 Struktur Organisasi Dinas Perhubungan Kab. Paser
Dinas Perhubungan Kabupaten Paser
Rencana Kerja Tahun 2018 9
Dinas Perhubungan Kabupaten Paser ditunjang dengan rincian struktur
organisasi berdasarkan Peraturan Daerah Nomor 14 Tahun 2016, sebagai berikut:
a. Kepala Dinas
b. Sekretaris, membawahi :
1) Sub Bagian Perencanaan dan Keuangan;
2) Sub Bagian Umum dan Kepegawaian.
c. Bidang Perhubungan Darat, membawahi :
1) Seksi Angkutan;
2) Seksi Lalu Lintas; dan
3) Seksi Sarana dan Prasarana.
d. Bidang Perhubungan Laut dan Udara, membawahi :
1) Seksi Kepelabuhanan;
2) Seksi Keselamatan Perairan dan Keselamatan Pelayaran; dan
3) Seksi Angkutan Udara dan Sistem Oprasional.
e. Bidang Pembinaan dan Pengendalian, membawahi :
1) Seksi Pembinaan dan Penyuluhan;
2) Seksi Pengendalian dan Operasional; dan
3) Seksi Keselamatan.
f. Unit Pelaksana Teknis Dinas (UPTD); dan
g. Kelompok Jabatan Fungsional;
2.2. TUGAS DAN FUNGSI SATUAN KERJA DINAS PERHUBUNGAN
Adapun Penjabaran rincian tugas dan fungsi Dinas Perhubungan
Kabupaten Paser dengan Peraturan Bupati Paser Nomor 56 Tahun 2016 tentang
Uraian Tugas Jabatan struktural pada Dinas Perhubungan Kabupaten Paser adalah
sebagai berikut :
2.2.1 Kepala Dinas
Uraian Tugas Jabatan Kepala Dinas Perhubungan, sebagai berikut :
Dinas Perhubungan Kabupaten Paser
Rencana Kerja Tahun 2018 10
a. Merumuskan sasaran kebijakan pengelolaan Sekretariat, bidang
perhubungan darat, perhubungan laut dan udara, Pengendalian
operasional dan manajemen lalu lintas dengan berpedoman kepada
norma, standar, prosedur dan kriteria yang ditetapkan pemerintah sebagai
dasar pelaksanaan tugas;
b. Menetapkan rencana program sekretariat, bidang perhubungan darat ,
bidang perhubungan laut dan udara, bidang pengendalian operasional dan
manajemen lalu lintas dengan berpedoman kepada rencana strategis
pemerintah daerah guna terwujudnya visi dan misi daerah;
c. Mendistribusikan tugas kepada bawahan agar tugas dapat diselesaikan
tepat waktu;
d. Membina bawahan dengan memberikan motivasi, apresiasi dan
menerapkan sanksi agar kinerja bawahan meningkat;
e. Mengkoordinasikan kinerja bawahan dalam proses pengelolaan
Sekretariat, bidang perhubungan darat, bidang perhubungan laut dan
udara, bidang pengendalian operasional dan manajemen lalu lintas
melalui rapat, diskusi dan temu konsultasi untuk keterpaduan pelaksanaan
program;
f. Menyelenggarakan dan memantau pelaksanaan program dengan
memberikan petunjuk dan bimbingan kepada bawahan agar tidak terjadi
kesalahan dalam pelaksanaan tugas;
g. Menanda tangani naskah dinas untuk keabsahan dokumen;
h. Mengendalikan pelaksanaan kegiatan dengan mempelajari dokumen kerja
dan anggaran agar program dapat tercapai tepat waktu dan tepat mutu
i. Mengevaluasi pengelolaan sekretariat, bidang perhubungan darat, bidang
perhubungan laut dan udara, bidang pengendalian operasional dan
manajemen lalu lintas untuk mengetahui hambatan/kendala dan
keberhasilan yang telah dicapai agar hasil kerja menjadi lebih baik dan
dapat dipertanggung jawabkan;
j. Melaporkan pelaksanaan tugas kepada bupati secara tertulis maupun lisan
sebagai bahan evaluasi dalam proses pengambilan keputusan;
Dinas Perhubungan Kabupaten Paser
Rencana Kerja Tahun 2018 11
k. Menilai kinerja dan menanda tangani SKP bawahan dengan memeriksa
hasil kerja sebagai acuan guna peningkatan kumpetensi dan pembinaan
karir; dan
l. Melaksanakan tugas-tugas lain yang diberikan atasan yang memiliki
relevansi dengan tugas dan fungsi Kepala Dinas.
2.2.2 Sekretaris
Uraian Tugas Jabatan Sekretaris Dinas Perhubungan , sebagai berikut :
1. Sekretariat mempunyai tugas melaksanakan perencanaan program,
kepegawaian, penatausahaan keuangan dan rumah tangga dinas, dan
memberikan pelayanan administratif pada satuan kerja di lingkungan
dinas.
2. Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud, Sekretariat
menyelenggarakan fungsi :
a. Penyusunan rencana program kegiatan dinas;
b. Penyusunan anggaran berbasis kinerja dan penetapan indikator kinerja
untuk setiap program/kegiatan;
c. pembantuan pengelolaan dan penatausahaan keuangan dinas ;
d. pengelolaan barang milik daerah pada dinas, yang meliputi
perencanaan kebutuhan, pengadaan, pemanfaatan dan
pendayagunaan;
e. pelaksanaan pengendalian, evaluasi, pelaporan realisasi program dan
kegiatan dalam rangka akuntabilitas kinerja instansi pemerintah;
f. pelaksanaan penataan kelembagaan dan ketatalaksanaan, administrasi
kepegawaian dan kediklatan;
g. pelaksanaan urusan rumah tangga, komunikasi, informasi, dan
dokumentasi;
h. pelaksanaan tugas lain yang memiliki relevansi dengan tugas dan
fungsi Sekretariat.
2.2.2.1Subbagian Perencanaan dan Keuangan
1. Subbagian perencanaan dan keuangan mempunyai tugas melaksanakan
penyusunan rencana program, melakukan pengumpulan penyiapan bahan
Dinas Perhubungan Kabupaten Paser
Rencana Kerja Tahun 2018 12
koordinasi dan melaksanakan monitoring, evaluasi dan pelaporan serta
pengelola administrasi keuangan yang meliputi penganggaran,
perbendaharaan, verifikasi, pembukuaan, dokumentasi dan pertanggung
jawaban terhadap pelaporan keuangan kegiatan Dinas Perhubungan.
2. Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud Subbagian
Perencanaan dan Keuangan menyelenggarakan fungsi :
a. Pelaksanaan penyusunan rencana program dan keuangan kegiatan
dinas sesuai dengan rencana strategis pemerintah daerah;
b. pelaksanaan penyusunan rencana kegiatan anggaran (RKA) dinas;
c. pelaksanaan penyusunan dan penetapan indikator kinerja untuk setiap
program dan kegiatan;
d. pelaksanaan penyusunan pelaksanaan program kegiatan, mengevaluasi
dan melaksanakan pelaporan realisasi program dan kegiatan secara
periodik (bulan, triwulanan,semester dan tahunan);
e. pelaksanaan penyusunan laporan pelaksanaan program dan kegiatan
dalam rangka laporan akuntabilitas kinerja instansi pemerintah (LAKIP);
f. pelaksanaan penyusunan anggaran belanja yang meliputi belanja
langsung dan tidak langsung termasuk perubahannya;
g. pelaksanaan penyusunan dokumen pelaksanaan anggaran (DPA) dan
dokumen pelaksanaan perubahan anggaran (DPPA)
h. pelaksanaan penyiapan dokumen surat perintah membayar (SPM)
i. pelaksanaan penelitian kelengkapan surat perintah pembayaran
langsung (SPP-LS), surat perintah pembayaran uang persediaan (SPP-
UP), surat perintah pembayaran ganti uang (SPP-GU) dan surat
perintah pembayaran tambah uang (SPP-TU);
j. pelaksanaan verifikasi surat perintah pem pembayaran (SPP);
k. pelaksanaan akuntansi dan penyusunan laporan keuangan;
l. pelaksanaan pembinaan, fasilitasi dan penatausahaan keuangan;
m. Melaksanaan pembinaan, penilaian dan mengevaluasi pelaksanaan
tugas bawahan sebagai bahan pertimbangan atasan; dan
Dinas Perhubungan Kabupaten Paser
Rencana Kerja Tahun 2018 13
n. pelaksanaan tugas lain yang relevan dengan tugas dan fungsi
Subbagian Perencanaan dan Keuangan.
2.2.2.2 Subbagian Umum dan Kepegawaian
1. Subbagian Umum dan Kepegawaian mempunyai tugas melaksanakan
urusan rumah tangga, mengelola barang milik daerah dan administrasi
kepegawaian.
2. Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud Subbagian Umum dan
Kepegawaian menyelenggarakan fungsi:
a. pelaksanaan perencanaan kebutuhan barang dan kebutuhan
pemeliharaan barang milik daerah pada dinas;
b. pelaksanaan pengadaan, penerimaan, penyimpanan, penyaluran, dan
pemanfaatan, penatausahaan (pembukuan, inventarisasi dan
pelaporan) pengamanan dan pemeliharaan barang milik daerah di
lingkungan dinas;
c. pelaksanaan analisis jabatan (ANJAB), pengusulan formasi jabatan
fungsional angka kredit dan jabatan fungsional umum, penerapan
kualifikasi jabatan, evaluasi pelaksanaan tugas jabatan struktural, dan
peningkatan kompetensi PNSD di lingkungan dinas;
d. pelaksanaan penempatan, pemindahan, kepangkatan, penggajian, usul
pengangkatan dalam jabatan, diklat, dan pembinaan disiplin, serta
peningkatan kesejahteraan PNS di lingkungan dinas;
e. pelaksanaan penyusunan uraian tugas jabatan fungsional
umum/fasilitatif;
f. pelaksanaan pemantauan dan mengevaluasi pelaksanaan tugas satuan
kerja di lingkungan dinas;
g. pelaksanaanpenerapan ketentuan tata naskah dinas, tata kearsipan,
pakaian dinas, jam kerja dan perjalanan dinas pegawai di lingkungan
dinas;
h. pelaksanaan tugas lain yang relevan tugas dan fungsi Subbagian Umum
dan Kepegawaian.
Dinas Perhubungan Kabupaten Paser
Rencana Kerja Tahun 2018 14
2.2.3 Bidang Perhubungan Darat
1. Bidang Perhubungan Darat mempunyai tugas melaksanakan
pengoordinasian, perumusan penetapan kebijakan dan perencanaan
program kegiatan perhubungan darat meliputi Angkutan, lalu lintas serta
sarana dan prasarana;
2. Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud, Bidang Perhubungan
Darat menyelenggarakan fungsi:
a. pelaksanaanperumusan penetapan kebijakan dan perencanaan program
kegiatan teknis angkutan, lalu lintas serta sarana dan prasarana sesuai
dengan rencana strategis pemerintah daerah;
b. pelaksanaan penetapan perencanaan teknis operasional program
kegiatan angkutan, lalu lintas serta sarana dan prasarana sesuai
dengan norma, standar, Prosedur dan kriteria yang telah ditetapkan;
c. pelaksanaan penyusunan jaringan trayek, jaringan jalan, kelas jalan
dan penetapan kebutuhan kendaraan untuk kebutuhan angkutan yang
wilayah pelayanannya dalam satu Kabupaten;
d. pelaksanaan penerbitan izin penyelenggaraan pembangunan fasilitas
parkir;
e. pelaksanaan penetapan kawasan perkotaan untuk pelayanan angkutan
dalam 1 (satu) daerah;
f. pelaksanaan pengujian berkala kendaraan bermotor;
g. pelaksanaan angkutan baik orang maupun barang, manajemen dan
rekayasa lalu lintas serta sarana dan prasarana;
h. pelaksanaan pemrosesan pertimbangan teknis perizinan usaha
angkutan;
i. pelaksanaan penyusunan tarif angkutan kota dan angkutan pedesaan;
j. pelaksanaan penyusunan dan penetapan rambu lalu lintas, marka jalan,
alat pemberian isyarat lalu lintas, alat pengendali dan pengaman
pemakai jalan serta fasilitas lalu lintas lainnya;
Dinas Perhubungan Kabupaten Paser
Rencana Kerja Tahun 2018 15
k. pelaksanaan pembinaan, pengawasan dan pengendalian
penyelenggaraan orang dalam trayek dan angkutan orang tidak dalam
trayek serta angkutan barang;
l. pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan penyelenggaraan
bidang perhubungan Darat; dan
m. pelaksanaan tugas lain yang memiliki relevansi dengan tugas dan
fungsi Bidang Perhubungan Darat.
2.2.3.1 Seksi Angkutan
1. Seksi Angkutan mempunyai tugas melaksanakan kegiatan operasional
urusan Angkutan baik angkutan orang, barang maupun angkutan khusus;
2. Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud Seksi Angkutan
menyelenggarakan fungsi:
a. pelaksanaan penyusunan perencanaan program kegiatanAngkutan
sesuai dengan rencana strategis pemerintah daerah;
b. pelaksanaan penyiapan bahan dan penyusunan perumusan penetapan
kebijakanAngkutan sesuai dengan norma, standar, prosedur dan
kriteria yang ditetapkan Pemerintah;
c. pelaksanaan perencanaan teknis operasional program kegiatan
Angkutan sesuai dengan norma, standar, Prosedur dan kriteria yang
ditetapkan pemerintah;
d. pengelolaan terminal tipe C dan penyediaan perlengkapan jalan
angkutan;
e. penyiapan bahan penyusunan jaringan trayek dan jaringan lintas
angkutan barang;
f. pelaksanaan pemrosesan pertimbangan teknis perizinan usaha
angkutan;
g. pelaksanaan penyusunan tarif angkutan;
h. pelaksanaan penyusunan data dan prakiraan kebutuhan angkutan;
i. pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan kegiatan diseksi
Angkutan; dan
Dinas Perhubungan Kabupaten Paser
Rencana Kerja Tahun 2018 16
j. pelaksanaan tugas lain yang relevan dengan tugas dan fungsi Seksi
Angkutan.
2.2.3.2 Seksi Lalu Lintas
1. Seksi Lalu Lintas mempunyai tugas melaksanakan kegiatan operasional
urusan manajemen dan rekayasa lalu lintas;
2. Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud Seksi lalu lintas
menyelenggarakan fungsi:
a. pelaksanaan penyusunan perencanaan program kegiatanLalu lintas
sesuai dengan rencana strategis pemerintah daerah;
b. pelaksanaan penyiapan bahan dan penyusunan perumusan penetapan
kebijakanlalu lintassesuai dengan norma, standar, prosedur dan kriteria
yang ditetapkan Pemerintah;
c. pelaksanaan perencanaan teknis operasional program kegiatan lalu
lintas sesuai dengan norma, standar, Prosedur dan kriteria yang
ditetapkan pemerintah;
d. pelaksanaan penyiapan bahan penyusunan kebijakan manajemen dan
rekayasa lalu lintas;
e. pelaksanaan penetapan rambu lalu lintas, marka jalan, alat pemberi
isyarat lalu lintas, alat pengendali dan pengaman pemakai jalan, alat
penerang jalan serta fasilitas lalu lintas lainnya;
f. penyiapan penyusunan kelas jalan dan nama jalan kabupaten;
g. Pelaksanaan análisis dampak lalu lintas terhadap suatu pembangunan
infrastruktur;
h. Pelaksanaan penyusunan data dan prakiraan kebutuhan lalu lintas;
i. Pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan penyelenggaraan
kegiatan lalu lintas; dan
j. pelaksanaan tugas lain yang relevan dengan tugas dan fungsi Seksi
Lalu Lintas.
2.2.3.3 Seksi Sarana dan Prasarana
1. Seksi Sarana dan Prasarana mempunyai tugas melaksanakan kegiatan
operasional urusan sarana dan prasarana;
Dinas Perhubungan Kabupaten Paser
Rencana Kerja Tahun 2018 17
2. Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud Seksi sarana dan
prasarana menyelenggarakan fungsi:
a. pelaksanaan penyusunan perencanaan program kegiatansarana dan
prasarana sesuai dengan rencana strategis pemerintah daerah;
b. pelaksanaan penyiapan bahan dan penyusunan perumusan penetapan
kebijakansarana dan prasaranasesuai dengan norma, standar, prosedur
dan kriteria yang ditetapkan Pemerintah;
c. pelaksanaan perencanaan teknis operasional program kegiatan sarana
dan prasarana sesuai dengan norma, standar, Prosedur dan kriteria
yang ditetapkan pemerintah;
d. pelaksanaan perawatan lampu jalan, lampu taman dan lampu hias serta
penetapan jenis pemasangan lampu penerangan jalan;
e. pelaksanaan penyiapan bahan penyusunan kebijakan terkait kebutuhan
sarana dan prasarana;
f. pelaksanaan identifikasi terhadap ruas jalan/ kawasan transportasi yang
mengalami kerusakan;
g. pelaksanaan penyusunan jaringan transportasi jalan dalam kota dan
Kabupaten;
h. Pelaksanaan pengawasan, pengendalian dan pemantauan dalam
kegiatan penerangan jalan, pembangunan dan pengoperasian sarana
dan prasarana jalan;
i. pelaksanaan análisis terhadap pengembangan kawasan lokasi niaga
yang memerlukan sarana dan prasarana;
j. pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan kegiatan penerangan
jalan;
k. pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan kegiatan sarana dan
prasarana; dan
l. pelaksanaan tugas lain yang relevan dengan tugas dan fungsi Seksi
Sarana dan Prasarana.
Dinas Perhubungan Kabupaten Paser
Rencana Kerja Tahun 2018 18
2.2.4 Bidang Perhubungan Laut dan Udara
1. Bidang Perhubungan Laut dan Udara mempunyai tugas melaksanakan
pengoordinasian, perumusan penetapan kebijakan dan perencanaan
program kegiatan perhubungan laut dan udara meliputi kepelabuhan,
angkutan perairan dan keselamatan pelayaran, serta angkutan udara dan
sistem operasional;
2. Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud Bidang Perhubungan
Laut dan Udara menyelenggarakan fungsi :
a. pelaksanaanperumusan penetapan kebijakan dan perencanaan program
kegiatan teknis pelaksanaan kepelabuhan, angkutan perairan dan
keselamatan pelayaran, serta angkutan udara dan sistem operasional
sesuai dengan rencana strategis pemerintah daerah;
b. pelaksanaan penetapan perencanaan teknis operasional program
kegiatan kepelabuhan, angkutan perairan dan keselamatan pelayaran,
serta angkutan udara dan sistem operasional sesuai dengan norma,
standar, Prosedur dan kriteria yang ditetapkan pemerintah;
c. pelaksanaan pembinaan dan pengawasan kegiatan kepelabuhan,
angkutan perairan dan angkutan udara;
d. pelaksanaan proses penerbitan izin dibidang transportasi laut dan
udara:
e. pelaksanaan pelayanan operasional pelabuhan;
f. pelaksanaan penetapan tarif jasa pelabuhan;
g. pelaksanaan pengendalian dan pengawasan teknik bandar udara;
h. pelaksanaan pembinaan dan pengawasan teknis perhubungan laut dan
udara;
i. pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan penyelenggaraan
bidang perhubungan laut, asdp, udara, perkeretaapian dan sistem
operasionalnya dalam daerah kabupaten; dan
j. pelaksanaan tugas lain yang memiliki relevansi dengan tugas dan
fungsi Bidang Perhubungan Laut dan Udara.
Dinas Perhubungan Kabupaten Paser
Rencana Kerja Tahun 2018 19
2.2.4.1 Seksi Kepelabuhan
1. Seksi Kepelabuhan mempunyai tugas melaksanakan kegiatan operasional
urusan Kepelabuhan;
2. Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud Seksi Kepelabuhan
menyelenggarakan fungsi :
a. pelaksanaan penyusunan perencanaan program kegiatanKepelabuhan
sesuai dengan rencana strategis pemerintah daerah;
b. pelaksanaan penyiapan bahan dan penyusunan perumusan penetapan
kebijakanKepelabuhansesuai dengan norma, standar, prosedur dan
kriteria yang ditetapkan Pemerintah;
c. pelaksanaan perencanaan teknis operasional program kegiatan
Kepelabuhan sesuai dengan norma, standar, Prosedur dan kriteria yang
ditetapkan pemerintah;
d. pelaksanaan penyiapan bahan penetapan penggunaan tanah lokasi
pelabuhan laut, pengelolaan pelabuhan lokal lama dan pengelolaan
pelabuhan baru yang dibangun oleh kabupaten; pelaksanaan penyiapan
bahan Penetapan rencana induk pelabuhan lokal dan rekomendasi
penetapan rencana induk pelabuhan laut internasional hub,
internasional dan nasional;
e. pelaksanaan pemberian rekomendasi penetapan lokasi pelabuhan
umum dan khusus, rekomendasi penetapan pelabuhan yang terbuka
bagi perdagangan luar negeri;
f. pelaksanaan penyiapan bahan penetapan keputusan pelaksanaan
pembangunan pelabuhan laut lokal, Penetapan pelaksanaan
pembangunan pelabuhan khusus lokal. Penetapan keputusan
pelaksanaan pengoperasian pelabuhan laut lokal.
g. pelaksanaan penyiapan bahan Penetapan izin pengoperasian pelabuhan
khusus lokal, Izin kegiatan pengerukan dan reklamasi di wilayah
perairan pelabuhan khusus lokal, dan Izin kegiatan pengerukan di
dalam DLKr/DLKp pelabuhan laut lokal;
Dinas Perhubungan Kabupaten Paser
Rencana Kerja Tahun 2018 20
h. pelaksanaan penyiapan bahan Penetapan DLKr/DLKp pelabuhan laut
lokal, Rekomendasi penetapan DLKr/DLKp pelabuhan laut internasional,
Rekomendasi penetapan DLKr/DLKp pelabuhan laut internasional,
Rekomendasi penetapan DLKr/DLKp pelabuhan laut nasional.
Rekomendasi penetapan DLKr/DLKp pelabuhan laut regional;
i. pelaksanaan penyiapan bahan Pertimbangan teknis terhadap
penambahan dan/atau pengembangan fasilitas pokok pelabuhan laut
local, dan Penetapan Dermaga Untuk Kepentingan Sendiri (DUKS) di
pelabuhan lokal;
j. pelaksanaan rancang bangun fasilitas pelabuhan bagi pelabuhan
dengan pelayaran lokal (kabupaten/kota);
k. pelaksanaan pelayanan operasional 24 (dua puluh empat) jam
pelabuhan laut lokal dan ) jam pelabuhan khusus lokal;
l. pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan penyelenggaraan
kegiatan; dan
m. pelaksanaan tugas lain yang relevan dengan tugas dan fungsi Seksi
Kepelabuhan.
2.2.4.2 Seksi Angkutan Perairan dan Keselamatan Pelayaran
1. Seksi Angkutan Perairan dan Keselamatan Pelayaran mempunyai tugas
melaksanakan kegiatan operasional urusan Angkutan Perairan dan
Keselamatan Pelayaran;
2. Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud Seksi Angkutan
Perairan dan Keselamatan Pelayaran menyelenggarakan fungsi:
a. pelaksanaan penyusunan perencanaan kegiatan Angkutan Perairan dan
Keselamatan Pelayaran sesuai dengan renstra pemerintah daerah;
b. pelaksanaan penyiapan bahan dan penyusunan perumusan penetapan
kebijakan Angkutan Perairan dan Keselamatan Pelayaran sesuai dengan
norma, standar, prosedur dan kriteria yang ditetapkan Pemerintah;
c. pelaksanaan perencanaan teknis operasional program kegiatan
Angkutan Perairan dan Keselamatan Pelayaran sesuai dengan norma,
standar, Prosedur dan kriteria yang ditetapkan pemerintah;
Dinas Perhubungan Kabupaten Paser
Rencana Kerja Tahun 2018 21
d. pelaksanaan penetapan lokasi pemasangan dan pemeliharaan alat
pengawasan dan alat pengaman (rambu) danau dan sungai;
e. pelaksanaan pelaporan pengoperasian kapal dan secara tidak tetap dan
tidak teratur (tramper) bagi perusahaan angkutan laut yang berdomisili
dan beroperasi pada lintas pelabuhan dalam wilayah kabupaten
setempat; pelaksanaan pelaporan penempatan kapal dalam trayek
tetap dan teratur (liner) dan pengoperasian kapal secara tidak tetap
dan tidak teratur (tramper) bagi perusahaan pelayaran rakyat yang
berdomisili dan beroperasi pada lintas pelabuhan dalam wilayah
kabupaten setempat;
f. pelaksanaan penyiapan bahan penetapan lokasi pemasangan dan
pemeliharaan alat pengawasan dan alat pengamanan (rambu-rambu),
danau dan sungai lintas kabupaten;
g. pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan kegiatan angkutan
perairan dan keselamatan pelayaran; dan
h. pelaksanaan tugas lain yang relevan dengan tugas dan fungsi Seksi
Angkutan Perairan dan Keselamatan Pelayaran.
2.2.4.3 Seksi Angkutan Udara dan Sistem Operasional
1. Seksi Angkutan Udara dan Sistem Operasional mempunyai tugas
melaksanakan kegiatan operasional urusan angkutan udara dan sistem
operasional;
2. Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud Seksi Angkutan Udara
dan Sistem Operasional menyelenggarakan fungsi:
a. pelaksanaan penyusunan perencanaan program kegiatanangkutan
udara dan sistem operasional sesuai dengan rencana strategis
pemerintah daerah;
b. pelaksanaan penyiapan bahan dan penyusunan perumusan penetapan
kebijakanangkutan udara dan sistem operasionalsesuai dengan
norma, standar, prosedur dan kriteria yang ditetapkan Pemerintah;
Dinas Perhubungan Kabupaten Paser
Rencana Kerja Tahun 2018 22
c. pelaksanaan perencanaan teknis operasional program kegiatan
angkutan udara dan sistem operasional sesuai dengan norma,
standar, Prosedur dan kriteria yang ditetapkan pemerintah;
d. pelaksanaan pengendalian dan pengawasan kegiatan angkutan udara
dan sistem operasional;
e. pelaksanaan pengendalian dan pengawasan sistema operasional dan
keselamatan penerbangan;
f. pelaksanaan penerbitan izin mendirikan bangunan tempat pendaratan
dan lepas landas pesawat;
g. pelaksanaan pengendalian dan pengawasan teknik bandar udara;
h. pelaksanaan pembinaan dan pengawasan teknis transportasi udara;
i. pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan kegiatan angkutan
udara dan sistem operasional; dan
j. pelaksanaan tugas lain yang relevan dengan tugas dan fungsi Seksi
Angkutan Udara dan Sistem Operasional.
2.2.5 Bidang Pembinaan dan Pengendalian
1. Bidang Pembinaan dan Pengendalian mempunyai tugas melaksanakan
pengoordinasian, perumusan penetapan kebijakan dan perencanaan
program kegiatan pembinaan dan Pengendalian meliputi pembinaan dan
penyuluhan, Pengendalian operasional serta keselamatan;
2. Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud Bidang Pembinaan dan
Pengendalian menyelenggarakan fungsi :
a. pelaksanaanperumusan penetapan kebijakan dan perencanaan program
kegiatan teknispembinaan dan Pengendalian meliputi pembinaan dan
penyuluhan, Pengendalian operasional dan keselamatan sesuai dengan
rencana strategis pemerintah daerah;
b. pelaksanaan penetapan perencanaan teknis operasional program
kegiatan pembinaan dan Pengendalian meliputi pembinaan dan
penyuluhan, Pengendalian operasional dan keselamatan sesuai dengan
norma, standar, Prosedur dan kriteria yang ditetapkan pemerintah;
Dinas Perhubungan Kabupaten Paser
Rencana Kerja Tahun 2018 23
c. pelaksanaan pengoordinasian, kegiatan pembinaan dan pengendalian
terhadap lalu lintas dan angkutan jalan;
d. pelaksanaan pemberian layanan penyuluhan dan sertifikasi pengemudi
angkutan dan pengguna jalan;
e. pelaksanaan pembinaan operasional pengujian kendaraan bermotor
dan terminal;
f. pelaksanaan pengendalian operasional perhadap pengguna jalan;
g. Pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan penyelenggaraan
kegiatan Pembinaan dan Pengendalian; dan
h. pelaksanaan tugas lain yang memiliki relevansi dengan tugas dan
fungsi Bidang Pembinaan dan Pengendalian.
2.2.5.1 Seksi Pembinaan dan Penyuluhan
1. Seksi Pembinaan dan Penyuluhan mempunyai tugas melaksanakan
kegiatan operasional urusan pembinaan dan penyuluhan transportasi dan
penggunaan jalan;
2. Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud Seksi Pembinaan
menyelenggarakan fungsi :
a. pelaksanaan penyusunan perencanaan program kegiatanpembinaan
dan penyuluhan sesuai dengan rencana strategis pemerintah daerah;
b. pelaksanaan penyiapan bahan dan penyusunan perumusan penetapan
kebijakanpembinaan dan penyuluhansesuai dengan norma, standar,
prosedur dan kriteria yang ditetapkan Pemerintah;
c. pelaksanaan perencanaan teknis operasional program kegiatan
pembinaan dan penyuluhan sesuai dengan norma, standar, Prosedur
dan kriteria yang ditetapkan pemerintah;
d. pelaksanaan penyiapan bahan penyusunan kebijakan terkait
operasional pembinaan dan penyuluhan;
e. pelaksanaan kegiatan operasional pembinaan dan penyuluhan terhadap
keselamatan pengguna jalan;
f. sosialisasi peraturan perundang – undangan bidang perhubungan dan
transportasi;
Dinas Perhubungan Kabupaten Paser
Rencana Kerja Tahun 2018 24
g. Pelaksanaan pendidikan dan pelatihan bidang transportasi;
h. Pelaksanaan kerja sama dan koordinasi dengan instansi lain terkait
bimbingan teknis bidang perhubungan dan transportasi;
i. pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan kegiatan pembinaan
dan penyuluhan; dan
j. pelaksanaan tugas lain yang relevan dengan tugas dan fungsi Seksi
Pembinaan dan Penyuluhan.
2.2.5.2 Seksi Pengendalian dan Operasional
1. Seksi Pengendalian dan Operasional mempunyai tugas melaksanakan
kegiatan pengendalian dan operasional terhadap aktivitas transportasi dan
penggunaan jalan;
2. Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud Seksi Pengendalian
dan Operasional menyelenggarakan fungsi:
a. pelaksanaan penyusunan perencanaan program kegiatanpengendalian
dan operasional sesuai dengan rencana strategis pemerintah daerah;
b. pelaksanaan penyiapan bahan dan penyusunan perumusan penetapan
kebijakanpengendalian dan operasionalsesuai dengan norma, standar,
prosedur dan kriteria yang ditetapkan Pemerintah;
c. pelaksanaan perencanaan teknis operasional program kegiatan
pengendalian dan opearsional sesuai dengan norma, standar, Prosedur
dan kriteria yang ditetapkan pemerintah;
d. pelaksanaan penyiapan bahan penyusunan kebijakan terkait urusan
pengendalian dan operasional;
e. pelaksanaan kegiatan pengendalian dan operasional terhadap
penggunaan jalan;
f. pelaksanaan pemantauan dan pengendalian terhadap perizinan di
bidang lalu lintas dan angkutan jalan;
g. Penegakan peraturan perundang-undangan di bidang perhubungan dan
transportasi;
Dinas Perhubungan Kabupaten Paser
Rencana Kerja Tahun 2018 25
h. pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan kegiatan Pengendalian
dan Operasional; dan
i. pelaksanaan tugas lain yang relevan dengan tugas dan fungsi Seksi
Pengendalian dan Operasional.
2.2.5.3 Seksi Keselamatan
1. Seksi Keselamatan mempunyai tugas melaksanakan kegiatan operasional
urusan keselamatan terhadap aktivitasi transportasi dan penggunaan
jalan;
2. Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1), Seksi
keselamatan menyelenggarakan fungsi:
a. pelaksanaan penyusunan perencanaan program kegiatanurusan
keselamatan sesuai dengan rencana strategis pemerintah daerah;
b. pelaksanaan penyiapan bahan dan penyusunan perumusan penetapan
kebijakanterkait urusan keselamatan sesuai dengan norma, standar,
prosedur dan kriteria yang ditetapkan Pemerintah;
c. pelaksanaan perencanaan teknis operasional program kegiatan urusan
keselamatan sesuai dengan norma, standar, Prosedur dan kriteria yang
ditetapkan pemerintah;
d. pelaksanaan pemantauan dan pencegahan terhadap potensi
kecelakaaan lalu lintas dan daerah rawan kecelakaan;
e. pelaksanaan pengaturan dan kelancaran lalu lintas di jalan;
f. pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan kegiatan keselamatan;
g. pelaksanaan pencegahan terjadinya kemacetan lalu lintas di jalan; dan
h. pelaksanaan tugas lain yang relevan dengan tugas dan fungsi Seksi
Keselamatan.
2.3 Sumber Daya Dinas Perhubungan.
Sumber Daya Manusia mempunyai peranan yang sangat penting dalam
pelaksanaan tugas dan fungsi organisasi. Dalam melaksanakan tugas dan fungsi
Dinas Perhubungan Kabupaten Paser. Sumber daya Dinas Perhubungan Kabupaten
Paser terdiri dari :
Dinas Perhubungan Kabupaten Paser
Rencana Kerja Tahun 2018 26
2.3.1 Sumber daya manusia.
Dalam melaksanakan tugas dan fungsi Dinas Perhubungan Kabupaten
Paser, didukung oleh sebanyak 142 orang pegawai dengan perincian sebagaimana
yang tertera dalam tabel berikut ini:
Berdasarkan tabel 2.1 sebaran pegawai laki-laki sebanyak 119 orang atau
83,80% dan pegawai perempuan sebanyak 23 orang atau 16,20%, dan
mencerminkan bahwa jumlah pegawai laki-laki lebih banyak jika dibandingkan
dengan pegawai perempuan.
Tabel 2.1 Jumlah Pegawai Dinas Perhubungan Kabupaten Paser
Berdasarkan Jenis Kelamin
No Jabatan/Bidang Jenis Kelamin (orang) Jumlah (orang) Laki-laki Perempuan
1 Kepala 1 1
2 Sekretariat 15 12 27
3 Bidang Perhubungan Darat 26 2 28
4 Bidang Perhubungan Laut 11 3 14
5 Bidang Perhubungan Pengendalian 27 2 29
6 UPTD Terminal Kota 9 1 10
7 UPTD Terminal Kuaro 10 - 10
8 UPTD Dermaga Senaken 8 1 10
9 UPTD PKB 13 2 14
Total 119 23 142 Persentase (%) 83,80 16,20 100
Sumber Data: Subbag Kepegawaian Umum dan Aset Dinas Perhubungan per Januari 2018
Dinas Perhubungan Kabupaten Paser
Rencana Kerja Tahun 2018 27
Tabel 2.2
Jumlah Pegawai Dinas Perhubungan Kabupaten Paser Berdasarkan Tingkat Pendidikan
Sumber Data: Subbag Kepegawaian Umum dan Aset Dinas Perhubungan per Januari 2018
Berdasarkan tabel 2.2 menggambarkan tingkat pendidikan pegawai Dinas
Perhubungan Kabupaten Paser, dimana tingkat pendidikan pegawai
merupakan salah satu faktor yang sangat penting didalam pelaksanaan unit
organisasi karena tanpa didukung oleh pendidikan yang memadai maka
profesionalisme pegawai tidak akan terwujud. Tingkat pendidikan pegawai
Dinas Perhubugan Kabupaten Paser rata-rata S1 sebanyak 42 orang
(29,59%) dan S2 sebanyak 7 orang (4,92%).
Golongan ruang mempunyai keterkaitan dengan karier pegawai, dimana
karier pegawai dapat mendukung tugas dan fungsi organisasi. Berdasarkan data
yang ada, golongan ruang pegawai Dinas Perhubungan Kabupaten Paser terlihat
dalam tabel berikut ini :
No Jabatan/Bidang Pendidikan Jumlah
(org) SD SMP SMA D2 D3 S1 S2
1 Kepala 1 1
2 Sekretariat 1 13 1 12 27
3 Bidang Perhubungan Darat 2 17 2 4 2 27
4 Bidang Perhubungan Laut 11 1 1 2 14
5 Bidang Pembina Pengendalian 2 18 9 1 30
6 UPTD Terminal Kota 6 1 3 10
7 UPTD Terminal Kuaro 7 3 10
8 UPTD Dermaga Senaken 5 5 10
9 UPTD PKB 1 7 5 1 14
Total 1 5 82 1 4 42 7 142
Persentase (%) 0,70 3,52 57,75 0,70 2,82 29,59 4,92 100
Dinas Perhubungan Kabupaten Paser
Rencana Kerja Tahun 2018 28
Tabel 2.3 Jumlah Pegawai Dinas Perhubungan Kabupaten Paser
Berdasarkan Golongan
No Jabatan/Bidang Golongan Jumlah (orang) I II III IV
1 Kepala 1 1
2 Sekretariat 7 7 1 15
3 Bidang Perhubungan Darat 1 3 3 2 9
4 Bidang Perhubungan Laut 2 3 2 7
5 Bidang Pembinaan Pengendalian 2 2 5 1 9
6 UPTD Terminal Kota 3 2 5
7 UPTD Terminal Kuaro 5 4 9
9 UPTD Demaga Senaken 2 3 5
10 UPTD PKB 1 3 4 8
Total 4 26 31 7 68
Persentase (%) 5,89 38,24 45,58 10,29 100
Sumber Data: Subbag Kepegawaian Umum dan Aset Dinas Perhubungan per Januari 2018
Berdasarkan tabel 2.3 jumlah pegawai Dinas Perhubungan Kabupaten Paser yang
Golongan I sebanyak 4 orang (5,89%), Golongan II sebanyak 26 orang (38,24%),
golongan III sebanyak 31 orang (45,58%) sedangkan golongan IV sebanyak 7 orang
(10,29%).
Di dalam melaksanakan tugas dan fungsi suatu unit organisasi dibedakan
antara pemegang jabatan struktural dan pemegang jabatan non struktural serta PTT.
Semua pegawai tersebut mempunyai peranan yang sangat penting didalam
mendukung tugas dan fungsi organisasi. Untuk melihat jumlah pemegang jabatan
baik struktural, non struktural maupun PTT pada Dinas Perhubungan Kabupaten
Paser ditunjukkan dengan tabel berikut ini :
Dinas Perhubungan Kabupaten Paser
Rencana Kerja Tahun 2018 29
Tabel 2.4
Jumlah Pegawai Dinas Perhubungan Kabupaten Paser Berdasarkan Jabatan
No Jabatan/Bidang
Jabatan Jumlah
(orang) Struktural Non
Struktural PTT
1 Kepala 1 1
2 Sekretariat 3 11 12 27
3 Bidang Perhubungan Darat 4 5 18 27
4 Bidang Perhubungan Laut 4 4 7 15
5 Bidang Pembinaan Pengendalian 4 5 20 29
6 UPTD Terminal Kota 2 3 5 10
7 UPTD Terminal Kuaro 2 7 1 10
8 UPTD Dermaga Senaken 2 3 5 10
9 UPTD PKB 2 6 6 14
Total 24 44 74 142
Persentase (%) 16,90 30,69 52,11 100
Sumber Data: Subbag Kepegawaian Umum dan Aset Dinas Perhubungan per Januari 2018
Berdasarkan jumlah pegawai Dinas Perhubungan Kabupaten Paser yang memegang
jabatan Struktural sebanyak 24 orang (16,90%) dan Non Struktural sebanyak 44
orang (30,69%) sedangkan PTT sebanyak 74 orang (52,11%).
2.3.2 Sumber daya Aset.
Dalam melaksanakan tugas dan fungsi Dinas Perhubungan Kabupaten
Paser, didukung oleh aset yang berupa sarana dan prasarana pendukung dengan
perincian sebagaimana yang tertera dalam tabel berikut ini:
Dinas Perhubungan Kabupaten Paser
Rencana Kerja Tahun 2018 30
Tabel 2.5 Jumlah Ketersediaan sarana dan prasarana pendukung
Dinas Perhubungan Kabupaten Paser
No SARPRAS JUMLAH SATUAN
1 Tanah dan Bangunan
- Tanah dan Bangunan Gedung Dinas Perhubungan 31,824.00 m2 - Tanah dan Bangunan Gedung Terminal Kota 6.998.00 m2
- Tanah dan Bangunan Gedung Terminal Kuaro 444.00 m2
- Tanah dan Bangunan Gedung Dermaga Senaken 8.000.00 m2
- Tanah dan Bangunan Gedung PKB 76.692.00 m2 - Tanah dan Bangunan Gedung Terminal Tepian
Batang 124.488.00 m2 2 Alat-Alat Besar
- Recycle 2 Unit
3 Alat-Alat angkutan - Stasion Wagon 4 Unit
- Kendaraan Dinas Bermotor lain-lain 6 Unit - Pick Up 1 Unit
- Sepeda Motor 15 Unit
- Kendaraan Bermotor Beroda Dua Lain-Lain 2 Unit
- Gerobak Tarik 1 Unit
4 Alat Bengkel dan Alat Ukur
- Cermin Besar (200x75cm) 3 Unit - Test Intelegensi Blac Passalon 2 Unit
- Timbangan Pegas Kapasitas 25 Kg 1 Unit
5 Alat Pertanian
- Lemari Penyimpanan 1 Unit
6 Alat Kantor dan Rumah Tangga - Mesin Ketik manual portable (11-13) 6 Unit
- Mesin hitung elektronik 1 Unit
- Mesin fotocopy dengan kertas folio 1 Unit
- Lemari besi 1 Unit - Rak kayu 11 Unit
- Felling besi/metal 6 Unit
- Filling kayu 10 Unit - Band cas 2 Unit
- Kardek Besi/metal 42 Unit
- Perkakas kantor 3 Unit
- Papan nama instansi 2 Unit - Papan pengumuman 6 Unit
- Papan Tulis 5 Unit
- White broard 4 Unit - Peta 5 Unit
- Globe 1 Unit
Dinas Perhubungan Kabupaten Paser
Rencana Kerja Tahun 2018 31
No SARPRAS JUMLAH SATUAN
- Overhead Projektor 1 Unit
- Alat kantor lainnya (lain-lain) 33 Unit - Lemari Kayu 1 Unit
- Rak kayu 2 Unit
- Meja kayu/rotan 6 Unit
- Kursi besi/metal 36 Unit - Kursi kayui/rotan/bamboo 7 Unit
- Meja rapat 14 Unit
- Kursi rapat 49 Unit - Kursi tamu 11 Unit
- Kursi Putar 74 Unit
- Kursi lipat 24 Unit
- AC Split 9 Unit - Kipas angin 5 Unit
- Teko listrik 1 Unit
- Alat dapur lainnya 31 Unit - Baki Bundar 15 Unit
- Radio 3 Unit
- Televisi 4 Unit
- Amplifiler 2 Unit - Megaphone 2 Unit
- Microphone 2 Unit
- Camera Video 1 Unit - Camera Film 6 Unit
- Lambang Garuda Pancasila 3 Unit
- Gambar presiden/wakil presiden 3 Unit
- Tiang bendera 1 Unit - Dispenser 1 Unit
- Handy Cam 3 Unit
- Mixer 1 Unit - Alat rumah tangga lain-lain 6 Unit
- Gorden dan perlengkapannya 1 Unit
- Lampu Hias 1 Unit
- Alat Pemadan Portable 3 Unit - Alat pembantu pemadam kebakaran 1 Unit
- P.C Unit 19 Unit
- Note book 17 Unit - Peralatan komputer mainframe lain-lain 2 Unit
- Printer 14 Unit
- Viewer 1 Unit
- CPU 2 Unit - Printer 6 Unit
- Server 1 Unit
Dinas Perhubungan Kabupaten Paser
Rencana Kerja Tahun 2018 32
No SARPRAS JUMLAH SATUAN
- Meja Kerja Pejabat Eleson II 1 Unit
- Meja Kerja Pejabat Eleson III 3 Unit - Meja Kerja Pejabat Eleson IV 25 Unit
- Meja Kerja Pegawai Non Struktural 32 Unit
- Meja Kerja Pejabat lain-lain 1 Unit
- Meja rapat pejabat eselon II 1 Unit - Meja Tamu ruangan unggu pejabat II 1 Unit
- Meja Tamu ruangan unggu pejabat III 1 Unit
- Meja Market/Peta 1 Unit - Kursi Kerja Pejabat Eselon II 4 Unit
- Kursi Kerja Pejabat Eselon III 1 Unit
- Kursi Kerja Pejabat Eselon IV 3 Unit
- Kursi Kerja Pegawai Non Struktural 8 Unit - Kursi Kerja Pejabat Lain-lain 16 Unit
- Kursi Rapat Pejabat Eselon II 11 Unit
- Kursi Rapat Ruangan rapat staff 17 Unit - Lemari Arsip untuk arsip dinamis 25 Unit
- Lemari dan arsip pejabat lain-lain 3 Unit
7 Alat Studio dan alat komunikasi
- Telepon (PABX) 11 Unit
- Pesawat Telepon 3 Unit
- Handy Talky 33 Unit
- Alat Komunikasi radio SSB Lain-lain 11 Unit
- Alat Komunikasi radio HF/FM lain-lain 22 Unit
- Alat Komunikasi social lain-lain 1 unit
8 Alat-alat kedokteran
- Senter 7 unit
- Motoary Refrigerator 2 unit
9 Alat Laboratorium
- Alat uji gas 1 unit
- Tandon Air 4 unit
- Personal computer 1 unit
- Meja Kerja 47 unit
- Papan panel 1 unit
- Bingkai Plastik 1 unit
- Peta 4 unit
- Printer 3 unit
10 Alat-alat perenjatan/keamanan
- Alat khusus Bahari 12 unit
Dinas Perhubungan Kabupaten Paser
Rencana Kerja Tahun 2018 33
Sumber Data: Subbag Kepegawaian Umum dan Aset Dinas Perhubungan per Januari 2018
Memperhatikan aset yang dikelola oleh Dinas Perhubungan Kabupaten
Paser seperti tersebut diatas guna meningkatkan kinerja pelayanan dimasa yang
akan datang perlu diperhatikan hal-hal sebagai berikut:
1. Dari sisi peralatan dan perlengkapan kantor perlu ada penambahan perangkat
seperti Laptop dan perangkat komputer lebih kurang 15 (lima belas) set,
terutama untuk menunjang kegiatan pada UPTD-UPTD dan pengganti perangkat
No SARPRAS JUMLAH SATUAN
11 Terminal Tepian Batang
Alat Kantor dan rumah tangga
- Mesin Tik Manual Portable(11-13) 1 unit
- Kursi Besi/Metal 5 unit
- Kursi Putar 2 unit
- Meja Biro 4 unit
- AC Split 1 unit
- P.C Unit 2 unit
- Lemari Arsip 1 unit
Alat Studio dan Alat Komunikasi
- Handy Talky 2 unit
Alat Laboratorium
- Meja Kerja 2 unit
12 UPTD Terminal Kuaro
Alat Kantor dan rumah tangga
- P.C Unit 1 unit
- Printer 1 unit
13 UPTD Dermaga
Alat kantor dan Rumah tangga
- Lemari kayu 1 unit
- P.C. Unit 1 unit
- Printer 1 unit
- Meja Kerja Pejabat Eselon IV 5 unit
13 UPTD Pengujian Kendaraan Bermotor (PKB)
Alat kantor dan Rumah tangga
- P.C Unit 4 unit
- Printer Dot Matrix 1 unit
- Printer Ink Jet 2 unit
Dinas Perhubungan Kabupaten Paser
Rencana Kerja Tahun 2018 34
komputer yang ada pada bagian bidang perhubungan laut, bidang darat,bidang
pengendalian, bidang sekretariat pada bagian perencanaan program dan
keuangan, bagian umum dan kepegawaian.
2. Sekretariat mempunyai tugas melaksanakan tugas perencanaan program,
kepegawaian pentatausahaan keuangan dan rumah tangga dinas dalam
memberikan pelayanan administratif kiranya dipandang perlu untuk menambah
personil pada bidang Perencanaan program dan Keuangan. sesuai dengan
kebutuhan demi untuk menunjang kelancaran dalam pelaksanaan program
kegiatan.
3. Dari sisi ketersediaan peralatan dan perlengkapan kantor pada UPTD PKB juga
perlu diberikan Brankas,yang selama ini belum ada.
4. dalam rangka kenyamanan pegawai dalam melaksanakan tugas, begitu juga
perlu adanya pergantian meja kursi dan almari arsip.
5. Untuk menunjang pembangunan infrastruktur Dinas Perhubungan maka perlu
adanya penambahan bangunan untuk penunjang kegiatan tersebut diantaranya:
No
. Nama
Penunjang Jenis Kegiatan Keterangan
1. Kantor Dinas Perhubungan
Pembangunan /Perbaikan Gedung Kantor
Pembangunan/Perbaikan Gedung Kantor
2. UPTD Terminal Kota
Pengecetan gedung kantor terminal, Ruang
Tunggu, Pagar dan Mushollah
Pengecetan gedung kantor terminal, Ruang Tunggu,
Pagar dan Mushollah
3. UPTD Terminal Kuaro
Pembangunan WC umum terminal, Pengecetan
Pagar dan Gapura serta Rehab Kantor dan Ruang Tunggu Penumpang.
Pembangunan WC umum terminal, Pengecetan Pagar
dan Gapura serta Rehab Kantor dan Ruang Tunggu Penumpang.
4. UPTD
Pengujian Kendaraan Bermotor
(PKB)
1. Pembangunan kantor
khusus 2. Pembangunan pos
penjaga
Pembangunan Kantor khusus
dan halaman pembuatan pagar keliling
5. UPTD Dermaga Senaken
Rehab Ruang Loket Retribusi, Rehab WC,
Pembangunan Pagar dan Gedung Kantor
Rehab Ruang Loket Retribusi, Rehab WC,
Pembangunan Pagar dan Gedung Kantor
Dinas Perhubungan Kabupaten Paser
Rencana Kerja Tahun 2018 35
2.4. KINERJA PELAYANAN DINAS PERHUBUNGAN
Adapun jenis kegiatan pelayanan yang diselenggarakan oleh Dinas
Perhubungan Kabupaten Paser dibentuk berdasarkan Perda Nomor 56 Tahun 2016,
dimana Dinas Perhubungan mempunyai kebijakan dan program kegiatan indikator
kinerja dan rencana pencapaian sasaran dengan tujuan tertentu, maka program-
program yang ada diimplementasikan dalam bentuk kegiatan pelayanan antara lain:
a. Meningkatkan pelayana Uji KIR pada Angkutan Umum seperti Penumpang (orang)
dan barang dalam trayek dan tidak dalam trayek.
b. Untuk dapat mencapai pelayanan angkutan umum yang selamat, tertib, teratur,
tepat waktu, bersih, dan nyaman. maka Dinas Perhubungan Kab. Paser melalui
UPTD PKB melaksanakan tugas memberikan pelayanan pengujian kendaraan
bermotor yang memenuhi ketentuan peraturan perundang-undangan yang
berlaku, sehingga angkutan umum yang telah dinyatakan lulus uji KIR senantiasa
menjamin keselamatan pada moda angkutan umum tersebut, masyarakat
pengguna dapat menggunakannya dengan nyaman dan aman.
Dengan jenis kegiatan tersebut diatas, Dinas Perhubungan menerapkan
kebijakan-kebijakan sebagai berikut:
a. Melaksanakan evaluasi kebutuhan angkutan umum dan perencanaan jaringan
trayek pada angkutan umum yang ada;
b. Melakukan sosialisasi tentang keselamatan dan tertib berlalu lintas kepada
masyarakat, baik melalui media cetak dan elektronik, maupun melalui penyuluhan
yang diselenggarakan secara langsung kepada pengguna jalan;
c. Meningkatkan kwalitas pelayanan angkutan umum yang aman dan nyaman.
Dalam rangka Meningkatkan kwalitas pelayanan angkutan umum yang
aman dan nyaman tersebut, maka Dinas Perhubunban Kab. Paser menerapkan
langkah- langkah kebijakan sebagai berikut :
a. Pengaturan dan perijinan trayek angkutam umum, untuk memajukan sistem
angkutan umum yang efisien;
Dinas Perhubungan Kabupaten Paser
Rencana Kerja Tahun 2018 36
b. pengendalian lintasan yang dapat digunakan oleh angkutan barang terutama
ditujukan untuk melindungi jalan-jalan dan lingkungan dari kerusakan;
c. Melarang kendaraan berat memasuki perumahan / pemukiman;
d. Mewajibkan kendaraan penumpang umum dan barang (saat ini) dilakukan
pengujian kendaraan.
Menyadari tuntutan tersebut, maka Dinas Perhubungan Kab. Paser
menetapkan langkah- langkah pengembangan untuk meningkatkan pelayanan
transportasi melalui ha-hal sebagai berikut:
a. Berkoordinasi dengan instansi terkait untuk dapat menetapkan kebijakan-
kebijakan pemerintah dibidang transportasi menjadi suatu ketentuan yang
memiliki kekuatan hukum;
b. Berkoordinasi dengan instansi terkait untuk dapat menetapkan kebijakan-
kebijakan pemerintah dibidang transportasi khususnya dalam penataan parkir
yang ada di Kabupaten Paser.
Adapun jenis kegiatan pelayanan yang diselenggarakan oleh Dinas
Perhubungan Kabupaten Paser dibentuk berdasarkan Perda Nomor 43 Tahun 2016,
dimana Dinas Perhubungan mempunyai kebijakan dan program kegiatan indikator
kinerja dan rencana pencapaian sasaran dengan tujuan tertentu, maka program-
program yang ada diimplementasikan dalam bentuk kegiatan pelayanan antara lain:
2.4.1 Sekretariat
a. Diklat teknis pegawai;
b. Diklat penjenjangan pegawai;
c. Diklat fungsional pegawai;
d. Rapat kerja koordinasi daerah sektor perhubungan;
e. Rapat kerja koordinasi teknis tingkat nasional sektor perhubungan;
f. Penyediaan jasa surat menyurat, jasa komunikasi sumber daya air, listrik;
g. Penyediaan jasa pemeliharaan dan perizinan kendaraan operasional dinas;
h. Penyediaan jasa kebersihan kantor, ATK, barang cetakan dan pengadaan;
i. Penyediaan komponen instalasi listrik penerangan bangunan kantor;
j. Penyediaan peralatan dan perlengkapan kantor, makan dan minum;
k. Pelayanan jasa Umum Kantor;
Dinas Perhubungan Kabupaten Paser
Rencana Kerja Tahun 2018 37
l. Rapat-rapat koordinasi dan konsultasi keluar daerah;
m. Penyediaan jasa peralatan dan perlengkapan kerja kantor;
n. Pemeliharaan rutin berkala gedung kantor;
o. Penyusunan laporan akuntabilitas kinerja dan ikhtisar realisasi kinerja
SKPD;
p. Penyediaan Jasa Perbaikan peralatan Kerja;
q. Pemerliharaan Rutin/berkala Mobil Jabatan dan Kendaraan Operasional
Lapangan;
r. Pengadaan Kendaraan Dinas Jabatan/Operasional Lapangan;
s. Pengadaan Pakaian Dinas;
t. Penyusunan Data Statistik Sektoral;
u. Penyusunan Renstra SKPD;
v. Penyusunan dan Evaluasi Renja SKPD;
w. Review Renstra SKPD;
x. Pelaksanaan SPIP di SKPD
2.4.2 Bidang Perhubungan Darat
a. Pengembangan Sarana dan Prasarana pelayanan jasa angkutan umum;
b. Pengadaan rambu lalu lintas;
c. Pemasangan dan pemeliharaan Tiang dan Lampu Jalan;
d. Pengadaan sistem informasi manajeman angkutan umum;
e. Pelaksanaan pengujian berkala kendaraan bermotor angkutan umum;
f. Pelaksanaan angkutan baik orang maupun barang, manajemen dan
rekayasa lalu lintas serta sarana prasarana pendukungnya;
g. Pelaksanaan pemrosesan pertimbangan teknis perizinan usaha angkutan;
h. Pelaksanaan penyusunan tariff angkutan kota dan pedesaan;
i. Pelaksanaan penyusunan dan penetapan rambu lalu lintas, marka jalan,
alat pemberi isyarat lalu lintas, alat pengendali dan pengaman pemakai
jalan serta fasilitas lalu lintas lannya;
j. Pelaksanaan pembinaan, pengawasan dan pengendalian penyelenggaraan
orang dalam trayek dan angkutan orang tidak dalam trayek serta
angkutan barang;
Dinas Perhubungan Kabupaten Paser
Rencana Kerja Tahun 2018 38
k. Pelaksaan monitoring, evaluasi dan pelaporan penyelenggaraan bidang
perhubungan darat;
l. Pelaksaan tugas lainnya yang memiliki relevansi dengan tugas dan fungsi
Bidang perhubungan darat;
Potensi sarana perhubungan darat yang telah tersedia di Kabupaten Paser
cukup memadai, hanya perlu ditingkatkan baik dari segi fasilitas yang sudah ada
serta dukungan personil lapangan yang memiliki sumber daya kualitas. Hal ini
diindikasi dengan jumlah angkutan kendaraan mobil penumpang umum (MPU) yang
tersedia keseluruhan ada 267 unit serta yang telah siap beroperasi ada 124 unit.
Keseluruhannya digunakan untuk melayani angkutan Antar Kota Kecamatan dalam
Kabupaten (AKDK), Antar Kota Antar Provinsi (AKAP) dan Antar Kota Dalam Provinsi
(AKDP).
Dalam memberikan rasa kenyamanan, keamanan dan ketertiban
pengguna jasa angkutan umum, maka Dinas Perhubungan Kabupaten Paser
menyediakan berbagai fasilitas pendukung yang cukup memadai dengan jaringan
trayek 15 (lima belas) buah lintasan dengan jumlah 272 unit rambu lalu lintas
terpasang.
Berdasarkan kinerja pelayanan tersebut diastas yang telah dilakukan Dinas
Perhubungan Kabupaten Paser khususnya di Bidang Darat dan Udara terdiri dari
Peraturan Daerah Kabupaten Paser Nomor 18 tahun 2011 tentang izin isidentil,
peraturan Daerah Kabupaten paser Nomor 11 tahun 2011 tentang perubahan sifat
kendaraan, Perda Daerah Kabupaten Paser Nomor 12 tahun 2011 tentang izin
Tempat Khusus Parkir.
BERDASARKAN HASIL PENDATAAN JUMLAH ARMADA/KENDARAAN PENUMPANG
UMUM YANG TELAH BEROPERASI PER TRAYEK TAHUN 2018
No. TRAYEK/JURUSAN
JUMLAH KENDARAAN
NAMA PERUSAHAAN/
PO KETERANGAN
MPU SIAP
OPERASI
1 2 3 4 5 6
1. Tanah Grogot – Lori PP 13 Unit 4 Unit KSU KARYA
BERSAMA
Perizinan melalui
Dishub Kab. Paser
2. Tanah Grogot – Kerang PP 19 Unit 12 Unit PT.
SARUMBOLUM Perizinan melalui
Dishub Kab. Paser
Dinas Perhubungan Kabupaten Paser
Rencana Kerja Tahun 2018 39
1 2 3 4 5 6
3. Tanah Grogot – Pondong PP 8 Unit 3 Unit PT.
SARUMBOLUM
Perizinan melalui
Dishub Kab. Paser
4. Tanah Grogot-Payo Klato PP 18 Unit 5 unit PT.
SARUMBOLUM
Perizinan melalui
Dishub Kab. Paser
5. Tanah Grogot – M.Komam PP 54 Unit 16 Unit PT.
SARUMBOLUM Perizinan melalui
Dishub Kab. Paser
6. Dalam Kota Tanah Grogot 18 Unit 10 Unit CV. Pasir Jaya
Transport Perizinan melalui
Dishub Kab. Paser
7. Tanah Grogot-Tanah Merah PP (angkutan Karyawan)
1 unit 1 unit PT. AFRICO
PM Perizinan melalui
Dishub Kab. Paser
8. Tanah Grogot-Tanah Merah
PP (angkutan TKBM) 2 unit 2 unit
KOPERASI
TKBM
Perizinan melalui
Dishub Kab. Paser
9. Angkutan Sewa 8 Unit 8 Unit Sumber Jaya Perizinan melalui
Dishub Kab. Paser
10. Tanah Grogot-Tanah Merah PP
2 unit 2 unit CV. YUNIAR
TRANS Perizinan melalui
Dishub Kab. Paser
11. Tanah Grogot – Bekoso PP 7 Unit 4 Unit CV. Pasir Jaya
Transport Perizinan melalui
Dishub Kab. Paser
12. Kuaro- Longkali PP 58 Unit 0 Unit PT.
SARUMBOLUM
Perizinan melalui Dishub Kab. Paser
(Tidak Diperpanjang)
13. Tanah Grogot – Penajam PP 50 Unit 48 Unit PT.
SARUMBOLUM Perizinan melalui
Dishub Provinsi KalTim
14. Tanah Grogot – KalSel PP (Tanjung, Amuntai, Barabai)
6 Unit 6 Unit CV. Pasir Jaya
Transport Perizinan melalui
Dishub Provinsi KalTim
15. Tanah Grogot – Batu Licin PP 3 Unit 3 Unit CV. Pasir Jaya
Transport Perizinan melalui
Dishub Provinsi KalTim
JUMLAH 267 Unit 124 Unit
Sumber Data: Bidang Perhubungan Darat Dinas Perhubungan per Januari 2018
Data Terminal dan Dermaga beserta Tipe bangunan Gedung Terminal
dan dermaga di Wilayah Kabupaten Paser Tahun 2017
No. Nama Terminal Tipe
Terminal Lokasi
1. Terminal Kota Tanah Grogot C Kec. Tanah Grogot
2. Dermaga Senaken Kec. Tanah Grogot
3. Terminal Kuaro C Kec. Kuaro
4. Terminal PKB B Kec. Tanah Grogot
Sumber Data: Bidang Perhubungan Darat Dinas Perhubungan per Januari 2018
2.4.3 Bidang Perhubungan Laut dan Udara
a. Penelitian/survey peta matrik Sungai Kandilo, Sungai Kerang, Sungai Apar
Besar;
Dinas Perhubungan Kabupaten Paser
Rencana Kerja Tahun 2018 40
b. Perencanaan pembangunan prasarana dan fasilitas perhubungan;
c. Sosialisasi Kebijakan dibidang Perhubungan;
d. Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan;
e. Peningkatan pengelolaan pelabuhan angkutan sungai, danau dan
penyeberangan;
f. Rekomendasi penetapan lokasi pelabuhan khusus, pelabuhan umum,
pelabuhan lokal lama, pelabuhan baru yang telah dibangun pemerintah;
g. Rekomendasi penetapan izin pengoperasian pelabuhan khusus lokal;
h. Melakukan pengerukan Sungai Kandilo, Sungai Kerang, Sungai Apar
Besar;
i. Survey titik koordinat dan sejenisnya untuk pemasangan dan
pemeliharaan alat pengawasan dan alat pengamanan (rambu-rambu)
sungai dan danau lintas kabupaten;
j. Pemasangan sarana bantuan navigasi muara sungai Kerang dan sungai
Apar Besar;
k. Perluasan pelabuhan/dermaga Sungai Kandilo dalam persiapan untuk
kegiatan kapal perintis dan kapal reguler dari pelni;
l. Pemberian izin usaha bongkar muat/tambat/labuh dan penumpukan;
m. Monitoring/pengawasan kegiatan pelabuhan yang ada di Kabupaten Paser
terhadap Pelabuhan Khusus, Nasional dan lokal;
n. Melakukan kajian Pelabuhan Pondong agar dapat disinggahi kapal printis
rute Kalimantan, Pulau Jawa dan Sulawesi;
o. Melakukan kajian terhadap Pelabuhan Lori (Pelabuhan Lokal) untuk
difungsikan sebagai kegiatan sandar kapal-kapal asing maupun kapal-
kapal nasional.
p. pelaksanaan penyiapan bahan penetapan lokasi pemasangan dan
pemeliharaan alat pengawasan dan pengamanan (rambu), danau dan
sungai.
Sedangkan kinerja pelayanan yang dilaksanakan Dinas Perhubungan pada
Bidang Laut berdasarkan Perda Kabupaten Paser Nomor 7 tahun 2004 tantang
Dinas Perhubungan Kabupaten Paser
Rencana Kerja Tahun 2018 41
penetapan restribusi kapal dan Perda Kabupaten Paser Nomor 10 tahun 2004
tentang izin usaha bongkar muat barang dari dan ke kapal.
DATA STATUS PELABUHAN LAUT/SUNGAI DI WILAYAH KABUPATEN PASER
No. Nama Pelabuhan Jumlah Keterangan
1. Pelabuhan Umum Nasional (Pelabuhan Umum yang tidak diusahakan)
1 buah UPTD Dirjen
2. Pelabuhan Umum Lokal 4 buah UPTD Dishub Paser
3. Pelabuhan Khusus Lokal (CPO) 2 buah Swasta
4. Pelabuhan Khusus Lokal (Tambang) 28 buah Swasta
5. Pelabuhan Khusus Terpadu 2 buah Pemkab/Swasta
Sumber Data: Bidang Perhubungan Laut dan Udara Dinas Perhubungan per Januari 2018
Kebijaksanaan untuk menanggulangi masalah yang timbul adalah
meningkatkan peranan dan fungsi pelabuhan laut/sungai yang sudah ada secara
maksimal. Disamping itu guna mendukung terciptanya kelancaran transportasi air
tersebut dibutuhkan perhatian dan penanganan yang serius baik dari pembangunan
atau pemeliharaan maupun pendanaannya dari Pemerintah Daerah maupun
Pemerintah Pusat. Berdasarkan hasil laporan dibuat dan dihimbau oleh Dinas
Perhubungan Laut/Sungai selama akhir tahun 2018, dapat disimpulkan kondisi
angkutan laut/sungai yang melayani penumpang dan barang menunjukkan jumlah
dan pertumbuhan cukup signifikan dilihat dari grafik pertahunnya.
2.4.4 Bidang Pembinaan dan Pengendalian
a. Perumusan penetapan kebijakan dan perencanaan program kegiatan
teknis pembinaan penyuluhan, Pengendalian operasional dan
keselamatan di jalan;
b. Pengordinasian, kegiatan pembinaan dan pengendalian terhadap lalu
lintas dan angkutan jalan;
c. Pemberian layanan penyuluhan dan sertifikasi pengemudi angkutan dan
pengguna jalan;
d. Pembinaan operasional pengujian kendaraan bermotor dan terminal;
e. Pengendalian operasional terhadap keselamatan pengguna jalan;
Dinas Perhubungan Kabupaten Paser
Rencana Kerja Tahun 2018 42
f. Sosialisasi peraturan perundang – undangan bidang perhubungan dan
transportasi;
g. Pemantauan dan pengendalian terhadap perizinan di bidang lalu lintas
dan angkutan jalan;
h. Pemantauan dan pencegahan terhadap potensi kecelakaaan lalu lintas
dan daerah rawan kecelakaan;
i. Pengaturan dan kelancaran lalu lintas di jalan;
2.5 CAPAIAN KINERJA
Capaian kinerja pelayanan pada Dinas Perhubungan Kabupaten Paser
selama kurun waktu 5 (lima) tahun terlihat pada tabel berikut ini :
Tabel 2.5
Capaian Kinerja Pelayanan Dinas Perhubungan Kabupaten Paser
No Program Capaian Kinerja
2016 2017 2018 2019 2020 2021
1. Program Pelayanan Administrasi
Perkantoran 3416 1901 1987 2096 2217 11617
2. Program Peningkatan Sarana dan
prasarana aparatur. 38 45 47 51 53 234
3. Program peningkatan displin aparatur 150 0 0 165 170 485
4. Program peningkatan kapasitas sumber
daya aparatur 66 0 0 40 90 196
5.
Program peningkatan pengembangan
sistem pelaporan capaian kinerja dan
keuangan
0 1 1 1 1 4
6. Program Pembangunan Prasarana dan
Fasilitas Perhubungan 41792 267218 280579 2754610 3788174 7132373
7. program peningkatan pelayanan
angkutan 8940 9661 10402 11143 11876 52022
8. Program Pembangunan Sarana dan
Prasarana Perhubungan 0 10IKK 10IKK 10IKK 10IKK 10IKK
9. Program Peningkatan dan Pengamanan
Lalu Lintas 326 327 331 451 469 471
10. Program Peningkatan Kelaikan
Pengoprasian Kendaraan Bermotor 0 16 17 20 20 73
Dinas Perhubungan Kabupaten Paser
Rencana Kerja Tahun 2018 43
No Program Capaian Kinerja
2016 2017 2018 2019 2020 2021
11. Program Pengembangan data/informasi 1 1 1 1 1 1
12. Program Pengendalian dan Evaluasi
Pelaksanaan Pembangunan daerah 2 3 3 3 3 14
13. Program Pengendalian dan Evaluasi
Perencanaan Pembangunan 1 1 1 1 1 5
14. Program Penyelenggaraan Sistem 0 1 1 1 1 4
2.6 TANTANGAN PELUANG DAN PENGEMBANGAN PROGRAM DINAS
PERHUBUNGAN KABUPATEN PASER
Sesuai dengan dinamika pelayanan yang dilaksanakan pada Dinas
Perhubungan Kabupaten Paser tantangan yang dihadapi antara lain
mencakupperhubungan darat dan perhubungan laut sesuai kondisi geografis dan
topografi Kabupaten Paser. Tantangan yang dihadapi antara lain meliputi:
1. Memenuhi kebutuhan masyarakat akan pelayanan transportasi yaitu dengan
peningkatan infrastruktur transportasi darat, laut dan sungai yaitu dengan
meningkatkan kualitas jalan dan pembangunan jalan serta peningkatan jumlah
terminal baik untuk transportasi luar daerah maupun dalam wilayah kabupaten
paser agar wilayah Kabupaten Paser bisa terkoneksi;
2. Pemenuhan akan sarana kendaraan angkutan umum yang layak uji untuk
memperlancar transportasi baik dalam kabupaten paser maupun transportasi dan
koneksi dari dan keluar daerah;
3. Pemenuhan akan sarana dan prasarana lalu lintas mencukupi danideal;
4. Sumber Daya Manusia (tenaga teknis) yang dididik masih sangat kurang;
5. Masih kurangnya fasilitas Terminal penumpang, kualitas pelayanan jasa angkutan;
6. Kondisi geografis Kabupaten Paser memerlukan biaya yang tinggi untuk
pembangunan infrastruktur dan pemeliharaannya;
7. Kesadaran hukum masyarakat dan pemakaian jasa, perhubungan masih kurang;
8. Sumber dana masih kurang;
9. Jaringan di daerah belum terintegrasi.
Dinas Perhubungan Kabupaten Paser
Rencana Kerja Tahun 2018 44
Analisa lingkungan eksternal dengan mempertimbangkan kekuatan dan
kelemahan yang dihadapi menimbulkan peluang dan tantangan sedang peluang
pengembangan pelayanan pada Dinas Perhubungan Kabupaten Paser antara lain
meliputi:
1. Dinas Perhubungan Kabupaten Paser akan menangani masalah transportasi
terutama masalah infrastruktur dengan meningkatkan kualitas jalan dan
pembangunan jalan, pembangunan terminal angkutan darat, pembangunan
dermaga untuk perahu kecil (ketinting) untuk menghubungkan desa-desa dan
kecamatan yang ada dipesisir sedangkan untuk transportasi sungai dengan
membangunan dermaga bagi perahu motor untuk sarana transportasi ke wilayah-
wilayah pedalaman;
2. Dinas Perhubungan Kabupaten Paser akan terus melakukan uji kelayakan bagi
kendaraan angkutan umum untuk kelancaran transportasi dan kenyamanan
masyarakat;
3. Aksebilitas antar daerah telah terbuka;
4. Potensi sumber daya alam sangat mendukung;
5. Dukungan Pemerintah Kabupaten Provinsi dan Pemerintah Pusat;
6. Adanya kewenangan untuk melaksanakan di bidang Perhubungan;
7. Tingginya minat aparatur untuk mengikuti pendidikan teknis.
Dinas Perhubungan Kabupaten Paser
Rencana Kerja Tahun 2018 45
BAB III
ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN POKOK DAN FUNGSI
3.1 ANALISA GAMBARAN UMUM DAERAH TERKAIT PELAYANAN SKPD
Perhubungan berkaitan erat dengan mobilisasi dan konektivitas
masyarakat baik dalam wilayah kab. Paser sendiri maupun dengan daerah lain.
Kendala yang paling banyak adalah minimnya moda transportasi serta belum
memadainya sarana dan prasarana. Panjang jalan yang dalam kondisi baik kurang
dari 60 persen dari keseluruhan panjang jalan, sementara sisa panjang ruas jalan
lainnya dalam kondisi sedang, rusak dan rusak berat. Penilaian ini juga mengunakan
standar Kabupaten Paser yang sesungguhnya perlu disesuaikan dengan standar
penilaian nasional, dengan kata lain jalan dalam kondisi baik di kab. Paser belum
tentu baik secara nasional apabila mengacu pada keselamatan bertransportasi.
Hal ini sangat berkaitan erat dengan semakin berkurangnya jumlah
angkutan umum dikarenakan biaya operasional angkutan umum lebih besar dari
keuntungan yang dihasilkan dan belum memuaskan para pengguna jasa angkutan
umum.
Menurunnya jumlah pengguna angkutan umum menjadi bukti
berkurangnya mobilitas masyarakat yang menggunakan fasilitas transportasi umum.
Dari beberapa aspek dari analisa yang dilakukan, maka pemerintah harus beraksi
lebih cepat untuk memperlancar arus mobilitas pengguna transportasi umumdan
meningkatkan jumlah konektivitas antar wilayah dalam Kab. Paser, salah satu kinerja
Kabupaten adalah tersedianya sarana dan prasarana transportasi umum yang
memadai bagi penggunanya. Fungsi dan peran serta pemerintah untuk
menyelesaikan permasalahan akibat transportasi dan konektivitas antar wilayah
dapat menggangu keamanan dan kesejahteraan masyarakat sekitar, seiring
bertambahnya jumlah pendudukan Kabupaten Paser saat ini
Menurut hasil analisis pendataan penerimaan pendapatan daerah dari
sektor Perhubungan Kabupaten Paser masih mengandalkan dari potensi yang ada
dengan memanfaatkan fasilitas umum yang telah disediakan oleh Pemerintah
Kabupaten Paser seperti;
Dinas Perhubungan Kabupaten Paser
Rencana Kerja Tahun 2018 46
a. Jasa Pengujian Kendaraan Bermotor,
b. Jasa Terminal,
c. Jasa Pelayanan Pelabuhan/Dermaga,
d. Jasa Izin Trayek.
Dengan adanya penerimaan pendapatan dari sektor Perhubungan sudah
barang tentu akan memberikan kontribusi yang besar terhadap pendapatan asli
daerah (PAD) bagi Pembiayaan Pembangunan Pemerintah Kabupaten Paser. Adapun
realisasi penerimaan pendapatan asli daerah dari sektor Perhubungan pada bulan
Desember 2017 adalah sebagai berikut:
No. Uraian Jenis Retribusi Jumlah
1. Retribusi Jasa Parkir Khusus Rp. 218.481.000,00
2. Retribusi Jasa Pengujian Kendaraan Bermotor Rp. 554,345,000,00
3. Retribusi Jasa Terminal Rp. 119,222,000,00
4. Retribusi Jasa Pelayanan Pelabuhan/Dermaga Rp. 16,611,500,00
5. Retribusi Izin Trayek Rp. 5,732,400,00
Total Rp. 914,391,900,00
Permasalahan strategis bukan merupakan permasalahan biasa, oleh
karena itu dijelaskan sebagai permasalahan strategi jika memenuhi salah satu
diantara kriteria antara lain sebagai berikut:
1. Belum memadainya sarana dan prasarana transportasi yang berkualitas;
2. Masih kurang fasilitas pendukung transportasi angkutan umum;
3. Perekonomian masyarakat akan sulit karena biaya tinggi untuk melakukan
kegiatan ekonominya;
4. Keterbatasan anggaran untuk pembangunan sarana dan prasana dasar untuk
konektivitas moda transportasi angkutan umum
Berdasarkan kriteria tersebut diatas, maka kesalahan strategis pada Dinas
Perhubungan Kabupaten Paser adalah sebagai berikut;
1. Pembangunan Jalan dan Terminal di Ibukota Kecamatan;
2. Pengelolaan moda Angkutan umum yang lebih baik dan berkualitas;
3. Pembangunan fasilitas pendukung terminal dan pelabuhan yang
berkesinambungan dan efisien.
Dinas Perhubungan Kabupaten Paser
Rencana Kerja Tahun 2018 47
3.2 TARGET CAPAIAN PEMBANGUNAN PROGRAM PRIORITAS KEPALA
DAERAH
Bupati Dan Wakil Bupati Paser periode 2016-2021, menetapkan Visi yang
akan menjadikan arahan penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan dalam 5
(lima) tahun kedepan. Visi Kepala daerah dan Wakil Kepala Daerah terpilih yaitu :
“ Terwujudnya Kabupaten Paser yang Maju, Mandiri,
Sejahtera dan Berkeadilan’’
Visi diatas merupakan berkelanjutan dan penegasan dari Visi pembangunan lima
tahun kebelakang.
Visi dimaksud mengandung pengertian :
a. Maju
Maju mempunyai makna menjadikan Kabupaten Paser sebagai daerah yang maju
dan mampu sejajar dengan daerah lain. Maju juga berarti berdaya saing, hal yang
dibutuhkan bagi setiap daerah untuk responsive dan dapat unggul ditengah
perkembangan kondisi local, regional dan global yang dinamis
b. Mandiri
Mandiri adalah suatu kondisi masyarakat Kabupaten Paser yang mampu
memenuhi kebutuhan sendiri untuk lebih maju dengan mengandalkan kemapuan
dan kekuatan sendiri.
c. Sejahtera
Sejahtera merupakan sebuah kondisi kehidupan individu dan masyarakat yang
dapat memenuhi standar kehidupan yang layak sehingga tercipta kehidupan yang
berakhlak, makmur dan aman.
d. Berkeadilan
Berkeadilan merupakan perwujudan kesamaan hak dan kewajiban dalam segala
aspek kehidupan tanpa membedakan suku, agama, ras dan golongan. Adil juga
bermakna bahwa pembangunan dan pertumbuhan ekonami yang dilaksanakan
secara merata dan terukur.
Dinas Perhubungan Kabupaten Paser
Rencana Kerja Tahun 2018 48
Visi dimaksud kemudian dijabarkan kedalam 5 (lima) misi utama, Dinas
Perhubungan Kabupaten Paser sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya
mendukung misi ke – 1 (satu) yaitu :
“Meningkatkan Pembangunan Infrastruktur Transportasi, Energi,
Air Bersih, dan Pemukiman”
Meningkatkan Tata Kelola Pemerintahan, dan memiliki relevansi dengan 15 (enam
belas ) program terkait dengan telaahan sebagai berikut :
Visi : Terwujudnya Kabupaten Paser yang Maju, Mandiri, Sejahtera dan Berkeadilan
No
Misi dan Program KDH
dan Wakil
KDH terpilih
Permasalahan Pelayanan SKPD
Faktor
Penghambat Pendorong
1 2 3 4 5
I Misi1: Meningkatkan Pembangunan Infrastruktur, Transportasi, Energi, Air
bersih dan Pemukiman 1 Program
Peningkatan
Sarana dan Prasarana aparatur,
Masih kurangnya sarana dan prasarana penunjang kinerja
aparatur SKPD
Masih Kurangnya ketersedian alokasi
sumber dana untuk menunjang kinerja aparatur
Komitmen kepala SKPD dalam mengalokasikan
anggaran untuk mengadaan sarana dan prasarana aparatur
2 Program Peningkatan
disiplin Aparatur
Masih Kurang tertibnya aparatur dishub dalam
berpakaian dinas beserta atribut.
Kurangnya tersedianya pakaian dinas beserta
atribut
Perlunya ketegasan kedisiplinan dalam tertib
berpakaian dinas beserta atribut.
3 Program Peningkatan kapasitas sumber
daya aparatur,
Masih kurangnya pemahaman/pengetahuan sumber daya manusia (SDM)
aparatur tentang manajemen lalu lintas
Masih belum optimalnya pendidikan dan pelatihan yang dilaksanakan
Perlunya peningkatan kegiatan-kegiatan yang berkaitan tentang
peningkatan kapasitas/pengetahuan SDM aparatur dishub
4 Program peningkatan
pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja
dan keuangan
Belum terbangunnya sistem pengumpulan data kinerja
di SKPD
Masih kurang memadai kompetensi petugas
penyusun LKJIP
Perlu melaksanakanya bimtek SAKIP
Masih terhambatnya Suplai data kinerja dari bidang-bidang untuk penyusunan
LKJIP
Komitmen yang tidak optimal kepala SKPD dalam penyusuna LKJIP
Komitmen kepala SKPD dalam penyusuna LKJIP
5 Program
Pembangunan Prasarana dan Fasilitas
Perhubungan
Masih kurangnya moda
fasilitas trasportasi publik untuk memperlancar mobilitas masyarakat
Masih kurangnya
pelayanan terminal angkutan darat
Meningkatkan pelayanan
terminal angkutan darat secara terpadu dengan cara memperluas terminal
angkutan sehingga mampu menampung jumlah kendaraaan
Masih belum memadainya kualitas dan kapasitas daya
tampung pelabuhan rakyat dan dermaga
Masih kurang optimalnya
pembangunan sarana dan prasarana dermaga
Mengoptimalkan pembangunan sarana dan
prasarana dermaga
“Terwujudnya Kabupaten Paser yang Maju, Mandiri,
“Terwujudnya Kabupaten Paser yang Maju, Mandiri,
Sejahtera, dan Berkeadilan”
“Terwujudnya Kabupaten Paser yang Maju, Mandiri,
Sejahtera, dan Berkeadilan”
Dinas Perhubungan Kabupaten Paser
Rencana Kerja Tahun 2018 49
1 2 3 4 5 6 Program
Rehabilitasi dan
Pemeliharaan Prasarana dan Fasilitas LLAJ
Kurangnya alat pengujian kendaraan bermotor
Belum teralokasinya anggaran untuk
pengadaan alat pengujian kendaraan bermotor
Menyediakan alat pengujian kendaraan
bermotor
Masih kurangnya kelengkapan fasilitas jalan
seperti penerangan jalan, taman/jalur hijau di sempadan jalan, rambu-
rambu, marka jalan dan lain-lain.
Masih belum meningktakan fasilitas
jalan seperti penerangan jalan, taman/jalur hijau di
sempadan jalan, rambu-rambu, marka jalan dan lan-lain
Meningkatkan fasilitas jalan seperti penerangan jalan,
taman/jalur hijau di sempadan jalan, rambu-rambu, marka jalan dan
lain-lain
7 Program Peningkatan
Pelayanan angkutan
Jaringan pelayanan transportasi yang masih
terisolir
Masih kurangnya akses dan kualitas pelayanan
transportasi publik
Meningkatkan akses dan kualitas pelayanan
transportasi publik dengan menyediakan sarana transportasi publik yang
layak bagi Masyarakat
Kurangnya jumlah alat
transportasi air seperti kapal dan sampan dapat memperlancar mobilitas
masyarakat di Daerah terpencil
Meningkatkan jumlah alat
transportasi air seperti kapal dan sampan dapat memperlancar mobilitas
masyarakat
8 Program Pembangunan Sarana dan
Prasarana Perhubungan
sarana dan Prasarana Perhubungan yang dibangun belum optimal untuk
membantu meningkatkan kualitas peayanan perhubungan kepada
masyarakat
Masih kurangnya sarana dan Prasarana Perhubungan yang
tersedia, seperti gedung terminal, fasilitas dermaga dll.
Perlu melakukan upaya pembangunan sarana dan Prasarana Perhubungan
secara bertahap
9 Program Peningkat dan Pengamanan lalu lintas
Kurangnya Personil/SDM Dishub untuk pengamanan dan pengendalian hari-hari besar dan kegiatan-kegiatan
penting
Belum adanya penerimaan CPNS yang dilaksanakan
Adanya larangan dari
Pemerintah Pusat untuk rekrotmen Tenaga PTT/Honorer
Perlunya penambahan Personil/SDM Dishub untuk membantu meningkatkan pengamanan lalu lintas
Masih kurangnya tanda zona
selamat sekolah (Zoss) yg tersedia
Belum Teralokasinya
anggaran untuk pengadaan zona selamat sekolah (Zoss)
Perlunya pemasangan Zona
Selamat Sekolah (Zoss) disetiap titik diperlukan
10 Program peningkatan
kelaikan pengoprasian kendaraan
bermotor
Masih Kurang memadainya Gedung Balai pengujian
Kendaraan Bermotor yang tersedia
Belum Teralokasinya anggaran untk
pembangunan Gedung Balai pengujian Kendaraan Bermotor,
namun peenganggarannya sdh direncanakan untuk
Tahun- mendatang
Melakukan Pembangunan Gedung Balai pengujian
Kendaraan Bermotor untuk kelancaran uji KIR dan sebagainya
Belum adanya sosialisasi
kepada masyarakat untuk penggunaanSistem
Infromasi Pelayanan PKB Berbasis Data
Dinas Perhubungan Kabupaten Paser
Rencana Kerja Tahun 2018 50
1 2 3 4 5
Belum tersedianya Sistem Infromasi Pelayanan PKB
Berbasis Data
Belum Teralokasikannya anggaran untk
pengadaan Alat Pengujian Kendaraan Bermotor untuk tahun
2017
Perlunya komitmen bersama untuk segera menerapkan
Sistem Infromasi Pelayanan PKB Berbasis Data agar pelayanan PKB lebih cepat
dan efektif
Masih Kurangnya Alat
Pengujian Kendaraan Bermotor
Melakukan percepatan
pengadaan Alat Pengujian Kendaraan Bermotor agar pelayanan kepada
masyarakat lebh optimal
11 Program
Pengembangan data/informasi
Belum tersusunya Data
Statistik Sektoral Dinas Perhubungan
Adanya kesulitan
pengumpulan Data-data yang diperlukan, dikarenakan seringnya
mutasi yg dilakuakn kepala daerah dikarenakan....
Melakukan upaya
penyusunan Data Statistik Sektoral Dinas Perhubungan sesegera mungkin untuk
trasnsparansi informasi publik kepada masyarakat
12 Program
pengendalian dan evaluasi pelaksanaa pembangunan
daerah
Masih belum optimalnya
evaluasi Rencana Kerja (Renja) Dishub yg dilaksanakan
Masih Kurangnya
Sinkronisasi antar Dokumen Perenncanaan dari RPJMD-Renstra-Renja SKPD
Perlunya Meningkatkan
pemahaman SDM Aparatur Perencanaan dengan melaksanakan Pendidikan/Pelatihan terkait
Perencanaan
13 Program
pengendalian dan evaluasi perencanaan
pembangunan
Indikator Renstra yg disusun
masih belum mencerminkan outcome= hasil tapi masih
Output= Keluaran
Masih Kurangnya
Sinkronisasi antar Dokumen Perencanaan dari RPJMD-Renstra-
Renja SKPD
Perlunya penerapan Sistem
Pengumpulan Data Kinerja Internal SKPD Melakukan Perbaikan-
Perbaikan kedepan serta meningkatkan pengetahuan Aparatur
tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Pemerintah (SAKIP)
14 Program penyelenggaraan
sistem pengendalian inter pemerintah
Belum adanya maturitas Sistem Pengendalian Inter
Pemerintah (SPIP) pada SKPD
Kurangnya Sosialisai yg dilakukan Inspektorat
Kabupaten terkait Penerapan Sistem Pengendalian Inter
Pemerintah (SPIP) pada SKPD
Adanya Komitmen dari Kepala SKPD untuk
Penyusunan dan Penerapan SPIP yang dilaksanakan
Rumusan visi di atas terbangun dalam satu kesatuan dan saling
melengkapi. Secara substantif, rangkaian visi tersebut bertujuan meningkatkan
pemenuhan kebutuhan infrastruktur, peningkatan perekonomian masyarakat dan
daerah, serta meningkatkan kualitas pelayanan publik. Serta tidak kalah penting,
untuk mewujudkan dan meningkatkan kualitas tata kelola pemerintahan serta
mewujudkan kohesi sosial di tengah masyarakat Paser.
Dinas Perhubungan Kabupaten Paser
Rencana Kerja Tahun 2018 51
Guna mewujudkan visi kabupaten 2016-2021 sebagai Kabupaten Paser
yang semakin maju, mandiri, sejahtera dan berkeadilan diperlukan adanya misi
sebagai perwujudan dari penjabaraan visi. Adapun misi pembangunan yang akan
dilaksanakan oleh Pemerintah Kabupaten Paser 2016-2021 adalah:
Berkaitan dengan adanya Visi dan Misi yang ditetapkan oleh Kepala
Daerah Pemerintah Kabupaten Paser tersebut diatas, Dinas Perhubungan sebagai
salah satu leading factor dari stake holder juga memiliki Visi dan Misi yang sesuai
dengan tugas pokok dan fungsi serta tetap mengacu dan mendukung dari Visi dan
Misi Pemerintah Kabupaten Paser.
Dalam mewujudkan Visi dan Misi ini diperlukan kondisi Good Govermance
(Pemerintah yang baik) posisi Good Govermance sebagai prasyarat terlaksananya
Visi dan Misi sehingga membuatnya tidak menjadi tersendiri atau bagian parsial
lainnya Visi dan Misi.
Bahwa Dinas Perhubungan Kabupaten Paser berperang aktif dalam
menunjang Misi tersebut dengan melakukan kegiatan dibidang transportasi, yaitu :
1. Pengelolaan dan Pengendalian lalu lintas dengan mengunakan prasarana yang
ada dan akan terus dikembangkan secara terukur dan berkelanjutan;
2. Pembangunan sistem transportasi serta peningkatan pelayanan angkutan umum
yang aman, nyaman dan tepat waktu serta murah;
3. Penyediaan sarana dan prasarana pendukung jalan yang memadai dengan
layanan penghubung yang baik.
4. Meningkatkan peran serta masyarakat dalam meningkatkan pelayanan parkir
yang aman, tertib dan nyaman.
1. Meningkatkan Pembangunan Infrastruktur Transportasi, Energi, Air Bersih, dan Pemukiman.
2. Meningkatkan Pelayanan Dasar di Bidang Pendidikan dan Kesehatan.
3. Memperkuat Fondasi Perekonomian yang Berbasis Potensi Lokal dan Berkelanjutan.
4. Meningkatkan Kualitas Tata Kelola Pemerintahan.
5. Memperkuat Kohesivitas Sosial, Budaya, dan Adat Istiadat Lokal
Dinas Perhubungan Kabupaten Paser
Rencana Kerja Tahun 2018 52
Dengan demikian diharapkan dapat menyediakan sistem transportasi
terpadu dan penyediaan infrastruktur yang nyaman, dengan kemajuan Kabupaten
Paser ditambah tingginya arus urbanisasi mengakibatkan banyaknya masalah-
masalah transportasi, sehingga diharapkan adanya sistem transportasi diatas dapat
menjadi solusi dari masalah yang ada, serta dapat meningkatkan taraf perekonomian
masyarakat kabupate Paser secara umum.
Peran pemerintah sebagai lembaga yang memfasilitasi guna terpenuhinya
kebutuhan masyarakat, menjadi stimulus kegiatan perekonomian masyarakat agar
masyarakat luas dapat meningkatkan kesejahteraannya melalui pelayanan dibidang
perhubungan, maka Dinas Perhubungan Kab. Paser harus meningkatkan perannya
tersebut dengan baik. antaranya sebagai berikut :
a. Menyediakan sarana dan prasarana transportasi umum dan alat pendukung yang
memadai, guna member rasa aman dan nyaman pengguna jalan dan transportasi
umum.
b. Melakukan rekayasa lalu lintas dalam rangka keselamatan di jalan baik
menggunakan transportasi umum maupun pribadi.
c. Kelayakkan alat transportasi sebagai moda angkutan penumpang dan barang.
d. Sosialisasi ke masyarakat luas guna meningkatkan kesadaran masyarakat untuk
mematuhi peraturan berlalu lintas dan bijak memanfaatkan fasiltas umum di idang
transportasi.
Agar Misi yang diagendakan oleh Kepala Daerah Pemerintah Kabupaten
Paser dapat diimplementasikan secara operasional dan focus diperlukan arahan
umum dalam bentuk tujuan san sasaran. Tujuan merupakan pernyataan arahan
umum dari sebuah perencanaan yang hendak dicapai. Sasaran merupakan kondisi
yang ingin dicapai dengan rujukan yang lebih spesifik dan terarah. Tujuan dan
Sasaran dari ke-5 (lima) Misi Kepala Daerah Pemerintah Kabupaten Paser dijabarkan
sebagai berikut :
Misi 1 : Meningkatkan Pembangunan Infrastruktur Transportasi, Energi ,
Air Bersih dan Pemukiman
Peningkatan pembangunan infrastruktur transportasi, energi, air bersih
dan pemukiman, misi ini masih memberikan ruang untuk diimplementasikannya
“Terwujudnya Kabupaten Paser yang Maju, Mandiri,
“Terwujudnya Kabupaten Paser yang Maju, Mandiri,
Sejahtera, dan Berkeadilan”
“Terwujudnya Kabupaten Paser yang Maju, Mandiri,
Sejahtera, dan Berkeadilan”
Dinas Perhubungan Kabupaten Paser
Rencana Kerja Tahun 2018 53
Pembangunan (ketersediaan) Peningkatan (akses dan kualitas) infrastruktur yang
menjadi urusan wajib dasar. Pemerataan pembangunan dari sisi akses dan kualitas
infrastruktur transportasi , energi, air bersih dan pemukiman yang layak dan sehat
masih menjadi suatu yang diprioritaskan, selain peningkatan yang sudah ada.
Beberapa titik kritis di Kabupaten Paser yakni masih membutuhkan ketersediaan
sejumlah infrastruktur tersebut.
Misi ini akan diturunkan ke dalam 4(empat) tujuan besar yang mencakup
bidang infrastruktur darat, laut, sungai, danau dan udara, bidang komunikasi dan
informasi, bidang energi dan air bersih, serta bidang pemukiman dengan poin-poin
tujuan sebagai berikut :
1) Meningkatkan akses dan kualitas pelayanan transportasi publik;
2) Meningkatkan akses jaringan komunikas dan informasi;
3) Meningkatkan akses energi dan air bersih;
4) Mengembangkan infrastruktur pemukiman rakyat yang layak dan sehat
Tabel lengkap tujuan dan sasaran dari Misi ke-1 dalam RPJMD
Kabupaten Paser Tahun 2016-2021.
Tujuan Sasaran
1. Meningkatkan akses dan kualitas pelayanan
transportasi publik
1.1 Meningkatnya kualitas jalan dan jembatan
1.2 Meningkatnya pelayanan transportasi publik
1.3 Meningkatnya keamanan dan kenyamanan pengguna jalan
2. Meningkatkan akses
jaringang komunikasi dan informasi
2.1 Meningkatnya jangkauan jaringan komunikasi
dan informasi
2.2 Meningkatnya jangkauan jaringan internet
3. Meningkatkan akses energi dan air bersih
3.1 Tersedianya akses air bersih dan energi listrik
4. Mengembangkan infrastruktur pemukiman
rakyat
4.1 Tersedianya kawasan pemukiman rakyat yang aman, sehat dan berwawasan lingkungan hidup
Misi 2 : Meningkatkan Pelayanan Dasar di Bidang Pendidikan dan
Kesehatan
Pelayanan dasar bidang pendidikan dan kesehatan adalah pelayanan
dasar wajib Pemerintah Pusat dan sejalan dengan itu maka juga akan menjadi
urusan wajib bagi Pemerintah Kabupaten Paser. Kualitas dan Kuantitas layanan
Dinas Perhubungan Kabupaten Paser
Rencana Kerja Tahun 2018 54
pendidikan dan kesehatan menjadi tolok ukur bagi keberhasilan Pemerintah
Kabupaten Paser. Misi ini akan diturunkan ke dalam 6(enam) tujuan besar yang
mencakup bidang infrastruktur bidang pendidikan dan bidang kesehatan, sarana
prasarana pendukung bidang pendidikan dan bidang kesehatan dan kualitas dan
kuantitas tenaga pendidik dan tenaga kesehatan. dengan poin-poin tujuan sebagai
berikut :
1) Meningkatkan akses pelayanan pendidikan;
2) Meningkatkan Kualitas pelayanan pendidikan;
3) Memperkuat pelayanan pendidikan yang berdaya saing;
4) Meningkatkan akses pelayanan kesehatan;
5) Meningkatkan Kualitas dan Kuantitas pelayanan kesehatan;
6) Memperkuat pelayanan kesehatan yang berdaya saing;
Tabel lengkap tujuan dan sasaran dari Misi ke-2 dalam RPJMD
Kabupaten Paser Tahun 2016-2021.
Tujuan Sasaran
1. Meningkatkan akses
pelayanan pendidikan
1.1 Meningkatnya angka partisipasi peserta didik
baik di sekolah formal maupun non formal.
1.2 Meningkatnya angka partisipasi belajar anak
usia dini.
2. Meningkatkan kualitas pelayanan pendidikan
2.1 Meningkatnya Kualitas pendidik dan tenaga kependidikan.
3. Memperkuat pelayanan
pendidikan yg berdaya saing
3.1 Berkembangnya pelayanan pendidikan yang
berdaya saing.
4. Meningkatkan akses
pelayanan kesehatan
4.1 Meningkatnya pelayanan kesehatan primer dan
lanjutan. 4.2 Meningkatnya cakupan jaminan kesehatan
masyarakat.
5. Meningkatkan kualitas pelayanan kesehatan
5.1 Meningkatnya kualitas pelayanan kesehatan yang berorientasi keselamatan pasien.
5.2 Meningkatnya kualitas kesehatan keluarga dan
masyarakat
6. Memperkuat pelayanan kesehatan yg berdaya saing
6.1 Berkembangnya pelayanan kesehatan yang berdaya saing
Misi 3 : Memperkuat Fondasi Perekonomian yang berbasis potensi lokasl
dan berkelanjutan
Potensi lokal adalah dasar yang kuat untuk menggerakkan dimensi
ekonomi dalam konsep pembangunan berkelanutan di kabupaten paser. Sektor
Dinas Perhubungan Kabupaten Paser
Rencana Kerja Tahun 2018 55
pertanian, perkebunan dan perikanan adalah beberapa sektor penyumbang PDRB
terbesar di kabupaten paser, kebutuhan akan produk-produk dari sektor ini terus
bertambah seiring dengan pesatnya laju pertumbunhan penduduk, maka misi
pembangunan dan pengembangan sektor pertanian, perkebunan dan perikanan
harus diprioritaskan untuk memperkuat produktivitas, kualitas dan kontinutas
produk-produk hasil olahan dari 3 (tiga) sektor dimaksud.
Dengan itu, untuk memenuhi misi ke-3 RPJMD, prioritas dasar
perekonomian yang berbasis potensi lokal dan berkelanjutan, adalah :
1) Meningkatkan produksi dan produktivitas pertanian, perkebunan, peternakan dan
pertanian;
2) Mengembangkan pariwisata berbasis masyarakat yang berkelanjutan dan
berwawasan lingkungan;
3) Meningkatkan kinerja pasar tradisional, koperasi dan UKM;
4) Meningkatkan iklim investasi yang sehat;
5) Meningkatkan kualitas lingkungan hidup.
Tabel lengkap tujuan dan sasaran dari Misi ke-3 dalam
RPJMD Kabupaten Paser Tahun 2016-2021.
Tujuan Sasaran
1. Meningkatkan produksi
dan produktivitas pertanian, perkebunan,
peternakan dan pertanian
1.1 Meningkatnya produksi dan produktivitas
pertanian, perkebunan, peternakan dan pertanian
1.2 Meningkatnya Kualitas produksi hasil olahan pertanian, perkebunan, peternakan dan pertanian
2. Mengembangkan
pariwisata berbasis masyarakat yang berkelanjutan dan
berwawasan lingkungan
2.1 Berkembangnya sektor pariwisata
2.2 Terciptanya kawasan pariwisata yang baru dan berwawasan lingkungan
3. Meningkatkan kinerja pasar tradisional, koperasi
dan UKM
3.1 Meningkatnya Kinerja UKM
3.2 Meningkatnya akses masyarakat terhadap pasar tradisional
3.3 Meningkatnya koperasi aktif
3.4 Meningkatnya kinerja BUMDes
4. Meningkatkan iklim investasi yang sehat
4.1 Meningkatnya iklim investasi
4.2 Meningkatnya kuliatas tenaga kerja yang produktif
5. Meningkatkan kualitas lingkungan hidup
5.1 Meningkatnya indeks kualitas lingkungan hidup
5.2 Meningkatnya kualitas kawasan konservasi
Dinas Perhubungan Kabupaten Paser
Rencana Kerja Tahun 2018 56
Misi 4 : Meningkatkan Kualitas Tata kelola Pemerintahan.
Pelaksanaan pembagunan juga sangat bergantung denga kualitas
penyelenggaraan pemerintahan yang transparansi, akuntabilitas, dan sinergitas
namun partisipasi publik yang baik dalam pengawasaan hasil-hasil kerja dan
pembangunan pemerintah. Maka penjabaran misi ke-4 RPJMD dituangkan dalam
tujuan dan sasaran, sebagai berikut :
1) Meningkatkan akuntabilitas dan transparansi pengelolaan pemerintah daerah;
2) Meningkatkan sinergi perencanaan pembangunan daerah;
3) Meningkatkan kinerja pelayanan pemerintah daerah;
4) Meningkatkan partisipasi masyarakat umum dalam proses pengawal dan
mengawasi kinerja pemerintah daerah.
Tabel lengkap tujuan dan sasaran dari Misi ke-4 dalam
RPJMD Kabupaten Paser Tahun 2016-2021.
Tujuan Sasaran
1. Meningkatkan akuntabilitas dan transparansi
pengelolaan pemerintah daerah
1.1 Meningkatnya akuntabilitas kinerja dan keuangan daerah
1.2 Meningkatnya kemandirian keuangan daerah
1.3 Meningkatnya akses terhadap pelayanan publik
2. Meningkatkan sinergi perencanaan pembangunan
daerah
2.1 Meningkatnya konsistensi Dokumen perencanaan dengan perencanaan dan
penganggarannya
2.2 Meningkatnya sinergitas dokumen dengan perencanaan lainnya
3. Meningkatkan kinerja pelayanan pemerintah
daerah
3.1 Meningkatnya kapasitas aparatur pemerintah
3.2 Meningkatnya kulitas dan produktivitas layanan publik
3.3 Terciptanya birokrasi yang bersih dan dipercaya
masyarakat serta berintegritas
4. Meningkatkan partisipasi masyarakat umum dalam proses pengawal dan
mengawasi kinerja pemerintah daerah
4.1 Meningkatnya partisipasi publik dalam pengawas hasil-hasil pembangunan didaerah.
4.2 Terciptanya layanan publik yang cepat dan tetap serta berkualitas tinggi
Misi 5 : Memperkuat Kohesivitas Sosial, Budaya dan Adat Istiadat Lokal.
Wilayah kabupaten paser yang luas memiliki penduduk dari pelbagai latar
belakang sosial (suku, ras, agama, dan kebudayaan) yang berbeda. Penyebaran
jumlah penduduk yang tidak seimbang dan pemerataan hasil pembangunan yang
Dinas Perhubungan Kabupaten Paser
Rencana Kerja Tahun 2018 57
didasarkan azas manfaat dan berdayaguna serta tetap sasaran tidak dapat
diwujudkan oleh pemerintah Daerah, maka hal tesebut dapat menjadikan sebuah
masalah yang menganggu kerukunan dan keharmonisan masyarakat. Misi ke-5 ini
sangat berkaitan dengan suksesnya misi ke-3, penjabaran misi ke-5 RPJMD
dituangkan dalam tujuan dan sasaran, sebagai berikut :
1) Meningkatkan Rekognisi dan Promosi kebudayaan;
2) Meningkatkan Stabilitas Sosial;
3) Meningkatkan Pengeloaan Manajemen Kependudukan.
Tabel lengkap tujuan dan sasaran dari Misi ke-5 dalam RPJMD Kabupaten Paser Tahun 2016-2021.
Tujuan Sasaran
1. Meningkatkan Rekognisi dan Promosi kebudayaan
1.1 Meningkatnya akses masyarakat untuk berpatisipasi diberbagai proses pembangunan
1.2 Meningkatnya akses perempuan untuk
berpatisipasi diberbagai proses pembangunan
1.3 Meningkatnya promosi nilai-nilai kearifan budaya lokal dalam proses pembagunan
1.4 Meningkatnya peran serta pemuda dan tokoh masyarakat dalam proses pembangunan
2. Meningkatkan Stabilitas
Sosial
2.1 Terciptanya dan terjaganya kerukunan,
keamanan, ketertiban dilingkungan masyarakat
2.2 Meningkatnya kesigapan terhadap bencana alam
2.3 Meningkatnya perlindungan sosial bagi masyarakat umum
2.4 Meningkatnya perlindungan dan pemenuhan
hak bagi perempuan dan anak-anak
2.5 Meningkatnya akses bantuan bagi masyarakat terkena bencana sosial
3. Meningkatkan Pengeloaan Manajemen Kependudukan
3.1 Meningkatnya Tata kelola data kependudukan yang baik dan mudah diakses masyarakat
3.2 Meningkatnya pengdalian dan pengelolaan data
migrasi
Dari penjabaran Tujuan dan Sasaran dari setiap Misi-misi diatas dan
Renstra Dinas Perhubungan Kabupaten Paser, Misi ke-1 yakni “Meningkatkan
Pembangunan Infrastruktur Transportasi, Energi, Air Bersih dan
Pemukiman” diharapkan mampu mengakomodir kondisi kontektual dan kebutuhan
masyarakat tentang transportasi. Diharapakan dapat meningkatkan pelayanan
Dinas Perhubungan Kabupaten Paser
Rencana Kerja Tahun 2018 58
transportasi yang transportasi terpadu saling terintegrasi dengan moda transportasi
lainnya dan penyediaan infrastruktur pendukung yang aman dan nyaman, karena
kemajuan Kabupaten Paser ditambah dengan tinggi arus migrasi penduduk dari luar
kabupaten paser yang bermukim dan melakukan aktivitas perekonomian.
Mengakibatkan semakin terlihatnya permasalahan-permasalahan transportasi yang
membutuhkan mobilitas atau pergerakan arus penumpang dan barang yang sangat
tinggi. Sehingga diharapkan adanya sistem transportasi diatas dapat mengatasi
Peran pemerintah sebagai lembaga yang menfasilitasi guna terpenuhinya
kebutuhan masyarakat, serta menstimulasi kegiatan masyarakat untuk dapat
meningkatkan kesejahteraan melalui pelayanan bidang perhubungan, maka dinas
perhubungan menyediakan sarana dan prasarana pendukung transportasi yang
memadai, melakukan rekayasa lalu lintas dalam rangka mengurangi kecelakaan lalu
lintas, kelayakan fasilitas transportasi publik dan melakukan sosialisasi yang
bertujuan melibatkan masyarakat dalam mengawal dan mengawasi serta menjadi
pengguna transportasi publik yang sopan dan taat hukum.
3.3 ANALISIS ISU-ISU STRATEGIS SKPD
Analisi lingkungan internal dan eksternal sangat mempengaruhi dinamika
pelaksanaan program kegiatan, maka dinas perhubungan kab. Paser dalam rangka
mengantisipasi tantangan kedepan menuju masyarakat transportasi yang semakin
banyak dengan segala keperluaannya, diperlukan pengembangan dan deteksi dini
kondisi internal organisasi yang sifatnya dapat dikuasai (controllable) yang berguna
untuk mengetahui faktor kekuatan dan faktor kelemahan internal organisasi serta
faktor peluang dan ancaman eksternal organisasi yang bersifat relatif kurang
dikuasai (uncontrollable) yang berguna untuk mengetahui faktor peluang dan
ancaman menggunakan pendekatan analisis kekuatan (Strenght), kelemahan
(Weakness), peluang (Opportunity) dan Tantangan/Ancaman (Treats). yang
dikenal dengan Metode Analisis SWOT, analisis ini dimaksudkan untuk menentukan
tingkat Urgensi dan dampak potensi serta prioritas yang dapat menjadi faktor-faktor
kunci keberhasilan. Strategi dirancang melalui analisa lingkungan internal dan
Dinas Perhubungan Kabupaten Paser
Rencana Kerja Tahun 2018 59
eksternal dengan mempertimbangkan nilai luhur Efesiensi, Ketepatandan
Keunggulan.
Analisa lingkungan internal dengan pencermatan (scanning) terhadap
lingkungan organisasi berdasrkan nilai-nilai tersebut diatas mengindentifikasikan
kekuatan dan kelemahan. Berdasarkan analisa internal dan analisa eksternal maka
strategi uyang dapat mengidentifikasi isu-isu strategis adalah sebagai berikut :
A. Kondisi Internal
1. Kekuatan (strenght);
SDM teknis yang sudah ada berpengalaman;
Sarana dan prasarana yang memadai;
Tersedianya produk hukum;
Kondisi keuangan mendukung.
2. Kelemahan (weaknesses)
Jumlah SDM kurang;
Sarana prasarana kurang;
Belum tersedianya produk hukum;
Pendanaan yang sangat minim.
B. Kondisi Eksternal
1. Peluang
Minat SDM aparatur untuk mengikuti pendidikan teknis tinggi;
Sarana dan prasarana pendukung ada;
Adanya dukungan dari Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah serta
Anggota DPRD Kabupaten Paser;
Adanya dukungan pihak ketiga dalam penyediaan infrastruktur di Bidang
Perhubungan ;
Adanya kewenangan untuk melakukan pembinaan bidang Perhubungan baik
desentralisasi maupun dekonsentrasi;
Kondisi keuangan Bidang Perhubungan mendukung;
Adanya peluang pengembangan jaringan Transportasi diberbagai Kecamatan
dan desa;
Dinas Perhubungan Kabupaten Paser
Rencana Kerja Tahun 2018 60
2. Ancaman
Sumber daya manusia yang teknis yang telah dilatih akan dimutasi;
Kondisi geografis Kabupaten Paser memerlukan biaya tinggi untuk
pembangunan infrastruktur dan pemeliharaannya;
Masih banyak Desa dan Kecamatan yang belum tersedia sarana
Perhubungan ;
Fasilitas/sarana Perhubungan di Kecamatan dan Desa belum berfungsi
dengan baik;
Masih banyak pelanggaran terhadap pengguna jasa Perhubungan ;
Ketidakpuasan stakeholder;
3.3.1 FAKTOR KUNCI KEBERHASILAN
Dengan menggunakan analisis SWOT (Strenght, Weakness,
Opportunitess, Treats), faktor-faktor kunci keberhasilan pada Bidang
Perhubungan Kabupaten Paser, dirancang strategis sebagai berikut :
A. STRATEGI MENGOPTIMALKAN KEKUATAN UNTUK MEMANFAATKAN
PELUANG ( S+O )
1. Dengan SDM teknis yang sudah berpengalaman dan dukungan atau
komitmen Kepala Dinas dan Bupati serta adanya dukungan pihak ketiga
dalam penyediaan infrastruktur, maka sarana dan prasarana perhubungan
dapat ditingkatkan;
2. Dengan SDM teknis yang sudah berpengalaman perangkat perhubungan
dan jaringan pendukung yang ada, dukungan keuangan bidang
perhubungan serta adanya kewenangan melaksanakan pembinaan dan
pengawasan sektor perhubungan bisa dilakukan diseluruh wilayah
Kabupaten Paser;
3. Dengan SDM teknis yang sudah berpengalaman dukungan keuangan
bidang perhubungan;
4. Dengan SDM teknis yang sudah berpengalaman dan dukungan keuangan
bidang perhubungan serta tersedianya perundang-undangan yang masih
layak serta sudah adanya koordinasi yang baik dengan Instansi
Dinas Perhubungan Kabupaten Paser
Rencana Kerja Tahun 2018 61
Perhubungan, Provinsi dan Pusat maka koordinasi yang sudah terjalin bisa
ditingkatkan, baik dalam masalah administrasi maupun operasional;
5. perundang-undangan yang masih layak serta sudah adanya koordinasi yang
baik dengan Instansi Perhubungan, Provinsi dan Pusat maka
pengembangan sarana perhubungan di Kecamatan dan Desa bisa
dimanfaatkan secara optimal;
6. Dengan SDM teknis yang sudah berpengalaman dan dukungan keuangan
bidang perhubungan serta tersedianya perundang-undangan yang masih
layak serta sudah adanya koordinasi yang baik dengan Instansi
Perhubungan, Provinsi dan Pusat maka adanya minat yang tinggi dari
Pemerintah Kabupaten Paser untuk mengembangkan Sarana Perhubungan
yang memadai.
B. STRATEGI MENGGUNAKAN KEKUATAN UNTUK MENCEGAH DAN
MENGATASI ANCAMAN KENDALA ( S+T )
1. Dengan SDM teknis yang sudah berpengalaman dan dukungan keuangan
Dinas serta adanya komitmen dari Bupati maka kekurangan sarana dan
prasarana Perhubungandi Kabupaten Paser secara bertahap dapat dipenuhi
dengan cara mengusulkan pendanaan melalui APBD atau pihak ketiga;
2. Dengan SDM teknis yang sudah berpengalaman perangkat pendukung
Perhubungan yang memadai, tersedia peraturan perundang-undangan yang
masih layak serta dukungan keuangan dinas, maka dengan melaksanakan
pembinaan dan pengawasan sektor Perhubungan diseluruh wilayah
Kabupaten Paser diharapkan pelanggaran dapat dikurangi atau
diminimalisir;
3. Dengan SDM teknis yang sudah berpengalaman dengan adanya dukungan
Bupati, serta dukungan keuangan bidang Perhubungan makadapat disusun
peraturan perundang-undangan yang sesuai dengan asas otonomi serta
dapat memuaskan stakeholder;
4. Dengan SDM teknis yang sudah berpengalaman dengan adanya komitmen
Bupati Paser serta dukungan keuangan Bidang Perhubungan dan dilakukan
Dinas Perhubungan Kabupaten Paser
Rencana Kerja Tahun 2018 62
nota kesepakatan bersama dengan dinas terkait sehingga penanganan
masalah perhubungan di daerah bisa diintegerasi;
5. Dengan SDM teknis yang sudah berpengalaman dengan adanya dukungan
keuangan Bidang Perhubungan serta adanya komitmen Bupati maka
hambatan pengembangan sarana dan fasilitas perhubungan akibat kondisi
geografis secara bertahap bisa teratasi dengan melibatkan peran serta
pihak ketiga;
6. Dengan SDM teknis yang sudah berpengalaman, dukungan keuangan
Bidang Perhubungan serta tersedianya peraturan perundang-undangan
yang masih layak maka dengan melakukan bimbingan teknis, diharapkan
kekurangan SDM teknis di Bidang Perhubungan dan Bidang di Kabupaten
Paser bisa diminimalkan.
C. STRATEGI MENGURANGI KELEMAHAN UNTUK MEMANFAATKAN
PELUANG ( W+O )
1. Dengan meningkatkan jumlah SDM teknis dan sudah tersedianya peraturan
daerah untuk mengoperasionalkan kewenangan desentralisasi dan
dekonsentrasi sektor Perhubungan maka penyediaan infrastruktur oleh
pihak ketiga dapat dimanfaatkan secara optimal;
2. Dengan meningkatkan jumlah SDM teknis serta melengkapi fasilitas kantor,
maka perlengkapan administratif untuk melakukan pembinaan bisa
dilengkapi sehingga pembinaan sektor Perhubungan sesuai dengan
kewenangan yang ada bisa dilaksanakan;
3. Dengan meningkatkan jumlah SDM teknis dan melengkapi fasilitas kantor
serta sudah tersedianya peraturan daerah untuk mengoperasionalkan
kewenangan desentralisasi dan dekonsentrasi sektor Perhubungan maka
keperluan stakeholder tentang pelayanan sektor Perhubungan dapat
terpenuhi;
4. Dengan meningkatkan jumlah SDM teknis dan melengkapi fasilitas kantor
serta sudah tersedianya peraturan daerah untuk mengoperasionalkan
kewenangan desentralisasi dan dekonsentrasi sektor Perhubungan maka
Dinas Perhubungan Kabupaten Paser
Rencana Kerja Tahun 2018 63
koordinasi yang baik dengan instansi Perhubungan, baik yang di Pusat
maupun di Provinsi dapat dilaksanakan;
5. Dengan meningkatkan jumlah SDM teknis dan meningkatkan
pengembangan sektor Perhubungan.
D. STRATEGI MENGURANGI KELEMAHAN UNTUK MENCEGAH DAN
MENGATASI ANCAMAN( W+T )
1. Dengan meningkatkan jumlah SDM teknis dan sudah tersedianya peraturan
daerah untuk mengoperasionalkan kewenangan desentralisasi dan
dekonsentrasi sektor Perhubungan maka penyediaan infrastruktur yang ada
dapat dioptimalkan serta penyediaan infrastruktur secara bertahap;
2. Dengan meningkatkan jumlah SDM teknis serta melengkapi fasilitas kantor,
serta sudah tersedianya peraturan daerah untuk mengoperasionalkan
kewenangan desentralisasi dan dekonsentrasi sektor Perhubungan maka
dapat dilakukan pembinaan dan penertibanguna mengurangi pelanggaran;
3. Dengan meningkatkan jumlah SDM teknis dan melengkapi fasilitas kantor
serta sudah tersedianya peraturan daerah untuk mengoperasionalkan
kewenangan desentralisasi dan dekonsentrasi sektor Perhubungan maka
kepuasan stakeholder tentang pelayanan sektor Perhubungan terpenuhi;
4. Dengan meningkatkan jumlah SDM teknis dan melengkapi fasilitas kantor
serta meningkatkan dukungan APBD maka jaringan Transportasi yang ada
di daerah dapat diintegerasikan;
5. Dengan meningkatkan jumlah SDM teknis dan melengkapi fasilitas kantor
serta meningkatkan dukungan APBD maka hambatan pengembangan
jaringan transportasi karena kondisi geografis secara bertahap dapat
diminimalkan;
6. Dengan meningkatkan jumlah SDM teknis dan melengkapi fasilitas kantor
serta sudah tersedianya peraturan daerah untuk mengoperasionalkan
kewenangan desentralisasi dan dekonsentrasi sektor Perhubungan maka
kekurangan tenaga teknis di Kabupaten Paser secara bertahap dapat
diminimalkan dengan memberikan bimbingan teknis.
Dinas Perhubungan Kabupaten Paser
Rencana Kerja Tahun 2018 64
Hasil analisis SWOT tersebut menghasilkan rumusan strategi Bidang
Perhubungan Kabupaten Paser 2016-2021 antara lain;
1. Meningkatkan koordinasi baik internal maupun eksternal;
2. Meningkatkan kualitas sumber daya aparatur, melalui berbagai diklat dan bimtek
untuk pemenuhan tenaga teknis sesuai dengan bidang ahlinya;
3. Meningkatkan aksebilitas dan kualitas pelayanan Perhubungan secara cepat,
tepat, akurat dan terpercaya sesuai dengan kebutuhan masyarakat Kab. Paser;
4. Meningkatkan sistem dan metode pelayanan Perhubungan yang efisien dan
efektif melalui kerjasama dengan lembaga penyedia Jasa transportasi sesuai
peraturan perundangan yang berlaku;
5. Meningkatkan kepercayaan masyarakat terhadap Bidang Perhubungan dalam
memberikan pelayanan kepada masyarakat;
6. Meningkatkan kualitas pengelolaan pendapat umum dibidang Perhubungan
sebagai bahan perumusan kebijakan Pemerintah dalah upaya merespon atas isu
yang berkembang di masyarakat berkaitan dengan kebijakan Pemerintah;
7. Memanfaatkan tatralok master plan bagi pengembangan infrastruktur bidang
Perhubungan di Kabupaten Paser melalui menerapan E-Govermment;
8. Melaksanakan penelitian di bidang Perhubungan dan pengembangan aplikasi
yang berkualitas sehingga dapat dijadikan rekomendasi bagi tindak lanjut
kegiatan program di masa yang akan datang;
9. Melaksanakan pembangunan dan pengembangan di sektor Perhubungan melalui
penyediaan fasilitas Perhubungan yang baik hardware dan software bersertifikasi
legal dan terjamin kualitasnya;
10. Melaksanakan pembinaan dan evaluasi dan monitoring bidang Perhubungan
sehingga diperoleh hasil koreksi dari penyimpangan pelaksanaan kegiatan
program yang tidak sesuai dengan sasaran tujuan yang telah ditetapkan;
11. Melaksanakan penegakan hukum di bidang Perhubungan sesuai dengan
peraturan perundangan yang berlaku;
12. Meningkatkan sosialisasi aturan di bidang Perhubungan dan melakukan
desiminasi berbagai kebijakan pemerintah dengan melibatkan stakeholder dan
masyarakat dalam perencanaan dan pelaksanaan pembangunan.
Dinas Perhubungan Kabupaten Paser
Rencana Kerja Tahun 2018 65
3.3.2 KEBIJAKAN-KEBIJAKAN SKPD
Kebijakan yang digunakan untuk mencapai tujuan antara lain sebagai
berikut ;
1. Melakukan pembangunan/pengembangan sarana dan prasarana treansportasi
darat dan air untuk kelancaran mobilitas masyarakat;
2. Pengaturan dan perijinan trayek angkutan umum,untuk memajukan sistem
angkutan umum yang efisien;
3. Pengendalian lintasan yang dapat digunakan oleh angkutan barang terutapa
ditujukan untuk melindungi jalan-jalan dan lingkungan dari kerusakan;
4. Melarang kendaraan berat memasuki perumahan/pemukiman;
5. Mewajibkan kendaraan penumpang umum dan barang (saat ini) dilakukan
pengujian kendaraan.
Berdasarkan strategi diatas ditentukan faktor kunci keberhasilan sebagai
berikut :
1. Tingkatkan tugas pokok dan fungsi organisasi untuk memudahkan distribusi
potensi Sumber Daya Alam.
2. Optimasi Kinerja Terminal da Pelabuhan untuk memanfaatkan terbukanya
hubungan antar daerah.
3. Optimasi Kerjasama internal untuk memanfaatkan wewenang sesuai PP 38 tahun
2008.
4. Minimalkan keterbatasan wewnang dalam penegakkan hukum di Bidang sektor
Perhubungan untuk memanfaatkan kewenangan sebagaimana PP 38 Tahun
2008.
5. Peningkatan kualitas dan kuantitas SDM dengan memanfaatkan dukungan
Pemerintah Kabupaten .
6. Lengkapi Supra Struktur Bidang Transportasi untuk memanfaatkan hambatan
distribusi Sumber Daya Alam.
7. Tingkatkan Perda no. 21 Tahun 2008 untuk mengurangi lemahnya koordinasi
dan dukungan instansi lain.
8. Tingkatkan fungsi Terminal dan Dermaga untuk mengurangi rendahnya
kesadaran pemakai jasa Perhubunga.
Dinas Perhubungan Kabupaten Paser
Rencana Kerja Tahun 2018 66
9. Tingkatkan kerjasama internal untuk mengurangi rendahnya kesadaran pemakai
jasa Perhubungan.
10. Minimalkan Keterbatasan Wewenang dalam Penegakan Hukum untuk
mengurangi rendahnya kesadaran pemakai jasa Perhubungan.
11. Minimalkan kurangnya Supra Struktur Bidang Transportasi untuk kurangi adanya
kewenangan yang tumpang tindih.
12. Minimalkan kurangnya Supra Struktur Bidang Transportasi untuk mengurangi
rendahnya kesadaran pemakai jasa Perhubungan.
Dinas Perhubungan Kabupaten Paser
Rencana Kerja Tahun 2018 67
BAB IV
VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN , STRATEGIS DAN KEBIJAKAN
DINAS PERHUBUNGAN KABUPATEN PASER
4.1 Visi dan Misi Dinas Perhubungan Kabupaten Paser
Pelaksanaan program/rencana kerja yang akan dilaksanakan oleh suatu
instansi pemerintah tentunya harus mengacun pada visi yang dimiliki oleh instansi
tersebut. Oleh karena sektor perhubungan merupakan sektor yang
terintegrasi/terpadu dengan sektor perhubungan di daerah lain, maka visi Dinas
Perhubungan Kab. Paser harus selaras dengan visi Departemen Perhubungan, Dinas
Perhubungan Provinsi Kalimantan Timur, tentunya dengan tetap mengacu kepada
visi Pemerintah Kabupaten Paser itu sendiri.
Dengan demikian, diharapkan visi Dinas Perhubungan Kabupaten Paser
sedapat mungkin mendukung program pemerintah daerah dalam membangun
wilayah Kab. Paser dengan mengintegrasikan seluruh potensi bidang lainnya yang
ada di Kab. Paser.
4.1.1 Visi Dinas Perhubungan Kabupaten Paser
Visi merupakan cara pandang jauh ke depan dan berkarakter “penuh
tantangan” tentang ke mana Dinas Perhubungan Kabupaten Paser akan diarahkan
dan apa yang akan dicapai agar dapat bekerja secara konsisten, inovatif serta
produktif. Berkaitan dengan visi Pemerintah Kabupaten Paser :
“TERWUJUDNYA KABUPATEN PASER YANG MAJU, MANDIRI,
SEJAHTERA DAN BERKEADILAN”
Sesuai dengan hal tersebut diatas, maka Visi Dinas Perhubungan Kabupaten Paser
periode 2016 – 2021 sebagai berikut :
”TERWUJUDNYA INFRASTRUKTUR YANG BERKUALITAS
DAN SISTEM TRANSPORTASI YANG HANDAL’’
Pelaksanaan program/rencana kerja yang akan dilaksanakan oleh suatu
instansi pemerintah tentunya harus mengacun pada visi yang dimiliki oleh instansi
Dinas Perhubungan Kabupaten Paser
Rencana Kerja Tahun 2018 68
tersebut. Oleh karena sektor perhubungan merupakan sektor yang
terintegrasi/terpadu dengan sektor perhubungan di daerah lain, maka visi Dinas
Perhubungan Kab. Paser harus selaras dengan visi Departemen Perhubungan, Dinas
Perhubungan Provinsi Kalimantan Timur, tentunya dengan tetap mengacu kepada
visi Pemerintah Kabupaten Paser itu sendiri. diharapkan visi Dinas Perhubungan
Kabupaten Paser sedapat mungkin mendukung program pemerintah daerah dalam
membangun wilayah Kab. Paser dengan mengintegrasikan seluruh potensi bidang
lainnya yang ada di Kab. Paser.
Dengan visi yang dimiliki oleh Dinas Perhubungan Kab. Paser tersebut,
maka misi yang diemban oleh seluruh aparatur Dinas Perhubungan Kab. Paser
haruslah mengacu kepada visi yang telah ditetapkan. sebagai berikut :
a. Transportasi Infrastruktur perhubungan yang berkualitas dan menjangkau
seluruh wilayah Kabupaten Paser menjadi prasyarat yang mesti dipenuhi oleh
Pemerintah Kabupaten Paser. Ketersediaan infrastruktur perhubungan ini
mencakup perhubungan darat dan perhubungan laut sesuai kondisi geografis
dan topografi Kabupaten Paser.
b. Sistem yang Handal memiliki arti bahwa pengembangan sistem transportasi di
Kab. Paser mendapat kepercayaan yang sangat besar oleh masyarakat Kab.
Paser karena masyarakat Kab. Paser berharap bahwa dengan sistem transportasi
yang dilaksanakan oleh Dinas Perhubungan baik itu transportasi darat, laut dan
sungai dapat memberi kenyamanan dan kepuasan bagi masyarakat Kab. Paser.
4.1.2 Misi Dinas Perhubungan Kabupaten Paser.
Dengan mengacu kepada visi sebagaimana yang telah dijabarkan
sebelumnya, maka misi yang dimiliki oleh Dinas Perhubungan Kabupaten Paser
dalam rangka mewujudkan visi dimaksud adalah sebagai berikut :
1. Mewujudkan Sarana dan Prasarana Transportasi yang layak;
2. Mewujudkan SDM Transportasi yang bermutu, Kreatif dan produktif.
3. Mewujudkan Partisipasi Masyarakat Peduli transportasi umum;
4. Mewujudkan SDM Aparatur Perhubungan yang berkualitas dan berprestasi.
Dinas Perhubungan Kabupaten Paser
Rencana Kerja Tahun 2018 69
4.2 Tujuan, Sasaran dan Indikator Kinerja Dinas Perhubungan Kab.
Paser
Tujuan adalah suatu langkah keinginan atau harapan untuk mencapai
sesuatu misi yang telah ditetapkan dalam sebuah rencana yang disusun secara
umum. Sedangkan Sasaran adalah pejabaran dari tujuan, yaitu sesuatu yahg akan
dicapai atau dihasilkan oleh Dinas Perhubungan Kab. Paser dalam jangka waktu
tertentu. Sasaran merupakan bangian integral dalam proses perencanaan strategi
yang fokus pada tindakan dan alokasi sumber daya dalam kegiatan atau aktifitas.
Karakteristik dari sasaran terdiri atas SMART (Spesific, Measurablle, Acceptablle,
Result, Timeliness), sasaran yang bersifat Spesifik, terukur baik secara Kualitatif
maupun kuantitatif sehingga dapat diukur secara nyata dalam jangka waktu tertentu
baik periode Tahunan, Semester, Triwulan, dan Bulanan.
4.2.1 Tujuan, Sasaran dan Indikator Kinerja untuk Misi Kesatu
Tujuan : Meningkatkan Kualitas dan Kuantitas sarana dan prasarana perhubungan
yang memadai.
Sasaran : Terwujudnya sarana dan prasarana fasilitas perhubungan yang memadai
Tabel 4.2.1.
Tujuan sasaran dan indikator kinerja Misi kesatu
Tujuan Sasaran Indikator Kinerja
Meningkatkan
Kualitas dan
Kuantitas
sarana dan
prasarana
perhubungan
yang memadai
Terwujudnya
sarana dan
prasarana
fasilitas
perhubungan
yang memadai
1. Jumlah halte bus, gedung terminal yang
dibangun;
2. Tersedianya dokumen perenc. pembangunan
prasarana dan fasilitas;
3. Terlaksananya kelancaran monitoring kapal-
kapal dipelabuhan;
4. Jumlah rambu-rambu lalu lintas yang
terpelihara;
5. Persentase ketersediaan perencanaan
pembangunan jaringan transportasi;
6. Jumlah sarana trasportasi yg dilakukan
pengujian kelaiakan;
7. Jumlah Balai pengujian kendaraan bermotor
yang terbangun;
Dinas Perhubungan Kabupaten Paser
Rencana Kerja Tahun 2018 70
4.2.2 Tujuan, Sasaran dan Indikator Kinerja untuk Misi Kedua
Tujuan : Meningkatkan sarana pelayanan angkutan umum yang aman dan nyaman
Sasaran : Terwujudnya sarana pelayanan angkutan umum yang aman dan nyaman
Tabel 4.2.2.
Tujuan, sasaran dan indikator kinerja Misi kedua
Tujuan Sasaran Indikator Kinerja
Meningkatkan
sarana
pelayanan
angkutan umum
yang aman dan
nyaman
Terwujudnya
sarana
pelayanan
angkutan umum
yang aman dan
nyaman
1. Persentase ketertiban angkutan umum dijalan
raya;
2. Jumlah Dokumen Database pelayanan jasa
angkutan;
3. Jumlah Sarana dan prasarana pelayanan jasa
angkutan darat yg dikembangkan;
4. Awak kendaraan umum yg mendapatkan
penghargaan (orang);
4.2.3 Tujuan, Sasaran dan Indikator Kinerja untuk Misi Ketiga
Tujuan : Meningkatkan partisipasi masyarakat peduli transportasi umum
Sasaran : Terwujudnya partisipasi masyarakat peduli transprotasi umum
Tabel 4.2.3.
Tujuan, sasaran dan indikator kinerja Misi ketiga
Tujuan Sasaran Indikator Kinerja
Meningkatkan
partisipasi
masyarakat
peduli
transportasi
umum
Terwujudnya
partisipasi
masyarakat
peduli
transprotasi
umum
1. Meningkatnya Pengetahuan
Masyarakat/Pengguna Jasa Transportasi
Tentang Perhubungan
2. Jumlah perijinan di bidang perhubungan yg
difasilitasi
3. Pengguna Transportasi Umum Semakin Sadar
Kesehatan dan keselamatannya
4.2.4 Tujuan, Sasaran dan Indikator Kinerja untuk Misi Keempat
Tujuan : Meningkatkan SDM Aparatur Perhubungan yang berkualitas dan berprestasi
Sasaran : Tersedianya SDM Aparatur Dinas Perhubungan berkualitas dan berprestasi
Dinas Perhubungan Kabupaten Paser
Rencana Kerja Tahun 2018 71
Tabel 4.2.3.
Tujuan, sasaran dan indikator kinerja Misi keempat
Tujuan Sasaran Indikator Kinerja
Meningkatkan SDM Aparatur Perhubungan
yang berkualitas dan berprestasi
Tersedianya SDM Aparatur Dinas
Perhubungan berkualitas dan
berprestasi
1. Jumlah Data Sektoral yg dibuat 2. Jumlah Dokumen Evaluasi Renja SKPD yang
tersusun
3. Jumlah Dokumen Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Dishub yang disusun
4. Jumlah Dokumen Renja SKPD yg tersusun 5. Jumlah Dokumen Renstra SKPD yg tersusun
6. Jumlah Dokumen SPIP yg dibuat 7. Jumlah PAD yang Meningkat dari Retribusi
4.3 Strategi dan Kebijakan Dinas Perhubungan
Proses perencanaan strategi merupakan yang menyeluruh tentang segala
upaya yang meliputi Penetapan Kebijakasanaan, Program dan Kegiatan dengan
memperhatikan Sumberdaya Organisasi serta keadaan yang dihadapi, strategi
memberikan kesatuan pandang dalam melaksanakan tujuan dan sasaran.
Strategi memerlukan persepsi dantekanan khusus yang terjabarkan dalam
bentuk kebijakan, sehingga menjadi pedoman pelaksanaan tindakan-tindakan
tertentu.
4.3.1 Strategi dan Kebijakan untuk Misi kesatu
Dalam mengeksekusi Misi Mewujudkan Sarana dan Prasarana Transportasi
yang layak, maka strategi dan arah kebijakan yang akan dicapai 5(lima) tahun
mendatang adalah :
Tabel 4.3.1
Strategi dan arah kebijakan untuk misi kesatu
Tujuan Sasaran Strategi Arah Kebijakan Meningkatkan Kualitas dan Kuantitas
sarana dan prasarana
perhubungan yang memadai
Terwujudnya sarana dan prasarana
perhubungan yang memadai;
Meningkatkan prasarana dan fasilias
perhubungan sehingga bisa
memberikan kenyamanan bagi masyarakat
Melaksanakan evaluasi kebutuhan angkutan umum dan
perencanaan jaringan trayek pada angkutan umum yang ada.
Melakukan pelayanan uji kir
pada angkutan umum dalam trayek dan tidak dalam trayek;
Pelayanan angkutan umum yang selamat, tertib, teratur, tepat
waktu, bersih dan nyaman.
Dinas Perhubungan Kabupaten Paser
Rencana Kerja Tahun 2018 72
4.3.2 Strategi dan Kebijakan untuk Misi kedua
Dalam mengeksekusi Misi Meningkatkan kemampuan SDM Transportasi yang
bermutu, Kreatif dan produktif, maka strategi dan arah kebijakan yang akan dicapai
5(lima) tahun mendatang adalah :
Tabel 4.3.2
Strategi dan arah kebijakan untuk misi kedua
Tujuan Sasaran Strategi Arah Kebijakan Meningkatkan Kulitas sarana pelayanan angkutan
umum yang aman dan nyaman
Terwujudnya Sarana pelayanan angkutan umum
yang aman dan nyaman
Meningkatkan kualitas pelayanan angkutan umum
yang aman dan nyaman
Melakukan penilaian Kemampuan& kecakapan
SDM Transportasi. Pelatihan SDM transportasi
yang berprestasi
4.3.3 Strategi dan Kebijakan untuk Misi ketiga
Dalam mengeksekusi Misi Mewujudkan Partisipasi Masyarakat Peduli Transportasi
Umum, maka strategi dan arah kebijakan yang akan dicapai 5(lima) tahun
mendatang adalah :
Tabel 4.3.3
Strategi dan arah kebijakan untuk misi ketiga
Tujuan Sasaran Strategi Arah Kebijakan Meningkatkan Partisipasi Masyarakat
Peduli Transportasi
Umum
Terwujudnya Partisipasi Masyarakat
Peduli Transportasi
Umum
Meningkatkan koordinasi dengan instansi terkait dalam
kepedulian Masyarakat terhadap
transportasi Umum yang berkulitas dan nyaman.
Melakukan sosialisasi tentang keselamatan dan tertib berlalu
lintas kepada masyarakat Kab. Paser, baik melalui media cetak dan elektronik.
penyuluhan yang
diselenggarakan secara langsung kepada pengguna Transportasi Umum
4.3.4 Strategi dan Kebijakan untuk Misi keempat
Dalam mengeksekusi Misi Meningkatkan kemampuan SDM Transportasi yang
bermutu, Kreatif dan produktif, maka strategi dan arah kebijakan yang akan dicapai
5(lima) tahun mendatang adalah :
Dinas Perhubungan Kabupaten Paser
Rencana Kerja Tahun 2018 73
Tabel 4.3.4
Strategi dan arah kebijakan untuk misi keempat
Tujuan Sasaran Strategi Arah Kebijakan Meningkatkan SDM
Aparatur perhubungan yang berkualitas dan
berprestasi
Tersediannya
SDM Aparatur Perhubungan yang
berkualitas, dan berprestasi
Meningkatkan Kualitas
Pendidikan dan Keilmuan Teknis;
Meningkatkan jumlah Aparatur yang mengikuti
Pendidikan dan Pelatihan secara terukur;
Meningkatkan Sarana
dan prasarana pendukung Kegiatan
Aparatur
Meningkatkan Kualitas
Pendidikan dan Keilmuan Teknis;
Meningkatkan jumlah Aparatur yang
mengikuti Pendidikan dan Pelatihan secara terukur;
Meningkatkan Sarana dan prasarana
pendukung Kegiatan Aparatur
Dinas Perhubungan Kabupaten Paser
Rencana Kerja Tahun 2018 74
BAB V
RENCANA PROGRAM, KEGIATAN INDIKAOR KINERJA, KELOMPOK
SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF
5.1. Program dan Kegiatan Pembangunan
Dari Penetapan Visi, Misi, Tujuan, Strategis, Kebijakan dan Memperhatikan
Analisis lingkungan Internal dan Eksternal Maka Dinas Perhubungan Kabupaten
Paser menetapkan beberapa program dan kegiatan. Kebijakan terjabar rinci dalam
program kerja operasional yang merupakan proses penentuan jumlah dan jenis
sumber yang di perlukan dalam rangka pelaksanaan suatu rencana.
Penetapan indikator pada setiap kegiatan dimana pada indicator kegiatan
tersebut berupa masukan (input),keluaran (output), hasil (outcome), Manfaat
(benefit) dan dampak (impact).Penetapan Indicator Kineja dituangkan pada
formulir Pengukuran Kinerja dilanjutkan dengan menggunakan formulir Rencana
Kinerja Tahunan (RKT),Pengukuran Kinerja Kegiatan (PKK) dan Pengukuran
Pencapaian Sasaran (PPS).
Dana kegiatan Dinas Perhubungan Kabupaten Paser, sesuai dengan
Dokumen Pelaksanaan Anggaran Satuan Kerja Perangkat Daerah (DPA-SKPD)
Tahun Anggaran 2018 yang tersedia untuk membiayai kegiatan pelaksanaan tugas
pokok dan fungsi berjumlah Rp.21.440.862.546,00 yang terdiri dari Belanja Tidak
Langsung sebesar Rp. 7.797.170.721,00 dan Belanja Langsung sebesar
Rp. 13.643.691.825,00 yang terdiri dari belanja pegawai, belanja barang jasa, dan
belanja modal.
Dalam rangka pelaksanaan kegiatan Dinas Perhubungan Kabupaten Paser
yang tertuang dalam DPA-SKPD Anggaran Tahun 2018, dengan alokasi dana
sebagai berikut:
Pagu Alokasi Anggaran : Rp. 21.440.862.546,00
1. Belanja Tidak Langsung Rp. 7.797.170.721,00
- Belanja Pegawai Rp. 7.797.170.721,00
2. Belanja Langsung Rp. 13.643.691.825,00
- Belanja Pegawai Rp. 1.188.863.200,00
- Belanja Barang dan Jasa Rp. 8.917.129.425,00
- Belanja Modal Rp. 3.537.699.200,00
Dinas Perhubungan Kabupaten Paser
Rencana Kerja Tahun 2018 75
Adapun Program dan Kegiatan yang direncanakan oleh Dinas
Perhubungan Kabupaten Paser Tahun 2018, terlihat pada Tabel 5.1 dibawah ini.
Tabel 5.1
Program Pembangunan Bidang Perhubungan Kabupaten Paser Tahun 2019
NO PROGRAM PEMBANGUNAN JUMLAH ANGGARAN
1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran. Rp. 5.137.491.175,00
2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana
Aparatur
Rp. 160.500.000,00
3. Program Peningkatan Pengembangan Sistem
Laporan Capaian Kinerja dan Keuangan
Rp. 1.000.000,00
4. Program Pembangunan prasarana dan Fasilitas
Perhubungan
Rp. 1.553.990.000,00
5. Program pengembangan data/informasi/Statistik
Daerah
Rp. 12.164.350,00
6. Program Peningkatan Pelayanan Angkutan Rp. 1.308.472.400,00
7. Program Pembangunan sarana dan prasarana
Perhubungan
Rp. 4.540.680.200,00
8. Program Pengendalian dan pengamanan lalu lintas Rp. 289.907.000,00
9. Program Peningkatan Kelaiakan Pengeoperasian
Kendaraan Bermotor
Rp. 17.000.000,00
10. Program Perencanaan Pembangunan Daerah Rp. 10.297.800,00
11. Program penyelenggaraan sistem pengendalian
inter pemerintah
Rp. 9.062.200,00
Selanjutnya dalam Rencana Kerja Tahun 2018 Dinas Perhubungan
Kabupaten Paser sebagaimana pada tabel 5.1. diatas, Program Pembangunan Dinas
Perhubungan sebanyak 11 (Sebelas) program dengan jumlah kegiatan diuraikan
menjadi 33 (tiga puluh tiga) kegiatan, dengan perincian sebagai berikut:
1. Program Peningkatan Pelayanan Administrasi Perkantoran
1) Kegiatan Penyediaan Jasa Surat Menyurat; dengan jumlah anggaran
Rp. 1.050.000,00
Dinas Perhubungan Kabupaten Paser
Rencana Kerja Tahun 2018 76
Indikator kerja :
Jumlah Materai yang disediakan,
Terlaksananya Kegiatan Jasa Surat Menyurat,
Terselenggaranya Pelayanan Administrasi.
2) Kegiatan Penyediaan Jasa Komunikasi/Sumber Daya Listrik/Air/AC/Internet;
dengan jumlah anggaran Rp. 4.330.000.000,00
Indikator kinerja :
Jumlah jasa komunikasi jaringan komunikasi,
Jasa Komunikasi, Sumber Daya Air, Listrik dan Internet,
Kelancaran Administrasi Perkantoran.
3) Kegiatan Penyedia jasa Peralatan dan Perlengkapan kantor; dengan jumlah
anggaran Rp. 10.375.000,00
Indikator kinerja :
Jumlah jasa peralatan dan perlengkapan kantor yang diperbaiki
Jasa Peralatan dan Perlengkapan Kantor,
Tersediannya Jasa Perbaikan Peralatan an Perlengkapan Kantor.
4) Kegiatan Penyediaan Jasa Pemeliharaan dan Perizinan Kendaraan
Dinas/Operasional; dengan jumlah anggaran Rp. 16.780.000,00
Indikator kinerja :
Jumlah kendaraan dinas/oprasional yang terpeliharan dan perijinan,
Kendaraan Bermotor yang baik dan ,
Kelancaran Pelayanan Administrasi Perkantoran.
5) Kegiatan Penyediaan Jasa Administrasi Keuangan; dengan jumlah anggaran
Rp. 379.362.000,00
Indikator kinerja :
Jumlah jasa pengelolaan administrasi keuangan yang terbayar,
Tersedianya Tenaga Jasa PTT/Non PNS dan Tunjangan Pengelolaan
Keuangan SKPD,
Meningkatkan Kelancaran Pelayan Administrasi Kantor.
6) Kegiatan Penyediaan Jasa Perbaikan Peralatan kerja; dengan jumlah
anggaran Rp. 4.100.000,00
Dinas Perhubungan Kabupaten Paser
Rencana Kerja Tahun 2018 77
Indikator kinerja :
Jumlah perbaikan peralatan kerja,
Pelayanan Administrasi Perkantoran;
Terpeliharannya Peralatan Kerja.
7) Kegiatan Penyediaan Alat Tulis kantor; dengan jumlah anggaran
Rp.40.000.000,00
Indikator kinerja :
Jumlah jenis ATK yang disediakan,
Kelancaran Pelayanan Administrasi Perkantoran,
Kelancaran Administrasi Perkantoran.
8) Kegiatan Penyedian barang cetakan dan Pengadaan; dengan jumlah
anggaran Rp.64.979.000,00
Indikator Kerja :
Jumlah barang cetakan dan pengadaan.
Kelancaran Penyedian barang cetakan dan pengadaan.
Kelancaran Administrasi Perkantoran.
9) Kegiatan Penyediaan Komponen Instalasi Listrik/Penerangan Bangunan
Kantor; dengan jumlah anggaran Rp. 4.750.000,00
Indikator kinerja :
Jumlah ruang yang disediakan komponen listrik/penerangan gedung
kantor,
Tersedianya Kelancaran Administrasi,
PerkantoranKelancaran Pelayanan Tugas Kantor.
10) Kegiatan Penyediaan peralatan dan perlengkapan kantor; dengan jumlah
anggaran Rp. 59.245.000,00
Indikator kinerja:
Jumlah ruang yang disediakan peralatan dan perlengkepan kontor,
Kelancaran pelaksanaan tugas kantor,
Terlaksananya kelancaran administrasi perkantoran.
11) Kegiatan Penyediaan Bahan Bacaan dan Peraturan perundang-undangan;
dengan jumlah anggaran Rp. 2.700.000,00
Dinas Perhubungan Kabupaten Paser
Rencana Kerja Tahun 2018 78
Indikator kinerja:
Jumlah bacaan dan peraturan perundang-undangan yang disediakan,
Pelayanan administrasi Perkantoran,
Kelancaran dan kenyamanan dalam Pelaksanaan Tugas.
12) Kegiatan Penyediaan Makanan dan Minuman; dengan jumlah anggaran
Rp. 20.850.000,00
Indikator kinerja:
Jumlah makanan dan minuman rapat yang disediakan,
Pelayanan administrasi Perkantoran,
Kelancaran Operasional Kantor.
13) Kegiatan Rapat-rapat Koordinasi dan Konsultasi; dengan jumlah anggaran
Rp. 200.000.000,00
Indikator kinerja:
Jumlah rapat koordinasi dan konsultasi dalam daerah dan luar daerah,
Tingkat pencapaian kinerja dan Pengembangan SDM,
Perjalanan Dinas dalam rangka Tolak Ukur Kinerja.
14) Kegiatan Pengadaan Bahan dan Sarana Kebersihan Gedung Kantor; dengan
jumlah anggaran Rp. 3.300.175,00
Indikator kinerja:
Jumlah ruang peralatan dan kebersihan,
Kelancaran pelaksanaan tugas kantor,
Kelancaran Operasional Kantor.
2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur
15) Kegiatan Pemeliharaan Rutin/ berkala Mobil Jabatan; dengan jumlah
anggaran Rp. 14.500.000,00
Indikator kerja :
Kendaraan Jabatan yang terawat dan baik,
Kelancaran Pelaksanaan Tugas Pimpinan ( Kadis),
Efektifitas dan Efisiensi Pekerjaan.
16) Kegiatan Pemeliharaan Rutin/ berkala Kedaraan Operasional; dengan jumlah
anggaran Rp. 146.000.000,00
Dinas Perhubungan Kabupaten Paser
Rencana Kerja Tahun 2018 79
Indikator kerja :
Jumlah Kendaraan yang terawat dan baik serta laik jalan ,
Kelancaran Pelaksanaan Tugas Petugas,
Efektifitas dan Efisiensi Pekerjaan Petugas.
3. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian
Kinerja dan Keuangan
17) Penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LKiP);
dengan jumlah anggaran Rp. 1.000.000,00
Indikator kerja :
Jumlah dokumen laporan LKiP yang disusun,
Penyusunan Laporan Kinerja SKPD,
Tersusunnya LKiP SKPD Dinas Perhubungan tahun 2018.
4. Program Pembangunan Prasarana dan Fasilitas Perhubungan
18) Kegiatan Perencanaan Pembangunan Prasarana dan Fasilitas Perhubungan;
dengan jumlah anggaran Rp. 1.413.235.000,00
Indikator kerja :
Jumlah dokumen dan perencanaan bidang perhubungan,
Peningkatan Perencanaan Pembangunan Prasarana dan Fasilitas
Perhubungaan,
Terlaksananya Perencanaan Pembangunan Prasarana dan Fasilitas
Perhubungan.
19) Kegiatan Koordinasi dalam Pembangunan Prasarana dan Fasilitas
Perhubungan; dengan jumlah anggaran Rp. 56.530.000,00
Indikator kerja :
Jumlah Koordinasi pembangunan yang dilaksanakan,
Terakomodirnya Rapat-rapat Koordinasi dan Konsultasi ke Luar Daerah,
Terlaksanannya Koordinasi dalam Pembangunan dan Fasilitas
Perhubungan .
20) Kegiatan Sosialisasi Kebijakan di Bidang Perhubungan; dengan jumlah
anggaran Rp. 44.625.000,00
Indikator kerja :
Dinas Perhubungan Kabupaten Paser
Rencana Kerja Tahun 2018 80
Jumlah Kebijakan bidang perhubungan yang disosialisasikan,
Peningkatan Pelayanan Keselamatan Penumpang,
Terlaksanannya Keselamatan Penumpang serta Kelayakan Angkutan
Sungai.
21) Kegiatan Monitoring,Evaluasi dan Pelaporan; dengan jumlah anggaran
Rp.39.600.000,00
Indikator kerja :
Jumlah dokumen monitoring evaluasi dan dan pelaporan yang disusun,
Peningkatan Pelayanan Angkutan Terhadap Masyarakat,
Terlaksanannya Kelancaran Monitoring Kapal-kapal di Pelabuhan.
5. Program Pengembangan data/informasi/statistik daerah
22) Kegiatan Penyusunan data statistik sektoral dinas perhubungan; dengan
jumlah anggaran Rp. 12.164.000,00
Indikator Kinerja :
Jumlah data statistik dinas perhubungan,
Terlaksanannya Penyusunan Data Sektoral SKPD,
Tersusunnya Data Sektoral Dinas Perhubungan Kabupaten Paser.
6. Program Peningkatan Pelayanan Angkutan
23) Kegiatan Pengendalian Disiplin dan Pengoperasian Angkutan Umum di Jalan
Raya; dengan jumlah anggaran Rp. 681.679.600,00
Indikator kerja :
penurunan tingkat pelanggaran disiplin angkutan umum dijalan raya,
Terwujudnya Disiplin LaluLintas Angkutan Umum di Jalan Raya,
Terciptanya Lalu Lintas Angkutan Umum Yang Tertib, Aman dan Lancar.
24) Kegiatan Pengembangan sarana dan prasarana pelayanan jasa angkutan
Darat; dengan jumlah anggaran Rp.430.095.000,00
Indikator Kinerja :
Jumlah sarana dan perasarana pelayanan jasa angkutan darat yang
dikembangkan,
Terciptanya pengembangan sarana dan prasarana pelayanan jasa
angkutan darat,
Dinas Perhubungan Kabupaten Paser
Rencana Kerja Tahun 2018 81
Terlaksananya pengembangan sarana dan prasarana pelayanan jasa
angkutan darat,
25) Kegiatan Pengadaan Sistem Informasi Manajeman Angkutan Umum; dengan
jumlah anggaran Rp. 178.897.000,00
Indikator Kinerja :
Jumlah sistem informasi manejemen angkutan umum,
Tersedianya data dan informasi angkutan umum,
Efektifitas dan Efisiensi serta Kualitas Pekerjaan yang memadai,
26) Kegiatan data base bidang laut dan udara; dengan jumlah anggaran
Rp.17.800.000,00
Indikator Kinerja :
Presentase kapasitas layanan angkutan Laut dan Udara,
Terwujudnya data angkutan laut dan udara,
Kelancaran Pelaksanaan Tugas,
7. Program Pembangunan Sarana dan Prasana Perhubungan
27) Kegiatan Pembangunan Fasilitas Dermaga; dengan jumlah anggaran
Rp.15.148.000,00
Indikator kerja :
Jumlah fasilitas dermaga yang dibangun (buah),
Terlaksanya pembangunan fasilitas dermaga,
Terbangunnya fasilitas dermaga yang memadai.
28) Kegiatan Pemasangandan pemeliharaan tiang dan lampu jalan; dengan
jumlah anggaran Rp. 4.525.532.200,00
Indikator Kinerja :
Jumlah Pengadaan, pemasangan LPJU dan Pemeliharaan LPJU,
Terlaksananya Pemasangan dan pemeliharaan tiang lampu jalan,
Terciptanya Lalu Lintas Angkutan Umum Yang Tertib, Aman dan Lancar,
8. Program Pengendalian dan Pengamanan Lalu Lintas
29) Kegiatan pengadaan dan pemeliharaan rambu-rambu lalu lintas; dengan
jumlah anggaran Rp.289.907.000,00
Indikator Kinerja :
Dinas Perhubungan Kabupaten Paser
Rencana Kerja Tahun 2018 82
Jumlah rambu lalu lintas dalam kondisi baik,
Terlaksannya pengadaan dan pemeliharaan rambunlalu lintas,
Terciptanya Lalu Lintas Angkutan Umum Yang Tertib, Aman dan Lancar
9. Program Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Pembangunan
Daerah (Realisasi Anggaran)
30) Pemeliharaan Alat Pengujian Kendaraan Bermotor; dengan jumlah anggaran
Rp.17.000.000,00
Indikator Kinerja :
Jumlah alat pengujian kendaraan bermotor dalam kondisi baik,
Terlaksanannya Pelayanan Lalu Lintas dan Angkutan,
Terwujudnya Lalu Lintas Angkutan Umum yang Tertib,Aman dan Lancar.
10. Program Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Pembangunan
Daerah (Realisasi Anggaran)
31) Kegiatan Penyusunan Renja SKPD; dengan jumlah anggaran
Rp.6.080.000,00
Indikator kinerja :
Dokumen Renja SKPD,
Pengukuran Kebijakan Pembangunan Lima Tahun Kedepan,
Tersusunnya Dokumen Renja Dinas Perhubungan Kabupaten Paser 2018.
32) Kegiatan Evaluasi Renja SKPD; dengan jumlah anggaran Rp. 4.217.800,00
Indikator Kinerja :
Dokumen Renja SKPD yang dievaluasi,
Pengukuran Laporan Evaluasi Renja SKPD satu tahun,
Tersusunnya Laporan Evaluasi Renja,
11. Program Penyelenggaraan Sistem Pengendalian Intern Pemerintah
33) Kegiatan Pelaksanaan sistem pengendalian intern pemerintah; dengan
jumlah anggaran Rp. 9.062.200,00
Indikator Kinerja :
Jumlah Dokumen SPIP,
Terlaksanannya Penyusunan SPIP,
Tersusunnya Penyusunan Dinas Perhubungan Kabupaten Paser.
Dinas Perhubungan Kabupaten Paser
Rencana Kerja Tahun 2018 83
5.2 Indikator Kinerja Pendanaan Indikatif
Indikator Kinerja Untuk Semua Kegiatan di Sajikan Pada Tabel 5.2 dan Uraian
pendanaan Indikator Untuk seluruh Kegiatan tersebut di tunjukkan Pada tabel 5.3
adapun program yang akan di laksanakan oleh Dinas Perhubungan Kabupaten Paser
Tahun 2016-2021.
Tabel 5.2
Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan SKPD
Dinas Perhubungan Kabupaten Paser
No Tujuan Sasaran Indikator
TARGET KINERJA SASARAN PADA TAHUN KE Total
2016 2017 2018 2019 2020
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1
Meningkatkan Kualitas
dan Kuantitas sarana dan prasarana perhubungan yang
memadai
Terwujudnya
sarana dan prasarana perhubunganyang memadai;
Persentase
terlaksanannya pembangunan halte bus,taxi
gedung terminal
90% 90% 100% 100% 100% 80%
2
Meningkatkan Kulitas sarana pelayanan angkutan umum yang
aman dan nyaman
Terwujudnya Sarana pelayanan angkutan umum yang aman dan
nyaman;
Persentase Program Kegiatan yang telah
dilaksanakan
80% 90% 100% 100% 100% 70%
3
Meningkatkan Partisipasi Masyarakat Peduli Transportasi
Umum
Terwujudnya
Partisipasi Masyarakat Peduli Transportasi
Umum
Persentase
partisipasi masyarakat peduli
transportasi umum
45% 55% 65% 80% 100% 70%
4
Meningkatkan SDM Aparatur perhubungan yang berkualitas dan
berprestasi
Tersediannya SDM Aparatur Perhubungan yang berkualitas,
dan berprestasi
Jumlah Persentase Aparatur Yang Telah Mengikuti
Diklat Teknis
45% 55% 65% 80% 100% 70%
Tabel 5.3
PAGU INDIKATIF 2016-2021
DINAS PERHUBUNGAN KABUPATEN PASER
No Urusan 2016 2017 2018 2019 2020
1.
Urusan Wajib
Dinas Perhubungan
11.727.733.175 355.419.828.750 147.786.802.563 133.164.826.241 146.933.642.643
Sumber dan yang direncanakan untuk Pelaksanaan Program dan Kegiatan
Tahun 2016-2021 dan program transisi tahun 2016 bersumber dari dana APBD,
BANPROV dan APBN.
BAB VI
Dinas Perhubungan Kabupaten Paser
Rencana Kerja Tahun 2018 84
INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN
SASARAN RPJMD
6.1 Perumusan Indikator Kinerja Hasil Pelayanan SKPD
Pementuan indikator SKPD sangat erat kaitannya dengan pelaksanaan
tugas pokok dan fungsi yang dilaksanakan oleh Dinas PerhubunganKabupaten Paser
yang berkaitan dan relevan dengan program-program RPJMD, dengan demikian
implementasi tugas pokok dan fungi Dinas Perhubungan yang dituangkan dalam
Rencana Strategis (RENSTRA) Dinas Perhubungan Kabupaten Paser Tahun 2016-
2021 adalah penjabaran dari sasaran RPJMD Kabupaten Paser Tahun 2016-2021.
Tugas Pokok Yang di selenggarakan Oleh Dinas Perhubungan Adalah
Membantu Bupati/Wakil Bupati Dalam Melaksanakan Urusan Bidang Perhubungan
Fungsi :
a. Penyusunan Perencanaan Program dan Kegiatan kegiatan Operasional di Bidang
Perhubunga Sesuai dengan Rencana Strategis Pemerintah Daerah;
b. Penetapan Kebijakan di Bidang Perhubungan;
c. Pelaksanaan Urusan Pemerintahan Daerah di Bidang Perhubungan yang Meliputi
Perhubungan darat dan udara, laut, sesuai dengan norma, standar, prosedur dan
kriteria yang ditetapkan pemerintah;
d. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Bupati sesuai dengan fungsi dan
tugasnya;
e. Pelaksanaan kegiatan ketatausahaan.
Menurut Tupoksi Dinas Perhubungan tersebut diatas, maka kinerja
hasil pelayanan SKPD yang diharapkan adalah dapat memberikan pelayanan jasa
transportasi dengan sebaik-baiknya sesuai dengan target yang ditetapkan.
Tolak ukur hasil kinerja yang digunakan oleh Dinas Perhubungan
Kabupaten Paser untuk menilai tingkat keberhasilan dalam pelaksanaan tugas
maupun ketetapan rumusan program yang ditetapkan untuk menilai tingkat
keberhasilan dalam pelaksanaan tugas terhadap pencapaian sasaran RPJMD dapat
dilihat dalam tabel 6.1. lebih lanjut, dalam upaya penilaian kinerja pembangunan
Dinas Perhubungan Kabupaten Paser
Rencana Kerja Tahun 2018 85
nasional sesuai dengan Permendagri No... tahun 2010, Dinas Perhubungan
mempunyai peran untuk mewujudkan indikator kinerja pembangunan seperti tertera
pada tabel 6.2.
Tabel 6.1.
Perumusan Indikator Kinerja Hasil Pelayanan SKPD
pada Dinas Perhubungan Kabupaten Paser
Sasaran dalam RPJMD yang sesuai dengan pelayanan SKPD
Indikator Kinerja Hasil Pelayanan
Program dalam Renstra SKPD
Terwujudnya sarana dan prasarana
perhubunganyang memadai;
1. Jumlah halte bus, gedung
terminal yang dibangun; 2. Tersedianya dokumen
perenc. pembangunan
prasarana dan fasilitas; 3. Terlaksananya kelancaran
monitoring kapal-kapal dipelabuhan;
4. Jumlah rambu-rambu lalu
lintas yang terpelihara; 5. Persentase ketersediaan
perencanaan pembangunan
jaringan transportasi; 6. Jumlah sarana trasportasi yg
dilakukan pengujian
kelaiakan; 7. Jumlah Balai pengujian
kendaraan bermotor yang
terbangun;
1. Program Pembangunan
prasarana dan Fasilitas Perhubungan
2. Program Pembangunan sarana
dan prasarana Perhubungan 3. Program peningkatan dan
pengamanan lalu lintas
Terwujudnya Sarana pelayanan angkutan umum yang aman dan nyaman;
1. Persentase ketertiban angkutan umum dijalan raya;
2. Jumlah Dokumen Database
pelayanan jasa angkutan; 3. Jumlah Sarana dan prasarana
pelayanan jasa angkutan
darat yg dikembangkan; 4. Awak kendaraan umum yg
mendapatkan penghargaan
(orang);
1. Program Peningkatan Kelaikan Pengoprasian Kendaraan Bermotor
2. Program Peningkatan Pelayanan Angkutan
Terwujudnya Partisipasi Masyarakat Peduli Transportasi Umum
1. Meningkatnya Pengetahuan Masyarakat/Pengguna Jasa Transportasi Tentang
Perhubungan 2. Jumlah perijinan di bidang
perhubungan yg difasilitasi
3. Pengguna Transportasi Umum Semakin Sadar Kesehatan dan
keselamatannya
1. Program pengembangan data/informasi
Dinas Perhubungan Kabupaten Paser
Rencana Kerja Tahun 2018 86
Sasaran dalam RPJMD yang sesuai dengan pelayanan SKPD
Indikator Kinerja Hasil Pelayanan
Program dalam Renstra SKPD
Tersediannya SDM Aparatur Perhubungan yang berkualitas, dan
berprestasi
1. Jumlah Data Sektoral yg dibuat
2. Jumlah Dokumen Evaluasi Renja SKPD yang tersusun
3. Jumlah Dokumen Laporan
Kinerja Instansi Pemerintah Dishub yang disusun
4. Jumlah Dokumen Renja SKPD
yg tersusun 5. Jumlah Dokumen Renstra
SKPD yg tersusun 6. Jumlah Dokumen SPIP yg
dibuat
7. Jumlah PAD yang Meningkat dari Retribusi
1. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur
2. Program Peningkatan Disiplin Aparatur
3. Program Peningkatan
Kapasitas Sumber daya Aparatur
4. Program Peningkatan
Pengembangan Sistem Laporan Capaian Kinerja dan
Keuangan 5. Program pengendalian dan
evaluasi pelaksanaan
pembangunan daerah 6. Program penyelenggaraan
sistem pengendalian inter
pemerintah
Tabel 6.2.
Indikator Kinerja Menurut Bidang Urusan Penyelenggaraan Pemerintah Daerah
1. Rasio Ijin Usaha
Angkutan
Jumlah kendaraan Taxi/angkutan memiliki ijinx
100% jumlah Taxi/angkutan. Masa berlaku selama masih berusaha di bidang
angkutan jalan.
3. Rasio Ijin Insindentil Masa berlaku selama 1 (satu) kali perjalanan
4. Rasio Ijin Usaha Bongkar Muat/Tambat/Labuh
Jumlah pemilik kapal x 100% jumlah pelabuhan/dermaga. Masa berlaku selama masih beroperasinya
pelabuhan (temporer)/setiap saat.
5. Rasio Ijin Pengujian Kendaraan Bermotor
(KIR)
Jumlah kendaraan yang telah diKIR x 100% jumlah pemilik kendaraan.
Masa berlaku selama 1 (satu) tahun.
6. Rasio Ijin Pengelolaan Tempat Parkir Kendaraan Umum
Masa berlaku selama 2 (dua) tahun.
7. Rasio Pas Kecil Masa berlaku selama setiap saat akan bersandar.
8. Rasio Ijin Perpanjangan
Kartu Pengawas
Masa berlaku selama 6 ( enam) bulan.
Dinas Perhubungan Kabupaten Paser
Rencana Kerja Tahun 2018 87
Berdasarkan tabel tersebut di atas dapat direncanakan target pelayanan
pertahun Selama Lima tahun Masa Kepemimpinan Bupati Paser dan Wakil Bupati
Paser Priode 2016-2021. Sebagai indikator Kinerja hasil Pelayanan Yang
direncanakan Oleh Dinas Perhubungan Kabupaten Paser.
Program Transisi
Dokumen Rencana Strategis (Renstra) Dinas Perhubungan Tahun
2016-2021 adalah Dokumen Perencanaan yang Menjadi Pedoman Bagi Dinas
Perhubungan Dalam Segala Gerak Langkah Untuk mensukseskan Visi dan Misi
RPJMD tahun 2016-2021 Melalui pelaksanaan Tugas Pokok dan Fungsi Dinas.
Sebagai Upaya untuk Menjembatani Kekosongan Dokumen
Perencanaan Jangka Menengah SKPD oleh karena Masuk kedalam Periode Masa
Akhir Jabatan Kepala daerah Periode 2016-2021, Dinas Perhubungan Menyusun
Rancangan Program dan Kegiatan indikator Tahun 2018 Sebagaimana Matrik
Terlampir.
Kaidah Pelaksanaan
Dokumen Renstra Dinas Perhubungan Merupakan Perencanaan Yang
di Buat Untuk Jangka Waktu Lima Tahun, Dalam Hal ini Renstra Dinas
Perhubungan Berfungsi Sebagai Pedoman Dalam Penyusunan Rencana Kerja
(Renja) Dinas Perhubungan Yang Berlaku Untuk Setiap Tahun Selama Kurun
Waktu Satu Tahun, Selain Itu Rencana Kerja (Renja) Dinas Perhubungan juga
Berfungsi Sebagai piranti Untk Menyusun Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi
Pemerintah (LKiP) dan Sebagai Dasar evaluasi dan Laporan Pelaksanaan Atas
Kinerja Satu Tahun.
Memperhatikan Begitu Sentralnya Peran Rencana Strategis Dinas
Dalam Gerak Langkah Dinas, Maka Menjadi Kewajiban Seluruh Jajaran Dinas
Perhubungan Kabupaten Paser Untuk Memahami Rencana Kerja (Renja) 2018
Dinas Perhubungan Kabupaten Paser ini.
Dinas Perhubungan Kabupaten Paser
Rencana Kerja Tahun 2018 88
URUSAN
No Kode Rekening Uraian Program / Kegiatan Anggaran 2018
2.09.2.09.01.01 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran 5.137.491.175,00
1 2.09.2.09.01.01.01 Penyediaan jasa surat menyurat 1.050.000,00
2 2.09.2.09.01.01.02 Penyediaan jasa komunikasi, sumber daya air dan listrik 4.330.000.000,00
3 2.09.2.09.01.01.03 Penyediaan jasa peralatan dan perlengkapan Kantor 16.780.000,00
4 2.09.2.09.01.01.06 Penyediaan jasa pemeliharaan dan perizinan kendaraan dinas/operasional 10.375.000,00
5 2.09.2.09.01.01.07 Penyediaan jasa administrasi keuangan 379.362.000,00
6 2.09.2.09.01.01.09 Penyediaan jasa perbaikan peralatan kerja 4.100.000,00
7 2.09.2.09.01.01.10 Penyediaan alat tulis kantor 40.000.000,00
8 2.09.2.09.01.01.11 Penyediaan barang cetakan dan penggandaan 64.979.000,00
9 2.09.2.09.01.01.12 Penyediaan komponen instalasi listrik/penerangan bangunan kantor 4.750.000,00
10 2.09.2.09.01.01.13 Penyediaan peralatan dan perlengkapan kantor 59.245.000,00
11 2.09.2.09.01.01.15 Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang undangan 2.700.000,00
12 2.09.2.09.01.01.17 Penyediaan makanan dan minuman 20.850.000,00
13 2.09.2.09.01.01.18 Rapat rapat koordinasi dan konsultasi 200.000.000,00
14 2.09.2.09.01.01.19 Penyedian jasa peralatan dan Perlengkapan kantor 3.300.175,00
2.09.2.09.01.02 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur 160.500.000,00
1 2.09.2.09.01.02.23 Pemeliharaan rutin/berkala mobil jabatan 14.500.000,00
2 2.09.2.09.01.02.24 Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan dinas/operasional 146.000.000,00
2.09.2.09.01.06 Program peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan Keuangan 1.000.000,00
1 2.09.2.09.01.06.01 Penyusunan laporan akuntabilitas kinerja instansi pemerintah (LKiP) 1.000.000,00
Dinas Perhubungan Kabupaten Paser
Rencana Kerja Tahun 2018 89
No Kode Rekening Uraian Program / Kegiatan Anggaran 2018
2.09.2.09.01.15 Program Pembangunan Prasarana dan Fasilitas Perhubungan 1.553.990.000,00
1 2.09.2.09.01.15.01 Perencanaan pembangunan prasarana dan fasilitas perhubungan 1.413.235.000,00
2 2.09.2.09.01.15.03 Koordinasi dalam pembangunan prasarana dan fasilitas perhubungan 56.530.000,00
3 2.09.2.09.01.15.04 Sosialisasi kebijakan di bidang perhubungan 44.625.000,00
4 2.09.2.09.01.15.08 Monitoring, evaluasi dan pelaporan 39.600.000,00
2.14.2.09.01.16 Program pengembangan data/informasi/statistik daerah 12.164.350,00
1 2.14.2.09.01.16.05 Penyusunan data Statistik Sektoral 12.164.350,00
2.09.2.09.01.17 Program Peningkatan Pelayanan Angkutan 1.308.472.400,00
1 2.09.2.09.01.17.05 Pengendalian disiplin pengoperasian angkutan umum dijalan raya 681.679.600,00
2 2.09.2.09.01.17.14 Data Base bidang laut dan udara 17.800.000,00
3 2.09.2.09.01.17.25 Pengembangan sarana dan prasarana pelayanan jasa angkutan darat 430.095.000,00
4 2.09.2.09.01.17.26 Pengadaan sistem informasi manajemen angkutan umum 178.800.000,00
2.09.2.09.01.18 Program pembangunan sarana dan prasarana perhubungan 4.540.680.200,00
1 2.09.2.09.01.18.04 Pembangunan Fasilitas Dermaga 15.148.000,00
2 2.09.2.09.01.18.05 Pemasangan dan Pemeliharaan Tiang dan Lampu Jalan 4.525.532.200,00
2.09.2.09.01.19 Program Pengendalian dan pengamanan lalu lintas 287.907.000,00
1 2.09.2.09.01.19.01 Pengadaan rambu-rambu lalu lintas 287.907.000,00
2.09.2.09.01.20 Program Peningkatan Kelaikan Kendaraan Bermotor 17.000.000,00
2.09.2.09.01.20.04 Pemeliharaan Alat Pengujian Kendaraan Bermotor 17.000.000,00
2.09.2.09.01.21 Program Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Pembangunan Daerah (Realisasi) 10.297.800,00
1 2.09.2.09.01.21.17 Penyusunan RENJA SKPD 6.080.000,00
2.09.2.09.01.21.21 Evaluasi RENJA SKPD 4.217.800,00
2.09.2.09.01.43 Program Penyelenggaraan Sistem Pengendalian Internal Pemerintah (SPIP) 9.062.200,00
1 2.09.2.09.01.43.05 Pelaksanaan SPIP di SKPD 9.062.200,00
Dinas Perhubungan Kabupaten Paser
Rencana Kerja Tahun 2018 90
BAB VII
PENUTUP
Segala Puji bagi Allah SWT, Tuhan seluruh alam semesta karena berkat
karuniaNya kami dapat menyelesaikan Rencana Kerja (RENJA) Tahun 2018 Dinas
Perhubungan Kabupaten Paser
Rencana Kerja Dinas Perhubungan ini disusun dengan memuat analisis
lingkungan internal dan eksternal organisasi, karena merupakan suatu hal yang
penting sebagai fondasi dalam melaksanakan program dan kegiatan yang akan
datang berdasarkan asas transparasi, efisiensi, efektif dan akuntabel. Analisis
lingkungan internal dan eksternal merupakan suatu kegiatan inventarisasi situasi
dan identifikasi kekuatan, kelemahan, peluang dan ancaman.
Rencana Kerja ini memuat Visi, Misi, Tujuan, Sasaran dan Program termasuk
pembiayaan yang realistis dan nantinya akan dipertanggungjawabkan kepada
publik melalui Laporan Akuntabilitas Kinerja Pemerintah masing-masing SKPD. Oleh
sebab itu Sumber Daya Manusia merupakan komponen organisasi yang sangat vital
berfungsi sebagai penentu utama dalam mancapai tujuan dan harus dikelola secara
profesional dan berdasarkan peraturan perundang-undangan yang berlaku serta
kebijakan dan prosedur yang tepat. Proses peningkatan dan pengembangan
sumber daya manusia perlu dilakukan secara terus-menerus dan berkelanjutan.
Selain itu dukungan dana untuk melaksanakan program dan kegiatan juga
sangat turut menentukan keberhasilan tujuan, sasaran program kegiatan yang akan
dicapai. Hal ini sesuai dengan Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang
Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional dan Undang-undang Nomor 17 Tahun
Dinas Perhubungan Kabupaten Paser
Rencana Kerja Tahun 2018 91
2003 tentang Keuangan Negara. Kami menyadari bahwa dalam penyusunan
Rencana Kerja (RENJA) 2018 ini masih banyak kekurangan, untuk itu kritik dan
saran dari berbagai pihak demi perbaikan kedepan sangat kami harapkan.
Demikian Rencana Kerja ini kami buat semoga ALLAH SWT senantiasa
memberi limpahan rahmad-Nya kepada kita semua dan semoga bermanfaat, terima
kasih atas kerjasamanya dan mohon maaf apabila dalam penyajiannya terdapat
hal-hal yang kurang berkenan.
Tana Paser, Februari 2018
KEPALA DINAS PERHUBUNGAN,
H. FADRIANSYAH, ST, M.AP.
Pembina Utama Muda
NIP. 19590226 197903 1 001