direcció nova · 2019. 12. 27. · bones pràctiques actes on l’fmc ha assistit, accions...

Núm. 112 Octubre-Novembre-Desembre de 2019 Federació de Municipis de Catalunya

nova direcció

Portada 112 05.indd 1 13/12/19 9:51

de la Federació de Municipis de Catalunya

L’app

Més a prop, més ràpid

Les notícies de l’App de l’FMC es poden guardar, imprimir, enviar o compartir en diverses xarxes. Recordeu que amb aquesta aplicació podeu estar al dia de totes les novetats

que interessen als governs locals, amb accés directe a les pantalles principals de la Federació de Municipis

de Catalunya referents a novetats, òrgans de govern, municipis, formació, butlletí i revistes, entre d’altres temes;

així com també un accés a la gestió d’avisos

Descarrega-te-la!

iOS Android

FMC19-12 anunci revista 01.indd 1 4/12/19 14:13

CATALUNYA MUNICIPAL. REVISTA FMC. Any 36. Època 5. Número 112. Octubre-Novembre-Desembre de 2019 EDITA: Federació de Municipis de Catalunya · REDACCIÓ I ADMINISTRACIÓ: Via Laietana, 33, 6è. 1a. 08003 Barcelona Tel: 933104404 Web: www.fmc.cat · Adreça de correu electrònic: [email protected] · @FMCmunicipis Fotos: Arxiu FMC, Eva Guillamet, Luis Prada i diversos · DISSENY: Enric Loizu i Lacontragrafica.com CORRECCIÓ ESTIL: Lacontragrafica.com · IMPRESSIÓ: Novoprint · DIPÒSIT LEGAL: B-50311-2004.La redacció no comparteix necessàriament l’opinió expressada pels autors en les seves col·laboracions. Aquesta publicació no pot ser reproduïda totalment ni parcialment sense permís de la redacció.

de la Federació de Municipis de Catalunya

L’app


Les notícies de l’App de l’FMC es poden guardar, imprimir, enviar o compartir en diverses xarxes. Recordeu que amb aquesta aplicació podeu estar al dia de totes les novetats

que interessen als governs locals, amb accés directe a les pantalles principals de la Federació de Municipis

de Catalunya referents a novetats, òrgans de govern, municipis, formació, butlletí i revistes, entre d’altres temes;

així com també un accés a la gestió d’avisos

Descarrega-te-la!

iOS Android

FMC19-12 anunci revista 01.indd 1 4/12/19 14:13

Amb el suport de:

Sumari

04

08

25

26

27

Es va celebrar el divendres 15 de

novembre de 2019 a Barcelona

Olga Arnau Sanabra Presidenta de l’FMCAlcaldessa de Vilanova i la Geltrú

“Us dono la benvinguda a la revis-ta de la Federació de Municipis de Catalunya, que pretén ser l’instrument on poder conèixer la tasca que du a

terme la nostra entitat i on obtenir informació de primera mà de les propostes, les accions i les iniciatives d’interès per als governs locals. Us convido a fer ús d’aquesta publi-cació per poder-nos conèixer millor.La Federació de Municipis és una de les entitats municipa-listes de referència al nostre país, amb 634 ens locals ad-herits, que representen el 91% de la població de Catalunya, i que des de 1981 treballa en la defensa i la promoció de l’autonomia local. En el camí que la Federació ha fet fins avui, fins al 2019, l’entitat ha crescut i s’ha confirmat que els governs locals, quan ens associem, quan ens unim, po-dem defensar millor els nostres interessos. Fins avui, hem estat capaços d’atendre les inquietuds dels municipis asso-ciats, d’oferir suport i recursosTots els territoris, i tots els municipis, tenim el nostre paper i el nostre interès en el conjunt del país. Una de les missions que dona sentit a aquesta entitat és fer visible i ajudar a potenciar la pluralitat dels municipis, les singularitats, les fortaleses, les oportunitats, que tenim arreu i fomentar-ne la connexió per sortir-ne tots beneficiats. I precisament per això, en aquesta nova etapa que m’honora presidir, la Federació de Municipis de Catalunya estableix una forma de liderar l’entitat, en la qual totes les formacions polítiques re-presentades a l’assemblea hi prenguin més part, tendint així a trencar la verticalitat clàssica de la direcció presidencialista. Des del municipalisme, sabem molt bé què és escoltar, con-sensuar, seure i parlar. I a això també dedicarem esforços. Volem teixir i construir; volem connectar-nos entre els nostres municipis i governs. L’objectiu de l’FMC és l’impuls de l’au-tonomia dels ens locals i la defensa dels seus interessos i aquesta revista trimestral una mostra de la feina que s’ha fet, la que es fa i la que es farà.”

EDITORIALAssemblea FMC

Actualitat FMC

Internacional

ODS - Focus d’Innovació Local

Bones pràctiques

Actes on l’FMC ha assistit, accions

formatives i d’altres esdeveniments

Objectius de Desenvolupament Sostenible número 4, 8. 10, 11 i 16

Martorell, Vilanova i la Geltrú, Sabadell, Sant Joan Despí, Sant Just Desvern i Sant Feliu de Llobregat

Wifi4eu i Cimera de CGLU de Durban

28 LocalretPosada en marxa del Punt

d’Informaciói Únic

4

ASSEMBLEA DE L’FMC:avancem cap a administracions més eficients

La 30 Assemblea de la Federació de Municipis de Catalunya, celebrada el passat divendres 15 de no-vembre, va aprovar que la presidència de l’entitat recaigués en l’alcaldessa de Vilanova i la Geltrú, Olga Arnau, d’ERC. Les vicepresidències de l’FMC són per Àlex Garrido, alcalde de Manlleu; Alba Pijuan, alcal-dessa de Tàrrega; Eduard Rivas, alcalde d’Espar- reguera; David Bote, alcalde de Mataró; Montserrat Candini, alcaldessa de Calella; Xavier Fonollosa, al-calde de Martorell; i Lluís Mijoler, alcalde del Prat de Llobregat. Amb aquesta composició es manté l’espe-rit plural d’aquesta entitat.Completen el Comitè Executiu, a més dels citats, Rosa Pujol, alcaldessa d’Aitona; Adam Tomàs, alcalde d’Am-posta; Lluís Guinó, alcalde de Besalú; Dolors Carreras, alcaldessa de Cunit; Carles Luz, alcalde de Gandesa;

Ignasi Simon, alcalde de Lliça d’Amunt; Natàlia Figueras, alcaldessa de Maçanet de la Selva; Laura Campos, alcal-dessa de Montcada i Reixac; Francesc Alemany, alcalde de Palafolls; Núria Pérez, alcaldessa de Pardines; Lourdes Aluja, alcaldessa del Pradell de la Teixeta; Marta Farrés, alcaldessa de Sabadell; Mireia Ingla, alcaldessa de Sant Cugat del Vallès; Lídia Muñoz, alcaldessa de Sant Feliu de Llobregat; Narcís Fajula, alcalde de Sarrià de Ter; Albert Coberó, alcalde de Súria; Josep López, alcalde d’Ullà; Noemí Trucharte, alcaldessa de Vilanova del Camí; Josep Bigorra, alcalde de Vilaplana; i Sergi Vallès, president de la Mancomunitat del Penedès-Garraf.En el moment de tancament d’aquesta edició de la revis-ta, s’ha celebrat el primer Comitè Executiu de l’FMC en el que s’ha nomenat Magí Rovira com a secretari general de l’entitat, entre d’altres acords.

OLGA ARNAU, ALCALDESSA DE VILANOVA I LA GELTRÚ, NOVA PRESIDENTA DE L’FMC

Actualitat de l’FMC

Núm. 112 Octubre-Novembre-Desembre de 2019 5

L’Assemblea de la Federació de Municipis de Catalunya va aprovar una resolució sobre la unificació del municipalisme, en la que s’acorda treballar per tal d’elaborar una proposta d’unificació de les entitats municipalistes; i constituir una taula paritària entre l’FMC i l’Associació Catalana de Municipis que iniciï els treballs per fer possible aquesta unificació durant el present mandat municipal.Entre d’altres qüestions, a la resolució es destaca que fa 40 anys de la represa dels ajuntaments de-mocràtics, la institució més propera als ciutadans, i la que ha tingut i té un pes fonamental en les vides de tota la ciutadania. Els governs locals, a més, han estat cabdal en el reforç democràtic i nacional de Catalunya.Els ajuntaments han estat sempre al costat de la gent, compromesos amb el desenvolupament dels pobles i ciutats, creant els serveis necessaris per a la societat del benestar i les oportunitats, malgrat el mal finançament i els problemes competencials.

El reforç dels ajuntaments, des del punt de vista po-lític i social, fa que els reptes que el municipalisme té al davant siguin molts, seguir donant serveis a la ciutadania i convertir-se en la representació política de cada vila i ciutat.D’entre els reptes que té al davant també hi ha el futur de les diverses entitats municipalistes, espe-cialment l’FMC i l’ACM; en la darrera assemblea constitutiva de les entitats municipalistes, el 2015, s’aprovaren sengles resolucions que advocaven per la unificació d’ambdues entitats, això no ha estat possible i el repte segueix pendent, i creiem que la situació actual del municipalisme ha de fer possible assolir-ho en aquest mandat.Des de les entitats, hem de reforçar el nostre paper com a interlocutors del Govern, com a representants davant les diferents institucions i com a veritables prestadors de serveis que facin la vida més fàcil i mi-llor a les entitats locals, als electes i als treballadors i treballadores públics.

FMC


6

La 30a Assemblea de la Federació de Municipis de Catalunya, reunida a l’Espai Bonnemaison el 15 de novembre, que va ser inaugurada per la consellera Meritxell Budó, l’alcaldessa de Badia del Vallès, Eva Menor, en representació de la Diputació de Barcelona; i Eduard Rivas, president de la Comissió gestora de l’FMC i alcalde d’Espa-rreguera, va aprovar que la presidència de l’entitat passés a mans d’ERC.L’alcaldessa de Vilanova i la Geltrú, Olga Arnau, és la nova presidenta, rellevant així Xavier Amor, alcalde de Pineda de Mar, que havia estat al capdavant de l’entitat des del 2013. Amor va aprofitar per agrair el suport de totes aquelles persones i en-titats que el van acompanyar en la seva trajectòria al capdavant de l’entitat.En el seu primer discurs com a presiden-ta, Olga Arnau va posar en valor la tasca dels càrrecs electes que l’han precedit en la presidència, i va remarcar la pluralitat de l’entitat. Així mateix, va afirmar que “volem apostar per una forma de co-gover-nança, de governança compartida”.Pel que fa a la unificació de les dues principals entitats municipalistes de Catalunya, Olga Arnau considera que “és un gran repte que assumim amb total

responsabilitat i compromís. Pensem, certament, que aquest és el camí que ha de seguir el municipalisme: unir esforços, anar de la mà, compartir els objectius”.Va continuar la seva intervenció detallant que “els pobles i ciutats arrosseguem greus mancances de finançament i aquesta és una qüestió pendent que no podem deixar de reivindicar”. Pel que fa a la formació dels ens locals, “ens calen recursos tecnològics, ens cal tot allò necessari per avançar cap a una administració més eficient”; afegint que “cal també continuar en la tasca de ser més

transparents i en apropar-nos a la ciutada-nia; valorant la tasca dels càrrecs electes, escollits per la ciutadania, de forma demo-cràtica, per servir la col·lectivitat”.Per acabar, la nova presidenta de l´FMC va afirmar que “des del municipalisme sa-bem molt bé què és escoltar, consensuar, seure i parlar”. “A això també hi dedica-rem esforços”. “Volem teixir i construir. Volem connectar-nos entre els nostres municipis i govern. Però perquè la cadena no es trenqui, aquests governs han de fer el mateix: seure i parlar”.

“VOLEM TEIXIR I CONSTRUIR”“VOLEM CONNECTAR-NOS ENTRE ELS NOSTRES MUNICIPIS I EL GOVERN”

FMC



8

El 25 de novembre va ser declarat Dia internacional contra la violència de gè-nere durant la primera trobada feminista d’Amèrica Llatina i el Carib celebrat a Bogotà (Colòmbia) l’any 1981. En aques-ta trobada, les dones van denunciar la violència de gènere en l’àmbit domèstic i la violació i l’assetjament sexual en l’àm-bit dels governs, incloent-hi la tortura i els abusos que patien moltes presoneres polítiques.Va ser al 2000 quan l’Assemblea general de l’ONU va designar el 25 de novembre com a Dia internacional per a l’eliminació

de la violència envers les dones, convi-dant tothom a coordinar activitats que elevin la consciència pública per a l’eli-minació de totes les formes de violència contra les dones.Un any més, la Generalitat de Catalunya, les diputacions de Barcelona, Girona, Lleida i Tarragona, l’Ajuntament de Barcelona, la Federació de Municipis de Catalunya i l’Associació Catalana de Municipis consensuem un manifest per a commemorar i visibilitzar aquesta data i tot el que representa. El manifest d’en-guany posa el focus en les violències se-

xuals, les generacions més joves, la relle-vància i el coratge del moviment feminista i la sororitat. El document fa una crida a seguir treballant conjunta i coordinada-ment amb la implicació de totes les admi-nistracions i agents socials per a l’erradi-cació de totes les violències masclistes i la reparació de les supervivents; posa en valor la lluita constant i incansable dels moviments feministes, i reconeix la força, el coratge i la valentia de les dones que es troben en una situació de violència masclista, les que l’han superada o les que han estat assassinades.

L’FMC SUBSCRIU EL MANIFEST DEL DIA INTERNACIONAL PER A L’ELIMINACIÓ DE LA VIOLÈNCIA ENVERS LES DONES

MANIFEST 2019

D’uns anys ençà, les violències masclistes, i especialment les violències sexuals, s’han situat al centre de les notí-cies, les xarxes socials i, fins i tot, de les festes majors dels nostres pobles i ciutats. Aquestes violències contra les dones, tradicionalment invisibilitzades, han sigut exposades públicament per les seves supervivents per denunciar un sistema patriarcal que ens oprimeix, ens silencia i ens mata. S’ha posat en evidència que el problema no són els espais públics, els locals d’oci o les festes populars, perquè aques-tes violències masclistes també les patim als nostres llocs de feina i a casa.Les violències contra les dones persisteixen any rere any, en una societat patriarcal que es resisteix a perdre un statu quo que situa les dones en una posició de desigualtat. Tot i això, les dones hem trencat el silenci i no farem ni un pas enrere. Diuen que una societat té els nivells de violència que pot tolerar i nosaltres hem dit prou. Ens hem alçat amb el crit de sororitat “jo sí que et crec, germana” perquè no hi ha cap altra resposta possible front aquest greu atac contra els Drets Humans.Una agressió sexual a una dona no és un fet puntual, sinó una expressió més de l’estructura patriarcal, una agressió

contra totes nosaltres, contra totes les dones. Aquesta violència funciona de forma alliçonadora, ens socialitza en la por i ens llença un missatge ben clar, sobretot dirigit a les dones més joves: volen controlar i sotmetre la vida de les dones.Les dones hem posat nom a unes violències sexuals fins ara naturalitzades i minimitzades, hem perdut la por a as-senyalar i denunciar els agressors i volem situar al seu lloc la vergonya que suposa patir una agressió sexual, perquè ja no ens volem culpabilitzar més. Per això, hem treballat des de molts espais diferents: des dels moviments feministes, les associacions, les comissions de festes dels barris, les administracions públiques, i això també s’ha traslladat als carrers. Hem fet palès que una societat on les dones són agredides sexualment no garanteix els seus drets de ciuta-dania.Encara avui es fa imprescindible seguir treballant conjun-tament i coordinadament amb la implicació de totes les administracions i agents socials per l’erradicació de totes les violències masclistes i la reparació de totes les supervivents.També cal reconèixer la lluita constant i incansable dels moviments feministes, que no han deixat de crear les con-

FMC


Olga Arnau, presidenta de la Federació de Municipis de Catalunya i alcaldessa de Vilanova i la Geltrú, va assistir el passat 26 de novembre a l’acte que es va cele-brar al Parlament ‘La violència masclista, de víctimes a supervivents’ amb motiu del Dia Internacional per a l’Eliminació de la Violència envers les Dones.Roger Torrent, president del Parlament

de Catalunya, va inaugurar aquest acte institucional organitzat amb motiu del Dia Internacional de l’eliminació de la violèn-cia contra les dones, i que pretenia ana-litzar el pas de víctimes a supervivents de les dones que han patit violència masclis-ta. Hi van participar la psicòloga experta en abordatge de violències masclistes i professora de la Universitat de Barcelona,

Alba Alfageme Casanova; l’advocada pe-nalista experta en violències masclistes i digitals, i responsable de la Comissió de Violències de ‘Dones Juristes’, Laia Serra Perelló, i la presidenta de Tamaia i tera-peuta especialitzada en atenció a les do-nes víctimes de violència, Beatriu Masià Masià. La periodista Carolina Rosich Tapbioles va ser-ne la moderadora.

tranarratives sobre la violència sexual que ens han permès posicionar-nos en un altre lloc davant d’unes agressions que ens volen infondre la por. Aquí, les dones joves han estat la punta de llança d’aquesta transformació. Elles són les protagonistes d’aquest punt d’inflexió, esdevenint la ge-neració d’un canvi tan urgent com imprescindible.Els moviments feministes han sortit al carrer dia rere dia i han cregut sempre en les supervivents. Han fet saber que el consentiment és un element central a l’hora d’entendre la sexualitat, que el consentiment és reversible i que cal renovar-lo, que només un sí és sí i que tot això és innego-

ciable. També han denunciat una justícia patriarcal que reprodueix el sexisme en les seves sentències i deixa im-punes als agressors.Per últim, no volem acabar aquest manifest sense re-conèixer la força, el coratge i la valentia de les dones, de les supervivents i de les que han estat assassinades, de les que han trencat el silenci i de les que lluiten dia a dia per fer-ho. Germanes, no esteu soles!El moviment feminista és imparable i la nostra sororitat és la nostra força. Cridem juntes: si en toquen a una, ens toquen a totes!

La presidenta de l’FMC, Olga Arnau, assisteix a l’acte del Parlament de Catalunya ‘La violència masclista, de víctimes a supervivents’

© G

ener

alita

t de

Cat

alun

ya. D

isse

ny: O

rteg

a i P

alau

.

Des de l’any 1987, l’1 de desembre es celebra el Dia Mundial de la Sida a tot el món per recordar a la societat que hem de continuar actius, sense defallir, en la resposta enfront del VIH.Cal que tots treballem per millorar la qualitat de vida de tota la població, evitar noves infeccions, diagnosticar-les tant aviat com sigui possible per millorar el pronòstic de la persona afectada i evitar la transmissió.A Catalunya, el compromís polític i social ha permès, per una banda, el desplegament d’instruments com el Pla d’acció enfront del VIH i altres ITS 2016-2020, un pla ampli, sostenible i avaluable que engloba els objectius i actua-cions en un marc de col·laboració intersectorial i com l’Acord Nacional per afrontar l’epidèmia del VIH a Catalunya i lluitar contra l’estigma relacionat que insta a la creació del Pacte social contra la discriminació de les persones que viuen amb el VIH; i per l’altra, ha facilitat la planificació, l’impuls, la coordinació i l’avaluació de les actuacions mitjançant el Programa de prevenció, control i atenció al virus d’immunodeficiència humana, les infeccions de transmissió sexual i les hepatitis víriques.Cal continuar en aquest camí de l’esforç conjunt de les administracions, del teixit associatiu, de les societats científiques i de la societat en general per a la prevenció de la infecció amb tots els elements i les eines dispo-nibles en aquests moments: l’educació, la sensibilització, la inclusió, el respecte a qualsevol mena de diversitat, l’empoderament, el diagnòstic precoç, el tractament com a prevenció, la profilaxi prèvia a l’exposició i l’atenció a la cronicitat.La lluita contra l’estigma i la discriminació cap a les persones amb VIH és responsabilitat d’una societat comprome-sa amb els drets humans ja que empitjoren la qualitat de vida i la salut, produeixen desigualtats en l’accés a serveis socials, jurídics i sanitaris, al mercat laboral i a l’habitatge entre d’altres. El Pacte Social ha de constituir les bases de l’estratègia per a la resolució d’aquesta vulneració de drets. Aquesta jornada és una nova oportunitat per insistir en què els avenços científics i socials han millorat la qualitat i l’esperança de vida de les persones amb VIH però també per recordar que cada any es produeixen noves infeccions i que malauradament no es disposa d’un tractament curatiu. Com a societat, tenim pendents importants reptes que hem d’encarar plegats i avui és un dia immillorable per afegir-nos-hi.

Comunicat conjuntDia Mundial de la

2019

900 21 22 22

Ni estigma ni discriminació!


FMC

L’activitat formativa de la Federació de Municipis de Catalunya té tradicio-nalment un paper com-plementari o especialitzat en relació al que puguin prestar d’altres promotors de formació al territori de Catalunya, assumint aque-lles necessitats formatives que no han estat satisfe-tes per altres operadors o aquelles que poden ser complementades o ampliades en els seus continguts.En aquest sentit, el Pla de formació de l’FMC de 2019 ha ofert la formació necessària, bé per aplicar efectiva-ment les tecnologies de la informació i de la comunicació a l’organització del treball, amb la finalitat de cobrir les neces-sitats formatives derivades de la mateixa cultura organitzativa de cada entitat local i dels codis deontològics dels empleats públics, bé per a la gestió de les relacions d’ocupació en conjuntures econòmiques difícils i la gestió econòmica dels serveis públics en situacions de dèficit fiscal i pressupostari.També ha proporcionat formació “sectorial” i especialitzada, en sectors tan canviants com el medi ambient, la sostenibili-tat, l’educació, la cultura, l’urbanisme, el comerç o els serveis socials. fent especial èmfasi en temes cabdals com la soste-nibilitat pressupostària i l’administració electrònica i l’e-govern.El pla de formació de l‘FMC respon a les necessitats formatives detectades en el conjunt dels ens locals associats a l’entitat, així com en d’altres ens locals de Catalunya que de manera particular ens han fet arribar les seves necessitats de formació. De la ma-teixa manera, el pla també ha volgut proporcionar la formació considerada estratègica dins del pla d’ac-tuació de l’FMC.Així doncs, per al 2019 ens hem centrat, fonamentalment, en proveir els treballadors de l’administració local de la for-mació necessària per encarar amb total garantia els proces-sos de derivats de la gestió econòmica i pressupostaria de les entitats locals; encarar els nous escenaris que s’obren amb la implantació de l’Administració electrònica; garantir l’accés

a la informació pública, bona administració, i bon govern; la creació d’instruments que contri-bueixin a l’ètica pública; promoure una constant actualització dels coneixe-ments que permeti una millor gestió de l’entorn organitzatiu i un incre-ment del rendiment del sector públic; i, finalment, procurar l’actualització de coneixements necessària que permetin als em-pleats públics entomar els reptes que es deriven de les grans reformes norma-

tives i organitzatives que promou la Unió Europea.Finalment, cal destacar també que durant el 2019 l’FMC ha continuat organitzant un conjunt d’accions vinculades a la promoció professional i al desenvolupament de la carrera professional; algunes d’aquestes accions tenen ja una llarga trajectòria en el temps i la seva consolidaració ha propiciat que siguin expressament reconegudes com un mèrit profes-sional específic en el desenvolupament de la carrera i de la promoció professionals. En concret ens referim als seminaris que l‘FMC organitza directament: el Seminari Tècnic Local: amb 8 sessions al llarg de l’any; el Seminari de Relacions Col·lectives: amb 3 sessions anuals; i el Seminari d’Actualit-

zació en funció pública local: amb 3 sessions anuals.Recordem que l’FMC també organitza el Seminari de Dret Local, curs d’actualització de coneixements i d’intercanvi d’experiències en el que, any darrere any, hi participen una mitjana de 200 juristes al servei de les administracions locals de Catalunya, i que enguany ha arribat a la seva 32a edició.

“Per a la Federació de Municipis de Catalunya els principis de transparència, bon govern, bona administració i ètica pública han esdevingut eixos vertebradors de la formació 2019 de l’entitat”

MÉS DE 2.000 INSCRITS A LES ACTIVITATS FORMATIVES DE L’FMC L’ANY 2019

© G

ener

alita

t de

Cat

alun

ya. D

isse

ny: O

rteg

a i P

alau

.

Des de l’any 1987, l’1 de desembre es celebra el Dia Mundial de la Sida a tot el món per recordar a la societat que hem de continuar actius, sense defallir, en la resposta enfront del VIH.Cal que tots treballem per millorar la qualitat de vida de tota la població, evitar noves infeccions, diagnosticar-les tant aviat com sigui possible per millorar el pronòstic de la persona afectada i evitar la transmissió.A Catalunya, el compromís polític i social ha permès, per una banda, el desplegament d’instruments com el Pla d’acció enfront del VIH i altres ITS 2016-2020, un pla ampli, sostenible i avaluable que engloba els objectius i actua-cions en un marc de col·laboració intersectorial i com l’Acord Nacional per afrontar l’epidèmia del VIH a Catalunya i lluitar contra l’estigma relacionat que insta a la creació del Pacte social contra la discriminació de les persones que viuen amb el VIH; i per l’altra, ha facilitat la planificació, l’impuls, la coordinació i l’avaluació de les actuacions mitjançant el Programa de prevenció, control i atenció al virus d’immunodeficiència humana, les infeccions de transmissió sexual i les hepatitis víriques.Cal continuar en aquest camí de l’esforç conjunt de les administracions, del teixit associatiu, de les societats científiques i de la societat en general per a la prevenció de la infecció amb tots els elements i les eines dispo-nibles en aquests moments: l’educació, la sensibilització, la inclusió, el respecte a qualsevol mena de diversitat, l’empoderament, el diagnòstic precoç, el tractament com a prevenció, la profilaxi prèvia a l’exposició i l’atenció a la cronicitat.La lluita contra l’estigma i la discriminació cap a les persones amb VIH és responsabilitat d’una societat comprome-sa amb els drets humans ja que empitjoren la qualitat de vida i la salut, produeixen desigualtats en l’accés a serveis socials, jurídics i sanitaris, al mercat laboral i a l’habitatge entre d’altres. El Pacte Social ha de constituir les bases de l’estratègia per a la resolució d’aquesta vulneració de drets. Aquesta jornada és una nova oportunitat per insistir en què els avenços científics i socials han millorat la qualitat i l’esperança de vida de les persones amb VIH però també per recordar que cada any es produeixen noves infeccions i que malauradament no es disposa d’un tractament curatiu. Com a societat, tenim pendents importants reptes que hem d’encarar plegats i avui és un dia immillorable per afegir-nos-hi.

Comunicat conjuntDia Mundial de la

2019

900 21 22 22

Ni estigma ni discriminació!


12

Aquesta acció formativa organitzada per la Federació de Municipis de Catalunya tenia l’objectiu de millorar les habilitats necessàries perquè el treball en equip fos eficient, tant pel que fa a aspectes personals com a as-pectes metodològics, entendre el rol directiu aplicat a la direcció d’equips, conèixer eines de direcció i elaborar projectes de millora de la metodologia.Els participants al curs, que va tenir lloc els dies 7, 14, 17, 21 i 28 d’octubre, van intercanviar de forma activa la seva experiència i van fer un treball entre sessions.Impartit per José Manuel Alonso Varea, director d’ITER (consultoria, recerca i formació en benestar, salut i organitzacions), s’adreça a tot el personal de les administracions publiques, es va estructurar en els apartats següents:.- Competències i rol directiu: què és l’estratègia i com afecta a l’organització; ètica i valors; autoavaluació del rol directiu; què vol dir dirigir un equip; què vol dir treballar en equip; i factors que dificulten el treball en equip

- Lideratge d’equips: el codi de conducta de l’equip; anàlisi dels rols en un equip; conflictes de rol; autocon-trol (temps i emocions); direcció de reunions; delegació eficaç; comportar-se i comunicar de forma assertiva; creativitat; gestió de conflictes i negociació; motivació; habilitats motivadores; i eines de planificació i gestió de projectes- Projectes de millora del treball en equipAquesta acció formativa, amb 120 inscrits, va celebrar una primera edició que va tenir lloc els dies 15, 22, 24, 27 i 29 de maig.

Quina diferència hi ha entre parlar i comunicar? per què algunes persones influeixen i d’altres no? quines són les claus de la persuasió? Respostes a aquestes qüestions i d’altres s’analitzen al curs que està tenint lloc a Barcelona, organitzat per la Federació de Municipis de Catalunya, en el què a més d’explorar les claus d’una bona comunicació en l’àmbit públic, es practica l’art de comunicar amb eficàcia amb diferents exercicis.Per transmetre una idea a la gent, l’habilitat de comunicació és crucial. I comunicar bé és quelcom que tots podem fer si

ho entrenem. Implica no només l’habilitat de mostrar se-guretat en escena, sinó també l’habilitat de construir un missatge sòlid i de trobar recursos d’impacte que el facin memorable.En aquest curs, impartit per Ferran Ramon-Cortés Montaner, director de l’Institut 5 Fars; i Robert Gobern i Simó, director escènic i actor ex-membre de Comediants, s’exploren les claus d’una bona comunicació en l’àmbit públic, i practicarem amb diferents exercicis l’art de co-municar amb eficàcia.La Federació de Municipis de Catalunya ja va celebrar dues edicions anteriors d’aquests curs, els dies 26 i 27 de juny i 19 i 20 de setembre.

Acció formativa de l’FMC

COM MILLORAR L’EFICÀCIA DEL TREBALL EN EQUIP

El curs va tenir lloc els dies 24 i 25 d’octubre

L’FMC ENSENYA HABILITATS PER COMUNICAR BÉ

L’ACT

UAL

ITAT

FMC


La planificació de les noves activitats municipals necessita instal·lacions de serveis que conceptualment apliquin noves tecnologies, criteris d’eficiència, que optimitzin recursos i generin els mínims residus. Aquestes prioritats im-pliquen una nova filosofia que, com a principi general, caldrà tenir en compte durant tot el cicle de vida d’aquestes instal·lacions. Amb aquest objectiu de millora, l’FMC va organitzar un curs els dies 1, 8, 15, 23 i 29 d’octubre i 5 de novembre de 2019.Vàrem partir de la base de 4 apartats bàsics, que podien ser ampliats en funció de la singularitat de cada ins-tal·lació.Així doncs, la primera és l’anomenada “fase dels papers”, que es va iniciar amb la realització del projecte, el seu concurs públic, la seva adjudicació i, finalment, la seva legalització.La fase constructiva és l’apartat de

l’execució física del projecte, durant la qual cal tenir molt present els impactes produïts en tot el procés.La fase més llarga és la de l’explotació de les instal·lacions, en el decurs de la qual necessitem realitzar una ges-tió contínua dels recursos materials i energètics, del manteniment, per assegurar la durabilitat dels equips i la seguretat de les persones, i de l’adap-tació a les noves normatives sectorials, entre d’altres.L’última fase, no per això menys im-portant, és la del desballestament i la reutilització dels elements físics, que es reintrodueixen en el sistema, com a principi general de la filosofia de l’eco-nomia circular.El ritme de creixement de les noves ac-tivitats i serveis públics implica incorpo-rar la gestió contínua, tant tècnica com administrativa, en les noves instal·la-cions de serveis, com a criteri general.

Aquesta accio formativa es va realitzar l’octubre i novembre

CURS DE L’FMC SOBRE LA GESTIÓ CONTÍNUA DE LES INSTAL·LACIONS MUNICIPALS APLICADES ALS SERVEIS PÚBLICS

Aquest taller-seminari, organitzat per la Federació de Municipis de Catalunya, la tercera edició del qual va tenir lloc els dies 2, 3, 9, 10 i 11 d’octubre, va aportar conceptes molt pràctics per solucionar les dificul-tats amb els quals els operadors en aquest camp es troben dia a dia. Amb 300 inscrits, el curs va abordar la contractació en el seu conjunt, però posant una èmfasi especial en les novetats que va suposar l’apari-ció de la nova Llei de contractes del sector públic.El curs va començar amb una intro-ducció i qüestions generals. A con-tinuació es van analitzar els tipus de contractes del sector públic i el seu règim jurídic; els procediments d’ad-judicació i els sistemes per millorar la seva gestió; com es preparen els contactes (la configuració i les condicions dels mateixos); com es tramiten (qüestions de procés); com s’executen els contractes (contingut pràctic i incidències); i finalment quina és l’estructura administrativa per a la gestió de la contractació a nivell general.El curs, impartit per Miguel García Rescalvo, advocat, s’adreça a càrrecs públics, responsables jeràr-quics, assessors jurídics, fiscalitza-dors i personal tècnic i administratiu en funcions relacionades amb la contractació en el sector públic.D’aquest curs ja es van fer dues edicions anteriorment: la primera, els dies 24, 25 i 26 d’abril, i 7 i 8 de maig; i la segona, els dies 30 i 31 de maig, i 5, 6 i 7 de juny.

TRES EDICIONS DEL CURS PER MILLORAR LA CONTRACTACIÓ PÚBLICA LOCAL

a través del web: www.fmc.cat

Envia’ns les mocions

del teu ajuntament



FMC

Aquest curs, organitzat per la Federació de Municipis de Catalunya i que enguany ha celebrat cinc edicions, es va tancar el 20 de novembre amb la finalització de la cinquena edició. L’acció formativa tenia com a finalitat donar una visió global del dret administratiu al personal al servei de l’Administració local que treballa en tasques de tramitació de procediments o que necessita tenir una aproximació a la matèria. Les quatre edicions anteriors d’aquesta acció formativa van tenir lloc al maig, juny, juliol i setembre.El curs el va impartir Marcos Castro, lli-cenciat en Dret i advocat en les àrees de Dret Civil, Penal i Administratiu, i es va dividir en 15 eixos:1. Presentació del marc normatiu apli-cable. Normes transitòries. Noves lleis. Novetats en relació al còmput dels terminis.2. El nous Registres Electrònics. Drets de les persones i drets dels interessats. Obligats a la forma electrònica. Novetats a la notificació dels actes administratius.3. Els Registres generals d’apoderaments.4. Procediment administratiu i les seves fases. Novetats en relació a llocs i forma de presentació de les sol·licituds i en re-

lació al contingut de les instàncies.5. El silenci administratiu i novetats en relació a la certificació acreditativa del silenci.6. Recursos administratius . Novetats en relació al termini d’interposició. Novetats en revisió d’ofici d’acte nul. Actes nuls, anul·lables i irregulars. Breu referència a la via contenciosa administrativa.7. Identificació i signatura dels interes-sats en el procediment administratiu.8. Novetats en relació a la capacitat de l’interessat.9. Les noves mesures provisionals en el procediment administratiu. Formes de pagament.10. La tramitació simplificada del proce-diment. Execució dels actes administra-tius. Mitjans d’execució forçosa.1. Procediments sancionadors novetats a les dues lleis.12. Responsabilitat patrimonial referència a les dues lleis i novetats a la tramitació.13. Funcionament d’òrgans col·legiats segons la llei 40/2015.14. La competència dels òrgans i formes d’alteració de la mateixa. Funcionament dels òrgans col·legiats.15. Causes d’abstenció i recusació.

ES TANQUEN LES CINC EDICIONS DEL CURS PER DONAR UNA VISIÓ GLOBAL DEL DRET ADMINISTRATIU

La Federació de Municipis de Catalunya ha organitzat una acció formativa per revisar les novetats més rellevants introduïdes per la Llei orgànica de protecció de dades personals i garantia dels drets digi-tals, juntament amb el Reglament Europeu de Protecció de Dades (RGPD) que tenen una forta reper-cussió en els governs locals.En aquest curs, impartit per Aurora Baena, llicenciada en Ciències Econòmiques per la UAB i Executive Màster in Públic Administration (ESADE), es debat quin és l’impacte que tindrà la nova normativa en el dia a dia de les or-ganitzacions locals.En aquest sentit, s’analitzen quins són els aspectes generals de la nova LOPD, els principis de protecció de dades i drets de les persones, els tractaments específics emparats a l’interès legítim, l’interès públic i la funció pública i les autoritats de protecció de dades. També es tracta qui és i què fa el responsable i en-carregat del tractament, i el delegat de protecció de dades; quines són les transferències internacionals, les infraccions i sancions, i els drets di-gitals; què són els codis de conduc-ta i els mecanismes de certificació i de les tasques per a les administra-cions públiques incloses a la llei.L’FMC ha previst fer tres edicions d’aquest curs, la primera, el 30 i 31 d’octubre; la segona, els dies 7 i 14 de novembre, i la tercera els dies 22 i 28 de novembre.

L’FMC ANALITZA LA REPERCUSSIÓ DE LA NOVA LLEI DE PROTECCIÓ DE DADES EN ELS GOVERNS LOCALS


16

Un any més, la Federació de Municipis de Catalunya organitza un nou Seminari de Relacions Col·lectives que manté la seva estructura tradicional de tres sessions (22 d’octubre, 19 de novembre i 17 de des-embre), amb l’objectiu de tractar, d’entre moltes altres qüestions, la precarietat laboral; els processos de selecció; les transformacions en les relacions laborals i en les relacions de funció pública; la jurisprudència dels tribunals i els canvis a conseqüència de la remunicipalització de serveis. La inauguració de l’SRC, que va tenir lloc el 22 d’octubre, va anar a càrrec de Sílvia Folch, regidora de l’Ajuntament del Masnou, i Joan Mauri i Majós, profes-sor de Dret Administratiu de la Universitat de Barcelona i director del Seminari.

Per parlar de les bases de les convoca-tòries d’estabilització, els sistemes selec-tius, mèrits, proves i notes de tall, i els límits i possibilitats, vàrem comptar amb Remedios Roqueta Buj, catedràtica del Dret del Treball i de la Seguretat Social en la Universitat de València. En la seva intervenció ha tractat concretament dels processos d’estabilització de treball tem-poral; dels processos d’estabilització de les places ocupades de manera temporal i ininterrumpudament com a mínim en els tres anys anteriors al 31 de desembre de 2016 o al 31 de desembre de 2017; i dels processos d’estabilització de les places desenvolupades interinament o temporalment amb anterioritat a l’1 de gener de 2005.

A continuació, Ignasi Beltran de Heredia, professor agregat de Dret del Treball i de la Seguretat Social de la Universitat Oberta de Catalunya, va parlar sobre la transformació “automàtica” del personal laboral temporal/interí en personal fix com a conseqüència d’una utilització abusiva de les relacions de treball per temps de-terminat en el sector públic: una perspec-tiva des de l’ordenament jurídic laboral.Finalment, la transformació “automàtica” del personal funcionari interí en personal de carrera com a conseqüència d’una utilització abusiva de les relacions de treball per temps determinat en el sector públic: una perspectiva des de l’ordena-ment jurídic de la funció pública, va ser abordada per Jesús A. Fuentetaja Pastor,

catedràtic de Dret Administratiu de la Universitat Nacional de Educació a Distancia (UNED).En la sessió del Seminari de Relacions Col·lectives que va te-nir lloc el 19 de novembre, 220 tècnics i electes locals van trac-tar la igualtat de tracte i d’opor-tunitats entre dones i homes a la feina. També es va tractar el nomenament de funcionaris in-terins per cobrir les funcions re-servades a funcionaris de carre-ra i els processos de subrogació de personal derivats del canvi en els models de gestió dels serveis locals després de l’LCSP.En la primera ponència es van intentar resoldre els dilemes i

EL SEMINARI DE RELACIONS COL·LECTIVES DE L’FMC 2019 ANALITZA ELS PROCESSOS DE SELECCIÓ, LA PRECARIETAT LABORAL, LA REMUNICIPALITZACIÓ DE SERVEIS I LA IGUALTAT DONES I HOMES A LA FEINA

FMC


dubtes a què ha donat lloc en els nostres governs locals l’aprovació del Reial de-cret-llei 6/2019, d’1 de març, de mesures urgents per a la garantia de la igualtat de tracte i d’oportunitats entre dones i ho-mes en la feina i l’ocupació; i les mesures de conciliació de la vida laboral i familiar i permisos per naixement. Carolina Gala Duran, catedràtica de Dret del Treball i de la Seguretat Social de la Universitat Autònoma de Barcelona, ens va explicar quins són els continguts d’aquest reial

decret-llei, les qüestions generals, la conciliació de la vida familiar i laboral, els permisos de maternitat, paternitat, lactàn-cia, per adopció, guarda o acolliment, el permís per a progenitor diferent, la pres-tació per naixement o cura del menor, excedències....i els plans d’igualtat i la no discriminació entre homes i dones, entre moltes altes qüestions.A continuació, la intervenció de Josefa Cantero Martínez, professora titular de Dret Administratiu de la Universitat de Castella-

La Manxa, va anar adreçada a explicar com procurar establir algun criteri o pauta sobre la jurisprudència dels nostres tribu-nals envers el nomenament d’interins per a la cobertura de funcions reservades a funcionaris de carrera, que té a dia d’avui una especial incidència sobre els mem-bres dels cossos de policia local.La sessió va finalitzar amb una posada al dia sobre els incessants canvis que s’estan produint ens processos de subro-gació de personal procedents d’un ope-rador privat induïts per les decisions de remunicipalització de serveis, anàlisi que va conduir el professor Federico Castillo-Blanco, catedràtic de dret administratiu de la Universitat de Granada. En la seva intervenció, va explicar la problemàtica sorgida a conseqüència dels processos de subrogació de personal quan es reinternalitzen serveis públics; també va informar de quines són les limitacions derivades de la legislació de treball públic en aquests processos de reversió de ser-veis públics externalitzats; va esbrinar la subrogació de treballadors i els contractes de serveis a l’LCSP; la situació jurídica dels treballadors subrogats i finalment va concloure explicant com es podria resol-dre el complex assumpte de la subroga-ció en les relacions laborals de serveis prèvimament externalitzats.

La inauguració de la 32a edició del Seminari de Dret Local 2019-2020 de la Federació de Municipis de Catalunya va tenir lloc el 4 d’octubre. En aquesta sessió es va parlar de la Carta europea de l’Autonomia Local i el dret a una bona administració. La inauguració va anar a càrrec de Juli Ponce Solé, catedràtic de Dret Administratiu de la Universitat de Barcelona i director del Seminari de Dret Local; Petra Mahillo García, secretària general de la Diputació de Barcelona; i Àngels Orriols Sallés, lletrada consistorial de l’Ajuntament de Barcelona.A continuació, com és habitual, es va llegir l’informe de l’actualitat ju-rídica, a càrrec de Maria Antonieta Fernández, professora associada de Dret Administratiu de la Universitat Pompeu Fabra.

Seguidament, José Manuel Bandrés Sánchez-Cruzat, magistrat del Contenciós, Sala Tercera del Tribunal Suprem, va parlar de la Carta Europea de l’Autonomia Local en el seu aniversari; concretament va explicar les considera-

cions sobre el valor normatiu i l’eficàcia jurídica de la Carta en l’ordenament jurí-dic espanyol i la codificació de la imatge europea del govern local a la Carta.Per la seva banda, per fer unes reflexions

sobre la discre-cionalitat, l’arbi-trarietat i el dret a una bona ad-ministració, ens va acompanyar Tomás Ramón Fernández Rodríguez, ca-tedràtic de Dret Administratiu. En la seva ponència: una perspecti-va història del

tractament de la discrecionalitat adminis-trativa i del seu control jurisdiccional, la prohibició constitucional de l’arbitrarietat dels poders públics en l’article 9.3, què significa el dret a una bona administració (contingut i legislador).

Pel que fa als dos grups de treball, al primer sobre personal, règim jurídic, hisenda, es va parlar de licitacions o contractacions conjuntes entre varis poders adjudicadors, a càrrec d’Anna Majó Capilla, secretària delegada de la Diputació de Barcelona. En concret, va explicar per què recórrer a la licitació i contractació conjunta, quines són les principals formes jurídiques de contracta-ció conjunta, els acords marc amb varis poders adjudicadors, característiques; requisits previs a la tramitació; quan recórrer a la central de compra, i la contractació conjunta específica, entre d’altres aspectes.Finalment, al segon grup, sobre serveis i ordenació del territori, urbanisme i medi ambient, Gemma Segura López, advoca-da de Pareja & Associats, va parlar del nou criteri jurisprudencial sobre la “des-consolidació” del sòl urbà, en concret del sòl urbà en la legislació anterior a l’LRSV (Llei 6/1998), la doctrina jurisprudencial majoritària en el marc de l’LRSV i la nova

ELS EIXOS DEL SEMINARI DE DRET LOCAL 2019-2020 DE L’FMC GIREN ENTORN DE LA CARTA EUROPEA D’AUTONOMIA LOCAL


“El Seminari de Dret Local és un curs d’actualitzacio de coneixements i d’intercanvi d’experències organitzat per la Federació de

Municipis de Catalunya, en el que, any rere any, hi han participat una mitjana

de 200 juristes al servei de les administracions locals de Catalunya”

18

FMC


doctrina del TS sobre la desconsolidació del sòl urbà.El divendres 8 de novembre, la Federació de Municipis de Catalunya va celebrar la sessió del Seminari de Dret Local corres-ponent al mes de novembre. En aquesta ocasió, el debat central va anar sobre el compliment d’una dècada de la transpo-sició de la Directiva de Serveis, i sobre quines són les eines al nostre abast per millorar la regulació: els principis i les tèc-niques per a una bona regulació.

Aquesta sessió es va iniciar amb l’informe de l’actualitat jurídica; per continuar amb una explicació de què han suposat els 10 anys de la transposició de la Directiva de Serveis, a càrrec d’Alba Nogueira López, catedràtica de Dret Administratiu de la Universitat de Santiago de Compostela. Seguidament, la ponència d’Andrés Betancor Rodriguez, catedràtic de Dret Administratiu de la Universitat Pompeu Fabra, va versar sobre quins són els princi-pis i les tècniques per millorar la regulació.

En la segona part de la sessió, es van constituir els dos grups de treball; un, sobre personal, règim jurídic, hisenda i serveis; i l’altre sobre ordenació del terri-tori, urbanisme i medi ambient.En el primer grup, per parlar d’adminis-tració electrònica i arxius locals; reptes i possibilitats, vam comptar amb Jordi Vilamala Salvans, cap de la Secció d’Ar-xiu i Gestió Documental de la Diputació de Barcelona, que va basar la seva intervenció en 6 grans eixos: el marc normatiu i tècnic, la gestió del document, els processos del document, les eines del document, nous reptes i quines serien les conclusions.Per la seva banda, al grup segon, Xavier Silvestre Castejón, lletrat consistorial de l’Ajuntament de Barcelona, ens va informar sobre la regulació per mitjà d’ordenança i de planejament urbanístic de les associacions cannàbiques. En aquest sentit, va explicar quin és el rè-gim jurídic (què es pot fer i què no), en què es diferencien les associacions i els clubs cannàbics, quins són els intents de regulació autonòmica, les regulacions municipals i la darrera jurisprudència, entre d’altres.


20

Sessió de 30 de setembre de 2019Després del parèntesi estival, la Federació de Municipis de Catalunya va reprendre les sessions mensuals del Seminari Tècnic Local. En la del mes de setembre, es van abordar qüestions de medi ambient, centrades en el Pla Clima i Energia 2030, en l’Agenda Urbana de Catalunya i en les metodologies BREEAM i LEAN, en relació a la sostenibilitat dels edificis.Per parlar de per què és necessari un pla clima i energia local, per donar exemples mundials de bones pràctiques en planificació energètica local, i per analitzar els reptes i les propostes per a una planificació energètica local operativa i ambiciosa, vàrem comptar amb Gil Lladó Morales, tècnic de la Direcció de Serveis Ambientals de l’Àrea Metropolitana de Barcelona.Alfredo Bernad Ripoll, arquitecte i urbanista per l’ETSAB, Universitat Politènica de Catalunya, soci fundador i director de BAC ARQUITECTURA i INGENIERIA, ens va parlar de les metodologies BREEAM i LEAN; eines per a la millora de la sostenibilitat dels edificis: què són els conceptes sostenibilitat o sustentabilitat (tot allò que no produeix un benefici suficient per mantenir-se és inviable i, per tant,

no se sosté); en què consisteixen els certificats ambientals BREEAM (garantir que els seus estàndards tinguin beneficis socials i econòmics al temps que mitiguen els impactes de l’entorn construït) i LEAN (sistema de negoci, desenvolupat inicialment per Toyota després de la segona guerra mundial, per al desenvolupament d’un producte, les operacions i les relacions amb clients i proveïdors, i que requereix menys es-forç humà, menys espai, menys capital, i menys temps per fabricar productes amb menys defectes, segons els desitjos precisos del client) i quins són els seus beneficis.Finalment, per tractar l’Agenda Urbana de Catalunya, Marc Darder Solé, cap del Servei d’Acció en l’Hàbitat Urbà de la Generalitat de Catalunya, va explicar els hàbitats urbans saludables, benestar, qualitat urbana, prosperitat, dimensió territorial i ambiental i bon govern.

Sessió de 25 d’octubre de 2019La sessió del Seminari Tècnic Local corresponent al mes d’octubre va anar dedicada a les conseqüències de la imple-mentació de la nova Llei de contractes del sector públic, la transparència i protecció de dades i una aproximació al rol del quantity surveyor en el control de costos de les obres.

L’FMC TRACTA LA SOSTENIBILITAT, EL CLIMA, L’ENERGIA I LA GESTIÓ DELS SERVEIS URBANS A LES TRES DARRERES SESSIONS DE L’STL

FMC


Per començar, Carme Lucena Cayuela, vocal del Tribunal de Contractes del Sector Públic de Catalunya, va explicar als assistents quins són els problemes derivats de la implementació de la no-va Llei de contractes del sector públic. Concretament va informat dels aspectes socials i mediambientals tant en la pre-paració dels contractes, com en la licita-ció i adjudicació dels contractes i també en l’execució i extinció dels mateixos.A continuació, l’anàlisi concret de la transparència i la protecció de dades en l’àmbit de l’urbanisme, va anar a càrrec de Gemma Calvet i Barot, directora de l’Agència de Transparència de l’Àrea Metropolitana de Barcelona.Finalment, Josep M. Forteza, director general de Tècnics G3; i Pilar Estrada, sènior quantity surveyor de Tècnics G3; ens van explicar quin és el paper que ha de tenir el quantity surveyor en el control de costos de les obres: perfil del quantity surveyor i de l’aparellador o arquitecte tècnic, quines són les diferències, l’escenari on treballen, el tipus de client, el tipus i l’objectiu del projecte, quin és l’abast i qui-nes són les tasques i el rol del quantity surveyor.

Sessió de 29 de novembre de 2019La sessió corresponent al mes de novembre va tenir la gestió urbanística com a tema central. Aquesta sessió va incloure com a novetat una taula rodona per debatre la problemàtica emana-da de la gestió urbanística.La primera ponència va tractar la viabilitat econòmica d’actuacions urbanístiques previstes i no previstes en el planejament general, i va anar a càrrec d’Agustí Jover i Armengol, economista de Promo Assessors i Consultors. A continuació, la taula rodona amb el títol ‘El dia a dia i la problemàtica de la gestió urbanística; la viabilitat ver-sus els instruments de gestió’ va comptar amb la partici-pació d’Albert de Pablo, arquitecte per l’Escola Tècnica Superior d’Arquitectura de Barcelona especialitzat en urbanisme, màster en Intervenció Ambiental per la Universitat de Barcelona, i director d’Interlands; i Jordi Duatis i Puigdollers, arquitecte especialitzat en urbanisme i valoracions, i professor de l’Escola d’Arquitectura. La coordinació la va fer Jordi Marsal Álvarez, arquitecte tècnic, excap del Servei de Gestió Urbanística de l’Àrea Metropolitana de Barcelona.

La darrera sessió del Seminari Tècnic Local d’aquest ’any 2019, corresponent al mes de desembre i que tindrà lloc el divendres 20, tindrà l’habitatge i les seves diferents formes de gestió com objecte principal, amb una conferència inicial sobre el Pla Territo- rial Sectorial d’Habitatge, seguida de l’exposició d’una innovadora alternativa d’habitatge social i d’una taula rodona.

“El Seminari Tècnic Local de l’FMC té l’objectiu de contribuir a la formació dels tècnis locals, atesos els continus canvis legislatius i normatius i els importants avenços tecnologics que incideixen en les tasques del seu dia a dia, possibilitant una millora en la gestio dels serveis que les administracions locals presten als ciutadans i ciutadanes”

22


Per tal d’explicar quina relació hi ha entre la mediació administrativa, les sindicatures locals i l’Administració local, la Federació de Municipis de Catalunya i el Fòrum de Síndics, Síndiques, Defensors i Defensores Locals de Catalunya van celebrar el 23 d’octubre una jornada a Lleida, dins del marc de la Fira Municipàlia 2019.A la jornada, inaugurada, entre d’altres, per Eduard Rivas, alcalde d’Esparreguera i president de la Comissió Gestora de l’FMC, es va presentar l’Informe i es van explicar quins

són els seus aspectes formals. Seguidament, es va fer una conferen-cia-taula rodona sobre la mediació administrativa, les sindicatures locals i l’Administració Local i es van analitzar les potencialitats i responsabilitats de la mediació administrativa des de l’Admi-nistració autonòmica. Per finalitzar va

tenir lloc un debat obert entre l’equip i el públic assistent.En l’acte es va distribuir entre els assistents la monogra-fia: Les Sindicatures Municipals de Greuges i la Mediació Administrativa.

La Federació de Municipis de Catalunya va organitzar a Lleida, el 23 d’octubre, dos tallers (a les 11.00h i a les 17:00h), en el seu estand dins la fira Municipàlia, amb l’objectiu d’explicar solucions munici-pals a aplicar en societats complexes. En aquest sentit, Leonardo Díaz, de la Fundació Carles Pi i Sinyer, va parlar del Banc de Bones Pràctiques: innovació i continuïtat de les polítiques locals; i Pilar Planella, de l’Ajuntament de Lleida, va explicar l’experiència “+ LOVE”, que és un projecte de sensibilització en matèria de sexualitat i afectivi-tat en persones grans.

QUIN ÉS EL PAPER DE LES SINDICATURES LOCALS EN LA MEDIACIÓ ADMINISTRATIVA?

ACTIVITATS DE LA FEDERACIÓ DE MUNICIPIS DE CATALUNYA A LA FIRA MUNICIPÀLIA

L’ACT

UAL

ITAT

Taller per donar a conèixer el paper clau que tenen els governs locals per materialitzar els ODS sobre el terreny

Taller sobre solucions municipals per a societats complexes

‘Els governs locals tenen un paper determinant com a corretja de transmissió de l’Agenda 2030 sobre el territori. I la innovació constitueix una eina clau per poder afrontar aquest repte’. Aquesta és la idea que va centrar la xerrada que va oferir el politòleg Sergi Ricart, en nom de la Federació de Municipis de Catalunya, a l’estand de Municipalia durant la jornada central de la fira, el 23 d’octubre. La intervenció es va estructurar en dues parts: en la primera, de caire més tècnic, es va fer menció de la “caixa d’eines” amb què s’han d’equi-par els ajuntaments per tal de poder assolir els Objectius de Desenvolupament Sostenible. En la segona part, amb un contingut més pràctic, es va exposar un conjunt de bones pràctiques de ciutats pioneres en aquesta matèria que, a més d’esdevenir una possible font d’inspiració, posen de manifest les opor-tunitats que pot aportar un canvi d’enfocament en la “manera habitual de fer les coses”.


Els propers 14 mesos són crítics per als esforços mundials per controlar les emisions de gasos d’efecte hivernacle, que van aconseguir un rècord al 2018. Segons l’Acord de París, els governs van acordar actualitzar els seus plans climàtics per al 2020. A la Conferència es van reunir caps d’estat, fun-cionaris climàtics, organitzacions no governamentals, grups juvenils i moviments locals i d’altres actors no estatals per respondre a l’emergència climàtica.En aquest context, la zona verde de COP25 i, més concre-tament el seu espai Mare Nostrum, va acollir el 3 de desembre la presentació de les Accions Pel Clima proposades per cinc ajuntaments i dues diputacions, tots membres de la Xarxa Espanyola de Ciutats pel Clima de la FEMP. Es tracta d’accions innovadores que han vingut a mostrar la rellevància del treball dels governs locals a l’hora d’afrontar i combatre les conseqüències del canvi climàtic. En l’espai Mare Nostrum es van donar a conèixer les experiències dels ajuntaments de Lugo, Santa Coloma de Gramenet, Huelva, Marbella i Getafe, i les diputacions de Huelva i Badajoz.Pel que fa concretamant a l’experiència de Santa Coloma de Gramenet: ‘Recuperar el Besòs’, Nuria Parlón, alcaldessa de la ciutat va explicar la recuperació medioam-biental del Besòs, el riu del municipi. Gràcies a la complicitat institucional dels governs europeu, espanyol i de la Generalitat van aconseguir l’any 2010 que el riu es convertís en una infraestructura verda que ha servit als ciutadans i les ciutadanes i que, a més, avui és un espai comú que comparteixen i uneix els muni-cipis de Santa Coloma de Gramenet, Sant Adriá de Besòs i Montcada i Reixac.L’acción portada a terme en aquest espai ha aconseguit la recuperació d’espècies de peixos, aus, mamífers i fins i tot papa-llones, al mateix temps que ha inclòs la recuperació de nombroses espècies vege-tals i l’eliminació d’altres espècies invaso-res exòtiques en aquesta zona.

A més, l’estand que la FEMP va instal·lar a la cimera, va ser també l’escenari per a la presentació de més de mig cente-nar d’accions a favor del clima portades a terme per altres ajuntaments, diputacions o mancomunitats. Destaquem les accions dels ajuntaments de Gavà: “Gavà Water Wise City”; de Rubí: “Les escoles, les llavors del canvi”; de Viladecans: “Villawatt i memòries del clima”; de Granollers: “Xarxa de calor amb Biomassa”; i del Consell Comarcal del Vallès Occidental: “Vallès Circular”.

ACCIONS LOCALS DAVANT EL CANVI CLIMÀTICLa Conferència de les Nacions Unides sobre el Canvi Climàtic -COP25- es va celebrar a Madrid del 2 al 13 de desembre de 2019. Els països van negociar plans més ambiciosos per limitar l’escalfament global, en línia amb l’Acord de París

Actualitat

Actualitat

El divendres dia 15 de novembre va finalitzar el termini i es van presentar prop de 2.800 sol·licituds. L’èxit de la convocatòria, en relació a edicions anteriors, posa de manifest la importància de la recuperació d’aquest instrument de cooperació econòmica per a la realització d’obres i serveis dels ens locals.La convocatòria de sol·licituds del Pla únic d’obres i ser-veis (PUOSC) 2020-2014, que va finalitzar el divendres 15 de novembre, ha rebut 2.794 peticions del 99% del total dels ens locals de Catalunya. De les 2.794 sol·licituds, els ajuntaments n’han presentat 2.546, els consells comarcals 65 i les entitats municipals descen-tralitzades (EMD’s) 183. Només un consell comarcal, dues EMD i 9 dels 947 ajuntaments no han presentat cap sol·licitud.El PUOSC 2020-2024 té com a objectiu impulsar ac-cions per tal de fer possible la implementació d’estratè-gies territorials, que han de permetre als ens locals con-

solidar els criteris de desenvolupament que afavoreixin la generació d’oportunitats i la creació de sinergies amb els valors i els agents de cada indret.El PUOSC 2020-2024 té dues línies de subvencions per cobrir dues tipologies d’actuacions:- Línia de subvencions del programa general d’in-versions, a la qual hi poden optar la totalitat dels ens locals: 947 ajuntaments, 42 consells comarcals i 65 entitats municipals descentralitzades.- Línia de subvencions del programa per a acció territo-rial a municipis petits (menors de 5.000 habitants), a la qual hi poden optar 737 ajuntaments, 1 consell comar-cal i 64 entitats municipals descentralitzades.

El XXXIè Fòrum Local d’Educació organitzat per la Diputació de Barcelona, a celebrar el 12 de desembre a Barcelona, està dedicat a la personalització de l’aprenentatge des de la mirada local.Els darrers anys ha crescut la importància que donem al sentit i al valor personal que atorguem a l’educació i, per tant, la necessitat de personalitzar l’aprenentatge. Això implica d’adequar el procés educatiu als interessos i necessitats de l’alum-nat més enllà del currículum comú i obligatori i, també, tenir present que molts aprenentatges s’assoleixen fora de l’escola.El Fòrum es planteja com una oportunitat per reflexionar sobre el concepte de personalització de l’aprenentatge, conèixer experiències i debatre sobre el paper que hi juguen l’Administració local i el Departament, les dinàmiques de col·laboració amb agents del territori així com les principals dificultats i característiques d’aquestes iniciatives.La jornada comença amb una ponència marc de César Coll, catedràtic de Psicologia de l’Educació a la Universitat de Barcelona i referent en aquest àmbit, que és qui ha coordinat els continguts del Fòrum. També es porten a terme dues taules de diàleg que tractaran com la connexió dels agents educatius del territori facilita la personalització dels aprenentat-ges. La primera, sobre ‘Personalitzar aprenentatges en clau local: connectar oportunitats educatives de l’alumnat d’infantil i primària dins i fora l’escola’, compta amb Susana Gallardo, cap d’estudis de l’escola Riera de Ribes; Àngel Domingo, ins-pector d’Educació; Núria Font, responsable d’Educació de l’Ajuntament de Manlleu; i Oriol Roca, soci de la cooperativa + Educació Sant Andreu. I la segona taula, sobre ‘Personalitzar aprenentatges en clau local: connectar oportunitats educatives de l’alumnat de secundària dins i fora l’escola’, compta amb Ramon Grau, director de l’Institut Quatre Cantons; Joaquim Núñez, inspector d’Educació; Daniel Osiàs, director de projectes de la Fundació Marianao; i Pere Gabern, director del ser-veis d’Educació i Esports, Ajuntament de Granollers. Les conclusions i la cloenda van a càrrec de Teresa Sambola, coordi-nadora de l’Àrea d’Educació, Esports i Joventut de la Diputació de Barcelona.

EL 99% D’ENS LOCALS DE CATALUNYA HA CONCORREGUT AL PUOSC 2020-2024

L’ECOSISTEMA EDUCATIU LOCAL COM UN ESPAI DE PERSONALITZACIÓ DE L’APRENENTATGE

L’ACT

UAL

ITAT

24


WIFI4EU: TRETZE MUNICIPIS CATALANS OBTINDRAN PUNTS D’ACCÉS WI-FI GRATUÏTS ARRAN DE LA TERCERA CONVOCATÒRIA DE CANDIDATURESArran de la tercera convocatòria de la iniciativa europea WiFi4EU, que es va publicar els dies 19 i 20 de setembre del 2019, rebran bons per valor de 15 000 d’euros un total de 1.780 municipis de tota la UE per cobrir els costos d’instal·la-ció de punts d’accés Wi-Fi gratuïts. S’han rebut 11.000 sol·licituds- D’entre els municipis beneficiaris n’hi ha 13 de catalans, que se sumen al centenar de municipis que van obtenir un bo a la segona convocatòria i als 44 de la primera.Per a aquesta convocatòria de creació de xarxes Wi-Fi en espais públics, inclosos ajuntaments, biblioteques públi-ques, museus, parcs públics o places, es disposa d’un total

de 26,7 milions d’euros. En les dues convocatòries anteriors van ser 6 200 els municipis els que van rebre bons per un valor total de 42 milions d’euros a la pri-mera (2 800 guanyadors) i 51 milions a la segona (3 400 guanyadors). La prope-ra convocatòria de la iniciativa europea WiFi4EU es publicarà abans no acabi el

2020. En aquest enllaç trobareu més informació sobre els resultats de la tercera convocatòria.Els municipis catalans beneficiaris són Mont-roig del Camp, Cabanelles, Pradell de la Teixeta, Sant Joan Despí, Sant Vicenç dels Horts, Sant Feliu de Pallerols, el Pinell de Brai, Esterri de Cardós, Riner, la Garriga, Golmés, Balaguer i Algerri.

Actualitat internacional

La cimera va tenir lloc a Durban de l’11 al 15 de novembre. En l’acte de cloenda, el darrer dia, el president de Consell de Governs Locals Units (CGLU), Mohamed Boudra, alcalde d’Alhucemas, va anunciar una presidència veritablement col·legial, en la què hi haurà carteres especials. Entre d’altres, cal destacar que Ada Colau, va ser nomenada enviada especial davant les Nacions Unides. L’Assemblea Mundial de Governs Locals i Regionals, el mecanisme polític dels nostres constituents en l’àmbit internacional, es va reunir formalment durant el matí de l’últim dia de la Cimera, reunint centenars de líders locals, socis de la societat civil i governs nacionals. La sessió de l’Assemblea va rebre aportacions polítiques per al Document final, que preveu una assemblea mundial renovada i més forta, en la qual els compromisos i visions compartides estiguin garantits i que acceleri les accions per aconseguir la sostenibilitat i reforci les aliances entre totes les parts interessades i membres de la societat civil. D’altra banda, la darrera sessió plenària de la Cimera Mundial de CGLU, que va comptar amb representants de la Diputació de Barcelona i l’Ajuntament de Barcelona, va tenir com a centre la pau, la solidaritat i el diàleg intergeneracional. Els membres i socis van intercanviar experiències, discutint temes com els intercanvis internacionals, la governança dels espais públics, les estratègies regionals i les competències de lideratge necessàries per a la consecució de l’Agenda 2030.La Declaració Política de Durban va ser adoptada pels delegats locals i regionals reunits a la Cimera; i es basa en el treball realitzat pels constituents i ofereix una visió sòlida del futur del moviment municipal internacional per al segle XXI, construint en l’agenda mu-nicipalista de l’organització. La Declaració aborda la renovació de la democràcia local, els nostres compromisos de ser un moviment municipal impulsat per la igualtat que es basi en la prestació de serveis públics i assegurar que la quarta revolució industrial bene-ficiï les nostres comunitats i no només per a aquells que ho tenen tot. La construcció de la pau, la resiliència i el compromís amb la localització són part del patrimoni municipalista que ha de fomen-tar-se i protegir-se a mesura que ingressem en la propera dècada.

UN LIDERATGE FORT, COHESIONAT I DIVERS AL CONGRÉS MUNDIAL DE CGLU

ODS - Focus d’innovació local

26

El rendiment acadèmic dels estu-diants ve determinat per les ca-racterístiques personals i familiars, però també per les dels companys de classe. El grup classe pot esde-venir un factor d’ajuda i de motiva-ció o pot esdevenir un obstacle a l’aprenentatge i un factor de disrup-ció. Amb aquest marc conceptual com a rerefons, què ens diuen les evidències sobre l’impacte de la segregació dels alumnes per origen socioeconòmic?Els resultats de l’estudi revelen que la segregació té un im-pacte clarament negatiu sobre l’equitat educativa i sobre el rendiment de l’alumnat d’origen desafavorit, no només pels menors recursos econòmics i educatius que poden oferir les famílies d’aquests infants, sinó per la menor capacitat

d’atracció del professorat més qualificat dels centres que con-centren major proporció d’aquest alumnat. En l’altre extrem, els països amb menor nivell de segre-gació de l’alumnat mostren una major equitat educativa sense que s’evidenciï cap efecte contrapro-duent sobre els alumnes amb més recursos.

Tot plegat, doncs, posa de manifest la importància d’imple-mentar mesures per contrarestar la tendència “natural” a la segregació l’alumnat segons el seu estatus socials o les seves habilitats.https://www.oecd-ilibrary.org/education/does-greater-social-diversity-in-schools-have-an-impact-on-equity-in-learning-outcomes_35d2ab24-en

LA DIVERSITAT SOCIAL A LES AULES TÉ IMPACTE SOBRE ELS RESULTATS ACADÈMICS?

La lluita contra els processos de radicalització continua ben present a l’agenda política de tots els governs europeus. Una lluita en la que les polítiques d’integració social i cultu-ral, i de gestió de la diversitat es revelen com a eines essen-cials de prevenció. Aquests eines de prevenció han d’estar substantivades amb mesures com:- Crear espais i oportunitats per a la inte-racció entre ciutadans d’origens culturals diferents.- Implicar persones d’origen divers (cultural, social, polític, educatiu, etc.) en els processos locals de presa de decisions.- Millorar les competències interculturals tant en el sector públic com en el sector privat.- Impregnar els discursos públics i les accions simbòliques del valor de la pluralitat cultural.- Gestionar les tensions i els conflictes des d’un enfocament positiu.- Combatre els estereotips sobre l’Islam.

- Identificar els col·lectius més vulnerables a caure en pro-cessos de radicalització per tal d’actuar de forma precoç amb eines de suport social i d’integració comunitària.https://rm.coe.int/policy-brief-prevention-of-radicalisa-tion-through-intercultural-polici/1680907512

PREVENCIÓ DE LA RADICALITZACIÓ A TRAVÉS DE POLÍTIQUES INTERCULTURALS


EL FUTUR DE LES CIUTATS: OPORTUNITATS I REPTES

Les propietats urbanes abandonades (solars, cases en ruïnes, naus en desús, etc.) constitueixen un focus de perills i de molèsties a les ciutats: provoquen la dismi-nució de valor dels habitatges propers, pro-voquen una percepció d’entorn degradat, generen brutícia i presència de rates, etc. Uns inconvenients que, a més, suposen un important cost a les arques públiques en concepte de brigades de neteja, tractament de plagues, neteja de solars abandonats, mesures de seguretat per evitar l’accés a naus abandonades, etc.Una bona (i eficient) estratègia preventi-va és oferir subvencions i desgravacions fiscals (sobre la base de resultats) per a la demolició o la rehabilitació d’aquestes propietats.Amb aquesta mesura s’aconsegueix un doble objectiu: d’una banda “sanejar” la ciutat i de l’altra incentivar l’aprofitament d’espais urbans en desús que, una vegada regenerats, sovint esdevenen entorns sin-gulars que imprimeixen caràcter als barris: antigues zones industrials, solars que es transformen en parcs urbans, etc.https://www.urban.org/research/publication/pay-success-and-blighted-properties

INCENTIUS PER REHABILITAR EDIFICIS I SOLARS ABANDONATS

FMC

El desenvolupament de les ciutats les ha convertit en entorns que afa-voreixen la interacció social, estimulen la innovació, concentren llocs de treball, i actuen com a motor de l’economia regional i global. Però a mesura que la població urbana mundial creix, les ciutats també veuen com s’incrementen i es fan complexos els reptes als que s’han d’en-frontar: envelliment demogràfic, oferta d’habitatge insuficient, augment de la diversitat social, agreujament de les desigualtats, reptes associats a la mobilitat, provisió de serveis públics o impacte ambiental.En aquestes circumstàncies, per tal d’assolir els ODS, és necessari que els governs locals adoptin mesures urgents que permetin afrontar aquestes reptes des d’un enfocament integral:1- Amb dissenys urbanístics que garanteixin la distribució equitativa d’espais públics de qualitat (com a mesura que incideix en qualitat de l’aire, salut pública, cohesió social, etc.).2- Aprofitant les possibilitats de les noves tecnologies per millorar els serveis públics, interactuar amb els ciutadans, augmentar la productivitat i abordar el reptes de sostenibilitat.3- Potenciant la capacitat d’innovació de les ciutats creant un ecosiste-ma facilitador.4- Impulsant les dinàmiques participatives mitjançant estratègies de cocreació i de coproducció, i la implantació de cultures col·laboratives.5- Assegurant la resiliència urbana mitjançant la identificació de vulne-rabilitats, la implementació de mesures preventives i la disponibilitat de plans de contingència.6- Impulsant sistemes de mobilitat eficients i sostenibles.https://op.europa.eu/en/publication-detail/-/publication/a55c1af0-8e52-11e9-9369-01aa75ed71a1/language-en/format-PDF/sour-ce-100704443

28

Bones pràctiques

Ajuntament de Vilanova i la Geltrú

L’ECONOMAT: MÉS QUE UN BANC D’ALIMENTSL’Economat de Vilanova i la Geltrú és un projecte impulsat i co-liderat per Càritas i la regidoria de Serveis Socials de l’Ajuntament de Vilanova i la Geltrú, que dona continuïtat i millora al servei de distribució d’ali-ments que ja existia a la ciutat. Gestionat sota la modalitat d’un supermercat, és un servei social de distribu-ció gratuïta d’aliments que arriba a 960 famílies usuàries que representa l’atenció a 2.777 persones (dades 2016), i 35 tones d’aliments i productes de primera necessitats lliurats mensualment. El principal objectiu d’aquest servei és garantir un complement a l’alimentació de les famílies de Vilanova i la Geltrú amb ingres-sos insuficients o nuls, i fer-ho des d’un servei que preserva la dignitat, l’autonomia, i la promoció de vincles de les persones ateses. Tanmateix, és un projecte de ciutat, un servei que convida a les empreses a col·la-borar, que s’ofereix com a espai de pràctiques d’alumnes que estan en formació, que s’ofereix a les escoles perquè els infants o joves el coneguin i n’extreguin un aprenentatge significatiu, o que promourà tallers i for-

macions d’economia domèstica. L’anhel del servei és créixer creant xarxes de col·laboració i sent promotor d’espais d’interrelació i d’aprenentatge. La finali-tat última és superar la seva funció bàsi-ca més assistencial per treballar també des d’una mirada preventiva i formativa.

Ajuntament de Martorell

UNA CARTA, UNA AMIGA I UN AMIC CORRESPONDÈNCIA ENTRE CENTRES ESCOLARS I RESIDÈNCIESAquesta és una iniciativa orientada a la gent gran que viu en residències, especialment pensada per actuar contra l’aïllament, i que té com a objectiu establir una relació i un intercanvi intergeneracional entre la gent gran i la canalla de les escoles de Martorell a través d’una eina didàctica: l’escriptura i lectura de cartes. La pràctica consisteix en generar una correspondència entre els centres escolars i les residències al llarg del curs, amb la possibilitat de realitzar una o més troba-des entre els infants de les escoles i la gent gran. Els objectius de la pràctica són millorar el coneixement intergeneracional de les generacions implicades i acos-tar les unes amb les altres, combatre l’aïllament als centres i afavorir l’hàbit de l’escriptura i la lectura, així com el coneixement de la missatgeria clàssica amb sobre i paper. Aquest és un projecte que es realitza des de l’any 2011 i s’ha consolidat com una activitat fixa a la ciutat.


Ajuntament de Sabadell

CONSTRUINT CIUTAT 2018. PRESSUPOSTOS PARTICIPATIUS GESTIONATS PER LES ENTITATSL’Ajuntament de Sabadell va posar a disposició 1 milió d’euros del pressupost 2018 amb l’objectiu que la ciutadania i les entitats aportessin propostes per a millorar l’espai públic, els equipaments municipals i la cohesió social de la ciutat. Per una banda, la ciutadania podia fer propostes referents a la millora de l’espai públic o equipaments municipals de ciutat o barri, mentre que les propostes de cohesió so-cial havien de provenir de les entitats. Totes les propostes van haver de passar una validació tècnica abans de poder ser acceptades i votades pel conjunt de la ciutadania. Un aspecte diferenciador vers altres projectes de característiques similars és el fet que les propostes de cohesió social son executades per les en-titats que les hagin proposat mitjançant un conveni en forma de subvenció. A través de la plataforma Decidim, el mes de desem-bre de 2017 la ciutadania de Sabadell va poder donar el seu suport a 33 projectes que van superar la vali-dació tècnica prèvia. Finalment varen participar 3900 persones i van ser admesos 7 projectes d’àmbit d’Es-pai Públic i 13 de Serveis Comunitaris.

Ajuntaments de Sant Joan Despí, Sant Just Desvern i Sant Feliu de Llobregat

PER NADAL NO CAL CREUAR LA DIAGONAL, CADA OVELLA AL SEU CORRAL!Els ajuntaments de Sant Feliu de Llobregat, Sant Joan Despí i Sant Just Desvern han impulsat junta-

ment amb les associacions de comerciants la campanya: Per Nadal No cal Creuar la Diagonal, Cada Ovella al seu Corral per potenciar el comerç local i atraure la població veïna als establiments de les tres poblacions. Per aconseguir-ho, s’ha visibilitzat una àmplia diversitat de comerços amb la suma dels tres municipis, que per-met competir amb centres comercials i amb el comerç d’una gran ciutat com Barcelona, fent notar a la ciutadania que podria trobar tot el que volgués per Nadal sense moure’s de la zona. A partir de l’eslògan s’han elaborat cartells i targetes que es reparteixen als co-merços, i s’ha creat una cançó, un vídeo i altres materials difosos a través de les xarxes socials. Gràcies a aquesta iniciativa, s’ha produït un increment de les com-pres locals en els tres municipis durant la temporada de Nadal, al mateix temps que la xarxa de comerç que els engloba s’ha vist enfortida, i s’avança cap a dinàmiques comercials i de promoció territorial col·laboratives.

Localret

Més informació a la pàgina web www.localret.cat

Posada en funcionament del Punt d’Informació Únic previst a la Llei general de telecomunicacionsEl Ministeri d’Economia i Empresa impulsa el Punt d’Informació Únic (PIU), previst a la Llei 9/2014, de 9 de maig, general de telecomunicacions (article 35.8), per proporcionar als operadors de comunicacions electròniques, informació sobre les condicions i els procediments aplicables per a la instal·lació i desplegament de xarxes de comunicacions electròniques

Així, desenvolupant els articles 35 a 38 de la Llei gene-ral de telecomunicacions (en endavant LGTel) i com a transposició de la Directiva 2014/61/UE, de 15 de maig de 2014, es va aprovar el Reial Decret 330/2016, de 9 de setembre, relatiu a mesures per reduir el cost del desplegament de les xarxes de comunicacions electrò-niques d’alta velocitat, que alhora es concreta en l’Ordre ECE/529/2019, de 26 d’abril, per la qual es posa en funcionament el punt d’informació únic establert en el Reial Decret 330/2016. D’acord amb aquesta normativa, les administracions públiques hauran de publicar a la seva pàgina web tota la informació relativa a les condicions i procediments aplicables per a la instal·lació i desplegament de xarxes públiques de comunicacions electròniques i els seus recursos associats. Així mateix, hauran de comunicar a la Secretaria d’Estat de Telecomunicacions i per a la Societat de la Informació, l’adreça concreta de la pàgina web en què publiquin aquesta informació. Aquesta comunicació s’ha de fer electrònicament, a través d’un espai habi-litat específicament a la pàgina web de la Secretaria (https://sedeaplicaciones.minetur.gob.es/piu/UI/Acceso/Permisos.aspx).

Concretament, la Resolució publicada el 21 de novembre de 2019, de 30 de maig de 2019, de la Secretaria d’Es-tat per a l’Avenç Digital, estableix que el termini màxim per comunicar els enllaços de les direccions web on es publiqui la informació sobre les condicions i els procedi-ments aplicables per a la instal·lació i desplegament de xarxes públiques de comunicacions electròniques, és de 2 mesos des d’aquesta publicació. D’altra banda, l’arti-cle 2.2 de l’Ordre ECE/529/2019, de 26 d’abril, també estableix la possibilitat de fer arribar al punt d’informació únic, l’adreça de contacte a través de la qual els opera-dors de comunicacions electròniques poden presentar una sol·licitud sobre informació mínima relativa a in-fraestructures físiques susceptibles d’allotjar xarxes de comunicacions electròniques i estudis sobre el terreny, a què es refereix l’article 5.1 del RD. 330/2016. Aquesta previsió té, ara com ara, caràcter voluntari. Sí que té, per contra, caràcter obligatori, la previsió de l’article 3.1 de l’ordre esmentada, segons la qual, quan una administra-ció pública rebi una sol·licitud d’informació mínima sobre obres civils previstes o en curs per part d’un operador de comunicacions electròniques (art. 7 del RD. 330/2016), ha de facilitar aquesta informació mitjançant l’espai espe-cíficament habilitat en el punt d’informació únic.

30

www.amb.cat

Entre el benestar de cada persona i una metròpolis sostenible per a tothom, hi ha la gestió de l’AMB

4.827 habitatges de promoció pública

Fons d’11 milions d’euros per evitar talls d’energia o d’aigua a les llars metropolitanes

Més de 400.000 persones es beneficien de la tarifació social que els facilita l’accés al servei de transport públic

30 milions d’euros en subvencions de projectes de foment de la reindustrialització. Creació de llocs de treball en 236 polígons d’activitat econòmica

Més de 48.000 participants en 2.533 activitats educatives i de dinamització de l’AMB

A l’AMB tenim un compromís amb la sostenibilitat ambiental. Per això treballem per la qualitat de l’aire i de l’aigua, gestionem els residus per convertir-los en recursos, fomentem el transport públic, impulsem les energies renovables, lluitem contra el canvi climàtic i proporcionem eines educatives a la ciutadania per un territori més sostenible.Per a la sostenibilitat econòmica dels 3,2 milions de persones que viuen a l’àrea metropolitana, impulsem la creació d’ocupació amb retribucions adequades, la reindustrialització, l’habitatge social, l’ensenyament i la investigació. Perquè volem fer una metròpolis sostenible en tots els sentits i per a tothom.

FMCUna entitat associativa pluralque vetlla pels interessos dels governs locals.

En formen part ajuntaments, consells comarcals, entitatsmunicipals descentralitzades,àrea metropolitana de Barcelonai diputacions d’arreu del país,que representen un 92%de la població de Catalunya.

direcció nova · 2019. 12. 27. · bones pràctiques actes on l’fmc ha assistit, accions...

Documents