direktiva o staništima –tekuće aktivnosti i izazovi · stanišne tipove i vrste za koja se...
TRANSCRIPT
Direktiva o staništima –tekuće aktivnosti i izazovi
Milena Bataković19.11.2018
Proces usklađivanja
• Nacionalna strategija aproksimacije za poglavlje 27 sa Akcionim planom – mjere transpozicije i implementacije
• Pregovaračka pozicija• Transpozicija Direktiva u nacionalo zakonodavstvo i stvaranje
okvira za implementaciju regulativa• Implementacija
Ekološka mreža EU koja obuhvaća područja važna za očuvanje europski ugroženih vrsta i staništa
Povoljno Stanje Očuvanosti (FCS) vrsta i stanišnih tipova sa priloga HD i BD
Uspostaviti
Planirati
Definisati predlog
Upravljati
Edukacija javnosti
Izgradnja kapaciteta
Zaštita
MjereMonitoring i izvještavanje
Transpozicija
Plan finansiranja
Desktop inventory vrsta i staništa
Terensko mapiranje staništa i vrsta
• Objedinjavanje postojećih podataka
• Literalni podaci (objavljeni podaci)
• Podaci od eksperata (nepublikovani podaci)
Inventarisanje vrsta i staništa sa HD direktive
• Prikupljane novih podataka• Terensko mapiranje staništa• Terensko mapiranje vrsta
Direktiva o staništima
Zakon o zaštiti prirode
DefinicijeČlan. 1
Član 6. i Član 41.
Uspostavljanje i upravljanjeArt. 3Art. 4.
Član 42-41.
Član 43-41.
Art 6.Mjere (Ocjena prihvatljivosti, kompezatorne mjere, javni interes, dozvole, mjere zastite)
Član 45.- 54.
Zakon o zaštiti prirode
Mjere zaštiteČlan 10.
Član 41.
Monitoring Član 11.
Član 100.
Zaštita vrsta – Član 12 Prilog IV a
Član 91.
Zakon o zaštiti prirode
Zaštita vrsta – Član 13- stroga zaštita IV b
Član 91.
Zaštita vrsta – Član 13Prilog V- komercijalne vrste
Član 73.
Zabranjena sredstva za hvatanje i ubijanje- Član 15
Član 75
Zakon o zaštiti prirode
Član 16.- Derogacijeu odnosu na zaštićene divlje vrste
Član 92.
Član 17- Izvještavanje EK
Član 101.
Član 22.- reintrodukcija autohtonih vrsta
Član 77.
Zakon o zaštiti prirode
Član 22.- reintrodukcija stranih vrsta
Član. 77,78,79
Prilog I- staništaPrilog II- vrste
Listu tipova staništa i vrsta uključujući ptičije vrste, prioritetne stanišne tipove i vrste za koja se odredjuju područja
Prilog III Prilog IV
Prilog V – zaštita komercijalnih vrsta
Prilog VI- Zabranjena sredstva za hvatanje, ubijanje i transport
Kriterijumi za utvrđivanje područja ekološke mrežeListu tipova staništa i vrsta uključujući ptičije vrste, prioritetne stanišne tipove i vrste za koja se odredjuju područja i Lista zaštićenih vrstaPravilnik o načinu i usloveima sakupljanja, korišćenja i prometa, način praćenja stanja populacija i listu divljih vrsta životinja, biljaka i gljiva koje se koriste u komercijalne svrhe sa kvotama
Član 75
Zakon o zaštiti prirode - nadležnosti
Uspostavljanje Organ uprave, u saradnji sa drugim stručnim i naučnim institucijama iz oblasti zaštite prirode, prikuplja podatke i priprema dokumentaciju za uspostavljanje ekološke mreže na teritoriji Crne Gore, u skladu sa kriterijumima utvrđenim zakonom, pravilima međunarodnog prava i potvrđenim međunarodnim ugovorima. Ekološku mrežu i ekološke koridore utvrđuje Vlada.
Upravljanje • Upravljači prirodnih dobara (JP „Nacionalni parkovi“, Lokalne Uprave, ...)
• Morsko Dobro• Pravno lice koje odredi Vlada
Mjere (Ocjena prihvatljivosti, kompezatorne mjere, javni interes, dozvole, mjere zastite)
• Organ uprave
Vlada
Ministarstvo održivog razvoja i turizma
Agencija za zaštitu životne sredine
JP „Morsko Dobro“
JP „Nacionalni Parkovi Crne
Gore“
Ministarstvo poljoprivrede i ruralnog razvoja
Uprava za šume
Ministartsvo kulture
„Prirodnjački muzej
Ministarstvo nauke
Institut za biologiju mora Univerziteti
NVO
Mehanizam zaštite područja- ocjena prihvatljivosti
Mjere i uslovi zaštite prirode u
planovima, osnovama,
programima i projektima
(EPA)
Ocjena prihvatljivosti
Za projekte za koje se ne radi EIA postupak posebno
Za projekte za koje se radi EIA u sklopu tog postupka-paralelno
Ocjena prihvatljivosti
Predhodna ocjena
prihvatljivosti
Glavna ocjena prihvatljivosti
Javni interes Kompezatorne mjere
Aktivnosti • Emerald• „Jačanje kapaciteta javnog i civilnog sektora u Srbiji i u Crnoj Gori za
primjenu EU propisa za zaštitu prirode“ – WWF• UNDP GEF projekti (i) Kataliziranje finansiranja zaštićenih područja u Crnoj
Gori (PAF) s ciljem da omogući pravni okvir za poboljšanje finansijske održivosti zaštićenih područja i osigura njihove prihode, i (ii) Jačanje sistema održivosti zaštićenih područja Crne Gore (PAS).
• Podrška uspostavljanju MPA „Katič“ i istraživanje marinskih i obalnih ekosistema duž obale
• MedMPAnet• Coastal area Management Program CAMP Montenegro• MedKeyHabitat• 4M Projekat
CAMP
IPA nacionalni program 2012 „ Uspostavljanje Nature 2000“• Model i koncept Nature 2000 u Crnoj Gori• Rečnik pojmova Nature 2000• Podzakonska akta shodno Zakonu o zaštiti prirode• Dopuna referentnih lista i kataloga staništa• Procjena potrebnih obuka• Kriterijumi za određivanje SPA područja • Metodologija inventarisanja i rada na terenu• Objedinjavanje podataka i formiranje centralne baze podataka• Mapiranje vrsta i staništa (Direktia o staništima i pticama)• Konsultacije i podizanje svijesti• Priprema predloga (dokumentacije) za Naturu 2000 za 9 područja• Pripreme za razvoj planova upravljanja i mehanizma ocjene prihvatljivosti
Biogeografski regioni
Mapiranje staništa i vrsta
Izazovi
• Tehnički i kadrovski kapaciteti institucija• Uspostavljanje funkcionalnog mehanizma za
upravljanje područjem pogotovo u smislu kontrolnih aktivnosti imajući na umu nadležnosti institucija
• Održive aktivnosti u okviru budućih zaštićenih područja i podizanje svijesti lokalnog stanovništva
Predstojeći projekti
• UNEP/GEF “Promovisanje upravljanja zaštićenim područjima kroz integrisanu zaštitu morskih i priobalnih ekosistema u obalnom području Crne Gore“
• IPA 2016 - Natura 2000 – II Phase
Hvala !!!
IskustvoEdukaci
ja Nauka Administracija
Kompromis
Učenje
Izgradnja kapaciteta
Usvajanje novih praksi
Iskustva drugih
Podaci Razumijevanje
Budzet Saradnja i timski rad
Razmjena
informacija