direktorat perbenihan tanaman pangansakip.pertanian.go.id/admin/tahunan/laporan tahunan...

83

Upload: nguyenmien

Post on 02-Mar-2019

279 views

Category:

Documents


2 download

TRANSCRIPT

Page 1: Direktorat Perbenihan Tanaman Pangansakip.pertanian.go.id/admin/tahunan/LAPORAN TAHUNAN DIREKTORAT... · Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan
Page 2: Direktorat Perbenihan Tanaman Pangansakip.pertanian.go.id/admin/tahunan/LAPORAN TAHUNAN DIREKTORAT... · Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan

Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan

Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan Tahun 2012 Page i

KATA PENGANTAR

Puji syukur dipanjatkan kehadirat Tuhan YME, karena atas karunia-Nya

kami dapat menyusun Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan Tahun 2012.

Laporan Tahunan ini disusun sebagai bentuk pertanggungjawaban

pelaksanaan kegiatan Direktorat Perbenihan selama Tahun 2012.

Laporan Tahunan ini berisikan tentang kegiatan Direktorat Perbenihan

mencakup kegiatan teknis, ketatausahaan dan rapat koordinasi. Pelaksanaan

kegiatan teknis meliputi kegiatan Penilaian Varietas, Pemasukan dan

Pengeluaran Benih, Sertifikasi dan Pengawasan Mutu Benih, Areal Produksi

Benih Sumber, Unit Prosesing Benih (UPB), Pemberdayaan Penangkar Benih,

Insentif Pengawas Benih, serta kegiatan lain yang mendukung kegiatan teknis

seperti tingkat penggunaan benih varietas unggul bersertifikat, Bantuan

Langsung Benih Unggul (BLBU), Cadangan Benih Nasional (CBN) dan

Subsidi Harga Benih. Sedangkan pelaksanaan kegiatan ketatausahaan

meliputi kepegawaian, surat-menyurat, rumah tangga dan perlengkapan,

realisasi keuangan DIPA TA 2012 serta rapat koordinasi yang mendukung

pelaksanaan kegiatan perbenihan.

Kami menyadari bahwa masih terdapat kekurangan dalam penyajian

Laporan Tahunan ini, oleh karena itu saran dan masukan kami harapkan

untuk penyempurnaannya. Semoga laporan ini dapat bermanfaat dalam

memberikan gambaran tentang kegiatan-kegiatan yang dilaksanakan serta

hasil-hasil yang telah dicapai di bidang perbenihan tanaman pangan.

Jakarta, April 2013

Direktur Perbenihan,

Bambang Budhianto

Nip.196105261985031002

Page 3: Direktorat Perbenihan Tanaman Pangansakip.pertanian.go.id/admin/tahunan/LAPORAN TAHUNAN DIREKTORAT... · Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan

Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan

Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan Tahun 2012 Page ii

DAFTAR ISI

Halaman

KATA PENGANTAR ................................................................................. i

DAFTAR ISI ............................................................................................. ii

DAFTAR TABEL ...................................................................................... iii

RINGKASAN EKSEKUTIF ........................................................................ iv

I. PENDAHULUAN ............................................................................. 1

A Latar Belakang ....................................................................... 1

B Tujuan .................................................................................... 1

C Sasaran .................................................................................. 1

II. DASAR HUKUM .............................................................................. 2

III. KELEMBAGAAN PERBENIHAN .................................................... 4

A Badan Benih Nasional (BBN) ................................................. 4

B Direktorat Perbenihan ............................................................ 4

C Lembaga Sertifikasi Sistem Mutu Benih Tanaman Pangan

dan Hortikultura (LSSMBTPH) ............................................

4

D Balai Besar Pengembangan Pengujian Mutu Benih Tanaman

Pangan dan Hortikultura (BBPPMBTPH) ..............................

7

E Lembaga Penelitian/Perguruan Tinggi ................................... 7

F Produsen dan Pengedar Benih ............................................... 8

G Asosiasi Produsen Benih (Asbenindo)/Masyarakat

Perbenihan .............................................................................

12

H Unit Pelaksana Teknis Dinas (UPTD) Balai Pengawasan dan

Sertifikasi Benih Tanaman Pangan dan Hortikultura

(BPSBTPH) ...........................................................................

12

I Unit Pelaksana Teknis Dinas (UPTD) Balai Benih (Provinsi

dan Kabupaten/Kota) .............................................................

15

IV. KEBIJAKAN ..................................................................................... 16

V. KEGIATAN TEKNIS .......................................................................... 19

A Penilaian Varietas ................................................................... 19

1 Pengujian Adaptasi/Multilokasi ........................................... 19

2 Pelepasan Varietas .............................................................

3 Inventarisasi Penyebaran.....................................................

20

21

B Pemasukan dan Pengeluaran Benih ...................................... 24

C Sertifikasi dan Pengawasan Mutu Benih ................................ 25

1 Sertifikasi Benih .................................................................. 25

2 Pengecekan Mutu Benih...................................................... 27

3 Penyaluran Benih Non Subsidi (Pasar Bebas).................... 28

Page 4: Direktorat Perbenihan Tanaman Pangansakip.pertanian.go.id/admin/tahunan/LAPORAN TAHUNAN DIREKTORAT... · Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan

Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan

Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan Tahun 2012 Page iii

D Areal Produksi Benih Sumber ................................................ 30

E Unit Prosesing Benih (UPB) ................................................... 31

1 Penumbuhan/Pengembangan UPB (Seed Center) ............ 31

2 Optimalisasi Balai Benih Palawija ....................................... 32

F Pemberdayaan Penangkar Benih ........................................... 33

G Insentif Pengawas Benih Tanaman ........................................ 35

V. TOPIK KHUSUS ............................................................................... 36

A Tingkat Penggunaan Benih Varietas Unggul Bersertifikat ... 36

B Bantuan Langsung Benih Unggul (BLBU) TA 2012 ............... 36

C Cadangan Benih Nasional (CBN) TA 2012 ............................ 40

D Subsidi Harga Benih TA 2012 ................................................ 43

VII. KEGIATAN ADMINISTRASI ............................................................ 45

A Urusan Kepegawaian ............................................................. 45

1 Keadaan Pegawai .............................................................. 45

2 Mutasi Pegawai................................................................... 47

B Kesejahteraan Pegawai .......................................................... 48

1 Cuti....................................................................................... 48

2 Pembinaan Pegawai............................................................ 48

3 Pemeriksaan Kesehatan...................................................... 49

4 Pendidikan dan Pelatihan.................................................... 50

5 Daftar Penilaian Pekerjaan (DP3)........................................ 50

C Urusan Surat Menyurat .......................................................... 50

D Urusan Rumah Tangga dan Perlengkapan ............................ 51

1 Pemeliharaan Kendaraan Operasional ............................... 51

2 Pemeliharaan Gedung dan Sarana Kantor ......................... 51

3 Pelayanan Rapat ................................................................. 51

E Telepon ............................................................................... 51

F Faximile .............................................................................. 52

G Keuangan ............................................................................... 52

VIII. Rapat Koordinasi dan Workshop ..................................................... 53

LAMPIRAN

Page 5: Direktorat Perbenihan Tanaman Pangansakip.pertanian.go.id/admin/tahunan/LAPORAN TAHUNAN DIREKTORAT... · Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan

Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan

Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan Tahun 2012 Page iv

DAFTAR TABEL

Halaman

Tabel 1.

Jumlah Produsen Benih Tanaman Pangan dan Kemampuan

Produksi Benih Tahun 2012 …………………………………………

9

Tabel 2.

Jumlah Pengedar (Pedagang/Penyalur) Benih Tanaman Pangan

dan Kemampuan Penyalurannya Benih Tahun 2012 ……..…......

11

Tabel 3.

Nama dan Jumlah UPTD Balai Pengawasan dan Sertifikasi Benih

Tahun 2012 ……………………………………………………………

13

Tabel 4.

Rencana dan Realisasi Pengiriman Galur /Mutan Uji

Adaptasi/Multilokasi Rahun 2012 ……………….….........................

19

Tabel 5. Pelepasan Varietas Tanaman Pangan …....................................... 20

Tabel 6. Penyebaran Varietas Padi MT 2011/2012 dan MT 2012 ............... 21

Tabel 7. Penyebaran Varietas Jagung MT 2011/2012 dan MT 2012.......... 22

Tabel 8. Penyebaran Varietas Kedelai MT 2011/2012 dan MT 2012 ……... 22

Tabel 9. Daftar Pemasukan Benih Tanaman Pangan Tahun 2012 ….…….. 24

Tabel 10. Daftar Pengeluaran Benih Tanaman Pangan Tahun 2012 ……..... 25

Tabel 11. Realisasi Luas Areal Penangkaran BD,BP, BR dan Hibrida……… 26

Tabel 12. Realisasi Produksi Benih Kelas BD,BP,BR dan Hibrida…………... 27

Tabel 13. Realisasi Pengecekan Mutu Benih Tahun 2012…………….……... 28

Tabel 14. Penyaluran Benih Pasar Bebas per Provinsi Tahun 2012………… 29

Tabel 15. Rencana dan Realisasi Areal Produksi Benih Sumber Tahun

2012……………………………………………………………………...

31

Tabel 16. Realisasi Fisik dan Keuangan Penumbuhan/Pengembangan UPB

(Seed Centre)…………………………………………………….…….

32

Tabel 17. Rincian Anggaran Optimalisasi Balai Benih Palawija……………… 33

Tabel 18. Rencana dan Realisasi Kegiatan Pemberdayaan Penangkar

Benih Tahun 2012……………….……………………………………..

34

Tabel 19. Rencana dan Realisasi Anggaran dan Fisik Pemberdayaan

Penangkar Benih Tahun 2012………………………………………..

35

Tabel 20. Insentif Pengawas Benih Tanaman (PBT) Tahun 2012…………... 35

Tabel 21. Rencana dan Realisasi Bantuan Langsung Benih Unggul (BLBU)

Tanaman Pangan………………………………………………………

40

Tabel 22. Perkembangan Pengadaan /Penyediaan dan Realisasi

Penggunaan Cadangan Benih Nasional (CBN) s/d Desember

2012……………………………………………………………………...

41

Tabel 23. Realisasi Penggunaan CBN Tahun 2012 untuk Kegiatan

Pemulihan, Pengembangan, Peningkatan Produkstivitas dan

Produksi, SLPTT dan LMDH………………………………………….

42

Page 6: Direktorat Perbenihan Tanaman Pangansakip.pertanian.go.id/admin/tahunan/LAPORAN TAHUNAN DIREKTORAT... · Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan

Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan

Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan Tahun 2012 Page v

Tabel 24. Rencana dan Realisasi Penyaluran Benih Bersubsidi Tahun

2012…………………………………………………………………...…

43

Tabel 25. Jumlah Pegawai Berdasarkan Tingkat Golongan Tahun 2012…... 45

Tabel 26. Rekapitulasi Jumlah Pegawai Direktorat Perbenihan Berdasarkan

Tingkat Pendidikan…………………… ……………………………….

46

Tabel 27. Rekapitulasi Jumlah Pegawai Direktorat Perbenihan Berdasarkan

Status Perkawinan dan Jenis Kelamin ……………………………..

46

Tabel 28. Nama Pegawai yang Memasuki Masa Purna Bakti ……………….. 48

Tabel 29. Penanganan Pelanggaran Disiplin Pegawai sesuai Peraturan

Pemerintah Nomor 53 Tahun 2010…………………………………..

49

Tabel 30. Pegawai yang Mengikuti Diklat/Pelatihan ….……………………… 50

Tabel 31. Surat Masuk/Keluar Tahun 2012 …….……………………………… 51

Tabel 32. Pelayanan Rapat Dinas Tahun 2012 …….…………………………. 51

Tabel 33. Penggunaan Telepon Tahun 2012 …………………………………. 52

Tabel 34. Penggunaan Faximile Tahun 2012 ……..…………………………... 52

Page 7: Direktorat Perbenihan Tanaman Pangansakip.pertanian.go.id/admin/tahunan/LAPORAN TAHUNAN DIREKTORAT... · Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan

Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan

Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan Tahun 2012 Page vi

RINGKASAN EKSEKUTIF

Sasaran kegiatan Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan dalam rangka

peningkatan produksi tanaman pangan adalah terlaksananya pengelolaan

sistem penyediaan benih tanaman pangan melalui pengawalan, pembinaan,

monitoring dan evaluasi dalam upaya mendukung pelaksanaan kegiatan

secara efisien dan efektif. Hasil kegiatan TA 2012 dapat disampaikan sebagai

berikut :

1. Penggunaan benih varietas unggul bersertifikat kelas Benih Sebar (BR)

pada tahun 2012 untuk padi sebesar 55,93%, jagung sebesar 61,20% dan

kedelai sebesar 64,15%.

2. Selama periode Januari – Desember 2012, telah diterbitkan Keputusan

Menteri Pertanian tentang Pelepasan Varietas Tanaman Pangan sebanyak

46 varietas terdiri dari 8 varietas padi hibrida, 17 varietas padi sawah

inbrida, 4 varietas padi rawa, 2 varietas padi pasang surut lokal, 2 varietas

padi gogo, 10 varietas jagung hibrida dan 2 varietas kacang tanah serta 1

varietas ubi kayu.

3. Sampai dengan Desember 2012 realisasi pengiriman galur uji adaptasi ke

provinsi-provinsi untuk padi sebanyak 76 unit dan palawija sebanyak 11

unit sehingga jumlahnya 87 unit atau 100% dari target 87 unit.

4. Inventarisasi luas penyebaran varietas pada TA 2012 yang meliputi MT

2011/2012 dan MT 2012 sebagai berikut :

a. Penyebaran varietas padi pada MT 2011/MT 2012 dan MT 2012 seluas

13.342,30 ha, sebesar 64,45% atau 8.599,11 ha telah menggunakan

varietas produksi tinggi (VPT), 8,67% atau 1.156,78 ha menggunakan

varietas produksi sedang (VPS) dan 26,88% atau 3.586,41 ha

menggunakan varietas produksi rendah (VPR).

b. Penyebaran varietas jagung pada MT 2011/2012 dan MT 2012 seluas

4.065,22 ha, sebanyak 69,12% atau 2.809,88 ha menggunakan

varietas produksi tinggi (VPT), 20,41% atau 829,71 ha menggunakan

varietas produksi sedang (VPS) dan 10,47% atau 425,63 ha

menggunakan varietas yang potensi produksi rendah (VPR).

c. Penyebaran varietas kedelai pada MT 2011/2012 dan MT 2012 seluas

672,07 ha, sebanyak 53,28% atau 358,08 ha menggunakan varietas

produksi tinggi (VPT), 19,08% atau 128,23 ha menggunakan varietas

produksi sedang dan 27,64% atau 185,76 ha menggunakan varietas

produksi rendah (VPR).

Page 8: Direktorat Perbenihan Tanaman Pangansakip.pertanian.go.id/admin/tahunan/LAPORAN TAHUNAN DIREKTORAT... · Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan

Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan

Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan Tahun 2012 Page vii

d. Penyebaran varietas kacang tanah pada MT 2011/2012 dan MT 2012

seluas 825.000 ha, dan varietas yang dominan adalah varietas Gajah

(14,59), Kelinci (11,58%), Kidang (5,06%), Macan (3,16%), Kancil

(2,68%) dan varietas unggul lain (9,25%).

e. Penyebaran varietas kacang hijau pada MT 2011/2012 dan MT 2012

seluas 362.400 ha dan varietas yang dominan adalah Sampeong

(4,68%), Betet (3,07%) dan Nuri (2,22%).

f. Penyebaran varietas Ubikayu pada MT 2011/2012 dan MT 2012 seluas

18.471 ha dan varietas yang dominan adalah varietas Adira 1 (18,55%)

dan Adira 4 (2,92%).

g. Penyebaran varietas Ubijalar pada MT 2011/2012 dan MT 2012 seluas

2.931 ha dan varietas yang dominan adalah varietas Taiwan 45

(13,44%) dan Cilembu (2,56%).

5. Berdasarkan Surat Izin Pemasukan (SIP) benih padi hibrida F1 (komersial)

sebanyak 11.020.050 kg terealisasi 3.198.160 kg, galur 1.075,70 kg

terealisasi 4 kg dan benih induk 75.725 kg terealisasi 53.160 kg.

Sedangkan untuk jagung hibrida izin pemasukan F1 (komersial) sebanyak

3.010.100 kg terealisasi 359.700 kg, benih galur 3.250,60 kg terealisasi

1.543 kg dan benih induk 224.562 kg terealisasi 72.363 kg.

6. Sertifikasi Dan Pengawasan Mutu Benih :

a. Sertifikasi

Luas sertifikasi untuk komoditas tanaman pangan pada tahun 2012

(padi, jagung, kedelai, kacang tanah dan kacang hijau) seluas

161.189,45 ha dengan rincian untuk luas sertifikasi benih padi

115.214,13 ha, jagung 11.094,27 ha, kedelai 33.112,42 ha, kacang

tanah 1.599,75 ha dan kacang hijau 168,88 ha. Jumlah produksi benih

sebesar 342.464,44 ton dengan rincian untuk produksi benih padi

sebesar 291.180,64 ton, jagung sebesar 30.806,50 ton, kedelai sebesar

19.153,52 ton, kacang tanah sebesar 1.203,56 ton dan kacang hijau

sebesar 120,18 ton.

b. Pengawasan Mutu Benih :

1) Pengecekan Mutu Benih

Sampai dengan akhir bulan Desember 2012, jumlah benih yang

dicek mutunya terdiri dari benih padi sebesar 1.443,30 ton, jagung

hibrida 670,60 ton, jagung komposit 62,12 ton, kedelai 445,25 ton

dan kacang tanah 4,30 ton. Sedangkan kacang hijau dan gandum

belum ada pengecekan mutu benih. Dari jumlah tersebut yang

masih memenuhi standar mutu benih, untuk benih padi sebesar

1.191,07 ton (82,52%), benih jagung hibrida 603,58 ton (90,01%),

Page 9: Direktorat Perbenihan Tanaman Pangansakip.pertanian.go.id/admin/tahunan/LAPORAN TAHUNAN DIREKTORAT... · Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan

Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan

Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan Tahun 2012 Page viii

benih jagung komposit 31,32 ton (52,41%), benih kedelai 208,23 ton

(46,77%), benih kacang tanah 3,63 ton (84,32%). Benih kacang

hijau dan gandum belum ada pengecekan.

2) Penyaluran Benih Non Subsidi Pasar Bebas

Sampai dengan bulan Desember 2012, jumlah benih tersalur baik

yang ada di produsen maupun pengedar benih, untuk benih padi

sebesar 105.731,58 ton terdiri dari kelas BD 1.260,56 ton, BP

47.962,85 ton, BR 55.543,36 ton dan Hibrida 964,80 ton. Benih

jagung sebesar 23.365,54 ton terdiri dari kelas BD 1.727,05 ton, BP

6.376,25 ton, BR 2.343,05 ton dan Hibrida 12.918,19 ton. Benih

kedelai sebesar 4.507,84 ton terdiri dari kelas BD 29,81 ton, BP

740,67 ton dan BR 3.737,35 ton. Benih kacang tanah sebesar

163,63 ton untuk kelas BD 1,36 ton, BP 8,75 ton dan BR 153,51 ton.

Kacang Hijau sebesar 10,49 ton untuk kelas BD 0,39 ton dan BR

10,10 ton.

7. Rencana dan Realisasi Produksi Benih Sumber :

a. Areal produksi benih padi kelas BD seluas 115,00 ha direvisi menjadi

110,00 ha dan kelas padi BP seluas 171,00 ha direvisi menjadi 176 ha.

b. Areal produksi benih jagung kelas BD seluas 34,50 ha dan kelas BP

seluas 67,00 ha.

c. Areal produksi benih kedelai kelas BD seluas 53,50 ha dan kelas BP

seluas 94,00 ha.

d. Areal produksi benih kacang tanah kelas BD seluas 28,50 ha dan kelas

BP seluas 43,00 ha.

e. Areal produksi benih kacang hijau kelas BD seluas 12,00 ha dan kelas

BP seluas 16,00 ha.

f. Areal produksi benih ubi kayu kelas BD seluas 4,00 ha dan kelas BP

seluas 5,00 ha.

g. Areal produksi benih ubi jalar kelas BD seluas 3,00 ha dan kelas BP

seluas 2,00 ha.A

h. real produksi benih sorgum kelas BD seluas 1,00 ha dan kelas BP

seluas 1,00 ha.

8. Dari rencana produksi Benih Sumber 650,00 ha sudah terealisasi seluas

540,72 ha (83,13%), dengan rincian sebagai berikut :

a. benih padi kelas BD seluas 87,00 ha (79,09%) dan kelas BP seluas

143,50 ha (81,53%).

b. Benih jagung kelas BD seluas 25,50 ha (73,91%) dan kelas BP seluas

57,00 ha (85,07%).

Page 10: Direktorat Perbenihan Tanaman Pangansakip.pertanian.go.id/admin/tahunan/LAPORAN TAHUNAN DIREKTORAT... · Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan

Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan

Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan Tahun 2012 Page ix

c. Benih kedelai kelas BD seluas 45,75 ha (85,51%) dan kelas BP seluas

80,50 ha (85,63%).

d. Benih kacang tanah kelas BD seluas 26,72 ha (93,75%) dan kelas BP

seluas 40,00 ha (93,75%).

e. Benih kacang hijau kelas BD seluas 9,25 ha (77,08%) dan kelas BP

seluas 13,00 ha (81,25%).

f. Benih ubi kayu kelas BD seluas 3,50 ha (87,50%) dan kelas BP seluas

4,00 ha (80%).

g. Benih ubi jalar kelas BD seluas 3,00 ha (100%) dan BP 2,00 ha (100%).

11. Insentif Pengawas Benih Tanaman (PBT) tahun 2012 dialokasikan untuk

31 Provinsi di Indonesia sejumlah Rp. 2.451.000.000,00 (Dua Milyar Empat

Ratus Lima Puluh Satu Juta Rupiah) untuk 817 orang PBT, sedangkan 2

Provinsi yaitu Provinsi Kepulauan Riau dan Bangka Belitung tidak

mendapatkan alokasi insentif PBT karena belum terdapat petugas

Pengawas Benih Tanaman.

12. Anggaran yang tersedia untuk kegiatan Pemberdayaan Penangkar Benih

Tahun 2012 untuk komoditas padi sebesar Rp 35.050.000.000,00 (Tiga

Puluh Lima Milyar Lima Puluh Juta Rupiah) dengan luas lahan

penangkaran 10.000 ha (200 unit), jagung sebesar Rp 2.450.000.000,00

(Dua Milyar Empat Ratus Lima Puluh Juta Rupiah) dengan luas

penangkaran 700 ha (14 unit) dan kedelai sebesar Rp 8.000.000.000,00

(Delapan Milyar Rupiah) dengan luas lahan penangkaran 2.500 ha (100

unit). Dari rencana tersebut realisasi tanam kegiatan pemberdayaan

penangkar benih TA 2012, untuk komoditas padi mencapai 7.512 ha atau

150 unit (75,12%) dengan produksi benih 6.057 ton, jagung mencapai 442

ha atau 9 unit (63,14%) dengan produksi benih 2 ton dan kedelai mencapai

1.917 ha atau 77 unit (76,68%) dengan produksi benih 553 ton.

13. Realisasi penyaluran Bantuan Langsung Benih Unggul (BLBU) SL-PTT

dan Non SL-PTT Padi, Jagung dan Kedelai sampai dengan bulan

Desember tahun 2012 sebesar 92.236,95 ton (91,33%) dengan rincian

padi inbrida 61.288,15 ton (90,80%), padi hibrida 2.899,30 ton (96,64%),

padi lahan kering 11.327,90 ton (90,62%), jagung hibrida 3.956,34 ton

(99,04%) dan kedelai 12.765,26 ton (91,18%).

14. Realisasi penggunaan Candangan Benih Nasional (CBN) berdasarkan

Surat Penugasan Direktur Jenderal Tanaman Pangansampai dengan 31

Desember 2012 untuk komoditas padi inbrida sebesar 17.373,28 ton, padi

hibrida 59,93 ton, jagung komposit 193,51 ton, jagung hibrida 343,83 ton,

dan kedelai 3.661,70 ton. Stok akhir Cadangan Benih Nasional (CBN)

sampai dengan 31 Desember 2012 untuk komoditas padi inbrida 11.610,29

Page 11: Direktorat Perbenihan Tanaman Pangansakip.pertanian.go.id/admin/tahunan/LAPORAN TAHUNAN DIREKTORAT... · Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan

Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan

Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan Tahun 2012 Page x

ton, padi hibrida 1.170,54 ton, jagung komposit 1.012,39 ton, jagung

hibrida 1.566,30 ton dan kedelai 7.527,84 ton.

15. Rencana alokasi subsidi harga benih Tahun 2012, meliputi komoditas padi

inbrida 70.000,00 ton, jagung komposit 1.000,00 ton, jagung hibrida

2.500,00 ton dan kedelai 2.500,00 ton. Realisasi sampai dengan bulan

Desember untuk komoditas padi inbrida 33.232,28 ton (47,46%); jagung

komposit 231,07 ton (23,11%); jagung hibrida 199,62 ton (7,98%) dan

Kedelai 811,32 ton (32,45%).

16. Keadaan pegawai Direktorat Perbenihan sampai dengan Desember 2012

berjumlah 70 orang pegawai. Pegawai yang mendapatkan kenaikan

pangkat 15 orang, yang mendapatkan gaji berkala 46 orang, yang

berpindah/alih tugas 15 orang dan yang memasuki masa purna tugas ada

2 orang.

17. Dalam mewujudkan tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan tahun 2012,

Direktorat Perbenihan dalam melaksanakan pembinaan/kegiatan melalui

program peningkatan ketahanan pangan mendapatkan alokasi dana

awalnya sebesar Rp.794.796.575.000,00 (Tujuh Ratus Sembilan Puluh

Empat Milyar Tujuh Ratus Sembilan Puluh Enam Juta Lima Ratus Tujuh

Puluh Lima Ribu Rupiah) direvisi menjadi Rp.1.213.530.106.000,00 (Satu

Trilyun Dua Ratus Tiga Belas Milyar Lima Ratus Tiga Puluh Juta Seratus

Enam Ribu Rupiah) termasuk belanja lembaga sosial lainnya. Sampai

dengan 31 Desember 2012 terealisasi sebesar Rp 966.231.754.696,00

(Sembilan Ratus Enam Puluh Enam Milyar Dua Ratus Tiga Puluh Satu

Juta Tujuh Ratus Lima Puluh Empat Ribu Enam Ratus Sembilan Puluh

Enam Rupiah) atau 79,62%.

Page 12: Direktorat Perbenihan Tanaman Pangansakip.pertanian.go.id/admin/tahunan/LAPORAN TAHUNAN DIREKTORAT... · Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan

Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan

Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan Tahun 2012 Page 1

I. PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Pertanian Tanaman Pangan mempunyai arti strategis dalam perekonomian

nasional, karena sub-sektor ini menyediakan kebutuhan paling esensial bagi

kehidupan yaitu bahan pangan, yang saat ini menopang kehidupan lebih dari

60% petani di Indonesia.

Fokus utama kegiatan perbenihan dalam rangka mendukung peningkatan

produksi tanaman pangan adalah mendorong peningkatan penggunaan benih

varietas unggul bersertifikat. Upaya peningkatan penggunaan benih varietas

unggul bersertifikat dilakukan melalui pemberdayaan dan pengembangan

kelembagaan perbenihan, peningkatan penyediaan/produksi benih varietas

unggul bersertifikat, peningkatan/pemberdayaan penangkar dan kegiatan lain

yang mendukung pengembangan perbenihan.

Berdasarkan Rencana Strategi Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan tahun

2010–2014 sasaran peningkatan penggunaan benih varietas unggul bersertifikat

padi, jagung dan kedelai pada tahun 2012 adalah padi 67,00%, jagung 71,00%,

dan kedelai 65,26%, serta perbaikan sistem produksi benih aneka kacang dan

umbi. Upaya ini cukup baik, namun penggunaan benih varietas unggul

bersertifikat belum sesuai dengan sasaran yang telah ditetapkan, untuk padi

sebesar 55,93%, jagung sebesar 61,20% dan kedelai sebesar 64,15%.

Permasalahan yang mendasar dalam hal ini adalah ketersediaan benih varietas

unggul bersertifikat belum mencukupi apabila hanya mengandalkan potensi

aktual sumber benih yang ada saat ini.

B. Tujuan

Laporan Tahunan bertujuan untuk memberikan informasi hasil capaian kegiatan

Direktorat Perbenihan selama tahun 2012.

C. Sasaran

Terinformasinya hasil kegiatan Direktorat Perbenihan selama tahun 2012.

Page 13: Direktorat Perbenihan Tanaman Pangansakip.pertanian.go.id/admin/tahunan/LAPORAN TAHUNAN DIREKTORAT... · Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan

Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan

Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan Tahun 2012 Page 2

II. DASAR HUKUM

Dalam mewujudkan tercapainya peningkatan penggunaan benih unggul bersertifikat

secara berkesinambungan, Direktorat Perbenihan dituntut untuk meningkatkan

ketersediaan benih unggul bersertifikat, meningkatkan kualitas pengawasan dan

sertifikasi benih serta memberdayakan dan meningkatlan peranan kelembagaan

benih. Untuk itu Pemerintah menetapkan berbagai peraturan perundang-undangan

yang dijadikan sebagai landasan hukum dalam pelaksanaan pengelolaan sistem

penyediaan benih Tanaman Pangan. Peraturan Perbenihan tersebut meliputi :

1. Undang-Undang Nomor 12 tahun 1992 tentang Sistem Budidaya Tanaman;

2. Peraturan Pemerintah Nomor 44 tahun 1995 tentang Perbenihan Tanaman;

3. Keputusan Presiden Nomor 27 Tahun 1971 tentang Badan Benih Nasional;

4. Peraturan Presiden Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang dan Jasa

Pemerintah;

5. Keputusan Menteri Pertanian Nomor 1100.1/Kpts/KP.150/10/1999 juncto

361/Kpts/KP.150/5/2002 tentang Pembentukan Lembaga Sertifikasi Sistem Mutu

Benih Tanaman Pangan dan Hortikultura;

6. Keputusan Menteri Pertanian Nomor 593/Kpts/OT.160/11/2007 tentang Tim

Penilai dan Pelepasan Varietas (TP2V);

7. Keputusan Menteri Pertanian Nomor 3517/Kpts/OT.160/10/2012 tentang Tim

Pembinaan, Pengawasan dan Sertifikasi Benih (TP2S) Tanaman Pangan dan

Perkebunan;

8. Peraturan Menteri Pertanian Nomor 38/Permentan/OT.140/8/2006 tentang

Pemasukan dan Pengeluaran Benih;

9. Peraturan Menteri Pertanian Nomor 39/Permentan/OT.140/9/2006 tentang

Produksi, Sertifikasi dan Peredaran Benih Bina;

10. Peraturan Menteri Pertanian Nomor 55/Permentan/SR.120/12/2009 tentang

Produksi Benih Kedelai, Kacang Tanah, Kacang Hijau, Ubi kayu dan Ubi Jalar;

11. Peraturan Menteri Pertanian Nomor 39/Permentan/SR.120/7/2011 tentang

Pedoman Umum Cadangan Benih Nasional;

12. Peraturan Menteri Pertanian Nomor 61/Permentan/OT.140/10/2011 tentang

Pengujian, Penilaian, Pelepasan dan Penarikan Varietas

Page 14: Direktorat Perbenihan Tanaman Pangansakip.pertanian.go.id/admin/tahunan/LAPORAN TAHUNAN DIREKTORAT... · Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan

Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan

Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan Tahun 2012 Page 3

13. Peraturan Menteri Pertanian Nomor 02/Permentan/OT.140/1/2012 tentang

Pedoman Pengelolaan Bantuan Sosial Kementerian Pertanian Tahun Anggaran

2012;

14. Peraturan Menteri Pertanian Nomor 63/Permentan/SR.120/10/2012 tentang

Pedoman Subsidi Benih TA 2012;

15. Peraturan Menteri Pertanian Nomor 70/Permentan/SR.120/12/2012 tentang

Pedoman Cadangan Benih Nasional;

16. Surat Keputusan Direktur Jenderal Tanaman Pangan Nomor

01/Kpts/HK.301/C/1/2009 tentang Tata Cara dan Ketentuan Sertifikasi Benih

Tanaman Pangan;

17. Keputusan Direktur Jenderal Tanaman Pangan Nomor 40/KPA/SK.130/C/2/2012

tentang Pedoman Teknis Bantuan Langsung Benih Unggul Tahun Anggaran 2012;

18. Keputusan Direktur Jenderal Tanaman Pangan Nomor 67/HK.30/C/10/2012

tentang Petunjuk Teknis Subsidi Benih Tahun Anggaran 2012.

19. Keputusan Direktur Jenderal Tanaman Pangan Nomor : 78/HK.310/C/12/2012,

tentang Petunjuk Teknis Cadangan Benih Nasional (CBN);

Page 15: Direktorat Perbenihan Tanaman Pangansakip.pertanian.go.id/admin/tahunan/LAPORAN TAHUNAN DIREKTORAT... · Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan

Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan

Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan Tahun 2012 Page 4

III. KELEMBAGAAN PERBENIHAN

A. Badan Benih Nasional (BBN)

Badan Benih Nasional (BBN) dibentuk berdasarkan Keputusan Presiden Nomor

27 Tahun 1971. Badan ini merupakan kelembagaan non struktural yang

berkedudukan di bawah dan bertanggung jawab kepada Menteri Pertanian.

Mempunyai tugas merumuskan peraturan-peraturan pembinaan produksi dan

pemasaran, mengajukan pertimbangan kepada Menteri Pertanian tentang

peraturan benih meliputi penetapan varietas dan pengawasan produksi serta

pemasaran dan berfungsi membantu Menteri Pertanian dalam merencanakan dan

merumuskan kebijakan dibidang Perbenihan. Struktur BBN terdiri dari

Kesekretariatan, Tim Pembinaan, Pengawasan dan Sertifikasi (TP2S) serta Tim

Penilai dan Pelepasan Varietas (TP2V).

B. Direktorat Perbenihan

Direktorat Perbenihan pada Direktorat Jenderal Tanaman Pangan dibentuk

berdasarkan Peraturan Presiden Nomor 9 Tahun 2005 dan Peraturan Presiden

Nomor 10 Tahun 2005, sedangkan susunan organisasi dan tata kerjanya

ditetapkan berdasarkan Peraturan Menteri Pertanian Nomor

61/Permentan/OT.140/10/2010. Direktorat Perbenihan mempunyai tugas

melaksanakan penyiapan, perumusan dan pelaksanaan kebijakan, penyusunan

norma, standar, prosedur, dan kriteria serta pemberian bimbingan teknis dan

evaluasi di bidang perbenihan tanaman pangan. Direktorat Perbenihan terdiri dari

Sub Direktorat Penilaian Varietas dan Pengawasan Mutu Benih, Sub Direktorat

Produksi Benih Serealia, Sub Direktorat Kelembagaan Benih, Sub Direktorat

Produksi Benih Aneka Kacang dan Umbi dan Sub Bagian Tata Usaha.

C. Lembaga Sertifikasi Sistem Mutu Benih Tanaman Pangan dan Hortikultura

(LSSMBTPH)

1. Lembaga Sertifikasi Sistem Mutu Benih Tanaman Pangan dan Hortikultura

(LSSMBTPH) adalah lembaga yang melekat pada Direktorat Perbenihan

Direktorat Jenderal Tanaman Pangan dan Direktorat Perbenihan Direktorat

Page 16: Direktorat Perbenihan Tanaman Pangansakip.pertanian.go.id/admin/tahunan/LAPORAN TAHUNAN DIREKTORAT... · Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan

Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan

Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan Tahun 2012 Page 5

Jenderal Hortikultura, yang mempunyai kewenangan untuk melaksanakan

Sertifikasi Sistem Manajemen Mutu pada pelaku agribisnis perbenihan.

2. LSSMBTPH dibentuk sejak tahun 1999, berdasarkan Keputusan Menteri

Pertanian Nomor 1100.1/Kpts/KP.150/10/1999 Tahun 1999 jo Nomor 361/Kpts/

KP.150/5/2002 Tahun 2002 sebagai peraturan pelaksanaan dari Undang

Undang Nomor 12 Tahun 1992 tentang Sistem Budidaya Tanaman dan

Peraturan Pemerintah Nomor 44 Tahun 1995 tentang Perbenihan Tanaman,

sedangkan operasional LSSMBTPH berlandaskan pada Peraturan Menteri

Pertanian Nomor 39/Permentan/OT.140/8/2006 tentang Produksi, Sertifikasi

dan Peredaran Benih Bina. Lembaga ini juga telah diakreditasi oleh Komite

Akreditasi Nasional (KAN) dengan Sertifikat Akreditasi LSSM-020-IDN tanggal

28 Januari 2005. Re-akreditasi oleh KAN yang terakhir telah dilaksanakan

dengan Sertifikat Nomor LSSM-033-IDN tanggal 18 Agustus 2011 sesuai

acuan ISO 17021:2011.

3. Jumlah perusahaan produsen benih yang telah menerapkan Sertifikasi Sistem

Manajemen Mutu (jumlah akumulasi dari sebelum tahun 2008) sampai dengan

Desember 2012 sebanyak 13 (tigabelas) perusahaan/produsen benih, yaitu: 1)

PT Dupont Indonesia, 2) PT Branita Sandhini, 3) PT East West Seed

Indonesia, 4) PT BISI Internasional Tbk, 5) PT Asian Hybrid Seed

Technologies Indonesia, 6) PT Sang Hyang Seri (Persero) PBS Cabang

Khusus Sukamandi, 7) PT Benih Citra Asia, 8) PT Agri Makmur Pertiwi, 9)

UPBS Balai Besar Padi Sukamandi, 10) PT Tunas Agro Persada, 11) CV

Aditya Sentana Agro, 12) PT Sang Hyang Seri (Persero) Cabang Pasuruan,

dan 13) PT Aura Seed Indonesia. Saat ini ada 6 (enam) perusahaan benih

yang telah mengajukan permohonan untuk menerapkan Sertifikasi Sistem

Manajemen Mutu dan sedang dalam proses penilaian, yaitu: 1) PT Sang

Hyang Seri (Persero) Cabang Pujon, 2) PT Sang Hyang Seri (Persero) Cabang

Sidrap, 3) PT Syngenta Seed Indonesia, 4) PT Advanta Seeds Indonesia, 5)

UPBS Balitsa Lembang dan 6) CV Riawan Tani.

4. Peningkatan SDM melalui pelatihan untuk mengikuti perkembangan Sistem

Manajemen Mutu telah dilaksanakan oleh LSSMBTPH. Pada tahun 2012, 3

(tiga) personil LSSMBTPH dari Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan telah

mengikuti pelatihan ISO 17021:2011.

Page 17: Direktorat Perbenihan Tanaman Pangansakip.pertanian.go.id/admin/tahunan/LAPORAN TAHUNAN DIREKTORAT... · Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan

Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan

Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan Tahun 2012 Page 6

5. Sarana dan prasarana kerja LSSMBTPH tersedia di Lantai 3 Direktorat

Perbenihan Tanaman Pangan, antara lain berupa komputer (2 unit), pendingin

ruangan, meja kerja, meja rapat serta lemari arsip. Selain itu, juga telah

dipasang jaringan internet, yang merupakan salah satu persyaratan yang

diminta oleh Komite Akreditasi Nasional.

6. Permasalahan dan tantangan yang dihadapi dalam pengelolaan LSSMBTPH

selama ini adalah:

a. Pengelolaan LSSMBTPH belum optimal, seluruh personil yang menangani

LSSMBTPH merupakan PNS dari Direktorat Perbenihan Direktorat Jenderal

Tanaman Pangan dan Direktorat Perbenihan Direktorat Jenderal

Hortikultura, yang juga melaksanakan tugas pokok Direktoratnya masing-

masing.

b. Belum adanya persamaan persepsi dalam pemahaman sistem manajemen

mutu (ISO 17021 dan ISO 9001) pada personil LSSMBTPH.

c. Saat ini sudah ada LSSM swasta dibidang perbenihan (dengan nama

LSSM Bebi), yang pada awal pembentukannya tidak melapor kepada

Direktur Jenderal Tanaman Pangan maupun Direktur Jenderal Hortikultura,

sehingga pengawasan terhadap produsen-produsen benih yang telah

disertifikasi oleh LSSM swasta ini sulit dilaksanakan oleh Direktorat

Perbenihan, karena tidak pernah ada laporan aktivitasnya, padahal ada

kewajiban yang harus dipenuhi oleh produsen benih yang telah disertifikasi

oleh LSSM Bebi yaitu kewajiban melaporkan kegiatannya secara berkala

kepada BPSB setempat dan Direktur Jenderal melalui Direktur Perbenihan,

sebagaimana dinyatakan pada Permentan Nomor 39 tahun 2006 Pasal 23

ayat (1).

d. Keberadaan LSSM swasta ini perlu ditelaah secara mendalam terkait

dengan peraturan perundangan yang berlaku. Tidak menutup kemungkinan

jika kedepan berdiri LSSM Swasta lainnya, terutama dalam hal :

1) Syarat dan kriteria, perorangan atau Badan Hukum yang dapat diberikan

kewenangan menyelenggarakan Sertifikasi Sistem Manajemen Mutu.

2) Pengawasan terhadap produsen-produsen benih yang telah disertifikasi

oleh LSSM Swasta tersebut.

Page 18: Direktorat Perbenihan Tanaman Pangansakip.pertanian.go.id/admin/tahunan/LAPORAN TAHUNAN DIREKTORAT... · Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan

Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan

Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan Tahun 2012 Page 7

3) Kompetensi SDM yang dimiliki LSSM Swasta tersebut, apakah telah

benar mempunyai kompetensi secara teknis perbenihan dan

pemahamannya terhadap peraturan perbenihan, selain pemahamannya

terhadap Sistem Manajemen Mutu yang disyaratkan oleh Komite

Akreditasi Nasional (KAN).

D. Balai Besar Pengembangan Pengujian Mutu Benih Tanaman Pangan dan

Hortikultura (BBPPMBTPH)

Balai Besar Pengembangan Pengujian Mutu Benih Tanaman Pangan dan

Hortikultura (BBPPMBTPH) merupakan Unit Pelaksana Teknis Pusat Direktorat

Jenderal Tanaman Pangan, yang berkedudukan di Tapos, Depok yang secara

administrasi berada dibawah dan bertanggung jawab kepada Direktur Jenderal

Tanaman Pangan melalui Direktur Perbenihan dan secara teknis dibina oleh

Direktur Jenderal Hortikultura melalui Direktur Perbenihan.

Berdasarkan Peraturan Menteri Pertanian Nomor 41/Permentan/OT.140/9/2006,

BBPPMBTPH mempunyai tugas melaksanakan pengembangan pengujian mutu

benih dan pemberian bimbingan teknis penerapan sistem manajemen mutu

laboratorium pengujian benih tanaman pangan dan hortikultura.

Sebagai UPT Pusat BBPPMBTPH berupaya menjadikan lembaga yang dapat

dijadikan sebagai rujukan bagi laboratorium pengujian benih daerah (khususnya

BPSBTPH), memfasilitasi hal-hal yang terkait dengan aturan perbenihan

internasional, penyusunan Dokumen Sistem Mutu berdasarkan sistem manajemen

mutu yang mengacu pada SNI ISO/IEC 17025:2008.

E. Lembaga Penelitian/Perguruan Tinggi

Kegiatan penelitian dan pemuliaan tanaman pangan tidak hanya dilaksanakan

oleh Balai Penelitian Tanaman Pangan yang berkedudukan dibawah Badan

Penelitian dan Pengembangan Pertanian Kementerian Pertanian yaitu Balai Besar

Penelitian Tanaman Padi (BB Padi) di Sukamandi, Balai Penelitian Tanaman

Kacang-kacangan dan Umbi-umbian (BALITKABI) di Malang, Balai Penelitian

Tanaman Serealia (BALITSEREAL) di Maros, namun dapat dilaksanakan juga

oleh lembaga penelitian lain seperti Badan Tenaga Nuklir Nasional (BATAN),

Perguruan Tinggi Negeri dan Swasta baik nasional maupun multinasional. Untuk

Page 19: Direktorat Perbenihan Tanaman Pangansakip.pertanian.go.id/admin/tahunan/LAPORAN TAHUNAN DIREKTORAT... · Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan

Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan

Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan Tahun 2012 Page 8

penelitian komoditi spesifik lokasi dilaksanakan oleh Balai Pengkajian Teknologi

Pertanian (BPTP) yang berkedudukan di provinsi, sedangkan perguruan tinggi

yang biasa menyelenggarakan penelitian dan pemuliaan dalam rangka penemuan

varietas unggul baru, antara lain Institut Pertanian Bogor, Universitas Jenderal

Soedirman, Universitas Negeri Jember, Universitas Pajajaran, dan Universitas

Lampung.

F. Produsen dan Pengedar Benih.

1. Produsen Benih Tanaman Pangan

Berdasarkan hasil rekapitulasi, menunjukkan bahwa pada tahun 2012 secara

nasional jumlah produsen benih tanaman pangan dari 33 provinsi sebanyak

1.371unit, yang terdiri atas produsen benih padi, jagung, kedelai, kacang

tanah, kacang hijau dan palawija dengan kapasitas kemampuan produksinya

355.211,98 ton. Provinsi yang paling banyak terdapat produsen benih tanaman

pangan adalah Provinsi Jawa Timur 231 unit, Jawa Tengah 229 unit, Jawa

Barat 166 unit dan NTB 118 unit sedangkan provinsi yang paling sedikit

produsen benih tanaman pangan adalah DKI Jakarta 2 unit, Papua Barat 5

unit, Bengkulu 6 unit, Papua 7 unit dan Kaltim 9 unit. Provinsi yang belum

mempunyai produsen benih tanaman pangan Kepulauan Riau, Bangka

Belitung, Sulawesi Barat dan Maluku Utara. Secara rinci dapat dilihat pada

Tabel 1 berikut.

Page 20: Direktorat Perbenihan Tanaman Pangansakip.pertanian.go.id/admin/tahunan/LAPORAN TAHUNAN DIREKTORAT... · Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan

Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan

Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan Tahun 2012 Page 9

Tabel 1. Jumlah Produsen Benih Tanaman Pangan dan Kemampuan Produksi Tahun 2012

PADI/

JAGUNG KEDELAI KC. TANAH JML PLJ JAGUNG KEDELAI KC. TANAH PLJ LAIN JML

1 NAD 24 4 4 1 9 20 53 4.974,00 663,00 1.145,00 50,00 - 1.858,00 6.832,00

2 SUMUT 18 2 1 - 3 - 21 9.310,00 33,50 6,00 - - 39,50 9.349,50

3 RIAU 13 5 4 1 10 - 23 292,37 56,70 313,00 2,05 - 371,75 664,12

4 KEPRI - - - - - - - - - - - - - -

5 SUMBAR 6 3 1 - 4 6 16 6.204,98 5.318,56 6,80 17,04 - 5.342,40 11.547,38

6 JAMBI 5 2 3 1 6 2 13 405,00 25,00 316,00 3,00 - 344,00 749,00

7 SUMSEL 20 - - - - - 20 8.471,60 - - - - - 8.471,60

8 BABEL - - - - - - - - - - - - - -

9 BENGKULU 4 1 1 - 2 - 6 10.382,00 520,00 1.500,00 - - 2.020,00 12.402,00

10 LAMPUNG 15 - - - - 2 17 11.605,00 30,00 - - - 30,00 11.635,00

11 BANTEN 14 1 - - 1 2 17 3.185,00 30,74 - 10,00 - 40,74 3.225,74

12 DKI JAKARTA 2 - - - - - 2 1.400,00 - - - - - 1.400,00

13 JABAR 154 5 3 3 11 1 166 44.154,50 349,00 173,00 3.042,00 101,00 3.665,00 47.819,50

14 JATENG 212 5 5 - 10 7 229 63.855,33 2.717,00 1.535,00 140,83 40,00 4.432,83 68.288,16

15 DIY 11 3 2 - 5 6 22 5.015,00 510,00 307,00 10,00 - 827,00 5.842,00

16 JATIM 199 15 13 4 32 - 231 41.900,50 43.227,50 2.205,00 250,00 - 45.682,50 87.583,00

17 BALI 21 1 1 2 4 2 27 17.771,75 2.010,00 7,70 2.509,00 - 4.526,70 22.298,45

18 NTB 104 - 1 - 1 13 118 8.348,14 70,00 1.410,39 - - 1.480,39 9.828,53

19 NTT 16 5 2 - 7 6 29 521,70 87,98 11,60 - 6,00 105,58 627,28

20 KALBAR 29 2 2 - 4 - 33 3.404,90 28,00 27,00 - - 55,00 3.459,90

21 KALSEL 58 4 19 2 25 1 84 4.880,00 30,00 330,00 31,00 - 391,00 5.271,00

22 KALTENG 5 3 3 3 9 1 15 67,33 13,00 4,50 6,50 - 24,00 91,33

23 KALTIM 8 1 - - 1 - 9 567,20 2,50 - - - 2,50 569,70

24 SULSEL 72 2 7 2 11 1 84 16.246,30 159,97 1.772,00 43,00 - 1.974,97 18.221,27

25 SULBAR - - - - - - - - - - - - - -

26 SULUT 12 4 1 2 7 1 20 8.457,00 1.230,00 100,00 200,00 3,00 1.533,00 9.990,00

27 SULTENG 37 1 6 - 7 1 45 1.735,67 5,00 153,00 - - 158,00 1.893,67

28 SULTRA 24 2 3 1 6 - 30 4.553,00 19,00 65,75 3,00 - 87,75 4.640,75

29 GORONTALO 3 8 - - 8 5 16 900,50 714,00 50,00 - - 764,00 1.664,50

30 MALUKU 10 2 1 - 3 - 13 113,50 252,00 2,00 - - 254,00 367,50

31 MALUKU UTARA - - - - - - - - - - - - - -

32 PAPUA 2 2 1 1 4 1 7 317,00 27,00 24,00 12,60 - 63,60 380,60

33 PAPUA BARAT 3 1 1 - 2 - 5 75,50 20,00 3,00 - - 23,00 98,50

1.101 84 85 23 192 78 1.371 279.114,77 58.149,45 11.467,74 6.330,02 150,00 76.097,21 355.211,98

PALAWIJA

JUMLAH PRODUSEN BENIH

JUMLAH

PADIPALAWIJA

JUMLAH JUMLAH

KAPASITAS PRODUKSI BENIH (TON/TAHUN)

NO PROVINSIPADI

Sumber data: Subdit Kelembagaan

Page 21: Direktorat Perbenihan Tanaman Pangansakip.pertanian.go.id/admin/tahunan/LAPORAN TAHUNAN DIREKTORAT... · Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan

Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan

Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan Tahun 2012 Page 10

2. Pengedar (Pedagang/ Penyalur) Benih

Berdasarkan hasil rekapitulasi menunjukkan bahwa pada tahun 2012 secara

nasional jumlah pengedar (penyalur/pedagang) benih tanaman pangan dari 33

provinsi sebanyak 1.808 unit, yang terdiri dari pengedar benih padi, jagung,

kedelai, kacang tanah, kacang hijau dan palawija. Provinsi yang paling banyak

terdapat pengedar benih tanaman pangan adalah Provinsi Jawa Barat 236 unit,

Maluku 179 unit, dan Provinsi Sumatera Utara 144 unit. Provinsi yang paling

sedikit pengedar benih tanaman pangan adalah Provinsi Sulawesi Tenggara

sebanyak 6 unit, Papua Barat 7 unit dan Provinsi Papua 8 unit, sedangkan di

Provinsi DKI Jakarta tidak terdapat pengedar benih tanaman pangan dan

Provinsi Sulawesi Barat sampai saat ini belum melaporkan data pengedar

(penyalur/pedagang) benih tanaman pangan. Secara nasional kemampuan

penyaluran benih oleh pengedar benih mencapai 17.585,21 ton/tahun yang

terdiri atas benih padi sebesar 8.439 ton/tahun, benih jagung 2.107,19

ton/tahun, benih kedelai 3.154,15 ton/tahun, benih kacang tanah 1.501,91

ton/tahun, benih kacang hijau 1.603,94 ton/tahun dan benih palawija 779,02

ton/tahun. Provinsi yang paling tinggi dalam kemampuan penyaluran benihnya

adalah Papua sebesar 13.810 ton/tahun, Jawa Barat 1.273 ton/tahun, dan

Jawa Tengah 389,55 ton/tahun. Sedangkan yang paling rendah kemampuan

penyaluran benihnya adalah Provinsi Bangka Belitung sebesar 0,11 ton/tahun,

Bengkulu 1,74 ton/tahun dan Maluku 4,09 ton/tahun. Jumlah pengedar benih

tanaman pangan dan kemampuan penyalurannya dapat dilihat pada Tabel 2

berikut.

Page 22: Direktorat Perbenihan Tanaman Pangansakip.pertanian.go.id/admin/tahunan/LAPORAN TAHUNAN DIREKTORAT... · Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan

Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan

Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan Tahun 2012 Page 11

Tabel 2. Jumlah Pengedar (Pedagang/Penyalur) Benih Tanaman Pangan dan Kemampuan Penyaluran Benih Tahun 2012

JUMLAH

PENGEDAR

(PEDAGANG/PENYALUR)

1 NAD 117 43,67 22,57 19,42 14,74 - - 100,40

2 SUMUT 144 1,49 3,90 0,22 0,22 - - 5,83

3 RIAU 33 20,70 2,68 5,00 - - - 28,38

4 SUMBAR 70 10,59 - - - - 64,33 74,92

5 JAMBI 23 25,88 7,78 17,50 - - - 51,16

6 SUMSEL 18 8,49 - - - - - 8,49

7 BABEL 19 - 0,11 - - - - 0,11

8 BENGKULU 10 1,14 0,60 - - - - 1,74

9 LAMPUNG 34 66,91 38,45 50,00 - - - 155,36

10 BANTEN 127 24,00 18,00 55,00 18,00 - 4,00 119,00

11 DKI JAKARTA 0 - - - - - - -

12 JABAR 236 572,00 - - - - 701,00 1.273,00

13 JATENG 93 352,38 37,17 - - - - 389,55

14 DIY 49 80,52 26,08 7,40 - - - 114,00

15 JATIM 38 91,76 250,00 - - - - 341,76

16 BALI 61 32,81 1,17 - - - - 33,98

17 NTB 43 17,71 5,06 4,50 - - 5,00 32,27

18 NTT 71 12,48 6,45 - 0,34 2,44 - 21,71

19 KALBAR 42 5,32 - - - - - 5,32

20 KALSEL 75 7,70 9,44 12,25 1,94 1,50 - 32,83

21 KALTENG 24 8,35 - 1,50 - - - 9,85

22 KALTIM 86 31,08 1,99 9,67 - - 1,69 44,43

23 SULSEL 94 61,76 56,53 46,79 - - - 165,08

24 SULUT 31 21,57 14,83 7,40 - - - 43,80

25 SULBAR 0 - - - - - - -

26 SULTENG 39 22,00 5,00 7,00 - - 3,00 37,00

27 SULTRA 6 201,60 - 10,50 - - - 212,10

28 GORONTALO 21 234,67 38,45 50,00 - - - 323,12

29 MALUKU 179 4,09 - - - - - 4,09

30 MALUT 10 40,00 0,90 100,00 - - - 140,90

31 PAPUA 8 6.433,33 1.560,00 2.750,00 1.466,67 1.600,00 - 13.810,00

32 PABAR 7 5,00 0,03 - - - - 5,03

1.808 8.439,00 2.107,19 3.154,15 1.501,91 1.603,94 779,02 17.585,21

NOPADI

KAPASITAS BENIH YG DIJUAL/DISALURKAN (TON/TAHUN)

JUMLAHPROVINSI

JUMLAH

JAGUNG KEDELAI KC. TANAH KC. HIJAU PALAWIJA

Sumber data Subdit Kelembagaan

Page 23: Direktorat Perbenihan Tanaman Pangansakip.pertanian.go.id/admin/tahunan/LAPORAN TAHUNAN DIREKTORAT... · Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan

Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan

Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan Tahun 2012 Page 12

G. Asosiasi Produsen Benih (ASBENINDO)/Masyarakat Perbenihan

Asosiasi Produsen Benih (ASBENINDO) adalah asosiasi resmi yang bergerak di

bidang Perbenihan Tanaman di Indonesia, didirikan sejak tanggal 12 Desember

1991 yang berkedudukan di Jakarta, mempunyai kemampuan untuk

menyelenggarakan kegiatan penelitian dan pemuliaan, dan menghasilkan varietas

hibrida pada umumnya adalah perusahaan multinasional seperti PT Sang Hyang

Seri (Persero), PT Pertani (Persero), PT BISI, PT Dupont (Pioneer), PT Kondo

Internasional, PT Monsanto dan PT Asian Hybrid Seed Technology Indonesia.

H Unit Pelaksana Teknis Daerah (UPTD) Balai Pengawasan dan Sertifikasi

Benih Tanaman Pangan dan Hortikultura (BPSBTPH)

Berdasarkan Surat Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor

46/M.PAN/2/2001 tanggal 26 Februari 2001 perihal Penyampaian Daftar Instansi

Vertikal dan Unit Pelaksana Teknis di Lingkungan Departemen dan LPND dan

Keputusan Menteri Pertanian Nomor 168/Kpts/PL.810/3/2001 tanggal 8 Maret

2001 tentang Penghapusan Barang Milik/Kekayaan Negara (BM/KN) Departemen

Pertanian yang ditindaklanjuti dengan pengalihan kepada Pemerintah Daerah,

kelembagaan pengawasan dan sertifikasi benih yang telah diserahkan ke daerah

dan menjadi kewenangan daerah berjumlah 25 BPSB di 25 provinsi.

Dalam perkembangan selanjutnya berdasarkan Surat Keputusan Gubernur atau

Peraturan Pemerintah Daerah, telah terbentuk institusi yang menangani

pengawasan dan sertifikasi benih yang berbentuk UPTD yaitu UPTD BPSB. Dari

hasil inventarisasi kelembagaan pengawasan dan sertifikasi benih, sampai dengan

bulan Desember 2012, dari 33 provinsi di Indonesia telah terbentuk 32 UPTD

Institusi Pengawasan dan Sertifikasi Benih, sementara 1 provinsi pengembangan

yaitu Kepulauan Riau belum membentuk UPTD BPSB, untuk kegiatan

pengawasan dan sertifikasi benih masih dilaksanakan di provinsi terdekat. Untuk

Provinsi Kepulauan Riau dilaksanakan oleh UPTD Riau. Secara rinci nama dan

jumlah UPTD Balai Pengawasan dan Sertifikasi Benih dapat dilihat pada Tabel 3.

Page 24: Direktorat Perbenihan Tanaman Pangansakip.pertanian.go.id/admin/tahunan/LAPORAN TAHUNAN DIREKTORAT... · Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan

Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan

Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan Tahun 2012 Page 13

Tabel 3. Nama dan Jumlah UPTD Balai Pengawasan dan Sertifikasi Benih Tahun 2012

NO JENIS/NAMA INSTITUSI JUMLAH PROVINSI

1 UPTD Balai Perbenihan Pertanian 1 Aceh

2 UPT Balai Pengawasan Sertifikasi Benih 1 Sumut

3 UPTD Balai Pengawasan Sertifikasi Benih 2 Sumbar, Jawa Tengah

4 UPT Pengawasan dan Sertifikasi 2 Riau, Jawa Timur

Benih Tanaman Pangan dan

Hortikultura

5 UPTD Balai Pengawasan dan 1 Jambi

Sertifikasi Benih Tanaman

6 UPTD Balai Pengawasan Sertifikasi Benih 14 Bengkulu, Lampung, Jawa Barat

Tanaman Pangan dan Hortikultura Banten, Kalteng, Kalsel, Kaltim,

Sulut, NTB, Gorontalo, Sulsel

Sultra, Sulbar, Papua Barat

7 UPT Balai Perbenihan Tanaman 1 Sumsel

8 UPT Balai Pengawasan dan 1 Babel

Sertifikasi Mutu benih

9 UPT Pengujian Mutu dan 1 DKI Jakarta

Sertifikasi Hasil Pertanian

dan Hasil Hutan

10 UPTD Balai Pengawasan dan 1 DIY

Sertifikasi Benih Pertanian

11 UPT Balai Pengawasan dan 1 Bali

Sertifikasi Benih Tanaman Pangan

12 Unit Pengawasan dan Sertifikasi Benih 1 Kalbar

Tanaman Pangan dan Hortikultura

13 UPT Pengawasan Mutu dan 1 Sulteng

Sertifikasi Benih Tanaman Pangan

dan Hortikultura

14 UPT Pengawasan dan Sertifikasi 1 NTT

Benih

15 UPTD Balai Pengawasan dan 1 Maluku

Sertifikasi Benih/Bibit Pertanian

dan Peternakan

16 UPTD Balai Pengawasan, 1 Malut

Pengujian dan Sertifikasi Benih

Tanaman Pertanian

17 Balai Pengawasan dan Sertifikasi 1 Papua

Benih Tanaman Pangan dan Hortikultura

32Jumlah Sumber data : Subdit Kelembagaan

Page 25: Direktorat Perbenihan Tanaman Pangansakip.pertanian.go.id/admin/tahunan/LAPORAN TAHUNAN DIREKTORAT... · Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan

Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan

Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan Tahun 2012 Page 14

UPTD Balai Pengawasan dan Sertifikasi Benih Tanaman Pangan dan Hortikultura

memiliki tugas dan fungsi melaksanakan berbagai kegiatan sertifikasi benih

tanaman pangan dan hortikultura, pengujian benih secara laboratories, penilaian

varietas tanaman pangan dan hortikultura, pengawasan peredaran benih, tugas-

tugas ketatausahaan dan pelayanan kepada masyarakat. Dalam rangka

meningkatkan tugas dan fungsi serta kompetensi Balai Pengawasan dan

Sertifikasi Benih (BPSB) khususnya laboratorium benih, maka perlu menerapkan

Sistem Manajemen Laboratorium berdasarkan SNI ISO/IEC 19-17025-2005,

dengan tujuan didapatkan suatu standar yang sama dari hasil suatu pengujian

laboratorium, untuk itu laboratorium BPSB perlu diakreditasi oleh Komite

Akreditasi Nasional (KAN). Dari Jumlah laboratorium pengujian benih di 33

Provinsi yang telah mendapatkan akreditasi sebanyak 16 laboratorium terdiri dari

Balai Besar PPMBTPH Cimanggis, BPSBTPH Provinsi Jawa Barat, BPSBTPH

Provinsi Jawa Tengah, BPSBTPH Provinsi Jawa Timur, BPSBTPH Provinsi DI

Yogyakarta, BPSBTPH Provinsi DKI Jakarta, BPSBTPH Provinsi Lampung,

BPSBTPH Provinsi Sumatera Selatan, BPSBTPH Provinsi Sumatera Utara

BPSBTPH Provinsi Sumatera Barat, BPSBTPH Provinsi Kalimantan Selatan,

BPSBTPH Provinsi Kalimantan Barat, BPSBTPH Provinsi Sulawesi Selatan,

BPSBTPH Provinsi Sulawesi Tenggara, BPSBTPH Provinsi Nusa Tenggara Barat

dan BPSBTPH Provinsi Nusa Tenggara Timur yang sedang dalam proses

akreditasi 7 laboratorium yang terdiri dari BPSBTPH Provinsi Maluku, BPSBTPH

Provinsi Sulawesi Utara, BPSBTPH Provinsi Kalimantan Timur, BPSBTPH

Provinsi Kalimantan Tengah, BPSBTPH Provinsi Aceh, BPSBTPH Provinsi Banten

dan BPSBTPH Provinsi Bengkulu dan yang dalam 9 laboratorium BPSBTPH

Provinsi Papua Barat, BPSBTPH Provinsi Jambi, BPSBTPH Provinsi Riau,

BPSBTPH Provinsi Bali, BPSBTPH Provinsi Sulawesi Tengah, BPSBTPH Provinsi

Gorontalo, BPSBTPH Provinsi Sulawesi Barat, BPSBTPH Provinsi Maluku Utara,

BPSBTPH Provinsi Papua.

Page 26: Direktorat Perbenihan Tanaman Pangansakip.pertanian.go.id/admin/tahunan/LAPORAN TAHUNAN DIREKTORAT... · Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan

Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan

Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan Tahun 2012 Page 15

I. Unit Pelaksana Teknis Dinas (UPTD) Balai Benih (Provinsi dan

Kabupaten/Kota)

Keberadaan kelembagaan Balai Benih setelah diberlakukannya Undang Undang

Nomor 22 Tahun 1999 tentang Pemerintah Daerah, pada umumnya telah menjadi

Unit Pelaksana Teknis Dinas (UPTD) Pertanian Provinsi, dan menjadi

kewenangan daerah.

Sampai dengan tahun 2012, dari 33 provinsi baru 32 provinsi yang telah

membentuk UPTD Balai Benih. Sedangkan 1 provinsi yaitu Kepulauan Riau

secara struktural berada dibawah Seksi Benih pada Subdin Produksi Dinas

Pertanian Provinsi yang berfungsi sebagai unit produksi benih sumber. Dengan

beragamnya organisasi di daerah, maka nomenklatur (penamaan) kelembagaan

Balai Benih sangat beragam, antara lain: Balai Benih Induk (BBI), Balai Benih

Utama (BBU), Instalasi Kebun Benih, Unit Produksi Benih, Kebun Benih, Balai

Perbenihan dan Pembibitan, Instalasi Benih Induk, Balai Benih/Bibit, Unit

Pengembangan Benih, Unit Perbenihan Induk, dan Kebun Benih Kabupaten.

Dari hasil inventarisasi kelembagaan Balai Benih, telah terbentuk 32 UPTD Balai

Benih di 33 provinsi, dan terdiri dari beberapa unit produksi yang penamaannya

beragam sesuai dengan keadaan daerah masing-masing. Berdasarkan Keputusan

Menteri Pertanian Nomor 347/Kpts/OT.210/6/2003 tentang Pedoman Pengelolaan

Balai Benih Tanaman Pangan dan atau Hortikultura, adapun tugas pokok Balai

Benih adalah melaksanakan produksi dan penyebarluasan benih varietas unggul

bersertifikat kelas Benih Dasar (BD) dan Benih Pokok (BP), sedangkan fungsi

Balai Benih yaitu melaksanakan Produksi Benih Dasar (BD) dan Benih Pokok

(BP), Penyebarluasan (penyaluran) Benih Dasar (BD) dan Benih Pokok (BP)

kepada produsen benih, melaksanakan observasi penerapan teknologi

perbenihan, baik teknologi produksi maupun pasca panen, melaksanakan

pemurnian kembali varietas unggul, melaksanakan pembinaan teknis kepada

produsen benih, melaksanakan penyebarluasan informasi perbenihan dan

melaksanakan pengawasan internal.

Page 27: Direktorat Perbenihan Tanaman Pangansakip.pertanian.go.id/admin/tahunan/LAPORAN TAHUNAN DIREKTORAT... · Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan

Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan

Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan Tahun 2012 Page 16

IV. KEBIJAKAN

Sesuai tugas dan fungsi Direktorat Perbenihan, kebijakan pengembangan perbenihan

diprioritaskan pada:

a. Plasma Nutfah untuk Pemuliaan dapat dari dalam dan luar negeri.

Berdasarkan Undang-undang Republik Indonesia Nomor 12 Tahun 1992 tentang

Sistem Budidaya Tanaman, pada penjelasan Pasal 9 Ayat (4) disebutkan bahwa

Plasma Nutfah mempunyai peran sangat mendasar dan merupakan kekayaan

yang terpendam dan tidak ternilai harganya, sehingga menjadi kewajiban

Pemerintah bersama masyarakat untuk melestarikan dan memanfaatkannya.

Dalam rangka pemuliaan tanaman dapat dilakukan tukar menukar plasma nutfah

dengan luar negeri,tanpa mengurangi kepentingan nasional. Berdasarkan

Peraturan Pemerintah RepubIik Indonesia Nomor 44 Tahun 1995 tentang

Perbenihan Tanaman bahwa plasma nutfah merupakan unsur yang sangat

mendasar dalam kegiatan pemuliaan tanaman dan mempunyai peranan yang

sangat menentukan bagi perolehan benih bermutu, sehingga pelestarian plasma

nutfah yang merupakan kekayaan nasional perlu ditingkatkan guna menunjang

usaha pengembangan budidaya tanaman. Disebutkan pada Pasal 1 Ayat (2)

bahwa plasma nutfah adalah substansi yang terdapat dalam kelompok makhluk

hidup, dan merupakan sumber sifat keturunan yang dapat dimanfaatkan dan

dikembangkan atau dirakit untuk menciptakan jenis unggul atau kultivar baru.

Disebutkan pada Pasal 14 Ayat (1) bahwa pengeluaran plasma nutfah dari wilayah

negara Repubik Indonesia hanya untuk keperluan penelitian dalam rangka

pemuliaan tanaman dan dilakukan secara tukar menukar plasma nutfah. Dalam

Pasal 18 Ayat (1) disebutkan bahwa varietas unggul berasal dari varietas baru

atau varietas lokal yang mempunyai potensi tinggi.

b. Benih yang diedarkan harus memenuhi peraturan perundangan (Undang Undang,

Peraturan Pemerintah, Keputusan Menteri Pertanian).

Berdasarkan Undang-undang Nomor 12 Tahun 1992 tentang Sistem Budidaya

Tanaman, pada Pasal 13 Ayat (2) disebutkan bahwa benih bina yang diedarkan

harus melalui sertifikasi dan memenuhi standar mutu yang ditetapkan oleh

pemerintah. Berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 44 Tahun 1995 tentang

Perbenihan Tanaman Pasal 1 Ayat (7) bahwa benih bina adalah benih varietas

Page 28: Direktorat Perbenihan Tanaman Pangansakip.pertanian.go.id/admin/tahunan/LAPORAN TAHUNAN DIREKTORAT... · Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan

Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan

Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan Tahun 2012 Page 17

unggul yang telah dilepas, yang produksi dan peredarannya diawasi. Dalam

Peraturan Menteri Pertanian Nomor 39/Permentan/OT.140/8/2006 tentang

Produksi, Sertifikasi dan Peredaran Benih Bina dijelaskan bahwa calon pengedar

benih harus mengajukan permohonan sebagai pengedar benih kepada

Bupati/Walikota melalui Dinas Pertanian yang menangani perbenihan dengan

melengkapi administrasi yang telah ditentukan.

c. Perlakuan yang sama pada Industri/Produsen Benih dan Distributor/Penyalur

Pedagang Benih.

Pemerintah memberikan hak dan kewajiban yang sama kepada Industri/Produsen

Benih dan Distributor/Penyalur Benih untuk memproduksi dan mengedarkan

benih. Berdasarkan Peraturan Menteri Pertanian Nomor 39 Tahun 2006 Pasal 7

yang menyatakan bahwa setiap produsen benih (perorangan, badan hukum atau

instansi pemerintah) yang akan memproduksi benih bina harus menguasai lahan

dan memiliki sarana pengolahan benih yang memadai, sarana penunjang sesuai

dengan jenis benihnya, dan tenaga yang mempunyai pengetahuan di bidang

perbenihan. Sedangkan hak dan kewajiban distributor/penyalur benih, diatur

dalam Pasal 47 antara lain diberikan tanda daftar pengedar benih bina jika telah

memenuhi persyaratan yang ditentukan mematuhi peraturan perundang-undangan

perbenihan yang berlaku, memiliki atau menguasai fasilitas penyimpanan,

menjaga mutu benih bina yang diedarkan, mendaftar ulang pada setiap akhir

tahun.

d. Fasilitasi penumbuhkembangan peran swasta dalam pengembangan perbenihan.

Pemerintah mendukung sepenuhnya instansi/swasta terkait untuk

mengembangkan program perbenihan tanaman pangan, antara lain melalui

kegiatan pemberdayaan penangkar benih, dan peningkatan kemampuan industri

perbenihan, baik yang dikelola oleh Pemerintah maupun swasta, melalui

peningkatan aspek-aspek strategis antara lain penelitian dan pengembangan

varietas, perbanyakan benih, pengawasan mutu dan sertifikasi benih,

distribusi/pemasaran dan penggunaan benih di tingkat petani. Peranan penangkar

benih dalam penyediaan benih varietas unggul bersertifikat sangat penting tetapi

disisi lain masih memiliki keterbatasan seperti luas areal produksi dan sumber

daya manusia. Untuk mendukung dan meningkatkan kinerja para penangkar benih

tersebut maka lembaga/institusi yang ada di aderah antara lain seperti Dinas

Page 29: Direktorat Perbenihan Tanaman Pangansakip.pertanian.go.id/admin/tahunan/LAPORAN TAHUNAN DIREKTORAT... · Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan

Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan

Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan Tahun 2012 Page 18

Pertanian Provinsi dan Dinas Pertanian Kabupaten/Kota, Balai Benih

Padi/Palawija dan Produsen Benih Swasta/Badan Usaha Milik Negara (BUMN)

tentunya harus selalu melakukan pembinaan dan memberikan dukungan kepada

penangkar benih untuk aspek teknis maupun manajemen.

Page 30: Direktorat Perbenihan Tanaman Pangansakip.pertanian.go.id/admin/tahunan/LAPORAN TAHUNAN DIREKTORAT... · Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan

Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan

Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan Tahun 2012 Page 19

V. KEGIATAN TEKNIS

A. Penilaian Varietas

1. Pengujian Adaptasi/Multilokasi

Rencana pengiriman galur/mutan untuk kegiatan uji adaptasi/multilokasi yang

dilaksanakan oleh BPSBTPH dibeberapa provinsi pada tahun 2012 sebanyak

87 galur.

Rincian rencana dan realisasi pengiriman galur/mutan uji adaptasi/multilokasi

ke provinsi seperti pada Tabel 4.

Tabel 4. Rencana dan Realisasi Pengiriman Galur/Mutan Uji Adaptasi/Multilokasi Tahun 2012

No Propinsi Rencana (Unit) Realisasi (Unit)

Padi Palawija Total Padi Palawija Total

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7 8. 9.

10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 34. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33.

NAD Sumut Sumbar Riau Jambi Sumsel Lampung DKI Jakarta Jawa Barat Jawa Tengah Jawa Timur DIY Bali NTB NTT Kalsel Kaltim Kalteng Kalbar Sulsel Sulteng Sultra Sulut Maluku Papua Bengkulu Malut Banten Gorontalo Sulbar Papua Barat Babel

1 3 6 2 2 5 2 2 4 2 2 2 2 2 2 2 2 1 3 3 1 2 1 1 2 2 2 1 2 1 1 2 1

- - 1 1 1 - - - 1 1 1 2 2 - - 1 - 1 - - 1 - - 1 1 - 1 - 1 1 1 - 1

1 3 7 3 3 5 2 2 5 3 3 4 4 2 2 3 2 2 3 3 2 2 1 2 3 2 3 1 3 2 2 2 2

4 3 6 2 2 5 2 - 2 3 2 2 4 4 2 2 2 1 3 3 2 2 1 1 1 2 3 1 2 2 2 3 -

- - 1 1 1 - - - - 1 - 2 - 2 - 1 - 1 - - - - - 1 - - - - - - - - -

4 3 7 3 3 5 2 - 2 4 2 4 4 6 2 3 2 2 3 3 2 2 1 2 1 2 3 1 2 2 2 3 -

Jumlah 68 19 87 76 11 87 Sumber data : Subdit PVMB

Page 31: Direktorat Perbenihan Tanaman Pangansakip.pertanian.go.id/admin/tahunan/LAPORAN TAHUNAN DIREKTORAT... · Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan

Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan

Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan Tahun 2012 Page 20

Realisasi pengiriman galur uji adaptasi ke seluruh provinsi pada tahun 2012

untuk padi sebanyak 76 unit dan palawija sebanyak 11 unit sehingga

jumlahnya 87 unit atau 100% dari rencana 87 unit.

2. Pelepasan Varietas

Selama periode Januari – Desember 2012, telah diterbitkan Keputusan Menteri

Pertanian tentang Pelepasan Varietas Tanaman Pangan sebanyak 46 varietas

terdiri dari 8 varietas padi hibrida, 17 varietas padi sawah inbrida, 4 varietas

padi rawa, 2 varietas padi pasang surut lokal, 2 varietas padi gogo, 10 varietas

jagung hibrida dan 2 varietas kacang tanah dan 1 varietas ubi kayu. Data

seperti pada Tabel 5 berikut.

Tabel 5. Pelepasan Varietas Tanaman Pangan

Komoditas Nama Varietas Pengusul

1. Padi

A. Padi Hibrida 1. Lestari 3 PT. Multiagro Pangan Lestari

2. Lestari 5 PT. Multiagro Pangan Lestari

3. Lestari 6 PT. Multiagro Pangan Lestari

4. Pramitha PT. Nusantara Surya Benih

5. Chandra PT. Nusantara Surya Benih

6. BS 88 SHS Boshima Seed Co. & PT SHS (Persero)

7. BS 99 SHS Boshima Seed Co. & PT SHS (Persero)

8. DG 5 SHS Devgen NV & PT SHS (Persero)

B. Padi Inbrida

a. Padi Sawah 1. Inpari 21 Batipuah BB Padi & BPTP Sumatera Barat

2. IPB 3S Institut Pertanian Bogor

3. IPB 4S Institut Pertanian Bogor

4. Inpari 26 Balai Besar Penelitian Padi

5. Inpari 27 Balai Besar Penelitian Padi

6. Inpari 28 Kerinci Balai Besar Penelitian Padi

7. Inpari 29 Rendaman Balai Besar Penelitian Padi

8. Inpari 30 Ciherang Balai Besar Penelitian Padi

Sub 1

9. Inpari Mugibat BATAN & Balai Besar Penelitian Padi

10. Inpari 22 Balai Besar Penelitian Padi

11. Inpari 23 Bantul Balai Besar Penelitian Padi &

12. Inpari 24 Gabusan Pemda Kab. Bantul

13. Inpari 25 Opak Jaya

14. Suluttan Unsrat 1 BATAN, Univ. Sam Ratulangi & Diptannak

15. Suluttan Unsrat 2 Prov. Sulawesi Utara

16. Pak Tiwi 1 PT. Agri Makmur Pertiwi

17. Pak Tiwi 2 PT. Agri Makmur Pertiwi

b. Padi Rawa 1. IPB Batola 5R IPB & Pemda Kab. Barito Kuala, Kalsel

2. IPB Batola 6R IPB & Pemda Kab. Barito Kuala, Kalsel

3. Inpara 7 Balai Besar Penelitian Padi

4. Inpara IPB Kapuas 7R Konsorsium Padi Nasional, IPB dan Kab. Kapuas

c. Padi Pasang 1. Cekau Pelalawan Dinas Pertanian TP Kab. Pelalawan, BPTP

Surut Lokal 2. Karya Pelalawan dan BPSB Provinsi Riau

d. Padi Gogo 1. Inpago 9 Balai Besar Penelitian Padi

2. Inpago LIPI Puslit. Biotek, LIPI

2. Jagung Hibrida 1. N 37 PT. Citra Nusantara Mandiri &

2. NT 104 PT. Pertani

3. NT 105 PT. Pertani

4. Bima 16 PT. Parisona Alam Sejahtera

5. RK 457 PT. Parisona Alam Sejahtera

6. SHS 022 PT. Bangun Desa WICO

7. SHS 024 PT. Bangun Desa WICO

8. PAC 313 PT. Advanta Seed Indonesia

9. PAC 339 PT. Advanta Seed Indonesia

10. PAC 105S PT. Advanta Seed Indonesia

3. Kacang Tanah 1. HypoMa 1 Balitkabi, Malang

2. HypoMa 2

4. Ubi Kayu 1. Litbang UK2 Balitkabi, Malang

Sumber data : Subdit PVMB

Page 32: Direktorat Perbenihan Tanaman Pangansakip.pertanian.go.id/admin/tahunan/LAPORAN TAHUNAN DIREKTORAT... · Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan

Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan

Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan Tahun 2012 Page 21

3. Inventarisasi Penyebaran Varietas

a. Padi

Penyebaran varietas padi pada MT 2011/MT 2012 dan MT 2012 seluas

13.342,30 ha, sebesar 64,45% atau 8.599,11 ha telah menggunakan

varietas unggul yang produksinya tinggi (VPT), 8,67% atau 1.156,78 ha

menggunakan varietas unggul yang produksinya sedang (VPS) dan

26,88% atau 3.586,41 ha menggunakan varietas yang produksinya

rendah (VPR). Secara rinci dapat dilihat pada Tabel 6.

Tabel 6. Penyebaran Varietas Padi MT 2011/2012 dan MT 2012

No Golongan Luas Penyebaran (ha) %

1 VPT 8.599,11 64,45

2 VPS 1.156,78 8,67

3 VPR 3.586,41 26,88

Total 13.342,30 100,00

Sumber data : Subdit PVMB

Keterangan :

VPT : Varietas Produksi Tinggi, jika produksinya > 5 ton/ha

VPS : Varietas Produksi Sedang, jika produksinya > 4 ton/ha

hingga < 5 ton/ha

VPR : Varietas Produksi Rendah, jika produksinya < 4 ton/ha

Dari jumlah tersebut, varietas yang dominan di pertanaman adalah :

Ciherang (39,82%), IR 64 (11,82%) dan Ciliwung (5,23%).

b. Jagung

Penyebaran varietas jagung pada MT 2011/2012 dan MT 2012 seluas

4.065,22 ha, sebanyak 69,12% atau 2.809,88 ha menggunakan varietas

unggul yang produksinya tinggi (VPT), 20,41% atau 829,71 ha

menggunakan varietas yang produksinya sedang (VPS) dan 10,47%

atau 425,63 ha menggunakan varietas produksinya rendah (VPR).

Secara rinci dapat dilihat pada Tabel 7.

Page 33: Direktorat Perbenihan Tanaman Pangansakip.pertanian.go.id/admin/tahunan/LAPORAN TAHUNAN DIREKTORAT... · Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan

Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan

Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan Tahun 2012 Page 22

Tabel 7. Penyebaran Varietas Jagung MT 2011/2012 dan MT 2012

No Golongan Luas Penyebaran (ha) %

1 VPT 2.809,88 69,12

2 VPS 829,71 20,41

3 VPR 425,63 10,47

Total 4.065,22 100,00

Sumber data : Subdit PVPMB

Keterangan :

VPT : Varietas Produksi Tinggi, jika produksinya > 8 ton/ha

VPS : Varietas Produksi Sedang, jika produksinya > 6 ton/ha

hingga < 8 ton/ha

VPR : Varietas Produksi Rendah, jika produksinya < 6 ton/ha

Dari jumlah tersebut, varietas yang dominan di pertanaman adalah : Bisi

2 (16,61%), P1 (13,92%) dan Bisi 16 (3,49%).

c. Kedelai

Penyebaran varietas kedelai pada MT 2011/2012 dan MT 2012 seluas

672,07 ha, sebanyak 53,28% atau 358,08 ha menggunakan varietas

unggul yang produksinya tinggi (VPT), 19,08% atau 128,23 ha

menggunakan varietas yang produksinya sedang dan 27,64% atau

185,76 ha menggunakan varietas yang produksinya rendah (VPR).

Secara rinci dapat dilihat pada Tabel 8.

Tabel 8. Penyebaran Varietas Kedelai MT 2011/2012 dan MT 2012

No Golongan Luas Penyebaran (ha) %

1 VPT 358,08 53,28

2 VPS 128,23 19,08

3 VPR 185,76 27,64

Total 672,07 100,00Sumber data : Subdit PVMB

Page 34: Direktorat Perbenihan Tanaman Pangansakip.pertanian.go.id/admin/tahunan/LAPORAN TAHUNAN DIREKTORAT... · Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan

Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan

Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan Tahun 2012 Page 23

Keterangan :

VPT : Varietas Produksi Tinggi, jika produksinya > 1,5 ton/ha

VPS : Varietas Produksi Sedang, jika produksinya > 1,2 ton/ha hingga

< 1,5 ton/ha

VPR : Varietas Produksi Rendah, jika produksinya < 1,2 ton/ha

Dari jumlah tersebut, varietas yang dominan di pertanaman adalah :

Wilis (27,94%), Anjasmoro (18,76%), dan Grobogan (16,15%).

d. Palawija Lainnya

Kacang Tanah

Penyebaran varietas kacang tanah pada MT 2011/2012 dan MT

2012 seluas 825.000 ha, dan varietas yang dominan adalah varietas

Gajah (14,59), Kelinci (11,58%), Kidang (5,06%), Macan (3,16%),

Kancil (2,68%) dan varietas unggul lain (9,25%).

Kacang Hijau

Penyebaran varietas kacang hijau pada MT 2011/2012 dan MT 2012

seluas 362.400 ha, dan varietas yang dominan adalah Sampeong

(4,68%), Betet (3,07%) dan Nuri (2,22%).

Ubi Kayu

Penyebaran varietas Ubikayu pada MT 2011/2012 dan MT 2012

seluas 18.471 ha, dan varietas yang dominan adalah varietas Adira 1

(18,55%) dan Adira 4 (2,92%).

Ubi Jalar

Penyebaran varietas Ubijalar pada MT 2011/2012 dan MT 2012

seluas 2.931 ha, dan varietas yang dominan adalah varietas Taiwan

45 (13,44%) dan Cilembu (2,56%).

Talas

Penyebaran varietas Talas pada MT 2011/2012 dan MT 2012 seluas

3 ha, 100% varietas yang dominan adalah varietas lokal.

Page 35: Direktorat Perbenihan Tanaman Pangansakip.pertanian.go.id/admin/tahunan/LAPORAN TAHUNAN DIREKTORAT... · Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan

Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan

Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan Tahun 2012 Page 24

B. Pemasukan dan Pengeluaran Benih

Direktur Jenderal Tanaman Pangan atas nama Menteri Pertanian pada tahun

2012, telah menerbitkan Surat Izin Pemasukan bagi 10 perusahaan swasta/BUMN

untuk benih padi hibrida dan 7 perusahaan untuk benih jagung hibrida.

Berdasarkan Surat Izin Pemasukan (SIP) benih padi hibrida F1 (komersial)

sebanyak 11.020.050 kg terealisasi 3.198.160 kg, galur 1.075,70kg terealisasi 4

kg dan benih induk 75.725 kg terealisasi 53.160 kg. Sedangkan untuk jagung

hibrida izin pemasukan F1 (komersial) sebanyak 3.010.100 kg terealisasi 359.700

kg, benih galur 3.250,60 terealisasi 1.543 kg dan benih induk 224.562 kg

terealisasi 72.363 kg seperti pada Tabel 9 berikut.

Tabel 9. Daftar Pemasukan Benih Tanaman Pangan Tahun 2012

No. Komoditas Sesuai SIP (Kg) Realisasi (Kg) (%) Keterangan

1 Padi Hibrida

- F1 (Komersial) 11.020.050 3.198.160 29,02 India, China,

- Galur 1.075,7 4 0,37 Filipina, Jepang

- Induk 75.725 53.560 70,73

2 Jagung Hibrida

- F1 (Komersial) 3.010.100 359.700 11,95 India, Thailand,

- Galur 3.250,60 1.543 47,47 Colombia, Filipina

- Induk 224.562 72.363 32,22

Sumber data : Badan Benih Nasional

Hal ini disebabkan karena tidak tersedia benih di negara asal atau benih tersedia

namun dikhawatirkan daya tumbuhnya sudah menurun sehinga dibatalkan untuk

dikirim. Sedangkan untuk yang lainnya masih dalam proses pengurusan

dokumentasi maupun proses karantina.

Selain itu Direktur Jenderal Tanaman Pangan atas nama Menteri Pertanian telah

menerbitkan Surat Izin Pengeluaran benih kepada 2 perusahaan swasta untuk

benih padi hibrida dan padi inbrida dan 4 perusahaan untuk benih jagung hibrida.

Berdasarkan Surat Izin Pengeluaran benih padi hibrida diberikan kepada 1

perusahaan swasta sebanyak 300 kg sampai saat ini terealisasi 105 kg dan 1

perusahaan swasta untuk padi inbrida 328.000 kg, namun belum ada realisasi.

Sedangkan Surat Izin Pengeluaran benih jagung hibrida yang diberikan kepada 4

perusahaan swasta sebanyak 3.923.094 kg, realisasi pengeluaran benih jagung

F1 baru mencapai 1.017.105 dan benih induk sebanyak 28.600 kg terealisasi

sebanyak 24.700 kg. Tujuan ekspor benih tersebut selain untuk komersial, uji

multilokasi juga untuk keperluan produksi benih antara lain, India, Vietnam,

Page 36: Direktorat Perbenihan Tanaman Pangansakip.pertanian.go.id/admin/tahunan/LAPORAN TAHUNAN DIREKTORAT... · Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan

Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan

Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan Tahun 2012 Page 25

Filipina, Austria, Jepang, Ghana, Thailand, Srilangka dan Timor Leste seperti

pada tabel 10 berikut.

Tabel 10. Daftar Pengeluaran Benih Tanaman PanganTahun 2012

No. Komoditas Sesuai SIP (Kg) Realisasi (Kg) (%) Keterangan

1 Padi Hibrida

- F1 (Komersial) 300 105 35,00 Filipina dan Vietnam

- Galur - - -

- Induk - - -

2 Padi Inbrida -

- F1 (Komersial) 328.000 - - Timor Leste

3 Jagung Hibrida

- F1 (Komersial) 3.923.094 1.017.105 25,93 Thailand, Austria, Japan, Ghana, India

- Galur - - - Pakistan, Belanda, Vietnam, Srilangka

- Induk 28.600 24.700 86,36 Bangladesh, dan Filipina

Sumber data : Badan Benih Nasional

C. Sertifikasi dan Pengawasan Mutu Benih

1. Sertifikasi Benih

Realisasi sertifikasi Benih Dasar (BD), Benih Pokok (BP), Benih Sebar (BR)

dan Hibrida yang dilaksanakan di Balai Benih dan Produsen Benih Swasta dan

BUMN, pada tahun 2012 sebagai berikut :

a. Luas Areal Sertifikasi Kelas BD, BP, BR dan Hibrida

Realisasi luas areal sertifikasi BD pada tahun 2012 untuk benih padi

seluas 1.294,44 ha, benih jagung 102,75 ha, benih kedelai 185,15 ha,

benih kacang tanah 47,62 ha dan kacang hijau 31,49 ha.

Realisasi luas areal sertifikasi BP pada tahun 2012 untuk benih padi

seluas 29.499,54 ha, benih jagung 670,51 ha, benih kedelai 1.069,90 ha,

benih kacang tanah 100,60 ha dan kacang hijau 31,45 ha.

Realisasi luas areal sertifikasi BR pada tahun 2012 untuk benih padi

seluas 82.749,47 ha, benih jagung 7.730,79 ha, benih kedelai 31.857,37

ha, benih kacang tanah 1.451,53 ha dan kacang hijau 105,94 ha.

Realisasi luas areal sertifikasi benih padi hibrida 1.670,67 ha dan jagung

hibrida 2.590,22 ha.

Realisasi luas areal sertifikasi BD, BP, BR dan hibrida pada tahun 2012

seperti pada Tabel 11 berikut.

Page 37: Direktorat Perbenihan Tanaman Pangansakip.pertanian.go.id/admin/tahunan/LAPORAN TAHUNAN DIREKTORAT... · Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan

Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan

Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan Tahun 2012 Page 26

Tabel 11. Realisasi Luas Areal Penangkaran BD, BP, BR dan Hibrida Tahun 2012.

BULAN LALU BULAN DESEMBER S/D BULAN DESEMBER

1 Padi BD 1.103,23 191,21 1.294,44

BP 23.576,33 5.923,21 29.499,54

BR 67.077,22 15.672,26 82.749,48

HIBRIDA 1.576,69 93,98 1.670,67

JUMLAH 93.333,47 21.880,66 115.214,13

2 Jagung BD 89,73 13,02 102,75

BP 512,51 158,00 670,51

BR 2.040,48 5.690,31 7.730,79

HIBRIDA 2.357,71 232,51 2.590,22

JUMLAH 5.000,43 6.093,84 11.094,27

3 Kedelai BD 169,16 15,99 185,15

BP 979,00 90,90 1.069,90

BR 28.015,31 3.842,06 31.857,37

JUMLAH 29.163,47 3.948,95 33.112,42

4 Kacang Tanah BD 43,28 4,34 47,62

BP 91,60 9,00 100,60

BR 1.401,80 49,73 1.451,53

JUMLAH 1.536,68 63,07 1.599,75

5 Kacang Hijau BD 26,44 5,05 31,49

BP 22,79 8,66 31,45

BR 71,85 34,09 105,94

JUMLAH 121,08 47,80 168,88

LUAS PENANGKARAN (HA)KELAS BENIHKOMODITASNO

Sumber data : Subdit PVMB

b. Produksi Benih Dasar Kelas BD, BP, BR dan Hibrida

Realisasi produksi BD pada tahun 2012, untuk benih padi sebanyak

4.085,84 ton, benih jagung 142,55 ton, benih kedelai 114,41 ton, benih

kacang tanah 28,58 ton dan kacang hijau 21,70 ton.

Realisasi produksi BP pada tahun 2012 untuk benih padi sebanyak

82.345,25 ton, benih jagung 1.183,83 ton, benih kedelai 468,99 ton,

benih kacang tanah 102,67 ton dan kacang hijau 31,88 ton.

Realisasi produksi BR pada tahun 2012, untuk benih padi seluas

198.892,85 ton, benih jagung 10.198,56 ton, benih kedelai 18.570,12

ton, benih kacang tanah 1.072,30 ton dan kacang hijau 66,60 ton.

Realisasi produksi benih pada tahun 2012, padi hibrida 5.856,68 ton dan

jagung hibrida 19.281,56 ton.

Realisasi produksi benih kelas BD, BP, BR dan Hibrida pada tahun 2012

seperti pada Tabel 12 berikut.

Page 38: Direktorat Perbenihan Tanaman Pangansakip.pertanian.go.id/admin/tahunan/LAPORAN TAHUNAN DIREKTORAT... · Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan

Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan

Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan Tahun 2012 Page 27

Tabel 12. Realisasi Produksi Benih Kelas BD, BP, BR dan Hibrida Tahun 2012

KELAS

BENIH S/D BULAN LALU BULAN DESEMBER S/D BULAN DESEMBER

1 Padi BD 3.040,02 675,57 4.085,84

BP 56.492,01 17.849,98 82.345,25

BR 165.551,01 33.341,84 198.892,85

HIBRIDA 4.852,48 1.004,20 5.856,68

JUMLAH 229.935,52 52.871,59 291.180,62

2 Jagung BD 83,73 58,82 142,55

BP 487,68 696,15 1.183,83

BR 5.931,32 4.267,24 10.198,56

HIBRIDA 19.221,57 59,99 19.281,56

JUMLAH 25.724,30 5.082,20 30.806,50

3 Kedelai BD 109,86 4,55 114,41

BP 400,55 68,44 468,99

BR 17.043,83 1.526,29 18.570,12

JUMLAH 17.554,24 1.599,28 19.153,52

4 Kacang Tanah BD 20,14 8,45 28,59

BP 92,94 9,73 102,67

BR 995,72 76,58 1.072,30

JUMLAH 1.108,80 94,76 1.203,56

5 Kacang Hijau BD 19,90 1,80 21,70

BP 23,96 7,92 31,88

BR 41,74 24,86 66,60

JUMLAH 85,60 34,58 120,18

NO KOMODITAS PRODUKSI BENIH (TON)

Sumber data : Subdit PVMB

2. Pengecekan Mutu Benih

Jumlah benih yang dicek mutunya pada tahun2012 terdiri dari benih padi

sebesar 1.443,30 ton, jagung hibrida 670,60 ton, jagung komposit 62,12 ton,

kedelai 445,25 ton dan kacang tanah 4,30 ton. Sedangkan kacang hijau dan

gandum belum ada pengecekan mutu benih. Dari jumlah tersebut yang masih

memenuhi standar mutu benih, untuk benih padi sebesar 1.191,07 ton

(82,52%), benih jagung hibrida 603,58 ton (90,01%), benih jagung komposit

31,32 ton (52,41%), benih kedelai 208,23 ton (46,77%), benih kacang tanah

3,63 ton (84,32 %). Benih kacang hijau dan gandum belum ada pengecekan,

data seperti pada Tabel 13 berikut.

Page 39: Direktorat Perbenihan Tanaman Pangansakip.pertanian.go.id/admin/tahunan/LAPORAN TAHUNAN DIREKTORAT... · Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan

Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan

Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan Tahun 2012 Page 28

Tabel 13. Realisasi Pengecekan Mutu Benih Tahun 2012

N

o

No

Jenis Tanaman

Jumlah Benih Yg Dicek

(Ton)

Hasil Pengecekan (Ton)

Memenuhi Standar Dibawah Standar

Ton % Ton %

1 Padi 1.443,30 1.191,07 82,52 252,23 18,80

2 Jagung

-Hibrida 670,60 603,58 90,01 67,02 9,99

-Komposit 62,12 31,32 52,41 30,80 49,59

3 Kedelai 445,25 208,23 46,77 237,024 53,24

4 Kc. Tanah 4,30 3,63 84,32 0,67 17,79

5 Kc. Hijau - - - - -

6 Gandum - - - - -

Sumber data : Subdit PVMB

3. Penyaluran Benih Non Subsidi (Pasar Bebas)

Jumlah benih tersalur baik yang ada di produsen maupun pengedar benih pada

tahun 2012, untuk benih padi sebesar 150.534,53 ton terdiri dari kelas BD

1.734,79 ton, BP 58.839,18 ton, BR 87.564,45 ton dan F1 2.396,10 ton. Benih

jagung sebesar 34.180,84 ton terdiri dari kelas BD 1.734,50 ton, BP 6.386,24

ton, BR 2.572,56 ton dan F1 23.487,52 ton. Benih kedelai sebesar 7.797,58 ton

terdiri dari kelas BD 37,68 ton, BP 765,06 ton dan BR 6.994,83 ton. Benih

kacang tanah sebesar 227,70 ton untuk kelas BD 5,34 ton, BP 13,93 ton dan

BR 208,42 ton. Kacang Hijau sebesar 28,64 ton untuk kelas BD 2,16 ton, BP

2,36 ton, dan BR 24,11 ton Rincian realisasi penyaluran benih seperti terlihat

pada Tabel 14 berikut.

Page 40: Direktorat Perbenihan Tanaman Pangansakip.pertanian.go.id/admin/tahunan/LAPORAN TAHUNAN DIREKTORAT... · Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan

Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan

Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan Tahun 2012 Page 29

Tabel 14. Penyaluran Benih Pasar Bebas Per Provinsi tahun 2012

BD BP BR F1 Jumlah BD BP BR F1 Jumlah BD BP BR Jumlah BD BP BR Jumlah BD BP BR Jumlah

1 NAD - 63,000 130,425 1,400 194,825 - - - - - - - - - - - 6,400 6,400 - - - - 201,225

2 Sumut 31,100 99,860 3.670,243 - 3.801,203 - - 16,561 23,586 40,147 - 190,000 114,935 304,935 - - - - - - - - 4.146,285

3 Sumbar 1,612 63,899 741,579 - 807,090 - 0,290 0,150 425,379 425,819 1,272 - - 1,272 0,040 3,880 - 3,920 - - - - 1.238,101

4 Riau 4,830 19,269 428,256 - 452,355 0,200 1,685 48,700 3,475 54,060 - - 78,300 78,300 - 0,360 49,930 50,290 - - - - 635,005

5 Bengkulu 3,395 15,820 80,770 - 99,985 - - 0,231 1,564 1,795 0,818 - - 0,818 0,650 0,750 - 1,400 - - - - 103,998

6 Jambi 0,952 49,405 830,745 - 881,102 1,745 4,260 25,788 6,838 38,631 0,800 10,090 63,705 74,595 0,010 1,760 25,650 27,420 - - - - 1.021,748

7 Sumsel 0,526 48,436 1.320,900 - 1.369,862 - - 38,020 14,970 52,990 - - 1,000 1,000 - - 38,020 38,020 - - - - 1.461,872

8 Lampung 14,475 359,517 5.751,491 162,983 6.288,466 - - 1,476 955,118 956,594 - - 225,090 225,090 - - - - - - 11,700 11,700 7.481,850

9 Babel 1,500 - 34,975 - 36,475 - - - 2,080 2,080 - - - - - - - - - - - - 38,555

10 Banten - 36,850 620,825 - 657,675 - - 0,371 1,347 1,718 - - - - - - - - - - - - 659,393

11 DKI Jakarta 3,050 2,650 1,800 - 7,500 - - - 197,000 197,000 - - - - - - - - - - - - 204,500

12 Jabar 431,600 2.027,295 22.857,715 1.724,183 27.040,793 1,800 5,028 53,314 546,775 606,917 6,770 7,313 799,593 813,676 3,688 1,354 46,410 51,452 1,115 2,217 2,175 5,507 28.518,345

13 Jateng 377,000 13.427,760 17.432,490 11,700 31.248,950 - 0,500 18,250 468,700 487,450 - 351,427 916,382 1.267,809 0,200 0,750 8,500 9,450 0,395 - - 0,395 33.014,054

14 DIY 22,270 738,625 1.461,180 4,525 2.226,600 - - 27,456 112,272 139,728 0,600 4,950 425,365 430,915 0,006 0,600 0,006 0,612 - - - - 2.797,855

15 Jatim 352,590 38.896,736 12.572,604 435,560 52.257,490 - 6.272,509 2.127,718 18.385,760 26.785,987 - 161,125 3.803,910 3.965,035 - - - - - - - - 83.008,512

16 Bali 41,690 193,370 2.098,441 - 2.333,501 0,050 3,130 0,090 132,438 135,708 10,600 0,402 39,400 50,402 - 2,700 - 2,700 - - - - 2.522,311

17 NTB 299,550 1.469,951 2.498,458 - 4.267,959 4,810 61,497 9,474 - 75,781 1,350 4,150 - 5,500 0,500 1,500 - 2,000 0,520 0,150 - 0,670 4.351,910

18 NTT 2,720 38,700 171,040 - 212,460 1,750 20,050 0,050 - 21,850 - - - - - - - - - - 10,000 10,000 244,310

19 Kalbar 7,953 47,278 1.293,575 35,400 1.384,206 1.718,000 - - 104,280 1.822,280 - - 12,500 12,500 - - - - - - - - 3.218,986

20 Kalteng 1,203 12,996 141,100 - 155,299 - 6,000 - 4,935 10,935 - - - - - - - - - - - - 166,234

21 Kaltim 0,335 28,683 101,800 - 130,818 - - 0,148 109,281 109,429 - - - - - - - - - - - - 240,247

22 Kalsel 34,917 267,563 3.131,535 - 3.434,015 - - - 36,084 36,084 5,284 2,161 58,015 65,460 0,250 0,284 28,961 29,495 0,135 - - 0,135 3.565,189

23 Sulut - 7,000 524,580 8,350 539,930 - - 94,950 43,699 138,649 0,730 16,650 26,800 44,180 - - 3,600 3,600 - - - - 726,359

24 Gorontalo - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

25 Sulteng 49,895 433,745 1.604,547 - 2.088,187 - - - 6,000 6,000 - - - - - - - - - - - - 2.094,187

26 Sultra 12,195 164,665 1.288,080 - 1.464,940 - 6,000 - 73,722 79,722 6,000 2,200 3,600 11,800 - - - - - - - - 1.556,462

27 Sulsel 22,015 304,634 6.420,469 - 6.747,118 6,150 5,300 84,482 681,272 777,204 3,456 14,600 426,240 444,296 - - - - - - 0,235 0,235 7.968,853

28 Maluku 5,425 9,475 317,379 0,002 332,281 - - 25,020 55,947 80,967 - - - - - - - - - - - - 413,248

29 Malut - - 25,450 - 25,450 - - - - - - - - - - - 0,850 0,850 - - - - 26,300

30 Papua - - - - - - - 0,320 - 0,320 - - - - - - 0,100 0,100 - - - - 0,420

31 Papua Barat - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

32 Sulbar 12,000 12,000 12,000 12,000 48,000 - - - 1.095,000 1.095,000 - - - - - - - - - - - - 1.143,000

Jumlah 1.734,798 58.839,182 87.564,452 2.396,103 150.534,535 1.734,505 6.386,249 2.572,569 23.487,522 34.180,845 37,680 765,068 6.994,835 7.797,583 5,344 13,938 208,427 227,709 2,165 2,367 24,110 28,642 192.769,314

Kacang Tanah (Ton) Kacang Hijau (Ton)TotalNo. Propinsi

Padi (Ton) Jagung (Ton) Kedelai (Ton)

Sumber data : Subdit PVMB

Page 41: Direktorat Perbenihan Tanaman Pangansakip.pertanian.go.id/admin/tahunan/LAPORAN TAHUNAN DIREKTORAT... · Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan

Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan

Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan Tahun 2012 Page 30

D. Areal Produksi Benih Sumber

Untuk memenuhi kebutuhan benih varietas unggul bersertifikat dalam upaya

peningkatan produksi dan pendapatan petani, perlu dilakukan pengembangan

areal produksi Benih Sumber padi dan palawija, khusus di Balai Benih sebagai

sumber untuk memproduksi Benih Sebar (BR) dan untuk percepatan

pengembangan varietas unggul sesuai dengan kebutuhan pengguna benih

sumber. Adapun rencana areal produksi benih sumber di Balai Benih Induk (BBI)

provinsi yang bersumber dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara

(APBN)/Tugas Pembantuan (TP) Kementerian Pertanian sesuai dengan Petunjuk

Operasional Kegiatan (POK), sebagai berikut : 1) areal produksi benih padi kelas

BD seluas 115,00 ha direvisi menjadi 110 ha dan kelas padi BP seluas 171,00 ha

direvisi menjadi 176 ha, 2) areal produksi benih jagung kelas BD seluas 34,50 ha

dan kelas BP seluas 67,00 ha, 3) areal produksi benih kedelai kelas BD seluas

53,50 ha dan kelas BP seluas 94,00 ha, 4) areal produksi benih kacang tanah

kelas BD seluas 28,50 ha dan kelas BP seluas 43,00 ha, 5) areal produksi benih

kacang hijau kelas BD seluas 12,00 ha dan kelas BP seluas 16,00 ha, 6) areal

produksi benih ubi kayu kelas BD seluas 4,00 ha dan kelas BP seluas 5,00 ha, 7)

areal produksi benih ubi jalar kelas BD seluas 3,00 ha dan kelas BP seluas 2,00

ha dan 8) areal produksi benih sorgum kelas BD seluas 1,00 ha dan kelas BP

seluas 1,00 ha. Dari rencana produksi Benih Sumber 650,00 ha sudah terealisasi

seluas 540,72 ha (83,19%), dengan rincian untuk benih padi kelas BD seluas

87,00 ha (79,09%) dan kelas BP seluas 143,50 ha (81,53%), benih jagung kelas

BD seluas 25,50 ha (73,91%) dan kelas BP seluas 57,00 ha (85,07%), benih

kedelai kelas BD seluas 45,75 ha (85,51%) dan kelas BP seluas 80,50 ha

(85,64%), benih kacang tanah kelas BD seluas 26,72 ha (93,75%) dan kelas BP

seluas 40,00 ha (93,02%), benih kacang hijau kelas BD seluas 9,25 ha (77,08%)

dan kelas BP seluas 13,00 ha (81,25%), benih ubi kayu kelas BD seluas 3,50 ha

(87,50%) dan kelas BP seluas 4,00 ha (80%), benih ubi jalar kelas BD seluas 3,00

ha (100%) dan BP 2,00 ha (100%), sedangkan perbanyakan benih sorgum kelas

BD dan BP tidak terealisasi. Data rencana dan realisasi areal produksi benih

sumber seperti pada Tabel 15 berikut.

Page 42: Direktorat Perbenihan Tanaman Pangansakip.pertanian.go.id/admin/tahunan/LAPORAN TAHUNAN DIREKTORAT... · Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan

Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan

Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan Tahun 2012 Page 31

Tabel 15. Rencana dan Realisasi Areal Produksi Benih Sumber Tahun 2012.

No Komoditas/Kelas Benih Rencana Realisasi

% Realisasi Produksi

Tanam (Ha) Tanam (ha) Kg atau stek

1 Padi (BS-BD) 110,00 87,00 79,09 107.403,00

2 Padi (BD-BP) 176,00 143,50 81,53 212.601,00

3 Jagung (BS-BD) 34,50 25,50 73,91 13.110,00

4 Jagung (BD-BP) 67,00 57,00 85,07 40.045,00

5 Kedelai (BS-BD) 53,50 45,75 85,51 23.532,00

6 Kedelai (BD-BP) 94,00 80,50 85,64 38.147,00

7 Kacang Tanah (BS-BD) 28,50 26,75 93,75 6.549 ,00

8 Kacang Tanah (BD-BP) 43,00 40,00 93,02 12.140,00

9 Kacang Hijau (BS-BD) 12,00 9,25 77,08 2.445,00

10 Kacang Hijau (BD-BP) 16,00 13,00 81,25 5.670,00

11 Ubi Kayu (BS-BD) 4,00 3,50 87,50 10.000,00 sulur

12 Ubi Kayu (BD-BP) 5,00 4,00 80,00 0,00

13 Ubi Jalar (BS-BD) 3,00 3,00 100,00 15.000 ,00sulur

14 Ubi Jalar (BD-BP) 2,00 2,00 100,00 0,00

15 Sorgum (BS-BD) 1,00 - - 0,00

16 Sorgum (BD-BP) 1,00 - - 0,00

JUMLAH 650,00 540,75 83,19

Sumber data: Subdit Produksi Benih Serealia dan Subdit Produksi Benih AKABI

E. Unit Prosesing Benih (UPB)

1. Penumbuhan/Pengembangan UPB (Seed Center)

Dalam rangka peningkatan produksi benih sumber (BD dan BP) TA 2012

dilaksanakan kegiatan penumbuhan/pengembangan Unit Prosesing Benih

(UPB). Penumbuhan/Pengembangan UPB dengan Pembangunan Unit

Prosesing Benih TA 2012 dilaksanakan di 4 (empat) provinsi, yaitu Provinsi

Aceh, Sumatera Selatan, DI Yogyakarta dan Nusa Tenggara Timur dengan

total anggaran sebesar Rp 19.880.000.000,00 (Sembilan Belas Milyar Delapan

Ratus Delapan Puluh Delapan Juta Rupiah). Anggaran tersebut bersumber dari

dana APBN (Dekonsentrasi untuk Provinsi Aceh, Daerah IstimewaI Yogyakarta

dan Nusa Tenggara Timur; Tugas Pembantuan untuk Kabupaten Banyuasin –

Sumatera Selatan), khusus Pembangunan UPB di Provinsi Aceh anggarannya

berasal dari dana bantuan CF-SKR Tahun 2012. Realisasi fisik dan keuangan

penumbuhan atau pengembangan UPB per provinsi seperti pada Tabel 16

berikut.

Page 43: Direktorat Perbenihan Tanaman Pangansakip.pertanian.go.id/admin/tahunan/LAPORAN TAHUNAN DIREKTORAT... · Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan

Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan

Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan Tahun 2012 Page 32

Tabel 16. Realisasi Fisik dan Keuangan Penumbuhan/Pengembangan

UPB (Seed Centre)

Jumlah Anggaran

(Rp) Fisik (%) Keuangan (%)

1 Aceh Pidie Jaya 3.880.000.000,00 83,24 83,24

2 DI Yogyakarta - 3.000.000.000,00 100,00 91,31

3 Sumatera Selatan Banyuasin 3.000.000.000,00 - -

4 Nusa Tenggara Timur Nagekeo 10.000.000.000,00 55,00 35,09

Jumlah 19.880.000.000,00

Realisasi

No. Provinsi Kabupaten

Sumber data : Subdit Kelembagaan

Realisasi kegiatan Pembangunan Unit Prosesing Benih TA 2012 pada tahun

2012, adalah sebagai berikut:

a. Realisasi fisik pembangunan dan pengadaan peralatan UPB di Kabupaten

Pidie Jaya, Aceh mencapai 83,24% dan realisasi keuangan 83,24%

b. Pembangunan UPB di Kabupaten Banyuasin, Sumatera Selatan tidak

dilaksanakan dan anggarannya telah dikembalikan ke kas Negara.

c. Realisasi fisik pembangunan UPB di Propvinsi DI Yogyakarta telah

mencapai 100,00% dan realisasi keuangan 91,31%

d. Realisasi fisik pembangunan UPB jagung di Kabupaten Nakegeo, Nusa

Tenggara Timur mencapai 55,00% dan realisasi keuangan 35,09%.

2. Optimalisasi Balai Benih Palawija

Optimalisasi Balai Benih Palawija TA 2012 dilaksanakan di 8 (delapan)

provinsi, yaitu Provinsi Sumatera Utara, Jambi, Jawa Barat, Jawa Tengah,

Jawa Timur, Nusa Tenggara Barat, Kalimantan Selatan dan Sulawesi Selatan,

dengan total anggaran sebesar Rp 15.000.000.000,00 (Lima Belas Milyar

Rupiah) dengan rincian per provinsi seperti pada Tabel 17 berikut.

Page 44: Direktorat Perbenihan Tanaman Pangansakip.pertanian.go.id/admin/tahunan/LAPORAN TAHUNAN DIREKTORAT... · Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan

Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan

Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan Tahun 2012 Page 33

Tabel 17. Realisasi Fisik dan Keuangan Optimalisasi Balai Benih Palawija

Jumlah Anggaran

(Rp) Fisik (%) Keuangan (%)

1 Sumatera Utara BBI Palawija Tj. Selamat 1.500.000.000,00 100,00 93,70

2 Jambi BBI Palawija Sebapo 1.500.000.000,00 100,00 100,00

3 Jawa Barat BPB Palawija Plumbon - 3.000.000.000,00 100,00 88,51

Cirebon

4 Jawa Tengah Kebun Benih Palawija 2.500.000.000,00 100,00 100,00

Bujomartani - Wonogiri

5 Jawa Timur BBI Palawija Bedali - 2.500.000.000,00 100,00 98,63

Malang

6 Nusa Tenggara Barat UPB Palawija Puyung 1.500.000.000,00 100,00 84,00

Lombok Tengah

7 Kalimantan Selatan UPB Palawija Batu 1.000.000.000,00 100,00 98,28

Tungku

8 Sulawesi Selatan IKB Palawija Panincong 1.500.000.000,00 100,00 95,62

Jumlah 15.000.000.000,00 100,00 94,84

No Provinsi UPTD Balai Benih Realisasi

Sumber Data : Subdit Kelembagaan

Realisasi kegiatan Optimalisasi Benih Balai Benih Padi/Palawija TA 2012 pada

tahun 2012 adalah sebagai berikut:

a. Realisasi fisik Optimalisasi Balai Benih Palawija TA 2012 di Provinsi

Sumatera Utara 100,00%, Jambi 100,00%, Jawa Barat 100,00%, Jawa

Tengah 100,00%, Jawa Timur 100,00%, Nusa Tenggara barat 100,00%,

Provinsi Sulawesi Selatan 100,00% dan Provinsi Kalimantan Selatan

100,00%.

b. Realisasi Keuangan Optimalisasi Balai Benih Palawija TA 2012 di Provinsi

Sumatera Utara 93,70%, Jambi 100%, Jawa Barat 88,51%, Jawa Tengah

100,00%, Jawa Timur 98,63%, Nusa Tenggara Barat 84%, Kalimantan

Selatan 98,28% dan Sulawesi Selatan 95,62%

F. Pemberdayaan Penangkar Benih

Dalam rangka meningkatkan ketersediaan benih varietas unggul bersertifikat di

tingkat lapangan sesuai dengan kebutuhan petani yaitu jumlah, varietas, mutu,

harga, lokasi dan waktu tanam, maka peranan penangkar benih dalam penyediaan

benih unggul bersertifikat sangat penting. Guna mendorong peningkatan

kemampuan penangkar benih, maka pada TA 2012 dialokasikan kegiatan

pemberdayaan penangkar benih dengan jumlah anggaran Rp 45.500.000.000,00

(Empat Puluh Lima Milyar Lima Ratus Juta Rupiah) untuk 29 provinsi. Alokasi

Page 45: Direktorat Perbenihan Tanaman Pangansakip.pertanian.go.id/admin/tahunan/LAPORAN TAHUNAN DIREKTORAT... · Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan

Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan

Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan Tahun 2012 Page 34

anggaran pemberdayaan penangkar benih dilaksanakan melalui Bantuan

Langsung Masyarakat (BLM) melalui DIPA Tugas Pembantuan Kabupaten/Kota.

Anggaran untuk komoditas padi sebesar Rp 35.050.000.000,00 (Tiga Puluh Lima

Miyar Lima Puluh Juta Rupiah) dengan luas lahan penangkaran 10.000 ha (200

unit), jagung sebesar Rp 2.450.000.000,00 (Dua Milyar Empat Ratus Lima Puluh

Juta Rupiah) dengan luas penangkaran 700 ha (14 unit) dan kedelai sebesar Rp

8.000.000.000,00 (Delapan Milyar Rupiah)) dengan luas lahan penangkaran 2.500

ha (100 unit). Rencana dan realisasi kegiatan pemberdayaan penangkar benih

seperti pada Tabel 18 berikut.

Tabel 18. Rencana dan Realisasi Kegiatan Pemberdayaan Penangkar Benih Tahun 2012

(HA)

Rencana Realisasi % Rencana Realisasi % Rencana Realisasi %

1 550 550 100,00 - - - 125 125 100,00

2 700 650 92,86 50 50 100,00 125 100 80,00

3 600 520 86,67 - - - - -

4 150 50 33,33 - - - - -

5 350 350 100,00 50 50 100,00 175 175 100,00

6 350 350 100,00 - - - - - -

7 200 165 82,50 - - - - - -

8 550 550 100,00 - - - 125 125 100,00

9 650 650 100,00 - - - 300 300 100,00

10 500 426 85,20 100 100 100,00 425 425 100,00

11 200 50 25,00 - - - 75 75 100,00

12 550 500 90,91 - - - 425 370 87,06

13 150 100 66,67 - - - 50 50 100,00

14 150 150 100,00 - - - - - -

15 500 450 90,00 - - - 150 125 83,33

16 250 165 66,00 400 271 67,75 - - -

17 650 560 86,15 - - - 25 25 100,00

18 400 400 100,00 - - - 125 102 81,60

19 100 100 100,00 - - - - - -

20 100 50 50,00 - - - - - -

21 400 400 100,00 100 100 100,00 - - -

22 400 400 100,00 - - - - - -

23 650 650 100,00 - - - 375 335 89,33

24 200 200 100,00 - - - - - -

25 250 250 100,00 - - - - - -

26 150 61 40,67 - - - - - -

27 100 80 80,00 - - - - - -

28 100 100 100,00 - - - - - -

29 100 100 100,00 - - - - - -

JUMLAH TOTAL 10.000 9.027 90,27 700 571 81,57 2.500 2.332 93,28

GORONTALO

MALUKU

MALUKU UTARA

PAPUA

PAPUA BARAT

SULAWESI TENGGARA

BANTEN

BALI

NUSA TENGGARA BARAT

NUSA TENGGARA TIMUR

KALIMANTAN BARAT

KALIMANTAN SELATAN

KALIMANTAN TIMUR

KALIMANTAN TENGAH

SULAWESI UTARA

SULAWESI TENGAH

SULAWESI SELATAN

JAWA TIMUR

ACEH

SUMATERA UTARA

SUMATERA BARAT

RIAU

JAMBI

SUMATERA SELATAN

BENGKULU

LAMPUNG

JAWA BARAT

JAWA TENGAH

DI.YOGYAKARTA

No Prov/KabPadi Jagung Kedelai

Sumber data : Subdit Kelembagaan

Sedangkan realisasi tanam kegiatan pemberdayaan penangkar benih TA 2012,

untuk komoditas padi mencapai 9.027 ha (90,27%) dengan produksi benih

9.675,00 ton, jagung mencapai 571 ha (81,57%) dengan produksi benih 102,00

ton dan kedelai mencapai 2.332 ha (93,28%) dengan produksi benih 897,00 ton.

Secara rinci target dan realisasi kegiatan pemberdayaan penangkar benih

tanaman pangan per komoditas seperti pada Tabel 19 berikut.

Page 46: Direktorat Perbenihan Tanaman Pangansakip.pertanian.go.id/admin/tahunan/LAPORAN TAHUNAN DIREKTORAT... · Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan

Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan

Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan Tahun 2012 Page 35

Tabel 19. Rencana dan Realisasi Anggaran dan Fisik Pemberdayaan Penangkar Benih Tahun 2012.

(Rp.000) (%) fisik (Ha) (%)

1 PADI 35.000.000 26.250.000 75,00 10.000 9.027 90,27

2 JAGUNG 2.450.000 1.575.000 64,29 700 571 81,57

3 KEDELAI 8.000.000 6.160.000 77,00 2.500 2.332 93,28

REALISASI KEGIATANREALISASI ANGGARANNO KOMODITAS

PAGU ANGGARAN

(Rp.000)RENCANA (Ha)

Sumber data : Subdit Kelembagaan

G. Insentif Pengawas Benih (Jml. Orang per Provinsi)

Anggaran Insentif Pengawas Benih Tanaman (PBT) tahun 2012 sebesar Rp.

2.451.000.000,00 (Dua Milyar Empat Ratus Lima Puluh Satu Juta Rupiah)

dialokasikan di 31 Provinsi di Indonesia sejumlah untuk 817 orang PBT yang

berada di BPSB, sedangkan 2 Provinsi lainnya yaitu Kepulauan Riau dan Bangka

Belitung tidak mendapatkan alokasi insentif PBT karena pada kedua provinsi

tersebut belum terdapat PBT. Rincian alokasi insentif PBT per provinsi seperti

pada Tabel 20 berikut

Tabel 20. Insentif Pengawas Benih Tanaman (PBT) Tahun 2012

JUMLAH PBT INSENTIF

(Orang) PBT/ORANG

1 Aceh 27 250.000 81.000.000

2 Sumatera Utara 40 250.000 120.000.000

3 Sumatera Barat 42 250.000 126.000.000

4 Riau 10 250.000 30.000.000

5 Jambi 18 250.000 54.000.000

6 bengkulu 14 250.000 42.000.000

7 Sumatera Selatan 26 250.000 78.000.000

8 Lampung 30 250.000 90.000.000

9 Banten 16 250.000 48.000.000

10 DKI Jakarta 8 250.000 24.000.000

11 Jawa Barat 60 250.000 180.000.000

12 Jawa Tengah 60 250.000 180.000.000

13 Jawa Timur 70 250.000 210.000.000

14 DI Yogyakarta 22 250.000 66.000.000

15 Bali 19 250.000 57.000.000

16 NTB 32 250.000 96.000.000

17 NTT 21 250.000 63.000.000

18 Kalimantan Barat 19 250.000 57.000.000

19 Kalimantan Selatan 39 250.000 117.000.000

20 Kalimantan Tengah 19 250.000 57.000.000

21 Kalimatan Timur 15 250.000 45.000.000

22 Sulawesi Selatan 55 250.000 165.000.000

23 Sulawesi Tengah 27 250.000 81.000.000

24 Sulawesi Tenggara 15 250.000 45.000.000

25 Sulawesi Utara 39 250.000 117.000.000

26 Sulawesi Barat 7 250.000 21.000.000

27 Gorontalo 16 250.000 48.000.000

28 Maluku 18 250.000 54.000.000

29 Maluku Utara 8 250.000 24.000.000

30 Papua 18 250.000 54.000.000

31 Papua Barat 7 250.000 21.000.000

817 7.750.000 2.451.000.000 Jumlah

PROVINSINO Total

Sumber data : Subdit PVMB

Page 47: Direktorat Perbenihan Tanaman Pangansakip.pertanian.go.id/admin/tahunan/LAPORAN TAHUNAN DIREKTORAT... · Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan

Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan

Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan Tahun 2012 Page 36

VI. TOPIK KHUSUS

A. Tingkat Penggunaan Benih Varietas Unggul Bersertifikat Tanaman Pangan

Penggunaan benih varietas unggul bersertifikat merupakan salah satu upaya

untuk meningkatkan produksi tanaman pangan, yang sekaligus dapat

meningkatkan pendapatan petani. Berdasarkan laporan yang diterima,

penggunaan benih varietas unggul bersertifikat kelas Benih Sebar (BR) yang

digunakan oleh petani pada tahun 2012, padi sebesar 55,93%, jagung sebesar

61,20% dan kedelai sebesar 64,150%.

B. Bantuan Langsung Benih Unggul (BLBU) Tanaman Pangan Tahun 2012

Dalam rangka meningkatkan produksi padi, jagung dan kedelai untuk memperkuat

ketahanan pangan serta mengantisipasi kondisi iklim ekstrim yang dapat

mengganggu produksi pangan, perlu dilakukan upaya peningkatan produksi

melalui peningkatan produktivitas, khususnya dalam mencapai surplus 10 jutaa

ton beras, swasembada jagung berkelanjutan dan swasembada kedelai pada

tahun 2014. Untuk mencapai sasaran tersebut pada tahun 2012 ditetapkan

produksi padi sebesar 66,69 juta ton, jagung, sebesar 24,00 ton dan kedelai

sebesar 1,90 juta ton. Kendala yang dihadapi dalam pencapaian sasaran produksi

tanaman pangan antara lain belum optimalnya produktivitas tanaman pangan, hal

ini antara lain disebabkan belum optimalnya penggunaan benih varietas unggul

bersertifikat. Upaya meningkatkan produktivitas salah satunya dilaksanakan

melalui kegiatan SL-PTT yang salah satu komponen utamanya adalah

penggunaan benih varietas unggul bersertifikat yang diikuti dengan penerapan

budidaya tanaman secara tepat diyakini mampu memberikan kontribusi dalam

meningkatkan produktivitas dan produksi bahkan mutu hasil. Untuk itu Pemerintah

mengalokasikan Bantuan Langsung Benih Unggul (BLBU) yang bersumber dari

APBN TA. 2012. Adapun bantuan benih tersebut dialokasikan untuk kegiatan

Sekolah Lapangan Pengelolaan Tanaman Terpadu (SL-PTT) dan non SL-PTT

yang proses pengadaan benih tersebut melalui proses pelelangan umum.

Pengadaan Bantuan Langsung Benih Unggul (BLBU) TA 2012 dilaksanakan

dengan cara pelelangan umum di Pusat. Pelelangan pengadaan BLBU TA 2012

dilaksanakan secara elektronik (e-procurement) melalui Layanan Pengadaan

Page 48: Direktorat Perbenihan Tanaman Pangansakip.pertanian.go.id/admin/tahunan/LAPORAN TAHUNAN DIREKTORAT... · Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan

Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan

Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan Tahun 2012 Page 37

Secara Elektronik (LPSE) Kementerian Pertanian dan diumumkan pada tanggal 28

Februari 2012.

Jumlah perusahaan yang mendaftar untuk mengikuti paket pengadaan ini masing-

masing sebanyak 42 perusahaan untuk paket-1, sebanyak 47 perusahaan untuk

paket-2, sebanyak 47 perusahaan untuk paket-3, sebanyak 45 perusahaan untuk

paket-4 dan sebanyak 38 perusahaan untuk paket-5.

Jumlah perusahaan yang memasukkan penawaran masing-masing paket

pekerjaan yaitu sebanyak 13 perusahaan untuk paket-1, 8 perusahaan untuk

paket-2, 9 perusahaan untuk paket-3, 8 perusahaan untuk paket-4 dan 5

perusahaan untuk paket-5.

Hasil evaluasi terhadap penawaran yang lulus administrasi, teknis, harga dan

kualifikasi masing-masing paket pekerjaan : paket-1 sebanyak 2 (dua)

perusahaan, paket-2 sebanyak 1 (satu) perusahaan, paket-3 sebanyak 1 (satu)

perusahaan, paket-4 sebanyak 1 (satu) perusahaan dan paket-5 sebanyak 1

(satu) perusahaan.

Berdasarkan hasil evaluasi dari proses pelelangan tersebut dinyatakan bahwa

tidak ada peserta lelang yang memenuhi syarat teknis sehingga dengan merujuk

pada Perpres No. 54 Tahun 2010 maka pelelangan tersebut dinyatakan gagal.

Sehubungan dengan hal tersebut maka Pokja Unit Layanan Pengadaan (ULP)

memutuskan bahwa proses pelelangan tidak dapat dilanjutkan ke tahapan

selanjutnya sehingga harus dilakukan pelelangan ulang sesuai dengan ketentuan

yang berlaku. Pelelangan ulang pengadaan BLBU TA 2012 tersebut dilakukan

dengan tahapan dan jadwal sebagai berikut :

1. Pengumuman pasca kualifikasi mulai tanggal 29 Februari sampai 9 Maret

2012.

2. Download dokumen pemilihan dan kualifikasi mulai tanggal 29 Februari

sampai 9 Maret 2012.

3. Penjelasan dokumen lelang dilaksanakan pada tanggal 5 Maret 2012.

4. Upload dokumen penawaran dan kualifikasi dilaksanakan mulai 6 Maret

sampai 12 Maret 2012.

5. Pembukaan file dokumen penawaran (penawaran harga, administrasi dan

teknis) serta dokumen kualifikasi dilaksanakan pada tanggal 12 Maret 2012.

Page 49: Direktorat Perbenihan Tanaman Pangansakip.pertanian.go.id/admin/tahunan/LAPORAN TAHUNAN DIREKTORAT... · Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan

Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan

Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan Tahun 2012 Page 38

6. Evaluasi penawaran dilaksanakan mulai tanggal 12 Maret sampai 15 Maret

2012.

Evaluasi dokumen teknis dilakukan terhadap dokumen penawaran yang telah

memenuhi syarat administrasi. Proses evaluasi dokumen teknis terhadap

perusahaan dilakukan tanggal 12–26 Maret 2012 meliputi hal-hal sebagai berikut :

1. Evaluasi terhadap pemenuhan dokumen penawaran teknis sesuai dokumen

lelang dan KAK yang meliputi surat perjanjian kerjasama, data stok benih siap

salur (di gudang), benih dalam proses dan masih di pertanaman, data rencana

penyediaan/produksi benih dan data sarana penyimpanan serta peralatan

prosesing benih.

2. Untuk memenuhi poin a maka dilakukan evaluasi dan verifikasi fisik di

lapangan terhadap data-data tersebut ke 22 provinsi, yaitu Aceh, Sumatera

Utara, Sumatera Barat, Riau, Lampung, Banten, Jawa Barat, DKI Jakarta,

Jawa Tengah, Daerah Istimewa Yogyakarta, Jawa Timur, Nusa Tenggara

Barat, Nusa Tenggara Timur, Bali, Kalimantan Timur, Sulawesi Selatan,

Sulawesi Tenggara, Sulawesi Tengah, Sulawesi Utara, Sulawesi Barat,

Gorontalo dan Papua.

3. Laporan hasil evaluasi dan verifikasi tersebut kemudian diinput oleh Tim ULP

dan Tim Teknis dengan benar, teliti dan objektif.

Dari hasil evaluasi dokumen teknis dan verifikasi lapangan maka diketahui bahwa

hanya 2 (dua) perusahaan yang memenuhi persyaratan teknis, yaitu PT Hidayah

Nur Wahana dan PT Sang Hyang Seri (Persero).

Selain evaluasi dokumen teknis juga dilakukan evaluasi harga terhadap dokumen

penawaran yang telah memenuhi syarat administrasi dan syarat teknis, dan kedua

perusahaan tersebut di atas telah memenuhi syarat. Sesuai dengan hasil evaluasi

(administrasi, teknis dan harga) terhadap seluruh dokumen penawaran peserta

lelang, Pokja ULP melakukan evaluasi kualifikasi terhadap perusahaan yang akan

diusulkan sebagai calon pemenang yang akan diusulkan kepada Menteri

Pertanian untuk ditetapkan sebagai pemenang, sebagaimana tertuang dalam

ketentuan Perpres No. 54 Tahun 2010 Lampiran II.B.1.j.2.

Berdasarkan pelaksanaan lelang diumumkan pemenang lelang untuk pengadaan

BLBU Tahun 2012 adalah sebagai berikut :

Page 50: Direktorat Perbenihan Tanaman Pangansakip.pertanian.go.id/admin/tahunan/LAPORAN TAHUNAN DIREKTORAT... · Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan

Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan

Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan Tahun 2012 Page 39

1. Pemenang Paket-1 (alokasi Provinsi Aceh, Sumatera Utara, Sumatera Barat,

Riau, Jambi, Sumatera Selatan, Bengkulu, dan Bangka Belitung) adalah PT

Hidayah Nur Wahana dan pemenang cadangan 1 adalah PT Sang Hyang Seri

(Persero).

2. Pemenang Paket-2 (alokasi Provinsi Lampung, Jawa Barat, Banten,

Kalimantan Barat dan Kalimantan Tengah) adalah PT Sang Hyang Seri

(Persero).

3. Pemenang Paket-3 (alokasi Provinsi Jawa Tengah, Kalimantan Selatan,

Kalimantan Timur, Bali, Nusa Tenggara Barat dan Nusa Tenggara Timur)

adalah PT Sang Hyang Seri (Persero).

4. Pemenang Paket-4 (alokasi provinsi Jawa Timur, Daerah Istimewa Yogyakarta,

Maluku, Papua, Maluku Utara dan Papua Barat) adalah PT Sang Hyang Seri

(Persero).

5. Pemenang Paket-5 (alokasi provinsi Sulawesi Utara, Sulawesi Tengah,

Sulawesi Selatan, Sulawesi Tenggara, Gorontalo, dan Sulawesi Barat) adalah

PT Sang Hyang Seri (Persero).

Surat penunjukan penyedia barang/jasa ini ditandatangani oleh PPK Kegiatan

Direktorat Perbenihan atas nama KPA dan ditujukan kepada Direktur PT Sang

Hyang Seri (Persero) dan PT Hidayah Nur Wahana sebagai penyedia barang.

Surat penunjukan tersebut terdiri atas :

1. Surat No. II.BENIH/SPPBJ/BLBU/09/P-1/04/2012 tanggal 11 April 2012

tentang Penunjukan Penyedia untuk Pelaksanaan Paket Pekerjaan

Pengadaan Bantuan Langsung Benih Unggul (BLBU) Direktorat Jenderal

Tanaman Pangan TA 2012 ditujukan kepada Direktur Utama PT Hidayah Nur

Wahana.

2. Surat No. II.BENIH/SPPBJ/BLBU/09/P-2/04/2012 tanggal 11 April 2012

tentang Penunjukan Penyedia untuk Pelaksanaan Paket Pekerjaan

Pengadaan Bantuan Langsung Benih Unggul (BLBU) Direktorat Jenderal

Tanaman Pangan TA 2012 ditujukan kepada PT Sang Hyang Seri (Persero).

3. Surat No. II.BENIH/SPPBJ/BLBU/09/P-3/04/20122012 tanggal 11 April 2012

tentang Penunjukan Penyedia untuk Pelaksanaan Paket Pekerjaan

Pengadaan Bantuan Langsung Benih Unggul (BLBU) Direktorat Jenderal

Tanaman Pangan TA 2012 ditujukan kepada PT Sang Hyang Seri (Persero).

Page 51: Direktorat Perbenihan Tanaman Pangansakip.pertanian.go.id/admin/tahunan/LAPORAN TAHUNAN DIREKTORAT... · Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan

Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan

Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan Tahun 2012 Page 40

4. Surat No. II.BENIH/SPPBJ/BLBU/09/P-4/04/2012 tanggal 11 April 2012

tentang Penunjukan Penyedia untuk Pelaksanaan Paket Pekerjaan

Pengadaan Bantuan Langsung Benih Unggul (BLBU) Direktorat Jenderal

Tanaman Pangan TA 2012 ditujukan kepada PT Sang Hyang Seri (Persero).

5. Surat No. II.BENIH/SPPBJ/BLBU/09/P-5/04/2012 tanggal 11 April 2012

tentang Penunjukan Penyedia untuk Pelaksanaan Paket Pekerjaan

Pengadaan Bantuan Langsung Benih Unggul (BLBU) Direktorat Jenderal

Tanaman Pangan TA 2012 ditujukan kepada PT Sang Hyang Seri (Persero).

Penandatanganan kontrak dilaksanakan pada tanggal 12 April 2012. Setelah

penandatanganan kontrak maka penyaluran BLBU sudah dapat dilakukan.

Rencana alokasi BLBU TA 2012 yang sumber dana dari APBN meliputi : benih

padi inbrida sebesar 67.500.000 kg, padi hibrida sebesar 3.000.000 kg, padi lahan

kering sebesar 12.500.000 kg, jagung hibrida sebesar 3.994.500 kg, kedelai

sebesar 14.000.000 kg. Realisasi penyaluran BLBU TA. 2012 : padi inbrida

sebesar 61.288.152 kg (90,80%), padi hibrida sebesar 2.899.300 kg (96,64%),

padi lahan kering sebesar 11.327.900 kg (90,62%), jagung hibrida sebesar

3.956.340 kg (99,04%), serta kedelai sebesar 12.765.260 kg (91,18%). Rincian

BLBU seperti pada Tabel 21.

Tabel 21. Rencana dan Realisasi Bantuan Langsung Benih Unggul (BLBU) Tanaman Pangan TA 2012

%

PT HNW PT SHS JUMLAH PT HNW PT SHS JUMLAH

Kg Kg Kg Kg Kg Kg

1 PADI INBRIDA 17.587.500 49.912.500 67.500.000 11.480.577 49.807.575 61.288.152 90,80

2 PADI HIBRIDA 375.000 2.625.000 3.000.000 274.300 2.625.000 2.899.300 96,64

3 PADI LAHAN KERING 1.960.000 10.540.000 12.500.000 1.096.075 10.231.825 11.327.900 90,62

4 JAGUNG HIBRIDA 456.825 3.537.675 3.994.500 418.665 3.537.675 3.956.340 99,04

5 KEDELAI 2.350.000 11.650.000 14.000.000 1.158.060 11.607.200 12.765.260 91,18

22.729.325 78.265.175 100.994.500 14.427.677 77.809.275 92.236.952 91,33

NO JENIS BENIH

JUMLAH

REALISASI RENCANA

Sumber data Subdit Benih Serealia

Page 52: Direktorat Perbenihan Tanaman Pangansakip.pertanian.go.id/admin/tahunan/LAPORAN TAHUNAN DIREKTORAT... · Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan

Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan

Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan Tahun 2012 Page 41

C. Cadangan Benih Nasional (CBN)

Sejak tahun 2004 pemerintah menyediakan Cadangan Benih Nasional (CBN)

untuk memenuhi kebutuhan benih yang bersifat mendesak guna pemulihan

pertanaman yang rusak/puso sebagai akibat/dampak anomali iklim (bencana

alam) dan/atau serangan organisme pengganggu tumbuhan (OPT). Cadangan

Benih Nasional (CBN) tahun 2004–2010, dananya bersumber dari APBN dengan

pelaksana PT Sang Hyang Seri (Persero). Untuk CBN tahun 2011–2012, dananya

bersumber dari APBN dengan pelaksana PT Sang Hyang Seri (Persero) dan PT

Pertani (Persero) yang dimanfaatkan juga untuk mendorong pengembangan

penggunaan benih varietas unggul bersertifikat pada daerah-daerah yang belum

menggunakannya, guna meningkatkan produktivitas dan produksi padi, jagung

dan kedelai. Perkembangan penyediaan dan realisasi penggunaan CBN sampai

dengan Desember 2012 seperti pada Tabel 22 berikut.

Tabel 22. Perkembangan Pengadaan/Penyediaan dan Realisasi penggunaan Cadangan Benih Nasional s/d Desember 2012

Jumlah Setara Setara

s.d 2012

(Ton) (Ton) (Ton)

I PT Sang Hyang Seri

1 Padi Inbrida 6.995,39 11.880,72 18.876,11 12.706,18 508.247 6.169,93 246.797

2 Padi Hibrida 365,70 450,00 815,70 59,93 3.995 755,77 50.385

3 Jagung Komposit 1.050,90 93,00 1.143,90 193,51 7.740 950,39 38.016

4 Jagung Hibrida 142,94 1.045,80 1.188,74 325,86 21.724 862,88 57.525

5 Kedelai 8.159,30 1.350,00 9.509,30 2.448,47 61.212 7.060,83 176.521

II PT Pertani

1 Padi Inbrida 2.186,98 7.920,48 10.107,46 4.667,10 186.684 5.440,36 217.614

2 Padi Hibrida 114,77 300,00 414,77 - - 414,77 27.651

3 Jagung Komposit - 62,00 62,00 - - 62,00 2.480

4 Jagung Hibrida 24,19 697,20 721,39 17,97 1.198 703,42 46.895

5 Kedelai 780,33 900,00 1.680,33 1.173,32 29.333 507,01 12.675

III Jumlah (I&II)

1 Padi Inbrida 9.182,37 19.801,20 28.983,57 17.373,28 694.931 11.610,29 464.412

2 Padi Hibrida 480,47 750,00 1.230,47 59,93 3.995 1.170,54 78.036

3 Jagung Komposit 1.050,90 155,00 1.205,90 193,51 7.740 1.012,39 40.496

4 Jagung Hibrida 167,13 1.743,00 1.910,13 343,83 22.922 1.566,30 104.420

5 Kedelai 8.939,63 2.250,00 11.189,63 3.661,70 91.545 7.527,84 188.196

Sisa Stok 2011(Ton) (Ton)

(Ha) (Ha)

NO Pengadaan 2012)

Pengadaan Realisasi Penggunaan 2012 Sisa Stok Akhir

KOMODITI

Sumber data : Subdit Benih AKABI

Page 53: Direktorat Perbenihan Tanaman Pangansakip.pertanian.go.id/admin/tahunan/LAPORAN TAHUNAN DIREKTORAT... · Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan

Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan

Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan Tahun 2012 Page 42

Stok CBN sampai dengan akhir tahun 2011 untuk komoditas padi inbrida sebesar

9.182,37 ton, padi hibrida 480,47 ton, jagung komposit 1.050,90 ton, jagung

hibrida 167,13 ton, dan kedelai 8.939,63 ton. Pengadaan penyediaan CBN tahun

2012 untuk komoditas padi inbrida 19.801,20, padi hibrida 750,00 ton, jagung

komposit 155,00 ton, jagung hibrida 1.743,00 ton dan kedelai 2.250,00 ton.

Sehingga stok awal CBN tahun 2012 untuk komoditas padi inbrida 28.983,57 ton,

padi hibrida 1.230,47 ton, jagung komposit 1.205,90 ton, jagung hibrida 1.910,13

ton dan kedelai 11.189,63 ton. Realisasi penggunaan CBN berdasarkan Surat

Penugasan Direktur Jenderal Tanaman Pangan sampai dengan 31 Desember

2012 untuk komoditas padi inbrida sebesar 17.373,28 ton, padi hibrida 59,93 ton,

jagung komposit 193,51 ton, jagung hibrida 343,83 ton, dan kedelai 3.661,79 ton.

Sehingga stok akhir penyediaan bantuan CBN sampai dengan 31 Desember 2012

untuk komoditas padi inbrida 11.610,29 ton, padi hibrida 1.170,54 ton, jagung

komposit 1.012,39 ton, jagung hibrida 1.566,30 ton dan kedelai 7.527,84 ton.

Realisasi penggunaan CBN selama tahun 2012 selain digunakan untuk kegiatan

pemulihan digunakan juga untuk kegiatan pengembangan, SLPTT dan LMDH,

secara rinci dapat dilihat pada Tabel 23 berikut.

Tabel 23. Realisasi Penggunaan CBN Tahun 2012 Untuk Kegiatan Pemulihan, Pengembangan, Peningkatan Produktivitas dan Produksi,SLPTT dan LMDH

Stok

(Ton)

Penggunaan

(Ton)

Stok

(Ton)

Penggunaan

(Ton)

Stok

(Ton)

Penggunaan

(Ton)

Stok

(Ton)

Penggunaan

(Ton)

Stok

(Ton)

Penggunaan

(Ton)

1.

a. Akhir Tahun 2011 9.182,37 480,47 167,13 1.050,90 8.939,63

b. Pengadaan/Penyediaan Tahun 2012 19.801,20 750,00 1.743,00 155,00 2.250,00

28.983,57 1.230,47 1.910,13 1.205,90 11.189,63

2.

a. Pemulihan 236,83 - 53,73 - -

b. Pengembangan 1.217,45 36,68 217,13 193,51 541,35

c. SL-PTT 15.853,00 23,25 72,98 - 3.112,52

e. LMDH - - - - -

f. Peningkatan Produktivitas & Produksi 66,00 - - - 7,92

17.373,28 59,93 343,84 193,51 3.661,79

3.

11.610,29 1.170,54 1.566,30 1.012,39 7.527,84 Jumlah (A)- Jumlah (B)

Kedelai

Stok Awal 2012

Jumlah (A)

Realisasi Penggunaan *)

Jumlah (B)

Stok Akhir (Hingga 28 Desember 2012)

NO Uraian

Komoditi

Padi Non Hibrida Padi Hibrida Jagung Hibrida Jagung Komposit

Sumber data : Subdit Produksi Benih AKABI

Page 54: Direktorat Perbenihan Tanaman Pangansakip.pertanian.go.id/admin/tahunan/LAPORAN TAHUNAN DIREKTORAT... · Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan

Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan

Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan Tahun 2012 Page 43

Penggunaan CBN padi inbrida untuk kegiatan pemulihan 236,83 ton,

pengembangan 1.217,45 ton, SLPTT 15.853,00 ton dan peningkatan produktivitas

dan produksi 66,00 ton; padi hibrida untuk kegiatan pengembangan 36,68 ton dan

SLPTT 23,25 ton; jagung hibrida untuk kegiatan pemulihan 53,73 ton,

pengembangan 217,13 ton dan SLPTT 72,98 ton; jagung komposit untuk kegiatan

Pengembangan 193,51 ton dan kedelai untuk kegiatan pengembangan 541,35

ton, SLPTT 3.112, 52 ton dan peningkatan produktivitas dan produksi 7,92 ton.

D. Subsidi Harga Benih

Rencana alokasi subsidi harga benih TA 2012, meliputi komoditas padi inbrida,

jagung komposit, jagung hibrida dan kedelai. Volume masing-masing 70.000,00

ton; 1.000,00 ton; 2.500,00 ton dan 2.500,00 ton. Sampai dengan bulan Desember

realisasi untuk komoditas padi inbrida 25.599,87 ton (36,57%); jagung komposit

229,37 ton (22,94%); jagung hibrida 155,75 ton (6,23%) dan Kedelai 778,28 ton

(31,13%), sesuai dengan surat Menteri Negara Badan Usaha Milik Negara nomor:

S-387/MBU/2012 tanggal 25 Juli 2012 tentang Persetujuan Penugasan PSO

Pelaksanaan Subsidi Harga Benih TA 2012 kepada PT. Sang Hyang Seri

(Persero) dan PT. Pertani (Persero), maka penyaluran benih bersubsidi TA 2012

dilaksanakan oleh PT. Sang Hyang Seri (Persero) dan PT. Pertani (Persero),

secara rinci seperti pada Tabel 24 berikut.

Tabel 24. Rencana dan Realisasi Penyaluran Benih Bersubsidi TA 2012

HA KG HA KG HA KG HA KG HA KG HA KG %

1 PADI INBRIDA 1.680.000 42.000.000 1.120.000 28.000.000 2.800.000 70.000.000 291.894 7.297.339 732.102 18.302.539 1.023.995 25.599.878 36,57

3 JAGUNG HIBRIDA 100.000 1.500.000 66.667 1.000.000 166.667 2.500.000 - - 10.383 155.751 10.383 155.751 6,23

3 JAGUNG KOMPOSIT 24.000 600.000 16.000 400.000 40.000 1.000.000 8.228 205.700 947 23.675 9.175 229.375 22,94

4 KEDELAI 37.500 1.500.000 25.000 1.000.000 62.500 2.500.000 19.400 776.000 57 2.280 19.457 778.280 31,13

1.841.500 45.600.000 1.227.667 30.400.000 3.069.167 76.000.000 319.522 8.279.039 743.489 18.484.245 1.063.011 26.763.284 35,21 JUMLAH

NO JENIS BENIH

RENCANA REALISASI PENYALURAN

PT SHS PT PERTANI JUMLAH PT SHS PT PERTANI JUMLAH

Sumber data : Subdit Kelembagaan

Page 55: Direktorat Perbenihan Tanaman Pangansakip.pertanian.go.id/admin/tahunan/LAPORAN TAHUNAN DIREKTORAT... · Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan

Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan

Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan Tahun 2012 Page 44

Anggaran Subsidi Benih Tahun 2012 bersumber dari APBN TA 2012 melalui

Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA) Nomor: 0167/999.-07.1.03/00/2012

tanggal 30 Juli 2012 sebesar Rp 129.499.092.000,00 (Seratus Dua Puluh

Sembilan Milyar Empat Ratus Sembilan Puluh Sembilan Juta Sembilan Puluh Dua

Ribu Rupiah).

Page 56: Direktorat Perbenihan Tanaman Pangansakip.pertanian.go.id/admin/tahunan/LAPORAN TAHUNAN DIREKTORAT... · Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan

Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan

Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan Tahun 2012 Page 45

VII. KEGIATAN ADMINISTRASI

Peranan penting dalam pelayanan terhadap seluruh unit kerja terkait yang diemban

oleh ketatausahaan cukup besar, selain itu tuntutan kelancaran sangat dibutuhkan,

maka untuk mendukung pelaksanaan tugas secara baik dibantu dengan 5 urusan

ketatausahaan yaitu:

A. Urusan Kepegawaian

B. Urusan Surat Menyurat

C. Urusan Rumah Tangga

D. Urusan Perlengkapan

E. Urusan Keuangan

Adapun pelaksanaan tugas dari 5 urusan ketatausahaan tersebut selama tahun 2012

adalah sebagai berikut:

A. Urusan Kepegawaian

1. Keadaan Pegawai

Jumlah pegawai yang mendukung pelaksanaan tugas Direktorat Perbenihan

tahun 2012 sebanyak 71 (tujuh puluh satu) orang baik teknis maupun non

teknis, yang terdiri dari pegawai organik 67 (enam puluh tujuh) orang, 4

(empat) orang CPNS. Adapun nama-nama pegawai berdasarkan Daftar Urut

Kepangkatan (DUK) seperti terlampir. Dari Jumlah tersebut dapat dilihat dari

tingkat golongan yang ada seperti terlihat pada Tabel 25 berikut

Tabel 25. Jumlah Pegawai Berdasarkan Tingkat Golongan Tahun 2012

Gol IV Gol III Gol II Gol I

1 Direktur 1 - - -

2 Subdit PVPMB 3 6 1 -

3 Subdit Produksi Benih Serealia 2 8 1 -

4 Subdit Produksi benih Akabi 3 7 1 -

5 Subdit Kelembagaan Benih 2 8 1 -

6 Sekretariat BBN - 2 1 -

7 Subbag Tata Usaha - 15 6 3

11 46 11 3

No UraianPegawai (Orang)

JumlahSumber data: Subbag Tata Usaha

Page 57: Direktorat Perbenihan Tanaman Pangansakip.pertanian.go.id/admin/tahunan/LAPORAN TAHUNAN DIREKTORAT... · Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan

Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan

Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan Tahun 2012 Page 46

Sedangkan untuk jumlah pegawai Direktorat Perbenihan berdasarkan tingkat

pendidikan dapat dilihat pada Tabel 26 berikut:

Tabel 26. Rekapitulasi Jumlah Pegawai Direktorat Perbenihan

Berdasarkan TIngkat Pendidikan

Produksi Produksi Kelembagaan Sekretariat Tata

Benih Serealia Benih KABI Benih BBN Usaha (Orang)

1 Doktor (S3) 1 1

a. Teknis 1 - - - - - - 1

b. Non Teknis - - - - - - - -

2 Magister (S2) - 4 4 3 3 - - 14

a. Teknis - - - - 2 - - 2

b. Non Teknis - 4 4 3 1 - - 12

3 Sarjana (S1) - 5 5 5 6 - 9 30

a. Teknis - 5 5 4 3 - 2 19

b. Non Teknis - - - 1 3 - 7 11

4 Sarjana Muda (D3) - - 2 1 1 1 - 5

a. Teknis - - 2 1 1 1 - 5

b. Non Teknis - - - - - - - -

5 SLTA - 2 1 2 2 1 9 17

a. Teknis - 1 - 1 - - - 2

b. Non Teknis - 1 1 1 2 1 9 15

6 SLTP - - - - - - 3 3

7 SD - - - - - 1 1

1 11 12 11 12 2 40 71 JUMLAH

No Pendidikan

Pegawai (Orang)Total

Direktur PVPMB

Sumber data: Subbag Tata Usaha

Sedangkan Jumlah Pegawai Direktorat berdasarkan status perkawinan dan

jenis kelamin dapat dilihat pada Tabel 27.

Tabel 27. Rekapitulasi Jumlah Pegawai Direktorat Perbenihan Berdasarkan Status Perkawinan dan Jenis Kelamin

Pria Wanita Kawin Tidak Kawin

1 Direktur 1 - 1 -

2 Subdit PVPMB 5 5 10

3 Subdit Benih Serealia 6 6 12 -

4 Subdit Benih Kabi 6 5 11 1

5 Subdit Kelembagaan 5 6 10 -

6 Sekretariat BBN 0 2 1 1

7 Sub Bagian Tata Usaha 20 4 24 -

43 28 69 2

No Unit KerjaJenis Kelamin Status Perkawinan

Jumlah

Sumber data: Subbag Tata Usaha

Page 58: Direktorat Perbenihan Tanaman Pangansakip.pertanian.go.id/admin/tahunan/LAPORAN TAHUNAN DIREKTORAT... · Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan

Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan

Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan Tahun 2012 Page 47

2. Mutasi Pegawai

a. Kenaikan Pangkat

Pegawai yang telah memenuhi syarat untuk memperoleh kenaikan

pangkat setingkat lebih tinggi secara regular untuk periode April dan

Oktober tahun 2012, sebanyak 8 orang terdiri dari:

1. Kenaikan pangkat dari golongan IV b ke IV c sebanyak 1 orang pegawai

2. Kenaikan pangkat dari golongan IV a ke IV b sebanyak 2 orang pegawai

3. Kenaikan pangkat dari golongan III b ke III c sebanyak 3 orang pegawai

4. Kenaikan pangkat dari golongan III a ke III b sebanyak 1 orang pegawai

5. Kenaikan pangkat dari golongan II a ke II b sebanyak 1 orang pegawai

b. Kenaikan Gaji Berkala

Dalam tahun 2012 pegawai yang diusulkan untuk mendapatkan kenaikan

gaji berkala sejak bulan Januari sampai dengan Desember 2012 berjumlah

23 Orang, seluruhnya telah terealisasi. (data terlampir).

c. Perpindahan/Alih Tugas

Selama tahun 2012 sejumlah pegawai yang pindah/beralih tugas dalam

lingkup Direktorat Jenderal Tanaman Pangan dan di luar lingkup Direktorat

Jenderal Tanaman Pangan maupun Kementerian Pertanian sebanyak 2

orang, baik yang bersifat mengurangi maupun menambah jumlah pegawai.

Secara rinci terlampir.

d. Purna Bakti

Purna Bakti merupakan hak bagi seluruh pegawai yang telah memenuhi

syarat tertentu sebagaimana yang telah ditetapkan dalam peraturan

kepegawaian yaitu: Batas usia mencapai 56 tahun (staf s/d pejabat Eselon

III). Sedangkan bagi pejabat Eselon II diperpanjang sampai usia 58 tahun

atau 60 tahun. Pada tahun 2012 ini terdapat 3 pegawai yang memasuki

masa purna bakti seperti pada Tabel 28 berikut.

Page 59: Direktorat Perbenihan Tanaman Pangansakip.pertanian.go.id/admin/tahunan/LAPORAN TAHUNAN DIREKTORAT... · Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan

Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan

Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan Tahun 2012 Page 48

Tabel 28. Nama Pegawai yang Memasuki Masa Purna Bakti

No Nama/Nip Pangkat/Gol Jabatan Keterangan

1 Siti Rohani III c Staf Tata Usaha

Nip.195505081983031002

2 Husniah, BSc IIIc Staf Subdit PVMB

Nip.195610061982032001

3 Rasdin III c Staf Tata Usaha

Nip.195604261979031001

e. Penghargaan

Berdasarkan masa kerja dan prestasi pegawai sebagaimana yang telah

dipersyaratkan untuk mendapatkan Satya Lencana Karya Satya, maka

tahun 2012 tidak ada yang diusulkan.

B. Kesejahteraan Pegawai

1. Cuti

Dalam tahun 2012 pegawai Direktorat Perbenihan yang telah menggunakan

hak cuti sebanyak 14 orang dengan jenis pengambilan cuti sebagai berikut:

- Cuti Tahunan : 12 orang pegawai

- Cuti alasan Penting : tidak ada

- Cuti besar : tidak ada

- Cuti melahirkan : 2 orang pegawai

Adapun rincian pegawai yang mengajukan cuti terlampir.

2. Pembinaan Pegawai

a. Kedisiplinan Pegawai

Berdasarkan pada ketentuan Peraturan Pemerintah Nomor 53 Tahun 2010,

disiplin pegawai dilaksanakan dalam rangka meningkatkan tugas dan

tanggung jawab selaku pegawai negeri sipil, adapun tingkat penanganan

pelanggaran disiplin pegawai sesuai PP No 53 Tahun 2010 adalah seperti

pada Tabel 29 berikut.

Page 60: Direktorat Perbenihan Tanaman Pangansakip.pertanian.go.id/admin/tahunan/LAPORAN TAHUNAN DIREKTORAT... · Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan

Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan

Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan Tahun 2012 Page 49

Tabel 29. Penanganan Pelanggaran Disiplin Pegawai sesuai PP No 53 Tahun 2010

Tingkat Pejabat Yang

Hukuman Berwenang Menghukum

1 5 hari kerja Ringan Teguran lisan Atasan langsung

2 6-10 hari kerja Ringan Teguran tertulis Atasan langsung

3 11-15 hari kerja Ringan Pernyataan tidak puas Atasan langsung

secara tertulis

4 16-20 hari kerja Sedang Penundaan kenaikan Pejabat Struktural eselon III

gaji berkala selama dan Bendaharawan Gaji

1 (satu) tahun

5 21-25 hari kerja Sedang Penundaan kenaikan Pejabat Struktural eselon III

pangkat selama

1 (satu) tahun

6 26-30 hari kerja Sedang Penurunan pangkat Pejabat Struktural eselon III

setingkat lebih rendah

selama 1 (satu) tahun

7 31-35 hari kerja Berat Penurunan pangkat Pejabat struktural Eselon I

setingkat lebih rendah dan II

selama 3 (tiga) tahun

8 36-40 hari kerja Berat Pemindahan dalam Pejabat struktural Eselon I

rangka penurunan dan II

jabatan setingkat

lebih rendah

9 41-45 hari kerja Berat Pembebasan dari jabatan Pejabat struktural Eselon I

bagi PNS yang dan II

menduduki jabatan

struktural atau fungsional

tertentu

10 > 46 hari kerja Berat Pemberhentian dengan Pejabat struktural Eselon I

hormat tidak atas dan II

permintaan sendiri

atau pemberhentian

tidak dengan hormat

sebagai PNS

No Tidak Masuk Jenis Hukuman

b. Pengawasan Melekat

Pelaksanaan pengawasan melekat (Waskat) diterapkan dalam upaya

meningkatkan kinerja pegawai, dengan demikian diharapkan aktivitas dinas

berjalan efektif, efisien, lancar, tepat waktu, dan tepat sasaran.

Pengawasan melekat dilaksanakan pada tiap unit kerja dimana setiap

atasan melakukan bimbingan dan arahan kepada bawahan secara

harmonis agar tercipta suasana kerja yang kondusif.

3. Pemeriksaan Kesehatan (Medikal Check Up)

Pada tahun 2012 tidak terdapat pegawai yang mendapatkan kesempatan untuk

mengikuti tes kesehatan yang diberikan oleh Kementerian Kesehatan yang

telah mengatur jadwal pemeriksaan kesehatan pejabat teras pada

Kementerian/Non Kementerian/ Lembaga Tinggi dan Tertinggi Negara untuk

melaksanakan pemeriksaan berkala.

Page 61: Direktorat Perbenihan Tanaman Pangansakip.pertanian.go.id/admin/tahunan/LAPORAN TAHUNAN DIREKTORAT... · Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan

Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan

Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan Tahun 2012 Page 50

4. Pendidikan dan Pelatihan

Mengikut sertakan 6 orang pegawai peserta Diklat Pimpinan tahun 2012 yang

diselenggarakan oleh Badan SDM Pertanian seperti pada Tabel 30 berikut:

Tabel 30. Pegawai yang Mengikuti Diklat/Pelatihan

No Nama/Nip Pendidikan Penugasan

1 Ir. Eli Kuncoro ,MM S2, IPWIJA Diklatpim Tingkat III

2 Ir. Sigit Setiawan,MM S2, IPWIJA Diklatpim Tingkat III

3 Ahmad Syarif Hidayat, ST S1/ Univ. Gunadarma Diklat Prajabatan

4 Mohammad Ali Usman,SP S1/IPB Diklat Prajabatan

5 Heny Setiyowati,SP S1/IPB Diklat Prajabatan

6 Nur Aisyah, SP S1/ Univ Garut Diklat Prajabatan

5. Daftar Penilaian Pelaksanaan Pekerjaan (DP3)

Dalam rangka lebih menjamin obyektifitas dan pembinaan pegawai

berdasarkan sistem karier dan sistem prestasi kerja sesuai ketentuan PP

Nomor 10 tahun 1997 tentang Penilaian Pelaksanaan Pekerjaan Pegawai

Negeri Sipil, maka setiap akhir tahun dibuat DP3 bagi 71 orang pegawai

Direktorat Perbenihan. DP3 tersebut sebagai bahan informasi bagi pimpinan

untuk penilaian dalam rangka pengembangan karier staf dan sebagai acuan

bagi pegawai yang bersangkutan untuk meningkatkan disiplin dan prestasi

kerja.

C. Urusan Surat Menyurat

Bentuk komunikasi kedinasan yang biasa dilakukan berupa surat menyurat dan

pengiriman/penerimaan berita melalui faximile. Sampai dengan bulan Desember

2012 surat masuk dan surat keluar adalah sebagai berikut :

- Surat Masuk = 3.473 buah

- Surat Keluar = 2.633 buah

- Surat Rahasia = tidak ada

Secara rinci jumlah surat masuk dan surat keluar dapat dilihat pada Tabel 31

berikut.

Page 62: Direktorat Perbenihan Tanaman Pangansakip.pertanian.go.id/admin/tahunan/LAPORAN TAHUNAN DIREKTORAT... · Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan

Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan

Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan Tahun 2012 Page 51

Tabel 31. Surat Masuk/Keluar Tahun 2012

Dinas RHS Biasa Fax Dinas RHS Biasa Fax

1 Direktur 1.821 - - - - - - -

2 Subdit PVPMB 701 - - - 701 - - -

3 Subdit Serealia 225 - - - 277 - - -

4 Subdit KABI 15 - - - 312 - - -

5 Subdit Kelembagaan 184 - - - 601 - - -

6 Subbag Tata Usaha 527 - - - 742 - - -

3.473 - - - 2.633 - - -

Surat Masuk Surat KeluarNo Uraian

Jumlah

D. Urusan Rumah Tangga dan Perlengkapan

1. Pemeliharaan Kendaraan Operasional

Untuk kendaraan roda empat sampai pada tahun 2012 telah diperbaiki/servis

ringan 7 unit sedangkan kendaraan roda dua 13 unit

2. Pemeliharaan Gedung dan Sarana Kantor

- Penggantian lampu Philip 14 Watt sebanyak 60 buah

- Penggantian lampu TH 20 Watt sebanyak 40 buah

3. Pelayanan Rapat

Pelayanan rapat dinas sampai dengan bulan Desember 2012 sebanyak 102

kali sebagaimana Tabel 32 berikut :

Tabel 32 Pelayanan Rapat Dinas Tahun 2012

No Subdit Volume Keterangan

1 Direktur 8

2 PVPMB 23

3 Serealia 25

4 KABI 11

5 Kelembagaan 12

6 Tata Usaha 16

7 Lain-lain 7

102Jumlah

E. Telepon :

Telepon merupakan salah satu sarana komunikasi langsung yang dapat

mempercepat sampainya informasi dalam memperlancar pelaksanaan tugas

kedinasan. Penggunaan telepon baik lokal maupun interlokal sampai dengan

Desember 2012 adalah sbb :

- Pemakaian lokal = 1.036 kali

- Pemakaian interlokal = 558 kali

Secara rinci penggunaan telepon dapat dilihat pada Tabel 33 berikut.

Page 63: Direktorat Perbenihan Tanaman Pangansakip.pertanian.go.id/admin/tahunan/LAPORAN TAHUNAN DIREKTORAT... · Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan

Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan

Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan Tahun 2012 Page 52

Tabel 33 Penggunaan Telepon Tahun 2012

No Subdit Lokal Interlokal Keterangan

1 Direktur 16 -

2 PVPMB 112 143

3 Serealia 162 205

4 KABI 112 41

5 Kelembagaan 102 56

6 Tata Usaha 145 38

7 BBN 14 -

8 Lain-lain/Satker 373 75

1.036 558 Jumlah

F. Faximile

Faximile merupakan salah satu sarana yang dapat mempercepat sampainya

informasi surat dinas dalam bentuk photo copy dengan waktu yang relatif singkat.

Penggunaan faximile sampai dengan bulan Desember 2012 sebagai berikut:

- Penerimaan = 3.542 kali

- Pengiriman = 2.141 kali

Secara rinci dapat dilihat pada Tabel 34 berikut :

Tabel 34 : Penggunaan Faximile Tahun 2012

No Subdit Penerimaan Pengiriman Keterangan

Hal Hal

1 Direktur 86 24

2 PVPMB 658 627

3 Serealia 1.310 354

4 KABI 625 433

5 Kelembagaan 530 546

6 Tata Usaha 114 75

7 BBN 167 52

8 Lain-lain/Satker 52 30

3.542 2.141 Jumlah

G. Keuangan

Realisasi keuangan/DIPA TA.2012

Dalam mewujudkan tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan tahun 2012,

Direktorat Perbenihan dalam melaksanakan pembinaan/kegiatan melalui program

peningkatan ketahanan pangan mendapatkan alokasi dana awalnya sebesar

Rp.794.796.575.000,00 direvisi menjadi Rp.1.213.530.106.000,00 (termasuk

belanja lembaga sosial lainnya). Sampai dengan 31 Desember 2012 terealisasi

sebesar Rp 966.231.754.696,00 (79,62%).

Page 64: Direktorat Perbenihan Tanaman Pangansakip.pertanian.go.id/admin/tahunan/LAPORAN TAHUNAN DIREKTORAT... · Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan

Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan

Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan Tahun 2012 Page 53

VIII. Rapat Koordinasi dan Workshop

Fokus utama pengembangan perbenihan dalam rangka peningkatan produksi

tanaman pangan adalah mendorong peningkatan penggunaan benih varietas unggul

bersertifikat. Pemasyarakatan penggunaan benih varietas unggul bersertifikat sejalan

dengan pembangunan atau pengembangan kelembagaan perbenihan,peningkatan

penyediaan/produksi benih varietas unggul bersertifikat,peningkatan/pemberdayaan

penangkar dan kegiatan lain yang mendukung pengembangan perbenihan. Dalam

upaya mencapai focus utama Direktorat Perbenihan Direktorat Jenderal Tanaman

Pangan selama tahun 2012 telah dilaksanakan rapat koordinasi dan workshop

sebagai berikut :

A. Pertemuan Regional II Tanaman Pangan

Dalam rangka pemenuhan kebutuhan pangan nasional dan swasembada beras

berkelanjutan, pemerintah pusat dan daerah telah menetapkan kesepakatan

sasaran produksi tahun 2012. Dalam rangka pencapaian sasaran produksi

tanaman pangan tahun 2012, Direktorat Perbenihan melaksanakan Pertemuan

Koordinasi dan Sinkronisasi Pelaksanaan Program dan Kegiatan Tanaman

Pangan Regional II Tanaman Pangan pada tanggal 15 - 17 Februari 2012 di

Palembang, Sumatera Selatan.

Pertemuan dihadiri oleh Dinas Pertanian Provinsi dan Kabupaten, Badan

Koordinasi Penyuluh, Balai Proteksi Perlindungan TPH, Balai Pengawasan

Sertifikasi Benih TPH, PT. Sang Hyang Seri (Persero) dan PT. Pertani (Persero),

yang berasal dari Provinsi Jawa Barat, Banten, Bengkulu, Sumatera Selatan,

Lampung, Kalimantan Barat dan Bangka Belitung. Peserta yang hadir sebanyak

210 peserta.

Hasil diskusi dalam pertemuan tersebut, dapat dirumuskan hal-hal sebagai berikut:

I. Pemantapan Pencapaian Produksi Tanaman Pangan Tahun 2012

1. Pencapaian produksi tanaman pangan merupakan akumulasi dari upaya

yang dilakukan oleh seluruh pemangku kepentingan tanaman pangan. Untuk

itu diperlukan komitmen seluruh pemangku kepentingan untuk

mewujudkannya.

Page 65: Direktorat Perbenihan Tanaman Pangansakip.pertanian.go.id/admin/tahunan/LAPORAN TAHUNAN DIREKTORAT... · Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan

Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan

Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan Tahun 2012 Page 54

2. Dalam rangka pencapaian surplus produksi padi, pelestarian swasembada

jagung,dan pencapaian swasembada kedelai, serta peningkatan produksi

tanaman pangan lainnya, maka sasaran produksi tanaman pangan nasional

tahun 2012 telah ditetapkan sebagai berikut: padi sebesar 72,03 juta ton

GKG, jagung sebesar 24 juta ton pipilan kering, kedelai sebesar 1,90 juta ton

biji kering, kacang tanah 1,10 juta ton polong kering, kacang hijau 0,39 juta

ton polong kering; ubi kayu 25 juta ton umbi basah dan ubi jalar sebesar

2,30 juta ton umbi basah.

3. Untuk mencapai sasaran tersebut di atas diperlukan upaya-upaya terobosan

untuk peningkatan produksi antara lain dengan: percepatan tanam,

penggunaan dan penggantian benih varietas unggul berpotensi produksi

tinggi untuk peningkatan produktivitas, inventarisasi lahan untuk perluasan

areal tanam, pengamanan produksi dari serangan OPT dengan prinsip

SPOT STOP, pengamanan dari dampak perubahan iklim, menekan susut

hasil serta melakukan koordinasi dengan stakeholders terkait dalam

penyiapan sarana produksi (benih dan pupuk) tepat waktu tanam setempat,

dan pengawalan proses budidaya oleh penyuluh dan peneliti.

4. Fokus kegiatan Pembangunan Tanaman Pangan pada Direktorat Jenderal

Tanaman Pangan dilakukan melalui penerapan Pola Sekolah Lapangan

Pengelolaan Tanaman Terpadu (SL-PTT), meliputi padi non hibrida seluas

2,20 juta ha, padi hibrida 200 ribu ha, padi lahan kering 500 ribu ha, jagung

hibrida 200 ribu ha dan kedelai 350 ribu ha. Untuk keberhasilan

pelaksanaan SL-PTT pada tahun 2012 beberapa hal yang perlu diperhatikan

sebagai berikut:

a. Untuk SLPTT yang akan tanam sampai dengan Maret 2012, karena

proses tender pengadaan benih masih berlangsung, maka benihnya

dapat menggunakan benih Cadangan Benih Nasional, dengan pengajuan

sesuai dengan prosedur yang berlaku.

b. Dalam upaya pemenuhan kebutuhan benih khususnya benih BLBU yang

berasal dari luar provinsi, sebelum benih tersebut disalurkan ke kelompok

tani/petani terlebih dahulu dilakukan pengecekan mutu dan masa

berlakunya label benih oleh BPSB setempat. Pengawas benih diminta

Page 66: Direktorat Perbenihan Tanaman Pangansakip.pertanian.go.id/admin/tahunan/LAPORAN TAHUNAN DIREKTORAT... · Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan

Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan

Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan Tahun 2012 Page 55

proaktif dalam pengawasan penyaluran Bantuan Langsung Benih Unggul

agar benih yang diterima kelompok tani/petani terjamin mutunya.

c. Keberhasilan pelaksanaan SL-PTT sangat ditentukan oleh koordinasi,

integrasi dan sinkronisasi di semua tingkatan antara dinas teknis penyedia

dan penyebar teknologi serta Pemerintah Daerah serta dukungan

pendanaan yang bersumber dari Pemerintah Provinsi/Kabupaten/Kota.

Sesuai dengan Permentan No. 45/2011.

d. Untuk percepatan penyerapan anggaran Bantuan Sosial kegiatan SLPTT

akan dibuat surat dari Pusat yang menegaskan bahwa anggaran tersebut

agar segera direalisasikan dengan target pada tri wulan I dapat menyerap

dana sebesar 40% sesuai arahan Menteri Pertanian

5. Dalam rangka mendukung penyediaan benih varietas unggul bersertifikat

dan penguatan kelembagaan penangkar pada TA. 2012 dialokasikan

kegiatan pemberdayaan penangkar benih. Calon lokasi dan calon

penangkar ditetapkan oleh Kepala dinas kabupaten/kota dengan

mempertimbangan masukan dari Kepala BPSB. Varietas yang ditangkarkan

adalah varietas yang memiliki potensi produksi tinggi sebagai upaya

pergantian varietas.

II. Hasil Workshop Pertemuan Regional II Tanaman Pangan yang meliputi

provinsi Jawa Barat, Banten, Bengkulu, Sumatera Selatan, Lampung,

Kalimantan Barat dan Bangka Belitung, adalah sebagai berikut:

1. Sasaran Produksi Padi Tahun 2012

Wilayah regional II (tujuh provinsi) awalnya ditargetkan dapat berkontribusi

sebesar 23.360.010,00 ton terhadap sasaran produksi nasional sesuai

dengan kesepakatan yang telah dilakukan oleh masing-masing provinsi

dengan Direktur Jenderal Tanaman Pangan, namun hasil workshop

melebihi target awal, yaitu mencapai sebesar 23.812.672,00 ton (101,94%)

terdiri dari provinsi Jawa Barat sebesar 12.664.397,00 ton (102,96%) dari

sasaran nasional 12.300.000,00 ton; Provinsi Banten sebesar

2.130.142,00 ton (100,02%) dari sasaran nasional 2.129.765,00 ton;

Provinsi Bengkulu sebesar 543.342,00 ton (102,70%) dari sasaran

nasional 529.050,00 ton; Provinsi Sumatera Selatan sebesar 3.750.746,00

ton (100,03%) dari sasaran nasional 3.749.670,00 ton; Provinsi Lampung

Page 67: Direktorat Perbenihan Tanaman Pangansakip.pertanian.go.id/admin/tahunan/LAPORAN TAHUNAN DIREKTORAT... · Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan

Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan

Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan Tahun 2012 Page 56

sebesar 3.224.307,00 ton (102,60%) dari sasaran nasional 3.142.530,00

ton; Provinsi Kalimantan Barat sebesar 1.458.291,00 ton (99,33%) dari

sasaran nasional 1.468.145,00 ton; dan Bangka Belitung sebesar

41.447,00 ton (101,46%) dari sasaran nasional 40.850,00 ton.

2. Sasaran Produksi Jagung Tahun 2012

Wilayah regional II (tujuh provinsi) ditargetkan dapat berkontribusi sebesar

4.054.268 ton dari total sasaran nasional sesuai dengan kesepakatan yang

telah dilakukan oleh masing-masing provinsi dengan Direktur Jenderal

Tanaman Pangan, namun hasil workshop melebihi target awal menjadi

sebesar 4.333.373,00 ton (106,88%) terdiri dari Provinsi Jawa Barat

sebesar 1.579.222,00 ton (137,98%) dari sasaran nasional 1.144.516,00

ton; Provinsi Banten sebesar 61.106,00 ton (98,86%) dari sasaran nasional

61.808,00 ton; Provinsi Bengkulu sebesar 103.794,00 ton (73,24%) dari

sasaran nasional 141.708,00 ton; Provinsi Sumatera Selatan sebesar

153.235,00 ton (100,00%) dari sasaran nasional 153.233,00 ton; Provinsi

Lampung sebesar 2.232.874,00 ton (97,08%) dari sasaran nasional

2.300.000,00 ton; Provinsi Kalimantan Barat sebesar 200.116,00 ton

(80,06%) dari sasaran nasional 249.950,00 ton; dan Bangka Belitung

sebesar 3.027,00 ton (99,14%) dari sasaran nasional 3.053,00 ton.

3. Sasaran Produksi Kedelai Tahun 2012

Sasaran nasional produksi kedelai tahun 2012 sebesar 1.900.000 ton.

Wilayah regional II (tujuh provinsi) ini dapat berkontribusi sebesar

162.959,00 ton sesuai dengan kesepakatan yang telah dilakukan oleh

masing-masing provinsi dengan Direktur Jenderal Tanaman Pangan,

sedangkan hasil workshop sebesar 276.583,00 ton (169,73%) terdiri dari

Provinsi Jawa Barat sebesar 297.006,00 ton (241,70%) dari sasaran

nasional 81.507,00 ton; Provinsi Banten sebesar 38.973,00 ton (95,76%)

dari sasaran nasional 40.700,00 ton; Provinsi Bengkulu sebesar 4.554,00

ton (99,00%) dari sasaran nasional 4.600,00 ton; Provinsi Sumatera

Selatan sebesar 20.000,00 ton (100,00%) dari sasaran nasional 20.000,00

ha; Provinsi Lampung sebesar 12.402,00 ton (100,00%) dari sasaran

nasional 12.402,00 ton; Provinsi Kalimantan Barat sebesar 3.643,00 ton

Page 68: Direktorat Perbenihan Tanaman Pangansakip.pertanian.go.id/admin/tahunan/LAPORAN TAHUNAN DIREKTORAT... · Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan

Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan

Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan Tahun 2012 Page 57

(97,16%) dari sasaran nasional 3.750,00 ton; dan Bangka Belitung

sebesar 5,00 ton (100,00%) dari sasaran nasional 5,00 ton.

4. Luas Tanam Padi Tahun 2012

Sasaran nasional luas tanam padi tahun 2012 seluas 14.026.771,00 ha.

Dari sasaran nasional tersebut diharapkan dari regional II (tujuh provinsi)

ini dapat berkontribusi sebesar 4.602.342,00 ha sesuai dengan

kesepakatan yang telah dilakukan oleh masing-masing provinsi dengan

Direktur Jenderal Tanaman Pangan, sedangkan hasil workshop seluas

4.545.227,00 ha (98,76%) terdiri dari Provinsi Jawa Barat seluas

1.923.294,00 ha (92,07%) dari sasaran nasional 2.088.922,00 ha; Provinsi

Banten seluas 399.608,00 ha (96,19%) dari sasaran nasional 415.436,00

ha; Provinsi Bengkulu seluas 142.131,00 ha (100,85%) dari sasaran

nasional 140.930,00 ha; Provinsi Sumatera Selatan seluas 795.678,00 ha

(96,54%) dari sasaran nasional 824.1950,00 ha; Provinsi Lampung seluas

644.469,00 ha (98,40%) dari sasaran nasional 654.981,00 ha; Provinsi

Kalimantan Barat seluas 475.316,00 ha (100,31%) dari sasaran nasional

473.840,00 ha; dan Bangka Belitung seluas 13.711,00 ha (339,55%) dari

sasaran nasional 4.308,00 ha.

5. Luas Tanam Jagung Tahun 2012

Dari sasaran nasional luas tanam jagung tahun 2012 seluas 4.874.437,00

ha, Wilayah regional II (tujuh provinsi) ditargetkan dapat berkontribusi

sebesar 823.418,00 ha sesuai dengan kesepakatan yang telah dilakukan

oleh masing-masing provinsi dengan Direktur Jenderal Tanaman Pangan,

namun hasil workshop ternyata lebih kecil yaitu seluas 807.669,00 ha

(98,09%) terdiri dari Provinsi Jawa Barat seluas 188.341,00 ha (99,84%)

dari sasaran nasional 188.463,00 ha; Provinsi Banten seluas 17.221,00 ha

(95,26%) dari sasaran nasional 18.078,00 ha; Provinsi Bengkulu seluas

21.162,00 ha (58,81%) dari sasaran nasional 35.986,00 ha; Provinsi

Sumatera Selatan seluas 38.291,00 ha (100,00%) dari sasaran nasional

38.291,00 ha; Provinsi Lampung seluas 489.975,00 ha (100,00%) dari

sasaran nasional 489.975,00 ha; Provinsi Kalimantan Barat seluas

51.700,00 ha (99,98%) dari sasaran nasional 51.708,00 ha; dan Bangka

Belitung seluas 979,00 ha (132,84%) dari sasaran nasional 737,00 ha.

Page 69: Direktorat Perbenihan Tanaman Pangansakip.pertanian.go.id/admin/tahunan/LAPORAN TAHUNAN DIREKTORAT... · Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan

Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan

Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan Tahun 2012 Page 58

6. Luas Tanam Kedelai Tahun 2012

Dari sasaran nasional luas tanam kedelai tahun 2012 seluas 1.312.000,00

ha. Wilayah regional II (tujuh provinsi) ditargetkan dapat berkontribusi

sebesar 110.646,00 ha sesuai dengan kesepakatan yang telah dilakukan

oleh masing-masing provinsi dengan Direktur Jenderal Tanaman Pangan,

namun hasil workshop ternyata lebih kecil yaitu seluas 108.744,00 ha

(98,28%) terdiri dari Provinsi Jawa Barat seluas 53.543,00 ha (97,62%)

dari sasaran nasional 53.825,00 ha; Provinsi Banten seluas 25.416,00 ha

(95,70%) dari sasaran nasional 26.558,00 ha; Provinsi Bengkulu seluas

4.358,00 ha (94,04%) dari sasaran nasional 4.634,00 ha; Provinsi

Sumatera Selatan seluas 13.010,00 ha (106,74%) dari sasaran nasional

12.188,00 ha; Provinsi Lampung seluas 10.659,00 ha (100,00%) dari

sasaran nasional 10.659,00 ha; Provinsi Kalimantan Barat seluas 2.753,00

ha (98,96%) dari sasaran nasional 2.782,00 ha; dan Bangka Belitung

seluas 5,00 ha (100,00%) dari sasaran nasional 5,00 ha.

7. Sasaran tanam SL-PTT padi (non hibrida, hibrida dan lahan kering) tahun

2012 di 7 (tujuh) provinsi mencapai 840.550,00 ha. Dari luasan tersebut

direncanakan akan ditanam pada bulan Maret 190.297,00 ha (22,64%);

April 214.489,00 ha (25,52%); Mei 83.451,00 ha (9,53%); Juni 60.175,00

ha (7,17%); Juli 26.840,00 ha (3,19%); Agustus 41.259,00 ha (4,91%) dan

September 123.888,00 ha (14,03%). Sedangkan sisanya 90.165,00 ha

(10,73%) akan ditanam pada bulan Oktober – Desember 2012.

8. Sasaran tanam SL-PTT jagung tahun 2012 di 7 (tujuh) provinsi mencapai

34.350,00 ribu ha. Dari luasan tersebut direncanakan akan ditanam pada

bulan Maret 6.545,00 ha (19,05%); April 12.375,00 ha (36,03%); Mei

2.465,00 ha (7,18%); Juni 1.045,00 ha (3,04%); Juli 1.635,00 ha (4,76%);

Agustus 790,00 ha (2,30%) dan September 4.820,00 ha (14,03%).

Sementara itu terdapat 4.165,00 ha (12,3%) akan ditanam pada periode

Oktober – Desember 2012.

9. Sasaran tanam SL-PTT Kedelai tahun 2012 di 7 (tujuh) provinsi mencapai

38.185,00 ribu ha. Dari luasan tersebut direncanakan akan ditanam pada

bulan Maret 8.393,00 ha (21,98%); April 9.407,00 ha (24,64%); Mei

2.700,00 ha (7,07%); Juni 5.970,00 ha (15,63%); Juli 4.807,00 ha

Page 70: Direktorat Perbenihan Tanaman Pangansakip.pertanian.go.id/admin/tahunan/LAPORAN TAHUNAN DIREKTORAT... · Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan

Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan

Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan Tahun 2012 Page 59

(12,59%); Agustus 1.460,00 ha (3,82%) dan September 1.688,00 ha

(4,42%). Sementara itu terdapat 2.180,00 ha (5,71%) akan ditanam pada

periode Oktober – Desember 2012.

B. Koordinasi Teknis Perbenihan Tahun 2012

Direktorat Perbenihan telah melaksanakan pertemuan Koordinasi Teknis

Perbenihan Tahun 2012, pada tanggal 7 – 9 Maret 2012, bertempat di Hotel Lor In

Solo, Jawa Tengah. Adapun hasil pertemuan tersebut dapat kami laporkan

sebagai berikut :

1. Pertemuan dihadiri oleh Kepala Bidang pada Dinas Pertanian yang

membidangi tanaman pangan, Kepala Balai Pengawasan Mutu dan Sertifikasi

Benih dan Kepala UPTD Balai Benih Padi dan Palawija dari 33 Provinsi.

2. Narasumber yang hadir berasal dari Direktorat Perbenihan, Direktorat

Budidaya Aneka Kacang dan Umbi, Direktorat Budidaya Serealia, Pusat

Penelitian dan Pengembangan Tanaman Pangan, Balai Besar Penelitian

Tanaman Padi Sukamandi, Balai Penelitian Tanaman Serealia Maros, Balai

Penelitian Tanaman Kacang dan Umbi Malang, Badan Tenaga Nuklir Nasional

(BATAN), Direksi PT Sang Hyang Seri (Persero), Direksi PT Pertani (Persero)

dan Direksi PT Agro Makmur Pertiwi.

3. Pertemuan koordinasi teknis perbenihan bertujuan untuk meningkatkan

koordinasi dan persamaan persepsi, dalam melaksanakan program perbenihan

tanaman pangan antara pusat dan daerah serta pemangku kepentingan

lainnya, dalam rangka mendukung pelaksanaan program peningkatan produksi

tanaman pangan melalui penyediaan benih sumber, baik dari segi kuantitas

maupun kualitas yang terkait dalam penyediaan benih secara 6 tepat, yaitu

tepat waktu, jumlah, varietas, mutu, lokasi serta dengan harga yang terjangkau.

4. Untuk mencapai swasembada dan swasembada berkelanjutan, pada tahun

2012 telah ditetapkan sasaran produksi nasional terutama untuk komoditi padi,

jagung dan kedelai sebagai berikut : produksi padi 72 juta ton GKG, jagung 20

juta ton pipilan kering dan kedelai 1,9 juta ton biji kering.

5. Salah satu upaya untuk mendukung peningkatan produksi dilakukan melalui

pergantian varietas potensi produksi rendah dengan varietas potensi produksi

tinggi. Untuk dapat melaksanakan pergantian varietas perlu dicari varietas-

Page 71: Direktorat Perbenihan Tanaman Pangansakip.pertanian.go.id/admin/tahunan/LAPORAN TAHUNAN DIREKTORAT... · Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan

Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan

Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan Tahun 2012 Page 60

varietas yang memenuhi syarat sebagai berikut : 1) mempunyai potensi hasil

yang tinggi, 2) diterima oleh petani maupun pasar, dan 3) jumlah benih tersedia

mencukupi.

6. Sampai saat ini, pemerintah dalam hal ini Kementerian Pertanian, telah banyak

melepas varietas unggul baru, namun demikian, hanya beberapa varietas yang

diminati dan berkembang di tingkat petani. Hal ini karena kurangnya

sosialisasi/diseminasi yang intensif, untuk itu perlu dilakukan demonstrasi

varietas unggul baru, dan agenda khusus sosialisasi pergantian varietas dalam

jangka waktu satu atau dua tahun ke depan.

7. Untuk mendukung peningkatan produktivitas dan produksi padi, Balai Besar

Penelitian Tanaman Padi menetapkan target produksi benih sumber padi tahun

2012 sebanyak 15 ton kelas BS (50 varietas) dan 20 ton kelas BD (20

varietas). Untuk mendukung peningkatan produktivitas dan produksi jagung,

Balai Penelitian Tanaman Serealia menetapkan target produksi benih sumber

jagung komposit tahun 2012 sebanyak 5 ton kelas BS dan 20 ton kelas BD.

Khusus untuk pengembangan benih jagung hibrida hasil penelitian, Balai

Penelitian Tanaman Serealia membuka kerjasama produksi benih dengan

para produsen benih. Sedangkan untuk mendukung peningkatan produktivitas

dan produksi benih sumber kedelai tahun 2012, Balai Penelitian Tanaman

Kacang dan Umbi menetapkan target produksi benih sumber kedelai tahun

2012 sebanyak 20 ton kelas BS (12 varietas) dan 20 ton kelas BD (9 varietas),

benih sumber kacang tanah sebanyak 9 ton kelas BS (8 varietas) dan 10 ton

kelas BD (6 varietas), benih sumber kacang hijau sebanyak 2,5 ton kelas BS (5

varietas) dan 2,5 ton kelas BD (3 varietas), benih sumber ubi kayu sebanyak

50.000 stek kelas BS (6 varietas), serta benih sumber ubi jalar sebanyak

25.000 stek kelas BS (8 varietas).

8. Guna efisiensi dan efektitas penyaluran/pemanfaatan Benih Penjenis (BS),

maka diperlukan rekomendasi BPSBTPH untuk produsen swasta yang akan

menggunakan BS tersebut. Untuk itu perlu koordinasi dan komunikasi yang

intensif antara BPSB dan Balai-Balai Penelitian penyedia benih BS.

9. Berdasarkan data dari UPTD Balai Benih, diketahui kebutuhan benih sumber

kelas BS dan BD pada tahun 2012 adalah sebagai berikut : benih penjenis padi

varietas Ciherang sebanyak 448,5 kg; varietas Inpari 13 sebanyak 337 kg,

Page 72: Direktorat Perbenihan Tanaman Pangansakip.pertanian.go.id/admin/tahunan/LAPORAN TAHUNAN DIREKTORAT... · Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan

Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan

Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan Tahun 2012 Page 61

varietas varietas Mekongga sebanyak 263,5 kg dan varietas lainnya sebanyak

1.577 kg, serta dan kelas benih dasar padi sebanyak 40.474,5 kg. Benih

penjenis jagung varietas Bisma sebanyak 415 kg, varietas Lamuru 255 kg,

varietas Sukmaraga 205 kg dan varietas lainnya 238 kg ; serta kelas benih

dasar sebanyak 7.155 kg. Benih penjenis kedelai varietas Anjasmoro 890 kg,

varietas Wilis 510 kg, varietas Grobogan 495 kg dan varietas lainnya 625 kg,

serta benih dasar kedelai sebanyak 6.770 kg.

10. Sedangkan kebutuhan benih sumber pada tahun 2013 adalah sebagai berikut :

benih penjenis padi varietas Ciherang sebanyak 514 kg; varietas Inpari 13

sebanyak 244 kg, varietas Mekongga sebanyak 284 kg dan varietas lainnya

sebanyak 2.452 kg ; serta kelas BD sebanyak 40.034,5 kg. Benih penjenis

jagung varietas Bisma sebanyak 605 kg, varietas Lamuru 260 kg, varietas

Sukmaraga 175 kg dan varietas lainnya 247,5 kg ; serta kelas BD sebanyak

7.170 kg. Benih penjenis kedelai varietas Anjasmoro 890 kg, varietas Wilis 630

kg, varietas Grobogan 465 kg dan varietas lainnya 625 kg serta kelas BD

sebanyak 6.180 kg.

11. Data kebutuhan benih sumber tersebut di atas tertuang dalam nota

kesepakatan antara dinas pertanian provinsi dalam hal ini UPTD Balai Benih

dengan Balai Besar Padi, Balai Penelitian Tanaman Serealia, Balai Penelitian

Tanaman Kacang dan Umbi, Badan Tenaga Nuklir Nasional (BATAN) sebagai

institusi penghasil benih penjenis. Dengan adanya nota kesepakatan ini

diharapkan terjadi kerjasama yang sinergis dalam penyediaan benih sumber,

sehingga benih dapat tersedia tepat waktu, varietas dan jumlah yang

mencukupi.

12. Penyediaan benih varietas unggul bersertifikat secara 6 (enam) tepat, juga

perlu didukung optimalisasi sistem produksi benih sumber (BD dan BP) dan

benih sebar (BR), termasuk optimalisasi peran kelembagaan perbenihan

seperti balai benih dan kelompok – kelompok penangkar. Beberapa hal yang

perlu diperhatikan dalam optimalisasi kegiatan balai benih antara lain sebagai

berikut : 1) fokus kegiatan balai benih adalah menghasilkan benih sumber,

sehingga optimalisasi tugas dan fungsi balai benih harus menjadi target utama,

dengan didukung oleh perencanaan dan pelaksanaan kegiatan yang baik dan

cermat, 2) dalam upaya mengoptimalkan tugas dan fungsi balai benih harus

Page 73: Direktorat Perbenihan Tanaman Pangansakip.pertanian.go.id/admin/tahunan/LAPORAN TAHUNAN DIREKTORAT... · Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan

Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan

Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan Tahun 2012 Page 62

didukung oleh sumber daya manusia yang terampil dan mempunyai jiwa

kewirausahaan.

C. Rapat Persiapan Delri The 31St FAO Asia Pacific Regional Conference (APRC)

Rapat Lanjutan Persiapan Delri The 31st FAO Asia Pacific Regional Conference

(APRC) di Hanoi tanggal 12-16 Maret 2012 diselenggarakan di Ruang Rapat

Badan Ketahanan Pangan (BKP) pada tanggal 22 Februari 2012, dipimpin oleh

Kepala BKP, dan dihadiri oleh perwakilan dari Setjen, Ditjen Tanaman Pangan,

Ditjen Hortikultura, Ditjen P2HP, Badan Litbang Pertanian, Kemenko Ekonomi,

Kementerian Luar Negeri, Kementerian Kelautan dan Perikanan dan Kementerian

Kehutanan.

Agenda utama pada rapat tersebut adalah untuk membahas susunan anggota dan

masukan bahan Delri dari berbagai instansi terkait. Pokok-pokok yang dibahas

pada pertemuan tersebut antara lain:

1. Susunan sementara anggota Delri pada sidang The 31st FAO Asia Pacific

Regional Conference (APRC) DI Hanoi tanggal 12-16 Maret 2012, adalah

Menteri Pertanian (sebagai ketua Delri), Duta Besar RI untuk Vietnam (sebagai

ketua alternatif), Ditjen Tanaman Pangan, Ditjen P2HP, Kepala Badan Litbang,

Deputi Menko Ekonomi. Sedangkan Kementerian Kelautan dan Perikanan

serta Kementerian Kehutanan dipastikan tidak akan mengirimkan wakilnya

karena substansi pertemuannya tidak relevan dengan tupoksinya. Usulan atas

susunan anggota Delri yang tetap diharapkan dapat diterima oleh Setjen cq.

Pusat Kerjasama Luar Negeri paling lambat pada tanggal 24 Februari 2012.

2. Konsep pidato Bapak Mentan pada pertemuan tersebut (Plenary Session)

sudah selesai disusun oleh BKP, sedangkan bahan pertemuan SOM Delri

sebagian konsepnya sudah disampaikan ke BKP yaitu konsep dari BKP

sendiri, Ditjen Hortikultura, Balitbangtan dan Setjen (Pusdatin). Sambil

menunggu konsep dari eselon I lainnya yang belum menyerahan, konsep yang

masuk telah dipadukan dan disinkronisasikan.

3. Dalam rangka penyempurnaan final bahan Delri tersebut, BKP akan

mengundang anggota Delri konsinyasi yang direncanakan diselenggarakan

pada tanggal 28 Februari 2012 di salah satu hotel di Bogor, selanjutnya juga

Page 74: Direktorat Perbenihan Tanaman Pangansakip.pertanian.go.id/admin/tahunan/LAPORAN TAHUNAN DIREKTORAT... · Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan

Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan

Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan Tahun 2012 Page 63

akan diselenggarakan pertemuan final pada tanggal 7 Maret 2012, dimana

kedua acara tersebut akan dipimpin langsung oleh Kepala BKP.

D. Pelatihan Teknis Produksi Benih Jagung Hibrida

Dalam rangka meningkatkan pengetahuan dan keterampilan petugas-petugas

perbenihan dari Balai Benih Induk palawija, BUMN dan perusahaan swasta

khususnya dalam teknis produksi benih jagung hibrida serta dalam hal

pengawasan mutu benih jagung hibrida, Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan

menyelenggarakan Pelatihan Teknis Produksi Benih Jagung Hibrida Tahun 2012

pada tanggal 22 – 26 Mei 2012 di Malang, Jawa Timur.

Narasumber pelatihan berasal dari Direktorat Perbenihan, Balai Penelitian

Tanaman Serealia Maros, Balai Pengawasan dan Sertifikasi Benih Tanaman

Pangan dan Hortikultura dan Balai Proteksi Tanaman Pangan dan Hortikultura

Provinsi Jawa Timur. Peserta pelatihan dari Balai Benih Induk Palawija,

perusahaan benih swasta dan peserta pusat dengan jumlah peserta sebanyak 76

orang. Secara teori pelaksanaan pelatihan dianggap berhasil, hal ini disebabkan

terjadinya penambahan ilmu pengetahuan dalam teknis memproduksi jagung

hibrida tandai dengan meningkatnya nilai yang diperoleh peserta pelatihan pada

saat dilakukan post test.

E. Apresiasi Petugas Pengawas Benih Tanaman Tahun 2012

Kegiatan Apresiasi Petugas Pengawas Benih Tanaman dilaksanakan pada

tanggal 5-9 Juni 2012 bertempat di Hotel Sunan Solo, Provinsi Jawa Tengah.

Dihadiri oleh 72 orang yang berasal dari petugas Pengawas Benih Tanaman

(PBT) dan Direktorat Perbenihan Direktorat Jenderal Tanaman Pangan.

Narasumber berasal dari Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan, Biro Organisasi

dan Kepegawaian Kementerian Pertanian, UPTD BPSBTPH Provinsi Jawa

Tengah dan Motivator.

Kegiatan Apresiasi Petugas Pengawas Benih Tanaman bertujuan untuk

memberikan apresiasi kepada PBT sehingga dapat bekerja secara optimal dalam

hal pengawasan mutu benih dilapangan, menyamakan presepsi PBT dalam

menangani berbagai permasalahan dan kasus perbenihan di lapangan,

meningkatkan pemahaman serta kemampuan PBT dalam hal pelaksanaan jabatan

fungsional.

Page 75: Direktorat Perbenihan Tanaman Pangansakip.pertanian.go.id/admin/tahunan/LAPORAN TAHUNAN DIREKTORAT... · Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan

Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan

Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan Tahun 2012 Page 64

F. Pelatihan Teknis Produksi Benih Kedelai

Dalam rangka meningkatkan kemampuan dan pengetahuan teknis petugas balai

benih terutama memproduksi benih serta peningkatan kualitas SDM perbenihan

untuk mendukung peningkatan ketersediaan benih secara tepat, Direktorat

Perbenihan menyelenggarakan Pelatihan Teknis Produksi Benih Kedelai Tahun

2012, pada tanggal 19 – 23 Juni 2012, bertempat di Hotel Horison Makassar,

Sulawesi Selatan. Peserta pelatihan adalah petugas produksi benih dari UPTD

Balai Benih dari 28 provinsi dan Direktorat Perbenihan Direktorat Jenderal

Tanaman Pangan, yang seluruhnya berjumlah 74 orang peserta. Sedangkan

provinsi Sumatera Barat, Sumatera Selatan, DI Yogyakarta dan Papua tidak

mengirimkan peserta.

Narasumber pelatihan berasal dari Direktorat Perbenihan, Direktorat Budidaya

Aneka Kacang dan Umbi, Balai Penelitian Kacang-kacangan dan Umbi-umbian

(Balitkabi) Malang, Dinas Pertanian Provinsi Sulawesi Selatan, UPTD BPSBTPH

Provinsi Sulawesi Selatan, UPTD BPTPH Provinsi Sulawesi Selatan, UPTD Balai

Benih Provinsi Sulawesi Selatan, Universitas Hasanuddin, dan PT Sang Hyang

Seri (Persero).

Materi yang disampaikan pada pelatihan ini meliputi materi-materi yang berkaitan

dengan kebijakan dan teknik produksi benih kedelai, sedangkan praktek lapang

dilaksanakan di lahan yang berlokasi di UPTD Balai Benih Maros dan UPB PT

Sang Hyang Seri (Persero) Maros.

Untuk mengetahui tingkat pemahaman peserta terhadap ilmu yang disampaikan

para narasumber, dilaksanakan ujian awal (pre test) dan ujian akhir (post test).

Dari hasil pre test dan post test diketahui terjadi peningkatan pemahaman peserta

sebesar 42 %. Dan dari hasil post test dan keaktifan peserta selama mengikuti

pelatihan, maka dipilih 2 (dua) orang peserta terbaik yaitu peserta dari UPTD Balai

Benih Kalimantan Barat dan UPTD Balai Benih Jawa Barat.

G. Forum Perbenihan

Kegiatan Forum Perbenihan Tahun 2012 telah dilaksanakan pada tanggal 2 - 4

Juli 2012, di Nusa Tenggara Barat dengan jumlah peserta yang hadir sebanyak

113 orang, terdiri dari Kepala Bidang Produksi Tanaman Pangan Provinsi, Kepala

UPTD Balai Pengawasan dan Sertifikasi Benih, Kepala UPTD Balai Benih dari 31

Page 76: Direktorat Perbenihan Tanaman Pangansakip.pertanian.go.id/admin/tahunan/LAPORAN TAHUNAN DIREKTORAT... · Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan

Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan

Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan Tahun 2012 Page 65

Provinsi (Riau dan Kepulauan Riau tidak hadir), Ketua Asbenindo Provinsi NTB

dan Gorontalo, PT Sang Hyang Seri (Persero), PT Pertani (Persero) provinsi NTB,

penangkar benih NTB mitra PT SHS dan PT Pertani, Badan Penelitian dan

Pengembangan Pertanian, Badan Benih Nasional, Tenaga Ahli Direktorat Jenderal

Tanaman Pangan serta beberapa Produsen Swasta.

Adapun dari hasil pelaksanaan Forum Perbenihan dapat dibuat rumusan sebagai

berikut :

1. Dalam pencapaian sasaran produksi tahun 2012 untuk padi sebesar 67,82 juta

ton GKG, jagung 24,00 juta ton pipilan kering dan kedelai 1,9 juta ton biji kering,

ditempuh melalui 4 langkah strategi yaitu a) peningkatan produktivitas, b)

perluasan areal tanam, c) pengamanan produksi dan d) penyempurnaan

manajemen.

2. Sistem penyediaan benih tanaman pangan yang mampu memenuhi kebutuhan

petani akan berkontribusi dalam peningkatan produksi. Untuk itu perlu segera

meninjau ulang peraturan-peraturan perbenihan, menyusun roadmap dan peta

rekomendasi pergantian varietas, melakukan perakitan varietas spesifik lokasi

dan membuat road map penyediaan benih sampai dengan tahun 2014.

3. Keunggulan benih terletak pada varietas dan mutu benih oleh karena itu

pengembangan sistem perbenihan nasional ke depan lebih diarahkan kepada

industri benih dan industri varietas.

4. Kebijakan produksi benih kedelai selama ini dapat ditempuh melalui pemurnian

varietas yang akan berakhir pada tahun 2012 ini. Untuk itu guna mendukung

penyediaan benih kedelai diharapkan dapat ditempuh melalui poly generation

flow untuk kelas Benih Pokok (BP) dan Benih Sebar (BR).

5. Untuk pertanaman SL-PTT bulan Januari - April 2012 yang kebutuhan benihnya

dipenuhi dari Cadangan Benih Nasional (CBN), agar dicarikan lokasi

pertanaman lain dan segera dibuat Keputusan CPCL Non SL-PTT, dan untuk

SL-PTT yang belum terealisasi pertanamannya dari bulan Januari - Juni segera

dibuat Keputusan CPCL SL-PTT yang baru untuk bulan Juli sampai dengan

bulan November 2012.

6. Untuk mendukung keberhasilan pelaksanaan SL-PTT padi hibrida, agar di

setiap unitnya dibuat Keputusan Kepala Dinas Pertanian Kabupaten untuk

menunjuk petugas POPT agar bertugas khusus mengawal unit tersebut.

Page 77: Direktorat Perbenihan Tanaman Pangansakip.pertanian.go.id/admin/tahunan/LAPORAN TAHUNAN DIREKTORAT... · Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan

Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan

Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan Tahun 2012 Page 66

7. Untuk mengoptimalkan pelaksanaan BLBU dalam rangka mendukung

pencapaian produksi tanaman pangan perlu segera dilakukan pengawalan,

monitoring dan evaluasi dari tingkat pusat dan daerah.

8. Untuk pelaksanaan subsidi benih tahun 2013, perlu dibuat surat resmi dari

Direktur Perbenihan kepada Kepala Dinas Pertanian Provinsi untuk membuat

tabel subsidi yang terdiri dari harga benih per komoditi dan kemampuan harga

beli oleh petani.

9. Hasil diskusi kelompok dengan topik bahasan hasil forum perbenihan tingkat

provinsi yang meliputi 5 (lima) aspek yaitu aspek produksi dan distribusi benih,

aspek pengawasan dan sertifikasi benih, aspek kelembagaan perbenihan,

aspek regulasi dan aspek penggunaan benih adalah sebagai berikut :

a. Aspek produksi dan distribusi benih

Pada umumnya untuk ketersediaan benih sumber padi tersedia di setiap

provinsi akan tetapi untuk benih sumber palawija tidak semua provinsi

tersedia. Hal ini disebabkan karena masih belum optimalnya alur

perbanyakan benih sumber palawija dengan baik. Untuk itu diusulkan perlu

adanya Peraturan Menteri Pertanian yang mengatur secara tegas tentang

alur perbanyakan benih sumber.

b. Aspek pengawasan dan sertifikasi benih

Pelaksanaan pengawasan dan sertifkasi benih sudah mampu menjamin

mutu benih yang diproduksi. Namun untuk pelaksanaan pengawasan

peredaran benih, belum semua benih dapat diawasi dengan baik akibat

keterbatasan SDM. Untuk itu perlu adanya peningkatan kuantitas maupun

kualitas SDM.

c. Aspek kelembagaan perbenihan

Secara umum hampir di semua provinsi untuk sarana dan prasarana di

BPSB dan BBI belum memadai sehingga menyebabkan produksi benih

varietas unggul bersertifikat belum optimal. Untuk itu diharapkan perbaikan

sarana dan prasarana sehingga dapat meningkatkan produksi benih varietas

unggul bersertifikat.

d. Aspek Regulasi

Terdapat beberapa peraturan perbenihan yang sudah tidak relevan lagi

sehingga perlu dilakukan review terhadap peraturan tersebut, antara lain

Page 78: Direktorat Perbenihan Tanaman Pangansakip.pertanian.go.id/admin/tahunan/LAPORAN TAHUNAN DIREKTORAT... · Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan

Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan

Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan Tahun 2012 Page 67

peraturan tentang sertifikasi, produksi benih dan pengawasan peredaran

benih.

e. Aspek penggunaan benih

Pada umumnya penggunaan benih varietas unggul bersertifikat sebagian

besar dari bantuan benih pemerintah (BLBU dan CBN) dibandingkan dengan

swadaya petani baik yang membeli benih bersubsidi maupun benih tidak

bersubsidi. Diharapkan untuk ke depan penggunaan benih varietas unggul

bersertifikat swadaya petani akan semakin meningkat dan mengurangi

penggunaan benih varietas unggul tidak bersertifikat.

H. Pelatihan Produksi Benih Kedelai Tahun 2012

Pelatihan Produksi Benih Kedelai Tahun 2012, pada tanggal 19 – 23 Juni 2012,

bertempat di Hotel Horison Makassar, Sulawesi Selatan. Adapun hasil pelatihan

tersebut dapat kami laporkan sebagai berikut :

1. Peserta pelatihan adalah petugas produksi benih dari UPTD Balai Benih dari

28 provinsi dan Direktorat Perbenihan, Ditjen Tanaman Pangan, yang

seluruhnya berjumlah 74 orang peserta. Sedangkan provinsi Sumatera Barat,

Sumatera Selatan, DI Yogyakarta dan Papua tidak mengirimkan peserta.

2. Narasumber yang hadir adalah Direktur Perbenihan, Direktur Budidaya Aneka

Kacang dan Umbi, Kasubdit Penilaian Varietas dan Pengawasan Mutu Benih,

Pemulia/Peneliti Balai Penelitian Kacang-kacangan dan Umbi-umbian

(Balitkabi) Malang, Kepala Bidang Tanaman Pangan Dinas Pertanian Provinsi

Sulawesi Selatan, Staf Teknis UPTD BPSBTPH Provinsi Sulawesi Selatan,

Staf Teknis UPTD BPTPH Provinsi Sulawesi Selatan, Staf Teknis UPTD Balai

Benih Provinsi Sulawesi Selatan, Pengajar dari Universitas Hasanuddin, dan

Staf Teknis PT Sang Hyang Seri (Persero).

3. Tujuan dilaksanakannya kegiatan ini adalah sebagai upaya untuk

meningkatkan kemampuan dan pengetahuan teknis petugas balai benih

terutama dalam memproduksi benih dalam rangka peningkatan kualitas SDM

perbenihan dalam mendukung peningkatan ketersediaan benih secara tepat.

4. Materi yang disampaikan pada pelatihan ini meliputi materi-materi yang

berkaitan dengan kebijakan dan teknik produksi benih kedelai, yaitu teknik

pemuliaan tanaman, morfologi tanaman, sertifikasi, uji adaptasi dan prosedur

Page 79: Direktorat Perbenihan Tanaman Pangansakip.pertanian.go.id/admin/tahunan/LAPORAN TAHUNAN DIREKTORAT... · Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan

Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan

Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan Tahun 2012 Page 68

pelepasan varietas, pengendalian hama dan penyakit terpadu, teknik

penyimpanan dan prosesing benih serta pengenalan sistem jabalsim kedelai

untuk wilayah provinsi Sulawesi Selatan. Sedangkan praktek lapang

dilaksanakan di lahan yang berlokasi di UPTD Balai Benih Maros dan UPB PT

Sang Hyang Seri (Persero) Maros.

5. Untuk mengetahui tingkat pemahaman peserta terhadap ilmu yang

disampaikan para narasumber, dilaksanakan ujian awal (pre test) dan ujian

akhir (post test). Dari hasil pre test dan post test diketahui terjadi peningkatan

pemahaman peserta sebesar 42 %. Dan dari hasil post test dan keaktifan

peserta selama mengikuti pelatihan, maka dipilih 2 (dua) orang peserta terbaik

yaitu peserta dari UPTD Balai Benih Kalimantan Barat dan UPTD Balai Benih

Jawa Barat.

I. Magang Petugas Pengawas Benih Tanaman

Kegiatan Magang Petugas Pengawas Benih Tanaman telah dilaksanakan dari

tanggal 18 Juni – 8 Juli 2012 (selama 21 hari) di Jawa Barat. Kegiatan Magang

PBT diawali dengan acara pelepasan peserta magang oleh Direktur Jenderal

Tanaman Pangan pada tanggal 19 Juni 2012 bertempat di Ruang Rapat Direktorat

Jenderal Tanaman Pangan. Peserta magang adalah Petugas Pengawas Benih

Tanaman (PBT) UPTD Balai Pengawasan dan Sertifikasi Benih dari 32 Provinsi,

BBPPMBTPH dan PT Sang Hyang Seri (Persero) KR I Sukamandi dengan jumlah

peserta sebanyak 41 orang.

Materi kegiatan Magang diberikan dalam bentuk teori (30%) dan praktek di

lapangan/laboratorium (70%), yang dilaksanakan di beberapa lokasi kegiatan

dimulai dari Pengujian Mutu Benih Laboratorium di Balai Besar Pengembangan

dan Pengujian Mutu Benih Tanaman Pangan dan Hortikultura Cimanggis selama 2

hari: Penilaian Varietas, Sertifikasi Benih Padi (padi inbrida, padi hibrida) dan

Prosesing Benih serta Pengawasan Peredaran Benih dilaksanakan di Balai Besar

Padi dan PT Sang Hyang Seri KR I Sukamandi selama 14 hari; dan Sertifikasi

Benih Palawija (jagung komposit, jagung hibrida, kedelai) di Balai Benih dan

Penangkar Benih di Plumbon, Cirebon selama 4 hari.

Dari hasil evaluasi, baik dalam bentuk Post Test maupun pengamatan aktivitas

peserta selama mengikuti magang, diperoleh nilai terendah sebesar 3,43 dan nilai

tertinggi sebesar 8,20, dengan nilai rata-rata peserta sebesar : 6,00.

Page 80: Direktorat Perbenihan Tanaman Pangansakip.pertanian.go.id/admin/tahunan/LAPORAN TAHUNAN DIREKTORAT... · Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan

Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan

Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan Tahun 2012 Page 69

Lima peserta yang memperoleh nilai terbaik adalah :

1. Umar, SP, nilai 8,20 (BPSB Sumatera Utara);

2. Nurhidayah, nilai 7,90 (BPSB DI.Yogyakarta);

3. Wilky Rompis, nilai 7,75 (BPSB Sulawesi Utara);

4. Buyung Asiri, nilai 7,60 (BPSB Bengkulu);

5. Nandy Mardiansyah, nilai 7,50 (BBPPMBTPH Cimanggis).

Dari hasil diskusi umum peserta dapat disimpulkan sebagai berikut :

1. Hampir seluruh peserta menginginkan agar kegiatan Magang PBT dapat

dilanjutkan pada tahun ke depan dengan praktek lapang dan laboratorium lebih

banyak dan lebih terarah;

2. Tempat praktek dan komoditas yang akan dipraktekkan agar disesuaikan

dengan fase-fase proses sertifikasi untuk setiap tanaman.

Kegiatan Magang PBT ditutup pada hari Minggu, tanggal 8 Juli 2012, bertempat di

Hotel Bumi Wiyata Depok, oleh Kasubdit Penilaian Varietas dan Pengawasan

Mutu Benih mewakili Direktur Perbenihan.

J. PERTEMUAN EVALUASI BANTUAN BENIH DAN PEMBERDAYAAN

PENANGKAR TA. 2012

Pertemuan Evaluasi Bantuan Benih dan Pemberdayaan Penangkar dilaksanakan

di Hotel Ros In Yogyakarta pada tanggal 28-30 November 2012, dibuka oleh

Direktur Jenderal Tanaman Pangan yang diwakili oleh Direktur Perbenihan dan

dihadiri oleh Kepala Bidang Produksi Tanaman Pangan, Kepala Balai

Pengawasan dan Sertifikasi Benih Tanaman Pangan dan Hortikultura (BPSBTPH)

dan Kepala Balai Benih Induk Tanaman Pangan seluruh Provinsi di Indonesia.

Peserta yang hadir sebanyak 126 orang dari 31 provinsi.

Memperhatikan arahan Direktur Jenderal Tanaman Pangan, pemaparan

narasumber, diskusi dan workshop, dapat dirumuskan hal-hal sebagai berikut :

1. Pertemuan Evaluasi Bantuan Benih dan Pemberdayaan Penangkar bertujuan

untuk mengevaluasi kegiatan bantuan benih, yaitu Bantuan Langsung Benih

Unggul (BLBU), Cadangan Benih Nasional (CBN), dan subsidi harga benih,

serta kegiatan pemberdayaan penangkar yang telah dilaksanakan pada tahun

2012. Hasil evaluasi akan dianalisa sebagai masukan dalam perbaikan

kegiatan dan program di tahun mendatang.

Page 81: Direktorat Perbenihan Tanaman Pangansakip.pertanian.go.id/admin/tahunan/LAPORAN TAHUNAN DIREKTORAT... · Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan

Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan

Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan Tahun 2012 Page 70

2. Untuk mencapai swasembada dan swasembada berkelanjutan, maka pada

tahun 2012 telah ditetapkan sasaran produksi nasional komoditi padi, jagung

dan kedelai sebagai berikut : padi 67,824 juta ton GKG, jagung 18,682 juta

ton pipilan kering dan kedelai 1,0 juta ton biji kering.

3. Salah satu upaya peningkatan produksi dan produktivitas tanaman pangan

dilaksanakan melalui pergantian varietas. Untuk keberhasilan kegiatan

tersebut memperhatikan hal-hal sebagai berikut :1) varietas pengganti lebih

baik dari varietas sebelumnya (produksi, ketahanan terhadap OPT, dll), 2)

disukai petani dan diminati oleh pasar, dan 3) benih tersedia. Untuk

menyediakan benih yang dibutuhkan oleh petani, minimal harus dipersiapkan

2 (dua) tahun sebelumnya atau 4 (empat) musim tanam.

4. Upaya penyediaan benih varietas unggul bersertifikat masih belum optimal,

hal ini disebabkan belum optimalnya sistem produksi benih sumber (BD, BP)

dan benih sebar (BR). Untuk itu maka peran kelembagaan perbenihan seperti

balai benih dan kelompok– kelompok penangkar perlu ditingkatkan atau

dioptimalkan.

5. Untuk mengoptimalkan kegiatan Balai Benih, hal yang perlu diperhatikan

adalah : 1) target utama balai benih jangan dijadikan dasar sebagai sumber

Pendapatan Asil Daerah (PAD) tetapi haruslah sebagai penghasil benih

sumber, dan 2) Sumber Daya Manusia Balai Benih harus mempunyai jiwa

kewirausahaan dan meningkatkan keterampilannya dalam memproduksi

benih, diupayakan agar perbanyakan benih sumber yang dilakukan di Balai

Benih tidak mengalami kegagalan atau produktivitas benih yang dihasilkan

rendah. Untuk itu dalam perencanaan maupun pelaksanaan produksi benih

sumber harus dilakukan dengan baik dan cermat.

6. Data rencana dan realisasi perbanyakan benih sumber yang telah

dilaksanakan oleh Balai Benih Provinsi belum dilaporkan secara rutin dan

berkala kepada Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan. Oleh karena itu,

informasi dan kendala yang dialami di lapangan tidak terekam dan sulit untuk

diselesaikan menyeluruh.

7. Dalam upaya meningkatkan penggunaan benih bersertifikat, pada tahun 2012

dialokasikan kegiatan Bantuan Benih dengan rincian sebagai berikut :

Bantuan Langsung Benih Unggul (BLBU) sebanyak 100.994,5 ton, Cadangan

Page 82: Direktorat Perbenihan Tanaman Pangansakip.pertanian.go.id/admin/tahunan/LAPORAN TAHUNAN DIREKTORAT... · Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan

Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan

Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan Tahun 2012 Page 71

Benih Nasional (CBN) sebanyak 24.699,2 ton dan Subsidi Harga Benih

sebanyak 76.000 ton.

8. Penggunaan Cadangan Benih Nasional (CBN) akan diperbaiki yaitu untuk

pengembangan harus jelas pemanfaatannya yaitu peningkatan produktivitas

pada daerah remote.

9. Dalam upaya penyediaan benih unggul bersertifikat pada Tahun Anggaran

2012 telah dialokasikan kegiatan pemberdayaan penangkar dengan rincian

sebagai berikut: penangkaran benih padi seluas 10.000 ha (200 unit),

penangkaran benih jagung komposit seluas 700 ha (14 unit) dan

penangkaran benih kedelai seluas 2.500 ha (100 unit). Apabila kegiatan ini

tidak terealisasi 100 % maka sisa dana harus dikembalikan ke Kas Negara.

10. Dari hasil workshop diperoleh data realisasi Bantuan Benih dan

Pemberdayaan Penangkar sebagai berikut:

a. Kegiatan Bantuan Benih

1) Bantuan Langsung Benih Unggul (BLBU)

Padi Inbrida : 52.980 ton (78,49%)

Padi Hibrida : 2.625 ton (87,50%)

Padi Lahan Kering : 10.628 ton (85,03%)

Jagung Hibrida : 3.803 ton (95,20%)

Kedelai : 11.947 ton (85,33%)

2) Cadangan Benih Nasional (CBN)

Padi Inbrida :

- Pemulihan : 206,10 ton

- Pengembangan : 1.177,45 ton

- SLPTT : 15.853,00 ton

Padi Hibrida :

- Pemulihan : -

- Pengembangan : 36,68 ton

- SLPTT : 23,25 ton

Jagung Komposit :

- Pemulihan : -

- Pengembangan : 193,51 ton

- SLPTT : -

Page 83: Direktorat Perbenihan Tanaman Pangansakip.pertanian.go.id/admin/tahunan/LAPORAN TAHUNAN DIREKTORAT... · Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan

Direktorat Perbenihan Tanaman Pangan

Laporan Tahunan Direktorat Perbenihan Tahun 2012 Page 72

Jagung Hibrida :

- Pemulihan : 53,73 ton

- Pengembangan : 129,38 ton

- SLPTT : 72,98 ton

Kedelai :

- Pemulihan : -

- Pengembangan : 501,35 ton

- SLPTT : 3.112,52 ton

3) Subsidi Harga Benih

Padi Inbrida : 16.751,07 ton (23,93%)

Jagung Komposit : 479,19 ton (47,91%)

Jagung Hibrida : 50,00 ton (2%)

Kedelai : 1.491,95 ton (59,67%)

b. Kegiatan Pemberdayaan Penangkar

1) Penangkar Benih Padi : 6.224 Ha (62,24%)

2) Penangkar Benih Jagung : 500 Ha (71,42%)

3) Penangkar Benih Kedelai : 1.538 Ha (61,52%)