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Procedura aperta per l’affidamento dei Lavori di potenziamento e prolungamento del Sottopasso 1 presso la Stazione ferroviaria di Bari Centrale. CIG: 7020576A95 CUP: B11H03000180008. DISCIPLINARE DI GARA Il presente disciplinare contiene le norme integrative al bando relative alle modalità di partecipazione alla gara indetta da Grandi Stazioni Rail S.p.A. (d’ora in avanti "GS Rail”), mediante procedura aperta ai sensi del combinato disposto degli artt. 122 e 60 del D.Lgs. 50/2016, per l’affidamento dei Lavori in oggetto, con le modalità e nei termini appresso stabiliti. Le condizioni dell’appalto sono rilevabili negli allegati al presente disciplinare, consultabili sul sito http://www.grandistazioni.it nella specifica sezione denominata “Gare di appalto – Lavori – Bandi di Gara”. La procedura di affidamento è indetta ai sensi del D.Lgs. 50/2016 per la parte applicabile ai c.d. Settori speciali in cui opera GS Rail. Con il simbolo ► sono indicati i documenti da presentare obbligatoriamente, a pena di esclusione dalla gara, in quanto ritenuti essenziali dalla Stazione appaltante ai sensi dell’art. 83, co. 9, del D. Lgs. 50/2016. 1. OGGETTO Oggetto della gara è l’affidamento dei “Lavori di potenziamento e prolungamento del Sottopasso 1 presso la Stazione ferroviaria di Bari Centrale”, alle condizioni tutte espressamente stabilite nello Schema di Contratto (Allegato 7) e nel Progetto Esecutivo e relativi allegati. Ai sensi e per gli effetti dell’art. 51, co. 1, del D.Lgs. 50/2016 la presente iniziativa non viene suddivisa in lotti funzionali in ragione della sostanziale unicità dell’Appalto. 2. DURATA DELL’APPALTO La durata dell’Appalto è fissata in 510 giorni naturali e consecutivi con decorrenza dalla data del verbale di consegna dei lavori. 3. IMPORTI E LOTTI L'importo complessivo dell'appalto, compresi gli oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso, ed esclusi gli oneri fiscali, ammonta ad € 3.521.691,68 ed è così suddiviso: importo dei Lavori a corpo soggetti a ribasso: € 3.310.308,60; compenso a corpo per l’attuazione dei piani di sicurezza: € 211.383,08 non soggetto a ribasso. Lavorazioni di cui si compone l'intervento rilevanti ai fini della qualificazione (elenco categorie SOA di cui al D.P.R. 207/2010 ed al DM n. 248 del 10.11.2016 e categoria RFI – LOC001 del sistema di qualificazione SQ011 – Lavori di opere civili su linee in esercizio):

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Procedura aperta per l’affidamento dei Lavori di potenziamento e prolungamento del Sottopasso 1 presso la Stazione ferroviaria di Bari Centrale. CIG: 7020576A95 CUP: B11H03000180008.

DISCIPLINARE DI GARA Il presente disciplinare contiene le norme integrative al bando relative alle modalità di partecipazione alla gara indetta da Grandi Stazioni Rail S.p.A. (d’ora in avanti "GS Rail”), mediante procedura aperta ai sensi del combinato disposto degli artt. 122 e 60 del D.Lgs. 50/2016, per l’affidamento dei Lavori in oggetto, con le modalità e nei termini appresso stabiliti. Le condizioni dell’appalto sono rilevabili negli allegati al presente disciplinare, consultabili sul sito http://www.grandistazioni.it nella specifica sezione denominata “Gare di appalto – Lavori – Bandi di Gara”.

La procedura di affidamento è indetta ai sensi del D.Lgs. 50/2016 per la parte applicabile ai c.d. Settori speciali in cui opera GS Rail.

Con il simbolo ► sono indicati i documenti da presentare obbligatoriamente, a pena di esclusione dalla gara, in quanto ritenuti essenziali dalla Stazione appaltante ai sensi dell’art. 83, co. 9, del D. Lgs. 50/2016.

1. OGGETTO

Oggetto della gara è l’affidamento dei “Lavori di potenziamento e prolungamento del Sottopasso 1 presso la Stazione ferroviaria di Bari Centrale”, alle condizioni tutte espressamente stabilite nello Schema di Contratto (Allegato 7) e nel Progetto Esecutivo e relativi allegati.

Ai sensi e per gli effetti dell’art. 51, co. 1, del D.Lgs. 50/2016 la presente iniziativa non viene suddivisa in lotti funzionali in ragione della sostanziale unicità dell’Appalto. 2. DURATA DELL’APPALTO

La durata dell’Appalto è fissata in 510 giorni naturali e consecutivi con decorrenza dalla data del verbale di consegna dei lavori.

3. IMPORTI E LOTTI

L'importo complessivo dell'appalto, compresi gli oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso, ed esclusi gli oneri fiscali, ammonta ad € 3.521.691,68 ed è così suddiviso:

− importo dei Lavori a corpo soggetti a ribasso: € 3.310.308,60; − compenso a corpo per l’attuazione dei piani di sicurezza: € 211.383,08 non soggetto a

ribasso.

Lavorazioni di cui si compone l'intervento rilevanti ai fini della qualificazione (elenco categorie SOA di cui al D.P.R. 207/2010 ed al DM n. 248 del 10.11.2016 e categoria RFI – LOC001 del sistema di qualificazione SQ011 – Lavori di opere civili su linee in esercizio):

Categoria Classif. Qualif. Obblig. Importo % Indicazioni speciali ai fini della gara

LOC001 IV SI € 2.147.109,26 60,97 Prevalente; subappalto max 30%

OS21 III* SI € 1.094.286,92 31,07 Scorporabile; subappaltabile max 30% Il limite non concorre a saturare quello dell’art.

105, co. 2, del D.Lgs. 50/2016**

OS4 I* SI € 280.295,50 7,96 Scorporabile; subappaltabile al 100%

TOTALE € 3.521.691,68 100

Quota lavori subappaltabile = 30% (LOC001 + OS4) € 728.221,43

30

Quota SIOS OS21 subappaltabile € 328.286,08

30

*ai sensi art. 61, comma 2 del D.P.R. 207/2010; ** ex art. 1, co. 2, D.M. 10 novembre 2016, n. 248.

Il pagamento delle prestazioni contrattuali avverrà a corpo, ai sensi dell’art. 184 del D.P.R. 207/2010 e dell’art. 44 delle C.G.C., come meglio specificato nello Schema di Contratto (Allegato 7).

Avvertenza:

Le categorie scorporabili OS21 e OS4 sono “a qualificazione obbligatoria”. Devono essere pertanto necessariamente eseguite, nel corso dei lavori, da imprese dotate della relativa qualificazione.

Le prestazioni comprese nella categoria LOC001 potranno essere eseguite esclusivamente da soggetti dotati della relativa specifica qualificazione rilasciata da RFI S.p.A.

In base alla disciplina generale della qualificazione in fase di gara, i concorrenti possono qualificarsi nella sola categoria prevalente per l’importo totale dell’appalto, salvo dover poi subappaltare le lavorazioni “a qualificazione obbligatoria” delle quali non possiedano la qualificazione. Tale principio generale va però applicato in coerenza con il limite quantitativo al subappalto previsto dall’art. 105 c.2 secondo periodo del D.Lgs. 50/2016, secondo il quale il subappalto non può superare il 30% dell’intero importo dei lavori: il concorrente, pertanto, deve necessariamente qualificarsi, oltre che nella categoria prevalente, anche nelle categorie a qualificazione obbligatoria, in misura tale da essere in condizione di rispettare, in fase esecutiva, il suddetto limite del 30%. Nella specie, poiché tra le categorie SOA dedotte in contratto figura la OS21, il cui importo eccede il limite del 10% di cui all’art. 89 co.11 del D.Lgs. 50/2016 e dell’art. 1, co. 2, d.m. 248/2016, per la suddetta categoria non è ammesso l’avvalimento. L’eventuale subappalto ad impresa qualificata (ammesso nei limiti di cui all’art. 105, comma 5) non potrà essere, senza ragioni obiettive, suddiviso. La quota subappaltabile della categoria OS21, inoltre, non è computata ai fini del raggiungimento del limite di cui all’art. 105, comma 2, del D.Lgs. n. 50/2016, ai sensi dell’ultimo periodo del comma 2 dell’art. 1 del DM 248/2016.

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Per l’offerente che ricorra al subappalto sarà necessario indicare nel DGUE i lavori che si intendono subappaltare e, se del caso, in quale quota, nei limiti di legge sopra precisati.

4. NORME PER LA PARTECIPAZIONE

Soggetti ammessi alla gara: sono ammessi a partecipare alla presente procedura gli operatori economici di cui all’ art. 45, comma 2, del D.Lgs. 50/2016, nonché gli operatori economici stabiliti in altri Stati membri, costituiti conformemente alla legislazione vigente nei rispettivi Paesi, per i quali non sussistano le cause di esclusione di cui all’art. 80 del D.Lgs. 50/2016. Ai predetti soggetti si applicano le disposizioni di cui agli artt. 45 (Operatori economici), 47 (Requisiti per la partecipazione dei consorzi alle gare) e 48 (Raggruppamenti temporanei e consorzi ordinari di operatori economici) del D.Lgs. 50/2016, per quanto attinenti alla natura dell’appalto oggetto di gara.

Considerata la particolare complessità tecnica dei lavori oggetto di affidamento e considerata la disciplina specifica del Sistema di Qualificazione di RFI, nel presente appalto non è consentito il ricorso alla cooptazione di cui all’art. 92, comma 5, del D.P.R. n. 207/2010.

Avvertenze per i concorrenti plurisoggettivi:

Ai fini della costituzione del raggruppamento temporaneo, gli operatori economici devono conferire, con un unico atto, mandato collettivo speciale con rappresentanza ad uno di essi, detto mandatario. Il mandato deve risultare da scrittura privata autenticata. La relativa procura è conferita al legale rappresentante dell’operatore economico mandatario. Il mandato è gratuito e irrevocabile e la sua revoca per giusta causa non ha effetto nei confronti della S.A., salvo il caso di inadempimento dell’impresa mandataria, in cui la revoca è ammessa, con il consenso delle parti, al fine di consentire alla S.A. il pagamento diretto nei confronti delle altre imprese del raggruppamento.

Salvo quanto disposto ai co. 17, 18 e 19 dell’art. 48 D. Lgs. 50/2016, è vietata qualsiasi modificazione alla composizione dei raggruppamenti temporanei e dei consorzi ordinari di concorrenti rispetto a quella risultante dall’impegno presentato in sede di offerta.

5. MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA

L’offerta e la documentazione da presentare a corredo della stessa dovranno essere redatte in lingua italiana. I documenti e le certificazioni eventualmente redatti in lingua straniera dovranno essere accompagnati da apposita traduzione giurata.

Le offerte dovranno pervenire, ad esclusivo rischio del concorrente, entro e non oltre le ore 12:00 del giorno 15/05/2017, al seguente recapito: Grandi Stazioni Rail S.p.A.– Affari Legali Societari e Acquisti – Procedure di Gara, Normativa e Appalti - Via Giovanni Giolitti n. 34 - 00185, Roma. Fermo restando il termine sopra indicato, le offerte possono essere consegnate anche a mano dalle ore 9:00 alle ore 17:00 dei giorni feriali, escluso il sabato.

►Il plico contenente l’offerta, a pena di esclusione, dovrà essere chiuso e controfirmato sui lembi di chiusura e recare all'esterno, oltre al nominativo del mittente, la dicitura: “Procedura aperta per l’affidamento dei Lavori di potenziamento e prolungamento del Sottopasso 1 presso la Stazione ferroviaria di Bari Centrale. CIG: 7020576A95 CUP: B11H03000180008.”

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►Detto plico dovrà contenere al suo interno tre distinte buste opache, che dovranno essere chiuse e controfirmate sui lembi di chiusura. Sul frontespizio delle tre buste dovranno essere indicate, rispettivamente le seguenti diciture:

“Busta 1 - Documentazione Amministrativa”;

“Busta 2 - Offerta Tecnica”;

“Busta 3 - Offerta Economica”.

Si precisa che la mancata separazione dell’offerta economica dall’offerta tecnica, ovvero l’inserimento di elementi concernenti il prezzo in documenti non contenuti nella busta dedicata all’offerta economica, costituirà causa di esclusione dell’offerta. Si precisa, altresì, che non saranno ammesse e verranno pertanto escluse le offerte plurime condizionate, alternative o espresse in aumento rispetto agli importi a base di gara. Le offerte, sia quella tecnica che quella economica, dovranno essere sottoscritte da soggetto munito di poteri idonei. Qualora il concorrente sia un raggruppamento temporaneo o un consorzio di concorrenti di cui all’art. 45, comma 2 lett. d) ed e) del D.Lgs. n. 50/2016 non ancora formalmente costituiti, le offerte dovranno essere sottoscritte da tutte le imprese che costituiranno il suddetto raggruppamento temporaneo o consorzio. In caso di associazione d’imprese aderenti ad un contratto di rete priva di legale rappresentanza, l’offerta dovrà essere sottoscritta da tutte le imprese partecipanti alla gara.

Si richiede, inoltre, di fornire lo stesso contenuto delle buste anche su supporto elettronico (un CD per ogni busta).

5.1 Busta 1 – Documentazione Amministrativa

La “Busta 1 – Documentazione Amministrativa” dovrà contenere, a pena di esclusione, i seguenti documenti.

A) ► Domanda di partecipazione, redatta secondo il Modello Allegato 1, resa dal legale rappresentante dell’impresa nelle forme di cui all’art. 47 del d.P.R. 445/2000. La suddetta domanda dovrà contenere tutti i punti analiticamente riportati nel modello stesso che si intendono integralmente trascritti nel presente disciplinare così da farne parte integrante. In caso di offerta sottoscritta da persona diversa dal legale rappresentante del soggetto concorrente, è necessario allegare anche la procura notarile, ovvero la deliberazione degli organi societari da cui risulti la designazione della persona o delle persone incaricate di concorrere alla gara in rappresentanza del concorrente. Nel caso di raggruppamento temporaneo di imprese, reti di imprese (con organo comune privo del potere di rappresentanza o sprovviste di organo comune) o di consorzio ordinario di concorrenti non ancora costituiti, la domanda deve riportare i dati riferiti a ciascuna impresa componente il raggruppamento, la rete o il consorzio e deve essere sottoscritta da ciascuno dei legali rappresentanti. Ai sensi dell’art. 92, co. 2 e 3, del d.P.R. n. 207/2010, nei raggruppamenti temporanei di tipo orizzontale o consorzi ordinari, la domanda di partecipazione deve riportare l’indicazione delle quote di partecipazione di ciascun operatore economico; nei raggruppamenti temporanei di tipo verticale o consorzi ordinari, dovranno essere indicate le categorie di lavori che ciascun operatore economico intende assumere.

B) ► Documento di Gara Unico Europeo (DGUE) di cui all’art. 85 del D.Lgs. 50/2016, redatto in conformità al Modello Allegato 2. Il documento dovrà, a pena di esclusione dalla

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procedura, essere sottoscritto dal legale rappresentante del concorrente avente i poteri necessari per impegnare l’impresa nella presente procedura. In caso di procuratore i cui poteri non siano riportati sul certificato della CCIAA, dovrà essere prodotta la relativa procura. In caso di RTI, sia costituiti che costituendi, a pena di esclusione, dovrà essere allegato un DGUE sottoscritto da tutte le imprese componenti il RTI.

Si evidenzia che ogni DGUE deve essere compilato in conformità alle linee guida predisposte dal Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti (MIT) con Circolare n. 3 del 18 luglio 2016. La dichiarazione sull’assenza della causa di esclusione di cui all’art. 80, co. 1, del D.Lgs. 50/2016, dovrà essere resa dal legale rappresentante del concorrente o da soggetto munito di idonei poteri del concorrente per tutti i soggetti che rivestono le cariche di cui all’art. 80, co. 3, del D.Lgs. 50/2016 (ossia il titolare e il direttore tecnico, se si tratta di impresa individuale; il un socio o il direttore tecnico, se si tratta di società in nome collettivo; i soci accomandatari o il direttore tecnico, se si tratta di società in accomandita semplice; i membri del consiglio di amministrazione cui sia stata conferita la legale rappresentanza, di direzione o di vigilanza e dei soggetti muniti di poteri di rappresentanza, di direzione o di controllo, il direttore tecnico o il socio unico persona fisica, ovvero il socio di maggioranza – persona fisica – in caso di società con meno di quattro soci, se si tratta di altro tipo di società o consorzio, nonché i soggetti cessati dalle cariche sopra indicate nell'anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara e fino alla presentazione dell’offerta, qualora l'impresa non dimostri che vi sia stata completa ed effettiva dissociazione della condotta penalmente sanzionata). Le cariche rilevanti sopra indicate sono quelle delineate nel Comunicato del Presidente dell’ANAC del 26 ottobre 2016 recante: “Indicazioni alle stazioni appaltanti e agli operatori economici sulla definizione dell’ambito soggettivo dell’art. 80 del d.lgs. n. 50/2016 e sullo svolgimento delle verifiche sulle dichiarazioni sostitutive rese dai concorrenti ai sensi del d.p.r. 445/2000 mediante utilizzo del modello di DGUE” pubblicato sul sito www.anticorruzione.it. In caso di cessione/affitto d’azienda o di ramo d’azienda, incorporazione o fusione societaria intervenuta nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando e comunque sino alla data di presentazione dell’offerta, la dichiarazione sull’assenza della causa di esclusione di cui all’art. 80, co. 1, del D.Lgs. 50/2016, deve essere resa anche nei confronti di tutti i soggetti sopra indicati, che hanno operato presso la impresa cedente/locatrice, incorporata o le società fusesi nell’anno antecedente la pubblicazione del bando e comunque sino alla data di presentazione dell’offerta e ai cessati dalle relative cariche nel medesimo periodo, che devono considerarsi “soggetti cessati” per il concorrente. I reati di cui al co. 1 dell’art. 80 non rilevano quando sono stati depenalizzati ovvero quando è intervenuta la riabilitazione ovvero quando i reati sono stati dichiarati estinti dopo la condanna ovvero in caso di revoca della condanna medesima. Si precisa infine che il motivo di esclusione di cui al co. 2 dell’art. 80 del D.Lgs. 50/2016, e la relativa dichiarazione devono essere riferiti a tutti i soggetti che sono sottoposti alla verifica antimafia ai sensi dell’art. 85 del D.Lgs. 159/2011 s.m.i., ivi compresi i soggetti di cui all’ultimo comma del richiamato art. 85 (familiari conviventi di maggiore età). Nel caso in cui nel DGUE siano dichiarate condanne o conflitti di interesse o fattispecie relative a risoluzioni o altre circostanze idonee a incidere sull’integrità o affidabilità del concorrente (di cui all’art. 80, comma 5, lett. c) del D.Lgs. 50/2016, sulla base delle

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indicazioni rese nelle Linee guida n. 6, adottate con delibera n. 1293 del 16.11.2016 dell’ANAC) o siano state adottate misure di self cleaning, dovranno essere prodotti tutti i documenti pertinenti (ivi inclusi i provvedimenti di condanna) al fine di consentire alla Stazione appaltante ogni opportuna valutazione.

Si evidenzia che gli operatori economici, ai fini della partecipazione alla presente procedura di affidamento, sono tenuti a dichiarare, mediante utilizzo del modello DGUE, tutte le notizie inserite nel Casellario Informatico gestito dall’Autorità di settore astrattamente idonee a porre in dubbio la loro integrità o affidabilità. È rimesso in via esclusiva alla S.A. il giudizio in ordine alla gravità dei comportamenti e alla loro rilevanza ai fini dell’esclusione.

Soggetti chiamati a rilasciare il DGUE:

L’operatore economico che partecipa per proprio conto e che non fa affidamento sulle capacità di altri soggetti per soddisfare i criteri di partecipazione, o eseguire l’appalto, può presentare un solo DGUE.

L’operatore economico che partecipa per proprio conto, ma che intende avvalersi delle capacità di uno o più soggetti ausiliari, secondo le previsioni dell’art. 89 D.Lgs. 50/2016, deve allegare insieme al proprio DGUE un DGUE distinto che riporti le informazioni pertinenti per ciascuno dei soggetti interessati (compilare Parti II, III e VI del DGUE).

Inoltre, se più operatori economici compartecipano alla procedura di appalto sotto forma di raggruppamento o consorzio ordinario, costituito o costituendo, deve essere presentato per ciascuno degli operatori economici partecipanti un DGUE distinto contenente le informazioni richieste, come sin qui indicato.

Nel caso di consorzi di cui all’art. 45, co. 2, lett. b) e c), del D.Lgs. 50/2016, il DGUE dovrà essere reso, oltre che dal legale rappresentante del consorzio, anche da tutti i legali rappresentanti delle imprese consorziate per le quali il consorzio dichiara di partecipare.

C) ►Attestazione della qualificazione LOC001 rilasciata da RFI S.p.A e Attestazione di qualificazione SOA di cui all’art. 61 del D.P.R. 207/2010, entrambe in corso di validità, per le categorie e classifiche adeguate alle categorie e all’importo dei lavori da eseguire. I concorrenti possono beneficiare dell’incremento della classifica di qualificazione nei limiti ed alle condizioni indicate all’art. 61, comma 2, del D.P.R. n. 207/2010. Nel caso di concorrenti costituiti da raggruppamenti, aggregazioni di imprese di rete, consorzi o GEIE, costituiti o da costituirsi, deve essere prodotta la documentazione relativa a ciascun operatore economico che compone il concorrente. Ogni operatore economico raggruppato o consorziato deve essere in possesso del requisito di qualificazione in misura non inferiore alla quota di esecuzione costituita dalla parte di lavori che intende assumere nell’ambito del raggruppamento o consorzio. Ai sensi di quanto previsto dall’art. 92 del D.P.R. n. 207/2010, le imprese facenti parte dei raggruppamenti temporanei di imprese, dei consorzi ordinari di concorrenti, dei G.E.I.E. e delle aggregazioni di imprese aderenti ad un contratto di rete, di cui all’art. 45 comma 2 lett. d), e), f) e g) del D.Lgs. n. 50/2016, devono possedere i requisiti economico-finanziari e tecnico-organizzativi nelle percentuali minime ivi indicate. Sono ammessi raggruppamenti di concorrenti di tipo “misto” (orizzontale nella verticale). Le quote di partecipazione al raggruppamento o al consorzio, indicate in sede di offerta,

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possono essere liberamente stabilite entro i limiti consentiti dai requisiti di qualificazione posseduti dall’associato o dal consorziato.

Nel caso di concorrente stabilito in altri stati aderenti all’Unione Europea che non possiede l'attestazione di qualificazione, dovrà essere prodotta dichiarazione/i sostitutiva/e resa/e ai sensi degli articoli 46 e 47 del D.P.R. n. 445/2000 oppure documentazione idonea equivalente resa/e secondo la legislazione dello Stato di appartenenza, con la/e quale/i il concorrente o suo procuratore, assumendosene la piena responsabilità, attesti di possedere i requisiti d'ordine speciale previsti dal presente disciplinare.

D) ► Documentazione attestante i poteri del o dei soggetti designati a formulare e sottoscrivere, nelle gare d’appalto, in nome e per conto del concorrente, l’offerta tecnica e l’offerta economica nonché gli altri documenti richiesti con il presente disciplinare di gara. Qualora detti poteri si evincano dal certificato della C.C.I.A.A. sarà sufficiente produrre detto certificato, altrimenti potrà essere allegato qualsiasi altro documento idoneo.

E) ► Documentazione attestante il possesso di certificazione di qualità UNI EN ISO 9001,

rilasciata da soggetti accreditati. Il possesso della certificazione del sistema di qualità deve risultare dall’attestato SOA oppure da documento prodotto in originale o in copia conforme. In caso di raggruppamento temporaneo, aggregazioni di imprese di rete, G.E.I.E. o consorzio ordinario, il requisito deve essere posseduto da tutti gli operatori economici raggruppati. Nel caso di concorrente stabilito in altri stati aderenti all’Unione Europea che non possiede la certificazione di qualità, dovrà essere prodotta dichiarazione/i sostitutiva/e resa/e ai sensi degli articoli 46 e 47 del D.P.R. n. 445/2000 oppure documentazione idonea equivalente resa/e secondo la legislazione dello Stato di appartenenza, con la/e quale/i il concorrente o suo procuratore, assumendosene la piena responsabilità, attesti di possedere i requisiti d'ordine speciale previsti dal presente disciplinare.

F) ► Garanzia provvisoria sotto forma di fidejussione o di cauzione.

La garanzia, da presentare in originale, potrà essere rilasciata da Istituti Bancari o assicurativi o da intermediari iscritti nell’Albo Unico ex art. 106 TUB. In caso di fidejussione prestata da intermediari finanziari, il Concorrente dovrà produrre il modulo di fidejussione contenente gli estremi dell’autorizzazione al rilascio di garanzie nei confronti del pubblico. L’ammontare della garanzia è di Euro € 70.433,83 (Euro settantamilaquattrocentotrentatre/83), pari al 2% (due per cento) dell’importo dell’appalto a base di gara, al netto dell’I.V.A. (importo complessivo dell'appalto, comprensivo di oneri per l’attuazione dei piani della sicurezza non soggetti a ribasso).

La misura della garanzia provvisoria è ridotta del 50% (cinquanta per cento), nell’ipotesi in cui il concorrente abbia ottenuto, da organismi accreditati ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000, la certificazione di sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000, ovvero la dichiarazione della presenza di elementi significativi e tra loro correlati di tale sistema. Nel caso di concorrente plurisoggettivo, il beneficio di cui al precedente comma può essere concesso solo se tutte le imprese che compongono il concorrente si trovano nella situazione di cui al precedente comma, ad esclusione dei concorrenti “Progettisti”. È espressamente esclusa l’applicazione alla presente procedura degli ulteriori benefici riduttivi di cui all’art. 93, co. 7, del D. Lgs. 50/2016, non trovando applicazione nei settori speciali in cui opera GS Rail le disposizioni di cui agli artt. 93 e 103 del D. Lgs. 50/2016.

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“Beneficiario” della garanzia dovrà essere Grandi Stazioni Rail S.p.A. La garanzia provvisoria deve avere validità di almeno 240 giorni decorrenti dal termine stabilito per la presentazione dell’offerta, nonché contenere l’impegno di un fideiussore a rilasciare, in caso di aggiudicazione, la garanzia fideiussoria per l’esecuzione del contratto. La garanzia deve prevedere espressamente:

− la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale; − la rinuncia all'eccezione di cui all'art. 1957, comma 2 del codice civile; − il pagamento entro 15 giorni a semplice richiesta scritta di GS Rail, ogni eccezione

rimossa; − l’impegno del garante a rinnovare la garanzia, per ulteriori 60 giorni, nel caso in

cui al momento della scadenza originariamente fissata, non sia ancora intervenuta l’aggiudicazione. Nel caso dell’aggiudicataria, la garanzia dovrà comunque essere rinnovata fintantoché quest’ultima non abbia stipulato il contratto.

In caso di Riunioni di Imprese e di Consorzi di concorrenti di cui all’art. 2602 del Codice Civile, formalmente non costituiti, devono essere indicate, quali intestatarie della garanzia nel cui interesse questa è prestata tutte le Imprese che intendono costituire il Raggruppamento. La garanzia provvisoria dell’Aggiudicatario sarà svincolata automaticamente al momento della sottoscrizione del Contratto. La garanzia provvisoria dei non aggiudicatari sarà svincolata automaticamente alla scadenza del trentesimo giorno successivo alla data in cui l’aggiudicazione diventa efficace, fermo restando che il documento originale comprovante l’avvenuta costituzione della Garanzia stessa non verrà materialmente restituito. Sottoscrizione e attestazione dei poteri del Garante: la firma del “Garante” della Garanzia fideiussoria, è autenticata in calce da Pubblico Ufficiale, il quale, oltre all’autenticità della firma, attesta la qualità e i poteri del firmatario; in alternativa è prodotta, in allegato alla garanzia provvisoria, una dichiarazione dell’Agente che sottoscrive la Garanzia, resa ai sensi del D.P.R. 445/2000 e dunque accompagnata da copia di un documento di riconoscimento, con la quale il firmatario attesta inequivocabilmente la propria qualità e i propri poteri. Ai fini dell’autenticità della cauzione presentata, è facoltà del concorrente allegare il CD contenente la stessa firmata digitalmente. In caso di prestazione della garanzia sotto forma di cauzione, la relativa somma va versata in contanti o con assegno circolare presso una sezione di tesoreria provinciale dello Stato, a Titolo di pegno a favore di Grandi Stazioni Rail S.p.A. A comprova dell’avvenuto versamento, l’operatore economico dovrà presentare la quietanza rilasciata dall’Istituto. Tale cauzione è, in ogni caso, assoggettata a norme giuridiche di contabilità di Stato.

G) ► Attestazione di pagamento del contributo previsto dalla Delibera A.N.AC. n. 1377 del

21 dicembre 2016 “Attuazione dell’art. 1, commi 65 e 67, della legge 23 dicembre 2005, n. 266, per l’anno 2017”, nella misura di € 140,00 (Euro centoquaranta/00). I partecipanti devono indicare, a titolo di causale, la propria denominazione, il proprio codice fiscale e, quale codice identificativo della procedura, il CIG riportato nel bando. Il pagamento dovrà essere effettuato in conformità a quanto disposto dalle istruzioni operative presenti sul sito della predetta Autorità. L’assenza della ricevuta o dell’attestazione di pagamento non costituirà motivo di esclusione soltanto se il versamento sia stato effettuato tempestivamente entro il termine di presentazione dell’offerta e se la relativa prova venga esibita spontaneamente o a richiesta della Stazione appaltante nell’ambito del soccorso istruttorio.

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H) In caso di avvalimento, ferma restando l’applicazione della disciplina prevista dall’art. 89

del D.Lgs. 50/2016 nonché l’“Avvertenza” di cui al par. 3, la ditta ausiliaria deve dichiarare il possesso dei requisiti di partecipazione presentando apposito DGUE secondo le modalità sopra indicate. Inoltre, è richiesta anche una specifica dichiarazione, sottoscritta dell’impresa ausiliaria, con cui la stessa attesta il possesso dei requisiti oggetto di avvalimento, obbligandosi verso il concorrente e verso GS Rail a mettere a disposizione per tutta la durata dell’appalto le risorse necessarie di cui è carente il concorrente.

Il concorrente allega altresì, in originale o copia autentica, il contratto di avvalimento in virtù del quale l’impresa ausiliaria si obbliga nei confronti del concorrente a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie per tutta la durata dell’appalto.

Il contratto di avvalimento sottoscritto, a pena di esclusione, entro il termine di presentazione dell’offerta, dovrà indicare con precisione:

− le parti contraenti e il loro ruolo all’interno delle società avvalente e ausiliaria (se sottoscritto da persona diversa dal legale rappresentante della società deve essere allegata apposita procura);

− l’oggetto specifico del contratto, che indichi nel dettaglio l’elenco delle risorse e dei mezzi effettivamente prestati, necessari a garantire l’esatta esecuzione dell’appalto;

− una durata corrispondente alla durata dell’appalto. Dovrà pertanto essere presentato un contratto di avvalimento stipulato tra le parti in data antecedente al termine di presentazione dell’offerta, per una durata che corrisponda alla durata dell’appalto cui si riferisce;

− il corrispettivo previsto per la messa a disposizione dei requisiti in favore del soggetto ausiliario, ovvero l’interesse – di carattere direttamente o indirettamente patrimoniale – che ha indotto l’ausiliario medesimo ad assumere senza corrispettivo gli obblighi derivanti dal contratto di avvalimento.

Per consentire alla S.A. di effettuare in corso di esecuzione dell’appalto le verifiche sostanziali di cui all’art. 89 co. 9 del D.Lgs. 50/2016, il contratto di avvalimento non potrà limitarsi a indicare durata, prezzo e requisiti oggetto di avvalimento, ma dovrà specificare gli obblighi concretamente assunti dal soggetto ausiliario (a titolo ad es. di cessione di azienda o ramo di azienda, di noleggio, ecc.) sulla base dei quali le prestazioni saranno svolte “direttamente dalle risorse umane e/o strumentali” dello stesso ausiliario, utilizzate dall’Appaltatore in adempimento del contratto di avvalimento.

Il concorrente e l’impresa ausiliaria sono responsabili in solido nei confronti della Stazione appaltante in relazione alle prestazioni oggetto del contratto.

Non è consentito, a pena di esclusione, che della stessa impresa ausiliaria si avvalga più di un concorrente, e che partecipino alla gara sia l’impresa ausiliaria che quella che si avvale dei requisiti. Ai sensi di quanto disposto dall’art. 89 comma 1 del D.Lgs. n. 50/2016 non è consentita la partecipazione alla procedura dell’impresa ausiliaria in qualsiasi altra forma. Nel presente appalto l’avvalimento è consentito esclusivamente per la categoria OS4, in quanto di importo inferiore al 10% dell’importo totale dei lavori. Non è consentito, invece, l’avvalimento per la categoria OS21, ai sensi dell’art. 89, comma 11, del D.Lgs. n. 50/2016 e del D.M. 248 del 10.11.2016, e per la categoria LOC001 rientrante nel Sistema di Qualificazione RFI. Nell’ipotesi in cui il concorrente abbia conseguito l’iscrizione nei Sistemi di Qualificazione di RFI S.p.A. mediante avvalimento dei requisiti di altro operatore economico, dovrà in

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ogni caso presentare la documentazione elencata al presente paragrafo (compreso il contratto di avvalimento).

Tutte le dichiarazioni che compongono la Documentazione Amministrativa potranno essere sottoscritte anche da un procuratore del legale rappresentante. In tal caso va allegata copia conforme all’originale della relativa procura. Per tutte le autocertificazioni, rese ai sensi del presente Disciplinare, compreso il DGUE, è necessario allegare copia di un documento d’identità valido del dichiarante. È sufficiente allegare la copia di un solo documento d’identità in corso di validità del soggetto che sottoscriva più documenti.

Si precisa che, ai sensi dell’art. 83, comma 9 del D.Lgs. 50/2016, la mancanza, l’incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale relativa alle dichiarazioni ed agli elementi, anche di soggetti terzi, che devono essere prodotti dai concorrenti in base al presente Disciplinare potranno essere sanate su richiesta della Stazione appaltante entro il termine perentorio all’uopo concesso e con il versamento in favore della Stazione appaltante della sanzione pecuniaria come meglio specificato al successivo punto 7.1; in difetto, il concorrente sarà escluso dalla procedura.

5.2 Busta 2 – Offerta Tecnica

► La “Busta 2 – Offerta Tecnica” dovrà contenere, a pena di esclusione della gara, l’offerta tecnica presentata dal Concorrente con riferimento agli Elementi Tecnici di cui alle lettere A, B e C della Tabella indicata al successivo par. 6.

L’Offerta Tecnica presentata dall’Appaltatore in sede di gara sarà parte integrante del contratto d’Appalto: le soluzioni progettuali e organizzative ivi indicate costituiranno, per il Concorrente, ineludibili impegni contrattuali.

L’elenco dei documenti costituenti l’Offerta Tecnica è riportato nell’Allegato 3 (Documentazione di cui si compone l’offerta tecnica) al presente Disciplinare.

L’Offerta Tecnica dovrà contenere l’eventuale indicazione espressa delle parti che costituiscono, secondo motivata e comprovata dichiarazione, segreti tecnici o commerciali e i correlati riferimenti normativi, e che pertanto necessitano di adeguata e puntuale tutela in caso di accesso da parte di terzi controinteressati. Si precisa che in ogni caso qualunque decisione in merito alla valutazione della riservatezza/segretezza sarà di competenza di GS Rail. In ogni caso il Concorrente non potrà ritenere riservato o secretato l’intero contenuto dell’Offerta Tecnica.

5.3 Busta 3 – Offerta Economica

► La “Busta 3 – Offerta Economica” dovrà contenere, a pena di esclusione dalla gara, il Modello di offerta economica, attraverso la compilazione del modello allegato (Allegato 4), contenente, l’indicazione del ribasso percentuale offerto sull’importo a base d’asta.

► All’interno del Modello di offerta economica il Concorrente dovrà indicare l’importo degli oneri della Sicurezza interni all’azienda, ai sensi di quanto disposto dall’art. 95, co. 10 del D.Lgs. 50/2016. L’omessa specificazione dei costi della sicurezza specifici dell’azienda comporta l’esclusione dalla procedura di gara non sanabile con il potere di soccorso istruttorio della Stazione appaltante.

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Detti costi dovranno risultare congrui rispetto all’entità e alle caratteristiche delle prestazioni oggetto dell’appalto. La valutazione di merito circa l’adeguatezza dell’importo indicato avrà luogo in sede di verifica di congruità dell’importo complessivo dell’appalto.

Nello stesso modello il concorrente dovrà altresì indicare il costo della manodopera, dei materiali, dei noli e dei trasporti nonché le spese generali e l’utile d’impresa; i suddetti elementi, che verranno utilizzati per l’eventuale verifica di congruità, non rileveranno comunque ai fini dell’attribuzione del punteggio.

Con la presentazione dell’offerta il concorrente accetta implicitamente tutte le condizioni previste nello schema di accordo quadro e nei relativi allegati, nel Capitolato speciale d’appalto e nei relativi allegati, ed in ogni caso tutte le condizioni d’appalto.

Gli importi risultanti dall’offerta economica saranno considerati al netto dell’I.V.A.

Il ribasso percentuale offerto non dovrà avere più di tre cifre decimali. Qualora venga offerto un ribasso con più di tre cifre decimali, si procederà all’arrotondamento per difetto alla terza cifra decimale. In caso di discordanza tra la percentuale di ribasso offerto indicata in cifre e quella indicata in lettere prevarrà quella in lettere.

6. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE DELL’APPALTO:

La gara verrà aggiudicata a favore dell’offerta economicamente più vantaggiosa, individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo ai sensi dell’art. 95 comma 2 del D.Lgs. 50/2016. Le offerte saranno valutate in base agli elementi e sub-elementi di cui alla seguente Tabella:

CRITERIO DESCRIZIONE Fattori ponderali Wi

EL

EM

EN

TI T

EC

NIC

I

CRITERIO A - PROPOSTE TECNICHE MIGLIORATIVE

A1 Qualità e livello di dettaglio delle proposte 5

30

A2 Vantaggi nell'esecuzione delle proposte 5

A3 Vantaggi nella futura gestione e manutenzione delle opere 10

A4 Schede tecniche e tavole grafiche di dettaglio 5

A5 Cronoprogramma dei lavori 5

CRITERIO B – ORGANIZZAZIONE GENERALE DI CANTIERE E MODALITÀ TECNICO-OPERATIVE DELL'EVOLUZIONE DEI LAVORI

B1 Relazione Illustrativa e planimetria di cantiere 10 20

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B2 Organizzazione interna e risorse dedicate 10

CRITERIO C – GESTIONE AMBIENTALE

C1 Relazione su mitigazione impatto ambientale 10

15 C2 Automezzi Ecologici 3

C3 Certificazione UNI EN ISO 14001 2

EL

EM

. E

CO

NO

MIC

I

CRITERIO D - OFFERTA ECONOMICA

D1 Ribasso su Importo Lavori 35 35

TOTALE 100

La valutazione delle offerte e l’attribuzione dei relativi punteggi avverrà con applicazione del metodo aggregativo-compensatore, di seguito riportato:

C(a) = Σn [Wi * V(a)i]

dove:

C(a) è il punteggio totale ottenuto dal Concorrente (a) (calcolato fino a due cifre decimali)

n è il numero totale degli elementi di valutazione

Wi è il fattore ponderale attribuito all’elemento (i)

V(a)i è il coefficiente compreso tra 0 ed 1 (calcolato fino a due cifre decimali) attribuito dalla Commissione al Concorrente (a) relativamente all’elemento (i)

Σn è la sommatoria

I coefficienti V(a)i verranno determinati nel modo indicato nell’Allegato 5 - “Modalità di determinazione dei coefficienti - Criteri motivazionali, Formule e Procedimento di riparametrazione” al presente Disciplinare.

L’aggiudicazione sarà effettuata al concorrente che avrà ottenuto il punteggio più alto, dato dalla sommatoria dei punteggi parziali.

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6.3.1 MODALITA’ DI SVOLGIMENTO DELLA GARA

La prima seduta pubblica si terrà il giorno 17/05/2017 con inizio alle ore 10:00 presso gli uffici di Grandi Stazioni Rail, siti in Roma, Via Giovanni Giolitti n. 34.

La Stazione appaltante si riserva di procedere con le modalità previste dall’art. 133, comma 8, del D.Lgs. n. 50/2016. In tal caso, la commissione, in seduta pubblica, procederà inizialmente alla verifica dell’integrità dei plichi presentati e della presenza all’interno degli stessi delle buste delle offerte e della loro relativa integrità. La commissione procederà, quindi, all’apertura della “Busta 2 – Offerta Tecnica” ed alla rendicontazione della documentazione nella stessa contenuta, astenendosi dal pronunciarsi in ordine alla ammissibilità o meno delle singole offerte.

Quindi la seduta pubblica verrà conclusa e la Commissione si riunirà in una o più sedute riservate per l’esame e la valutazione dell’offerte tecniche. All’esito del predetto esame, la Commissione attribuirà il punteggio tecnico secondo quanto disposto all’Allegato 5 del presente Disciplinare.

Successivamente, nel giorno, luogo ed ora che saranno comunicati mediante avviso sul sito della Stazione appaltante, la Commissione si riconvocherà in seduta pubblica per l’apertura della “Busta 3 – Offerta Economica” dei concorrenti ammessi. Dopo aver dato pubblica lettura del punteggio attribuito alle offerte tecniche, la Commissione procederà alla lettura dell’offerta economica dei concorrenti rimasti in gara e sospenderà la seduta per procedere alla determinazione del punteggio economico secondo quanto disposto all’Allegato 5 del presente Disciplinare, nonché alla determinazione del punteggio complessivo dei concorrenti ammessi, all’esito delle operazioni di riparametrazione. Dopo aver dato pubblica lettura dei punteggi complessivi attribuiti alle offerte, la Commissione procederà alla formazione della relativa graduatoria provvisoria. In caso di parità in graduatoria sarà privilegiato il concorrente che ha ottenuto il miglior punteggio relativamente all’offerta tecnica. In caso di ulteriore parità si procederà direttamente in seduta pubblica, mediante sorteggio.

La Commissione procederà altresì all’individuazione delle eventuali offerte presuntivamente anomale ai sensi dell’art. 97, comma 3, del D.Lgs. n. 50/2016 e renderà note le offerte che superano la predetta soglia. Si precisa che il punteggio rilevante ai fini del calcolo della soglia di anomalia sarà quello originariamente assegnato dalla Commissione prima della riparametrazione contemplata nell’Allegato 5. Ciò in quanto la riparametrazione ha il solo scopo di preservare l'equilibro fra i diversi elementi - qualitativi e quantitativi - stabiliti per la valutazione dell'offerta, non essendovi ragione, ai fini di individuazione della soglia, di tenere conto di punteggi riparametrati, ossia aumentati e confrontati fittiziamente ad altri fini.

Successivamente, nella stessa seduta, la Commissione procederà all’apertura della “Busta 1 – Documentazione Amministrativa” dei primi due concorrenti in graduatoria ed alla rendicontazione della documentazione ivi contenuta e dichiarerà conclusa la seduta.

La Commissione si riunirà, quindi, in una o più sedute riservate per l’esame e la valutazione delle “Buste 1 – Documentazione Amministrativa” per i primi due concorrenti in graduatoria. Contestualmente alla verifica della documentazione amministrativa, il Responsabile del Procedimento, coadiuvato anche dalla medesima commissione di gara, avvierà la verifica di congruità delle prime due offerte in graduatoria, laddove presuntivamente anomale secondo quanto disposto dall’art. 97, comma 3, del D.Lgs. n. 50/2016.

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Laddove le offerte dei primi due concorrenti in graduatoria dovessero risultare anomale o laddove dovessero sorgere problematiche nella valutazione della documentazione amministrativa che non consentano ai concorrenti di essere ammessi alle ulteriori fasi di gara, la Stazione appaltante provvederà ad escludere le suddette offerte ed avvierà, attraverso il Responsabile del Procedimento, la verifica di anomalia delle successive due offerte in graduatoria, qualora risultino anomale ai sensi dell’art. 97, comma 3 o comma 6.

In tal caso, la Commissione riconvocherà la seduta pubblica per comunicare le esclusioni e procedere all’apertura delle buste n. 1 dei concorrenti collocati rispettivamente al terzo e quarto posto in graduatoria ed alla rendicontazione della documentazione ivi contenuta.

La Commissione si riunirà, quindi, in una o più sedute riservate per l’esame e la valutazione della “Busta 1 – Documentazione Amministrativa”, per i concorrenti sopra menzionati. Se del caso, il Responsabile del Procedimento, coadiuvato anche dalla medesima commissione di gara, avvierà la verifica di congruità delle ulteriori due offerte in graduatoria. La Stazione appaltante individuerà come aggiudicatario, secondo l’ordine della graduatoria, il concorrente la cui offerta – superata la fase di verifica della documentazione amministrativa - sia risultata congrua e completa.

Laddove la Stazione appaltante non ritenesse di applicare la procedura di cui all’art. 133, co. 8, del D.Lgs. n. 50/2016, procederà invece nel modo seguente.

La Commissione, nella seduta pubblica del 17/05/2017 procederà alla verifica dell’integrità dei plichi presentati, alla presenza all’interno degli stessi delle buste delle offerte e della loro relativa integrità, all’apertura della “Busta 1 – Documentazione Amministrativa” ed alla rendicontazione della documentazione nella stessa contenuta, astenendosi dal pronunciarsi in ordine alla ammissibilità o meno delle singole offerte. Quindi, sospesa la seduta pubblica, la Commissione procederà in seduta riservata alla disamina puntuale della documentazione acquisita ed alla verifica della sussistenza delle condizioni di ammissibilità delle offerte. Per tutte le dichiarazioni da produrre trova applicazione quanto previsto dall’art. 83, co. 9 del D.Lgs. n. 50/2016, con le precisazioni riportate nel presente paragrafo sotto la voce “Soccorso istruttorio e regole della procedura”.

All’esito delle valutazioni, fermo quanto previsto dal D.Lgs. 50/2016 nell’art. 29, co. 1, secondo e terzo periodo, contestualmente alla pubblicazione ivi prevista verrà dato avviso ai concorrenti, mediante PEC, del provvedimento che determina le esclusioni dalla procedura di affidamento e le ammissioni ad essa all’esito della valutazione dei requisiti soggettivi, economico-finanziari e tecnico-professionali di cui alla Documentazione Amministrativa, indicando il collegamento informatico ad accesso riservato dove saranno resi disponibili i relativi atti. Successivamente, nel giorno, luogo ed ora che saranno comunicati mediante avviso sul sito della S.A., la Commissione di aggiudicazione si riunirà in seduta pubblica per l’apertura delle Offerte Tecniche, provvedendo alla rendicontazione della documentazione contenuta nelle c.d. buste tecniche. Quindi la seduta pubblica verrà conclusa e la Commissione si riunirà in una o più sedute riservate per l’esame e la valutazione dell’offerte tecniche. All’esito del predetto esame, la Commissione attribuirà il punteggio tecnico secondo quanto disposto all’Allegato 5 del presente Disciplinare.

Successivamente, nel giorno, luogo e ora che saranno comunicati mediante avviso sul sito della S.A., la Commissione si riconvocherà in seduta pubblica per l’apertura delle Offerte Economiche dei concorrenti ammessi. Dopo aver dato pubblica lettura del punteggio attribuito alle offerte tecniche, la Commissione procederà alla lettura delle offerte economiche dei concorrenti rimasti in gara e sospenderà la seduta per procedere alla determinazione del punteggio economico di

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ciascun lotto secondo quanto disposto all’Allegato 5 del presente Disciplinare, nonché alla determinazione del punteggio complessivo dei concorrenti ammessi all’esito delle operazioni di riparametrazione ivi previste.

Dopo aver dato pubblica lettura dei punteggi complessivi attribuiti alle offerte, la Commissione procederà alla formazione della relativa graduatoria provvisoria. In caso di parità in graduatoria sarà privilegiato il concorrente che ha ottenuto il miglior punteggio relativamente all’offerta tecnica. In caso di ulteriore parità si procederà direttamente in seduta pubblica, mediante sorteggio. La Commissione procederà poi all’individuazione delle eventuali offerte presuntivamente anomale ai sensi dell’art. 97, comma 3, del D.Lgs. 50/2016 e renderà note le offerte che superano la predetta soglia di anomalia e dichiarerà conclusa la seduta. Qualora ricorrano i presupposti, il Responsabile del Procedimento nominato per la fase di gara, coadiuvato anche dalla medesima Commissione, procederà all’espletamento della verifica di congruità delle offerte anomale secondo quanto disposto dall’art. 97 del D.Lgs. n. 50/2016.

Al termine della verifica di congruità, ove espletata, la Stazione appaltante disporrà l’aggiudicazione alla migliore offerta ritenuta congrua.

GS Rail comunicherà a tutti gli interessati il provvedimento di aggiudicazione.

6.3.1.1 Modalità di partecipazione alle sedute di gara

Le sedute aperte al pubblico, diverse da quella iniziale di apertura dei plichi, saranno comunicate ai concorrenti mediante avviso dato a conclusione della seduta pubblica o mediante avviso pubblicato sul sito della Stazione Appaltante, con congruo anticipo. La partecipazione del rappresentante del concorrente è regolata come di seguito. Potranno presenziare alle operazioni di gara i legali rappresentanti delle imprese concorrenti o soggetti muniti di delega scritta rilasciata dai predetti legali rappresentanti. Alla delega dovrà essere allegata copia del documento d’identità del delegante, nonché idonea documentazione atta a dimostrare gli specifici poteri del delegante. Tutti i partecipanti alla seduta pubblica dovranno presentare una dichiarazione attestante l’inesistenza di situazioni di conflitto d’interessi tra gli stessi e Grandi Stazioni, nonché altre circostanze in contrasto con le norme contenute nel “Codice Etico del Gruppo Ferrovie dello Stato” consultabile sul sito www.fsitaliane.it. A tale dichiarazione dovrà essere allegata copia del documento d’identità del dichiarante. I nominativi dei partecipanti e le relative qualifiche dovranno essere comunicati a GS Rail entro il 15/05/2017, al seguente indirizzo di posta elettronica certificata: [email protected] e per cc a [email protected].

6.3.1.2 Soccorso Istruttorio e regole della procedura

Per tutte le dichiarazioni da produrre trova applicazione quanto previsto dall’art. 83, comma 9 del D.Lgs. n. 50/2016. Qualora sia necessario far ricorso all’istituto della sanatoria, la Stazione appaltante assegna al concorrente un termine non superiore a 10 giorni per l’integrazione e/o la regolarizzazione, previo pagamento di una sanzione pari a € 5.000,00 (Euro cinquemila/00). A pena di esclusione, il concorrente dovrà adempiere alle richieste nel termine assegnato, dando prova altresì contestualmente di aver provveduto al pagamento della sanzione. La sanzione è dovuta esclusivamente in caso di regolarizzazione. Nei casi di irregolarità formali, ovvero di mancanza o incompletezza di dichiarazioni non essenziali, la Stazione appaltante chiederà comunque la regolarizzazione concedendo il termine massimo di 10 giorni senza l’applicazione della sanzione. In caso di inutile decorso del termine di regolarizzazione, il concorrente sarà escluso dalla gara.

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Costituiscono irregolarità essenziali non sanabili (per le quali resta escluso il soccorso istruttorio) le carenze della documentazione che non consentono l’individuazione del contenuto o del soggetto responsabile della stessa.

Saranno esclusi gli operatori economici che risultino aver prodotto documenti palesemente falsi, dichiarazioni mendaci o comunque oggettivamente e irrimediabilmente ostative alla partecipazione, auto confessorie e non rimediabili con soccorso istruttorio.

Saranno inoltre esclusi gli operatori economici che risultino aver violato le disposizioni di cui all’art. 48, co. 7, del D.Lgs. 50/2016 (in materia di partecipazione plurima).

Qualora la Commissione accerti, sulla base di univoci elementi, che vi sono offerte che non sono state formulate autonomamente, ovvero sono imputabili ad un unico centro decisionale, procede ad informarne il Responsabile del Procedimento (RP) ai fini dell’esclusione dei concorrenti per i quali è accertata tale condizione. Ai fini della verifica sopradetta, nell’ipotesi di cui all’art. 133, comma 8, del D.Lgs. n. 50/2016, la Stazione appaltante si riserva di aprire le Buste contenenti la documentazione amministrativa anche di altri concorrenti. In caso di esclusioni, il RP comunica quanto avvenuto alla Stazione appaltante per l’eventuale escussione della garanzia provvisoria e per l’eventuale segnalazione del fatto all’Autorità ai fini dell’inserimento dei dati nel casellario informatico delle imprese e dell’eventuale applicazione delle norme vigenti in materia di dichiarazioni non veritiere.

Ai fini della determinazione della graduatoria, fatta salva la verifica del possesso dei requisiti di partecipazione alla gara, troverà altresì applicazione la norma di cui all’art. 95, co. 15 del D.Lgs. 50/2016.

In ogni caso, GS Rail si riserva la facoltà di valutare le offerte con assoluta libertà e di pervenire o meno all’accettazione della migliore, senza che gli offerenti possano vantare alcunché al riguardo.

Si precisa che la presente procedura non comporta per GS Rail in alcun modo impegno a contrarre. GS Rail si riserva la facoltà di interrompere o annullare in qualsiasi momento la gara in base a valutazioni di propria esclusiva competenza, comunque finalizzate alla tutela di interessi pubblici, senza che i concorrenti possano vantare diritti o aspettative di sorta.

Nessun compenso o rimborso spetterà all’offerente per le spese sostenute per la presentazione dell'offerta.

L’offerta dell’aggiudicatario è irrevocabile fino al termine stabilito al par. 7 del presente Disciplinare, salvo proroghe richieste dalla Stazione appaltante e comunicate per iscritto ai concorrenti.

L’aggiudicazione non equivale ad accettazione dell’offerta.

L’aggiudicazione diventa efficace dopo la verifica del possesso dei prescritti requisiti.

6.3.1.3 Verifica del possesso dei requisiti

Qualora non richiesti da GS Rail nel corso della procedura, il migliore offerente (non anomalo) e il secondo classificato dovranno presentare ai sensi dell’art. 85, comma 5 del D.Lgs. 50/2016 i seguenti documenti:

A) comunicazione sulla composizione societaria e sul divieto di intestazioni fiduciarie di cui al D.P.C.M. n. 187/1991 corredata da copia fotostatica del documento di identità del sottoscrittore;

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B) documentazione occorrente per assolvere gli adempimenti previsti dalla vigente normativa antimafia, ai sensi del D.Lgs. n. 159/2011 e s.m.;

C) dichiarazione sostitutiva, resa dal legale rappresentante con le modalità di cui al d.P.R. 445/2000, del certificato della “Camera di Commercio, Industria, Artigianato ed Agricoltura” (C.C.I.A.A.), riportante i dati contenuti nel predetto certificato, con espressa indicazione dei soci, titolari di cariche o qualifiche, direttori tecnici, membri del collegio sindacale (o sindaco nei casi di cui all’art. 2477 c.c.), nonché dei soggetti che svolgono compiti di vigilanza di cui all’art. 6, co. 1, lett. b), D.Lgs. 231/2001.

N.B. Nell’ipotesi di società straniere, prive di sede in Italia, deve essere fornito: D.a) documento equipollente al certificato di iscrizione alla C.C.I.A.A., ai sensi della normativa vigente nel Paese straniero di appartenenza, completo di traduzione giurata in lingua italiana e attestante tutti i soggetti che esercitano poteri di amministrazione, di rappresentanza, o di direzione; D.b) o, in alternativa, dichiarazione sostitutiva, resa dal legale rappresentante con le modalità di cui al D.P.R. 445/2000, riportante i dati contenuti nel predetto documento equipollente, con espressa indicazione dei soggetti che esercitano poteri di amministrazione, di rappresentanza, o di direzione dell’impresa;

D) ogni ulteriore documento necessario ed idoneo per comprovare il possesso dei requisiti richiesti per la partecipazione alla gara e per i quali il concorrente abbia prodotto dichiarazioni sostitutive;

I requisiti dichiarati in fase di gara saranno verificati con le modalità previste dalla vigente normativa. In ogni caso, il miglior offerente dovrà fornire a GS Rail tutti i documenti e le informazioni da quest’ultima ritenuti utili per effettuare le predette verifiche.

Nel caso di raggruppamento temporaneo, consorzio ordinario di concorrenti di cui all’art. 45 comma 2 lett. d) ed e) del D.Lgs. n. 50/2016, di G.E.I.E. o di aggregazioni di rete, la documentazione di cui alle precedenti lettere, dovrà essere prodotta da tutte le imprese che costituiscono detti soggetti.

Qualora i consorzi di cui all’art. 45, comma 2 lettere b) e c) del D.Lgs. n. 50/2016 abbiano indicato uno o più consorziate per l’esecuzione dell’appalto, i documenti di cui alle precedenti lettere dovranno essere presentati anche da dette consorziate.

In caso di avvalimento i documenti di cui alle precedenti lettere, limitatamente ai requisiti prestati al concorrente, dovranno essere presentati anche dall’impresa ausiliaria.

6.3.2 VERIFICA DI ANOMALIA DELL’OFFERTA

Gli operatori economici sono sempre tenuti a fornire, su richiesta scritta di GS Rail, delucidazioni sull’offerta tecnica e sull’offerta economica proposta, se queste appaiono anormalmente basse, all’esito di una valutazione tecnica incentrata sulla congruità, serietà, sostenibilità e realizzabilità dell’offerta. In tale ambito, GS Rail si riserva di valutare anche la congruità dei costi della sicurezza connessi con l’attività di impresa, in ogni caso da indicarsi nell’offerta economica, a pena di esclusione.

La Stazione appaltante escluderà l’offerta che, in base all’esame delle spiegazioni fornite dal concorrente, entro il termine minimo di 15 giorni dalla richiesta, risulti nel suo complesso inaffidabile, in quanto non sufficientemente giustificata a norma delle disposizioni di cui all’art. 97, commi da 4 a 7, del D.Lgs. 50/2016.

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GS Rail si riserva, altresì, la facoltà di valutare la congruità delle offerte pervenute anche ai sensi dell’art. 97, co. 6 del D.Lgs. 50/2016.

La Stazione appaltante si riserva la facoltà di non procedere all’aggiudicazione laddove le offerte pervenute non risultino convenienti e idonee, ovvero - laddove aggiudicata - di non procedere motivatamente alla stipula del relativo contratto d’appalto. Viceversa si riserva altresì la facoltà di aggiudicare la presente gara anche in caso di una sola offerta pervenuta laddove la stessa risulti conveniente e idonea.

Le motivazioni a supporto dell’analisi di congruità del prezzo offerto potranno vertere su:

RELAZIONE GENERALE: in essa dovranno essere esplicitate e documentate analiticamente le motivazioni a supporto dell’offerta tecnica e dell’offerta economica offerte, evidenziandone la concreta rilevanza nell’esecuzione dell’appalto:

a) informazioni riguardanti l’organizzazione del concorrente;

b) soluzioni tecniche e migliorie tecniche proposte per la realizzazione dell’opera;

c) condizioni eccezionalmente favorevoli di cui dispone l’offerente per eseguire i lavori;

d) economie del procedimento di costruzione;

e) l’eventualità che l’offerente ottenga un aiuto di Stato a condizione che l’offerente dimostri che il predetto aiuto è stato concesso legittimamente, ai sensi dell’art. 97, co. 7, del D.Lgs. n. 50/2016.

ANALISI DEI PREZZI: dovranno essere fornite opportune analisi prezzo per le seguenti voci:

BA.IS.A.1100.A

BA.MT.A.2100.A

BA.MT.A.329.B

NP.99.BA.06.I

NP.C.19

OM.MT.A.302.A

OM.MT.A.302.B

OM.MT.A.302.C

OM.MT.A.302.L

BA.DE.A.503.A

BA.DE.A.504.A

BA.DE.A.510.A

BA.DE.A.519.A

BA.DE.A.519.B

BA.DE.A.533.A

BA.DE.A.548.A

BA.CZ.A.301.E

BA.CZ.A.302.E

BA.CZ.A.303.B

BA.CZ.A.304.A

BA.CZ.A.305.A

BA.CZ.A.309.B

BA.CZ.A.310.A

BA.LG.A.117.A

BAGS.CZ.Z.314.A

NP.99.BA.06.I

OM.BI.V.301.A

BA.MT.A.3100.H

BA.MT.A.3100.L

BA.PD.A.3015.A

BA.PD.A.3103.H

NP.99.BA.06.I

AM.TM.A.2101.A

AM.TM.E.2101.A

BA.NO.A.8043.A

BA.NO.A.8043.C

BA.NO.A.8044.A

BA.NO.A.8044.C

BA.PI.A.1001.A

BAGS.DE.A.601.A

FA.OM.A.1001.D

FA.OM.A.2001.A

FA.OM.C.301.A

FA.OM.C.301.C

FA.OM.C.301.F

NP.99.BA.01.I

NP.99.BA.06.I

VA.OC.001

FA.OM.A.1001.D

FA.OM.A.2001.A

FA.OM.C.301.A

FA.OM.C.301.C

FA.OM.C.301.F

FA.OM.C.301.G

FA.OM.C.301.H

FA.OM.C.301.I

FAGS.OM.D.307.A

NP.99.BA.06.I

VA.OC.001

NP.99.BA.06.I

NP.BA.P.01

CMGS.SC.A.401.L

NP.99.BA.06.I

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BA.DE.C.0103.A

BA.DE.C.0106.A

BA.PR.A.3103.G

BA.PR.A.3104.D

BAGS.DE.A.557.A

NP.99.BA.06.I

OM.CZ.A.505.A

OM.PR.A.501.A

OM.SO.A.515.A

BA.NO.A.8043.A

BA.NO.A.8043.C

BA.NO.A.8044.A

BA.NO.A.8044.C

OS.AP.A.0114.A

OS.AP.A.0114.B

BA.CZ.A.301.A

FA.PV.C.302.C

GC.IP.A.601.A

NP.BA.01

NP.BA.02

AM.BN.A.2101.B

AM.BN.C.5101.A

AM.LL.A.2102.A

AM.LL.D.2101.B

AM.ML.C.2101.A

AM.ML.C.2101.C

AM.ML.E.2101.A

AM.ML.L.2101.B

AM.ML.N.2101.A

AM.RO.I.2101.A

AM.SL.A.2101.B

AM.SL.C.2101.E

BA.CZ.A.310.A

BA.MT.A.3101.A

BA.PS.A.306.A

BA.PS.A.306.B

FA.PV.B.3102.B

FA.PV.B.311.F

FA.PV.C.302.C

FA.TA.D.401.A

FA.TA.D.402.A

NP.99.BA.06.I

OM.PI.A.201.A

OM.PI.B.102.A

OM.PI.B.102.D

BA.ME.A.113.A

BA.PS.A.333.A

ES.CM.A.308.A

Le giustificazioni dovranno essere fornite attraverso la redazione di schede di analisi dei prezzi articolate in:

a) manodopera: il concorrente dovrà dichiarare i costi unitari adottati con indicazione delle fonti di provenienza;

b) materiali e forniture: dovranno essere dichiarati i contratti in essere ed i contratti preliminari e/o le offerte di fornitura, riferiti specificamente all’appalto in argomento. Qualora il concorrente intenda utilizzare materiali presenti in scorte di magazzino, deve esibire copia dei documenti amministrativi che attestano l’esistenza di tali scorte;

c) noli o mezzi d’opera: deve essere presentata una dichiarazione che riporti l’elenco dei mezzi che il concorrente intende utilizzare con l’indicazione che trattasi di mezzi di proprietà o per i quali ha fatto ricorso al nolo;

d) trasporti: tutti i prezzi offerti dovranno tenere conto dei costi di trasporto dal magazzino dell’offerente, o dei suoi fornitori, fino al cantiere, nonché, per i materiali di risulta da allontanare dal cantiere, da quest’ultimo ai siti autorizzati al conferimento;

e) spese generali: dovranno essere giustificati i costi assunti avendo cura di dettagliare i costi indiretti di cantiere e le spese generali di commessa, esponendo in dettaglio analitico i singoli costi, quali, a titolo esemplificativo e non esaustivo:

• direzione centrale dell’impresa; • gestione e direzione del cantiere; • eventuali consulenze, collaudi tecnici, indagini, analisi, monitoraggi, o altri

adempimenti simili posti a carico dell’aggiudicatario;

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• personale impiegatizio e tecnico di commessa; • eventuale trasporto, vitto e alloggio delle maestranze; • oneri per la sicurezza aziendali; • imposte e tasse; • oneri finanziari, corrispondenti al periodo di tempo intercorrente tra i pagamenti e

l’incasso delle fatturazioni relative agli stati di avanzamento; • garanzie, cauzioni, premi assicurativi, spese di registrazione e adempimenti

analoghi; • costi di impianto cantiere, allacciamenti alle reti tecnologiche, consumi di energia

e acqua, sempre che non siano compresi e dichiarati all’interno dei costi delle singole voci;

• ogni altro onere riconducibile tra le spese generali.

La misura delle spese generali indicata in offerta dovrà dunque essere coerente anche con gli oneri della sicurezza interni, così come indicati in gara;

f) utile: il concorrente dovrà esporre la percentuale di utile che intende ricavare dall’appalto e dovrà produrre una nota giustificativa dell’ipotesi assunta.

La documentazione di cui sopra non è da intendersi esaustiva e potrà essere integrata dal concorrente nel modo ritenuto più opportuno, fermo restando che non sono ammesse giustificazioni:

1) in relazione agli oneri per l’attuazione del piano di sicurezza e di coordinamento, per i quali non è ammesso ribasso d’asta;

2) basate esclusivamente su prezzi proposti in contratti di subappalto allegati se i prezzi praticati dal subappaltatore sono inferiori ai prezzi proposti dall’offerente ulteriormente ridotti di un ribasso pari alla quota di utile dichiarata da quest’ultimo, salvo che i prezzi praticati dal subappaltatore non siano a loro volta corredati da adeguate giustificazioni;

3) basate su prezzi proposti in contratti di subappalto allegati se i prezzi praticati dal subappaltatore sono inferiori ai prezzi proposti dall’offerente ulteriormente ridotti di un ribasso superiore al 20%;

4) se basate esclusivamente su prezzi proposti in contratti di forniture di materiali o noleggi che siano a loro volta palesemente anomale o non tali da garantire le aspettative di un corretto risultato, salvo che tali prezzi proposti non siano a loro volta corredati da adeguate giustificazioni;

5) se contraddicano in modo insanabile o sono in aperto contrasto con l’offerta oppure ne costituiscono di fatto una modifica, anche parziale;

6) che non tengano conto delle misure di protezione individuale e delle altre misure di sicurezza intrinsecamente connesse alle singole lavorazioni, nonché dei relativi costi a carico dell’impresa, non contemplati tra gli oneri per l’attuazione del piano di sicurezza e coordinamento;

7) che, in relazione alle spese generali, le indichino in misura nulla, insignificante o meramente simbolica, o comunque in misura oggettivamente del tutto irragionevole;

8) che, in relazione all’utile d’impresa, lo indichino in misura nulla, insignificante o meramente simbolica, o comunque in misura irrilevante da far presumere che l’appalto sia eseguito in perdita o a condizioni economiche che rendano inaffidabile l’offerta;

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9) in relazione a trattamenti salariali minimi inderogabili stabiliti dalla legge o da fonti autorizzate dalla legge, o dai contratti collettivi di lavoro applicati dall’impresa, comprese le voci retributive previste dai contratti integrativi di secondo livello (contrattazione decentrata territoriale e aziendale);

10) in relazione agli oneri contributivi, previdenziali, assicurativi e assistenziali, comprese le Casse edili, previsti dalla legge o dai contratti collettivi di lavoro applicati dall’impresa;

11) in relazione a quantità orarie di impiego riferite a presunti livelli di produttività assolutamente eccezionali, irragionevoli, o riferite a capacità lavorative personali del singolo prestatore d’opera o della squadra ritenute oggettivamente irrealistiche, salvo che siano corroborate dall’utilizzo di tecnologie particolari o innovative adeguatamente dimostrate.

6.3.3 STIPULA DEL CONTRATTO

Verificato con esito positivo il possesso dei requisiti di cui sopra, l’aggiudicatario, entro 15 giorni dalla predetta comunicazione dovrà presentare:

a) garanzia definitiva prestata per l’importo e secondo le modalità descritte al successivo paragrafo 8);

b) originale o copia autentica del mandato collettivo speciale con rappresentanza, conferito ai sensi e con le modalità di cui all’art. 48, comma 13, del D.Lgs. n. 50/2016, qualora il migliore offerente sia un raggruppamento temporaneo d’imprese, non ancora formalmente costituito all’atto dell’offerta, ovvero originale o copia autentica dell’atto costitutivo, in caso di consorzi appositamente costituiti ai sensi degli artt. 2602 e seguenti del codice civile. Nel mandato, ovvero nell’atto costitutivo del consorzio di cui sopra, dovrà essere data evidenza, tra l’altro, della quota di esecuzione di ciascun soggetto al raggruppamento o consorzio. Analogo documento deve essere reso dalle aggregazioni di imprese aderenti ad un contratto di rete, in funzione della forma di associazione e partecipazione adottata;

c) dichiarazione sostitutiva dell’atto di notorietà di cui al modello “Dich. coord. bancarie” ai sensi di quanto previsto dalla L. 136/2010.

La stipula del contratto avrà luogo entro 60 giorni dalla data del ricevimento da parte dell’aggiudicatario della comunicazione dell’esito positivo delle verifiche dei requisiti, salva l’ipotesi di diverso termine indicato nel bando o di differimento di tale termine concordato con l’aggiudicatario.

Si evidenzia che, a norma dell’art. 32, co. 14, del D.Lgs. 50/2016, la stipula del contratto avverrà in modalità elettronica nella forma della scrittura privata.

Saranno a totale carico del concorrente aggiudicatario le tasse di bollo e di registro dovute a norma di legge.

Il legale rappresentante o procuratore munito dei necessari poteri del concorrente aggiudicatario dell’appalto è tenuto a sottoscrivere digitalmente il contratto e a ritrasmetterlo via PEC a GS Rail entro 5 giorni dalla data di ricevimento dello stesso.

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Nel caso in cui l’appaltatore non trasmetta a GS Rail il contratto debitamente sottoscritto nel termine indicato, quest’ultima potrà revocare l’aggiudicazione e procedere all’incameramento della garanzia prestata a corredo dell’offerta.

7. VALIDITÀ DELL'OFFERTA

L'offerta presentata avrà validità di n. 240 (duecentoquaranta) giorni dalla data della presentazione e fino a tale termine sarà per l’offerente ferma, vincolante ed irrevocabile. GS Rail potrà richiedere ai concorrenti di prorogare la validità dell’offerta, a pena di esclusione dalla gara.

8. CAUZIONE DEFINITIVA

L’aggiudicatario dell’appalto dovrà produrre la cauzione definitiva, pari al 10% dell’importo complessivo offerto (comprensivo degli oneri della sicurezza), o alla diversa misura disposta dall’art. 11 delle Condizioni Generali di Contratto, per l’ipotesi di ribasso superiore al 10%, redatta in conformità al modello allegato al presente disciplinare (Allegato n. 6).

La misura della garanzia definitiva è ridotta del 50% (cinquanta per cento), nell'ipotesi in cui il fornitore abbia ottenuto, da organismi accreditati ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000, la certificazione di sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000, ovvero la dichiarazione della presenza di elementi significativi e tra loro correlati di tale sistema.

Nel caso di concorrente plurisoggettivo, il beneficio di cui al precedente comma può essere concesso solo se tutte le imprese che compongono il concorrente si trovano nella situazione di cui al precedente comma.

È espressamente esclusa l’applicazione alla presente procedura degli ulteriori benefici riduttivi di cui all’art. 93, co. 7, del D.Lgs. 50/2016, non trovando applicazione nei settori speciali in cui opera GS Rail le disposizioni di cui all’art. 103 del D.Lgs. 50/2016.

L’aggiudicatario dell’appalto dovrà comunicare preventivamente a GS Rail tutti i dettagli per l’univoca identificazione dell’Istituto garante e la stessa committente accetterà solo garanzie rilasciate da garanti oggetto di gradimento del Gruppo FS, verificata l’affidabilità creditizia, effettuando la valutazione dei relativi requisiti di natura economico patrimoniale.

Relativamente agli istituti assicurativi, si rende noto fin da ora che l’Assicuratore fidejubente, oltre ad essere autorizzato ad operare in Italia, dovrà possedere contemporaneamente i seguenti requisiti:

− indice di solvibilità non inferiore a 1,2; − capitale Sociale pari almeno a 2 volte il valore della fidejussione da prestare; − raccolta Premi Lordi Totale pari ad almeno 100 volte il valore della fidejussione da

prestare. La mancata costituzione della garanzia determina la revoca dell’aggiudicazione con conseguente comunicazione all’A.N.AC., per l’eventuale inserimento dell’annotazione sul casellario a carico del soggetto cui l’aggiudicazione è stata revocata.

La garanzia non potrà essere svincolata prima del termine finale di esecuzione del Contratto. In ogni caso, lo svincolo dovrà essere richiesto a cura dell’Appaltatore e potrà avvenire solo a seguito di lettera declaratoria rilasciata da GS Rail attestante l’avvenuta constatazione da parte di questa dell’esatto adempimento da parte dell’Appaltatore di tutte le obbligazioni assunte dallo stesso.

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La suddetta garanzia è soggetta a riduzione progressiva secondo le previsioni dell’art. 11, co. 4, delle Condizioni Generali di Contratto di cui al successivo Par. 18.

Fermo restando quanto sopra, la garanzia definitiva dovrà essere costituita mediante fidejussione conforme allo schema Allegato 6 al presente Disciplinare e prevedendo espressamente:

− la qualificazione della fideiussione quale contratto autonomo di garanzia; − l’obbligo del garante di comunicare al Committente ogni elemento che possa

inficiare la validità o l’efficacia della garanzia; − l’escussione a semplice richiesta; − l’espressa rinuncia da parte del garante a godere del beneficio della preventiva

escussione del debitore principale; − la rinuncia del garante alla possibilità di far valere il decorso del termine di sei mesi

entro il quale, nell’ipotesi di scadenza dell’obbligazione principale, il creditore è tenuto a proporre (ai sensi dell’art. 1957 cod. civ.) le proprie istanze avverso il debitore;

− il pagamento della somma garantita entro 15 giorni dal ricevimento della richiesta scritta;

− l’inopponibilità al Committente di qualsiasi eccezione o riserva, anche se fondata sul mancato pagamento del premio o su altre forme di inadempienza dell’appaltatore nei confronti del garante.

La sottoscrizione della garanzia fidejussoria da parte del garante dovrà essere corredata da autentica notarile attestante poteri e qualità dei firmatari.

Avvertenze: nel caso di reti-contratto e raggruppamenti temporanei di imprese, la garanzia definitiva dovrà essere presentata, su mandato irrevocabile della mandataria, in nome e per conto di tutti i componenti con responsabilità solidale.

Si evidenzia inoltre che nel corso dell’appalto verrà svolta un’attività di monitoraggio delle garanzie rilasciate al fine di verificare eventuali variazioni sfavorevoli delle condizioni economico-patrimoniali del soggetto garante. Qualora a seguito di dette verifiche emergano variazioni sfavorevoli delle condizioni economico-patrimoniali valutate, l’appaltatore, su richiesta di GS Rail, dovrà procedere, entro 60 giorni, alla sostituzione del garante con un altro soggetto di gradimento di GS Rail stessa, pena la risoluzione del contratto ai sensi e per gli effetti dell’art. 1456 c.c.

9. POLIZZE ASSICURATIVE

Per le polizze assicurative richieste, si rimanda all’art. 14 dello schema di Contratto (Allegato 7).

10. SUBAPPALTO

Gli eventuali subappalti saranno disciplinati a norma dell’art. 105 del D.Lgs. 50/2016, dell’art. 1, comma 2, del DM 248/2016 e della disciplina riportata nello schema di Contratto. Per le lavorazioni rientranti nei Sistemi di Qualificazione di RFI, il subappaltatore dovrà essere qualificato nel relativo sistema per classe di importo adeguata al valore della quota subappaltata.

Non verrà autorizzato l’affidamento in subappalto ai concorrenti che non abbiano dichiarato la volontà di subappaltare.

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Ai sensi dell’art. 105, co. 2, secondo periodo, del D.Lgs. 50/2016, il subappalto non potrà superare il 30% dell’importo complessivo del contratto.

A norma dell’art. 105, co. 5, del D.Lgs. 50/2016, l’eventuale subappalto delle opere rientranti nella categoria SIOS OS21 non può superare il 30% dell’importo delle opere stesse e non può essere, senza ragioni obiettive, suddiviso. Il predetto limite non verrà computato ai fini del raggiungimento del limite di cui all’art. 105, co. 2, secondo periodo, del D.Lgs. 50/2016.

Nella sezione D della Parte II del DGUE, il concorrente è tenuto a indicare se intende subappaltare o meno parte del contratto a terzi, nonché i lavori o le parti di opere o le prestazioni che intende subappaltare o concedere in cottimo. Diversamente, per l’ipotesi di dichiarazioni prive dell’indicazione della volontà di subappaltare, il subappalto non sarà autorizzato.

Fatti salvi i limiti di cui sopra, l’Appaltatore dovrà necessariamente subappaltare le lavorazioni “a qualificazione obbligatoria” per le quali non disponga egli stesso della relativa qualificazione (c.d. subappalto necessario); in caso di dichiarazioni prive dell’indicazione della volontà di subappaltare il concorrente sarà escluso per carenza del requisito di qualificazione.

In ogni caso, non verrà autorizzato l’affidamento in subappalto a imprese che abbiano presentato offerta nell’ambito del presente procedimento di gara.

La Stazione appaltante non provvederà al pagamento diretto dei subappaltatori e dei cottimisti e i pagamenti verranno effettuati in ogni caso all’appaltatore che dovrà trasmettere alla Stazione appaltante, entro venti giorni dal relativo pagamento, copia delle fatture quietanzate emesse dal subappaltatore.

11. CHIARIMENTI

E’ inoltre possibile, da parte dei concorrenti, ottenere chiarimenti in ordine alla presente procedura mediante la proposizione di quesiti scritti da inoltrare al responsabile del procedimento all'indirizzo email [email protected] e per conoscenza a [email protected], entro e non oltre il 27/04/2017. Le richieste di chiarimenti dovranno essere formulate esclusivamente in lingua italiana. Non saranno fornite risposte ai quesiti pervenuti successivamente al termine sopra indicato per la loro formulazione. La Stazione appaltante pubblicherà, in forma anonima, le risposte alle richieste tempestive di chiarimenti sul proprio sito internet: www.grandistazioni.it. – Sezione Gare di Appalto entro il 05/05/2017.

12. TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI

Ai sensi e per gli effetti del D.Lgs. n. 196/2003, GS Rail comunica che è sua intenzione procedere al trattamento dei dati personali forniti dal concorrente con la presentazione dell’offerta. I suddetti dati saranno sottoposti a trattamento, automatizzato e non, esclusivamente per le finalità gestionali e amministrative inerenti la procedura di gara. Si rammenta che il conferimento di dati ha natura facoltativa, ma un eventuale rifiuto da parte del concorrente non consentirà a GS Rail di prendere in esame l’offerta. I suindicati dati non saranno comunicati a terzi, fatta eccezione per le competenti Pubbliche Autorità o soggetti privati in adempimento ad obblighi di legge. Relativamente al trattamento dei dati, i concorrenti avranno la facoltà di esercitare tutti i diritti di cui all’art. 7 del D.lgs. n. 196/2003. Titolare del trattamento è GS Rail, con sede in Roma, Via Giovanni Giolitti n. 34.

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13. SPESE, IMPOSTE E TASSE

Sono a carico dell’impresa aggiudicataria tutte le spese, imposte e tasse relative alla stipulazione e alla registrazione del contratto, le spese per eventuali copie dello stesso e dei relativi allegati, le spese relative all’esecuzione del contratto medesimo, nonché tutti gli oneri specificati, richiamati o comunque derivanti dal contratto stesso, dal capitolato e dagli altri documenti d’appalto. Si rammenta che a norma dell’art. 216, co. 11, del D. Lgs. 50/2016, le spese di pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana e sui quotidiani, pari ad Euro 3.000,00, sono a carico dell’aggiudicatario e dovranno essere rimborsate a Grandi Stazioni Rail S.p.A. entro il termine di sessanta giorni dall’aggiudicazione.

14. MOTIVI DI ESCLUSIONE

Saranno esclusi i concorrenti in caso di mancato adempimento alle prescrizioni previste:

• dal D.Lgs. 50/2016, per la parte applicabile ai settori speciali in cui opera GS Rail; • dal D.P.R. 207/2010, ove applicabili ai settori speciali, nei limiti di quanto previsto dalle

disposizioni transitorie e di coordinamento elencate all’art. 216 del D.Lgs. 50/2016; • dal bando di gara e dal presente disciplinare laddove espressamente individuate; • da altre disposizioni di legge vigenti, nonché nei casi di incertezza assoluta sul contenuto o

sulla provenienza dell’offerta, per difetto di sottoscrizione o di altri elementi essenziali.

15. CONSEGNA SOTTO RISERVA DI LEGGE

La Stazione appaltante potrà procedere, previa comunicazione scritta, alla consegna delle attività sotto le riserve di legge, ai sensi della normativa vigente.

16. CONDIZIONI DI ESECUZIONE DEL CONTRATTO

In relazione all’oggetto della procedura di affidamento, le prestazioni da eseguirsi e le condizioni generali e particolari in base alle quali sarà condotto l’appalto sono disciplinate, oltre che dallo schema di contratto allegato al presente disciplinare di gara (Allegato 7), dai documenti allo stesso allegati o comunque negli stessi richiamati, nonché dalle “Condizioni Generali di Contratto per gli appalti di Lavori delle Società del Gruppo Ferrovie dello Stato Italiane”, approvate dal Consiglio di Amministrazione delle Ferrovie dello Stato Italiane S.p.A. nella seduta del 31 gennaio 2012, registrate presso l’Agenzia delle Entrate, Direzione Provinciale I di Roma, Ufficio Territoriale di Roma 1 Trastevere, al n. 5426, Serie 3, in data 2 marzo 2012 ed emanate con Disposizione di Gruppo n. 150/AD del 27 marzo 2012, allegate al presente Disciplinare.

Ai fini dell’esecuzione dell’appalto, l’affidatario del contratto è tenuto al rispetto degli obblighi vigenti in materia ambientale, sociale e del lavoro stabiliti dalla normativa europea e nazionale, dai contratti collettivi o dalle disposizioni internazionali elencate nell’Allegato X del D.Lgs. 50/2016, per quanto applicabili.

GS Rail potrà risolvere il contratto d’appalto durante il periodo di sua efficacia qualora si verifichi una o più delle condizioni di cui all’art. 108, co. 1, D.Lgs. 50/2016.

In ogni caso il contratto verrà risolto al ricorrere delle ipotesi di cui al secondo comma dell’art. 108 citato.

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ALLEGATI: 1 modello domanda di partecipazione; 2 modello DGUE; 3 documentazione componente l’Offerta Tecnica; 4 modello Offerta Economica; 5 modalità di determinazione dei coefficienti - Criteri motivazionali, Formule e Procedimento di

riparametrazione; 6 modello di Cauzione definitiva; 7 schema di Contratto e relativi allegati; 8 Progetto Esecutivo e relativi allegati.

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