diskurz současné migrační krize k 1.10.2015
TRANSCRIPT
Diskurz současné migrační krize
Bc. Martin Štěpanovský1. října 2015
5HP400
5HP400 Moderní chudoba 1Zdroj: Reuters
OBSAH
1. Úvod2. Teorie3. Historie4. Současná krize a její geneze5. Politická řešení 6. Závěr7. Zdroje
5HP400 Moderní chudoba 2
Medializace uprchlické krize v ČeskuPočet článků a příspěvkův českých médiích za rok 2015
5HP400 Moderní chudoba 8
Zdroj: Anopress IT,9/2015
leden ún
orbře
zendu
ben
květen
červen
červen
ecsrp
en září0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
Kvóty I.
Kvóty II.
Teorie migrace
5HP400 Moderní chudoba 10
Gravitační model
Neoklasický mikroekonomický přístup
– Hicks, Sjaastad
Teorie sítí – Carrington
Teorie dvojího trhu – Piore
Institucionální teorieZdroj: Ilinitchi, 2010
Dublinský systém
5HP400 Moderní chudoba 11
Zamezuje asylum shopping
a refugee in orbit
One-chance-only princip
Jednotná a povinná databáze
Zdroj: MVČR, 9/2015
Migrační trasy do EU
Východní hraniceVýchodní StředomoříApulie a KalábrieZápadní BalkánCentrální StředomoříZápadní StředomoříZápadní AfrikaAlbánie <> Řecko
5HP400 Moderní chudoba 16
Zdroj: Frontex,9/2015
Odkud přišli v roce 2015
Východní hraniceVýchodní StředomoříApulie a KalábrieZápadní BalkánCentrální StředomoříZápadní StředomoříZápadní AfrikaAlbánie <> Řecko
5HP400 Moderní chudoba 17
Zdroj: Frontex,9/2015
Sýrie 56 000Afghánistán 41 000Kosovo 23 000
Sýrie 151 000Afghánistán 48 000Pákistán 8 000
Eritrea 27 000Nigérie 17 000??? 13 000
Ilegální překročení hranice EUVýchodní hraniceVýchodní StředomoříApulie a KalábrieZápadní BalkánCentrální StředomoříZápadní StředomoříZápadní AfrikaAlbánie <> Řecko
5HP400 Moderní chudoba 18
Zdroj: Frontex,9/2015, * 1–9/2015 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015*0
100000
200000
300000
400000
500000
600000
Egypt
Libye
Sýrie
Sýrie a Islámský státSyrská vládaOpoziceKurdovéIslámský stát
5HP400 Moderní chudoba 19
Zdroj: BBC,7/2015
Žadatelé o azyl dle země původuSýrieAfghánistánAlbánieIrákKosovoOstatní
5HP400 Moderní chudoba 20
Zdroj: Eurostat,9/2015
Jan-15 Feb-15 Mar-15 Apr-15 May-15 Jun-150%
10%20%30%40%50%60%70%80%90%
100%
Kde žádají
NěmeckoMaďarskoRakouskoItálieFrancieŠvédskoOstatní
5HP400 Moderní chudoba 21
Zdroj: Eurostat,9/2015
38%
15%8%
7%
7%
7%
18%
Ochrana hranic
Maďarsko staví plotNěmecko obnovilo kontroly
na hranicích
5HP400 Moderní chudoba 23
Zdroj: Evropská komise, 9/2015
Ochrana hranic
Maďarsko staví plotNěmecko a Rakousko obnovilo kontroly na hranicích
5HP400 Moderní chudoba 24
Zdroj: Evropská komise, 9/2015
5. Politická řešení
Jak reagují na uprchlickou krizi jednotlivé entity
uvnitř Unie
5HP400 Moderní chudoba 25Zdroj: Reuters
„Jestli neotevřeme dveře, nešťastní lidé celého světa
přijdou oknem.
5HP400 Moderní chudoba 27Zdroj: Politico
Přístup Komise
5HP400 Moderní chudoba 29
Květnový návrh opatření
Ztrojnásobení Frontexu
Potápění lodí
Žádá o rozdělení 40 000 + 20 000
Trvalý přerozdělovací mechanismus
89 milionů Eur
Zdroj: Evropská komise, 5/2015
Přístup Komise
5HP400 Moderní chudoba 30
Zářijový návrh opatření
Přerozdělit dalších 120 000
Týká se jen některých národů
Trvalý přerozdělovací mechanismus
Seznam bezpečných zemí původu
Zdroj: Evropská komise, 9/2015
Kvóty I.
5HP400 Moderní chudoba 31
Komise navrhuje od května, Rada schválila
v červnu
Rada ministrů vnitra a spravedlnosti
schvaluje
v červenci
Dobrovolně 32,256 + 22,504
Řecko a ItálieZdroj: Evropská komise, 9/2015
Kvóty II.
5HP400 Moderní chudoba 32
Komise navrhuje v září, Rada schválila,
Evropský parlament schválil, Rada
ministrů vnitra a spravedlnosti také
Povinně 120 000
Řecko, Maďarsko a Itálie
Pokuta ve výši 0.002 % HDPZdroj: Evropská komise, 9/2015
Návrhy Komise
5HP400 Moderní chudoba 33
Využít Evropský sociální fond pro
integraci žadatelů o azyl
100 mil. postiženým členským státům
300 mil.
200 mil.
Zdroj: Evropská komise, 9/2015
Zářijový summit Rady
5HP400 Moderní chudoba 34
1 miliarda € pro OSN
Navýšení fondu MADAD
Navýšení Emergency Trust Fund
Navýšení fondů pro Frontex a Europol
Hotspoty v Řecku a Itálii
Zdroj: Evropská rada, 9/2015
Přístup Komise
5HP400 Moderní chudoba 35
Shrnutí
Využít všechny dostupné finanční
prostředky a použít je na řešení
následků krize
Přerozdělit uprchlíky z postižených
zemí
Přístup Německa
5HP400 Moderní chudoba 37
Duben
Ministr vnitra volá po imigračním
marketingu
Německo vstřícné Syrským a Iráckým
migrantům
Ztráty životů uprchlíků “naše chyba”
Zdroj: Bundesregierung,
4/2015
Přístup Německa
5HP400 Moderní chudoba 38
Červen
Pro záchranu lidských životů musí být
uděláno vše
Společná evropská obrana
Podpora dobrovolného přerozdělení
uprchlíků
Zdroj: Bundesregierung,
6/2015
Přístup Německa
5HP400 Moderní chudoba 39
Srpen
Zátěž se musí rovnoměrně přerozdělit
Uprchlíci musí mít zajištěny stejné
standardy po celé Unii
Zdroj: Bundesregierung,
8/2015
Přístup Německa
5HP400 Moderní chudoba 40
Září
Spolu s Francií požadují povinné kvóty
3 miliardy Eur spolkovým zemím
Zdroj: Bundesregierung,
9/2015
Přístup Německa
5HP400 Moderní chudoba 41
Září
Zavedení kontrol na rakouských
hranicích
Německo není zodpovědné za většinu
těch, kteří tam žádají o azyl
Urychlení azylové procedury
Zdroj: Bundesregierung,
9/2015
Přístup Německa
5HP400 Moderní chudoba 42
Shrnutí
Soustředit se na rychlé začleňování
uprchlíků
Neseme hlavní díl zátěže
Přístup V4
5HP400 Moderní chudoba 44
Září
Ochrana vnější hranice
Humanitární pomoc v místě
Hotspoty v tranzitních zemích
Zdroj: České předsednictví V4,
9/2015
Přístup V4
5HP400 Moderní chudoba 45
Na hlasování Rady ministrů vnitra byly
kvóty přijaty.
Proti: Česko, Slovensko, Maďarsko,
Rumunsko, Finsko se zdrželo
Maďarsko odmítlo kvóty respektovat
Zdroj: České předsednictví V4,
9/2015
Přístup V4
5HP400 Moderní chudoba 46
Shrnutí
Jednotný postoj Česka, Slovenska,
Maďarska a Polska?
Odmítání kvót jako řešení
Primárně ochrana hranic
„V Evropě ani není tolik žiletkového drátu, kolik bychom
potřebovali, musíme ho dovážet z Číny.“
5HP400 Moderní chudoba 47Zdroj: Newsweek
Migrační krize
5HP400 Moderní chudoba 49
Hlavní příčinou nestabilita v Sýrii
Evropa chce řešit následky
Německo určuje směr
V4 nefunguje
Zdroje
5HP400 Moderní chudoba 51
ILINITCHI, Cristina Procházková. Vybrané teorie migrace a jejich význam při vytváření migračních politik. Journal of
International Trade and Economic Development, 2003, 12.3: 285-309.
MVČR, 9/2015, http://www.mvcr.cz/clanek/dublinsky-system.aspx, cit. 30.92015
Frontex, 9/2015, http://frontex.europa.eu/trends-and-routes/migratory-routes-map/ , cit. 20.9.2015
BBC, 7/2015,
http://ichef.bbci.co.uk/indepthtoolkit/highquality/976/media/images/81592000/gif/_81592313_syria_control_12.03.2
105_624map.gif
, cit. 30.9.2015
Eurostat, 9/2015, http://
ec.europa.eu/eurostat/documents/2995521/6996925/3-18092015-BP-EN.pdf/b0377f79-f06d-4263-aa5b-cc9b4f6a83
8f
, cit. 30.9.2015
Evropská komise, 5/2015, http://ec.europa.eu/news/2015/05/20150513_en.htm, cit. 30.9. 2015
Evropská komise, 9/2015, http://europa.eu/rapid/press-release_STATEMENT-15-5648_en.htm, http://
europa.eu/rapid/press-release_STATEMENT-15-5638_en.htm, cit. 30.9.2015
Evropská rada, 9/2015, http://www.consilium.europa.eu/en/meetings/jha/2015/07/20/, cit 30.9.2015
Bundesregierung, 4/2015, http://
www.bundesregierung.de/Content/EN/Artikel/2015/04_en/2015-04-15-migrationskonferenz_en.html?nn=709674, http
://www.bundesregierung.de/Content/EN/Artikel/2015/04_en/2015-04-19-fluechtlingsunglueck-mittelmeer_en.html?nn=709674 ,
http://www.bundesregierung.de/Content/EN/Artikel/2015/09_en/2015-09-04-fluechtlinge-gesamt_en.html?nn=709674, cit.
30.9.2015
Zdroje
5HP400 Moderní chudoba 52
Bundesregierung, 6/2015, http://
www.bundesregierung.de/Content/EN/Regierungserklaerung/2015-06-18-regierungserklae
rung_en.html?nn=709674
, cit 30.9.2015
Bundesregierung, 8/2015,
http://www.bundesregierung.de/Content/EN/Artikel/2015/08_en/2015-08-24-merkel-hollan
de-eu-fluechtlingspolitik.html?nn=709674
, cit. 30.9.2015
Bundesregierung, 9/2015, http://
www.bundesregierung.de/Content/EN/Artikel/2015/09_en/2015-09-04-fluechtlinge-gesamt
_en.html?nn=709674
, http://
www.bundesregierung.de/Content/EN/Artikel/2015/09_en/2015-09-13-de-maizi%C3%A8re-
grenzen_en.html?nn=709674
, cit. 30.9.2015
České předsednictví V4, 9/2015, http://
www.visegradgroup.eu/calendar/2015/joint-statement-of-the-150904, cit. 30.9.2015