disparitati interregionale

Upload: codres-florin

Post on 20-Jul-2015

123 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Disparitati interregionale ,comparatii UE Datele statistice arata ca Romnia a intrat n procesul de tranzitie avnd un nivel relativ scazut al disparitatilor regionale, comparativ cu alte state membre sau tari candidate. Aceste disparitati nsa au crescut rapid si n mod deosebit ntre Municipiul Bucuresti si restul tarii. Disparitatile inter-regionale n termeni absoluti sunt relativ mici prin comparatie cu Uniunea Europeana. n termeni relativi nsa, acestea au atins nivele comparabile cu cele din Portugalia si Olanda. O comparatie a disparitatilor regionale din Romnia cu situatia altor tari europene, releva faptul ca n Romnia, la fel ca n majoritatea tarilor europene (Marea Britanie, Franta, Belgia, Cehia, Austria, Portugalia, Suedia), cea mai dezvoltata regiune o reprezinta capitala; cele mai slab dezvoltate sunt zonele de granita, asemanator Europei de Vest, unde regiunile de la granita cu fostele tari socialiste (Austria, Germania ) sunt mult ramase n urma altor regiuni . Una dintre cauzele principale ale disparitilor inter i intra-regionale este dat de accesul diferit al regiunilor la infrastructura de transport judeean, naional i internaional i calitatea ei necorespunztoare. Disparitile ntre regiuni s-au accentuat n perioada 1999-2004, rata de ocupare a populaiei n vrst de munc (15-64 ani) reducndu-se n special n regiunile Sud-Vest Oltenia cu 8,7 puncte procentuale (de la 68,6% n 1999 la 59,9% n 2004), Nord-Vest cu 7,4 puncte procentuale (de la 63,5% la 56,1%) i Sud Muntenia cu 6,5 puncte procentuale (de la 64,6% la 58,1%). n aceeai perioad, acest indicator a nregistrat, de asemenea scderi, dar de un nivel mai redus, n regiunile: Vest (5,9 puncte procentuale), Centru (5,8 puncte procentuale), Sud-Est (5,6 puncte procentuale), Nord-Est (3,5 puncte procentuale) i Bucureti-Ilfov (2,3 puncte procentuale). Rata de ocupare a populaiei n vrst de munc de 15-64 ani a nregistrat, n anul 2004, valorile cele mai sczute n regiunile Centru (53,9%) i Sud-Est (54,7%). Conform Raportului Dezvoltrii Umane 2004, elaborat sub coordonarea Programului Naiunilor Unite pentru Dezvoltare, Romnia se situeaz pe locul 69 dup indicele dezvoltrii umane din 175 de ri, iar n ceea ce privete indicele disparitii ntre sexe ara noastr ocup locul 56 din 175 de ri. n anul 2002, la ultimul recensmnt al populaiei n Romnia, femeile reprezentau 51,3% din populaie. n prezent, pe fondul scderii natalitii i reducerii populaiei cu vrste cuprinse ntre 0-14 ani, se nregistreaz o tendin general de scdere a populaiei feminine, scdere nregistrat n mediul rural, n mediul urban nregistrndu-se de fapt o uoar cretere. Romnia a intrat n procesul de tranziie avnd un nivel relativ sczut al disparitilor regionale, comparativ cu alte State Membre sau ri Candidate. Aceste dispariti ns au crescut rapid i n mod deosebit ntre Regiunea BucuretiIlfov (care include capitala rii) i celelalte regiuni. Disparitile inter-regionale, n termeni absolui, sunt relativ mici prin comparaie cu Uniunea European. n termeni relativi ns, acestea au atins nivele comparabile cu cele din Republica Ceh, Slovacia, Belgia i Frana. O comparaie a

disparitilor regionale din Romnia cu situaia altor ri europene, relev faptul c n Romnia, la fel ca n majoritatea rilor europene (Marea Britanie, Frana, Belgia, Cehia, Austria, Portugalia, Suedia), cea mai dezvoltat regiune este aceea care include capitala; cele mai slab dezvoltate sunt zonele de grani, la fel ca n Europa de Vest (de exemplu Austria, Germania), unde regiunile de la grania cu fostele ri socialiste sunt mult rmase n urma altor regiuni. Exceptnd Regiunea Bucureti-Ilfov, a crei situaie n peisajul economic al rii este complet special, creterea economic a urmat o direcie vest-est, proximitatea pieelor vestice acionnd ca factor de difuzare a creterii. Dei datele statistice prezint unele oscilaii n timp, din cauza unor factori locali, se poate observa cum creterea economic a nregistrat unele fluctuaii datorit factorilor specifici locali, aceasta avnd o component geografic semnificativ, zonele subdezvoltate fiind concentrate n nord-est, la grania cu Moldova i n Sud, de-a lungul Dunrii. Subdezvoltarea apare ca fiind corelat n mare msur cu omajul i cu preponderena activitilor rurale, precum i cu incapacitatea de atragere a investiiilor strine directe. Tabelul de mai jos sintetizeaz informaiile cheie asupra dezvoltrii regiunilor. Aa cum indic i studiile recente asupra disparitilor regionale69, odat cu reducerea sectorului de stat din economie, disparitile interregionale, msurate prin PIB pe locuitor, s-au adncit i agravat i tind s devin dominante n realitatea romneasc. ntre cauzele majore care au dus i duc la creterea disparitilor pot fi menionate: localizarea i amploarea investiiilor strine n regiunile de dezvoltare, pierderea capacitii concureniale a ntreprinderilor att pe pieele interne, ct i externe, din cauza uzurii morale i fizice accentuate a tehnologiilor i echipamentelor utilizate (mai ales n regiunile situate n partea estic a rii) i accesului limitat la finanare al IMM.Potrivit Cadrului Naional Strategic de Referin 2007-2013, obiectivul general este acela de a: reduce disparitile sociale i de dezvoltare economic dintre Romnia i statele membre ale Uniunii Europene prin generarea unei creteri suplimentare a PIBului cu 10% pn n anul 2013. Aceste caracteristici pot fi observate n modul n care este conturat politica de coeziune pentru perioada de programare 2007-2013, pe care toate statele membre au nceput deja s o implementeze. Obiectivul general este acela de a susine creterea economic, social i coeziunea teritorial, reducnd disparitile n dezvoltare dintre statele membre i regiunile UE.

Extinderea UE la 27 de state membre a mrit, ns, disparitile geografice n cadrul Uniunii, un numr din ce n ce mai mare de ceteni europeni locuind n regiuni dezavantajate. Reducerea acestor decalaje va fi, inevitabil, un proces de lung durat, motiv pentru care regiunile cel mai puin dezvoltate reprezint prima prioritate a politicii de coeziune1. Alocarea acestor fonduri urmrete atingerea obiectivelor stabilite n Cadrul Naional Strategic de Referin 2007-2013: reducerea disparitilor sociale i de dezvoltare economic dintre Romnia i statele membre ale Uniunii Europene i reducerea disparitilor fa de UE prin generarea unei creteri suplimentare de 10% a PIB pn n anul 20154.