559010 NORMAS LEGALESMircoles 12 de agosto de 2015 / El PeruanoPODER EJECUTIVODECRETOS LEGISLATIVOSDECRETO LEGISLATIVON 1183EL PRESIDENTE DE LA REPBLICAPOR CUANTO:Que,medianteLeyN30335,elCongresodela Repblica ha delegado en el Poder Ejecutivo la facultad de legislar en materia administrativa, econmica y nanciera, por el trmino de noventa (90) das calendario;Que,enesesentidoelliteralb)delartculo2del citadodispositivolegal,establecelafacultaddelegislar sobrefacilitarelcomercio,domsticoeinternacional,y establecermedidasparagarantizarlaseguridaddelas operaciones de comercio internacional;Que,endichomarco,resultaconvenienteaprobar disposiciones destinadas a establecer las competencias institucionales para acordar la implementacin y gestin delosCentrosde AtencinenFronterabajoelcriterio rector de contribuir a la facilitacin y control del ujo de personas,mediosdetransporteymercancasporlas fronteras del Per con los pases limtrofes, a la vez que se garantiza la legalidad de los mismos;Deconformidadconloestablecidoenelliteralb) del artculo 2 de la Ley N 30335 y el artculo 104 de la Constitucin Poltica del Per;Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; y,Con cargo a dar cuenta al Congreso de la Repblica;Ha dado el Decreto Legislativo siguiente:DECRETO LEGISLATIVOQUE APRUEBA LA LEY QUE ESTABLECELAS COMPETENCIAS PARA LA IMPLEMENTACINY GESTIN DE LOS CENTROS DE ATENCINEN FRONTERAArtculo 1.- ObjetoLapresentenormatieneporobjetoestablecer lascompetenciasinstitucionalesparaacordarla implementacin y gestin de los Centros de Atencin en Frontera bajo el criterio rector de contribuir a la facilitacin ycontroldelujodepersonas,mediosdetransportey mercancasporlasfronterasdelPerconlospases limtrofes,alavezquesegarantizalalegalidaddelos mismos.Artculo 2.- DenicionesParaefectosdelpresenteDecretoLegislativose entender por:a)Pasodefrontera.-Lugarconvenido,como resultado de negociaciones entre el Ministerio de Relaciones Exteriores del Per y su homlogo de cualquier otro pas limtrofe, para habilitar en ellos el ingreso y salida legal del territorio nacional, de personas, medios de transporte y mercancas.b)CentrosdeAtencinenFrontera(CAF).- Conjuntodeinstalacionesqueselocalizanen una porcin del territorio nacional, cercano a uno omspasosdefrontera,queincluyerutasde acceso, recintos, equipos y mobiliarios necesarios para la prestacin del servicio de control fronterizo delujodepersonas,mediosdetransportey mercancas,enelqueactanlasentidades pblicascompetentesdecontrolfronterizoque brindan servicios de facilitacin, control y atencin al usuario.c)EntidadesPblicasCompetentesdeControl Fronterizo:Entidadespblicasqueconforme asusleyesdecreacinydeorganizaciny funciones, as como dems normas se encuentran facultadas para realizar funciones de control en los CAF.Artculo 3.- Implementacin de los CAF3.1Unavezacordadabilateralmentelahabilitacin delosPasosdeFrontera,elMinisteriodeRelaciones ExterioresdelPerencoordinacinconlasentidades pblicascompetentesdecontrolfronterizo,determinan losrequerimientosdeinfraestructura,equipo,mobiliario yotrosfactoresproductivosnecesariosparael funcionamiento de los CAF, en el marco de un proyecto de inversin pblica.3.2Asimismo,laSuperintendenciaNacionalde Aduanasyde Administracin Tributaria(SUNAT)puede nanciar los proyectos de inversin para la implementacin delosCAF,concargoasusaldodebalanceyprevio informefavorabledelaOcinadePresupuestooquien haga sus veces.Artculo4.-FacultadesdelaSUNATcomo Autoridad Coordinadora de los CAFLa SUNAT se constituye como Autoridad Coordinadora de los CAF, estando facultada a lo siguiente:a)Administrar los CAF.b)Coordinarlaarticulacindelosserviciosque brindan las entidades pblicas competentes a n de garantizar una atencin eciente a los usuarios de conformidad con las funciones de cada una de ellas.c)Manteneryoperarlainfraestructura,equipos, tecnologa,yseguridaddeusocomn,que garanticen las condiciones ptimas de la prestacin delosserviciosenlosCAF.Cadaentidad pblicacompetentedecontrolfronterizotienela responsabilidadderealizarlaboresequivalentes en las instalaciones que les sean especcamente asignadas.d)CoordinarconelMinisteriodeRelaciones Exteriores del Per para que, en concordancia con las normas multilaterales y los acuerdos bilaterales vigentes, se promuevan las condiciones operativas ptimasconlasentidadespblicasdecontrol fronterizohomlogasdelospaseslimtrofes, andeasegurarlarealizacindecontroles secuenciales o simultneos en los CAF.Artculo 5.- Del nanciamiento5.1Lasentidadespblicascompetentesdecontrol fronterizo distintas a la SUNAT, nancian, los gastos de las acciones y medidas vinculadas con las funciones de sucompetenciaquesegenerenporlaaplicacindel presenteDecretoLegislativo,concargoalpresupuesto institucionaldelasentidadesrespectivas,enelmarco delasLeyesAnualesdePresupuesto,deacuerdoa lascompetenciasdecadaentidadysujetndoseala normatividad vigente.5.2 La implementacin de lo dispuesto en el presente DecretoLegislativo,paraelcasodelasaccionesque desarrollelaSUNATenelmarcodesuscompetencias ydeloestablecidoenlapresentenorma,senancia concargoasupresupuestoinstitucionalsindemandar recursosadicionalesalTesoroPblico.Parataln,la SUNATpodrnanciarlosgastosquelecorrespondan con cargo a los recursos de su presupuesto institucional, porlafuentedenanciamientoRecursosDirectamente Recaudados, provenientes de sus saldos de balance, as como con cargo a modicaciones presupuestarias en el nivel funcional programtico, sujetndose a las normas de la materia.DISPOSICIONES COMPLEMENTARIASFINALESPrimera.-Delasmodicacionespresupuestarias en el nivel funcional programticoLasentidadespblicascompetentesdecontrol fronterizoquedanfacultadasarealizarmodicaciones presupuestarias en el nivel funcional programtico de sus presupuestosinstitucionales,queresultenpertinentesa efectosdenanciarlasaccionesquedebandesarrollar paralaaplicacindelasmedidasestablecidasenel presenteDecretoLegislativo,conexcepcindelo 559011 NORMAS LEGALESMircoles 12 de agosto de 2015 El Peruano /establecido en el literal c) del numeral 41.1 del artculo 41 y en el artculo 80 del Texto nico Ordenado de la Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, aprobado mediante Decreto Supremo N 304-2012-EF.Segunda.- De la reglamentacin e implementacin1.En un plazo no mayor de ciento veinte (120) das calendario posteriores a la publicacin del presente DecretoLegislativo,elMinisteriodeRelaciones Exteriores y el Ministerio de Economa y Finanzas, a propuesta de este ltimo, emitirn el Reglamento de la presente norma.2.LaSUNATmedianteResolucinde Superintendencia,sealarlosconceptosque comprendenlosgastosdeadministraciny mantenimiento de los CAF.3.ElComplejoFronterizoSantaRosaseregir porlasdisposicionescontenidasenelpresente DecretoLegislativoyenelDecretoSupremoN 125-2007-EF que reglamenta su funcionamiento.Tercera.- De la aplicacin supletoriaLa presente norma se aplicar supletoriamente a las disposiciones que regulan a los Centros Binacionales de Atencin Fronteriza CEBAF establecidos de acuerdo a la Decisin 502 de la Comunidad Andina. Para efecto de lo dispuesto en el artculo 13 de la citada Decisin 502, se designa como funcionario nacional competente a un (1) representantedelaSUNAT,elcualsernombradopor esta institucin.DISPOSICIN COMPLEMENTARIADEROGATORIAnica.- Disposicin derogatoriaDergueselaSptimaDisposicinFinaldelaLey N28939queregulaelfuncionamientodelComplejo Fronterizo Santa Rosa.POR TANTO:Mandosepubliqueycumpla,dandocuentaal Congreso de la Repblica.Dado en la Casa de Gobierno, Lima, a los once das del mes de agosto del ao dos mil quince.OLLANTA HUMALA TASSOPresidente de la RepblicaALONSO SEGURA VASIMinistro de Economa y FinanzasANA MARA SNCHEZ DE ROSMinistra de Relaciones Exteriores1273240-1DECRETO LEGISLATIVON 1184EL PRESIDENTE DE LA REPBLICAPOR CUANTO:Que,medianteLeyN30335-Leyquedelegaen elPoderEjecutivolafacultaddelegislarenmateria administrativa, econmica y nanciera, el Congreso de la Repblica ha delegado en el Poder Ejecutivo la facultad de legislar en materia administrativa, econmica y nanciera, por el trmino de noventa (90) das calendario;Que, la Ley N 30335 - Ley que delega en el Poder Ejecutivo la facultad de legislar en materia administrativa, econmicaynanciera,enelliteralb)delartculo2, establece la facultad de legislar en materia administrativa, econmicaynanciera,andefacilitarlaprovisinde serviciosdetransporteacuticoregulardepasajeros, dondenohayaofertaprivadasucienteeidneaenla Amazona;Que, el artculo 44 de la Constitucin Poltica del Per establece que es deber del Estado promover el bienestar general que se fundamenta en la justicia y en el desarrollo integralyequilibradodelaNacin;y,establecery ejecutar la poltica de fronteras y promover la integracin, particularmentelatinoamericana,ascomoeldesarrollo y la cohesin de las zonas fronterizas, en concordancia con la poltica exterior. Para cumplir con dicho deber, se requiere la prestacin de servicios pblicos, entre ellos el servicio de transporte, cuya promocin, es una obligacin del Estado, tal como lo establece el artculo 58 de la citada Constitucin;Que,enlaAmazoniaPeruana,especcamente eneldepartamentodeLoreto,elserviciodetransporte acuticoregulardepasajerosresultaesencialparael trasladoymovilidaddelapoblacinydelaspersonas queseencuentranentrnsitohaciaydesdeColombia yBrasil;requirindosequeesteservicioseprestede maneracontinua,conunestndarmnimodecalidad, con condiciones adecuadas de seguridad para la vida y salud de los pasajeros, y que sea accesible a la poblacin que lo necesite, lo que requiere ser garantizado mediante una subvencin, teniendo en cuenta que la Constitucin PolticadelPerestableceensuartculo59,queel Estado brinda oportunidades de superacin a los sectores que sufren cualquier desigualdad;Que, la promocin del servicio de transporte acutico regular de pasajeros en naves tipo ferry en la Amazona Peruana,elevarlacalidaddevidadelapoblacin, incrementarelcomercioycontribuiralacreacinde circuitoseconmicosquerentabilizarnsocialmente lainversininicialquerealiceelEstado,generando actividades autosostenibles;De conformidad con lo establecido en el literal b) del artculo 2 de la Ley N 30335 - Ley que delega en el Poder Ejecutivo la facultad de legislar en materia administrativa, econmica y nanciera, y el artculo 104 de la Constitucin Poltica del Per;Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; y,Con cargo a dar cuenta al Congreso de la Repblica;Ha dado el Decreto Legislativo siguiente:DECRETO LEGISLATIVOQUE DECLARA DE NECESIDAD E INTERSPBLICO, LA PRESTACIN DEL SERVICIO DETRANSPORTE ACUTICO DE PASAJEROS ENNAVES TIPO FERRY EN LA AMAZONA PERUANAArtculo1.-Declaracindenecesidadeinters pblicodelaprestacindelserviciodetransporte acutico regular de pasajeros en naves tipo FerryDeclrasedenecesidadyaltointerspblicola prestacindelserviciodetransporteacuticoregular depasajerosennavestipoFerry,desdeohaciazonas aisladasy/ozonasdondenohayaofertadelservicioo laofertaexistenteseainsucienteonoseaidneaen la Amazona, con el objeto de contribuir a su desarrollo socioeconmico sostenible, mejorar la calidad de vida de la poblacin, combatir la pobreza e integrar el pas.Artculo2.-Autorizacinparalapromocindel serviciodetransporteacuticoregulardepasajeros en naves tipo FerryAutorzasealMinisteriodeTransportesy Comunicacionesapromoverunserviciodetransporte acuticoregulardepasajerosennavestipoferry,para serejecutadoporunoomsoperadoresdetransporte enlaAmazonaPeruana.Eloperadoruoperadores, personanaturalojurdica,nacionaloextranjera,sern seleccionados,deacuerdoconlascondicionesque establezcanlasBasesdelconcursoyprestarnel servicioconnavesqueenarbolenlabanderaperuana, propias o arrendadas. La nave o las naves debern estar certicadas por una clasicadora internacional.En caso de inexistencia de naves propias o arrendadas, se permitir el etamento de naves de bandera extranjera paraseroperadasporunperodoquenosuperarlos seis (6) meses no prorrogables.Artculo 3.- Subvencin del servicioLaprestacindelserviciodetransporteacutico regular de pasajeros en naves tipo ferry se promover a travs de subvenciones directas o indirectas del Estado paralosoperadoresdetransporteacuticodelsector privado,anqueelusuarionalpagueporelservicio