document d’orientation ul cgt de l’agenais · novembre 2013 par le congrès de l’union locale...

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DOCUMENT D’ORIENTATION UL CGT DE L’AGENAIS

16.12.2016

Préambule

Le syndicalisme est né de la double volonté des salarié-e-s de défendre leurs intérêts immédiats et de participer à la transformation de la société et pour cela ils ont créé la CGT, laquelle s'assigne pour objectifs :

l'action pour une société démocratique, libérée de l'exploitation capitaliste, de toutes les

discriminations, du racisme et de toutes les exclusions, pour la défense de

l'environnement et la sauvegarde de la planète, pour la paix et le désarmement, pour les droits de l'homme et l'amitié entre les peuples ;

l'action immédiate et permanente pour les droits individuels et collectifs des salarié-e-s :

- droit à la formation, à l'emploi, à la protection sociale

- salaires et conditions de travail permettant d'assurer une vie digne au travail, en

famille et en société

- liberté d'opinion, d'expression, d'action syndicale, de grève et l'intervention dans la

vie sociale et économique à l'entreprise comme dans la société. Pour mener à bien ces objectifs la CGT s'est structurée par professions et par branches mais aussi territorialement : ce sont les Unions Départementales et Locales. L’Union Locale (UL) est constituée par les syndicats et les sections syndicales relevant de la même

zone géographique (localité, partie de localité, secteurs ou ensemble de secteurs, bassin d’emploi, etc.)

L’Union Locale est le lieu où les syndicats, sections syndicales, adhérents individuels de la CGT des

petites, moyennes et grandes entreprises, des secteurs privé, public et nationalisé, définissent et

précisent leurs objectifs communs.

Ils peuvent s’épauler mutuellement dans leurs actions et donner toute leur efficacité aux luttes

professionnelles sur l’ensemble du territoire.

L’Union Locale a également pour mission de développer les solidarités entre tous les salariés, retraités

et privés d’emploi, de toutes les générations, quelle que soit leur origine, qu’ils aient ou non un

emploi, un logement, des droits sociaux. Elle donne toute l’ampleur nécessaire au déploiement de la

CGT sur son territoire.

L’Union Locale, en lien avec les syndicats et sections syndicales CGT, contribue à la création et la

pérennisation d’organisations syndicales CGT parmi les salariés actifs, privés d’emploi ou retraités.

Dire ainsi ce que sont les missions qui reviennent à l’Union Locale, pour développer sur notre

territoire l’activité CGT, correspondant aux besoins des salariés doit aussi nous apprendre à adapter,

en profondeur, notre réflexion et nos comportements.

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Il faut réfléchir sérieusement sur comment envisager l’activité de l’UL pour les mois et les années à

venir, décider collectivement de nos orientations, du plan de travail et des actions concrètes qui

permettront de faire vivre ce qui est contenu dans ce préambule.

Même s’il nous paraît clair que nous ne pouvons qu’être en accord avec cette définition de l’activité

de l’UL, pour autant, celle-ci doit nous interpeller toutes et tous, militants et militantes de la CGT.

Dire et penser que l’UL doit être plus encore la structure syndicale en capacité de répondre

concrètement aux différents demandes et besoins de syndiqués individuels, des sections syndicales,

des syndicats CGT, mais aussi aux attentes nombreuses des salariés non organisés, doit déboucher sur

des engagements forts des syndicats CGT du territoire pour concrétiser cette volonté positive. Il

convient donc de nous poser les bonnes et vraies questions pour trouver les réponses qui

conviennent afin que, ensemble, nous poursuivions le déploiement et la construction de la CGT sur le

territoire de l’UL CGT de l’Agenais. Il convient donc de tenir des engagements et des objectifs

concrets, également de prendre en considération les possibilités et les droits syndicaux de chacune

des structures – collectives et individuelles – associées à l’activité de l’UL CGT de l’Agenais.

S’interroger sur ce que nous rapporte telle ou telle action ou intervention ne constitue pas une fin en

soi. Il est en effet nécessaire de nous demander ce que chacun de nous peut apporter à ce formidable

outil de lutte et d’émancipation qu’est la CGT dans les entreprises comme dans l’activité

interprofessionnelle des territoires.

Le document d’orientation qui vous est proposé ci-après reprend les résolutions adoptées le 22

novembre 2013 par le Congrès de l’Union Locale d’Agen et des localités environnantes - devenue

Union Locale CGT de l’Agenais lors du Congrès extraordinaire du 16.01.2015. La Commission Exécutive

s’est organisée juste après le congrès de 2013 en 6 commissions : Commission Syndicalisation et

Elections, Commission Accueil Syndical et Juridique et Commission Formation relevant de la Vie

Syndicale, Commission Revendicative, Commission Communication et Commission Politique

Financière. Cette organisation a été envoyée par courriel en 2014 et présentée aux syndicats le

16.01.2015 en les invitant à y prendre toute leur place. L’objectif de cette présentation était de

donner de la visibilité et du sens pour faciliter l’engagement des militants des syndicats dans leur

union locale.

Chacune de ces commissions a établi une feuille de route validée en commission exécutive dont nous

tirons le bilan politique dans le document d’orientation.

Le document d’orientation ci-après articule les résolutions prises en 2013, le bilan issu des feuilles de

routes, de l’activité propre et de l’actualité. Les orientations proposées s’appuient également sur les

résolutions adoptées au Congrès de l’UD en octobre 2014 et au 51ème Congrès Confédéral d’avril

2016.

Certaines résolutions communes à plusieurs commissions (dites résolutions transverses) sont présentées dans la première partie du document. Si nous devions ériger un principe d’adoption des résolutions pour le Congrès 2016, il pourrait être le suivant : « Associer les candidatures à la Commission Exécutive à des moyens affectés aux militants et plus généralement adopter des résolutions que les syndicats sont en capacité de faire vivre pendant le mandat ». L’équilibre du fonctionnement de l’Union Locale est fragile puisqu’il repose en grande partie sur le temps syndical donné à 2 membres du bureau issus du même syndicat.

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Résolutions transverses

Les résolutions du congrès de l’UL de l’Agenais du 22.11.2013 étaient :

Améliorer le travail interprofessionnel de nos sections et syndicats en portant le débat dans leurs Commissions Exécutives pour aller vers une CGT renforcée sur le territoire

Continuer à améliorer les différentes coopérations entre toutes les structures CGT : Union Départementale, Fédérations, Comité régional, ainsi que toutes les coordinations professionnelles : services publics, santé et action sociale, territoriaux, métallurgistes, construction, bâtiment, travaux publics…

Participer au(x) collectif(s) départemental (aux) et aux espaces en tant qu’Union Locale.

En lien avec le secteur DLAJ, en lien avec l’UD CGT de Lot-et-Garonne, mettre en place des formations syndicales et des journées d’étude pour que les camarades Délégués Syndicaux soient complètement opérationnels pour exercer leurs missions militantes (la représentativité, les Négociations Annuelles Obligatoires, l’égalité Homme/Femme, etc.)

Se rapprocher de tous les syndicats existants afin de réaliser un travail interprofessionnel et de redynamiser notre UL dont le fonctionnement est l’affaire de nous tous et ne peut ni ne doit dépendre de quelques militants.

BILAN

Présence des membres du bureau autant que l’a permis notre disponibilité aux Congrès et Assemblées générales des syndicats : Territoriaux Agen, FAPT, Véolia…

L’Union locale de l’Agenais a participé activement au plan de visite des syndicats organisé dans le

cadre du 51ème

Congrès confédéral (9 syndicats visités sur 14 ciblés pour notre UL dont 7 en présence de la fédération ; sur le département, 16 syndicats visités sur 36 ciblés).

Nous devons nous organiser pour participer à tous les lieux de débats avec les syndiqué-e-s et renforcer les liens avec nos syndicats pour les inciter à nous inviter à leurs commissions exécutives.

Les membres du Bureau et quelques membres de la Commission Exécutive au début ont participé aux Espaces proposés à l’UD mais le manque de militants ne nous a pas permis d’être plus présents.

Une prise de contact avec la Fédération est systématiquement recherchée tant pour des questions revendicatives que syndicales (ex : Kéolis, Mutualia, Oxypharm).

L’Union Locale n’a pas été en capacité de mettre en œuvre les journées d’études en lien avec le DLAJ (seul l’accueil syndical a servi de support). Des discussions sont en cours pour travailler sur un site à fort enjeu (Agropole par exemple), et mettre en place un suivi spécifique des délégué-e-s syndicaux sur un territoire limité pour les accompagner et leur donner de l’autonomie afin de renforcer nos bases existantes.

L’UL a essayé de favoriser la communication et la visibilité pour permettre aux syndicats de prendre leur place dans l’inter-pro et pour présenter le fonctionnement de l’UL. A ce jour, le résultat n’est pas à la hauteur des ambitions portées par les syndicats de l’UL lors du dernier congrès.

Le Congrès avait renouvelé l’objectif d’identifier de manière claire l’Union Locale vis-à-vis de l’Union Départementale. La recherche d’un local spécifique n’a pas abouti mais le déménagement de la secrétaire administrative de l’UD au plus près des membres du Bureau de l’UD a libéré intégralement l’espace pour l’Union Locale. C’est un pas important vers le but recherché : identifier et distinguer l’Union Locale. De la même manière, les travaux réalisés par la mairie à notre demande pour fermer

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les espaces a permis une appropriation de notre outil commun, l’Union Locale des syndicats CGT de l’Agenais par les militants présents.

I.Le Congrès des syndicats de l’Union Locale CGT de l’Agenais s’engage à : Faire participer les membres de la Commission Exécutive aux Congrès, AG lorsque nous

sommes invités et aux espaces de l’UD, réunions de collectifs professionnels (CSD, USD…)

S’inscrire dans le plan de travail de visite de syndicat pérenne porté par l’UD.

Définir et conduire des plans de travail croisés avec les autres structures de la CGT.

Etablir un plan de travail sur un site défini et renforcer les bases syndicales en

accompagnant les délégué-e-s syndicaux jusqu’à l’autonomie en lien avec les repères

revendicatifs de la CGT et les besoins des salarié-e-s.

Commission Syndicalisation et Elections


Prendre des initiatives en direction des salariés inorganisés par des ciblages identifiés dont les objectifs principaux sont d’en syndiquer le plus grand nombre et de mettre en place de nouveaux syndicats CGT, llleeesss sssuuuiiivvvrrreee eeettt llleeeuuurrr aaappppppooorrrttteeerrr lll ’’’aaaiiidddeee nnnéééccceeessssssaaaiii rrreee ààà llleeeuuurrr aaauuutttooonnnooommmiiieee fffuuutttuuurrreee

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Réfléchir et décider des objectifs en matière de syndicalisation sur notre territoire

Mettre en place un collectif pour négocier les protocoles pré-électoraux

Soutenir en inter-pro les camarades en périodes d’élections, notamment la Fonction Publique et Terre du Sud dès 2014.

BILAN

Un projet de syndicalisation dans le secteur du Commerce vient de débuter, en lien avec l’UD et la FD ; il porte dans un premier temps sur l’enseigne Intermarché pour s’élargir après la première année sur l’ensemble des salarié-e-s du Commerce de notre territoire. Il va durer 3 ans, soit la durée d’un mandat.

Nous avons pour ambition de construire une équipe de négociateurs de protocoles électoraux suffisamment large pour réussir à négocier de nombreux protocoles et à nous implanter dans les entreprises dans lesquelles nous ne le sommes pas. Une formation a été proposée en octobre 2016 mais il est difficile de trouver des volontaires dans les syndicats… pourtant, un protocole négocié par chaque DS hors de son entreprise permettrait d’élargir significativement le champ des possibles.

L’UL a essayé d’apporter de l’aide aux camarades lors des élections nationales : élections Fonction Publique (militants présents pour surveiller le bureau de vote dans la Santé qui seule a présenté un projet de travail croisé), implication de l’UL dans le collectif Elections qui a conduit la campagne des élections dans les TPE fin 2016 (plusieurs initiatives prises sur notre territoire dont deux Caravanes, ciblage des entreprises et des salariés, tractages, collages, etc.).

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L’UL a aussi aidé les militants qui le souhaitaient dans la préparation des élections dans leur entreprise pour la rédaction de tracts, pour aller négocier…

Ces actions sont essentielles pour tenter de maintenir la CGT à la place de première organisation syndicale, la mesure de représentativité qui paraitra en mars 2017 (et qui servira à désigner les Conseillers Prud’homaux suite à la suppression des élections directes malgré les actions menées par la CGT avec d’autres syndicats) servira d’évaluation de notre influence.

Pas d’action de parrainage menée avec les syndicats organisés vers les syndicats en devenir ou vers les entreprises sans présence CGT.

II.Le Congrès des syndicats de l’Union Locale CGT de l’Agenais s’engage à : Porter et contribuer à la pérennisation du collectif Election TPE en collectif permanent

Elections de l’UD chargé d’améliorer la représentativité de la CGT

Prendre la mesure de la nécessité de la permanence de l’action sur les élections

professionnelles pour améliorer constamment la représentativité de la CGT (Elections

TPE, Fonction Publique, et négociation des protocoles électoraux) triptyque indissociable

de la réussite.

Définir un plan de travail de syndicalisation croisé avec les FD en ciblant prioritairement

les entreprises qui emploient de nombreux salariés et en continuant d’être présents dans

les TPE en diffusant les bulletins d’informations qui suivront les élections.

Renforcer le groupe de négociateurs de protocoles, notamment en y intégrant les

délégué-e-s syndicaux (la jurisprudence récente nous y autorise)

Commission Accueil Syndical et Juridique


Pérenniser nos bases CGT et les renforcer ce qui implique de s’adresser aux jeunes en veillant à ce qu’ils s’intègrent dans la vie syndicale et y assument des responsabilités ; réunir régulièrement en Congrès ou en Assemblée Générale l’ensemble des syndiqués.

PPPrrreeennndddrrreee dddeeesss iiinnniii tttiiiaaatttiiivvveeesss eeennn dddiii rrreeeccctttiiiooonnn dddeeesss sssaaalllaaarrriiiééésss iiinnnooorrrgggaaannniiisssééésss pppaaarrr dddeeesss ccciii bbblllaaagggeeesss iiidddeeennntttiii fff iiiééésss dddooonnnttt llleeesss

ooobbbjjjeeeccctttiii fffsss ppprrriiinnnccciiipppaaauuuxxx sssooonnnttt ddd ’’’eeennn sssyyynnndddiiiqqquuueeerrr llleee pppllluuusss gggrrraaannnddd nnnooommmbbbrrreee eeettt dddeee mmmeeettttttrrreee eeennn ppplllaaaccceee dddeee

nnnooouuuvvveeeaaauuuxxx sssyyynnndddiiicccaaatttsss CCCGGGTTT,,, les suivre et leur apporter l’aide nécessaire à leur autonomie future (aide sur le contenu des réunions avec l’employeur, aide à la rédaction de PV des réunions - CE, CHSCT - , rédaction des questions DP, préparation des NAO, rédaction de tracts, élaboration d’affiches et de banderoles, prise de parole, prise de note, apprendre à s’organiser, etc.).

Mettre en place un référent au sein de la CE pour chaque base nouvellement créée.

Continuer de travailler le lien entre la CGT et les salariés, l’Union Locale et ses syndicats, nos bases et les entreprises et administrations où la CGT n’est pas présente.

Réaliser un document d’accueil spécifique « UL Agen » à destination des salariés que nous recevons afin de leur présenter la CGT à l’UL d’Agen (fonctionnement, etc.).

Assurer un meilleur suivi des salariés reçus dans nos permanences et continuer à coupler la permanence de la réception juridique avec la permanence syndicale.

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BILAN

Outre le renforcement de l'équipe du secteur juridique qui était vitale, il a été décidé lors de la validation de la feuille de route de créer un accueil syndical spécifique pour les syndicats et les militants, avec une permanence hebdomadaire et un numéro de téléphone dédié. Un espace DLAJ distinct de celui existant départementalement a été suggéré afin de créer une synergie entre les permanences d'accueil juridique et les permanences d'accueil syndical.

La 1ère

priorité concernant cette commission a été de renforcer l’équipe du secteur juridique. 2 militants assuraient seuls depuis plusieurs années les permanences en soirée du lundi et jeudi et avaient déjà précédemment exprimé leurs besoins d’être suppléés, d’autant qu’un des deux militants est aussi défenseur syndical.

Des militants (actifs et retraités) se sont impliqués et ont pris le relais sur la permanence du lundi. Les plages de permanence ont été élargies puisque la permanence du jeudi débute désormais dans l’après-midi.

A ce jour, l’UL n’a qu’un seul défenseur syndical. Une convention a donc été passé avec une avocate (travaillant déjà avec d’autres ULs) pour porter plus de dossiers de salariés. S’il est satisfaisant que les salariés puissent être plus nombreux à être défendus, il est nécessaire qu’il y ait plus de défenseurs syndicaux. L’investissement est d’ampleur…

De plus, un accueil spécifiquement syndical a été mis en place le mardi après-midi et permet d’aider les syndiqué-e-s à gagner en autonomie quant à l’exercice de leur mandat pour créer les conditions du développement de la CGT dans l’entreprise. Cet accueil a permis ainsi de réaliser de nombreuses adhésions (23 depuis sa mise en place en Avril 2014, avec une accélération depuis le début de l'année 2016) ainsi que la création de bases et de nouveaux syndicats... Toutefois cette activité qui a pris de l'essor demeure essentiellement portée par deux camarades retraités, rejoints dans la dernière période par un camarade « actif ». Sa pérennisation passera par le renfort de militants en activité. Un suivi de syndicat régulier est également assuré par les membres du bureau en fin de semaine généralement.

Les réunions régulières faites avec les militants de l’accueil syndical et juridique ont permis d’établir de vrais échanges et de faire apparaitre la nécessité de partager les informations. C’est pourquoi, un fichier de suivi est fait tant pour l’accueil syndical que pour l’accueil juridique. Forts de ces informations recueillies, l’ambition est de pouvoir mieux cibler les revendications des salariés à travers l’élaboration de tracts notamment.

Une véritable synergie a commencé à voir le jour entre les deux entités et l'UL, rompant l'isolement de l'accueil juridique qui est désormais mieux intégré dans l'activité générale du territoire. Faute de moyens humains, nous n’avons pas engagé un suivi des syndicats ; la Commission répond à la demande. Ce suivi est pourtant essentiel pour assurer un soutien permanent aux élu-e-s et mandaté-e-s CGT afin de porter partout les revendications des salarié-e-s élaborées avec eux conformément à nos statuts et règles de vie.

Tout cet investissement a pour objectif de renforcer et pérenniser nos bases et ce malgré la répression syndicale contre laquelle nous devons lutter.

Un des trop nombreux exemples est la répression syndicale subie dans l’entreprise Mericq où des salariés souhaitant que soit organisée une élection professionnelle et se porter candidat, ont été discriminés jusqu’au licenciement. Un des syndiqués est toujours en lutte et continue malgré tout d’assurer son rôle de Délégué Syndical.

Vis à vis des syndicats, l’UL a mis en place des prises de contacts téléphoniques avec les syndicats sur des thèmes d’actualité (campagne TPE, mobilisations, besoins en formation, etc.) mais a aussi

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communiqué par voie postale comme par exemple l’invitation à la réunion de relance du secteur DLAJ en octobre 2016. Cette réunion a permis de réunir autour d’une même table des syndiqué-e-s intéressé-e-s par les questions de soutien syndical et juridique mais aussi des Conseillers du salarié, des Conseillers Prud’homaux, des défenseurs syndicaux, des Secrétaires Généraux de syndicats. D’autres réunions de ce format sont à prévoir afin d’encourager la dynamique créée.

Concernant l’accueil des syndiqués qui adhèrent directement sur le site confédéral, un suivi est pratiqué mais nous devons réfléchir au renforcement de cette activité. Un livret d’accueil spécifique à l’UL de l’Agenais est une idée non mise en œuvre sur le mandat malgré une ébauche réalisée par un membre de la Commission Exécutive.

Les membres du bureau ont également dû faire face à la fin brutale du PAC UD qui gérait les prélèvements automatiques des syndicats et syndiqué-e-s. Ainsi, ce n’est pas moins de 200 syndiqué-e-s qui ont été appelé-e-s, à qui l’on a écrit pour relancer l’adhésion, très souvent sans succès. De plus, cela a nécessité de suivre les syndicats pour les aider à gagner leur autonomie dans la gestion des cotisations. Malheureusement, la grande majorité a intégré le syndicat Multipro faute de militants volontaires pour prendre des responsabilités syndicales dans le syndicat. Nous devons en tirer les enseignements pour ne pas reproduire l’erreur politique de faire à la place des syndicats au détriment de la Vie Syndicale en leur sein.

III.Le Congrès des syndicats de l’Union Locale CGT de l’Agenais s’engage à : Finir d’élaborer et utiliser à chaque adhésion un livret d’accueil spécifique à l’UL

Renforcer l’équipe de la Commission Accueil Syndical et Juridique pour élargir et/ou

alléger les permanences syndicales notamment, investir ou renforcer tous les domaines

(accueil des adhérent-e-s en ligne, nombre de mandaté-e-s (CdS, CPH, Défenseurs,

Assesseurs Tass)

Organiser des lieux d’échanges entre tous les intervenant-e-s CGT pour favoriser les

débats autour de la conception CGT de la place du Juridique au sein de l’organisation

syndicale

Exploiter les outils communs entre permanences syndicales et juridiques pour engager

des revendications dans les entreprises ciblées

Veiller à ce que les règles de vie, chartes (Elus et Mandatés, Egalité Femme/Homme...) et

repères revendicatifs soient portés par tous à la CGT

Commission Formation


Continuer de pratiquer les formations syndicales d’accueil des nouveaux adhérents et aider à ce qu’elles se fassent dans les syndicats ou sections quand elles existent.

Continuer de proposer des formations générales de niveau 1, de DP, d’Elu-e-s et Mandaté-e-s, CoGiTiel et CoGeTise afin de permettre à un maximum de militants d’exercer leurs mandats et aux syndiqués d’être acteurs de la vie démocratique.

BILAN

Un Kit d’Accueil a été réalisé et mis à la disposition des syndicats, accompagné d’une proposition d’aide pour animer une session de formation interne d’Accueil. Peu mis en œuvre par les syndicats…

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Le plan de formation diversifié sur les premières années mais la nécessité de retravailler les contenus (suite aux évaluations de fin de stage) et l’absence d’élargissement de la commission formation (pas de participation des syndicats et peu d’animateurs) a réduit le plan à sa plus simple expression (Accueil, N1, CoGiTiel). Une session de formation Accueil a été proposée en soirée pour permettre aux syndiqué-e-s isolé-e-s de la suivre sans en informer leurs employeurs, initiative peu concluante au vu de l’investissement mis par les militant-e-s et le peu de participation.

Des enquêtes ont été menées auprès des syndicats pour identifier les besoins en formation, notamment pour les élu-e-s au Comité d’Entreprise et au Comité d’Hygiène Sécurité et Conditions de Travail mais des difficultés subsistent pour que les syndicats investissent ces deux formations CGT pourtant essentielles pour notre organisation.

Le constat est apparu également de l’inégalité des inscriptions selon la formation proposée (ex : une seule préinscrite à la formation Elus-e-s et Mandaté-e-s et de nombreux refus pour le Niveau 1) ce qui nécessite de réfléchir à une offre plus orientée sur les demandes des syndicats.

Une seule militante gère l’organisation globale pour les formations ce qui laisse de fait peu de temps pour améliorer le contenu des formations et connaitre les besoins des syndicats.

De plus, L’Union Locale a dû s’adapter suite à la réforme sur la formation syndicale et est allée négocier dans les entreprises où cela a été possible des conventions pour amoindrir le coût des pertes de salaires restant à la charge de la CGT.

IV.Le Congrès des syndicats de l’Union Locale CGT de l’Agenais s’engage à : Renforcer la Commission qui ne repose que sur une militante pour développer une offre

de formation ambitieuse en rapport avec les enjeux actuels

Impliquer davantage de formateurs dans le fonctionnement de la Commission et en

trouver de nouveaux

Parvenir à la participation des syndicats au sein de la Commission pour à la fois

connaitre davantage les besoins spécifiques et améliorer nos capacités d’initiatives

(formations spécifiques, journées d’étude)

Continuer à négocier des conventions avec les entreprises pour gagner du droit sur la

formation syndicale

Commission Revendications


A œuvrer pour l’unité syndicale dans l’action et le rassemblement le plus large possible du salariat

dans son ensemble (actifs, privés d’emploi et retraités)

A impulser auprès des syndicats la mise en débat sur les lieux de travail et la prise à bras le corps

des questions de contenus, de sens, de finalités, d’organisations et de conditions de travail pour

peser de manière offensive sur les questions d’emplois, de salaires, de formation, de protection

sociale

Travailler avec chaque syndicat ou section syndicale CGT de nos services publics à l’élaboration ou la réactualisation de leur cahier revendicatif sur les besoins de création d’emplois, sur l’amélioration des conditions de travail et du service rendu aux usagers

Créer des liens par le parrainage entre syndicats

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Créer une dynamique sur notre territoire afin de favoriser l'accès à la culture et aux activités physiques pour tous

Développer le syndicalisme international en bénéficiant des jumelages inter cités déjà existant sur notre territoire

Aller à la rencontre des associations afin de développer nos convergences

BILAN

Alors que notre précèdent congrès se situait juste après la mise en place de l'ANI de 2013, nous avons très vite été confrontés à de nouvelles attaques du gouvernement avec successivement le passage en force- à coups de 49-3- de trois lois de destruction massive des droits des travailleurs. Loi MACRON, loi REBSAMEN et loi EL KHOMRI, trois lois n'ayant d'autre objectif que d'affaiblir les protections des salariés contre les droits exorbitants du Capital... Les ripostes contre l'ANI et les lois MACRON sont restées modestes et la protestation contre la loi REBSAMEN confidentielle... La loi dite « Travail » quant à elle a suscité un véritable regain de mobilisation. Notre Union Locale a été en première ligne avec sur de longs mois plusieurs centaines de syndiqués dans la rue, des grèves à répétition, des actions originales et très visibles, mais aussi une ouverture sur des formes nouvelles de militantisme, telles « Nuit Debout » ou encore notre participation dans le collectif unitaire « CQFD » qui a joué sa partition dans la bataille de l'opinion. Cette bataille de l'opinion nous l'avons gagné avec un rejet massif et continu de la loi travail, et pour corollaire la mise à l'écart du syndicalisme d'accompagnement, alors que nos problèmes internes nous avaient plombé en début de période... Certes nous n'avons pas obtenu le retrait des textes scélérats, mais nous avons repris confiance en nous, ce qui est un gage pour le rapport des forces de demain. Mais dans le même laps de temps nous avons pu mesurer nos carences et faiblesses organisationnelles, notamment pour l'impulsion des grèves dans les entreprises privées et pour réunir des AG représentatives de syndiqués. Nous avons gagné des forces nouvelles, mais nous avons des difficultés pour les organiser et leur donner l'autonomie nécessaire.

L’Union Locale a participé activement à tous les appels départementaux et a proposé différentes

formes : tractages, manifestations, pétitions, opérations escargot, bouclage de zone économique,

barbecue et dans divers lieux de rassemblement : place de la Préfecture, usine Mericq, CH Agen,

Agropole.

L’Union Locale a également participé l’été 2015 et 2016 à l’initiative confédérale de la Caravane des

Saisonniers pour informer les salarié-e-s de leurs droits (à Walibi) et pour sensibiliser les vacanciers

aux conditions de travail.

La Commission a aidé à la rédaction de tracts avec les syndicats sur des mobilisations spécifiques (ex

BMS).

Les membres de la Commission ont participé autant que possible à l’Espace Revendicatif de l’UD et

au Collectif Santé et Travail. Elle s’est concentrée à proposer des initiatives à déployer sur le

département afin de faire converger toutes les forces à ce niveau (Ex : LGV, etc.) qui n’ont

malheureusement pas toujours abouti.

L’émancipation du salariat passant par l’accès à la culture, l’Union Locale propose dans ses locaux

l’accès à tous les salariés et syndiqués de livres « voyageurs » qu’ils peuvent lire, garder ou redonner

à leur tour…

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La Commission Revendications et la Commission Communication ont mené sur le territoire la

Caravane CGT sur les salaires en investissant plusieurs lieux de notre Union Locale le 19 juin 2015

pour faire signer la pétition « salaires » (zone d’activité de Port Sainte Marie le matin et O’Green

l’après-midi avec une conférence de presse sur place). Cette Caravane a donné lieu à des articles de

presse et à des contacts avec des salarié-e-s auprès de qui nous n’allons pas assez souvent.

Nous devons pérenniser tous ensemble cette démarche et rencontrer régulièrement les salarié-e-s

de toutes les entreprises, petites et grandes (tractage sur la base du ciblage TPE à reconduire lors de

chaque parution du bulletin TPE et ciblage de grandes entreprises dans lesquelles nous ne sommes

pas implantés).

Le 6 octobre 2015, dans le cadre du tractage de mobilisation pour la journée d’actions du 8 octobre

2016, un militant a été verbalisé pour une infraction de 4ème classe (135€ ramené à 90€). C’est une

répression sans précédent sur notre territoire qui traduit malheureusement le climat de

criminalisation et de discrimination syndicale.

Nous devons rester vigilants pour que cet épisode reste sans lendemain et condamner avec la plus

grande fermeté toute nouvelle tentative de déstabilisation de notre action syndicale.

V.Le Congrès des syndicats de l’Union Locale CGT de l’Agenais s’engage à :

Constituer des équipes de tractage et de collage pour améliorer nos capacités de

mobilisation en lien avec les ciblages décidés (suivi TPE, grosses entreprises, etc.)

Renforcer la Commission Revendications pour travailler sur des thèmes propres à

notre territoire qui touchent les aspects économiques, sociaux et environnementaux

(Ex : Technopôle, Gare TGV, luttes locales, etc.)

Aider les syndicats à mettre en place des cahiers revendicatifs en engageant le débat

avec les salarié-e-s

Continuer à faire converger les actions et initiatives sur le territoire

Commission Communication


Contribuer à améliorer la participation de nos camarades retraités CGT à l’activité de notre Union

Locale

Aller à la rencontre des salariés privés d’emploi et précaires pour défendre leurs droits et les

intégrer dans le syndicat « Multipro »

Développer le syndicalisme international en bénéficiant des jumelages inter cités déjà existant sur

notre territoire

Aller à la rencontre des jeunes sur notre territoire

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BILAN

L’Union Locale a essayé d’accompagner l’Union Syndicale des Retraités (courrier, appel, AG) mais

malheureusement cette construction n’a pas abouti à ce jour ce qui pose la question de l’intégration

des retraités directement en tant que section syndicale du syndicat Multipro.

L’Union Locale a préparé les conditions politiques favorables de relance du Multipro par la

connaissance affinée des syndiqué-e-s (CoGiTiel mis à jour), par l’ouverture d’un compte bancaire

spécifique Multipro lors de la mise en place du PAC UL qui enregistre aujourd’hui : 80 adhérents.

L’aspect réglementaire n’a pas été négligé avec l’actualisation des statuts du syndicat. Il reste à

finaliser en réunissant ces syndiqué-e-s pour débattre avec eux de la nécessité pour eux de leur

appartenance à un syndicat Multipro qui leur garantisse des lieux de débats, des possibles

d’initiatives revendicatives et une vie syndicale.

Malgré la conscience de la nécessité de se rapprocher des jeunes, un seul tractage a pu être réalisé

devant les lycées durant la mobilisation sur la Loi Travail. Des contacts ont tout de même été pris

particulièrement lors de l’invitation à l’AG des syndicats où les lycéens étaient venus et étaient

intervenus. L’Union Locale a également aidé à favoriser un mouvement jeune en leur mettant du

matériel à leur disposition pour imprimer les tracts. L’absence d’organisation syndicale jeunes rend la

tâche complexe pour maintenir un contact plus suivi, un collectif jeune au sein de l’Union Locale

pourrait maintenir ces liens crées…

Au début du mandat, L’Union Locale s’est attachée à mettre en place des dispositifs qui permettent

de communiquer régulièrement auprès de ses syndicats que ce soit par écrit ou courriel (en évitant

de doublonner les communications UD pour ne pas surcharger les boites mails à la demande des

syndicats), par des prises de contacts téléphoniques, trop rares par manque de militants pour les

réaliser afin de recréer des liens avec les syndicats.

L’union locale a également crée une liste de diffusion grâce à l’appui technique confédéral (AFUL)

pour communiquer régulièrement et directement avec les syndiqué-e-s sur des sujets de

communication large ou de mobilisation sans pour autant court-circuiter les syndicats sur des sujets

qui relèvent exclusivement de leur prérogative.

L’Union locale reçoit de nombreux journaux fédéraux et mails qui ne trouvent pas preneur faute de

lien et d’organisation des syndiqués individuels.

L’Union Locale a tenu à avoir sa propre communication en communiquant des pistes de réflexion pour

les syndicats (fraude à la Sécu, liberté syndicales…). Ces communications ont été proposées à la

presse qui n’a pas relayé au grand public. La Presse d’une manière générale a peu été présente pour

relayer nos initiatives. D’autres modes de communication seront à étudier (réseaux sociaux entres

autres).

L’Union Locale s’est attachée également à améliorer sa visibilité lors des mobilisations et tractages en

se dotant de chasubles, de ponchos pour les distributions pluvieuses, de gilets pour les organisateurs

de barbecue, de drapeaux, d’autocollants, etc. mais également d’offrir à tout nouvel adhérent un

stylo de l’Union Locale.

Les militants de la commission ont également participé à l’Espace Communication de l’UD et ont

travaillé à la recherche d’une sono adéquate.

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VI.Le Congrès des syndicats de l’Union Locale CGT de l’Agenais s’engage à :

Intégrer le ou les militant-e-s retraité-e-s dans la direction du Multipro

Accompagner la mise en place politique du syndicat Multipro (AG, Congrès,

Commission Exécutive), structuration, communication

Développer la diffusion de la presse CGT : NVO, Le Peuple, option, Vie Nouvelle, etc.

Pour cela, proposer systématiquement les abonnements à la NVO aux syndiqué-es afin que

l’information syndicale soit diffusée largement et participe à la formation des syndiqué-es

Réfléchir à la pertinence d’un collectif jeunes ou d’une communication plus ouverte sur

les réseaux sociaux

Réfléchir et investir d’autres modalités de communication (type réseaux sociaux)

Commission Politique Financière

BILAN

Dès son arrivée, l’Union Locale s’est attachée à se mettre en conformité avec la Loi du 20 août 2008 sur la représentativité. De ce fait, elle a pu publier les comptes 2012 et 2013 début 2015 et ceux de 2014 fin 2015. Les comptes de 2015 ont été publiés en juillet 2016.

La démission de la Responsable de la Politique Financière en plein mandat a constitué une difficulté supplémentaire et l’engagement sans faille d’une militante et de son syndicat (moyens syndicaux et formations suivies) nous a permis de faire face à ce qui aurait pu avoir de graves conséquences pour l’UL. Il pèse sur ce mandat de lourdes responsabilités qui ne sont peut-être pas étrangères à l’épuisement des militants.

L’Union Locale suite au constat des frais exorbitants a mis en œuvre un changement de banque et a géré toute la montée en charge du PAC UL.

VII.Le Congrès des syndicats de l’Union Locale CGT de l’Agenais s’engage à :

Publier compte au cours du 1er

trimestre de chaque année

Aider les syndicats de son territoire à se mettre en conformité avec la Loi sur la

représentativité

Encourager les syndicats à atteindre le versement des 1% de cotisation et à reverser

régulièrement pour permettre à l’ensemble de l’organisation de la CGT de fonctionner

Renforcer la commission et/ou avoir une Commission Financière et de Contrôle plus

présente pour soutenir le responsable de la politique financière.

Etablir un budget prévisionnel affiné

Porter au débat au niveau du département d’un système de solidarité avec les autres UL

document d’orientation ul cgt de l’agenais · novembre 2013 par le congrès de l’union locale...

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