documentatie de atribuire update 17.06.2014

69
DOCUMENTAŢIE DE ATRIBUIRE PROIECT: „Pregătirea profesională a personalului DGDR AM - PNDR” Coduri CPV : 80530000-8 Servicii de formare profesională, 79951000-5 Servicii de organizare de seminarii, 80533200-1 Cursuri de informatică, 80580000-3 Organizare de cursuri de limbi străine. Elaborată de Autoritatea de Management - Programul Naţional de Dezvoltare Rurală

Upload: andreea-condurache

Post on 08-Apr-2016

7 views

Category:

Documents


1 download

DESCRIPTION

bbb

TRANSCRIPT

Page 1: Documentatie de Atribuire Update 17.06.2014

DOCUMENTAŢIE DE ATRIBUIRE

PROIECT: „Pregătirea profesională a personalului DGDR AM - PNDR”

Coduri CPV : 80530000-8 Servicii de formare profesională, 79951000-5 Servicii de organizare de seminarii,

80533200-1 Cursuri de informatică, 80580000-3 Organizare de cursuri de limbi străine.

Elaborată de Autoritatea de Management - Programul Naţional de Dezvoltare Rurală

Page 2: Documentatie de Atribuire Update 17.06.2014

2

DOCUMENTAȚIE DE ATRIBUIRE 1. INFORMAŢII GENERALE 1.1. Autoritatea contractantă: Denumire: Asocierea de autorităţi contractante dintre Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale -Direcţia Generală Dezvoltare Rurală – Autoritate de Management pentru Programul Naţional de Dezvoltare Rurală şi Agenţia de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit Adresă: Bd. Carol I, nr. 2-4, sect. 3, Bucureşti, cod poştal: 030161

Persoane de contact: Roxana Spataru Raluca Nitulescu

Telefon: 021.3078.524E-mail: [email protected] Fax: 0213078.524 / 021.3078.606 Adresă de internet: www.madr.ro

1.2. Termen limită de depunere a ofertelor (data şi ora): 14.07.2014, ora 10.00.

a) Termen limită solicitare clarificări: 5 zile înainte de termenul limită de depunere a ofertelor, ora 14.00. În cazul în care a 5-a zi este nelucrătoare termenul se prelungește pentru următoarea zi lucrătoare.

b) Termen răspuns solicitare clarificări: 3 zile înainte de depunerea ofertelor. În cazul în care a 3 zi este nelucrătoare termenul se prelungește pentru următoarea zi lucrătoare.

c) Adresa unde se primesc ofertele: Bd. Carol I, nr. 2-4, sect. 3, cod poştal: 030161, Bucureşti. Orice ofertă primită după termenul limită de depunere a ofertelor stabilit în documentaţia pentru ofertanţi sau la o altă adresă decat cea indicată mai sus nu va fi evaluată nefiind conformă, acestea fiind păstrate la sediul autorității contractante, nedeschise.

2. OBIECTUL CONTRACTULUI DE ACHIZIŢIE 2.1. Descriere 2.1.1. Denumirea contractului de achiziţie: „Pregătirea profesională a personalului DGDR AM - PNDR” 2.1.2. Descriere serviciilor ce vor fi achiziţionate Pregătirea personalul AM PNDR pentru a asigura un nivel ridicat de cunoştinţe în următoarele teme de formare: director de program, expert achiziții publice, comunicare și negociere, ajutor de stat, cursuri de limbă engleză pentru nivel mediu şi avansat, ECDL Complet, baze de date, antifraudă - importanța măsurilor pentru combaterea fraudei, pentru a contribui mai eficient la implementarea cu succes a Programului Naţional Dezvoltare Rurală. Aceste sesiuni de formare vor fi organizate distinct, consecutiv, de la data intrării în vigoare a contractului până în luna iulie 2015. Sesiunile de formare ce au ca obiect engleză nivel mediu şi avansat și ECDL vor avea un program de desfășurare de luni până vineri, timp de 4 ore/zi, în intervalul orar 13.30 - 17.30 cu o pauză de cafea și gustări. Sesiunile de formare ce au ca obiect prelucrarea informațiilor din baze de date vor avea un program de desfășurare de luni până vineri. Pentru cursul de Excel avansat, programul va fi de 8 ore/zi, în intervalul orar 12.00 - 20.00 cu 2 pauze de cafea și o pauză pentru masa de prânz. Pentru cursul de Acces mediu-avansat, programul va fi 08.30 -16.30 cu 2 pauze de cafea și o pauză pentru masa de prânz. Sesiunile de formare ce au ca obiect prelucrarea informațiilor din baze de date se vor efectua pentru un număr de 6 grupe (2 pentru modulul Excel avansat – aprox. 5 persoane per grupă și 4 pentru modulul Access mediu-avansat 4-5 persoane per grupă). Având în vedere specificul acestei

Page 3: Documentatie de Atribuire Update 17.06.2014

3

tematici, privind îmbunătățirea cunoștințelor și aptitudinilor persoanelor direct implicate în monitorizarea PNDR, în domeniul informaticii și gestionării bazelor de date, vor fi prezenți la sesiunile de instruire și 10 participanți de la instituțiile partenere în derularea PNDR (APDRP). Restul sesiunilor de formare se vor desfășura la o distanță maximă de 600 km dus-întors de București în județele Brașov, Prahova, Constanța, Tulcea, Covasna, Sibiu și Vâlcea. (flexibilitate din partea prestatorului în ceea ce privește alegerea locațiilor de curs). Lotul I Formarea este destinată pentru un număr aproximativ de 208 (minimum 186 – maximum 228) persoane din AM PNDR, de la data intrării în vigoare a contractului până în luna iulie 2015, astfel:

a) minim 40 de ore/sesiune de formare/salariat pentru tema director de program, ajutor de stat;

b) minim 40 de ore/sesiune de formare/salariat (20 ore teorie + 20 ore practică) pentru tema expert achiziții publice, comunicare publică şi negociere, limba engleză;

c) minim 40 de ore/sesiune de formare/salariat pentru ECDL și prelucrarea informațiilor din baze de date (teorie și practică);

Obţinerea de către participanţi a certificatelor de absolvire, recunoscute ANC (Autoritatea Naţională pentru Calificări), unde este cazul, precum și a certificatelor de participare la celelalte sesiuni de formare, la finalizarea acestora. Lotul II Formarea personalului din cadrul AM PNDR se va realiza prin organizarea a 4 sesiuni de formare pentru tematica antifraudă, importanța măsurilor pentru combaterea fraudei, pentru aproximativ 76 persoane – minimum 40 ore/sesiune/salariat. 2.1.3. Denumire contract şi locaţia lucrării, locul de livrare sau prestare (a) Lucrări (b) Produse (c) Servicii X Execuţie Cumpărare 80530000-8 Servicii de

formare profesională, 79951000-5 Servicii de organizare de seminarii, 80533200-1 Cursuri de informatică, 80580000-3 Organizare de cursuri de limbi străine. Categoria serviciului: categoria: 2B

Proiectare şi execuţie Leasing Realizare prin orice mijloace corespunzătoare cerinţelor specificate de autoritatea contractantă

Închiriere

Cumpărare in rate X

Principala locaţie a lucrării : _______________________________

Principalul loc de livrare:_______________________

Principalul loc de prestare:România

2.1.4. Durata contractului de achiziţie 31.12.2015

2.1.5. Dacă va fi încheiat un: Contract X Acord-cadru 2.1.6. Valoarea estimată : Lotul I – 525.069,48 lei Lotul II - 319.289,52 lei

2.1.8) Împartire în loturi

da X nu □

Daca da, este necesar sa se depuna oferte pentru (bifati o singura casuta):

un singur lot □ unul sau mai multe loturi X toate loturile □

Page 4: Documentatie de Atribuire Update 17.06.2014

4

3. INFORMAŢII DETALIATE ŞI COMPLETE CU PRIVIRE LA CRITERIUL APLICAT PENTRU STABILIREA OFERTEI CÂŞTIGĂTOARE Pretul cel mai scazut

X

1. PREZENTAREA OFERTEI

4.1. Limba de redactare a ofertei Limba romană 4.2. Moneda în care este exprimat preţul contractului

Lei

4.3. Procedura de efectuare a achiziției:

Procedura competitivă conform Ordin MADR nr. 252/2012

4.4. Perioada minimă de valabilitate a ofertei

120 zile

4.5. Modul de prezentare a ofertei 4.5.1 Documente administrative

Informații și formalități necesare pentru evaluarea respectării cerințelor I. Declaraţie privind eligibilitatea conform art .180 din O.U.G nr. 34/2006 cu modificările și completările ulterioare Completarea și prezentarea Formularului nr. 2 din Sectiunea III - Formulare, a prezentei documentatii de atribuire. Condiţie de calificare: Ofertantul nu trebuie să fi fost condamnat în ultimii 5 ani, printr-o hotărâre definitivă şi irevocabilă, pentru fraudă, corupţie, spălare de bani, activităţi criminale. Modalitatea de îndeplinire: Se ca completa formularul nr. 2 din Sectiunea III - Formulare, a prezentei documentatii de atribuire. II. Declaraţie privind neîncadrarea în prevederile art. 181 din O.U.G nr. 34/2006 cu modificările și completările ulterioare. Completată conform formularului nr. 3 din Sectiunea III - Formulare de către ofertant/ ofertant asociat declarația privind neîncadrarea în prevederile art.181 lit.a lit.c^1 și lit.d din O.U.G. nr. 34/06 cu completările și modificările ulterioare, va fi prezentată și de terț susținător dacă este cazul; Condiţie de calificare: autoritatea contractantă nu va califica ofertantul care înregistrează datorii la bugetul consolidat precum şi la cel local (indiferent de cuantumul acestora); documentele prezentate trebuie să ateste îndeplinirea obligaţiilor scadente în luna anterioară celei în care este prevăzuta depunerea a ofertelor.

Pentru persoanele juridice române documentele se prezintă în original, copie legalizată sau copie conformă cu originalul iar pentru persoanele juridice străine documentele se prezintă în original sau copie conformă cu originalul şi vor fi însoţite de traducere autorizată şi legalizată.

Modalitatea de îndeplinire: Declaraţie pe proprie răspundere semnată de reprezentantul legal.

Certificate fiscale emise de Administratia financiară şi autorităţile administraţiei locale din care să reiasă îndeplinirea obligaţiilor de plată în luna anterioară celei

Page 5: Documentatie de Atribuire Update 17.06.2014

5

în care se depun ofertele.

Persoanele juridice străine vor prezenta orice documente edificatoare eliberate de instituţiile autorizate ale ţării de origine (certificate de atestare fiscală, caziere judiciare, alte documente echivalente, etc) prin care să dovedească faptul că şi-au îndeplinit obligaţiile de plată a impozitelor, taxelor şi contribuţiilor către bugetul de stat şi bugetul local. Declarația privind neîncadrarea în prevederile art.181 lit.a lit.c^1 și lit.d din O.U.G. nr. 34/2006 cu completările și modificările ulterioare va fi prezentată și de terț susținător dacă este cazul.

Pentru persoane juridice române: prezentare Certificat de atestare fiscală privind îndeplinirea obligațiilor la bugetul consolidat al statului, emis de Agenția Națională de Administrare Fiscală – Direcția Generală a Finanțelor Publice Teritoriale de pe raza căreia societatea ofertantă are sediul social și certificat de atestare fiscală eliberat de Compartimentul de Impozite și Taxe Locale de pe raza căreia societatea ofertantă are sediul social, privind plata impozitelor și taxelor locale la bugetul local. Dovada achitării taxelor se va face prin prezentarea formularelor tip emise de organismele competente din care să reiasă îndeplinirea obligațiilor exigibile de plată în luna anterioară celei în care este prevăzută depunerea ofertelor. Documentele se depun în cadrul ofertei în oricare dintre formele: original/copie legalizată/ copie lizibilă cu mențiunea “conform cu originalul”.

Persoane juridice străine: prezentarea Certificatelor eliberate de instituțiile autorizate ale țării de origine prin care se dovedește faptul că și-a îndeplinit obligațiile exigibile de plată a impozitelor, taxelor și contribuțiilor către bugetul de stat și bugetul local, în conforitate cu prevederile legale în vigoare în țara în care este stabilit ofertantul. Documentele vor fi prezentate în limba de origine – în original/copie legalizată/ copie lizibilă cu mențiunea “conform cu originalul”, însoțite de o traducere autorizată a acestora și legalizată în limba română.

Notă:

1) În situația în care din documentele solicitate reiese că ofertantul se află într-una din situațiile prevăzute de art. 181 din OUG nr. 34/2006, acesta va fi exclus de la procedura pentru atribuirea contractului.

2) În masura în care procedura de emitere a acestor certificate nu permite confirmarea situației datoriilor la data solicitată, operatorii economici pot depune o declarație pe proprie răspundere potrivit art. 11 alin. (4) din HG nr. 925/2006.

Certificat constatator eliberat de Oficiul Național al Registrului Comerţului de pe lângă Tribunalul Teritorial, din care să rezulte domeniul de activitate principal/ secundar, codurile CAEN aferente acestora. De asemenea, certificatul constator trebuie să ateste că obiectul contractului are corespondent în codurile CAEN ce descriu activitatea ofertantului.

Page 6: Documentatie de Atribuire Update 17.06.2014

6

III. Certificat de participare la licitație cu ofertă independentă - Cerinţă obligatorie completarea și prezentarea Formularului nr. 14 din Secțiunea a III - Formulare a prezentei documentații de atribuire IV. Declarație privind neîncadrarea în prevederile art. 691 din O.U.G. nr. 34/2006 - completarea și prezentarea Formularului nr. 4 din Secțiunea III- Formulare a prezentei documentații de atribuire (se va completa și de către eventualii subcontractanți/terți susținători). Persoane cu funcții decizionale: Daniel CONSTANTIN – Viceprim-Ministru George Octavian TURTOI –Secretar de Stat Mihai HERCIU - Director General AM PNDR Romulus Vasile DUICĂ - Director General Adjunct Carmen Mihaela BOTEANU - Director General Adjunct Daniela REBEGA- Director Antoaneta Stanca COSTACHE- Director Georgiana PREDA - Director Laura COMAN - Ṣef serviciu Roxana SPĂTARU – Consilier Raluca NIȚULESCU – Consilier V. Prezentarea mediei cifrei de afaceri globală din ultimii 3 ani anteriori datei limită de depunere a ofertelor (2011, 2012, 2013). Formularul nr. 12 - Informaţii generale - În vederea facilității de evaluare a ofertelor, se va utiliza cursul mediu anual al Băncii Centrale Europene (www.ecb.int) pentru fiecare dintre cei trei ani pentru care s-a cerut cifra de afaceri. Completare Formularul nr. 12 - Informaţii generale din Secțiunea III - Formulare din care ofertantul să demonstreze o cifră de afaceri globală cumulată pe ultimii trei ani pentru lotul I este de de minim 520 000 lei iar pentru lotul II este de minim 310 000 lei . Dacă cifra de afaceri este exprimată în altă monedă decât moneda națională, se va aplica cursul mediu anual leu/alta monedă stabilit de către BCE pentru fiecare an în parte. Se vor prezenta documente care vor susține îndeplinirea cerinței de calificare (bilanțuri contabile). Formular nr. 8 – Declaraţie privind principalele prestări de servicii în ultimii 3 ani: - Cerinţă minimă pentru lotul I : minim 1 (unu) - maxim 3 contract/contracte de servicii similare a cărui/căror valoare minimă a fost de 500 000 lei. - Cerinţă minimă pentru lotul II : minim 1 (unu) - maxim 3 contract/contracte de servicii privind similare a cărui/căror valoare minimă a fost de 300 000 lei. Fiecare contract de servicii menṭionat ȋn formularul 8 va fi ȋnsoṭit de Formularul nr. 9 – Experienţă similară. Se vor ataşa documente suport (copii după contracte/ recomandări datate, semnate şi parafate de emitent/ documente constatatoare sau echivalent) care vor conţine obligatoriu date referitoare la:

Page 7: Documentatie de Atribuire Update 17.06.2014

7

- beneficiarul contractului;- tipul serviciilor prestate; - perioada în care s-a realizat contractul; - valoarea contractului (pentru contractele pe care ofertantul nu le-a prestat în procent de 100% se vor ataşa documente suport din care să rezulte procentul îndeplinit de acesta şi faptul că serviciile prestate de ofertant au fost în domeniul solicitat).

Personal Se va depune Formularul nr. 15 din Secțiunea III Formulare – Lista experților propuși pentru implementarea contractului și se va completa Formularul nr. 13 Curriculum vitae. Cerinte minime pentru experții cheie: LOTUL I

1) EXPERT CHEIE NR. 1 – FORMATOR DIRECTOR DE PROGRAM

Calificări și abilități:

Să fie absolvent de studii superioare universitare, absolvite cu diplomă de licenţă;

Să deţină competenţe specifice temei solicitate prin prezentul caiet de sarcini (director de program), atestate prin certificate CNFPA/ANC sau echivalent;

Cel puţin 3 ani experienţă generală.

Experiență profesională specifică: Să aibă experienţă în susţinerea de seminarii, cursuri

pentru instituţii publice sau pentru beneficiari privaţi demonstrată prin participarea în calitate de trainer la seminarii, cursuri cu tema solicitată în prezentul caiet de sarcini, pentru care trainerul este propus;

Să respecte, în cazul în care va implementa contractul, regimul incompatibilităților și al conflictului de interese.

2) EXPERT CHEIE NR. 2 – FORMATOR ÎN DOMENIUL ACHIZIȚIILOR PUBLICE

Calificări și abilități:

Să fie absolvent de studii superioare universitare, absolvite cu diplomă de licenţă;

Să deţină competenţe specifice temei solicitate prin prezentul caiet de sarcini ( achiziţii publice), atestate prin certificate CNFPA/ANC sau echivalent;

Cel puţin 3 ani experienţă generală. Experiență profesională specifică: Să aibă experienţă în susţinerea de seminarii, cursuri

pentru instituţii publice sau pentru beneficiari privaţi, demonstrată prin participarea în calitate de trainer la seminarii, cursuri cu tema solicitată în prezentul caiet de sarcini, pentru care trainerul este propus;

Page 8: Documentatie de Atribuire Update 17.06.2014

8

Să respecte, în cazul în care va implementa contractul, regimul incompatibilităților și al conflictului de interese.

3) EXPERT CHEIE NR. 3 – FORMATOR ÎN DOMENIUL AJUTOR DE STAT

Calificări și abilități:

Să fie absolvent de studii superioare universitare, absolvite cu diplomă de licenţă;

Cel puţin 5 ani experienţă generală. Experiență profesională specifică: Să aibă experienţă în susţinerea de seminarii, cursuri

pentru instituţii publice sau pentru beneficiari privaţi, demonstrată prin participarea în calitate de trainer la seminarii, cursuri cu tema solicitată în prezentul caiet de sarcini (ajutor de stat), pentru care trainerul este propus;

Să respecte, în cazul în care va implementa contractul, regimul incompatibilităților și al conflictului de interese.

4) EXPERT CHEIE NR. 4 -LIMBA ENGLEZĂ NIVEL MEDIU ŞI AVANSAT

Calificări și abilități:

Să fie absolvent de studii superioare universitare, absolvite cu diplomă de licenţă;

Cel puţin 5 ani experienţă generală. Experiență profesională specifică: Să aibă experienţă în susţinerea de seminarii, cursuri

pentru instituţii publice sau pentru beneficiari privaţi, demonstrată prin participarea în calitate de trainer la seminarii, cursuri cu tema solicitată în prezentul caiet de sarcini - engleză nivel mediu şi nivel avansat, pentru care trainerul este propus;

Să respecte, în cazul în care va implementa contractul, regimul incompatibilităților și al conflictului de interese.

5) EXPERT/EXPERȚI CHEIE NR. 5 - ECDL COMPLET ŞI CURSUL DE PRELUCRARE INFORMATICĂ DIN BAZE DE DATE

Calificări și abilități:

Să fie absolvenți de studii superioare universitare, absolvite cu diplomă de licenţă;

Cel puţin 5 ani experienţă generală. Experiență profesională specifică: Să aibă experienţă în susţinerea de seminarii, cursuri

pentru instituţii publice sau pentru beneficiari privaţi, demonstrată prin participarea în calitate de traineri la seminarii, cursuri cu temele solicitate în prezentul

Page 9: Documentatie de Atribuire Update 17.06.2014

9

caiet de sarcini, pentru care trainerii sunt propuși; Să respecte, în cazul în care va implementa contractul,

regimul incompatibilităților și al conflictului de interese.

6) EXPERT CHEIE NR. 6 PENTRU COMUNICARE ȘI NEGOCIERE Calificări și abilități:

Să fie absolvent de studii superioare universitare, absolvite cu diplomă de licenţă;

Cel puţin 5 ani experienţă generală.

Experiență profesională specifică: Să aibă experienţă în susţinerea de seminarii, cursuri

pentru instituţii publice sau pentru beneficiari privaţi, demonstrată prin participarea în calitate de trainer la seminarii, cursuri cu tema solicitată în prezentul caiet de sarcini, pentru care trainerul este propus;

Să respecte, în cazul în care va implementa contractul, regimul incompatibilităților și al conflictului de interese, LOTUL II

1) EXPERT CHEIE NR. 1 - ANTIFRAUDĂ, IMPORTANȚA MĂSURILOR PENTRU COMBATEREA FRAUDEI

Calificări și abilități: • Să fie absolvent de studii superioare universitare,

absolvite cu diplomă de licenţă; • Cel puţin 5 ani experienţă generală. Experiență profesională specifică: • Să aibă experienţă în susţinerea de seminarii, cursuri

pentru instituţii publice sau pentru beneficiari privaţi, demonstrată prin participarea în calitate de trainer la seminarii, cursuri cu tema solicitată în prezentul caiet de sarcini, pentru care trainerul este propus;

Să fi lucrat în calitate de angajat permanent sau colaborator într-o instituție europeană cu specific antifraudă (Comisia Europeană, OLAF, etc) cel puțin 3 ani;

• Să respecte, în cazul în care va implementa contractul, regimul incompatibilităților și al conflictului de interese

2) EXPERT CHEIE NR. 2 - ANTIFRAUDĂ, IMPORTANȚA MĂSURILOR PENTRU COMBATEREA FRAUDEI

Calificări și abilități: Să fie absolvent de studii superioare universitare,

absolvite cu diplomă de licenţă . • Cel puţin 5 ani experienţă generală. Experiență profesională specifică: • Să aibă experienţă în susţinerea de seminarii, cursuri

pentru instituţii publice sau pentru beneficiari privaţi, demonstrată prin participarea în calitate de trainer la

Page 10: Documentatie de Atribuire Update 17.06.2014

10

seminarii, cursuri cu tema solicitată în prezentul caiet de sarcini, pentru care trainerul este propus;

Să fi lucrat în calitate de angajat permanent sau colaborator într-o instituție națională cu specific antifraudă (DLAF, etc) cel puțin 3 ani;

• Să respecte, în cazul în care va implementa contractul, regimul incompatibilităților și al conflictului de interese

4.5.2. Propunerea tehnică

Propunerea tehnică va fi redactată respectând în totalitate specificaţiile caietului de sarcini. Propunerea tehnică va fi depusă pentru fiecare lot în parte. Se prezintă informațiile necesare pentru elaborarea propunerii tehnice astfel încât aceasta să permită identificarea cu ușurință a corespondenței cu specificațiile tehnice din caietul de sarcini. Se vor oferi detalii privind implementarea fiecărei cerințe din caietul de sarcini susținute de documentele solicitate. Propunerea tehnică va mai conţine, în mod obligatoriu următoarele: a) Formularul nr. 11 – Grafic de îndeplinire al

contractului b) Dacă este cazul, indicarea intenţiei de a subcontracta

o parte din contract, cu precizarea părţii/părţilor din contract pe care ofertantul intenţionează să le subcontracteze şi datele de recunoaştere ale subcontractanţilor.

c) Indicarea unei instituţii de audit/auditor persoană fizică autorizată (prezentarea datelor de contact ale acesteia), care va întocmi şi furniza Raportul de Asigurare ce trebuie să însoţească fiecare cerere de plată.

d) Declaratie privind faptul că ofertantul a ținut cont, în elaborarea ofertei de obligațiile referitoare la condițiile de muncă și protecția muncii în original. Informații detaliate privind reglementările în vigoare la nivel național referitoare la condițiile de muncă, se pot obține de la Inspecția Muncii sau de pe site-ul http://www.inspectum.ro/Legislatie/legislatie.html

e) Organizare şi metodologie conform cerintelor din Formularul nr. 10;

Cerințele caietului de sarcini sunt cerințe minime obligatorii, iar neîndeplinirea acestora va duce la respingerea ofertei ca neconformă. Ofertantul va prezenta propunerea tehnică în conformitate cu cerintele tehnice prevăzute în cadrul caietului de sarcini. Informațiile din propunerea tehnică trebuie să permită identificarea cu usurinţă a corespondenţei cu toate cerințele minime impuse în cadrul caietului de sarcini. Ofertanţii care participă la procedura de atribuire înțeleg să ofere numai servicii care să îndeplinească condițiile specificate. Propunerea tehnică va fi prezentată şi pe suport electronic (CD sau DVD). NOTĂ: Neprezentarea propunerii tehnice sau neregăsirea în cadrul propunerii tehnice a datelor de contact ale instituţiei de audit care va furniza Raportul de Asigurare sau a Formularului 11 - graficul de

Page 11: Documentatie de Atribuire Update 17.06.2014

11

îndeplinire (inclusiv completarea acestuia), va atrage încadrarea ofertei ca fiind neconformă.

4.5.3 Propunerea financiară

Propunerea financiară va fi depusă pentru fiecare lot în parte. Se va prezenta și completa formularul de ofertă care reprezintă actul prin care operatorul economic îsi manifestă voința de a se angaja din punct de vedere juridic în relația contractuală cu autoritatea contractantă. Propunerea financiară va fi prezentată după cum urmează: - formularul de ofertă (Formularul nr. 5 din Secțiunea

III Formulare) în care se va menționa valoarea totală a serviciilor solicitate prin caietul de sarcini şi separat va fi evidenţiată valoarea TVA.

- formular 5 A – Formular anexa nr. 1 la formularul de ofertă pentru fiecare lot în parte (Lotul I și Lotul II)

- anexa 2 la contractul de servicii Formularul de buget - se va completa în mod obligatoriu.

Prețul ofertei va fi va fi exprimat în lei. Atenție! Propunerea financiară trebuie să fie întocmită în conformitate cu prevederile Caietului de Sarcini – Secțiunea II. Toate documentele reprezentând propunerea financiară se vor introduce într-un plic ce va fi închis, sigilat şi marcat cu textul „Propunere financiară”.

4.5.4 Modul de prezentare a ofertei

Ofertele trebuie elaborate în conformitate cu cerințele caietului de sarcini și de asemenea trebuie să conţină toate documentele şi formularele solicitate în prezenta Fişă de date a achiziţiei și înaintate:

Prin scrisoare recomandată cu confirmare de primire (serviciul poștal oficial – curierat rapid) către M.A.D.R,

Livrate personal la sediul Autorității contractante (inclusiv prin serviciul de curierat) pe baza unei Scrisori de înaintare – completată conform Formularului nr. 1 din Secțiunea III Formulare, semnată, ștampilată și datată.

Ofertantul trebuie să prezinte oferta în 3 exemplare un ORIGINAL și DOUĂ COPII conforme cu originalul. Oferta va conține:

Documente de calificare Propunere tehnică Propunere financiară

Originalul și copiile trebuie semnate pentru conformitate cu originalul pe fiecare pagină de către reprezentantul/reprezentanții autorizați să angajeze ofertantul în contract. Orice ștersătură, adaugare, interliniere sau scris peste cel dinainte sunt valide doar dacă sunt vizate de către o persoană/persoanele autorizat/autorizată să semneze oferta. Ofertele trebuie depuse folosind sistemul de plic dublu, adică un pachet sau un plic exterior sigilat și netransparent care să conțină 3 plicuri interioare marcate:

un plic cu " ORIGINAL" două plicuri cu "COPIE", fiecare sigilat și

netransparent Pe plic se vor scrie următoarele informații:

adresa unde trebuie depuse ofertele,

Page 12: Documentatie de Atribuire Update 17.06.2014

12

numele proiectului pentru care se depune oferta, numele persoanei/persoanelor de contact indicată

în secțiunea 1.1 a Fișei de date cuvintele "A nu se deschide înaintea sesiunii de

deschidere a ofertelor", numele ofertantului.

Atenție: La depunerea ofertelor nu vor fi admise plicuri exterioare desfăcute. Oferta va conţine în mod obligatoriu un OPIS al documentelor. În eventualitatea unei neconcordanţe între original şi copii, va prevala originalul.

4.6. Posibilitatea retragerii sau modificării ofertei

Ofertanţii au dreptul de a-şi retrage oferta, în vederea neparticipării sau modificării, printr-o înştiinţare scrisă, înainte de termenul limită de depunere a ofertelor. În cazul modificării, oferta va urma aceleaşi etape ca în cazul depunerii iniţiale şi va primi un nou număr de înregistrare (numărul de înregistrare primit la depunerea ofertei iniţiale nu se păstrează). Depunerea ofertei modificate se realizează numai cu respectarea datei şi orei limită stabilite pentru depunerea ofertelor.

4.7. Informaţii referitoare la termenele pentru prestarea serviciilor

Serviciile vor fi prestate pȃnă la 31.07.2015.

4.8. Modalităţi de contestare a deciziei autorității contractante de atribuire a contractului de achiziţie şi de soluţionare a contestaţiei

Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Str. Stavropoleos nr.6, sector 3, Localitate: Bucureşti, Cod poştal: 030823, ROMÂNIA, E-mail: [email protected], Telefon: (+4) 021 310.46.41, Fax: (+4) 021 310.46.42 Adresă internet: http://www.cnsc.ro

4.8 Garanţia de participare

Garanția de participare (GP): garantia de participare pentru lotul I – 10.501,39 lei, iar garanţia de participare pentru lotul II – 6.385,79 lei. Pentru garantia de participare constituită în altă monedă decât leul, se va calcula la cursul leu/valută comunicat de B.C.E. din data publicării anunțului de participare. Garanția de participare se va constitui printr-un instrument de garantare emis în condițiile legii de o societate bancară ori o societate de asigurări sau prin virament bancar conform art. 86 alin. (1) din H.G. nr. 925/2006 cu modificările și completările ulterioare. În condițiile în care un grup de operatori economici depune ofertă comună, asociații beneficiază de prevederile Legii privind stimularea înființării și dezvoltării IMM–urilor nr. 346/2004, în condițiile în care fiecare membru al asocierii respectă condițiile de încadrare în prevederile legii anterior menționate. Ofertele care nu sunt însoțite de dovada constituirii garanției pentru participare în cuantumul, și având perioada de valabilitate solicitată și forma precizată vor fi respinse ca inacceptabile în conformitate cu prevederile art. 36 alin. (1) lit. a) din HG nr. 925/2006 cu completările și modificările ulterioare. Perioada de valabilitate a garanţiei pentru participare: valabilă pe toată perioada de valabilitate a ofertei adică minim 120 de zile de la data limită stabilită pentru depunerea ofertelor. Dacă garanţia se constituie prin instrument de garantare

Page 13: Documentatie de Atribuire Update 17.06.2014

13

emis in condiţiile legii de către o societate bancară, sau de către o societate de asigurări, se va putea utiliza orice model agreat de către instituţia emitentă, cu condiţia respectării prevederilor art. 86 alin. (2) – (4) din H.G. nr. 925/2006. Notă: În cazul în care Consiliul National de Soluționare a Contestațiilor respinge eventuala contestație înaintată de ofertant ca nefondată, autoritatea contractantă va reține contestatorului din garanția de participare o sumă calculată în raport cu valoarea estimată a contractului, respectiv prevederile art. 2781 alin.(1) din O.U.G. nr.34/2006 Garanția de participare se va returna de către autoritatea contractantă conform prevederilor art. 88 din H.G. nr. 925/2006 cu completările și modificările ulterioare. Mod de prezentare – dovada constituirii garanţiei / instrumentul de garantare se prezintă în original la sediul autorității contractante până la data limită de deschidere a ofertelor. În cazul depunerii de oferte în asociere, garanţia de participare trebuie constituită în numele asocierii şi să menţioneze că acoperă în mod solidar toţi membrii grupului de operatori economici. Garanţia de participare emisă în altă limbă decât română va fi prezentată în original şi va fi însoţită de traducerea autorizată și legalizată în limba română. În cazul ofertanților care se regăsesc în categoria întreprinderilor mici și mijlocii conform Legii nr. 346/2004, (făcând dovada în acest sens până la data limită stabilită pentru depunerea ofertelor) garanția de participare se constituie în procent de 50% din cuantumul precizat în documentația de atribuire.

4.9 Garanṭia de bună execuṭie

Prestatorul are obligaţia de a constitui garanţia de bună execuţie a contractului printr-un instrument de garantare emis în condiţiile legii de o societate bancară sau de o societate de asigurări şi care se va constitui ca anexă la contract în termen de maxim 10 zile calendaristice de la data încheierii contractului, în conformitate cu dispozițiile art. 90 alin. (1) din H.G. nr. 925/2006. Cuantumul garanţiei de bună execuţie a contractului reprezintă 10 % din preţul total al contractului, fără TVA. Achizitorul va emite pretenţii asupra garanţiei de bună execuţie, în limita prejudiciului creat, dacă prestatorul nu îşi îndeplineşte obligaţiile asumate prin contract, fără notificare prealabilă și/sau punere în întârziere. Executarea contractului începe după constituirea garanţiei de bună execuţie.

4.10 Modul de departajare a ofertelor

Modul de departajare a ofertelor clasate pe primul loc cu preturi egale: în cazul în care se constată că ofertele clasate pe primul loc au prețuri egale, autoritatea contractantă va solicita reofertarea, iar aceasta se va face în format electronic la solicitarea expresă a autorității contractante, în vederea departajării ofertelor.

Page 14: Documentatie de Atribuire Update 17.06.2014

14

SECȚIUNEA II

DESCRIEREA OBIECTULUI CONTRACTULUI (CAIET DE SARCINI)

1. INFORMAŢII GENERALE 1.1 Ţara beneficiară: România 1.2 Beneficiari: Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, prin Direcţia Generală Dezvoltare Rurală - Autoritate de Management pentru Programul Naţional de Dezvoltare Rurală (AM PNDR). Adresa: Bucureşti, B-dul Carol I, nr. 2-4, sector 3, codul poştal 020921 1.3 Autoritate contractantă: Asocierea de autorităţi contractante dintre Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale (MADR) prin Direcţia Generală Dezvoltare Rurală (DGDR) – AM PNDR şi Agenţia de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit (APDRP). 1.4 Date relevante despre beneficiari: Direcţia Generală Dezvoltare Rurală - Autoritate de Management pentru Programul Naţional de Dezvoltare Rurală din cadrul Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale este beneficiar al măsurii 511 „Asistenţă Tehnică” din PNDR. Direcţia Generală Dezvoltare Rurală - Autoritate de Management pentru PNDR, conform prevederilor Regulamentului Consiliului (CE) nr. 1698/2005, este responsabilă cu managementul şi implementarea eficientă, efectivă şi corectă a Programului Naţional de Dezvoltare Rurală 2007-2013. Programul Naţional de Dezvoltare Rurală 2007-2013 (PNDR) reprezintă documentul programatic în baza căruia vor fi accesate sumele din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală alocate României pentru perioada de programare 2007-2013. PNDR 2007-2013 a fost elaborat în baza Regulamentului Consiliului (CE) nr. 1698/2005 privind sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală şi a Regulamentului Comisiei (CE) nr. 1974/2006 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului nr. 1698/2005 şi a fost avizat favorabil în cadrul Comitetului pentru Dezvoltare Rurală al Comisiei Europene din data de 20 februarie 2008. Programul Naţional de Dezvoltare Rurală 2007 - 2013 cuprinde măsurile de implementare a strategiei de dezvoltare rurală şi a fost aprobat de Comisia Europeană prin Decizia nr. C(2008)3831 de aprobare a Programului Naţional de Dezvoltare Rurală 2007-2013 din data de 16 iulie 2008. Fondul ce sprijină PNDR este Fondul European Agricol de Dezvoltare Rurală (FEADR), implementat potrivit dispoziţiilor definite prin Regulamentul Consiliului nr. 1698/2005 privind sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală (FEADR) şi prin Regulamentul Comisiei (CE) 1974/2006 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1698/2005. În conformitate cu liniile strategice emise de Comisia Europeană şi cele enunţate în cadrul Planului Naţional Strategic pentru Dezvoltare Rurală, PNDR asigură implementarea măsurilor specifice de dezvoltare rurală urmărind reducerea cât mai rapidă a disparităţilor de dezvoltare socio-economică ale României faţă de celelalte state membre ale UE. În vederea îndeplinirii sarcinilor şi atribuţiilor Autorităţii de Management, precum şi a obiectivelor programului, conform prevederilor fişei măsurii 511 ”Asistenţă Tehnică” pot fi sprijinite activităţi care includ creşterea competenţelor administrative şi de management ale personalului organismelor implicate în derularea PNDR, prin activităţi de instruire, organizarea de seminarii, ateliere de lucru, schimburi de informaţii şi experienţă, inclusiv la nivel comunitar, vizite de studiu, etc. Măsura de asistenţă tehnică contribuie la implementarea efectivă, corectă şi transparentă a PNDR prin sprijinirea activităţilor de pregătire, management, monitorizare, evaluare, informare şi control ale acestuia.

Page 15: Documentatie de Atribuire Update 17.06.2014

15

1.5 Programe similare şi alte activităţi de finanţare Serviciile de educare a adulţilor care se achiziţionează, sunt similare cu cele prin care se asigură servicii de formare pentru Autorităţile de Management din România în vederea bunei derulări a activităţilor. Cerințele privind formarea profesională a personalului Direcției Generale Dezvoltare Rurală AMPNDR se vor împărți în prezentul caiet de sarcini în cadrul a două LOTURI. LOTUL I 1.6 Nevoi specifice şi preferinţe de învăţare

Dobândirea competențelor specifice directorului de program; Dobândirea competențelor specifice expertului în achiziții publice; Dobândirea competențelor specifice de comunicare publică şi negociere; Dobândirea competenţelor specifice tematicii ce are ca obiect ajutorul de stat; Consolidarea cunoștințelor de limbă engleză necesare pentru aplicarea legislației europene în

derularea/ implementarea Programului Naţional de Dezvoltare Rurală; Consolidarea cunoștințelor de operare a programelor informatice necesare în activitatea

personalului; Consolidarea cunoștințelor în ceea ce privește culegerea și prelucrarea informațiilor în baze

de date prin utilizarea la nivel avansat a programelor din pachetul Microsoft Office (Excel 2010 și Access 2010);

Utilizarea ca metode de formare instruirea teoretică și practică, prin prezentarea atât a aspectelor generale teoretice, cât și a aspectelor aplicative, prin exemplificări mai ales în ceea ce privește proiectele finanțate din Programul Naţional de Dezvoltare Rurală – ca fiind situaţiile cele mai relevante pentru participanţi.

Metodele de formare preferate sunt: studiile de caz, problematizarea, sintezele, lucrul în echipe mixte, sesiuni de întrebări şi răspunsuri.

Cursanții vor obține certificate de absolvire acreditate ANC (Autoritatea Naţională pentru Calificări) pentru temele: director de program (COR 121013), expert achiziții publice (COR 214946), certificate acreditate ECDL în urma absolvirii cursului ECDL, diplomelor și/sau certificatelor de participare la sesiunile de formare (pentru cursuri de limba engleză nivel mediu şi avansat, ajutor de stat, prelucrarea informațiilor din baze de date, comunicare publică şi negociere) la finalizarea sesiunilor de formare și a examinărilor. Totodată, se vor urmări pentru fiecare temă de formare următoarele aspecte:

o Director de program, minimum următoarele:

Evaluarea programelor; Corectarea informațiilor neconforme; Îmbunătățirea implementării programelor; Gestionarea eficientă a resurselor alocate; Elaborarea instrumentelor de monitorizare; Coordonarea activităților operaționale; Stabilirea setului de activități curente; Alocarea resurselor, analiza activităților, prioritizarea realizării activităților, analiza activităților

curente; Soluționarea problemelor manageriale; Evaluarea riscurilor în derularea programelor, optimizarea sistemului de management,

identificarea nevoilor de instruire a personalului și proiectarea sesiunilor de formare, organizarea și coordonarea activității personalului, stabilirea priorităților personalului din departamentul de programe, stabilirea modului de culegere și prelucrare a informațiilor, etc.

o Expert achiziții publice, minimum următoarele: Pricipiile care guvernează activitatea de atribuire a contractelor de achiziţii publice; Relaţia

autorităţi contractante – operatori economici; Reguli de publicitate; Proceduri de achiziție publică – reguli și excepții de la aplicarea prevederilor legislaţiei, excepţii

specifice;

Page 16: Documentatie de Atribuire Update 17.06.2014

16

Organizarea procedurilor cu utilizarea mijloacelor electronice; Modalităţile speciale de atribuire a contractului de achiziţie publică; Componenţa și modul de lucru al comisiei de evaluare; Impactul cheltuielilor diverse şi neprevăzute în întocmirea ofertelor fără a fi afectate aplicarea

art. 122 şi 252; Analiza şi evaluarea ofertei ce prezintă un preţ aparent neobişnuit de scăzut în raport cu ceea ce

urmează a fi furnizat, executat sau prestat; Evaluarea ex-ante - editarea şi transmiterea documentaţiei de atribuire spre validare ANRMAP,

încărcare note justificative, declarație art.33 indice 1/OUG 34/2006; utilizarea copiei unei documentații respinse de către ANRMAP – corectarea neconformităţilor,retransmiterea documentației; transparenţa asigurată prin notificări în SEAP;

Stabilirea clauzelor contractului de achiziţie publică; Modalităţile de ajustare a preţului contractului de achiziţie publică; Notificarea achiziţiilor directe cu valoarea mai mare de 5.000 de euro; Notificarea încheierii

contractului de achiziţie publică în conformitate cu prevederile art.93 alin. (2) din HG nr. 925/2006;

Dosarul achiziţiei publice; acte adiţionale, documente constatatoare; Contestaţii formulate în procedura de atribuire a contractului de achiziţie publică; Căile de atac - Soluţionarea contestaţiilor în faţa Consiliului Naţional de Soluţionare a

Contestaţiilor; Modificări importante SEAP; Instrucţiunea nr. 1/2013 emisă în aplicarea prevederilor art. 188 alin. (2) lit. d) şi art. 188 alin.

(3) lit. c) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 34/2006 publicată în M. Of. Partea I nr. 371 din 21 Iunie 2013;

Studii de caz, discuţii libere si soluţii practice la problemele ridicate de participanţi. NOTA! În Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L 94 din 28 martie 2014 s-a publicat noul pachet legislativ actualizare a normelor europene privind achizițiile publice, compus din trei directive, respectiv: 1. Directiva 2014/23/UE din 26 februarie 2014 privind atribuirea contractelor de concesiune; 2. Directiva 2014/24/UE din 26 februarie 2014 privind achizițiile publice și de abrogare a

Directivei 2004/18/CE; 3. Directiva 2014/25/UE din 26 februarie 2014 privind achizițiile efectuate de entitățile care își

desfășoară activitatea în sectoarele apei, energiei, transporturilor și serviciilor poștale și de abrogare a Directivei 2004/17/CΕ;

Prezentarea celor mai importante noutăți cu impact semnificativ asupra achizitiilor publice cuprinse în Directivele europene mai sus menționate.

o Comunicare publică şi negociere, minimum următoarele:

Conștientizarea rolului și scopului unui discurs public; Identificarea auditoriului, caracterizarea și analiza acestuia; Structurarea unui speech, alegerea temei, identificarea ideilor principale, titlul; Identificarea și dezvoltarea abilităților personale; Creșterea stimei de sine, încrederea în forțele proprii, puterea credinței; Identificarea cauzelor care produc procesele de inhibiție psihică; Eliminarea temerilor legate de vorbirea în public, gestionarea emoţiilor; Cunoaşterea tehnicilor de vorbire şi gestionarea inteligenţei emoţionale; Adaptarea tehnicilor de speech la personalitatea vorbitorului, crearea stilului propriu; Dezvoltarea creativităţii, a imaginaţiei, a simţului de observaţie şi a puterii de concentrare; Îmbunătățirea dicției, gestionarea dialogului, exersarea tehnicilor de persuasiune; Tipuri de comunicare și strategii de comunicare; Comunicarea nonverbala; Comunicarea în situații de criza. Strategii de gestionare a crizei; Comunicarea în situații conflictuale; Negociere - Fundamentele unei negocieri eficiente; Procesul de negociere;

- Tehnici de negociere; - Tehnici de comunicare (verbală și nonverbală) utilizate în negociere.

Page 17: Documentatie de Atribuire Update 17.06.2014

17

o Ajutor de stat, minimum următoarele: Definiţia ajutorului de stat. Conceptul de ajutor de stat; Aplicarea normelor privind ajutoarele de stat în ceea ce privește plățile efectuate de Statele

Membre în temeiul noului Regulament de Dezvoltare Rurala (Reg nr. 1305/2013; Compatibilitatea ajutorului – excepţie de la interdicţia generală de acordare; Procedura de analiză a ajutoarelor de stat; Procedura de recuperare a ajutorului de stat; Categoriile de ajutoare de stat ce pot fi considerate compatibile; Noile linii directoare aferente perioadei 2014 - 2020 - aplicabile sectorului agricol și forestier; Noul Regulament de exceptare pe categorii de ajutoare (ABER) precum și Regulamentul General

de exceptare pe categorii de ajutoare (GBER); Regulamentele de minimis - Reg. nr. 1407/2013 si Reg. nr. 1408/2013.

o Cursuri limba engleză:

‐ Nivel mediu, minimum următoarele: Înțelegerea punctelor esențiale în vorbirea standard, pe teme diverse: activitatea profesională,

socială, timpul liber etc.; Înțelegerea partenerilor de conversație, discursurilor, etc; Deprinderea terminologiilor specifice domeniul de activitate privind dezvoltarea rurală,

agricultură și agromediu; Stadii conversaționale, limbajul esențial în comunicare, elemente de bază; Corespondența în activităţile de dezvoltare rurală, ramuri specifice, elemente de bază; Citirea și redactarea unor documente oficiale, elemente de bază; Termeni specifici pentru negocierea în afaceri, elemente de bază; Termeni specifici managementului activităților, elemente de bază; Termeni financiari, contabili, bancari, elemente de bază; Activitatea de promovare, instrumente, elemente de bază; Prezentările, modele de dialog, elemente de bază; Organizarea şi desfășurarea întâlnirilor cu diverși parteneri, elemente de bază;

‐ Nivel avansat, minimum următoarele:

Comunicarea spontană și fluentă într-o conversație cu interlocutori nativi (exerciții practice); Prezentarea detaliată a unei game vaste de subiecte legate de propriile domenii de interes,

împreună cu susținerea avantajelor și dezavantajelor anumitor opțiuni (exerciții practice); Îmbunătățirea cunoștințelor de limba engleză pentru asigurarea unei implementări eficiente a

programului în noua perioadă de programare, prin dobândirea de competențe privind comunicarea în limba engleză;

Deprinderea terminologiilor avansate, specifice domeniul de activitate privind dezvoltarea rurală, agricultură și agromediu;

Stadii conversaționale, limbajul esențial în comunicare; Corespondența în activităţile de dezvoltare rurală, ramuri specifice; Citirea și redactarea unor documente oficiale; Termeni specifici pentru negocierea în afaceri; Termeni specifici managementului activităților; Termeni financiari, contabili, bancari; Activitatea de promovare, instrumente; Prezentările, modele de dialog; Organizarea şi desfășurarea întâlnirilor cu diverși parteneri;

o Curs ECDL Complet – 7 module, minimum următoarele:

1. Concepte generale ale Tehnologiei Informaţiilor; 2. Utilizarea computerului şi organizarea fişierelor; 3. Editare de text; 4. Calcul tabelar; 5. Baze de date; 6. Prezentări; 7. Informaţie şi Comunicare.

Page 18: Documentatie de Atribuire Update 17.06.2014

18

o Curs prelucrarea informațiilor din baze de date, minimum următoarele: A. Curs Excel avansat: A.1. Noțiuni fundamentale – recapitulare; A.2. Funcții excel – funcții imbricate (funcții matematice, funcții de dată și oră, funcții de text, funcții logice, funcții de căutare și referință); A.3. Tehnici de sinteză și analiză (subtotaluri, rapoarte pivot-table); A.4. Validarea și restricționarea accesului la date; A.5. Surse de date externe (importul și lucrul cu date din fișiere de tip txt, surse externe de date - baze de date access, microsoft sql, utilizare pivot table în importul datelor); A.6. Utilizarea power pivot; A.7. Interogări, automatizare rapoarte; A.8. Funcții pentru analiză statistică; A.9. Analiză predictivă „what-if”; A.10. Utilizarea sparklines; A.11. Colaborarea pe o rețea sau prin e-mail; A.12. Crearea de funcții personalizate; A.13. Funcționalități avansate de formatare a graficelor. B. Curs Access mediu-avansat: B.1. Interfața Access și tipuri de fișiere; B.2. Concepte privind bazele de date; B.3. Tabele și operații cu tabele într-o baza de date Access; B.4. Constrângeri; B.5. Interogări simple și avansate (Queries); B.6. Introducere in Limbajul SQL; B.7. Formulare și Rapoarte; B.8. Rapoarte Avansate; B.9. Import/Export de date; B.10. Publicarea datelor în rețea sau pe web; B.11. Utilizare macrouri (vizuale și utilizând cod VBA); B.12. Switchboards – panouri de control; B.13. Administrarea unei baze de date Access.

2. OBIECTIV, SCOP, REZULTATE 2.1 Obiectiv general Obiectivul general al serviciilor de formare este să sprijine, în perioada următoare, în mod eficient, implementarea Programului Naţional de Dezvoltare Rurală şi să susţină AM PNDR pentru a pregăti şi urmări atât aspectele de bază vizând procesul de elaborare, implementare, evaluare, monitorizare şi plată a proiectelor, cât și realizarea bazelor de date necesare monitorizării, evaluării, etc., informarea, comunicarea, negocierea, cunoașterea aprofundată a limbii engleze și utilizarea eficientă a funcțiilor programelor informatice. Gestionarea și prelucrarea datelor prin intermediul Excel și Access este necesară în vederea utilizării lor ca suport pentru eficientizarea deciziilor de management a PNDR. 2.2 Scop Scopul este de a pregăti personalul AM PNDR pentru a asigura un nivel ridicat de cunoştinţe în următoarele teme de formare: director de program, expert achiziții publice, comunicare publică şi negociere, ajutor de stat, cursuri de limbă engleză pentru nivel mediu şi avansat, ECDL Complet, prelucrarea informațiilor din baze de date, pentru a contribui mai eficient la implementarea cu succes a Programului Naţional Dezvoltare Rurală. Aceste sesiuni de formare vor fi organizate distinct, consecutiv, de la data intrării în vigoare a contractului până în luna iulie 2015. La fiecare dintre aceste sesiuni vor participa:

‐ minimum 10 persoane – maximum 12 persoane pentru următoarele cursuri: comunicare publică şi negociere, cursuri ECDL;

‐ minimum 11 persoane – maximum 13 persoane pentru cursul ajutor de stat; ‐ minimum 7 persoane – maximum 9 persoane pentru următoarele cursuri: director de program și

limbă engleză (nivel mediu şi nivel avansat); ‐ minimum 7 persoane – maximum 8 persoane pentru cursul expert achiziţii publice

Page 19: Documentatie de Atribuire Update 17.06.2014

19

‐ minimum 4 persoane – maximum 5 pentru cursurile de prelucrare a informațiilor din baze de date.

2.3 Rezultate ce se doresc a fi atinse de operatorul economic Formarea personalului din cadrul AM PNDR se va realiza prin organizarea a aproximativ 25 sesiuni de formare în următoarele domenii: ‐ director de program – 2 sesiuni; ‐ expert achiziții publice – 2 sesiuni; ‐ comunicare publică şi negociere – 4 sesiuni; ‐ ajutor de stat – 2 sesiuni; ‐ engleză nivel mediu şi avansat – 6 sesiuni; ‐ ECDL Complet – 3 sesiuni; ‐ prelucrarea informațiilor din baze de date (excel avansat și access mediu-avansat) – 6 sesiuni;

Pentru temele: director de program COR (121013) şi expert achiziții publice COR (214946), fiecare sesiune va respecta numărul minim de ore de curs, conform standardelor ocupaționale și criteriilor ANC (Autoritatea Naţională pentru Calificări). Sesiunile de formare cu tematică: engleză mediu și avansat, ECDL Complet și prelucrarea informațiilor din baze de date se vor desfășura în Municipiul București. Sesiunile de formare ce au ca obiect: engleză nivel mediu şi avansat și ECDL vor avea un program de desfășurare de luni până vineri timp de 4 ore/zi, în intervalul orar 13.30 - 17.30 cu o pauză de cafea și gustări. Sesiunile de formare ce au ca obiect prelucrarea informațiilor din baze de date vor avea un program de desfășurare de luni până vineri. Pentru cursul de Excel avansat, timpul de desfășurare va fi de 8 ore/zi, în intervalul orar 12.00 - 20.00 cu 2 pauze de cafea și o pauză pentru masa de prânz. Pentru cursul de Acces mediu-avansat, programul va fi 08.30 -16.30 cu 2 pauze de cafea și o pauză pentru masa de prânz. Sesiunile de formare ce au ca obiect prelucrarea informațiilor din baze de date se vor efectua pentru un număr de 6grupe (2 pentru modulul Excel avansat – aprox. 5 persoane per grupă și 4 pentru modulul Access mediu-avansat – 4-5 persoane per grupă). Având în vedere specificul acestei ultime tematici, privind îmbunătățirea cunoștințelor și aptitudinilor persoanelor direct implicate în monitorizarea PNDR, în domeniul informaticii și gestionării bazelor de date, vor fi prezenți la sesiunile de instruire și 10 participanți de la instituțiile partenere în derularea PNDR (APDRP). Restul sesiunilor de formare se vor desfășura la o distanță maximă de 600 km dus-întors de Municipiul București în județele: Brașov, Prahova, Constanța, Tulcea, Covasna, Sibiu și Vâlcea (flexibilitate din partea prestatorului în ceea ce privește alegerea locațiilor de curs). Formarea este destinată unui număr aproximativ de 208 (minimum 186 – maximum 228) persoane din AM PNDR, de la data intrării în vigoare a contractului până în luna iulie 2015, astfel:

d) minimum 40 de ore/sesiune de formare/salariat pentru tema director de program și ajutor de stat;

e) minimum 40 de ore/sesiune de formare/salariat (20 ore teorie + 20 ore practică) pentru tema expert achiziții publice, comunicare publică şi negociere, limba engleză nivel mediu și avansat;

f) minimum 40 de ore/sesiune de formare/salariat pentru ECDL și prelucrarea informațiilor din baze de date (teorie și practică);

Obţinerea de către participanţi a certificatelor de absolvire, recunoscute ANC (Autoritatea Naţională pentru Calificări), unde este cazul, precum și a certificatelor de participare la celelalte sesiuni de formare, la finalizarea acestora. 3. IPOTEZE & RISCURI 3.1 Ipoteze

Cooperarea şi comunicarea între autoritatea contractantă și prestator; Flexibilitatea prestatorului privind stabilirea aspectelor referitoare la organizarea sesiunilor

(locațiile - inclusiv unitățile de cazare, datele de organizare, meniurile, etc);

Page 20: Documentatie de Atribuire Update 17.06.2014

20

Stabilirea de comun acord a aspectelor privind organizarea eficientă și în bune condiții a sesiunilor de instruire;

Funcționarea rețelei de internet wireless; Participarea tuturor persoanelor nominalizate.

3.2 Riscuri

După parcurgerea şi finalizarea acestui curs, salariaţii îşi pot schimba domeniul de activitate sau pot pleca din sistemul public pentru desfăşurarea activităţii în domeniul privat;

Schimbări organizaţionale de structură în cadrul MADR - AM PNDR pot duce la constrângeri în implementarea proiectului.

4. SCOPUL PRESTAŢIILOR 4.1 Descriere Prin achiziţionarea serviciilor se urmăreşte organizarea unor sesiuni de formare pentru angajaţii AM PNDR pe temele: director de program, expert achiziții publice, comunicare publică şi negociere, ajutor de stat, cursuri de limba engleză nivel mediu şi avansat, cursuri ECDL Complet, cursuri de prelucrare a informațiilor din baze de date. 4.2 Zona geografică ce se urmăreşte a fi cuprinsă: Sesiunile de formare se vor desfășura în Municipiul București și în țară, la o distanță maximă de 600 km dus-întors de București în județele: Brașov, Prahova, Constanța, Covasna, Sibiu, Tulcea și Vâlcea. 4.3 Grupul ţintă Grupul ţintă al acestui proiect este format din aproximativ 208 (minimum 186 – maximum 228) de persoane din AM PNDR, inclusiv cele 10 persoane de la instituțiile partenere în derularea PNDR (APDRP) (pentru sesiunea prelucrarea informațiilor din baze de date). 4.4 Activităţi specifice 4.4.1. Formarea personalului din grupul ţintă identificat pentru temele: director de program, expert achiziții publice, comunicare publică şi negociere, ajutor de stat, cursuri de limba engleză nivel mediu şi avansat, cursuri ECDL Complet și cursuri de prelucrare a informațiilor din baze de date. 4.4.2. Eliberarea certificatelor de absolvire recunoscute ANC (Autoritatea Naţională pentru Calificări), unde este cazul, precum și a diplomelor și/sau certificatelor de participare la sesiunile de formare (pentru cursuri de limba engleză nivel mediu şi avansat, ajutor de stat, ECDL, prelucrarea informațiilor din baze de date, comunicare publică şi negociere) la finalizarea sesiunilor de formare și a examinărilor. 4.4.3. Organizarea si desfăşurarea cursurilor Formarea se va desfăşura prin metoda clasică în sala de curs. Grupul ţintă este de aproximativ 208 salariaţi (minimum 186 – maximum 228), pentru care se vor derula aproximativ 25 sesiuni de formare, de la data intrării în vigoare a contractului până în luna iulie 2015. Stabilirea componenţei grupului/ grupurilor o va asigura autoritatea contractantă. 4.4.4. Locația cursului Sesiunile de formare pentru grupul ţintă selectat din cadrul AM PNDR se vor desfăşura în Municipiul Bucureşti pentru cursurile de limba engleză (nivel mediu şi avansat), ECDL Complet și prelucrarea informațiilor din baze de date, locaţia/locațiile trebuie să fie în apropierea sediului AM PNDR din București b-dul Carol, nr. 2-4, într-o sală adecvată formării, atât pentru activităţile teoretice, cât și pentru activităţile practice. Sala de instruire va fi prevăzută cu dotările necesare desfăşurării în condiţii foarte bune a instruirii: mobilier (masă şi scaune), lumină naturală, rețea de internet wireless, instalaţie de climatizare (funcţională, silenţioasă), echipamente audio-video (ecran, videoproiector, laptop, flipchart, markere, personal tehnic, echipament audio-video), iar pentru cursurile dedicate ECDL și prelucrarea informațiilor din baze de date, în plus față de cele specificate mai sus, fiecare persoană va trebui să aibă acces la computer dotat cu software și programe specifice instruirii.

Page 21: Documentatie de Atribuire Update 17.06.2014

21

Pentru cursurile ce se vor desfășura în Municipiul București, în intervalul 13.30-17.30 (cursuri limba engleză și ECDL), se va asigura o pauză de cafea, iar pentru prelucrarea informațiilor în baze de date se vor asigura 2 pauze de cafea și o pauză pentru masa de prânz. Sesiunile de formare pentru grupul ţintă selectat din cadrul AM PNDR se vor desfăşura în ţară (conform 4.2) pentru cursurile de director de program, expert achiziții publice, comunicare publică şi negociere, ajutor de stat. Pentru cursurile ce se vor desfăşura în alte localităţi (6 zile calendaristice: deschiderea sesiunii duminică timp de 4 ore, iar închiderea vineri timp de 4 ore), în afara Bucureştiului operatorul economic are următoarele obligații: ‐ asigurarea transportului (terestru, fluvial) tuturor participanţilor spre şi din Municipiul București, la

amplasamentul desfășurării instruirii, conform prevederilor legislaţiei în vigoare. În situaţia în care transportul se va realiza prin intermediul altui mijloc de transport decât tren sau auto personal/auto de serviciu, prestatorul va asigura transportul cu microbuz/autocar (clasificație 4*), precum și transportul fluvial (dacă este cazul);

‐ asigurarea cazării pentru 5 nopţi pentru toţi participanţii, cu cele 3 mese incluse și parcare. Prestatorul va propune minimum 5 variante de unități de cazare pentru participanţi, la o unitate de cazare de categoria 4 stele sau 4 margarete, înaintea fiecărei sesiuni de instruire, iar decizia privind locația cazării participanților aparține Beneficiarului și va fi comunicată în timp prestatorului. Cazarea tuturor participanților se va realiza în același hotel în care este amplasată și sala de curs, iar camerele de hotel vor îndeplini următoarele condiţii minime: vor dispune de cameră de baie proprie cu cadă sau duş, halat, uscător de păr, papuci; vor fi dotate cu instalaţii de control a temperaturii aer condiţionat, încălzire centrală cu reglare

individuală; cablu TV, linie telefonică, internet, etc, astfel încât să se asigure condiţii adecvate de

comunicare; cazarea se va face în regim single (un participant/ cameră).

‐ asigurarea a 15 mese/sesiune (5 mic dejunuri, 5 dejunuri și 5 cine) pentru fiecare participant, meniul va fi prezentat în 3 variante, înainte de desfășurarea cursului și va fi avizat de către Autoritatea Contractantă;

‐ asigurarea pe perioada de desfășurare a cursurilor a unui număr de 10 pauze de cafea pentru fiecare participant;

‐ asigurarea sălii de instruire ce va fi prevăzută cu dotările necesare desfăşurării în condiţii foarte bune a instruirii: mobilier (masă şi scaune), lumină naturală, rețea de internet wireless, instalaţie de climatizare (funcţională, silenţioasă), echipamente audio-video (ecran, videoproiector, laptop, flipchart, markere, personal tehnic, echipament audio-video).

4.4.5 Operatorul economic va pune la dispoziţia participanților la sesiunile de formare un set care va conţine: mapa cursului personalizat (format ce va fi aprobat în cadrul Raportului inițial), în care se vor insera

suportul de curs, bloc-notes, pix, stick și agenda; pix, inscripţionat pe corp (format ce va fi aprobat în cadrul Raportului inițial)); bloc-notes format A5, cu copertele 1 și 4 personalizate policromie, cu aproximativ 50 de file, legate

cu spirală metalică (format ce va fi aprobat în cadrul Raportului inițial). memory stick 32 GB conținând suportul de curs în format electronic.

Operatorul economic va asigura tipărirea şi multiplicarea documentelor color pentru curs (suportul de curs și agenda) şi va pregăti fiecare mapă. Operatorul economic va lua în calcul la elaborarea ofertei financiare numărul de pagini estimat pentru documentele cursului (pentru aproximativ 208 participanți). Materialele vor avea inscripţionate însemnele Programului Naţional de Dezvoltare Rurală. Acestea vor fi puse la dispoziţie de către autoritatea contractantă. 4.5 Aspecte ale formării Competenţele care se doresc a fi dobândite de către participanții la sesiunile de formare sunt detaliate la punctul 1.6.

Page 22: Documentatie de Atribuire Update 17.06.2014

22

Dezvoltarea durabilă şi egalitatea de şanse sunt importante pentru implementarea cu succes a PNDR. Drept urmare, sesiunile de formare vor include referiri la necesitatea conştientizării şi promovării celor două concepte. Programa privind fiecare tematică de instruire va fi prezentată cel târziu în cadrul Raportului Inițial în vederea aprobării acesteia de către Beneficiar. Pentru participanții la curs, operatorul economic va organiza examene pentru: director de program COR 121013, expert achiziții publice COR 214946, în vederea certificării ANC (Autoritatea Naţională pentru Calificări) și dobândirii certificatelor de absolvire a cursului, acreditate ANC și testare și acreditare ECDL, iar pentru restul tematicilor certificate/diplome de participare. Pentru cursurile de prelucrare a informațiilor din baze de date, pentru fiecare capitol se vor face exerciții / aplicații complexe, cu un grad ridicat de dificultate, adaptate nevoilor cursanților, care să cuprindă mai multe din operațiile învățate în cadrul capitolului sau al mai multor capitole, după caz. Se va avea în vedere prezentarea în cadrul modulelor a elementelor de bune practici/ sfaturi utile. Se va pune la dispoziția cursanților atât manualul / suportul de curs cât și fișierele cu care se vor face exercițiile. Toate cursurile vor fi organizate doar pentru personalul AM PNDR, conform specificațiilor din prezentul caiet de sarcini. Nu vor fi acceptate la cursuri alte persoane decât cele nominalizate de către contractor. Pentru cele aproximativ 25 sesiuni de instruire, operatorul economic va asigura: a) Organizarea cursurilor:

- Elaborarea suportului de curs, inclusiv agenda cursului, şi transmiterea lor spre avizare către AM PNDR, în timp util, cu 10 zile lucrătoare înainte de data începerii sesiunilor de formare;

- Asigurarea trainerilor pentru fiecare tematică de curs (la fiecare sesiune vor fi prezente minimum 2 persoane, un trainer și o persoană din partea firmei care se va ocupa de buna desfășurare a instruirii: distribuire mape, asigurarea corespunzătoare a pauzelor de cafea, a meselor, a cazării, etc);

- Examinarea cursanților la finalizarea sesiunilor de formare; - Realizarea de fotografii pe parcursul sesiunilor de formare; - Înmânarea certificatelor/diplomelor de participare și sau certificatelor de acreditare, după caz; - Asigurarea unei săli adecvate de curs cu o capacitate de aproximativ 20 de locuri. Aranjamentul

sălii se va face astfel încât să permită o bună interacţiune între participanţi; - Asigurarea de echipamentele audio - video necesare unei bune desfăşurări a cursului

(videoproiector, ecran de proiecţie, laptop, flipchart, markere, etc.); - Pregătirea de mape pentru toţi participanţii care să conţină: materialele de curs printate color și

în format electronic, agenda, bloc-notes, pix personalizat; - Asigurarea meselor și a pauzelor de cafea pe parcursul fiecărei zile de curs, de circa 30 de

minute, în care vor fi servite: Mesele vor fi asigurate sub formă de bufet suedez pentru cursurile din țară. Dejunul va fi

format minimum din: 2 feluri supe/ciorbe, 3 feluri principale + 3 tipuri garnituri și 3 tipuri salate, 2 tipuri desert, fructe, apă plată/minerală, sucuri. Cina va fi formată minimum din: 3 antreuri, 3 feluri principale + 3 tipuri garnituri și 3 tipuri salate și 2 tipuri desert, fructe, apă plată/minerală, sucuri, băuturile trebuind să fie îmbuteliate la sticlă de maxim un litru;

Masa (dejunul) pentru cursul prelucrarea informațiilor din baze de date va fi format din felurile specificate mai sus;

Pentru toate sesiunile, pauzele de cafea vor cuprinde: cafea, ceai, antreuri, patiserie, prăjituri, sucuri, apă minerală, apă plată, băuturile trebuind să fie îmbuteliate la sticlă de maxim un litru, etc.

b) Evaluare şi raportare Prestatorul se va asigura că, după încheierea sesiunilor de instruire, vor exista următoarele documente anexate la raportul de activitate:

- Fişa de prezenţă cu semnăturile participanţilor pentru toate zilele de desfăşurare a sesiunilor de instruire;

- Formularele de evaluare a cursurilor completate de către participanţi;

Page 23: Documentatie de Atribuire Update 17.06.2014

23

- Copii ale certificatelor de absolvire și ale suplimentelor descriptive aferente acestora, precum și copii ale certificatelor de participare;

- Un CD-ROM sau memory stick cu suportul de curs al sesiunilor de formare, precum și cu fotografii de la locul de desfășurare al sesiunilor de formare,

- O mapă martor a sesiunilor de formare.

Aranjamentele definitive privind desfăşurarea cursurilor vor fi asigurate în baza listei de participanţi transmisă de AM PNDR înainte cu maxim 5 zile de la data de începere a fiecărei sesiuni de instruire. Operatorul economic trebuie să asigure elaborarea în limba română a materialelor, multiplicarea color a acestora şi distribuirea lor la sesiunile de formare menţionate. Trainerii desemnați din partea operatorului economic pot să solicite obiectivele de învățare și așteptările cursanților la începutul cursului, precum și acordarea de feed-back cursanților pe parcursul sesiunilor de formare. Participanţii la aceste sesiuni de formare vor fi implicaţi activ, prin discuţii şi dezbateri dar şi prin exerciţii de grup care să susţină informaţiile teoretice prezentate în materialele realizate. Toate sesiunile de formare se vor desfăşura în limba română, iar operatorul economic se va asigura ca se va face evaluarea cunoştinţelor dobândite de fiecare participant. LOTUL II 1.6 Nevoi specifice şi preferinţe de învăţare: dobândirea cunoștințelor specifice tematicii antifraudă - importanța măsurilor pentru combaterea fraudei. Cursanții vor obține diplomele și/sau certificate de participare la sesiunea de formare antifraudă - importanța măsurilor pentru combaterea fraudei la finalizarea sesiunilor de formare și a examinărilor. Totodată, se vor urmări următoarele aspecte:

o Curs antifraudă - importanța măsurilor pentru combaterea fraudei minimum următoarele:

Analiza tiparelor fraudei, vulnerabilități; Raportarea fraudei și neregulilor; Protejarea interesului financiar al Uniunii Europene și prin reducerea fraudei la nivelul Statelor

Membre; Corupția și activitățile ilegale; Ce înseamnă investigarea și pedepsele disciplinare sau penale; Obiectivele generale ale Strategiei Antifraudă a Comisiei Europene și principalele rezultate ale

aplicării acesteia; Exemplificări ale activităților întreprinse în diferite instituții ale Uniunii Europene privind

identificarea elementelor de corupție și fraudă îndeosebi pentru domeniul de activitate privind dezvoltarea rurală, agricultură și agromediu;

Schimb de experiență în administrarea fondurilor europene în ceea ce privește tipurile comune de fraudă, amenințări, riscuri și măsuri privind prevenirea fraudei îndeosebi pentru domeniul de activitate privind dezvoltarea rurală, agricultură și agromediu;

Îmbunătățirea și actualizarea mijloacelor de prevenire a fraudelor, tehnici de detectare și investigare a acestora;

Împiedicarea unor eventuale acțiuni de fraudă prin introducerea pedepselor pe măsura pagubei sau a gravității faptelor întreprinse;

Măsuri antifraudă și eficiența acestora din punct de vedere al recuperării prejudiciului sau prevenirii fraudei;

Principiile de bază ale personalului implicat în implementarea fondurilor europene (nivelul de conducere, nivel mediu și parteneri externi direct implicați): standarde înalte privind comportamentul etic și integritatea, asigurarea transparenței, capacitatea de a preveni, raporta și de a investiga eventuale acțiuni care prezintă risc de fraudă prin introducerea unor elemente de control (proceduri interne de control și circuitul informațional);

Page 24: Documentatie de Atribuire Update 17.06.2014

24

Instrumente de prevenire: implementarea standardelor internaționale relevante, instruirea personalului și beneficiarilor cu privire la riscurile unei eventuale tentative de fraudă și consecințele acțiunilor de fraudă, transparența și accesul la informații, conflictul de interese, directivele europene cu privire la antifraudă și implementarea acestora.

2. OBIECTIV, SCOP, REZULTATE 2.1 Obiectiv general al cursurilor de antifraudă este acela de a îmbunătăți prevenirea, detectarea și condițiile de investigare a fraudelor și de a asigura măsuri de evaluare a riscurilor în ceea ce privește fondurile europene. 2.2 Scop Scopul tematicii antifraudă - importanța măsurilor pentru combaterea fraudei este de a pregăti personalul AM PNDR în vederea asigurării unui nivel ridicat de cunoştinţe, atât pentru realizarea unei autoevaluări a perioadei anterioare de programare, cât și pentru minimizarea riscurilor de nereguli și fraudă pentru PNDR 2014-2020, dar și identificarea de bune practici la nivelul Statelor Membre ale Uniunii Europe. La sesiunea de instruire vor participa:

‐ minimum 19 persoane – maximum 20 persoane pentru cursul antifraudă, importanța măsurilor pentru combaterea fraudei;

2.3 Rezultate ce se doresc a fi atinse de operatorul economic Formarea personalului din cadrul AM PNDR se va realiza prin organizarea a 4 sesiuni de formare pentru tematica antifraudă, importanța măsurilor pentru combaterea fraudei. Sesiunile de formare se vor desfășura la o distanță maximă de 600 km dus-întors de Municipiul București în județele: Brașov, Prahova, Constanța, Tulcea, Covasna, Sibiu și Vâlcea (flexibilitate din partea prestatorului în ceea ce privește alegerea locațiilor de curs). Formarea este destinată unui număr aproximativ de 76 persoane din AM PNDR, de la data intrării în vigoare a contractului până în luna iulie 2015, astfel: minimum 40 de ore/sesiune de formare/salariat. 3. IPOTEZE & RISCURI 3.1 Ipoteze

Cooperarea şi comunicarea între autoritatea contractantă și prestator; Flexibilitatea prestatorului privind stabilirea aspectelor referitoare la organizarea sesiunilor

(locațiile - inclusiv unitățile de cazare, datele de organizare, meniurile, etc); Stabilirea de comun acord a aspectelor privind organizarea eficientă și în bune condiții a sesiunilor

de instruire; Funcționarea rețelei de internet wireless; Participarea tuturor persoanelor nominalizate.

3.2 Riscuri

După parcurgerea şi finalizarea acestui curs, salariaţii îşi pot schimba domeniul de activitate sau pot pleca din sistemul public pentru desfăşurarea activităţii în domeniul privat;

Schimbări organizaţionale de structură în cadrul MADR - AM PNDR pot duce la constrângeri în implementarea proiectului.

4. SCOPUL PRESTAŢIILOR 4.1 Descriere Prin achiziţionarea serviciilor se urmăreşte organizarea unor sesiuni de formare pentru angajaţii AM PNDR pe tema antifraudă - importanța măsurilor pentru combaterea fraudei. 4.2 Zona geografică ce se urmăreşte a fi cuprinsă:

Page 25: Documentatie de Atribuire Update 17.06.2014

25

Sesiunile de formare se vor desfășura la o distanță maximă de 600 km dus-întors de București în județele: Brașov, Prahova, Constanța, Covasna, Sibiu, Tulcea și Vâlcea. 4.3 Grupul ţintă Grupul ţintă al acestui proiect este format din aproximativ 76 de persoane din AM PNDR. 4.4 Activităţi specifice 4.4.1. Formarea personalului din grupul ţintă identificat pentru tematica antifraudă - importanța măsurilor pentru combaterea fraudei. 4.4.2. Eliberarea diplomelor și/sau certificatelor de participare la sesiunile de formare pentru cursul de antifraudă - importanța măsurilor pentru combaterea fraudei la finalizarea sesiunilor de formare și a examinărilor. 4.4.3. Organizarea si desfăşurarea cursurilor Formarea se va desfăşura prin metoda clasică în sala de curs. Grupul ţintă este de aproximativ 76 salariaţi, pentru care se vor derula aproximativ 4 sesiuni de formare, de la data intrării în vigoare a contractului până în luna iulie 2015. Stabilirea componenţei grupului/ grupurilor o va asigura autoritatea contractantă. 4.4.4. Locația cursului Sesiunile de formare pentru grupul ţintă selectat din cadrul AM PNDR se vor desfăşura în ţară (conform 4.2) pe parcursul a 6 zile calendaristice: deschiderea sesiunii duminică timp de 4 ore, iar închiderea vineri timp de 4 ore), iar operatorul economic are următoarele obligații: ‐ transport aerian dus-întors la clasa economic pentru un expert internațional pe o distanța de

aproximativ 2200 km, până și de la aeroportul internațional București – Henri Coandă; ‐ transport rutier dus-întors de la aeroport la locația stabilită a cursului pentru expertul internațional; ‐ masa și cazare pentru o perioadă de 3 zile pentru expertul internațional; ‐ interpret/traducător vorbitor de limba engleză pentru 3 zile de curs; ‐ asigurarea transportului (terestru, fluvial) tuturor participanţilor spre şi din Municipiul București, la

amplasamentul desfășurării instruirii, conform prevederilor legislaţiei în vigoare. În situaţia în care transportul se va realiza prin intermediul altui mijloc de transport decât tren sau auto personal/auto de serviciu, prestatorul va asigura transportul cu microbuz/autocar (clasificație 4*), precum și transportul fluvial (dacă este cazul);

‐ asigurarea cazării pentru 5 nopţi pentru toţi participanţii, cu cele 3 mese incluse și parcarea. Prestatorul va propune minimum 5 variante de unități de cazare pentru participanţi, la o unitate de cazare de categoria 4 stele sau 4 margarete, înaintea fiecărei sesiuni de instruire, iar decizia privind locația cazării participanților aparține Beneficiarului și va fi comunicată în timp prestatorului. Cazarea tuturor participanților se va realiza în același hotel în care este amplasată și sala de curs, iar camerele de hotel vor îndeplini următoarele condiţii minime: vor dispune de cameră de baie proprie cu cadă sau duş, halat, uscător de păr, papuci; vor fi dotate cu instalaţii de control a temperaturii aer condiţionat, încălzire centrală cu reglare

individuală; cablu TV, linie telefonică, internet, etc, astfel încât să se asigure condiţii adecvate de

comunicare; cazarea se va face în regim single (un participant/ cameră).

‐ asigurarea a 15 mese/sesiune (5 mic dejunuri, 5 dejunuri și 5 cine) pentru fiecare participant, meniul va fi prezentat în 3 variante, înainte de desfășurarea cursului și va fi avizat de către Autoritatea Contractantă;

‐ asigurarea pe perioada de desfășurare a cursurilor a unui număr de 10 pauze de cafea pentru fiecare participant; asigurarea sălii de instruire ce va fi prevăzută cu dotările necesare desfăşurării în condiţii foarte

bune a instruirii: sală dotată cu cabină traducere simultană, mobilier (masă şi scaune), lumină naturală, rețea de internet wireless, instalaţie de climatizare (funcţională, silenţioasă), echipamente audio-video (ecran, videoproiector, laptop, flipchart, markere, personal tehnic, echipament audio-video);

Page 26: Documentatie de Atribuire Update 17.06.2014

26

4.4.5 Operatorul economic va pune la dispoziţia participanților la sesiunile de formare un set care va conţine: mapa cursului personalizat (format ce va fi aprobat în cadrul Raportului inițial), în care se vor insera

suportul de curs, bloc-notes, pix, stick și agenda; pix, inscripţionat pe corp (format ce va fi aprobat în cadrul Raportului inițial)); bloc-notes format A5, cu copertele 1 și 4 personalizate policromie, cu aproximativ 50 de file, legate

cu spirală metalică (format ce va fi aprobat în cadrul Raportului inițial). memory stick 32 GB conținând suportul de curs în format electronic.

Operatorul economic va asigura tipărirea şi multiplicarea documentelor color pentru curs (suportul de curs și agenda) şi va pregăti fiecare mapă. Operatorul economic va lua în calcul la elaborarea ofertei financiare numărul de pagini estimat pentru documentele cursului (pentru aproximativ 76 participanți). Materialele vor avea inscripţionate însemnele Programului Naţional de Dezvoltare Rurală. Acestea vor fi puse la dispoziţie de către autoritatea contractantă. 4.5 Aspecte ale formării Competenţele care se doresc a fi dobândite de către participanții la sesiunile de formare sunt detaliate la punctul 1.6. Dezvoltarea durabilă şi egalitatea de şanse sunt importante pentru implementarea cu succes a PNDR. Drept urmare, sesiunile de formare vor include referiri la necesitatea conştientizării şi promovării celor două concepte. Programa privind tematica de instruire antifraudă - importanța măsurilor pentru combaterea fraudei va fi prezentată cel târziu în cadrul Raportului Inițial în vederea aprobării acesteia de către Beneficiar. Pentru participanții la curs, operatorul economic va înmâna certificate/diplome de participare. Toate cursurile vor fi organizate doar pentru personalul AM PNDR, conform specificațiilor din prezentul caiet de sarcini. Nu vor fi acceptate la cursuri alte persoane decât cele nominalizate de către contractor. Pentru cele aproximativ 4 sesiuni de instruire, operatorul economic va asigura: a) Organizarea cursurilor:

- Elaborarea suportului de curs, inclusiv agenda cursului, şi transmiterea lor spre avizare către AM PNDR, în timp util, cu 10 zile lucrătoare înainte de data începerii sesiunilor de formare;

- Asigurarea trainerilor (la fiecare sesiune vor fi prezente minimum 2 persoane, un trainer și o persoană din partea firmei care se va ocupa de buna desfășurare a instruirii: distribuire mape, asigurarea corespunzătoare a pauzelor de cafea, a meselor, a cazării, etc);

- Cele 5 zile de curs (40 ore de curs) vor fi împărțite după cum urmează: pentru 3 zile, instruirea va fi asigurată de către un trainer, cu experiență în instituțiile UE, asistat de un interpret care va asigura traducerea simultană a cursului pentru întreg auditoriu, restul de 2 zile de către un trainer cu experiență la nivel național;

- Examinarea cursanților la finalizarea sesiunilor de formare; - Realizarea de fotografii pe parcursul sesiunilor de formare; - Înmânarea certificatelor/diplomelor de participare; - Asigurarea unei săli adecvate de curs cu o capacitate de aproximativ 23 de locuri. Aranjamentul

sălii se va face astfel încât să permită o bună interacţiune între participanţi, sala trebuind să aibă cabină de traducere simultană;

- Asigurarea de echipamentele audio - video necesare unei bune desfăşurări a cursului (videoproiector, ecran de proiecţie, laptop, flipchart, markere, etc.);

- Pregătirea de mape pentru toţi participanţii care să conţină: materialele de curs printate color și în format electronic, agenda, bloc-notes, pix personalizat;

- Asigurarea meselor și a pauzelor de cafea pe parcursul fiecărei zile de curs, de circa 30 de minute, în care vor fi servite: Mesele vor fi asigurate sub formă de bufet suedez. Dejunul va fi format minimum din: 2 feluri

supe/ciorbe, 3 feluri principale + 3 tipuri garnituri și 3 tipuri salate, 2 tipuri desert, fructe, apă plată/minerală, sucuri. Cina va fi formată minimum din: 3 antreuri, 3 feluri principale + 3

Page 27: Documentatie de Atribuire Update 17.06.2014

27

tipuri garnituri și 3 tipuri salate și 2 tipuri desert, fructe, apă plată/minerală, sucuri, băuturile trebuind să fie îmbuteliate la sticlă de maxim un litru;

Pentru toate sesiunile, pauzele de cafea vor cuprinde: cafea, ceai, antreuri, patiserie, prăjituri, sucuri, apă minerală, apă plată, băuturile trebuind să fie îmbuteliate la sticlă de maxim un litru, etc.

b) Evaluare şi raportare Prestatorul se va asigura că, după încheierea sesiunilor de instruire, vor exista următoarele documente anexate la raportul de activitate:

- Fişa de prezenţă cu semnăturile participanţilor pentru toate zilele de desfăşurare a sesiunilor de instruire;

- Formularele de evaluare a cursurilor completate de către participanţi; - Copii ale certificatelor de absolvire și ale suplimentelor descriptive aferente acestora, precum și

copii ale certificatelor de participare; - Un CD-ROM sau memory stick cu suportul de curs al sesiunilor de formare, precum și cu fotografii

de la locul de desfășurare al sesiunilor de formare, - O mapă martor a sesiunilor de formare.

Aranjamentele definitive privind desfăşurarea cursurilor vor fi asigurate în baza listei de participanţi transmisă de AM PNDR înainte cu maxim 5 zile de la data de începere a fiecărei sesiuni de instruire. Operatorul economic trebuie să asigure elaborarea în limba română a materialelor, multiplicarea color acestora şi distribuirea lor la sesiunile de formare menţionate. Trainerii desemnați din partea operatorului economic pot să solicite obiectivele de învățare și așteptările cursanților la începutul cursului, precum și acordarea de feed-back cursanților pe parcursul sesiunilor de formare. Participanţii la aceste sesiuni de formare vor fi implicaţi activ, prin discuţii şi dezbateri dar şi prin exerciţii de grup care să susţină informaţiile teoretice prezentate în materialele realizate. Toate sesiunile de formare se vor desfăşura în limba engleză, cu traducere în română pentru expertul internațional și în limba română pentru expertul național, iar operatorul economic se va asigura ca se va face evaluarea cunoştinţelor dobândite de fiecare participant. 5. OFERTA 5.1 Oferta tehnică se va depune pentru fiecare lot în parte și trebuie să conţină următoarele cerinţe minime: a) Managementul contractului: prezentarea unui program de implementare, a unui rezumat al abordării propuse pentru implementarea activităţilor; b) Lista activităţilor necesare şi propuse pentru atingerea obiectivelor activităţilor; c) Resursele folosite corelate cu rezultatele ce urmează a fi obţinute; d) Graficul activităților. 5.2. Oferta financiară – se va depune pentru fiecare lot în parte - va fi completat Formularul nr. 5 și Formularul nr. 5 A - Anexa Formularului de ofertă din cadrul Documentației de atribuire, iar prețul formării va fi stabilit sub forma: - preț servicii de instruire pentru fiecare tematică/ persoană și total per sesiune; - preț servicii închiriere sală pentru fiecare tematică și total per sesiune; - preț materiale promoționale și tipărire materiale participanți pentru fiecare tematică/ persoană; - preț servicii de masă pentru fiecare tematică/ persoană și total per sesiune; - preț servicii de cazare pentru fiecare tematică/ persoană și total per sesiune; - preț servicii de transport pentru fiecare tematică/ persoană și total per sesiune; - preț servicii de administrare (reprezentând costul persoanei cu atribuții de administrare prezentă la sesiunile de instruire) pentru fiecare tematică și total per sesiune; - cost audit.

Page 28: Documentatie de Atribuire Update 17.06.2014

28

La stabilirea costurilor unitare per participant/temă se va lua în calcul asigurarea tuturor cerințelor prezentului caiet de sarcini (cost instruire, transport, cazare, parcare, masă, pauze de cafea, auditul, multiplicare suport de curs, închiriere sală, etc). Notă 1: Neregăsirea a cel puţin unui aspect din cele menţionate mai sus va atrage încadrarea ofertei ca fiind neconformă. Nota 2: Achizitorul va achita contravaloarea serviciilor efectiv prestate conform listelor de prezență, a certificatelor de absolvire/participare eliberate și documentelor justificative emise în conformitate cu cerinţele din prezentul caiet de sarcini. 6. BUGETUL ESTIMAT Bugetul estimat este de 844.359 lei fără T.V.A echivalent a maxim 190.286,66 euro la cursul euro la cursul BCE din data de 08.05.2014 unde 1 euro=4,4373 lei, defalcat după cum urmează:

- Pentru LOTUL I - 525.069,48 lei fără T.V.A echivalent a maxim 118.330,85 euro la cursul euro la cursul BCE din data de 08.05.2014 unde 1 euro=4,4373 lei

- Pentru LOTUL II – 319.289,52 lei fără T.V.A echivalent a maxim 71.955,81 euro la cursul euro la cursul BCE din data de 08.05.2014 unde 1 euro=4,4373 lei

Plata către prestator se va realiza doar pentru numărul de participanți prezenți (conform listelor de participanți) 7. MANAGEMENTUL PROIECTULUI, SARCINILE ŞI RESPONSABILITĂŢILE CONTRACTANTULUI 7.1 Structura responsabilă: Autoritatea Contractantă pentru acest proiect este reprezentată de asocierea de autorităţi contractante dintre Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale şi Agenţia de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit, astfel: Autoritatea de Implementare va fi Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale prin DGDR – AM PNDR, şi anume Serviciul Asistenţă Tehnică și Achiziții Publice. Autoritatea de implementare este responsabilă de toate aspectele procedurale ale procesului de licitaţie şi de cele de contractare şi implementare. Datele de contact ale beneficiarului AM PNDR: Adresa: Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale – AM PNDR Bd. Carol I, nr. 2-4, Sector 3, Bucureşti Tel: 00 40 21 307 2472 Fax: 00 40 21 3072442 E-mail: [email protected] Autoritatea de Plată este Agenţia de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit. 7.2 Cooperarea dintre Autoritatea Contractantă şi Contractor Autoritatea Contractantă va primi şi instrumenta în cadrul procedurii, rapoartele şi documentele justificative primite de la Contractor. 8. LOGISTICĂ ŞI PROGRAMARE 8.1 Locul de derulare a proiectului Activităţile proiectului se vor derula în Municipiul București și în țară, la o distanță maximă de 600 km dus-întors de Municipiul București, în județele: Brașov, Prahova, Constanța, Tulcea, Sibiu, Covasna și Vâlcea. 8.2 Perioada de derulare a proiectului Durata de implementare (realizare) a activităţilor: de la data intrării în vigoare a contractului până la data de 31.07.2015.

Page 29: Documentatie de Atribuire Update 17.06.2014

29

Durata contractului este pȃnă la 31.12.2015, începând de la data constituirii Garanţiei de bună execuţie a contractului, incluzând:

- perioada pentru prestarea serviciilor, respectiv de la data intrării în vigoare a contractului pȃnă la data de 31.07.2015,

- 2 luni necesare exclusiv activităţilor de depunere şi aprobare a raportului final de activitate şi de depunere a ultimului dosar cerere de plată conform prevederilor instrucţiunilor de plată,

- maxim 90 de zile necesare pentru efectuarea ultimei tranşe de plată. 9. CERINŢE PRIVIND PERSONALUL ŞI SARCINILE ACESTUIA ÎN CADRUL PROIECTULUI Necesităţile legate de asigurarea personalului specializat, a echipamentelor, bunurilor şi serviciilor în legătură cu realizarea activităţilor din contract, a suportului logistic pentru îndeplinirea cu succes a sarcinilor asumate revin în exclusivitate în sarcina prestatorului de servicii. Înlocuirea personalului contractului Înlocuirea personalului contractului se va realiza printr-o notificare motivată către Autoritatea Contractantă și cu aprobarea acesteia. 10. RAPOARTE 10.1 Cerinţe privind raportarea activităţii Contractorul trebuie să realizeze şi să depună următoarele rapoarte: Raportul iniţial Prestatorul are obligaţia de a depune la sediul Autorităţii Contractante, spre verificare, avizare şi aprobare, un Raport Iniţial de Activitate în maximum 20 de zile lucrătoare de la intrarea în vigoare a contractului, care va include detalii despre modul de implementare şi programare a activităţilor proiectului în concordanţă cu oferta tehnică. Înainte de depunerea Raportului Iniţial de Activitate de către Prestator, la sediul MADR se va organiza o întâlnire de iniţiere a proiectului (Kick-off meeting) la care vor participa toate părţile implicate, în vederea definitivării şi clarificării aspectelor ce ţin de implementarea efectivă şi eficientă a activităţilor proiectului, aşa cum sunt stipulate în Contractul de Servicii. Data întâlnirii va fi stabilită de comun acord de către părţile implicate. Raportul Iniţial de Activitate va conţine următoarele capitole:

prezentarea de ansamblu a proiectului (ex. Cadrul general şi situaţia iniţială, Datele contractului);

analiza contractului şi situaţia actuală (ex. Cerinţele şi previziunile contractului, Analiza SWOT);

detalierea calendarului sesiunilor de formare profesională și stabilirea locațiilor; programa de curs pentru fiecare tematică; planificarea contractului (ex. Descrierea activităţilor, Metodologie şi planificare, Rezultate şi

output-uri ale contractului).

Planificarea activităţilor contractului poate reprezenta o versiune ajustată a celei incluse în propunerea tehnică, cu respectarea cerințelor din documentația de atribuire. Raportul Iniţial va oferi şi o privire de ansamblu clară asupra experţilor desemnaţi de prestator, inclusiv asupra duratei implicării lor în activităţile ce trebuie executate în cadrul proiectului. Raportul Iniţial va deveni principalul instrument de lucru în timpul perioadei de implementare a proiectului şi se va face referire la el pe întreaga durată a proiectului. Raportul iniţial de activitate va fi depus la sediul Autorităţii de Implementare (MADR) în trei exemplare. Verificarea, avizarea şi aprobarea Raportului inițial de activitate şi transmiterea notificării se realizează în cel mult 15 zile lucrătoare de la data înregistrării respectivului raport la secretariatul DGDR - AM PNDR. Rapoartele Intermediare Pentru a solicita decontarea cheltuielilor efectuate aferente contractului de servicii, Contractorul trebuie să depună câte un Raport Intermediar de Activitate.

Page 30: Documentatie de Atribuire Update 17.06.2014

30

Acesta va fi structurat pe următoarele capitole: Rezumatul proiectului (inclusiv obiectivele); Descrierea activităţilor; Descrierea rezultatelor.

În aceste capitole se vor detalia aspecte privind activităţile din timpul perioadei de raportare, inclusiv evoluţia înregistrată, precum şi orice obstacole şi probleme procedurale întâmpinate. Raportul Intermediar va urmări graficul actualizat al evoluţiei proiectului ce va reprezenta o proiecţie detaliată a activităţilor desfăşurate în perioada de raportare şi a celor prevăzute pentru perioada următoare. Prestatorul poate solicita decontarea cheltuielilor efectuate aferente contractului de servicii în tranşe de plată. Rapoartele trebuie să facă o distincţie clară între activităţile îndeplinite şi declarate încheiate şi activităţile aflate în curs de desfăşurare, pentru a avea o imagine clară a evoluţiei proiectului. Raportul Intermediar trebuie depus la sediul Autorităţii de Implementare (MADR) în termen de maxim 15 zile calendaristice de la încheierea seriei de evenimente stabilite. După primirea notificării de aprobare a fiecărui Raport Intermediar de la Autoritatea de Implementare, contractorul va depune dosarul cererii de plată la OJPDRP Bucureşti, în vederea efectuării plăţii aferente. Verificarea, avizarea şi aprobarea Raportului intermediar/final de activitate şi transmiterea notificării se realizează în cel mult 25 zile lucrătoare de la data înregistrării respectivului raport la secretariatul DGDR - AM PNDR. Raportul Final Raportul final va descrie rezultatele obţinute pe parcursul întregului proiect şi va înregistra detalii despre implementarea proiectului. Raportul va include şi o evaluare a succesului proiectului pentru satisfacerea obiectivelor definite. Raportul final va fi transmis de Contractor la MADR în termen de 20 zile calendaristice de la finalizarea activităţilor din cadrul proiectului. După primirea notificării de aprobare a fiecărui raport intermediar/final de la Autoritatea de Implementare, contractorul va depune dosarul cererii de plată la OJPDRP Bucureşti, în vederea efectuării plăţii. Ultima plată în cadrul proiectului va fi efectuată după depunerea şi aprobarea Raportului Final. În vederea efectuării plăţii, dosarul Cererii de Plată se depune de furnizorul de servicii la Oficiul Judeţean de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit Bucureşti şi se va întocmi conform Anexei 6 „Instrucţiuni de plată” a contractului de servicii. Rapoartele intermediare şi raportul final de activitate trebuie să conţină următoarele anexe:

Listele de participanţi; Materiale/documente realizate în cadrul proiectului.

Fiecare raport trebuie aprobat oficial de Autoritatea de Implementare (MADR). 10.2 Depunerea şi aprobarea rapoartelor: Toate rapoartele menţionate mai sus trebuie semnate şi ştampilate de Prestator şi depuse în trei exemplare, în limba română, la sediul MADR - Autoritate de Management pentru PNDR în trei exemplare, pe hârtie cât şi în format electronic la următoarea adresă:

Adresa: Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale Bd. Carol I, nr. 2-4, Sector 3, Bucureşti Tel: 00 40 21 307 2472 Fax: 00 40 21 307 2442

11. CHELTUIELI ELIGIBILE ÎN CADRUL PROIECTULUI ŞI VERIFICAREA ACESTORA Notă: Nu se poate efectua nicio plată în avans. Tipuri de cheltuieli eligibile în cadrul proiectului:

Capitolul I Cheltuieli cu personalul Onorarii pentru echipa de proiect a prestatorului (experţi naţionali și un expert

internațional, personal tehnic /administrativ) Capitolul II Cheltuieli pentru derularea proiectului Cheltuieli cazare și masa pentru echipa de proiect a prestatorului (experţi naţionali, expert

internațional, personal tehnic /administrativ) și participanți;

Page 31: Documentatie de Atribuire Update 17.06.2014

31

cheltuieli de transport: transport pentru participanți şi personalul proiectului; cheltuieli de funcţionare: cheltuieli pentru închirierea de spaţii adecvate pentru

desfăşurarea acţiunilor, cheltuieli pentru materiale didactice şi consumabile, închirierea de echipamente specifice pentru implementarea proiectului;

cheltuieli generale (servicii telefonie, poștă, etc); alte cheltuieli legate direct de implementarea proiectului: cheltuieli pentru redactarea şi

multiplicarea materialelor ce se vor înmâna fiecărui participant, cheltuieli legate de auditare.

Toate aceste costuri trebuie să fie necesare pentru îndeplinirea activităţilor eligibile ale proiectului, rezonabile, justificate şi să corespundă principiilor unei bune gestionări financiare, în special din punct de vedere al raportului preţ-calitate şi al rentabilităţiiAceastă sumă trebuie inclusă în detalierea bugetului la capitolul alte cheltuieli. Cheltuieli cu auditul financiar al proiectului. Verificarea cheltuielilor va fi realizată de către un auditor calificat independent indicat de către ofertant în cadrul ofertei. Auditarea cheltuielilor se va face pentru fiecare tranşă de plată. Cheltuielile pentru auditul financiar al proiectului vor fi prevăzute în Formularul de buget – Anexa 2 a contractului, în cadrul capitolului II Cheltuieli pentru derularea proiectului. RAPORTUL DE ASIGURARE Cererea de plată va fi însoțită de un Raport de Asigurare emis de către auditorul financiar care va fi prezentat de Prestator în propunerea tehnică. Raportul de Asigurare va fi emis de către un auditor financiar independent și imparțial care este membru al unui organism de supervizare recunoscut național sau internațional pentru audit financiar, notificat de către Prestator. Acesta va examina factura transmisă Autorității Contractante de către Prestator și va certifica faptul ca sumele solicitate la plată de către Prestator sunt în concordanță cu cerințele prezentului Caiet de Sarcini. Autoritatea Contractanta va efectua plata către Prestator în limita valorilor certificate de către Instituția de Audit. Pentru Instituția de Audit care va emite Raportul de Asigurare financiar necesar autorizării şi efectuării plăţilor se va prezenta un document justificativ privind dreptul de a presta servicii de audit financiar, respectiv Autorizația de auditor financiar (sau echivalent), emis de către o instituție cu astfel de competențe, în conformitate cu prevederile legislative specifice naționale sau internaționale. Documentul se va constitui anexă la contractul de achiziție publică. 12. INSTRUCȚIUNI PRIVIND MODUL DE ELABORARE ŞI PREZENTARE A PROPUNERII FINANCIARE Propunerea financiară va conţine în mod obligatoriu tabelul prezentat mai jos, însoţit de Anexa 2 – Formular de buget şi formularul de ofertă. Ofertele vor include toate cheltuielile aferente serviciilor de mai sus, cu specificarea prețului total și cu detalierea prețurilor unitare. Ofertele vor fi realizate conform modelelor de mai jos:

Page 32: Documentatie de Atribuire Update 17.06.2014

32

LOTUL I

Tip cheltuială

Denumire servicii/ produse

Preţ ofertat curs achiziţii publice/sesiu nea 1-lei fără

T.V.A

Preţ ofertat curs achiziţii publice/sesiu

nea 2 -lei fără T.V.A

Preț ofertat curs ajutor

de stat/ sesiunea 1-

lei fără T.V.A

Preț ofertat curs ajutor

de stat/ sesiunea 2-

lei fără T.V.A

Preț ofertat curs

comunicare publică şi

negociere / sesiunea 1-lei

fără T.V.A

......

Preț ofertat curs .../

sesiunea 2-lei fără T.V.A

Preț total – lei fără

T.V.A.

Capitolul I Cheltuieli cu personalul

Onorarii pentru echipa de proiect a prestatorului

Capitolul II Cheltuieli pentru derularea proiectului

Servicii închiriere sală Costuri suport de curs și realizarea materialelor promoționale

Servicii masă Servicii cazare (se va oferta doar acolo unde este cazul – exclusiv București)

Cheltuieli cu transportul participanţilor (se va oferta doar acolo unde este cazul – exclusiv București)

Cheltuieli administrative (personal administrativ)

Cheltuieli cu auditul proiectului

TOTAL

Page 33: Documentatie de Atribuire Update 17.06.2014

33

LOTUL II Tip cheltuială Denumire servicii/

produse Preţ ofertat curs antifraudă/sesiu

nea 1-lei fără T.V.A

Preţ ofertat curs antifraudă/sesiu

nea 2-lei fără T.V.A

Preţ ofertat curs antifraudă/sesiu

nea 3-lei fără T.V.A

Preţ ofertat curs antifraudă/sesiu

nea 4-lei fără T.V.A

Preț total – lei fără T.V.A.

Capitolul I Cheltuieli cu personalul

Onorarii pentru echipa de proiect a prestatorului

Capitolul II Cheltuieli pentru derularea proiectului

Servicii închiriere sală Costuri suport de curs și realizarea materialelor promoționale

Servicii masă Servicii cazare (se va oferta doar acolo unde este cazul – exclusiv București)

Cheltuieli cu transportul participanţilor (se va oferta doar acolo unde este cazul – exclusiv București)

Cheltuieli administrative (personal administrativ)

Cheltuieli cu auditul proiectului TOTAL

Page 34: Documentatie de Atribuire Update 17.06.2014

34

SECŢIUNEA III

FORMULAR 1 – Scrisoare de înaintare OFERTANTUL …….................……......... înregistrat la sediul autorităţii contractante (denumirea/numele) Nr............................/...............................

SCRISOARE DE INAINTARE Catre: Ministerul Agriculturii si Dezvoltarii Rurale Directia Generala Dezvoltare Rurala - Autoritatea de Management pentru PNDR. Ca urmare a anuntului de participare nr. ……………… publicat în data de ……….. pe www.madr.ro, privind aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de servicii aferente proiectului “........ (Titlu)” Noi ……………………………..................................…………................................... va transmitem alaturat urmatoarele documente care însotesc oferta: 1. Documentul ..............................................…..… privind garantia pentru participare, în cuantumul si in forma stabilite de dumneavoastra; 2. Coletul sigilat si marcat in mod vizibil, continand, 1 original si 2 copii:

documente de calificare; oferta tehnică oferta financiară

Avem speranta ca oferta noastra este corespunzatoare si va satisface cerintele dumneavoastra. Data completarii :[ZZ.LL.AAAA] Cu stima, [Nume ofertant], ……........................... (numele, semnătura autorizată şi ştampilă)

Page 35: Documentatie de Atribuire Update 17.06.2014

35

FORMULAR 2 – declaratie art.180 Operator economic ………………………….. (denumirea/numele)

DECLARATIE Privind neincadrarea in situatiile prevazute la art.180 din OUG nr.34/2006

....................................................................... (denumirea/numele operator economic) în calitate de ofertant la procedura competitivă pentru atribuirea contractului de achizitie publică ……………………………………………………, ...... reprezentată prin subsemnatul …………………….. (nume si prenume in clar a persoanei autorizate), reprezentant imputernicit in calitate de .................................................., declar pe propria raspundere, în calitate de ofertant la procedura competitivă pentru atribuirea contractului de achizitie publica “..............................”, sub sanctiunile aplicate faptei de fals in acte publice, ca nu ne aflam in nici una dintre situatiile prevazute la art. 180 din Ordonanta de Urgenta a Guvernului nr. 34/2006, privind atribuirea contractelor de achizitie publica, a contractelor de concesiune de lucrari publice si a contractelor de concesiune de servicii aprobata cu modificarile si completarile ulterioare, respectiv ca in ultimii 5 ani, nu am fost condamnati prin hotarârea definitiva a unei instante judecatoresti, pentru participare la activitati ale unei organizatii criminale, pentru coruptie, pentru frauda si/sau pentru spalare de bani. Inteleg ca in cazul in care aceasta declaratie nu este conforma cu realitatea sunt pasibil de incalcarea prevederilor legislatiei penale privind falsul in declaratii. Data :[ZZ.LL.AAAA] (numele şi prenume)____________________, (semnatura şi ştampilă), in calitate de __________________, legal autorizat sa semnez oferta pentru si in numele ……..

Page 36: Documentatie de Atribuire Update 17.06.2014

36

FORMULAR 3 – Declaratie art.181 Operator economic ………………………….. (denumirea/numele)

DECLARATIE privind neincadrarea in situatiile prevazute la art.181 din OUG nr. 34/2006

1. ....................................................................... (denumirea/numele operator economic) in calitate de ofertant la procedura competitivăpentru atribuirea contractului de achizitie publica ……………………………………………………, ...... reprezentata prin subsemnatul …………………….. (nume si prenume in clar a persoanei autorizate), reprezentant imputernicit in calitate de .................................................., declar pe propria raspundere, în calitate de ofertant la procedura competitivă pentru atribuirea contractului de achizitie publica ...............................”, sub sanctiunile aplicate faptei de fals in acte publice, ca nu ne aflam in nici una dintre situatiile prevazute la art. 181 din Ordonanta de Urgenta a Guvernului nr. 34/2006, privind atribuirea contractelor de achizitie publica, a contractelor de concesiune de lucrari publice si a contractelor de concesiune de servicii aprobata cu modificarile si completarile ulterioare, respectiv ca: a) nu suntem in stare de faliment ca urmare a hotarârii pronuntate de judecatorul-sindic; c) ne-am indeplinit obligatiile de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor de asigurari sociale catre bugetele componente ale bugetului general consolidat, in conformitate cu prevederile legale in vigoare in …………………….(se va specifica România sau tara in care sunt stabiliti); c^1) în ultimii 2 ani nu ne-am indeplinit in mod defectuos obligatiile contractuale, din motive imputabile ofertantului in cauza, fapt care a produs sau este de natura sa produca grave prejudicii beneficiarilor acestuia; d) nu am fost condamnati, in ultimii trei ani, prin hotarâre definitiva a unei instante judecatoresti, pentru o fapta care a adus atingere eticii profesionale sau pentru comiterea unei greseli in materie profesionala; e) nu prezentam informatii false sau prezentam informatiile solicitate de catre autoritatea contractanta, in scopul demonstrarii indeplinirii criteriilor de calificare si selectie. 2. Subsemnatul declar ca informatiile furnizate sunt complete si corecte in fiecare detaliu si inteleg ca autoritatea contractanta are dreptul de a solicita, in scopul verificarii si confirmarii declaratiilor, situatiilor si documentelor care insotesc oferta, orice informatii suplimentare privind eligibilitatea noastra, precum si experienta, competenta si resursele de care dispunem. 3. Subsemnatul autorizez prin prezenta orice institutie, societate comerciala, banca, alte persoane juridice sa furnizeze informatii reprezentantilor autorizati ai autoritatii contractante – Ministerul Agriculturii si Dezvoltarii Rurale Directia Generala Dezvoltare Rurala- Autoritatea de Management pentru PNDR, cu privire la orice aspect tehnic si financiar in legatura cu activitatea noastra. 4. Inteleg ca in cazul in care aceasta declaratie nu este conforma cu realitatea sunt pasibil de incalcarea prevederilor legislatiei penale privind falsul in declaratii. Data :[ZZ.LL.AAAA] (numele şi prenume)____________________, (semnatura şi ştampilă), in calitate de __________________, legal autorizat sa semnez oferta pentru si in numele ……..

Page 37: Documentatie de Atribuire Update 17.06.2014

37

FORMULAR 4 – Declaratie evitarea conflictului de interese OPERATOR ECONOMIC ____________________ (denumirea/numele)

DECLARATIE privind neincadrarea in prevederile art. 69¹

(evitarea conflictului de interese) Subsemnatul(a) .............................................................………… (denumirea,

numele operatorului economic), in calitate de ofertant/candidat/ofertant asociat/subcontractant la procedura competitivă pentru atribuirea contractului de achizitie publica avand ca obiect ........................................................................................…………………………………………... (denumirea produsului, seviciului sau lucrarii si codul CPV), la data de .......................... (zi/luna/an), organizata de Ministerul Agriculturii si Dezvoltarii Rurale, declar pe propria raspundere ca nu ma aflu in niciuna dintre situatiile prevazute la art. 691 din O.U.G. nr.34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare:

- nu am drept membri in cadrul consiliului de administratie/organ de conducere sau de supervizare si/sau nu am actionari ori asociati persoane care sunt sot/sotie, ruda sau afin pana la gradul al patrulea inclusiv sau nu ma aflu in relatii comerciale, astfel cum sunt acestea prevazute la art.69 lit.a) din O.U.G. nr.34/2006, cu persoanele ce detin functii de decizie in cadrul autoritatii contractante Ministerul Agriculturii si Dezvoltarii Rurale, despre care am luat la cunostinta din documentatia atasata anuntului de participare nr................................publicată pe www.madr.ro . Data completării ...................... Operator economic, _________________ (semnatura autorizată)

Page 38: Documentatie de Atribuire Update 17.06.2014

38

ANEXA FORMULAR 4

Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale Direcția Generală Dezvoltare Rurală- Autoritate de Management pentru PNDR

TABEL

CU PERSOANELE CARE DETIN FUNCTII DE CONDUCERE

IN CADRUL INSTITUTIEI

Nr. crt.

Numele si Prenumele Functia

1. Daniel CONSTANTIN Viceprim-Ministru

2. George Octavian TURTOI Secretar de Stat

3. Mihai HERCIU Director General AM PNDR

4. Romulus Vasile DUICĂ Director General Adjunct AM

PNDR

5. Carmen Mihaela BOTEANU Director General Adjunct AM

PNDR

6. Daniela REBEGA Director

7. Antoaneta Stanca COSTACHE Director

8. Georgina PREDA Director

9. Laura COMAN Sef Serviciu

10. Roxana SPATARU Consilier

11. Raluca NITULESCU Consilier

Page 39: Documentatie de Atribuire Update 17.06.2014

39

FORMULAR 5 – Formular oferta Operator economic, _______________________ (denumirea/numele)

FORMULAR DE OFERTA Catre: Ministerul Agriculturii si Dezvoltarii Rurale Directia Generala Dezvoltare Rurala- Autoritate de Management pentru PNDR.

Doamnelor/Domnilor, 1. Examinând documentatia de atribuire, subsemnatii, reprezentanti ai ofertantului __________________________________________, ne oferim ca, in

(denumirea/numele ofertantului) conformitate cu prevederile si cerintele cuprinse in documentatia mai sus mentionata, sa prestam serviciile in cadrul contractului .......... (titlu, CPV), pentru suma de [X.XXX,XX] LEI, la care se adauga taxa pe valoarea adaugata in valoare de [X.XXX,XX] LEI. 2. Ne angajam ca, în cazul in care oferta noastră este stabilita câstigatoare, să prestam serviciile în graficul de timp anexat cuprins în oferta tehnică. 3. Ne angajam sa mentinem aceasta oferta valabila pentru o durata de ______________________zile, respectiv pâna la data de ___________________________, si (durata in litere si cifre) (ziua/luna/anul) ea va ramâne obligatorie pentru noi si poate fi acceptata oricând inainte de expirarea perioadei de valabilitate. 4. Pâna la incheierea si semnarea contractului de achizitie publica aceasta oferta, impreuna cu comunicarea transmisa de dumneavoastra, prin care oferta noastra este stabilita câstigatoare, vor constitui un contract angajant intre noi. 5. Alaturi de oferta de baza: |_| depunem oferta alternativa, ale carei detalii sunt prezentate intr-un formular de oferta separat, marcat in mod clar "alternativa"; |_| nu depunem oferta alternativa. (se bifeaza optiunea corespunzatoare) 6. Intelegem ca nu sunteti obligati sa acceptati oferta cu cel mai scazut pret sau orice alta oferta pe care o puteti primi. Data _____/_____/_____

_____________, in calitate de _____________________, legal autorizat sa semnez (nume si semnatura) oferta pentru si in numele ____________________________________. (denumirea/numele ofertantului)

Page 40: Documentatie de Atribuire Update 17.06.2014

40

FORMULAR 5 A – Formular anexa nr.1 la formularul de ofertă, separat pentru Lotul I si pentru Lotul II Operator economic, _______________________ (denumirea/numele) Nr. crt

Denumire servicii/produse

Preţ ofertat curs achiziţii publice/sesiunea 1-lei fără T.V.A

Preţ ofertat curs achiziţii publice/sesiunea 2 -lei fără T.V.A

Pret ofertat curs

...... Pret total( ses 1+ses2+ses3...sesn) – lei fără T.V.A.

1. 2. 3. 4. 5. 6.

Page 41: Documentatie de Atribuire Update 17.06.2014

41

FORMULAR 6 – Formular de solicitare clarificari Operator economic, ________________________ (denumirea/numele)

SOLICITARE DE CLARIFICARI

NR. Întrebări Răspunsuri 1. Va fi specificat de Autoritatea

Contractantă. 2.

Page 42: Documentatie de Atribuire Update 17.06.2014

42

FORMULAR 7 ANTET AUDITOR

RAPORT DE ASIGURARE

În conformitate cu prevederile Contractului de prestări servicii nr. ....................din data de ...................................pentru desfășurarea unei misiuni de asigurare asupra proiectului ............................................................ - Contractului de servicii nr. C..................../ ............, .............................................................. furnizăm prezentul Raport de asigurare privind cheltuielile aferente serviciilor prestate mentionate în factura emisă de Prestator nr. ………… din data ……………….., pentru serviciile prestate în perioada de la …………………. la ………………….... Raportul constă în prezenta scrisoare, detaliile fiind cuprinse în Anexele 1 și 2. Angajamentul nostru a fost de a realiza procedurile cu privire la verificarea cheltuielilor aferente Contractului de servicii semnat între ......................................, in calitate de Prestator, și Asocierea de Autoritati Contractante dintre MADR prin DGDR – Autoritate de Management pentru PNDR si Agenția de Plăti pentru Dezvoltare Rurală și Pescuit, în calitate de Achizitor . Obiectivul verificării cheltuielilor este ca Auditorul să ofere o asigurare rezonabilă că sumele solicitate la plată de către Prestator sunt aferente contractului mai sus menționat (pentru fiecare activitate care face obiectul Contractului de servicii si Raportul Intermediar/ Final de activitate), că acestea sunt reale si exacte, au fost înregistrate corect în contabilitatea Prestatorului şi sunt în conformitate cu prevederile legale. De asemenea, am efectuat verificările necesare cu privire la documentele în baza cărora au fost certificate cheltuielile facturate si inregistrate corect in contabilitatea Prestatorului, precum si faptul că aceste cheltuieli sunt incadrate corect si conforme liniilor bugetare (Anexa ………… la contract -,,Formularul de Buget’’). Procedurile noastre au fost efectuate exclusiv asupra Contractului de prestari servicii nr. C............. din ............. Angajamentul nostru a fost efectuat în concordanţă cu: Standardul Internaţional pentru Misiunile de Asigurare (ISAE) 3000, Misiunile de asigurare,

altele decât auditurile sau revizuirile informaţiilor financiare istorice’’ aşa cum a fost promulgat de către Federaţia Internaţională a Contabililor (‘IFAC) şi adoptat de Camera Auditorilor Financiari din România. Conform acestui standard, concluzia noastră se bazează pe procedurile pe care le-am efectuat şi care sunt menţionate mai jos. Acest Raport de asigurare are legătură doar cu Contractul de prestari servicii nr. C...........din ........... menţionat mai sus şi nu se extinde la orice declaraţii financiare ale Prestatorului.

Codul de Etică pentru Contabilii Profesionişti emis de IFAC Raportul cuprinde informațiile furnizate de managementul Prestatorului în legătură cu

întrebările specifice sau care au fost obținute sau extrase din sistemele informatice și contabilitatea Prestatorului și verificate de către auditor.

Procedurile efectuate Cheltuielile totale care au făcut obiectul procedurilor efectuate se ridică la suma de ………………….. lei (fara TVA), la care se adauga TVA in valoare de …………………. lei. Aceasta valoare reprezintă contravaloarea serviciilor prestate in perioada …………………………………., raportate de Prestator în Raportul Intermediar/ Final de activitate nr………/ ………., aferent transei de plata nr…. , pentru proiectul „…………………………….”, Contract nr. …………………………….. din ……………………si se prezintă astfel: (se detaliază cheltuielile facturate pe tipuri de activități conform prevederilor din liniile din bugetul contractului):

Verificările efectuate de noi asupra cheltuielilor prezentate în paragraful anterior sunt detaliate în Anexa nr 1 din prezentul Raport. Concluzie:

Page 43: Documentatie de Atribuire Update 17.06.2014

43

În opinia noastra, suma de ……………….. lei (fără TVA), la care se adaugă TVA în valoare de ………………………… lei reprezinta, sub toate aspectele semnificative, cheltuieli reale, exacte si eligibile, in conformitate cu termenii contractuali si dispozitiile legale. Pe baza verificărilor pe care le-am realizat, nu am identificat cheltuieli neeligibile/ am identificat cheltuieli neeligibile în valoare de……………………, reprezentând…………………….. Acest raport de asigurare este confidenţial și va fi utilizat de către Prestator și Achizitor doar în scopul pentru care a fost solicitat, respectiv pentru oferirea asigurării rezonabile cu privire la realitatea, regularitatea și eligibilitatea cheltuielilor facturate Achizitorului de catre Prestator în cadrul Contractului de servicii menționat si care au fost inregistrate corect in contabilitatea Prestatorului. Acest Raport de asigurare nu poate fi utilizat de către Prestator și/sau Achizitor în niciun alt scop și nici nu poate fi comunicat unei terțe părti. Achizitorul poate comunica acest raport de asigurare doar entităților/instituțiilor autorizate în acest sens, prin legislația comunitară și română relevantă, astfel cum acestea sunt identificate prin contract. Acest Raport de asigurare se referă doar la cheltuielile asociate activităților incluse în Raportul intermediar/ Final de activitate nr .../....... privind tranșa de plată nr……………. şi nu se extinde la nicio altă declaraţie financiară a Prestatorului.

S.C. ......................... SRL

Auditor (nume, semnătură și ștampilă) ............................. Data Raport de Asigurare………………… Anexa 1 – Proceduri aplicate și Constatări Efectuate (se va adapta de către auditor în funcție de specificul contractului de finanțare) Noi am conceput şi îndeplinit programul de lucru în conformitate cu obiectivele şi scopul acestui angajament şi cu procedurile specificate în cele ce urmează. În îndeplinirea acestor proceduri, am utilizat tehnici precum ancheta şi analiza, refacerea calculelor, compararea, alte verificări de acurateţe, observaţii, inspecţia înregistrărilor şi a documentelor şi obţinerea de confirmări. Pe baza acestor verificări, noi am obtinut suficiente dovezi în vederea întocmirii acestui Raport de asigurare. Eligibilitatea cheltuielilor cu personalul proiectului Am verificat eligibilitatea onorariilor solicitate, in conformitate cu termenii şi condiţiile Contractului privind realitatea si legalitatea acestora si prin raportare la evolutia activitatilor din Raportul Intermediar/ Final de activitate, comparativ cu cele prevazute in caietul de sarcini al Contractului, analizând dacă: onorariile solicitate au fost necesare pentru prestarea serviciilor descrise in cadrul Raportului

intermediar/ final de activitate. Am verificat dacă timpul petrecut de personalul Prestatorului şi pentru care sunt facturate onorariile a fost lucrat in scopul Contractului de servicii;

onorariile solicitate sunt conforme cu cele prevazute in cadrul Contractului de servicii; onorariile solicitate sunt aferente expertilor mentionati in cadrul Contractului de servicii; salariile aferente expertilor/ onorariile sunt înregistrate corect în contabilitatea Prestatorului

şi pot fi identificate, verificate şi susţinute prin documente justificative în original si emise pe numele Prestatorului.

onorariile solicitate sunt aferente perioadei de referinta a Raportului Intermediar/ Final de activitate.

Cheltuielile cu personalul proiectului respecta Anexa .... la Contract – Formular buget, sunt aferente activităților prezentate în Raportul Intermediar/ Final de activitate nr. …/ …. şi în Contractul …………….din data de ………………. şi au următoarea structură: Cheltuielile cu personalul proiectului in valoare de ………………….lei (fără TVA), la care se adauga TVA in valoare de ………………………lei, respectiv ……………………. lei valoare totală, reprezinta, sub toate aspectele semnificative, cheltuieli reale, exacte si eligibile, in conformitate cu termenii contractuali si dispozitiile legale.

Page 44: Documentatie de Atribuire Update 17.06.2014

44

Pe baza verificărilor pe care le-am realizat, am identificat cheltuieli neeligibile în valoare de……………………lei, reprezentând…………………….. Centralizatorul cheltuielilor cu personalul proiectului pe activități realizate se regăsește in Anexa 2. Concluzii referitoare la cheltuielile privind personalul proiectului: toate cheltuielile care au stat la baza valorii facturate au apărut în timpul perioadei de

implementare a Contractului de servicii, au fost înregistrate corect în contabilitatea prestatorului, sunt identificabile şi sunt susţinute de acte originale şi documente justificative corespunzătoare, fiind in conformitate cu prevederile legale.

cheltuielile realizate eligibile sunt în valoare de …………. si sunt conforme/ nu sunt conforme cu cele prezentate în Raportul intermediar/ Final de activitate nr……/….. şi în Contractul ………………. din data ……………… - Tranşa ………………………..

Au fost constatate următoarele deficiențe/ Nu au fost constatate deficiențe (se vor preciza si cheltuielile neeligibile constatate): ……………………………………………………………………………………. Eligibilitatea cheltuielilor pentru derularea proiectului Am verificat eligibilitatea cheltuielilor, in conformitate cu termenii şi condiţiile Contractului şi în mod special prin raportare la evolutia activitatilor din Raportul Intermediar/ Final de activitate nr. …………/……….. si la prevederile Caietului de sarcini, examinând dacă aceste costuri: sunt necesare pentru prestarea serviciilor. Am verificat în ce măsură cheltuielile pentru o

tranzacţie sau o activitate au fost realizate pentru scopul Contractului. Am verificat în continuare în ce măsură activitatile raportate sunt prevăzute în Bugetul Contractului;

sunt conforme activitatilor realizate de Prestator în perioada de referinta a Raportului Intermediar/ Final de activitate si descrise in Raportul Intermediar/ Final de activitate;

sunt înregistrate corect în contabilitatea Prestatorului şi pot fi identificate, verificate şi susţinute prin documente justificative în original si emise pe numele Prestatorului.

Cheltuielile pentru derularea proiectului sunt în valoare totala de ……………… lei (fără TVA), respecta Anexa …………….. a Contractului – Formular buget şi sunt aferente activitatilor prezentate în Raportul Intermediar/ Final de activitate nr. …………/ ……… şi în Contractul …………………..din data ………………., având urmatoarea structură:

Cheltuieli pentru derularea proiectului*

Valoare fara TVA

TVA Valoare cu TVA

.........................................................................

*De exemplu: Cheltuieli privind asigurarea transportului participantilor, Cheltuieli privind cazarea, masa participantilor si inchirierea de spatii adecvate pentru derularea activitatilor proiectului, Cheltuieli pentru inchirierea de echipamente, logistica pentru derularea activitatilor proiectului, Cheltuieli pentru auditul financiar al proiectului etc. Centralizatorul cheltuielilor pentru derularea proiectului pe activități realizate se regăsește in Anexa 2. Cheltuielile cu derularea proiectului in valoare de ……………. lei (fără TVA), la care se adauga

TVA in valoare de ………………. lei, respectiv ………………… lei valoare totală, reprezinta, sub toate aspectele semnificative, cheltuieli reale, exacte si eligibile, in conformitate cu termenii contractuali si dispozitiile legale.

Pe baza verificărilor pe care le-am realizat, am identificat cheltuieli neeligibile în valoare de……………………lei, reprezentând……………………..

Concluzii referitoare la cheltuielile privind derularea proiectului: toate cheltuielile care au stat la baza valorii facturate au apărut în timpul perioadei de

implementare a Contractului de servicii, au fost înregistrate corect în contabilitatea

Page 45: Documentatie de Atribuire Update 17.06.2014

45

prestatorului, sunt identificabile şi sunt susţinute de acte originale şi documente justificative corespunzătoare, fiind in conformitate cu prevederile legale.

cheltuielile realizate sunt eligibile si conforme/ nu sunt conforme cu cele prezentate în Raportul Intermediar/ Final de activitate nr………/ ………şi în Contractul ………………………… din data…………… - Tranşa ………. Au fost constatate următoarele deficiențe/ Nu au fost constatate deficiențe: (se vor preciza si cheltuielile neeligibile constatate): ……………………………………………………………………………………. Eligibilitatea altor tipuri de cheltuieli (Se completeaza cu valorile cheltuielilor solicitate la plată altele decat onorariile si cele privind derularea proiectului, in cazul contractelor care prevad preturi unitare pentru serviciile livrate) Am verificat eligibilitatea cheltuielilor, in conformitate cu termenii şi condiţiile Contractului şi în mod special prin raportare la evolutia activitatilor din Raportul Intermediar/ Final de activitate nr. …………/……….. si la prevederile Caietului de sarcini, examinând dacă aceste costuri: sunt necesare pentru prestarea serviciilor. Am verificat în ce măsură cheltuielile pentru o

tranzacţie sau o activitate au fost realizate pentru scopul Contractului. Am verificat în continuare în ce măsură activitatile raportate sunt prevăzute în Bugetul Contractului;

sunt conforme activitatilor realizate de Prestator în perioada de referinta a Raportului Intermediar/ Final de activitate si descrise in Raportul Intermediar/ Final de activitate;

sunt reflectate de inregistrari corecte în contabilitatea Prestatorului care pot fi identificate, verificate şi susţinute prin documente justificative în original si emise pe numele Prestatorului.

Alte tipuri de cheltuieli sunt în valoare totala de ……………… lei (fără TVA), respecta Anexa …………….. a Contractului – Formular buget şi sunt aferente activitatilor prezentate în Raportul Intermediar/ Final de activitate nr. …………/ ……… şi în Contractul …………………..din data ………………., având urmatoarea structură:

Alte cheltuieli Valoare fara

TVA TVA

Valoare cu TVA

.........................................................................

Centralizatorul altor tipuri de cheltuieli pentru activitățile realizate se regăsește in Anexa 2. Alte tipuri de cheltuieli in valoare de ……………. lei (fără TVA), la care se adauga TVA in

valoare de ………………. lei, respectiv ………………… lei valoare totală, reprezinta, sub toate aspectele semnificative, cheltuieli reale, exacte si eligibile, in conformitate cu termenii contractuali si dispozitiile legale.

Pe baza verificărilor pe care le-am realizat, am identificat cheltuieli neeligibile în valoare de……………………lei, reprezentând……………………..

Concluzii referitoare la alte tipuri de cheltuieli: toate cheltuielile care au stat la baza valorii facturate au apărut în timpul perioadei de

implementare a Contractului de servicii. Acestea sunt reflectate prin inregistrari corecte în contabilitatea Prestatorului care pot fi identificate, verificate şi susţinute prin documente justificative în original si emise pe numele Prestatorului,.fiind in conformitate cu prevederile legale.

cheltuielile realizate sunt eligibile si conforme/ nu sunt conforme cu cele prezentate în Raportul Intermediar/ Final de activitate nr………/ ………şi în Contractul ………………………… din data…………… - Tranşa ……….

Au fost constatate următoarele deficiențe/ Nu au fost constatate deficiențe: (se vor preciza si cheltuielile neeligibile constatate): ……………………………………………………………………………………. Acurateţea înregistrărilor

Page 46: Documentatie de Atribuire Update 17.06.2014

46

Am verificat dacă timpul efectiv a fost înregistrat corespunzător în rapoartele de ore ale Prestatorului și dacă toate cheltuielile pentru derularea proiectului au fost inregistrate cu exactitate în contabilitatea Prestatorului, pe baza de documente justificative emise pe numele Prestatorului. Registrele şi contabilitatea Prestatorului au fost susţinute de probe corespunzătoare şi documente justificative. Am verificat dacă onorariile si cheltuielile pretinse pentru perioada acoperită de Raportul Intermediar/ Final de activitate şi de factură nu au mai fost solicitate anterior de Prestator. Au fost constatate următoarele deficiențe/ Nu au fost constatate deficiențe: ……………………………………………………………………………………. Realitatea (existența) Am efectuat o analiză profesională pentru a obţine o asigurare rezonabila ca urmare a verificarii documentelor justificative, în special în ceea ce priveşte existenţa şi cuantumul cheltuielilor solicitate cu personalul proiectului, corelate cu timpul efectiv lucrat şi a cheltuielilor pentru derularea proiectului. Am verificat natura serviciilor care trebuie prestate conform Contractului. Am determinat cel mai potrivit tip de dovadă pentru a verifica realitatea si legalitatea cheltuielilor pentru derularea proiectului solicitate. Rapoartele şi documentele transmise deja de către Prestator Achizitorului şi aprobate corespunzător de Achizitor au fost considerate ca fiind in conformitate cu prevederile Contractului. Am verificat realitatea si cuantumul cheltuielilor solicitate cu personalul proiectului, examinând munca desfășurată, sau serviciile prestate pe unitatea de timp descrisa in cadrul Raportului intermediar/ final de activitate.. Au fost constatate următoarele deficiențe/ Nu au fost constatate deficiențe: ……………………………………………………………………………………. CONCLUZIE În urma verificărilor efectuate, emitem prezentul Raport de asigurare, prin care confirmam cheltuielile facturate de Prestator, în valoare de ……….. lei (fără TVA), la care se adauga TVA in valoare de …………. lei, respectiv ……….. lei valoare totală. Suma de …………. lei (fără TVA) respecta nivelul si structura liniilor bugetare stabilite prin Anexa ………….. – Formular de buget la Contractul ………………..din data ………………….„…………………” - Transa ……….., este încadrată în mod unic în liniile bugetare, fiind aferenta activităților desfășurate in perioada ………………………. prezentate si aprobate prin Raportul Intermediar/ Final de Activitate nr…………/ …………. Oferim o asigurare rezonabila ca toate cheltuielile care au stat la baza valorii facturate in factura ………………..au fost realizate în concordanţă cu cele prevăzute in contractul de servicii …………………. din data de ……………, au apărut in timpul perioadei de implementare a Contractului, au fost înregistrate corect în contabilitatea prestatorului, sunt identificabile şi sunt susţinute de acte originale şi documente justificative corespunzătoare, fiind in conformitate cu prevederile legale. Anexa 2 - Centralizatorul cheltuielilor pe activitati DETALIILE RAPORTULUI Capitolul I. Informatii privind contractul si actiunea 1. Denumire program: Programul National de Dezvoltare Rurala 2. Proiect: .................................................................. 3. Autoritatea Contractanta: Ministerul Agriculturii si Dezvoltarii Rurale prin DGDR – Autoritate de Management pentru PNDR si Agentia de Plati pentru Dezvoltare Rurala si Pescuit / Agentia de Plati pentru Dezvoltare Rurala si Pescuit 4. Obiectivul contractului: ………………………………………………………………………………………………………………….. 5. Bugetul total

Page 47: Documentatie de Atribuire Update 17.06.2014

47

Bugetul total al proiectului este de ................ lei (fara TVA), echivalent cu maxim ...................... Euro (curs BCE din ................)

Capitole de cheltuieli* Total (lei)

CAP. I ......

Cap. II ....... Total valoare fara TVA (cap I + cap II) Valoare TVA 24% TOTAL GENERAL PROIECT( inclusiv TVA)

*Se adapteaza in functie de structura bugetului anexa la contractul de servicii. Capitolul II . Proceduri realizate si constatari factuale Verificarea a fost facuta prin inventarierea si analiza individuala a tuturor documentelor aferente cheltuielilor/ serviciilor facturate (a se vedea prezentarea detaliată a acestora în tabelul de mai jos) pentru realizarea obiectului contractului nr. C............/................. si care au fost puse la dispozitia auditorului de catre Prestator, concomitent cu verificarea modului in care au fost inregistrate in evidenta contabila a societatii si corelarii cu obiectul Contractului de servicii incheiat cu Achizitorul Ex Activitate: 1...n (n - nr activitati din Raportul Intermediar/Final de activitate)

(exclusiv TVA)-

Nr. crt.

Descriere cheltuiala

Cuantum Cheltuieli

Documente justificative Forma

contractuala Prestatie

I Cheltuieli cu personalul proiectului*

- Contract Munca, Stat Functii, etc

Pontaj , Stat de plata etc

............. ......... ......... ..............

TOTAL cheltuieli cu personalul proiectului - -

II Cheltuieli pentru

derularea proiectului** -

Contracte, Facturi, Ordine deplasare etc

Document justificativ de

plata

............. ......... .........

OP.../...., Extras cont .../....

sau Chitanta ..../.....

TOTAL cheltuieli pentru derularea proiectului

- -

III Alte cheltuieli*** - Contracte, Facturi, Ordine deplasare, Bilete transport, Bonuri combustibil

etc.

............. ......... .........

TOTAL alte cheltuieli -TOTAL GENERAL -

*De exemplu: Se structureaza pe categorii de experti cheltuielile cu onorariile expertilor din echipa de proiect a contractorului etc **De exemplu: Cheltuieli privind asigurarea transportului participantilor, Cheltuieli privind cazarea, masa participantilor si inchirierea de spatii adecvate pentru derularea activitatilor proiectului, Cheltuieli pentru inchirierea de echipamente, logistica pentru derularea activitatilor proiectului, Cheltuieli pentru auditul financiar al proiectului etc. ***Se completeaza cu valorile cheltuielilor solicitate la plata altele decat onorariile si cele privind derularea proiectului, in cazul contractelor care prevad preturi unitare pentru serviciile livrate

Page 48: Documentatie de Atribuire Update 17.06.2014

48

FORMULAR 8 – Lista principalelor servicii Operator economic, ________________________ (denumirea/numele)

DECLARAŢIE PRIVIND LISTA PRINCIPALELOR PRESTARI DE SERVICII IN ULTIMII 3 ANI

Subsemnatul, reprezentant împuternicit al ................................... <denumirea/numele şi sediul/adresa ofertantului>, declar pe propria răspundere, sub sancţiunile aplicate faptei de fals în acte publice, că datele prezentate în tabelul anexat sunt reale. Subsemnatul declar că informaţiile furnizate sunt complete şi corecte în fiecare detaliu şi înţeleg că autoritatea contractantă are dreptul de a solicita, în scopul verificării şi confirmării declaraţiilor, situaţiilor şi documentelor care însoţesc oferta, orice informaţii suplimentare în scopul verificării datelor din prezenta declaraţie. Subsemnatul autorizez prin prezenta orice instituţie, societate comercială, bancă, alte persoane juridice să furnizeze informaţii reprezentanţilor autorizaţi ai Ministerului Agriculturii si Dezvoltarii Rurale Directia Generala Dezvoltare Rurala- Autoritate de Management pentru PNDR cu privire la orice aspect tehnic şi financiar în legătură cu activitatea noastră. Operator economic, (nume şi semnătură autorizată) Nr. crt.

Obiectul contractului

Descrierea serviciilor prestate

/ cantitatea

Cod CPV Preţul total al

contractului in lei****

Valoarea indeplinita de prestator in perioada de referinta**

Calitatea prestatorului*

Denumirea/numele beneficiarului /

clientului Adresa

Perioada de derulare a

contractului***

1 2 3 4 5 6 7 81 2 ... Operator economic, (nume şi semnătură autorizată) *) Se precizează calitatea în care a participat la îndeplinirea contractului, care poate fi de: contractant unic sau contractant conducător (lider de asociaţie); contractant asociat; subcontractant. **) Se va preciza valoarea doar pentru perioada prevazuta in fisa de date a achizitiei, punctul III.2.3).a. ***) Se vor preciza data de începere şi data de finalizare a contractului ****) Valoarea in lei a contractului se va calcula la cursul mediu comunicat de Banca Centrala Europeana pentru anul respectiv, dupa caz, pentru luna anterioara publicarii anuntului de participare.

Page 49: Documentatie de Atribuire Update 17.06.2014

49

FORMULAR 9 – Detalierea serviciilor similare

EXPERIENTA SIMILARA* Denumirea si obiectul contractului: Numarul si data contractului: Denumirea/numele beneficiarului/clientului: Adresa beneficiarului/clientului: Tara: Calitatea in care a participat la indeplinirea contractului (se bifeaza optiunea corespunzatoare) : [] contractant unic sau contractant conducator (lider de asociatie) [] contractant asociat [] subcontractant Descrierea serviciilor prestate: Perioada de derulare a contractului : Valoarea contractului **: Moneda contractului Echivalent EURO Echivalent LEI

Alte aspecte relevante prin care ofertantul isi sustine experienta similara: …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………. ----------------- *) Se completeaza fise distincte pentru fiecare contract, care vor fi confirmate prin atasarea de documente suport, conform Fisei de date. **) Valoarea în lei/euro a proiectelor se va calcula la cursul mediu comunicat de Banca Centrală Europeană, pentru anul respectiv, , dupa caz, pentru luna anterioara publicarii anuntului de participare. Recomandare din partea beneficiarului / clientului da □ nu □ Data completarii :[ZZ.LLLL.AAAA] Operator economic, ,……....……………………….. (nume, semnatura autorizata si stampila)

Page 50: Documentatie de Atribuire Update 17.06.2014

50

FORMULAR 10 – Organizare şi metodologie

Organizare şi metodologie Prezentarea strategiei privind implementarea proiectului

Prezentarea principalelor riscuri ce pot afecta execuţia contractului şi a soluţiilor propuse în vederea eliminării/minimizării acestor riscuri;

Activităţi propuse şi considerate a fi necesare pentru îndeplinirea obiectivelor şi atingerea rezultatelor proiectului;

Descrierea şi repartizarea activităţilor personalului implicat in proiect. Organizarea activităţilor şi corelarea acestora cu perioada de implementare a

proiectului; Prezentarea logisticii necesare implementării proiectului. În cazul unei oferte

depuse de un consorţiu (asocierea a doi sau mai mulţi operatori economici dintre care unul este liderul consorţiului), trebuie făcută o descriere a input-urilor fiecărui partener al consorţiului, distribuţia şi interacţiunea sarcinilor şi responsabilităţilor între parteneri în ceea ce priveşte asigurarea logisticii necesare.

Page 51: Documentatie de Atribuire Update 17.06.2014

51

FORMULAR 11 Nume proiect:

Graficul de îndeplinire a contractului

<Se completează de către ofertant >

Luna 1 2 3 4 5

Săptămâna 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 … ….Activitatea 1

Activitatea 2

Activitatea 3

Activitatea 4

Activitatea 5ivit Activitatea 4atea 5

Activitatea 6a 66

Activitatea 7

Page 52: Documentatie de Atribuire Update 17.06.2014

52

FORMULAR 12 Informaṭii generale Operator economic .................................. (denumirea/numele)

INFORMAŢII GENERALE Subsemnatul, reprezentant imputernicit al ____________________________________________________________________ (denumirea/numele şi sediul/adresa ofertantului) declar pe propria răspundere, sub sancţiunile aplicate faptei de fals în acte publice, că datele prezentate mai jos sunt reale.

1. Denumirea/numele: 2. Codul fiscal:

3. Adresa sediului central:……………………………………………………………….. ………………………………………………………………………………………………..

4. Telefon: Fax: Telex: E-mail: 5. Certificatul de înmatriculare/înregistrare ..................................…………………………………………………………………………. (numărul, data şi locul de înmatriculare/înregistrare) 6. Obiectul de activitate principal: .....................................................…………………………………………………………… (în conformitate cu prevederile din statutul propriu) 7. Birourile filialelor/sucursalelor locale, dacă este cazul: ..............................................................................…………………………………… (adrese complete, telefon/telex/fax, certificate de înmatriculare/înregistrare) 8. Principala piaţa a afacerilor: 9. Pentru societăţi comerciale Cifra de afaceri globala pe ultimii 3 ani ___________________________________________________________________ Cifra de afaceri anuală Cifra de afaceri anuală

Anul la 31 decembrie(lei)

la 31 decembrie (echivalent euro)

Media anuală Subsemnatul declar că informaţiile furnizate sunt complete şi corecte în fiecare detaliu şi înţeleg ca autoritatea contractantă are dreptul de a solicita, în scopul verificării şi confirmării declaraţiilor, orice documente doveditoare de care dispun. Înţeleg ca în cazul în care aceasta declaraţie nu este conformă cu realitatea sunt pasibil de încălcarea prevederilor legislaţiei penale privind falsul în declaraţii.

Ofertant, ......................………………

(semnătura autorizata)

Page 53: Documentatie de Atribuire Update 17.06.2014

53

FORMULAR 13 – Model CV

Curriculum vitae CURRICULUM VITAE

INFORMAŢII PERSONALE

Nume Adresa

Telefon E-mail

Naţionalitate Data naşterii

EXPERIENŢA PROFESIONALĂ

• Perioada • Numele angajatorului

• Sectorul • Perioada

• Departamentul • Poziţia

• Activităţi şi responsabilităţi principale

EDUCAŢIE ŞI INSTRUIRE

• Perioada • Numele şi tipul organizaţiei de

educaţie

• Calificarea / diploma obţinută

• Perioada • Numele şi tipul organizaţiei de

educaţie

• Domeniul • Calificarea / diploma obţinută

• Perioada

• Numele şi tipul organizaţiei de educaţie

• Domeniul

APTITUDINI ŞI COMPETENŢE PERSONALE

• Limba maternă • Limbi străine însuşite

• Competenţe şi aptitudini de

utilizare a calculatorului

• Alte cursuri de instruire • Permis de conducere

• Referinţe

Data ________________ Semnătura ___________

Page 54: Documentatie de Atribuire Update 17.06.2014

54

FORMULAR 14 – Certificat oferta independenta

CERTIFICAT de participare la licitatie cu oferta independenta

I. Subsemnatul/Subsemnatii, ........................., reprezentant/reprezentanti legali al/ai ............................., întreprindere/asociere care va participa la procedura de achizitie publicã organizatã de Ministerul Agriculturii si Dezvoltarii Rurale, în calitate de autoritate contractanta, cu nr. .......................... din data de

........................,certific/certifiam prin prezenta ca informatiile continute sunt adevarate s ̧i complete din toate punctele de vedere. II. Certific/Certificam prin prezenta, în numele ................................., urmatoarele: 1. am citit s ̧i am înteles continutul prezentului certificat; 2. consimt/consimtim descalificarea noastra de la procedura de achizitie publica în conditiile în care cele declarate se dovedesc a fi neadevarate s ̧i/sau incomplete în orice

privinta; 3. fiecare semnatura prezenta pe acest document reprezinta persoana desemnata sa înainteze oferta de participare, inclusiv în privinta termenilor continuti de oferta; 4. în sensul prezentului certificat, prin concurent se întelege oricare persoana fizica sau juridica, alta decât ofertantul în numele caruia formulam prezentul certificat, care oferteaza în cadrul aceleias ̧i proceduri de achizitie publica sau ar putea oferta, întrunind conditiile de participare; 5. oferta prezentata a fost conceputa s ̧i formulata în mod independent fata de oricare concurent, fara a exista consultari, comunicari, întelegeri sau aranjamente cu aces ̧tia; 6. oferta prezentata nu contine elemente care deriva din întelegeri între concurenti în ceea ce prives ̧te preturile/tarifele, metodele/formulele de calcul al acestora, intentia de a oferta sau nu la respectiva procedura sau intentia de a include în respectiva oferta elemente care, prin natura lor, nu au legatura cu obiectul respectivei proceduri; 7. oferta prezentata nu contine elemente care deriva din întelegeri între concurenti în ceea ce prives ̧te calitatea, cantitatea, specificatii particulare ale produselor sau serviciilor oferite; 8. detaliile prezentate în oferta nu au fost comunicate, direct sau indirect, niciunui concurent înainte de momentul oficial al deschiderii publice, anuntata de contractor. III. Sub rezerva sanctiunilor prevãzute de legislatia în vigoare, declar/declaram ca cele consemnate în prezentul certificat sunt adevarate s ̧i întrutotul conforme cu realitatea. Ofertant, Data ..................................... Reprezentant/Reprezentanti legali (semna ̆turi)

Page 55: Documentatie de Atribuire Update 17.06.2014

55

FORMULAR 15 – Lista experti cheie OPERATOR ECONOMIC __________________ (denumirea/numele)

LISTA EXPERTILOR CHEIE PROPUSI PENTRU IMPLEMENTAREA CONTRACTULUI

Nr. crt.

Nume si prenume Poziţia propusă

NationalitateNivelul

educațional Domeniile de specialitate

Ani de experiență

profesională

Experiența specifică (proiect anterior)

Nivelul cunoaşterii limbii

engleze

1 2 3 4 Anexez la declaratie CV-urile personalului propus pentru indeplinirea contractului de achizitie publica, precum si documentele justificative in sustinerea fiecaruia dintre CV-uri. Data completarii :[ZZ.LLLL.AAAA] Operator economic,……....……………………….. (nume, semnatura autorizata si stampila)

Page 56: Documentatie de Atribuire Update 17.06.2014

56

CONTRACT DE SERVICII Proiect

nr. ............ data ............. PARTEA 1

1. 1. În temeiul: - Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de

achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii, cu modificările şi completările ulterioare, s-a încheiat prezentul contract de prestare de servicii;

- Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 74/2009 privind gestionarea fondurilor comunitare nerambursabile provenite din Fondul european de garantare agricolă, Fondul european agricol de dezvoltare rurală şi Fondul european pentru pescuit şi a fondurilor alocate de la bugetul de stat, privind gestionarea fondurilor nerambursabile alocate de la Comunitatea Europeană şi a fondurilor alocate de la bugetul de stat aferente programului de colectare şi gestionare a datelor necesare desfăşurării politicii comune în domeniul pescuitului şi a programului de control, inspecţie şi supraveghere în domeniul pescuitului şi pentru modificarea art. 10 din Legea nr. 218/2005 privind stimularea absorbţiei fondurilor SAPARD, Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală, Fondul European pentru Pescuit şi Fondul European pentru Garantare Agricolă prin preluarea riscului de creditare de către fondurile de garantare, aprobată conform Legii nr. 371/2009, cu modificările şi completările ulterioare,

- Cap. 16 – Operațiuni de asistență tehnică din cadrul Programului Național de Dezvoltare Rurală 2007 – 2013, aprobat prin Decizia Comisiei Europene nr. C(2008) 3831/16.07.2008, cu modificările și completările ulterioare.

se încheie prezentul contract între ASOCIEREA DE AUTORITATI CONTRACTANTE dintre Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale prin Direcţia Generală Dezvoltare Rurală– Autoritate de Management pentru Programul Naţional de Dezvoltare Rurală, cu sediul în Bd. Carol I nr 24, sector 3, Bucureşti Tel: (+4) 021. 307.85.65/Fax: (+4) 021.307.24.42, reprezentată legal de domnul .........................................................., în funcţia de Ministru şi Agenţia de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit, cu sediul în str. Ştirbei Vodă nr. 43, sector 1, Bucureşti, Tel: 021.402.27.50/Fax: 021315.67.79, email: [email protected], reprezentată legal de domnul .................................................. în funcţia de Director General, în calitate de ACHIZITOR, pe de o parte, şi ................................................................................................................ (denumirea operatorului economic), adresă................................................................., telefon/fax.........................................., număr de înmatriculare.................................................., cod fiscal.............................., cont (trezorerie, bancă)....................................................................., reprezentată prin ....................................................................................... (nume si prenume conducător), funcţia ............................................... în calitate de PRESTATOR, pe de altă parte. 2. Definiţii şi interpretare 2.1. În prezentul contract următorii termeni vor fi interpretaţi astfel:

a) achizitor şi prestator - părţile contractante, aşa cum sunt acestea numite în prezentul contract;

b) Zi-zi calendaristică; c) an - 365 de zile; d) contract - prezentul contract şi toate anexele sale; e) forţa majoră - un eveniment mai presus de controlul părţilor, care nu se datorează greşelii

sau vinei acestora, care nu putea fi prevăzut la momentul încheierii contractului şi care

Page 57: Documentatie de Atribuire Update 17.06.2014

57

face imposibilă executarea şi respectiv, îndeplinirea contractului; sunt considerate asemenea evenimente: războaie, revoluţii, incendii, inundaţii sau orice alte catastrofe naturale, restricţii apărute ca urmare a unei carantine, embargo, enumerarea nefiind exhaustivă, ci enunţiativă. Nu este considerat forţă majoră un eveniment asemenea celor de mai sus care, fără a crea o imposibilitate de executare, face extrem de costisitoare executarea obligaţiilor uneia din părţi;

f) preţul contractului - preţul plătibil prestatorului de către achizitor, în baza contractului, pentru îndeplinirea integrală şi corespunzătoare a tuturor obligaţiilor asumate prin contract;

g) servicii - activităţile a căror prestare face obiectul contractului; h) Direcţia Generală Dezvoltare Rurală – Autoritate de Management pentru Programul

Naţional de Dezvoltare Rurală (PNDR), numită in continuare DGDR – AM PNDR, reprezintă Autoritatea de Implementare pentru măsura de Asistenţă tehnică din Programul Naţional de Dezvoltare Rurală 2007-2013 (PNDR)

i) Agenţia de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit, numită în continuare APDRP, reprezintă Autoritatea de Plată pentru măsurile din PNDR;

j) BCE – Banca Centrală Europeană. 3. Interpretare În prezentul contract, cu excepţia unei prevederi contrare, cuvintele la forma singular vor include forma de plural şi viceversa, acolo unde acest lucru este permis de context. PARTEA 2: Clauze obligatorii 4. Obiectul principal al contractului Prestatorul se obligă să presteze serviciile de ............................. în perioada/perioadele convenite şi în conformitate cu obligaţiile asumate prin prezentul contract 5. Preţul contractului 5.1. Preţul convenit pentru îndeplinirea contractului, plătibil Prestatorului de către Achizitor, respectiv de către APDRP, conform Anexei 8– Propunere financiara, este de <suma în cifre>(litere) lei, fără TVA, echivalent cu maxim <suma în cifre>(litere) euro, fără TVA, la cursul de schimb al Băncii Centrale Europene (http://www.ecb.int/stats/exchange/eurofxref/html/index.en.html) din data de 08.05.2014, respectiv 1 euro = 4,4373lei. 5.2. Pe parcursul derulării contractului, la tranşa de plata depusă de către Prestator conform Declaraţiei de eşalonare a dosarului cerere de plată, se va calcula valoarea autorizata în euro la cursul de schimb BCE din penultima zi lucrătoare a lunii precedente efectuării plăţii, astfel încât valoarea sumelor achitate acestuia să nu depăşească valorile in euro şi în lei prevăzute la punctul 5.1. 5.3. La suma menţionată la pct. 5.1. se adaugă, conform Anexei nr. 2 – Propunere financiară, valoarea neeligibilă prin FEADR de <suma în cifre> lei (litere), reprezentând TVA care se va deconta în conformitate cu prevederile art. 13, lit. e) din OUG 74/2009, cu modificările şi completările ulterioare. 5.4. Preţul contractului cuprinde sumele din anexa nr. 2 - Formular de buget şi nu se ajustează. 6. Modalitatea de plată 6.1. Prestatorul va înainta AM - PNDR, Rapoarte de Activitate. Numai după aprobarea Rapoartelor de activitate de către Achizitor, Prestatorul poate depune Dosarele Cerere de Plată aferente tranşei de plată la Serviciul Verificare Cereri de Plăţi (SVCP) din cadrul Oficiului Judeţean de Plăţi pentru Dezvoltare Rurală şi Pescuit (OJPDRP) Bucureşti, în conformitate cu Instrucţiunile de plată, Anexa 5 a prezentului Contract. 6.2. Platile se vor efectua pe baza cererilor de plată depuse de Prestator, însoţite de documente justificative şi autorizate de APDRP. Autorizarea cererilor de plată se face în urma verificării documentelor justificative prezentate de Prestator conform cerinţelor Achizitorului prezentate în Instrucţiunile de plată. Autorizarea cererilor de plată poate fi invalidată ulterior prin constatarea de nereguli. 6.3. Cererile de plată vor fi însoţite de Raportul de Asigurare emis de către auditorul prezentat de Prestator în ofertă, respectiv:

Page 58: Documentatie de Atribuire Update 17.06.2014

58

Nume: Adresa: Telefon: Fax: e-mail:

6.4. Prestatorul poate să schimbe motivat auditorul care va întocmi Raportul de Asigurare numai cu notificarea prealabilă a Achizitorului şi pe baza acceptului scris al DGDR AM –PNDR în ce priveşte schimbarea datelor de identificare ale auditorului. 7. Dispoziţii de plată 7.1. Platile se vor efectua de către APDRP pe baza declaraţiilor de cheltuieli făcute de către Prestator şi depuse la SVCP-OJPDRP Bucureşti, în conformitate cu Anexa 5 - Instrucţiuni de plată. 7.2. In conformitate cu prevederile Anexei 6 la prezentul Contract – Identificarea Financiara, plăţile se vor efectua în lei în următorul cont: Număr cont IBAN: ...................................................... Titular cont: ................................................................ Denumire şi adresa Băncii sau Trezoreriei de Stat: ............................................................... 7.3. Modificarea ulterioara a acestui cont se face cu notificarea Achizitorului şi numai cu acordul scris al acestuia. 7.4. Termenul limită pentru efectuarea plăţii este de maxim 90 de zile calendaristice de la data înregistrării dosarului cererii de plată complet, în condiţiile prevăzute la art. 6. 8. Durata contractului 8.1. Durata contractului este ………….. începând din ziua următoare constituirii garanţiei de bună execuţie a contractului şi include: a) …….. pentru implementarea activităţilor proiectului; b) 2 luni necesare exclusiv activităţilor de depunere şi aprobare a raportului final de activitate şi de depunere a dosarului cererii de plată conform prevederilor caietului de sarcini şi a instrucţiunilor de plată, c) perioada de maxim 90 de zile calendaristice de la data înregistrării ultimului dosar al cererii de plată, necesară efectuării ultimei tranşe de plată conform art. 7.4, fără suportarea de către Achizitor a nici unei cheltuieli suplimentare. 9. Executarea contractului 9.1. Executarea contractului începe din ziua următoare constituirii garanţiei de bună execuţie şi cuprinde durata de realizare a activităţilor prevăzute în Caietul de Sarcini. 9.2. Activităţile prevăzute în Caietul de Sarcini se vor realiza de către Prestator …….., în conformitate cu Graficul de îndeplinire a contractului, Anexa 4 la prezentul Contract. 10. Documentele contractului Documentele contractului sunt:

Contract de Servicii Anexa 1: Propunerea tehnică Anexa 2: Formularul de Buget Anexa 3: Caietul de Sarcini Anexa 4: Graficul de îndeplinire a contractului (propus în propunerea tehnică) Anexa 5: Instrucţiuni de plată Anexa 6: Identificarea Financiară Anexa 7: Lista cu subcontractanţii /Acordul de asociere (după caz) Anexa 8: Propunerea financiară.

11. Obligaţiile principale ale Prestatorului 11.1.1. Prestatorul se obligă să presteze serviciile la standardele şi performanţele prezentate în propunerea tehnică, anexa 1 la contract.

Page 59: Documentatie de Atribuire Update 17.06.2014

59

11.1.2. Prestatorul se obligă să presteze serviciile în conformitate cu Graficul de îndeplinire a contractului, anexa 4 la contract. 11.1.3. Prestatorul se obligă să despăgubească Achizitorul împotriva oricăror reclamaţii şi acţiuni în justiţie, ce rezultă din încălcarea unor drepturi de proprietate intelectuală (brevete, nume, mărci înregistrate etc.), legate de documentele emise în vederea executării prezentului contract, echipamentele, materialele, instalaţiile folosite pentru sau în legătură cu serviciile achiziţionate, precum şi oricăror penalităţi care rezultă în urma unor astfel de situaţii, daune-interese, costuri, taxe şi cheltuieli de orice natură, aferente, cu excepţia situaţiei în care o astfel de încălcare rezultă din respectarea caietului de sarcini întocmit de către Achizitor. 11.2.1. Prestatorul are obligaţia de a executa serviciile prevăzute în contract cu profesionalismul şi promptitudinea cuvenite angajamentului asumat şi în conformitate cu propunerea sa tehnică. 11.2.2. Prestatorul se obligă să supravegheze prestarea serviciilor, să asigure resursele umane, materialele, instalaţiile, echipamentele şi orice alte asemenea, fie de natură provizorie, fie definitivă, cerute de şi pentru executarea obiectului prezentului contract, în măsura în care necesitatea asigurării acestora este prevăzută în contract sau se poate deduce în mod rezonabil din contract. 11.2.3. Prestatorul este pe deplin responsabil pentru execuţia serviciilor în conformitate cu Graficul de îndeplinire a contractului (Anexa 4). Totodată, este răspunzător atât de siguranţa tuturor operaţiunilor şi metodelor de prestare utilizate, cât şi de calificarea personalului folosit pe toată durata contractului. 11.2.4. Prestatorul este singurul responsabil pentru obţinerea informaţiilor necesare elaborării documentelor care fac obiectul prezentului contract şi de corectitudinea acestora. 12. Obligaţiile principale ale Achizitorului 12.1.1. Achizitorul se obligă să recepţioneze serviciile realizate, în termenul convenit la art. 8, dacă acestea corespund cerinţelor. Achizitorul are dreptul de a efectua vizite de verificare pe teren a implementării contractului în orice moment, pe toată perioada de derulare a contractului. La verificarea pe teren trebuie să participe şi un reprezentant desemnat de către Prestator. Înainte de depunerea fiecărui Raport de activitate se vor efectua verificări pe teren. 12.1.2. Achizitorul se obligă să plătească Prestatorului preţul convenit la art. 5, în condiţiile prevăzute la art. 6 şi 7. 12.2. Achizitorul se obligă să pună la dispoziţia Prestatorului informaţiile pe care acesta le-a cerut în propunerea sa tehnică şi pe care Achizitorul le consideră necesare îndeplinirii contractului. 13. Sancţiuni 13.1 Dacă Prestatorul, întârzie prestarea serviciilor față de termenele stabilite în graficul de implementare a contractului (Anexa nr. 4 la contract), Achizitorul are dreptul de a deduce din prețul contractului, fără nici o notificare prealabilă, penalități în cuantum de 0,1% pe zi de întârziere, calculate la valoarea contractului. Dacă serviciile prestate sunt neconforme cu standardele de calitate şi performanţele prezentate în propunerea tehnică, atunci Achizitorul are dreptul de a solicita daune-interese. În condiţiile în care contractul este reziliat înainte de termen, toate documentele, informaţiile rezultate din acest contract sunt obligatoriu transmise Achizitorului în termen de 2 zile de la data notificării rezilierii. 13.2. În cazul în care Achizitorul nu își îndeplinește obligaţiile în termen de 30 de zile de la expirarea perioadei convenite, atunci Prestatorul poate pretinde penalităţi de întârziere de 0,1%/zi, calculat la valoarea neachitata, până la îndeplinirea efectivă a obligaţiilor. Achizitorul nu va datora aceste penalităţi în situaţia în care fondurile aferente prezentei achiziţii sunt indisponibilizate de Comisia Europeană. 13.3. Nerespectarea obligaţiilor asumate prin prezentul contract de către una dintre Părţi, dă dreptul Părţii lezate de a considera contractul reziliat de drept şi de a pretinde plata de daune-interese. 13.4. Achizitorul îşi rezervă dreptul de a renunţa oricând la contract, printr-o notificare scrisă, adresată Prestatorului, fără nici o compensaţie, dacă acesta din urmă intră în procedura insolvenţei. În acest caz, Prestatorul are dreptul de a pretinde numai plata corespunzătoare pentru partea din contract îndeplinită până la data denunţării unilaterale a contractului. 13.5. Suma totală a penalităților nu poate depăși valoarea sumei scadente.

Page 60: Documentatie de Atribuire Update 17.06.2014

60

PARTEA 3: Clauze specifice 14. Garanţia de bună execuţie a contractului 14.1. Prestatorul se obligă să constituie garanţia de bună execuţie a contractului în cuantum de ……… lei, reprezentând .....% din valoarea contractului, fără TVA, in conformitate cu prevederile art. 90, alin (1) din HG 925/2006, valabil pȃnă la data de 31.12.2015 de la data constituirii. Garanţia de bună execuţie a contractului va fi depusă la autoritatea contractantă în termen de 5 zile lucrătoare de la data semnării de către ultima parte a prezentului contract şi va deveni Anexă a contractului. 14.2. Achizitorul are dreptul de a executa garanţia de bună execuţie, în limita prejudiciului creat, dacă Prestatorul nu îşi execută, execută cu întârziere sau execută necorespunzător obligaţiile asumate prin prezentul contract. Anterior emiterii unei pretenţii asupra garanţiei de bună execuţie, Achizitorul are obligaţia de a notifica acest lucru Prestatorului, precizând totodată obligaţiile care nu au fost respectate. 14.3. Achizitorul se obligă să restituie garanţia de bună execuţie în termen de 14 zile de la îndeplinirea obligaţiilor asumate în prezentul contract, prin restituirea scrisorii de garanţie. 15. Începere, încetare, întârzieri 15.1. Prestatorul are obligaţia de a începe prestarea serviciilor în conformitate cu prevederile punctului 9.1. 15.2. Serviciile prestate în baza contractului sau, dacă este cazul, oricare fază a acestora prevăzută a fi finalizată într-o perioadă stabilită în graficul de îndeplinire a contractului, trebuie executate în termenul convenit de părţi, termen care se calculează de la data începerii prestării serviciilor. 15.3. Dacă pe parcursul îndeplinirii contractului, Prestatorul este în imposibilitate neculpabilă de a respecta graficul de îndeplinire a contractului, acesta are obligaţia de a notifica acest lucru, în termen de 3 zile de la data survenirii cauzei, Achizitorului. Modificarea datei/perioadelor de prestare asumate în graficul de îndeplinire a contractului se face cu acordul părţilor, prin act adiţional. 15.4. În afara cazului în care Achizitorul este de acord cu o prelungire a termenului de execuţie, orice întârziere în îndeplinirea contractului dă dreptul Achizitorului de a solicita penalităţi Prestatorului. 15.5. În cazul în care Prestatorul nu îşi îndeplineşte obligaţiile în termen, le îndeplineşte cu întârziere, necorespunzător calitativ şi cantitativ, Achizitorul are dreptul să rezilieze în mod unilateral contractul. 16. Confidenţialitate 16. 1 Părţile se obligă să respecte condiţiile de securitatea informaţiilor în relaţia cu APDRP în acord cu Standardul internaţional ISO-IEC 27001 şi ISO – IEC 27002/2005 aplicabile la nivelul structurilor Autorităţii Contractante (Achizitor). 16. 2 Părţile se obligă să respecte pe toată durata derulării prezentului Contract confidenţialitatea tuturor documentelor, informaţiilor şi a datelor cu caracter personal, în conformitate cu normele legale în vigoare aplicabile. 17. Amendamente Modificarea contractului se poate face numai cu acordul Părţilor, prin act adiţional. În cazul prelungirii duratei prezentului contract, Prestatorul se obligă să extindă corespunzător valabilitatea scrisorii de garanţie bancară menţionată la capitolul 14, depunând la sediul Achizitorului, în original, dovada prelungirii valabilităţii instrumentului bancar de garanţie iniţial în termen de 5 zile de la data prelungirii duratei contractului. 18. Sub-contractanţi 18.1. Intenţia de subcontractare, personalul sub-contractanţilor şi procentele din contract care vor fi subcontractate sunt cele specificate clar de prestator în cadrul propunerii sale tehnice. 18.2. Prestatorul are obligaţia, în cazul în care subcontractează părţi din contract, de a încheia contracte cu sub-contractanţii desemnaţi, în aceleaşi condiţii în care el va semna contractul cu Achizitorul. 18.3. (1) Prestatorul are obligaţia de a prezenta la încheierea contractului toate contractele încheiate cu sub-contractanţii desemnaţi. (2) Lista sub-contractanţilor, cu datele de recunoaştere ale acestora, precum şi contractele încheiate cu aceştia se constituie în anexe la contract.

Page 61: Documentatie de Atribuire Update 17.06.2014

61

18.4. (1) Prestatorul este pe deplin răspunzător faţă de Achizitor de modul în care se îndeplineşte contractul în integralitatea sa inclusive de modul in care subcontractorul/subcontractantii isi indeplinesc oblig fata de acesta. (2) Sub-contractantul este pe deplin răspunzător faţă de Prestator de modul în care îşi îndeplineşte partea sa din contract. 18.5. Prestatorul poate schimba oricare sub-contractant numai dacă acesta nu şi-a îndeplinit partea sa din contract, iar schimbarea acestora nu va schimba preţul contractului. Pentru schimbarea subcontractantului, Prestatorul va notifica in termen de o zi Achizitorul, prezentand motivele schimbarii acestuia. 19. Forţa majoră 19.1. Forţa majoră exonerează Părţile contractante de îndeplinirea obligaţiilor asumate prin prezentul contract, pe toată perioada în care aceasta acţionează. 19.2. Forţa majoră este constatată în mod oficial de o autoritate instituţională competentă. 19.3. Îndeplinirea contractului va fi suspendată în perioada de acţiune a forţei majore, dar fără a prejudicia drepturile şi obligaţiile ce li se cuveneau Părţilor până la apariţia acesteia. 19.4. Partea contractantă care invocă forţa majoră are obligaţia de a notifica celeilalte Părţi, în termen de 3 zile de la producerea acesteia şi să ia orice măsuri care îi stau la dispoziţie în vederea limitării consecinţelor. 19.5. Dacă forţa majoră acţionează o perioadă mai mare de 15 zile, fiecare Parte va avea dreptul să notifice celeilalte Părţi încetarea de plin drept a prezentului contract, fără ca vreuna dintre Părţi să poată pretindă celeilalte daune-interese . Forta majora nu exonereaza Partile de obligatiile scadente la data interventiei acesteia. 20. Soluţionarea litigiilor 20.1. Achizitorul şi Prestatorul vor depune toate eforturile pentru a rezolva pe cale amiabilă, prin tratative directe, orice neînţelegere sau dispută care se poate ivi între ei în cadrul sau în legătură cu îndeplinirea contractului. 20.2. În situaţia în care nu se poate ajunge la o înţelegere pe cale amiabilă, partea interesată se va adresa instanţelor de judecată competente potrivit legii române, de la sediul Achizitorului, pentru soluţionare potrivit dispoziţiilor legale aplicabile în materie. 21. Limba care guvernează contractul Limba care guvernează contractul este limba română. 22. Comunicări 22.1. (a) Orice comunicare dintre părţi, referitoare la îndeplinirea prezentului contract, trebuie să fie transmisă în scris. (b) Orice document scris trebuie înregistrat atât în momentul transmiterii, cât şi în momentul primirii. 22.2. Comunicările între părţi se pot face şi prin fax sau e-mail. Pentru Achizitor Nume, Funcţie Adresa Telefon Fax E-mail

Pentru Prestator Nume, Funcţie Adresa Telefon Fax E-mail

23. Legea aplicabilă contractului

Page 62: Documentatie de Atribuire Update 17.06.2014

62

Contractul va fi interpretat conform legilor din România, în sensul executării acestuia, iar clauzele contractului urmand a fi interpretate in sensul executarii acestuia. Părţile au înţeles să încheie astăzi,....................., prezentul contract în trei exemplare, câte două exemplare pentru Achizitor şi un exemplar pentru Prestator.

Pentru Prestator

Pentru Achizitor

Page 63: Documentatie de Atribuire Update 17.06.2014

63

ANEXA 2 A la contract

Formular de buget – LOT 1

Titlu proiect: Nr. Proiect: SECTIUNEA 1 – PROIECTE DE PRESTARE SERVICII

Denumirea capitolelor de cheltuieli Cheltuieli Eligibile

(Lei)

Cheltuieli neeligibile

(Lei) TVA

Total (Lei)

CAP. I CHELTUIELI CU PERSONALUL PROIECTULUI

CAP. II CHELTUIELI PENTRU DERULAREA PROIECTULUI

TOTAL Valoare Proiect (fara TVA)

Valoare TVA

TOTAL Valoare Proiect inclusiv TVA

Observatii In cheltuielile pentru derularea proiectului vor fi incluse si cheltuielile cu auditul *Valoare neeligibilă in cadrul FEADR, care va fi platita in conformitate cu O.U.G. 74/2009 (TVA). Nu se fac mutări de sume între liniile bugetare

Page 64: Documentatie de Atribuire Update 17.06.2014

64

ANEXA 2 B la contract

Formular de buget – LOT 2 Titlu proiect: Nr. Proiect: SECTIUNEA 1 – PROIECTE DE PRESTARE SERVICII

Denumirea capitolelor de cheltuieli Cheltuieli Eligibile

(Lei)

Cheltuieli neeligibile

(Lei) TVA

Total (Lei)

CAP. I CHELTUIELI CU PERSONALUL PROIECTULUI

CAP. II CHELTUIELI PENTRU DERULAREA PROIECTULUI

TOTAL Valoare Proiect (fara TVA)

Valoare TVA

TOTAL Valoare Proiect inclusiv TVA

Observatii In cheltuielile pentru derularea proiectului vor fi incluse si cheltuielile cu auditul *Valoare neeligibilă in cadrul FEADR, care va fi platita in conformitate cu O.U.G. 74/2009 (TVA). Nu se fac mutări de sume între liniile bugetare

Page 65: Documentatie de Atribuire Update 17.06.2014

65

ANEXA 5 la contract

INSTRUCŢIUNI DE PLATĂ PENTRU FURNIZORII MASURII 511 A. INFORMAŢII CU CARACTER GENERAL Dosarul Cererii de Plata se depune de furnizor la Oficiul Judetean de Plati pentru Dezvoltare Rurala si Pescuit Bucuresti, in doua exemplare pe suport de hartie, la care ataseaza pe suport magnetic documentele intocmite de furnizor. Dosarul Cererii de Plata trebuie sa cuprinda urmatoarele documente justificative:

1. Cererea de plata si anexa – Identificarea financiara; 2. Declaratia de cheltuieli, care va avea atasata:

- Factura emisa de furnizor catre APDRP 3. Raportul de asigurare intocmit de un auditor calificat; 4. Procesul verbal de receptie a bunurilor; 5. Devizul financiar al firmei de audit (unde este cazul); 6. Contractul de furnizare a serviciilor de audit (unde este cazul); 7. Declaratia pe propria raspundere a furnizorului; 8. Alte documente justificative (se vor specifica dupa caz). Modelele de formulare care trebuie completate de furnizor (Declaratia de esalonare a

platilor, Cererea de plata, Declaratia de cheltuieli, Raportul de asigurare, Declaratia pe propria raspundere a furnizorului) sunt disponibile la OJPDRP sau pe site-ul APDRP (www.apdrp.ro)

Furnizorul va depune la SVCP-OJPDRP Declaratia de esalonare a depunerii Dosarelor Cererilor de Plata AP 0.1 in maxim 30 de zile de la semnarea contractului de furnizare (pentru contractele care au ca obiect furnizarea de bunuri)/ de la aprobarea Raportului initial de activitate (pentru contractele care au ca obiect prestarea de servicii/ pentru contractele care au ca obiect de atat prestarea de servicii cat si furnizarea de bunuri). Orice modificare (prelungire termen sau modificare valoare) a Declaraţiei de eşalonare a depunerii Dosarelor Cererilor de Plata se va face numai in condiţii excepţionale, in baza unui Memoriu justificativ. In acest caz, furnizorul va depune o Declaratia de esalonare a depunerii Dosarelor Cererilor de Plata AP 0.1 rectificata.

Furnizorul poate solicita decontarea cheltuielilor efectuate aferente contractului de furnizare in transe de plata.

Furnizorul are obligatia sa depuna Dosarul Cererii de Plata in maxim 15 zile lucratoare de la aprobarea Raportului Intermediar (dacă e cazul)/ Final de Activitate pentru contractele care au ca obiect furnizarea de servicii/ pentru contractele care au ca obiect furnizarea de servicii si bunuri sau in maxim 15 zile lucratoare de la aprobarea Procesului verbal de receptie (pentru contractele care au ca obiect furnizarea de bunuri).

Dosarul Cererii de Plata trebuie sa aiba opis, iar documentele pe care le contine trebuie numerotate, semnate si stampilate de catre furnizor. Referintele din opis trebuie sa corespunda cu numarul paginii la care se afla documentele din dosar. Furnizorul va face mentiunea la sfarsitul dosarului: ,,Acest dosar contine ……. pagini, numerotate de la 1 la …….” Pe fiecare pagina din dosarul cererii de plata trebuie sa apara mentiunea „Program FEADR”. Copiile documentelor care sunt atasate Dosarului Cererii de Plata trebuie sa fie lizibile, avand mentiunea “Conform cu originalul”;

Toate documentele din Dosarul cererii de plata care au regim de document tipizat vor fi in conformitate cu prevederile legale.

Facturile emise trebuie sa indeplineasca urmatoarele cerinte: sa aiba formatul prevazut de actele normative in vigoare si sa fie completate in

conformitate cu acestea; data inscrisa pe factura nu este anterioara datei semnarii contractului de

furnizare cu APDRP si MADR;

Page 66: Documentatie de Atribuire Update 17.06.2014

66

sa fie emisa de furnizor catre Agentia de Plati pentru Dezvoltare Rurala si Pescuit.

Furnizorul trebuie sa se asigure ca valoarea cheltuielilor solicitate spre rambursare (valoarea din factura fara taxe recuperabile) se incadreaza in liniile din bugetul proiectului. Cheltuielile care depasesc valoarea din linia bugetara sunt considerate cheltuieli neeligibile prin Programul FEADR si trebuie suportate de furnizor. Pentru facturile partial acceptate, acestea trebuie sa contina:

- suma partial acceptata; - suma ramasa de platit; - stampilele si semnaturile expertilor tehnici.

Pentru toate documentele incluse in dosarul cererii de plata, redactate in alte limbi, se va

anexa o traducere in limba romana realizata fie de un traducator autorizat, fie de furnizor (caz in care pe traducere acesta va face mentiunea “Imi asum raspunderea privind corectitudinea traducerii“, va semna si va stampila).

Ultima cerere de plata trebuie depusa inainte de data limita precizata in Contractul de furnizare/ Actele aditionale.

Nerespectarea clauzelor contractuale si a termenelor de finalizare a activitatilor, asumate prin contractul de furnizare, poate conduce la rezilierea acestuia si implicit la constituirea de debite pentru sumele platite pana la momentul rezilierii contractului.

Furnizorul va fi informat in ceea ce priveste suma autorizata la plata si cheltuielile respinse, precum si motivul respingerii.

B. INFORMATII CU CARACTER PUNCTUAL: Cererea de plata trebuie sa fie completata, datata, semnata (cu numele mentionat in clar)

si stampilata de furnizor, avand toate datele de identificare ale furnizorului proiectului. Anexa la Cererea de plata – Identificarea financiara, trebuie sa fie completata, datata, semnata si stampilata de banca/ trezoreria furnizorului, precum si datata si semnata de titularul contului

Declaratia de cheltuieli trebuie sa fie completata, datata, semnata si stampilata de furnizorul proiectului. In Declaratia de cheltuieli trebuie sa fie inscrise serviciile prestate (de ex: consultanta, livrare bunuri etc). Declaratia de cheltuieli trebuie sa fie insotita de facturi

Raportul de asigurare trebuie sa fie semnat si stampilat de auditorul care l-a intocmit si care este mentionat in contractul de furnizare. Raportul de asigurare trebuie să fie elaborat de auditorul menţionat în Contractul de furnizare în urma realizării unei misiuni de asigurare rezonabilă conform Standardului internaţional privind misiunile de asigurare ISAE 3000 – “Misiunile de asigurare altele decât auditurile sau revizuirile informaţiilor financiare istorice”. Auditorul trebuie să ofere asigurarea că:

-activitatile care au fost facturate au fost efectiv realizate -cheltuielile aferente realizarii activitatilor care fac obiectul Contractului incheiat cu APDRP/ MADR AM PNDR şi care au fost menţionate în Raportul intermediar/ final de activitate au fost facturate şi înregistrate corect în contabilitatea furnizorului şi sunt în conformitate cu prevederile legale.

In Raportul de asigurare trebuie să se menţioneze: -ca toate cheltuielile aferente serviciilor facturate de furnizor au fost corect înregistrate în contabilitatea acestuia pentru fiecare activitate care face obiectul Contractului de furnizare şi care a fost menţionată în Raportul intermediar/ final de activitate; -cheltuielile facturate de furnizor conform liniilor bugetare din bugetul anexă la Contractul de furnizare; -activităţile care fac obiectul Contractului de furnizare şi care au fost menţionate în Raportul intermediar/ final de activitate;

Page 67: Documentatie de Atribuire Update 17.06.2014

67

-documentele (facturi, contracte etc) în baza cărora au fost verificate şi certificate cheltuielile facturate. Procesele verbale de receptie a bunurilor achizitionate trebuie sa fie completate, datate,

semnate si stampilate de furnizorul de bunuri si de beneficiar. Devizul financiar al firmei de audit (unde este cazul) este elaborat de firma de audit

mentionata in contractul de furnizare si este aferent perioadei in care s-a realizat auditul pentru transa respectiva/ intregul proiect.

Contractul de furnizare a serviciilor de audit (unde este cazul) este datat, semnat si stampilat de partile contractante.

Declaratia pe proprie raspundere a furnizorului trebuie completata, datata, semnata si stampilata de furnizor (la fiecare cerere de plata).

Alte documente justificative specificate (dupa caz) in cererea de plata trebuie datate, semnate si stampilate de emitent.

Furnizorul trebuie sa puna la dispozitia expertilor verificatori din cadrul APDRP documente suplimentare in cazul in care acestea sunt solicitate. Daca in urma verificarii Dosarelor cererilor de plata furnizorul nu este de acord cu cheltuielile declarate eligibile si decontate, acesta poate depune la CRPDRP-ul de care apartine, o adresa prin care sa conteste modul de verificare a eligibilitatii cheltuielilor.

Page 68: Documentatie de Atribuire Update 17.06.2014

68

ANEXA 6 la contract

IDENTIFICARE FINANCIARĂ DETINATORUL CONTULUI

Nume

Adresa

Localitatea Cod

postal

Tara Cod unic de inregistrare

Atribut fiscal

Persoana de contact

Telefon Fax

E-mail

BANCA

NUMELE BANCII

ADRESA

LOCALITATEA COD POSTAL

TARA

CODUL IBAN I

NUMARUL CONTULU FAX

OBSERVAŢII: Ştampila + Semnătura reprezentantului băncii (obligatoriu amândouă)

Data + Semnătura deţinătorului contului (obligatoriu)

Page 69: Documentatie de Atribuire Update 17.06.2014

69

Anexa 7 la contract

Operator economic _________________ (denumirea/numele) 1. LISTĂ CU SUBCONTRACTANŢII ŞI SPECIALIZAREA ACESTORA

Subsemnatul .................................................... ofertant reprezentant împuternicit al ........................................ (denumirea/numele şi sediul/adresa ofertantului), declar pe propria răspundere, sub sancţiunile aplicate faptei de fals în acte publice, că datele prezentate în tabelul de mai jos sunt reale.

Nrcrt

Denumire /nume subcontractant

Datele de recunoaştere ale subcontractanţilor

Specializarea acestora

Partea/părţile din contract ce urmează a fi subcontractate

Operator economic (semnătură autorizată)