dostup registers_Доступ і реєстри
TRANSCRIPT
![Page 1: Dostup registers_Доступ і реєстри](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022081512/58f2341e1a28ab77478b45c7/html5/thumbnails/1.jpg)
РЕЄСТРИЗАПИТИ
НАДІЯ ВІРНА
![Page 2: Dostup registers_Доступ і реєстри](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022081512/58f2341e1a28ab77478b45c7/html5/thumbnails/2.jpg)
ДЖЕРЕЛА ІНФОРМАЦІЇ/ІНФОПРИВОДІВ
Офіційні (сайти ЦОВВ, ОВВ, ОМС, реєстри, бази даних, офіційні видання)
Неофіційні (інсайд, анонімне повідомлення, власні джерела, реєстри НГО)
Традиційні, онлайн ЗМІ Соцмережі Відповіді на інформаційні запити Інше
![Page 3: Dostup registers_Доступ і реєстри](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022081512/58f2341e1a28ab77478b45c7/html5/thumbnails/3.jpg)
ІНФОРМАЦІЙНИЙ ЗАПИТ
Якщо треба отримати, уточнити інформацію, отримати докази
Закон “Про доступ до публічної інформації”
Закон “Про інформацію”
Постанова пленуму ВАСу
![Page 4: Dostup registers_Доступ і реєстри](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022081512/58f2341e1a28ab77478b45c7/html5/thumbnails/4.jpg)
Публічна інформація
це відображена та задокументована будь-якими засобами та на будь-яких носіях інформація, що була отримана або створена в процесі виконання суб'єктами владних повноважень своїх обов'язків, передбачених чинним законодавством, або яка знаходиться у володінні суб'єктів владних повноважень, інших розпорядників публічної інформації, визначених цим Законом.
![Page 5: Dostup registers_Доступ і реєстри](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022081512/58f2341e1a28ab77478b45c7/html5/thumbnails/5.jpg)
Публічна інформація в форматі відкритих даних
• це публічна інформація у форматі, що дозволяє її автоматизоване оброблення електронними засобами, вільний та безоплатний доступ до неї, а також її подальше використання.
![Page 6: Dostup registers_Доступ і реєстри](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022081512/58f2341e1a28ab77478b45c7/html5/thumbnails/6.jpg)
Розпорядники
• суб'єкти владних повноважень:• органи державної влади, інші
державні органи, органи місцевого самоврядування, органи влади Автономної Республіки Крим, інші суб'єкти, що здійснюють владні управлінські функції відповідно до законодавства та рішення яких є обов'язковими для виконання;
![Page 7: Dostup registers_Доступ і реєстри](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022081512/58f2341e1a28ab77478b45c7/html5/thumbnails/7.jpg)
Розпорядники
• юридичні особи, що фінансуються з державного, місцевих бюджетів стосовно інформації щодо використання бюджетних коштів;
![Page 8: Dostup registers_Доступ і реєстри](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022081512/58f2341e1a28ab77478b45c7/html5/thumbnails/8.jpg)
Розпорядники
• особи, якщо вони виконують делеговані повноваження суб'єктів владних повноважень згідно із законом чи договором, включаючи надання освітніх, оздоровчих, соціальних або інших державних послуг, — стосовно інформації, пов'язаної з виконанням їхніх обов'язків;
![Page 9: Dostup registers_Доступ і реєстри](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022081512/58f2341e1a28ab77478b45c7/html5/thumbnails/9.jpg)
Розпорядники
• суб'єкти господарювання, які займають домінуюче становище на ринку або наділені спеціальними чи виключними правами, або є природними монополіями, — стосовно інформації щодо умов постачання товарів, послуг та цін на них.
![Page 10: Dostup registers_Доступ і реєстри](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022081512/58f2341e1a28ab77478b45c7/html5/thumbnails/10.jpg)
ВСІ, якщо володіють:
• інформацією про стан довкілля; • інформацією про якість харчових продуктів і
предметів побуту; • інформацією про аварії, катастрофи,
небезпечні природні явища та інші надзвичайні події, що сталися або можуть статися і загрожують здоров'ю та безпеці громадян;
• іншою інформацією, що становить суспільний інтерес.
![Page 11: Dostup registers_Доступ і реєстри](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022081512/58f2341e1a28ab77478b45c7/html5/thumbnails/11.jpg)
Суспільний інтерес
• Інформація, яка свідчить про загрозу державному суверенітету, територіальній цілісності України; забезпечує реалізацію конституційних прав, свобод і обов’язків; свідчить про можливість порушення прав людини, введення громадськості в оману, шкідливі екологічні та інші негативні наслідки діяльності (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб тощо.
![Page 12: Dostup registers_Доступ і реєстри](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022081512/58f2341e1a28ab77478b45c7/html5/thumbnails/12.jpg)
СУСПІЛЬНИЙ ІНТЕРЕС
дискусія з питань, що хвилюють суспільство чи його частину, необхідності роз'яснення питань, які важливі для актуальної суспільної дискусії;
з’ясування та розуміння причин, які лежать в основі рішень, які приймає державний орган, орган місцевого самоврядування, його службова чи посадова особа;
запобігання розтраті, привласненню публічних коштів і майна, запобіганню незаконному особистому збагаченню публічних службовців та ін.
![Page 13: Dostup registers_Доступ і реєстри](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022081512/58f2341e1a28ab77478b45c7/html5/thumbnails/13.jpg)
Інформація з обмеженим доступом
• Конфіденційна
• Таємна
• Службова
АЛЕ ЗА УМОВИ!
![Page 14: Dostup registers_Доступ і реєстри](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022081512/58f2341e1a28ab77478b45c7/html5/thumbnails/14.jpg)
Трискладовий тест• виключно в інтересах національної безпеки,
територіальної цілісності або громадського порядку з метою запобігання заворушенням чи злочинам, для охорони здоров'я населення, для захисту репутації або прав інших людей, для запобігання розголошенню інформації, одержаної конфіденційно, або для підтримання авторитету і неупередженості правосуддя;
• розголошення інформації може завдати істотної шкоди цим інтересам;
• шкода від оприлюднення такої інформації переважає суспільний інтерес в її отриманні.
+ обмеження встановлено законом
![Page 15: Dostup registers_Доступ і реєстри](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022081512/58f2341e1a28ab77478b45c7/html5/thumbnails/15.jpg)
Не можна обмежити доступ
• розпорядження бюджетними коштами, • володіння, користування чи
розпорядження державним, комунальним майном, у тому числі до копій відповідних документів,
• умови отримання цих коштів чи майна, • прізвища, імена, по батькові фізичних
осіб та найменування юридичних осіб, які отримали ці кошти або майно.
![Page 16: Dostup registers_Доступ і реєстри](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022081512/58f2341e1a28ab77478b45c7/html5/thumbnails/16.jpg)
В будь-якому випадку
Обмеженню доступу підлягає інформація, а не
документ
![Page 17: Dostup registers_Доступ і реєстри](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022081512/58f2341e1a28ab77478b45c7/html5/thumbnails/17.jpg)
ЯК?
![Page 18: Dostup registers_Доступ і реєстри](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022081512/58f2341e1a28ab77478b45c7/html5/thumbnails/18.jpg)
Запит на публічну інформацію
• це прохання особи до розпорядника
інформації надати публічну інформацію, що знаходиться у його володінні
![Page 19: Dostup registers_Доступ і реєстри](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022081512/58f2341e1a28ab77478b45c7/html5/thumbnails/19.jpg)
Форма подачі запиту
• в усній, письмовій чи іншій формі: • поштою (рекомендоване), • факсом (дізнайтесь, хто отримав), • телефоном (запишіть розмову), • електронною поштою (повідомлення
про отримання)• ДОВІЛЬНА
![Page 20: Dostup registers_Доступ і реєстри](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022081512/58f2341e1a28ab77478b45c7/html5/thumbnails/20.jpg)
Вимоги до запиту
• ім'я(найменування) запитувача (ПІБ справжнє), поштову адресу або адресу електронної пошти, а також номер засобу зв'язку, якщо такий є;
• загальний опис інформації або вид, назву, реквізити чи зміст документа, щодо якого зроблено запит, якщо запитувачу це відомо;
• підпис і дата за умови подання запиту в письмовій формі.
![Page 21: Dostup registers_Доступ і реєстри](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022081512/58f2341e1a28ab77478b45c7/html5/thumbnails/21.jpg)
Поради
• Питати в організації, установи, а не в людини
• Питати якомога конкретніше• Краще менше запитати в одному
запиті, а надіслати два, три запити• Не потрібно вказувати, для чого
інформація, як ви її будете використовувати
![Page 22: Dostup registers_Доступ і реєстри](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022081512/58f2341e1a28ab77478b45c7/html5/thumbnails/22.jpg)
Гроші за інформацію
Якщо більше 10 сторінок – за кожну наступну треба платити!
(не більше ніж 0,1 відсотка розміру мінімальної заробітної плати за
виготовлення однієї сторінки А4)
Просіть надати доступ до документів, електронні копії
![Page 23: Dostup registers_Доступ і реєстри](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022081512/58f2341e1a28ab77478b45c7/html5/thumbnails/23.jpg)
Відповідь
• відповідь на запит на інформацію не пізніше п'яти робочих днів з дня отримання запиту,
• 20 днів (відстрочка, але повідомити за 5 днів)
• 48 годин (обґрунтування)
![Page 24: Dostup registers_Доступ і реєстри](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022081512/58f2341e1a28ab77478b45c7/html5/thumbnails/24.jpg)
Відмова має містити
• прізвище, ім'я, по батькові та посаду особи, відповідальної за розгляд запиту розпорядником інформації;
• дату відмови;• мотивовану підставу відмови;• порядок оскарження відмови;• підпис.
![Page 25: Dostup registers_Доступ і реєстри](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022081512/58f2341e1a28ab77478b45c7/html5/thumbnails/25.jpg)
Погана відповідь
• Неповна• Невчасно• Перетворення запиту у звернення• Відсутність відповіді
![Page 26: Dostup registers_Доступ і реєстри](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022081512/58f2341e1a28ab77478b45c7/html5/thumbnails/26.jpg)
У такому випадку
• Скарга в порядку підпорядкування
• Скарга до уповноваженого• Позов до суду
![Page 27: Dostup registers_Доступ і реєстри](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022081512/58f2341e1a28ab77478b45c7/html5/thumbnails/27.jpg)
відповідальність
За порушення Закону “Про доступ до публічної
інформації” передбачено адміністративну
відповідальність у вигляді штрафу у розмірі
від 425 до 850 грн.
![Page 28: Dostup registers_Доступ і реєстри](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022081512/58f2341e1a28ab77478b45c7/html5/thumbnails/28.jpg)
Що запитувати
• Майно (земля, квартири)• Бюджет• Комунальні підприємства• Грантові гроші• Тендерні закупівлі• Декларації• Зарплати • Конфлікт інтересів
![Page 29: Dostup registers_Доступ і реєстри](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022081512/58f2341e1a28ab77478b45c7/html5/thumbnails/29.jpg)
РЕЄСТРИ. БАЗИ ДАНИХ
ЛюдиБізнесМайно (рухоме, нерухоме)ДеклараціїЗакордонні
![Page 30: Dostup registers_Доступ і реєстри](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022081512/58f2341e1a28ab77478b45c7/html5/thumbnails/30.jpg)
ЛЮДИhttp://zliypes.com.ua/demos/innhttp://drfo.bizhttp://nomer-org.net/allukraina http://www.nomerok.info/allukraine
![Page 31: Dostup registers_Доступ і реєстри](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022081512/58f2341e1a28ab77478b45c7/html5/thumbnails/31.jpg)
ДЕКЛАРАЦІЇсайти місцевих органів владиОДА, обласна, міська ради, прокуратура поліціяВ розділі “Очищення влади” або “Проходження перевірки”Сайт НАЗК https://public.nazk.gov.ua/ http://declarations.com.ua/ http://www.cvk.gov.ua/
![Page 32: Dostup registers_Доступ і реєстри](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022081512/58f2341e1a28ab77478b45c7/html5/thumbnails/32.jpg)
БІЗНЕСВласники, бенефіціаріїhttps://usr.minjust.gov.ua/ua/freesearch https://youcontrol.com.uahttp://24623.business-guide.com.ua/ http://b2btoday.com.ua/ http://www.ua-region.com.ua/ (знайти ЄДРПОУ)http://smida.gov.ua/ (акціонерні товариства) http://sfs.gov.ua/businesspartner(реєстри податкової)
![Page 33: Dostup registers_Доступ і реєстри](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022081512/58f2341e1a28ab77478b45c7/html5/thumbnails/33.jpg)
БІЗНЕСБюджетні грошіhttps://tender.me.gov.ua http://spending.gov.ua http://www.007.org.ua/https://prozorro.gov.ua/Аналітичний модуль bi.prozorro.orgВідгуки про публічні закупівлі http://dozorro.org/ Публічні аукціони http://www.prozorro.sale/
![Page 34: Dostup registers_Доступ і реєстри](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022081512/58f2341e1a28ab77478b45c7/html5/thumbnails/34.jpg)
МАЙНОРухомеhttps://igov.org.ua/ Нерухомеhttp://map.land.gov.ua/kadastrova-kartahttp://gisfile.com/api/ukraine/proj https://kap.minjust.gov.ua/
![Page 35: Dostup registers_Доступ і реєстри](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022081512/58f2341e1a28ab77478b45c7/html5/thumbnails/35.jpg)
РЕЄСТРИРеєстр громадських об'єднань http://rgo.informjust.ua/ Єдиний реєстр громадських формувань http://rgf.informjust.ua/ Реєстр друкованих та ІАhttp://dzmi.informjust.ua/Реєстр фінпослуг http://nfp.gov.ua/content/inshi-reestri-ta-pereliki.html Перелік терористів (Держфінмоніторинг) http://bit.ly/2bgdsgc Реєстри МОЗу http://www.moz.gov.ua/ua/portal/register_dses/ Реєстри Фонду держмайна http://www.spfu.gov.ua/ua/content/civil-access-data.html
![Page 36: Dostup registers_Доступ і реєстри](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022081512/58f2341e1a28ab77478b45c7/html5/thumbnails/36.jpg)
СУДИhttp://www.reyestr.court.gov.ua/ (аноніми)http://court.gov.ua/fair
![Page 37: Dostup registers_Доступ і реєстри](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022081512/58f2341e1a28ab77478b45c7/html5/thumbnails/37.jpg)
ДОДАТКОВІhttps://telegram.me/IGovBot https://telegram.me/OpenDataUABothttps://telegram.me/OpenDataUABot/courthttps://telegram.me/oo7_bothttps://telegram.me/e007bothttps://telegram.me/OpenDeclarationBot
http://posipaky.info/http://garnahata.in.ua/
![Page 38: Dostup registers_Доступ і реєстри](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022081512/58f2341e1a28ab77478b45c7/html5/thumbnails/38.jpg)
Інфопривід-гіпотеза-запит-реєстр-фактчекінг-стаття
• Водоканал закупив нову техніку• Закупівля здійснювалась з порушенням• Запит в водоканал, організацію-підрядника-
постачальника• Пошук в реєстрах (кому належать фірми, чи
має власність посадовці водоканалу, влади, як відбувалась закупівля)
• Фактчекінг, коментарі• Матеріал
![Page 39: Dostup registers_Доступ і реєстри](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022081512/58f2341e1a28ab77478b45c7/html5/thumbnails/39.jpg)
ЗАВДАННЯ Знайти декларацію чиновника Знайти майно (рухоме, нерухоме) Бізнес родичів чиновника Інформацію про закупівлі у підприємств,
ФОПів, пов'язаних з чиновником Написати запит
![Page 40: Dostup registers_Доступ і реєстри](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022081512/58f2341e1a28ab77478b45c7/html5/thumbnails/40.jpg)
Успіхів
• Надія Вірна• журналістка• 050 210 48 47• [email protected]• https://www.facebook.com/nadiia.babynska