З.Нарантуяа | СЗХ-ны дарга
2015.04.15
АГУУЛГА• Хууль, эрх зүйн чиглэлээр
• Хяналт, шалгалт хууль тогтоомжийн хэрэгжилтийг хангуулах талаар
• Зохицуулалтын хүрээний салбаруудын нэгдсэн үзүүлэлтэд гарсан өөрчлөлт
• Сургалт, сурталчилгаа, иргэдийн санхүүгийн боловсролын чиглэлээр
• Бусад үйл ажиллагаа
• 2015 онд хэрэгжүүлэхээр төлөвлөж буй гол ажлууд
Хууль, эрх зүйн чиглэлээр
5 хуулийг боловсруулах Ажлын хэсэгт ажилласан: • Компанийн тухай хууль • Малын индексжүүлсэн даатгалын тухай хууль • Эрүүгийн хууль • Хохирлыг эргэн төлөх нөхцлөөр барагдуулах тухай хууль • Орлогыг нь тухай бүр тодорхойлох боломжгүй ажил, үйлчилгээ хувиараа эрхлэгч иргэний орлогын албан татварын тухай хууль
Салбарын хууль тогтоомжуудад нийцүүлэн:
• 20 журам шинээр, 3 журам шинэчлэн, 8 журамд нэмэлт өөрчлөлт, 9 журамд
нэмэлт, 5 журамд өөрчлөлт оруулан баталж мөрдүүлсэн.
• 9 журам, журмын заалтуудыг хүчингүй болгосон.
Эдгээр журмуудыг мөрдүүлснээр бичил санхүү, даатгал, хөрөнгийн зах зээлийн үйл ажиллагааг олон улсын жишигт нийцүүлж, шинэ бүтээгдэхүүн, үйлчилгээг зах зээлд нэвтрүүлэх боломжийг бүрдүүлэх, санхүүгийн зах зээлд оролцогчдод тавигдах шаардлагыг өндөржүүлэх, хөрөнгө оруулагчдын эрх ашгийг хамгаалах, зах зээлийн эрсдлийг бууруулах, үндэсний болон гадаадын хөрөнгө оруулагчдын зах зээлд оролцох сонирхлыг нэмэгдүүлэх нөхцөлийг бүрдүүлэв.
Хяналт шалгалт, хууль тогтоомжийн хэрэгжилт
Үнэт цаасны салбарын газар дээрх хяналт, шалгалт • УБ хот, Төв, Дорнод, Дархан-Уул аймгуудад 32 ХК –д газар дээрх хяналт шалгалт • Мэргэжлийн оролцогч 23 компанид төлөвлөгөөт шалгалт• 17 аймаг дахь 25 салбарын үйл ажиллагаанд гэнэтийн шалгалт
№ Журмаар хүлээсэн үүрэг Компанийн
тоо
Эзлэх хувь
1 Хувьцаа эзэмшигчдийн хурлын мэдэгдлээ ирүүлсэн 135 ХК 72.6%
2 Санхүүгийн тайлан ирүүлсэн 155ХК 83.3%
3 Компанийн дүрмээ шинэчлэн баталсан 127 ХК 68.3%
4 ТУЗ-ийн хараат бус гишүүдийг сонгосон 146 ХК 78.5%
Хууль, тогтоомжийн дагуу хүлээсэн үүргийн хэрэгжилтМХБ дээр хувьцаа нь арилжигддаг 186 компанийн хувьд
Хувь
нийлүүлэгчдийн
хурлаа хийсэн
компанийн тоо
Санхүүгийн
тайлангаа хуульд
заасан хугацаанд
ирүүлсэн
компанийн тоо
Ногдол ашиг
тараасан ХК-
ийн тоо
Ногдол ашиг
тараасан дүн
/тэрбум төгрөг/
IPO, SPO
хийсэн
компанийн
тоо
2013 158 204 30 11,4 -
2014 181 196 27 52,2 2
Хувьцаат компаниудын засаглалын үзүүлэлтүүдийн хэрэгжилт
Нийт 303 ХК Үүнээс МХБ-д бүртгэлтэй 261; Хувьцаа нь арилжигддаг 186
Бүртгэлтэй
хувьцаат
компани
Төрийн өмчит Төрийн өмчийн
оролцоотой
Хувийн өмчит
323
21 18
284303
30 11
262
2013
2014
Даатгалын салбарын газар дээрх хяналт, шалтгалт • 7 даатгалын компани, • 6 даатгалын хохирол үнэлэгч компани • 6 даатгалын зуучлагч компани • 13 аудитын компанид
Хяналт шалгалт, хууль тогтоомжийн хэрэгжилт
60 60
81
108
0
20
40
60
80
100
120
2013 2014
Зайны хяналт
Даатгагч Мэргэжлийн оролцогч
10
8
10
12
0
2
4
6
8
10
12
14
2013 2014
Газар дээрх шалгалт
Даатгагч Мэргэжлийн оролцогч
35.8
59.3
1.0 3.2
-
10.0
20.0
30.0
40.0
50.0
60.0
70.0
2013 2014
Ногдуулсан торгуулийн хэмжээ /сая.төг/
Даатгагч Мэргэжлийн оролцогч
Бичил санхүүгийн салбарын газар дээрх хяналт, шалгалт• 167 ББСБ • 61 ХЗХ • 50 иргэн, хуулийн этгээд
Хяналт шалгалт, хууль тогтоомжийн хэрэгжилт
ҮНЭТ ЦААСНЫ ЗАХ ЗЭЭЛИЙН ГОЛ ҮЗҮҮЛЭЛТҮҮД, ГАРСАН ӨӨРЧЛӨЛТ
• Зах зээлийн үнэлгээ, арилжаа, төвлөрөл
• Засгийн газрын бондын арилжаа
• Мэргэжлийн оролцогчид
• Үнэт цаасны данс эзэмшигчид, арилжааны оролцоо
• Хийгдсэн гол ажлууд
Зах зээлийн үнэлгээ, арилжаа, хөрвөх чадвар
0.096
0.087
0.117
0.037
0.046
0.052
0.080
0.058
0.016
0.003
0.000
0.020
0.040
0.060
0.080
0.100
0.120
0.140
0.0
500.0
1000.0
1500.0
2000.0
2500.0
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015.I
Зах зээлийн үнэлгээ /тэрбум.төг/
Хувьцааны арилжааны үнийн дүн /тэрбум.төг/
Хөрвөх чадвар
Бондын арилжаа
0.47
326.40 179.32
36.10 -
2,837.26 3,025.60
2011 2012 2013 2014.12.31
МХБ-ээр Монгол банкаарЗГ-ын жижиглэнгийн бонд МХБ-ээр арилжаалагдах болсноор ЗГҮЦ олон нийтэд хүртээмжтэй болж, иргэдийн хөрөнгийн зах зээлийн ойлголтыг сайжруулахад ахиц гарсан.
- 2015 оны I улиралд МХБ дээр 140 тэрбум төгрөгийн ЗГҮЦ арилжигдсан
нь нийт арилжааны 98%.
ЗГҮЦ-ны арилжаа /тэрбум төгрөгөөр/
Хөрөнгөөр баталгаажсан ҮЦ• 881,5 тэрбум төгрөгийн моргейжийнзээлээр баталгаажсан үнэт цаас /ABS/-ыг бүртгэж, арилжаалах зөвшөөрлийг Хорооноос олгож хөрөнгийн зах зээл дээр арилжаалагдах боломжтой шинэ бүтээгдэхүүн үүссэн.
• Банкуудын моргейжийн зээлийн үлдэгдэл 2,9 их наяд төгрөг байгаагаас 71,9% буюу 2,1 их наяд нь 8%-ийн зээл, 25,7% буюу 0,7 тэрбум өөрийн эх үүсвэрээс байна. /2,3% бусад/
Нийт гаргасан баталгаат үнэт цаас /тэрбум/
"ҮЦТТТХТ" ХХК-д
бүртгэсэн үнэт цаас /тэрбум/
Зээлдэгчдийн тоо /мянгааар/
“МИК актив нэг ТЗК” ХХК
328,1 322,9 7,9
“МИК актив хоёр ТЗК” ХХК
224,8 222,05 5,9
“МИК актив гурав ТЗК” ХХК
328,5 324,6 7,1
Мэргэжлийн оролцогчид
93
87
87
25
18
0
1
1
4
0
0
75
66
64
24
15
3
1
1
5
2
4
Мэргэжлийн оролцогчид
Брокер
Дилер
Андеррайтер
Хөрөнгө оруулалтын зөвлөх
Хөрөнгө оруулалтын менежмент
Үнэт цаасны арилжаа эрхлэх
Үнэт цаасны төлбөр, тооцоо, төвлөрсөн …
Төлбөр гүйцэтгэгч банк
Кастодиан банк
Гадаад улсын үнэт цаасны зах зээлд үнэт цаас …
2014 2013
Гадаадад ҮЦ худалдах, худалдан авахад зуучлагч
ҮЦ-ны төлбөр тооцоо, төвлөрсөн хадгаламж
НИЙТ МЭРГЭЖЛИЙН ОРОЛЦОГЧИД
Үнэт цаасны данс эзэмшигчид
0.2
72
0.3
75
0.2
41
0.3
19
0.6
22
0.2
36
0.9
2
0.1
2
0.0
9
0.7
28
0.6
25 0.7
59
0.6
81
0.3
78
0.7
64
0.0
8
0.8
8
0.9
1
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
ХӨРӨНГӨ ОРУУЛАГЧДЫН АРИЛЖААНД ЭЗЛЭХ ХУВЬ
Гадаад Дотоод
Монгол иргэд 781,477
Монгол ААН 2,429
Гадаад иргэд 1,768
Гадаад ААН 177
785,863 Үнэт цаасны данс
+10,528
Зээлийн батлан даалтын сан Хөдөө аж ахуйн бирж
Барааны нэрБарааны хэмжээ
/тонн/
Арилжааны дүн
төгрөгөөр
Ямааны
ноолуур6,123.74 488,240,300,000
Хонины ноос 7,641.00 13,468,002,000
Хонины ноос 1,018.22 5,152,340,000
Ямааны завод
ноос 1,546.22 36,093,355,000
Хонины завод
ноос 878.30 1,077,960,000
Тэмээний
завод ноос24.00 60,000,000
Тосны
ургамал12,535.00 9,996,500,000
Мал 12.00 1,002,700
Дүн 29,778.48 554,089,459,700
ХАА биржийн арилжаа
Салбар
Батлан
даалты
н тоо
Зээлийн хэмжээБатлан даалтын
хэмжээ
1 ХАА-н
үйлдвэрлэл 41
5 110 900
000
2 486 904
300
2
Үйлчилгээ 36
4 144 300
000
1 665 367
500
3
Үйлдвэрлэл 140
24 500 710
000
10 401 352
900
4
Худалдаа 54
9 208 000
000
3 880 373
500
Нийт 271 42 963 910 000 18 433 998 200
ЗБС-аас олгосон батлан даалт, салбараар
Нийт батлан даалтын 61.7 хувь нь Улаанбаатар
хотод, 38.3 хувь нь орон нутагт үйл ажиллагаа
эрхэлж буй жижиг дунд үйлдвэрлэл эрхлэгч, иргэдэд
гаргасан байна.
Чанаргүй баталгаа 10 орчим хувь
• Үнэт цаасны хороодын олон улсын байгууллагын /IOSCO/ олон талт хамтын ажиллагааны гишүүнээр нэгдэн орсон.
• Үнэт цаасны зах зээл дэх зохицуулагч байгууллага болон мэргэжлийн байгууллагуудын чуулганыг анх удаа зохион байгуулсан.
• Японы Санхүүгийн үйлчилгээний хороотой харилцан ойлголцлын санамж бичиг байгуулж, Японы ОУХАБ-ийн /JICA/санхүүжилтээр Үнэт цаасны зах зээлийн чадавхийг бэхжүүлэх төслийг 3 жилийн хугацаатайгаар хэрэгжүүлэхээр болсон.
• АХБ-тай хамтран Ази номхон далайн бүс нутгуудын төлөөлөл оролцсон “Хөрөнгийн оруулалтын сангийн хяналт, зохицуулалт” сэдэвт олон улсын семинарыг зохион байгуулсан.
Онцлох арга хэмжээ
ДААТГАЛЫН ЗАХ ЗЭЭЛ• Үндсэн үзүүлэлтүүд• Даатгалын компаниудын актив, нөөц сан • Хураамжийн орлого, нөхөн төлбөр• Албан журмын даатгал •Хийгдсэн ажлууд
Даатгалын салбарын үндсэн үзүүлэлтүүд
№ Үзүүлэлт 2012 он 2013 он 2014 он
1 Даатгагч 18 17 17
2 Даатгалын төлөөлөгч 2 357 3 178 3 260
3 Даатгалын зуучлагч 17 20 30
4 Даатгалын хохирол үнэлэгч 9 14 20
5 Актуарч 18 15 15
6 Ажиллагсадын тоо 628 833
№ Үзүүлэлтүүд 2012 он 2013 он2014
онӨсөлт
1 Активын хэмжээ 107.6 126.4 152.5 20,6%
2 Хураамжийн орлого 79.0 93.9 108.7 15,8%
3 Нөхөн төлбөр 26.5 31.5 18,9%
4 Нөөц сан 48.2 57.3 66.1 15,3%
Салбарт оролцогчид:
Санхүүгийн үзүүлэлтүүд: /тэрбум төгрөгөөр/
Хөдөө аж ахуйн давхар даатгалын компани зөвшөөрөл авсан. Үндэсний давхар даатгалын компани байгуулахаар УИХ-ын 2015 оны 41 дүгээр тогтоолоор баталсан “Эдийн засгийн хүндрэлээс гарах арга хэмжээний хөтөлбөр”-т туссан.
Даатгалын салбарын статистик үзүүлэлтүүд
56.8
81.2
107.6126.4
152.5
19.136.1
48.257.3
66.1
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
2010 2011 2012 2013 2014
Нийт Актив Нөөц сан
79.0
93.9108.7
26.531.5
0.00
20.00
40.00
60.00
80.00
100.00
120.00
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Хураамжийн орлого /тэрбум.төг/ Нөхөн төлбөр /тэрбум.төг/
Албан журмын даатгал
Үзүүлэлтүүд 2013 он 2014 он
Монгол улсад бүртгэлтэй нийт тээврийн
хэрэгслийн тоо
659,822 701,616
Даатгагдсан тээврийн хэрэгслийн тоо 386,331 487,026
Тээврийн хэрэгслийн хамрагдсан хувь 58.6% 69.6%
Нийт нөхөн төлбөрийн тоо 19,216 23,089
Олгогдсон нөхөн төлбөрийн нийт дүн /сая.төг/ 8,275.2 11,436.2
• УИХ-аар Малын индексжүүлсэн даатгалын тухай хууль батлагдаж малчин иргэдийнамжиргааны гол үндэс болох малыг даатгалд хамруулах эрхзүйн үндэс бүрдсэн
• “Хүртээмжтэй даатгал” сэдэвт олон улсын форумыг анх удаа зохион байгуулж гадаадын 10гаруй улс орны даатгалын зохицуулагчдыг оролцуулсан
• Канадын “Торонто центр” сургалтын байгууллага, Энэтхэгийн “Даатгалын институт”-тэйхамтарсан сургалтууд зохион байгуулж, даатгалын андеррайтингийн гарын авлагыг гаргасанбайна
• ХЗХ даатгалын төлөөлөгчөөр ажиллах эрх зүйн үндсийг бүрдүүлснээр даатгалынхүртээмжийг нэмэгдүүлж, орон нутгийн иргэд хоршоогоор дамжин даатгалд хамрагдах,даатгалын ойлголт мэдлэг олж авахад ихээхэн тус нэмэр болох юм
2014 онд хийгдсэн зарим ажлууд
БИЧИЛ САНХҮҮГИЙН ЗАХ ЗЭЭЛ• Салбарын үндсэн үзүүлэлтүүд
• Бичил санхүүгийн байгууллагуудын тоо, активын хэмжээ
• Харилцагчид, гишүүдийн тоо
• Олгосон зээлийн хэмжээ, чанар
Бичил санхүүгийн салбарын үндсэн үзүүлэлтүүд
Салбарт оролцогчид:
Санхүүгийн үзүүлэлтүүд:
Үзүүлэлтүүд 2012 он 2013 он 2014 он
Активын хэмжээ /тэрбум.төг/ 319.8 454.9 588.5
ББСБ 252.1 381.1 508.0
ХЗХ 67.7 73.8 80.5
Зээлийн үлдэгдэл /тэрбум.төг/ 206.1 273.1 364.6
ББСБ 157.8 223.7 303.1
ХЗХ 48.3 49.4 61.5
Чанаргүй зээлийн хувь 3.7% 3.7% 5.7%
ББСБ 4.1% 3.8% 6.3%
ХЗХ 2.3% 3.0% 2.6%
Үзүүлэлтүүд 2012 он 2013 он 2014 он
Байгууллагын тоо 360 404 537
ББСБ 212 263 378
ХЗХ 148 141 159
Ажиллагсад 1 791 2 097
ББСБ 1193 1 396 1 678
ХЗХ 395 419
Бичил санхүүгийн байгууллагуудын тоо 32,9%, Харилцагчдын тоо 45%, хөрөнгийн хэмжээ 29,3%, салбарын ашигт ажиллагаа, хөрөнгийн өгөөж 25%-иар тус тус өссөн.
Бичил санхүүгийн байгууллагуудын тоо, активын хэмжээ
69.2 66.4 78.5 96.5128.6 205.4 252.1 381.1 508.015.6 35.6
41.744.6
48.8
61.9
67.7
73.8
80.5
139 137 132
177
182
195212
263
378
51
179
209 212
179
162
141159
0
50
100
150
200
250
300
350
400
0
100
200
300
400
500
600
700
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
ББСБ-ын нийт актив /тэрбум.төг/ ХЗХ-ны нийт актив /тэрбум.төг/
ББСБ-ын тоо ХЗХ-ны тоо
Харилцагчид, гишүүдийн тоо8
9,9
58
72
,90
0
12
0,0
07
10
8,2
93
15
8,5
10
19
2,5
77
48
3,0
15
45
7,1
10
66
3,0
95
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
ББСБ-ЫН НИЙТ ХАРИЛЦАГЧДЫН ТОО
5,1
50
21
,66
7
24
,65
5
28
,06
9
25
,99
0
26
,88
2
26
,00
4
27
,24
5
30
,69
8
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
ХЗХ-НЫ НИЙТ ГИШҮҮДИЙН ТОО
Олгосон зээлийн хэмжээ, чанар
0.010.020.030.040.050.060.070.0
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Хэвийн 10.4 17.3 29.0 25.6 29.3 38.0 46.0 46.6 57.8
Хугацаа хэтэрсэн 2.4 0.6 1.2 4.5 2.1 0.9 1.2 1.3 2.1
Чанаргүй зээл 0.8 1.4 2.2 2.1 3.5 2.6 1.1 1.5 1.6
Нийт зээл 13.6 19.3 32.4 32.2 34.9 41.5 48.3 49.4 61.5
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Хэвийн 28.0 32.7 41.5 47.4 70.7 111.4 147.1 205.1 263.1
Хугацаа хэтэрсэн 1.1 1.2 2.3 3.2 2.6 1.5 4.2 10.1 20.8
Чанаргүй 1.3 1.5 2.6 4.9 4.7 6.1 6.5 8.5 19.2
Нийт зээл 30.3 35.4 46.4 55.5 78.1 119 157.8 223.7 303.1
0.0
50.0
100.0
150.0
200.0
250.0
300.0
350.0
ББСБ-уудын зээл/тэрбум
төгрөгөөр/
ХЗХ-дын зээл /тэрбум төг/
• ББСБ-ууд Монголбанктай гэрээ байгуулснаар гадаад валютын дуудлага худалдаандоролцох боломжийг нээсэн
• "Бичил бизнесийг дэмжих, ядуурлыг бууруулах нийслэлийн хөтөлбөр"-ийг Нийслэлийнзахирагчийн албатай хамтран хэрэгжүүлэх хүрээнд 35 ХЗХ-нд 2,1 тэрбум төгрөгийн багахүүтэй санхүүгийн эх үүсвэрийг олгосон
• Нийт Хадгаламж зээлийн хоршоодын 95% /136/-д чадавхийн үнэлгээ хийсэн
• ХЗХ-дын сургалтын модулийг боловсруулж, 1234 удирдах болон сонгуульт ажилтангхамруулсан бүсчилсэн сургалт зохион байгуулсан
• Банк бус санхүүгийн үйл ажиллагааны тухай хуулийн шинэчилсэн найруулгын хуулийнтөсөл, үзэл баримтлалыг боловсруулж, Засгийн газрын 2014 оны 6 дугаар сарын 18-ныөдрийн хуралдаанаар хэлэлцүүлсэн.
2014 онд хийгдсэн зарим ажлууд
Санхүүгийн боловсролын чиглэлээр
• “Саятан болгох дамжаа” телевизийн олон ангит уран сайхны кино
• Баримтат кино, нэвтрүүлгүүд, давхардсан тоогоор 109 сэдвээр 391 удаагийн хэвлэлийн мэдээлэл
• “Даатгалын хэлэлцүүлэг 2014”
• Иргэдийн санхүүгийн боловсролыг дэмжих гарын авлага, брошур, сэтгүүлийн тусгай дугаар, номууд.
• Үнэт цаасны зах зээлийн тухай хууль, тогтоомжийн эмхэтгэл, нэр томъёоны тайлбар толь
• АХБ, болон Тайваны “Грэйт бай” биржтэй хамтарсан сургалтууд
• “Санхүүгийн зах зээлийн талаар сэтгүүлчдэд таниулах нь” сургалт
• Үнэт цаас, даатгалын зах зээл, ХАА-н бирж дээр мэргэжлийн үйл ажиллагаа явуулах эрх олгох сургалтууд • Бичил санхүүгийн салбарын улирал тутмын сургалтууд
№ Баримт бичгийн нэр Тоо Хяналтанд авагдсан
1 Монгол Улсын хууль 134
2 Улсын Их Хурлын тогтоол 72 5
3 Засгийн Газрын тогтоол 11 5
Нийт 217 10
УИХ, ЗГ-аас 2014 онд ирүүлсэн тогтоол, шийдвэр
№ Баримт бичгийн нэр Хувь
1
Бо
дл
огы
н б
ари
мт
би
чиг
Монгол Улсын Мянганы хөгжлийн зорилтод суурилсан Үндэсний хөгжлийн цогц бодлого
100
Монгол Улсын Засгийн газрын 2012-2016 оны үйл ажиллагааныхөтөлбөр
90
Монгол улсын эдийн засаг, нийгмийг 2014 онд хөгжүүлэх үндсэн чиглэл85
Төрөөс мөнгөний бодлогын талаар 2014 онд баримтлах үндсэн чиглэл батлах тухай
92
2
УИ
Х-ы
н т
огт
оо
л,
хур
алд
аан
ы
тэм
дэг
лэл
УИХ-ын Эдийн засгийн байнгын хорооны хуралдааны тэмдэглэл 2013.05.14.
90
Улсын Их Хурлын тогтоол 2013.05.24 . Дугаар 41 90
УИХ-ын Эдийн засгийн байнгын хорооны хуралдааны тэмдэглэл 2013.12.10. Дугаар 30
95
3
Засг
ий
н
газр
ын
тогт
оо
л
Засгийн газрын тогтоол 2012.11.03. Дугаар 120 90
БИЕЛЭЛТИЙН ХУВЬ 91,1
Дээд газрын тогтоол, шийдвэрийн биелэлт
1. Монгол Улсын санхүүгийн зах зээлийн 2020 он хүртэлх хугацааны шинэчлэл, хөгжлийн хөтөлбөрийг эцэслэн боловсруулж УИХ-д хэлэлцүүлэхээр өргөн барих
2. Санхүүгийн зохицуулах хорооны эрх зүйн байдлын тухай хуулийг шинэчлэн боловсруулж батлуулах
3. Эрсдэлд суурилсан хяналт шалгалтын тогтолцоог нэвтрүүлэх чиглэлээр зохицуулалтын салбар бүрээр судалгаа хийнэ
4. Хөрөнгийн зах зээлийн дэд бүтэц, арилжаа, төлбөр тооцооны үйл ажиллагааг боловсронгуй болгох, энэ чиглэлд үүсээд байгаа тулгамдсан асуудлыг шат дараатайгаар шийдвэрлэх. Мэргэжлийн, инстутициональ хөрөнгө оруулагчдыг бий болгох, хөрөнгө оруулалтын сангууд бий болохыг бодлогоор дэмжиж ажиллана
5. ЗГ-ын өрийн хэрэгслийг Хөрөнгийн биржээр арилжаалах хэмжээг нэмэгдүүлэх талаар СЯ-тай хамтран ажиллана
6. Гадаадын үнэт цаас тэр дундаа МУ-д үйл ажиллигаа явуулдаг гадаадын биржид бүртгэлтэй компаниудын хувьцааг Монголын үнэт цаасны зах зээлд арилжаалах нөхцлийг бүрдүүлэх
7. Банк бус санхүүгийн үйл ажиллагааны тухай хуулийн шинэчилсэн найруулгын төслийг эцэслэн боловсруулж батлуулах
8. Санхүүгийн салбарын мэдээллийн нэгдсэн сан байгуулах 9. Барилгын ажил гүйцэтгэгчийн хариуцлагын даатгал, эмч, эмнэлгийн ажилтны
хариуцлагын даатгалын албан журмын тогтолцоог нэвтрүүлэх10. Үндэсний давхар даатгалын тогтолцоог буй болгох талаар СЯ-тай хамтран ажиллана.
2015 онд хэрэгжүүлэхээр төлөвлөж буй гол ажлууд
ХИЙХ АЖИЛ НӨХЦӨЛ БАЙДАЛШИЙДВЭРЛЭХШААРДЛАГА
СЗХ-ООС 2015 ОНД ХИЙЖ БУЙ АЖЛУУД
Үнэт цаасны зах зээлийн дэд бүтцийг бий болгох:
Биржийн ажиллагааг хэвийн болгох
MIT Анхдагч зах зээлийн арилжааны горим Оролцогчдын холболт Төлбөрийн системНэмэлт хөгжүүлэлтийн зардал Т+3, Т+1 холилдсон
IPODual listing, cross listing
ЗГ, СЯ, Биржийн ТУЗ-тай ажиллах Арилжааны горимийг түр өөрчлөх
Бирж, СЗХ-ны үйл ажиллагааны уялдаа
Үнэт цаас гаргагчид хүндрэл учруулж, танилцуулга, үнэт цаасны үнэлгээ, хэрэгжүүлэх төслийг СЗХ болон Бирж давхардуулан хянаж зөвшөөрөл олгодог
Хялбар, шуурхай, дараалсан хяналтын тогтолцоонд орох
Давхардсан функцийг шилжүүлэхТавих хяналтыг сайжруулах Биржийг өөрийгөө зохицуулах байгууллага болгох
CCP байгуулж ажиллуулах
ҮЦТТТХТ-ийнхадгаламж, төлбөр тооцооны үйл ажиллагааг салгах
ҮЦТТТХТ нь хадгаламж, төлбөр тооцоог хамтад нь хийж ирсэн Тусад нь байгуулах ЗГ шийдвэртэй
Эрсдлээс сэргийлэх механизм болдогБие даасан байх
ЗГ-ын 2014 оны 292-р тогтоолыг өөрчлүүлэх СТБЗ-р хэлэлцүүлсэн “Үндэсний цахим тооцооны төв”-ийг түшиглэж байгуулах хувилбарыг Ажлын хэсэг байгуулан судалж байгаа Өөрийгөө зохицуулах байгууллага болгох
Хэрэгжүүлж буй гол ажлууд
Дэд бүтэц /өнөөдрийн байдал/
Дэд бүтэц /цаашид/
Үнэт цаас гаргагчийг дэмжих
Одоо байгаабүртгэлтэй ХК-иудын тоог цөөрүүлэх
Хувьцаа хэт их төвлөрсөнЗасаглал мууҮнэ цэнэтэй компани цөөн
АрилжаагидэвхжүүлэхХО-чдын итгэл
Бүртгэлийн шалгуурыг шинэчлэх /Бирж/Өмнө 103 компанийг хассан. Нэмж хасахаар ХК-ийн мэдээлэл цуглуулж судалгаа хийж байнаХасах, сайжруулах, дахин хөрөнгөжүүлэх талаар тус бүрт тохирсон шийдвэр гаргана
ЗГҮЦ-ний МХБ-ээр арилжих хэмжээг нэмэгдүүлэх
Нийт 2,9 их наяд төгрөгийн бондын 5 орчим хувь МХБ-ээр арилжигдаж байна
Арилжааг идэвхижүүлэх
СТБЗ-өөр хэлэлцүүлсэн СЯ-нд санал хүргүүлсэн
Төрийн өмчийн ХК-иудыг биржээр дамжуулж хувьчлах
Ихэнхи нь алдагдалтай ажилладаг Засаглал муу
Corporativegovernance Үнэ цэнийг өсгөх
20 ХК-тай уулзалт ЖАЙКА-ийн төсөлд хамруулах Төрийн өмчийг 2015-2016 онд хувьчлах, өөрчлөн байгуулах үндсэн чиглэл батлагдсан тохиолдолд ТӨХ-той хамтран хэрэгжүүлнэ
Төвлөрөл ихтэй, гэр бүлийн ХК-иудыг задлах, ТОП ХХК-иудыг хөрөнгийн зах зээл рүү татах
5%-аас дээш хувийг эзэмшигч нийт 1,069хувьцаа эзэмшигчийн /төр, хувь / эзэмшилд бүртгэлтэй хувьцааны 98,9%.
Төвлөрлийг бууруулж арилжааг идэвхижүүлэх Хямд эх үүсвэртэй, урт хугацаатай санхүүжилт
МҮХАҮТ-тай хамтарч IPO, давхар бүртгэлийн ач холбогдлын талаар талаар танилцуулах Токиогийн хөрөнгийн бирж, МХБ, Жайкагийн төслийн багтай хамтарч 200 топ компаний, ТӨК, мэргэжлийн оролцогчдыг оролцуулсан хэлэлцүүлэг зохион байгуулахаар бэлтгэж байна Дүрэм, журмаа хялбаршуулж гадаадын биржийн журамтай нийцүүлэх
Хэрэгжүүлж буй гол ажлууд
Үнэт цаас гаргагчдыг дэмжих
Стратегийн орд эзэмшигчдийн хувьцааг арилжаанд оруулах
НӨХЦӨЛ БАЙДАЛ ШИЙДВЭРЛЭХ
“Багануур” 25%, “Шивээ Овоо” 10%, “Тавантолгой” 49% хувийн өмчлөлд буюу нийтэд арилжаалагдах боломжтой
“Багануур”, “Шивээ Овоо” төрийн өмчийн хувьчлалын жагсаалтад багтсан тул МХБ-ээр дамжуулан хувьчлах
Эрдэнэс Тавантолгой ХК: хувьцааны 14%-ийг иргэдэд эзэмшүүлэхээр бүртгэсэн
Хөрөнгө оруулагчтай гэрээ байгуулахад тусгах Нээлттэй ХК болгож арилжааг нээх
“Эрдэнэт” үйлдвэр, “Монросцветмет” нэгдлүүдийн хувьд ОХУ-тай байгуулсан хувь нийлүүлэх гэрээтэй
ХК болгож нийтэд арилжаалах асуудлыг тусгайлан шийдэх ёстой.
“Дарханы төмөрлөгийн үйлдвэр” ХК, “Эрдэнэс МГЛ” ХХК 100 төрийн өмчид
Төр шийдвэрээ гаргаад 10-с доошгүй хувийг нь хөрөнгийн биржээр дамжуулан хувьчлах боломжтой
Turquoise Hill Resources Торонтод, Mongolian Mining Corporation нь Хонгконгийн хөрөнгийн биржид бүртгэлтэй.
МХБ дээр cross-listing хийж Хадгаламжийн бичиг /DR/ гаргахыг шаардаж болно.
Дорнод, Мардай, Гурванбулагийн ураны ордууд Гацууртын алтны ордод төрийн эзэмшлийн хувь эцэслэн тодорхой болоогүй байна IPO хийх шаардлага тавих, татварын хөнгөлөлт зэрэг
эдийн засгийн хөшүүрэг Бусад 10 компани 100% хувийн ХХК
Мэргэжлийн оролцогчдыг чадавхижуулах
Үнэт цаасны компаниудыг дэмжижчадавхижуулах
АшиггүйСанхүүгийн болон хүний нөөцийн чадавхи сулОлон жижиг компани
Мэргэжлийн зуучлал хөгжих
Дүрмийн сангийн хэмжээг өсгөсөн СЗХ-ны 118-р тогтоолыг өөрчилсөнХууль, татварын орчны дэмжлэгийг бий болгох
Хөрөнгө оруулалтын сангуудыг бий болгох
Улсын сангуудыг бий болгох
Огт байхгүй Хөрөнгийн захынэрэлтийг дэмжинэ
НД-н /тэтгэврийн/сангийн шинэчлэл, Баялагийн сангийн хуульд санал өгөх Кастодион банкны үйл ажиллагааг дэмжиж байна /2 зөвшөөрөл +1 судалгаа/
Хувийн хөрөнгө оруулалтын сангуудыг дэмжих
Огт байхгүй Хөрөнгийн захынэрэлтийг дэмжинэ
Хувийн ХО-н сан байгуулахГадаадын ХО-н санг татахХөрөнгө оруулалтын менежерүүдийг дэмжих
Хэрэгжүүлж буй гол ажлууд
Хамтарсан хяналт шалгалтыг сайжруулах, СЗХ-г чадавхийг нэмэгдүүлэх
Санхүүгийн салбарын нэгдсэн хяналтын тогтолцоо бий болгох
Салбарын нэгдсэн хяналт хангалтгүй, МБ, СЗХ нь өөр өөрийн чиг үүргийн хүрээнд хяналт, шалгалтыг хийж байгаа
Системийн эрсдлээс сэргийлэх, санхүүгийн тогтвортой байдлыг хангах
Эрсдэлд суурилсан хяналт шалгалтын аргад шилжинэ Хяналт шалгалтыг системийн хэмжээнд хамтарч хийдэг хэлбэрт шилжинэ Холбогдох хууль, тогтоомжид нэмэл оруулна
СЗХ-ны чадавхийг сайжруулах
Хүний нөөцийн чадвар сул, Нарийн мэргэжлийн ажилтан сонгох боломж хязгаарлагдмалТөсөв хүрэлцээгүй Ажлын байрны нөхцөл муу
Зохицуулалтоновчтой, хяналт үр дүнтэй байх Аливаа шийдвэрсудалгаанд үндэслэсэн байх
СЗХ-ны Эрх зүйн байдлын тухай хууль Цалингийн сүлжээ Төрийн албаны ангилал зэрэглэлийн талаар судалж санал бэлтгэх
Даатгалын зах зээлийн чиглэлээр
Даатгалын мэдээллийн нэгдсэн сан
Сан байхгүй:Гэрээний давхардал Үүрэг, нөөц хөрөнгийн тооцолол тодорхой бус Актуар тооцоолол
Бодлогын оновчтой шийдвэрОролцогчийн эрсдлийг удирдах
Санхүүжилт ийг эрэлхийлж байна Мэдээлэл солилцох байгууллага хоорондын уялдааг сайжруулах
Давхар даатгалын тогтолцоо
Гадаадын давхар даатгагчдад 2014 онд 31,6 тэрбум төгрөгийг давхар даатгалынхураамжид төлсөн
Валютын урсгал Салбарын чадавхи
ТЭЗҮ хийгдсэн СЯ –тай хамтран ажиллах“Эдийн засгийн хүндрэлээс гарах арга хэмжээний хөтөлбөр”-т тусгагдсан
Хэрэгжүүлж буй гол ажлууд
АНХААРАЛ ХАНДУУЛСАНД БАЯРЛАЛАА!WWW.FRC.MN