Download - Реклама: ответственность рекламодателя
![Page 1: Реклама: ответственность рекламодателя](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022060205/55a1beee1a28ab5f708b45c6/html5/thumbnails/1.jpg)
Реклама: юридические
тонкости, ответственность
и советы рекламодателямУправляющий партнёр юридической фирмы
«Юрис» Станислав Солнцев
Калининград, 5 ноября 2014 г.
![Page 2: Реклама: ответственность рекламодателя](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022060205/55a1beee1a28ab5f708b45c6/html5/thumbnails/2.jpg)
Нарушение
законодательства о рекламе
Реклама - информация,
распространенная любым способом, в
любой форме и с использованием любых
средств, адресованная неопределенному
кругу лиц и направленная на привлечение
внимания к объекту рекламирования,
формирование или поддержание интереса
к нему и его продвижение на рынке.
![Page 3: Реклама: ответственность рекламодателя](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022060205/55a1beee1a28ab5f708b45c6/html5/thumbnails/3.jpg)
Нарушение общих
требований к рекламе
Недобросовестная реклама
некорректные сравнения рекламируемого товара
порочит честь, достоинство или деловую репутацию лица, в
том числе конкурента
представляет собой рекламу товара, реклама которого
запрещена данным способом, в данное время или в данном
месте, если она осуществляется под видом рекламы
другого товара, товарный знак или знак обслуживания
которого тождествен или сходен до степени смешения с
товарным знаком или знаком обслуживания товара, в
отношении рекламы которого установлены
соответствующие требования и ограничения, а также под
видом рекламы изготовителя или продавца такого товара
является актом недобросовестной конкуренции
![Page 4: Реклама: ответственность рекламодателя](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022060205/55a1beee1a28ab5f708b45c6/html5/thumbnails/4.jpg)
Недобросовестная
конкуренция 1\5
Распространение ложных, неточных или искаженных
сведений, которые могут причинить убытки другому
хозяйствующему субъекту либо нанести ущерб его
деловой репутации.
Введение в заблуждение в отношении характера,
способа и места производства, потребительских
свойств, качества и количества товара или в
отношении его производителей.
Некорректное сравнение хозяйствующим субъектом
производимых или реализуемых им товаров с
товарами, производимыми или реализуемыми
другими хозяйствующими субъектами.
Продажа, обмен или иное введение в оборот товара,
если при этом незаконно использовались результаты
интеллектуальной деятельности и приравненные к
ним средства индивидуализации юрлица, средства
индивидуализации продукции, работ, услуг.
![Page 5: Реклама: ответственность рекламодателя](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022060205/55a1beee1a28ab5f708b45c6/html5/thumbnails/5.jpg)
Недобросовестная
конкуренция 2\5
Распространение ложных, неточных или
искаженных сведений, которые могут
причинить убытки другому хозяйствующему
субъекту либо нанести ущерб его деловой
репутации.
Это могут быть: комментарии, выступления, иные
не соответствующие действительности сведения
со стороны компаний, действующих на тот же
рынке товаров или услуг, целью которых
получение преимуществ для себя или иных лиц, в
т.ч. дискредитация товаров конкурента, ложные
сведения о качестве товаров, о не прохождении
испытаний, сертификации и т.п. или о факте ухода
конкурента с рынка и др.
![Page 6: Реклама: ответственность рекламодателя](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022060205/55a1beee1a28ab5f708b45c6/html5/thumbnails/6.jpg)
Недобросовестная конкуренция 3\5
Введение в заблуждение в отношении
характера, способа и места производства,
потребительских свойств, качества и количества
товара или в отношении его производителей.
Чаще всего такие нарушения можно увидеть в
рекламной продукции, описаниях товаров на сайте
или непосредственно в месте продажи товаров или
оказания услуг. Классический пример – завышение
выпускаемого тиража газеты или журнала;
присваивание своему товару свойств, которые
позволяют привлечь покупателей товара от
конкурентов, а также предоставление сведений о
товаре для допуска к государственным закупкам,
при условии отсутствия в действительности у
товара таких свойств. Введением в заблуждение
относительно стоимости товара может быть
указание на «оптовые цены» при наличии
розничной наценки.
![Page 7: Реклама: ответственность рекламодателя](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022060205/55a1beee1a28ab5f708b45c6/html5/thumbnails/7.jpg)
Недобросовестная конкуренция 4\5
Некорректное сравнение хозяйствующим
субъектом производимых или реализуемых
им товаров с товарами, производимыми или
реализуемыми другими хозяйствующими
субъектами.
Предприниматель в рекламной статье журнала
утверждает, что в регионе у других компаний,
занимающихся аналогичным видом
деятельности, отсутствуют авторизованные
центры по ремонту бытовых изделий
известных марок в отличии от самого
предпринимателя; указание в заявке на
участие в конкурсе на заниженный и заведомо
невыполнимый срок выполнения работ или
оказания услуг по контракту.
![Page 8: Реклама: ответственность рекламодателя](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022060205/55a1beee1a28ab5f708b45c6/html5/thumbnails/8.jpg)
Недобросовестная конкуренция 5\5
Продажа, обмен или иное введение в оборот
товара, если при этом незаконно
использовались результаты интеллектуальной
деятельности и приравненные к ним средства
индивидуализации юрлица, средства
индивидуализации продукции, работ, услуг
Использование в рекламе
зарегистрированного ТЗ исключительно с
целью вытеснения конкурентов (запрет ввоза,
продажи) в своих или чужих интересов без
самостоятельного осуществления такой же
деятельности; регистрация в качестве ТЗ
общеупотребительных терминов, а также
наименования товаров, производство и
продажа которых осуществлялась и до
регистрации такого товарного знака.
![Page 9: Реклама: ответственность рекламодателя](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022060205/55a1beee1a28ab5f708b45c6/html5/thumbnails/9.jpg)
Недостоверная реклама 1\1Недостоверной признается реклама, которая содержит не
соответствующие действительности сведения:
о преимуществах рекламируемого товара перед товарами, которые
произведены другими изготовителями или реализуются другими
продавцами;
о любых характеристиках товара, в том числе о его природе,
составе, способе и дате изготовления, назначении, потребсвойствах,
об условиях применения товара, о месте его происхождения,
наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии,
знаков соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы,
сроках годности товара;
об ассортименте и о комплектации товаров, а также о возможности
их приобретения в определенном месте или в течение
определенного срока;
о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок,
тарифов и других условиях приобретения товара;
об условиях доставки, обмена, ремонта и обслуживания,
гарантийных обязательствах изготовителя или продавца товара;
об исключ. правах на результаты интелл-ной деятельности и
приравненные к ним средства индивидуализации юрлица, средства
индивидуализации товара;
о правах на использование официальных государственных символов
(флагов, гербов, гимнов) и символов международных организаций;
об официальном или общественном признании, о получении
медалей, призов, дипломов или иных наград;
![Page 10: Реклама: ответственность рекламодателя](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022060205/55a1beee1a28ab5f708b45c6/html5/thumbnails/10.jpg)
Недостоверная реклама 1\2Недостоверной признается реклама, которая содержит не
соответствующие действительности сведения:
о рекомендациях физ. или юрлиц относительно объекта
рекламирования либо о его одобрении физическими или
юридическими лицами;
о результатах исследований и испытаний;
о предоставлении дополнительных преимуществ приобретателю
товара;
о фактическом размере спроса на рекламируемый или иной товар;
об объеме производства\продажи рекламируемого или иного товара;
о правилах и сроках проведения конкурса, игры или иного подобного
мероприятия, в том числе о сроках окончания приема заявок на
участие в нем, количестве призов или выигрышей по его
результатам, сроках, месте и порядке их получения, а также об
источнике информации о таком мероприятии;
о правилах и сроках проведения основанных на риске игр, пари;
об источнике информации, подлежащей раскрытию в соответствии с
федеральными законами;
о месте, в котором до заключения договора об оказании услуг
заинтересованные лица могут ознакомиться с информацией;
о лице, обязавшемся по ценной бумаге;
об изготовителе или о продавце рекламируемого товара.
![Page 11: Реклама: ответственность рекламодателя](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022060205/55a1beee1a28ab5f708b45c6/html5/thumbnails/11.jpg)
Запрещенные приёмы в
рекламе использование иностранных слов и выражений, которые могут
привести к искажению смысла информации;
указание на то, что объект рекламирования одобряетсяорганами госвласти;
демонстрация процессов курения и потребления алкогольнойпродукции;
использование образов мед. и фармработников, заисключением такого использования в рекламе медуслуг,средств личной гигиены, в рекламе, потребителями которойявляются исключительно мед. и фармработники, в рекламе,распространяемой в местах проведения мед. илифармвыставок, семинаров, конференций и иных подобныхмероприятий, в рекламе, размещенной в печатных изданиях,предназначенных для медицинских и фармацевтическихработников;
указание на то, что рекламируемый товар произведен сиспользованием тканей эмбриона человека;
указание на лечебные свойства, то есть положительное влияниена течение болезни, объекта рекламирования, за исключениемтакого указания в рекламе лекарственных средств, медуслуг, втом числе методов профилактики, диагностики, лечения имедицинской реабилитации, медицинских изделий.
![Page 12: Реклама: ответственность рекламодателя](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022060205/55a1beee1a28ab5f708b45c6/html5/thumbnails/12.jpg)
Запреты в рекламе
В рекламе не допускается использование
бранных слов, непристойных и
оскорбительных образов, сравнений и
выражений, в том числе в отношении
пола, расы, национальности, профессии,
социальной категории, возраста, языка
человека и гражданина, официальных
государственных символов (флагов,
гербов, гимнов), религиозных символов,
объектов культурного наследия
(памятников истории и культуры) народов
Российской Федерации, а также объектов
культурного наследия, включенных в
Список всемирного наследия
![Page 13: Реклама: ответственность рекламодателя](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022060205/55a1beee1a28ab5f708b45c6/html5/thumbnails/13.jpg)
Запрещена реклама
где отсутствует часть существенной информации о рекламируемом
товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом
искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители
рекламы
только в иностранной валюте
скрытая реклама
наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;
взрывчатых веществ и материалов, за исключением пиротехнических
изделий;
органов и (или) тканей человека в качестве объектов купли-продажи;
товаров, подлежащих государственной регистрации, в случае отсутствия
такой регистрации;
товаров, подлежащих обязательной сертификации или иному
обязательному подтверждению соответствия требованиям
техрегламентов, в случае отсутствия такой сертификации или
подтверждения такого соответствия;
товаров, на производство и (или) реализацию которых требуется
получение лицензий или иных специальных разрешений, в случае
отсутствия таких разрешений;
табака, табачных изделий и курительных принадлежностей, в том числе
трубок, кальянов, сигаретной бумаги, зажигалок;
медицинских услуг по искусственному прерыванию беременности
![Page 14: Реклама: ответственность рекламодателя](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022060205/55a1beee1a28ab5f708b45c6/html5/thumbnails/14.jpg)
Запрещена реклама
на знаке дорожного
движения, его опоре или
любом ином приспособлении,
предназначенном для
регулирования дорожного
движения
![Page 15: Реклама: ответственность рекламодателя](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022060205/55a1beee1a28ab5f708b45c6/html5/thumbnails/15.jpg)
Реклама товаров при
дистанционном способе их
продажи
должны быть указаны сведения о
продавце таких товаров:
наименование, место нахождения и
ОГРН юрлица;
ФИО и ОГРНИП для индивидуального
предпринимателя
![Page 16: Реклама: ответственность рекламодателя](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022060205/55a1beee1a28ab5f708b45c6/html5/thumbnails/16.jpg)
Реклама медицинских услуг
Медицинская услуга - медицинское вмешательство или
комплекс медицинских вмешательств, направленных на
профилактику, диагностику и лечение заболеваний,
медицинскую реабилитацию и имеющих
самостоятельное законченное значение
Медицинское вмешательство - выполняемые
медицинским работником по отношению к пациенту,
затрагивающие физическое или психическое состояние
человека и имеющие профилактическую,
исследовательскую, диагностическую, лечебную,
реабилитационную направленность виды медицинских
обследований и (или) медицинских манипуляций, а
также искусственное прерывание беременности;
Приказом Минздравсоцразвития России от 27.12.2011 N
1664н утверждена Номенклатура медицинских услуг
![Page 17: Реклама: ответственность рекламодателя](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022060205/55a1beee1a28ab5f708b45c6/html5/thumbnails/17.jpg)
Реклама медицинских услуг
С 1 января 2014 г. Закон о рекламе предусматривает,что реклама медицинских услуг, в том числе методовпрофилактики, диагностики, лечения и медицинскойреабилитации, не допускается иначе как в местахпроведения медицинских или фармацевтическихвыставок, семинаров, конференций и иных подобныхмероприятий и в специализированных печатныхизданиях.
Медицинская деятельность - профессиональнаядеятельность по оказанию медпомощи, проведениюмедэкспертиз, медицинских осмотров и медицинскихосвидетельствований, санитарно-противоэпидемических (профилактических)мероприятий и профессиональная деятельность,связанная с трансплантацией (пересадкой) органов и(или) тканей, обращением донорской крови и (или)ее компонентов в медицинских целях.
![Page 18: Реклама: ответственность рекламодателя](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022060205/55a1beee1a28ab5f708b45c6/html5/thumbnails/18.jpg)
Административная ответственность за
нарушение рекламного законодательства
Общий размер штрафа:
• на граждан - 2-2,5 тысяч рублей
• на должностных лиц – 4-20 тысяч рублей
• на юридических лиц - от 100-500 тысяч рублей
Нарушение требований к рекламе лекарственныхсредств, медизделий и медуслуг, в том числе методовлечения, а также биологически активных добавок влеченштраф:
• на граждан - 2-2,5 тысяч рублей;
• на должностных лиц – 10-20 тысяч рублей;
• на юридических лиц - от 200-500 тысяч рублей.
![Page 19: Реклама: ответственность рекламодателя](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022060205/55a1beee1a28ab5f708b45c6/html5/thumbnails/19.jpg)
Повышенная ответственность за
повторные нарушения
Если лицо было привлечено к административной
ответственности в качестве рекламодателя,
последующее совершение данным лицом
административного правонарушения,
ответственность за которое предусмотрена ст. 14.3
КоАП РФ, не только в качестве рекламодателя, но
и рекламопроизводителя или
рекламораспространителя следует считать
повторным совершением однородного
административного правонарушения (Пленум ВАС
РФ в п. 11 Постановления от 08.10.2012 N 58 "О
некоторых вопросах практики применения
арбитражными судами Федерального закона "О
рекламе»).
![Page 20: Реклама: ответственность рекламодателя](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022060205/55a1beee1a28ab5f708b45c6/html5/thumbnails/20.jpg)
Нарушение антимонопольного
законодательства в сфере рекламы
Согласно ч. 1 ст. 14.33 КоАП РФ ответственность за
недобросовестную конкуренцию
на должностных лиц 12-20 тысяч рублей
на юридических лиц - от 100-500 тысяч рублей.
Незаконное вовлечение объектов интеллектуальной
собственности, фирменного наименования и
коммерческого обозначения, сопряженное с
недобросовестной конкуренцией:
на должностных лиц – 20 тысяч рублей либо
дисквалификацию на срок до 3-х лет;
на юрлиц - от 0,01 до 0,15 размера суммы выручки
правонарушителя от реализации товара (работы,
услуги), на рынке которого совершено
правонарушение, но не менее 100 тысяч рублей.
![Page 21: Реклама: ответственность рекламодателя](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022060205/55a1beee1a28ab5f708b45c6/html5/thumbnails/21.jpg)
Рекламодатель несет
ответственность распространение недобросовестной рекламы;
распространение недостоверной рекламы;
нарушение общих требований к рекламе;
нарушение правил защиты несовершеннолетних в рекламе;
рекламу товаров, реклама которых запрещена;
нарушение правил рекламы товаров при дистанционном способе продажи;
нарушение правил рекламы стимулирующих мероприятий;
в социальной рекламе не допускается упоминание о конкретных марках (моделях, артикулах) товаров, товарных знаках, знаках обслуживания и об иных средствах их индивидуализации, о физических лицах и юридических лицах, за исключением упоминания об органах государственной власти, об иных государственных органах, об органах местного самоуправления, о муниципальных органах, которые не входят в структуру органов местного самоуправления, и о спонсорах;
нарушение сроков хранения рекламных материалов;
нарушение правил рекламы алкогольной продукции, оружия, лекарственных средств, медтехники, изделий медназначения и медуслуг, в том числе методов лечения, БАДов и пищевых добавок, продуктов детского питания, основанных на риске игр и пари, финансовых услуг, ценных бумаг, договора ренты, услуг медиаторов.
![Page 22: Реклама: ответственность рекламодателя](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022060205/55a1beee1a28ab5f708b45c6/html5/thumbnails/22.jpg)
Юридические тонкости 1\2
Оферта (предложение заключить договор или купить что-либо) в рекламе действует в течение 2 месяцев с момента её выхода, если в ней не указано иное
Нельзя передать ответственность за соблюдение требований к рекламе какому-либо лицу по договору;
Ответственность за соблюдение рекламы лежит как на рекламодателе, так и рекламопроизводителе;
Размещение списка услуг\товаров, в т.ч. с их ценами (прайс-лист) на фасаде здания, рядом с вывеской не является рекламой
ФАС России вправе обратиться в суд с иском к рекламодателю о публичном опровержении недостоверной рекламы за счет этого рекламодателя
Рекламные материалы или их копии должны хранится 1год с момента последнего их распространения
![Page 23: Реклама: ответственность рекламодателя](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022060205/55a1beee1a28ab5f708b45c6/html5/thumbnails/23.jpg)
Юридические тонкости 2\2
реклама, содержащая сравнение, в т.ч. с использованием фраз"лучший", "первый", "номер один«, «всегда дешевле» должно бытьобосновано конкретным критерием, по которому осуществлялосьсравнение с аналогичными товарами.
демонтаж рекламной конструкции в связи с аннулированиемразрешения, признанием его недействительным или истечениемсрока его действия должен осуществляться только в судебномпорядке (п. 21 Постановления ВАС РФ №58);
дела о нарушении законодательства о рекламе возбуждает ирассматривает антимонопольный орган (ч. 1 ст. 36 Закона орекламе). ФАС РФ делает это по собственной инициативе, попредставлению прокурора, по обращениям органов государственнойвласти или органов местного самоуправления, а также позаявлениям физических или юридических лиц (ч. 2 ст. 36 Закона орекламе).
рекламораспространитель может быть привлечен к ответственностиза распространение недобросовестной и (или) недостовернойрекламы вместе с рекламодателем только в том случае, еслипредставленные в рекламе сведения им не запрашивались либо еслирекламораспространитель, не получив запрошенных сведений, всеже не отказался от распространения рекламы (п. 13 ПостановленияВАС РФ №58).
![Page 24: Реклама: ответственность рекламодателя](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022060205/55a1beee1a28ab5f708b45c6/html5/thumbnails/24.jpg)
Ответственность рекламодателя
Несмотря на то, что в Законе о СМИ написано, что
за соблюдение законодательства об авторских и
смежных правах отвечает главный редактор,
необходимо помнить, что рекламодатель несет
ответственность, если:
утвердил рекламный макет (письменно, по
электронной почте или совершил иные действия
свидетельствующие об этом)
не проявил достаточной осмотрительности при
утверждении рекламного макета на предмет
нарушения рекламного законодательства в
целом;
не проверил законность используемых объектов
авторских прав (тексты, изображения и др.)
![Page 25: Реклама: ответственность рекламодателя](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022060205/55a1beee1a28ab5f708b45c6/html5/thumbnails/25.jpg)
Спасибо за внимание!
Станислав Солнцев,
юридическая фирма «Юрис» www.ju-ris.ru