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Experiencia Nacional Evaluación y Certificación de
Competencias Laborales
Foro Nacional Estrategia de Gestión de Capital Humano, Motor de la Competitividad y
Desarrollo
Servicio Nacional de Aprendizaje, SENAJulio 2011
Certificación de Competencias Laborales
• Justificación• Marco Jurídico• Sistema Nacional de Formación para el
Trabajo• ¿Que es la Certificación de Competencias
Laborales y cuál es su utilidad?• Objetivos• Beneficios que ofrece• Evaluación de Competencias Laborales• Emisión del Certificado• Cifras
Impacto
Inexistencia de una articulación coherente en la oferta de formación y capacitación en el país
Escasa articulación de la oferta de formación y capacitación con el mundo de la producción
No existencia de mecanismos que definieran equivalencias y articulación con la educación formal
Escasez de medios para dar respuesta a tiempo a los cambios en las formas de producción y gestión
Se obstaculiza el reconocimiento de aprendizajes y competencias previas y se dificultan la movilidad y la formación de los trabajadores a lo largo de la vida.
No pertinencia de la formación con las necesidades del sector productivo y con los lineamientos nacionales de desarrollo económico y competitividad Se dificultaba: la trazabilidad educativa, las cadenas de formación, la transferencia y la movilidad educativa
Estrategias pedagógicas y didácticas obsoletas e inadecuadasIncrementan los costos de adaptación del recurso humano a la producción
Situación
Situación del Mercado Educativo en Colombia inicios de la década de los noventa
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“La educación es un derecho de la persona y un servicio público que tiene una función social...”; por su parte el Artículo 54 señala que “Es obligación del Estado y de los
empleadores ofrecer formación y habilitación profesional y técnica a quienes lo requieran...”
La Misión Institucional del SENA es cumplir la función que corresponde al Estado de invertir en el desarrollo social y
técnico de los trabajadores colombianos; ofreciendo y ejecutando la formación profesional integral, para la
incorporación y el desarrollo de las personas en actividades productivas que contribuyan al desarrollo social, económico y
tecnológico del país”
Marco Jurídico
CONSTITUCION NACIONAL
Art. 67
LEY 119 DE 1994REESTRUCTURACIÓN DEL SENA
DECRETOS: 1120 DE 1996 y 249 de
1994
Liderar, reglamentar, implementar y operar en el País un Sistema Nacional de Formación para el Trabajo-SNFT, y
proponer las políticas para la ejecución de los procesos de normalización, evaluación y certificación, reconocimiento y
articulación de programas de formación que de él se derivan para el desarrollo del talento humano, la
empleabilidad y el aprendizaje permanente
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Delegó en el SENA la competencia de “...regular, diseñar, normalizar y certificar las competencias laborales”
Calidad de la formación para el trabajo y conformación y consolidación del Sistema Nacional de
Formación para el Trabajo en Colombia, liderado por el SENA.
Marco Jurídico
DECRETO 933 DE 2003, Art. 19
CONPES 2945 DE 1997 Y 81 DE 2004
CONPES 3582 DE 2008
Política Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación y estrategia de la formación del recurso humano, que
plantea la construcción de un Marco Nacional de Cualificaciones como aporte a la política nacional en el desarrollo de un Sistema Nacional de Capital Humano
Política Nacional el fortalecimiento del Sistema Nacional de Capital Humano, para el diseño e implementación de
canales de comunicación entre los sectores de formación y productivo y el fomento de la transformación en la gestión
del recurso humano en las empresas
CONPES 3674 DE 2010
Certificación de Competencias Laborales¿Qué es y para qué sirve?
Proporcionar movilidad laboral y educativa
Facilitar la Empleabilidad
Incrementar la
competitividad y
productividad
Agilizar y orientar planes de formación
y capacitación
Acciones encaminadas a reconocer las
competencias laborales de los trabajadores,
independientemente de la forma y el lugar en que las
hayan adquirido, para facilitar su movilidad
laboral y educativa, teniendo como referente
una Norma de Competencia Laboral Facilitar la
Gestión del Recurso Humano
Garantizar el desempeño eficaz del trabajador en el
mercado nacional e internacional
Disponer de trabajadores “competentes”
Objetivos de la Certificación por Competencias
Trabajador Competentes es:
Una persona que logra resultados efectivos y de calidad en el desempeño de sus funciones
Estos conocimientos, habilidades, destrezas, comportamientos y valores son adquiridos a
través de procesos de formación y/o desempeño laboral
Basada en sus conocimientos, habilidades, destrezas,
comportamientos y valores
Beneficios de la certificación por competencias
• Sirve la para realizar procesos de evaluación del desempeño con base en estándares definidos
• El un referente para que las empresas logren orientar sus inversiones en el desarrollo de recurso humano específico
• Facilita el acercamiento y acceso a los procesos de aseguramiento de la calidad del recurso humano.
• Le permite disponer de Talento Humano acorde con sus necesidades
• Le facilita el mejoramiento de la gestión del Talento Humano
• Facilita la focalización de planes de entrenamiento, capacitación, formación en la empresa
Sector productivo
Beneficios de la certificación por competencias
• Reconocimiento social de su competencia laboral
• Ampliación de las posibilidades de inserción, movilidad laboral y de mejoramiento continuo.
• Acceso a la formación pertinente para el desarrollo personal y laboral.
Trabajadores
• Los trabajadores actuales y futuros, pueden contar con un mecanismo para certificar los conocimientos adquiridos y las habilidades y actitudes desarrollados en su vida laboral y profesional
• Pueden disponer de información sobre los conocimientos, habilidades y actitudes requeridas para el adecuado desempeño de sus funciones
• Pueden planificar posibles trayectorias de desarrollos personal y profesional.
Proceso por medio del cual se obtiene de una persona, evidencias de
desempeño, de producto y de
conocimiento, con el fin de determinar si es competente, o aún no, para desempeñar una
función laboral
1. Evaluación de Competencias
ValidezAccesibilidad y
EquidadConfiabilidadFactibilidad
Fundamentación de la evaluación
Características de la evaluación
Basada en el cumplimiento de una Norma de Competencia Laboral
Independiente de cómo y dónde se adquiere la competencia
Vinculado a una actuación de la vida real
Proceso voluntario: libre acceso
No compara personas
Juicio: Competente ó Aún No Competente
Documento otorgado por el organismo certificador investido de autoridad jurídica, donde se reconoce la competencia de una persona para desempeñarse laboralmente. Hay dos clases de certificados: El que se otorga sobre una norma de
competencia laboral, y el que se otorga por la unión de varias normas que conforman una
titulación
2. Emisión del Certificado de Competencia Laboral
Evolución Histórica de la Certificación2005-2011
1 2 3 4 5 62005 2006 2007 2008 2009 2010
23870
58252
85543
101142
139662
163118
Enero a Junio de 2011: 63.843
Total Certificaciones2005 a Junio 2011:
635.430
DISTRITO CAPITAL
23%
SANTANDER17%
ANTIOQUIA14%
CUNDINAMARCA12%
VALLE9%
CALDAS7% HUILA
6%
ATLANTICO5%
BOYACA5%
BOLIVAR4%
Total 502.902
Certificaciones expedidas por Regional2005 a Julio 2011
Fuente: SENA
Fuente: SENA
Infraestructura 109.057
Agropecuaria 43.235
Ciencia, Innova-ción y Tecnología Computacional:
67.973
Minería 67.537
Vivienda: 42.316
Total Certifi-caciones:466.345
Certificaciones por las 5 Locomotoras2005 a julio 2011
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
Certificaciones por Mesas SectorialesEnero a Julio de 2011
Fuente: SENA
Total Certificaciones :162.577
ASEO CAPITAL E-S.P.
CAMARA REGIONAL DE LA CONSTRUCCION
ECOPETROL
SUPER DE ALIMENTOS S.A.
GASES DEL CARIBE
SERVIENTREGA S.A.
PROTABACO
BANCO AGRARIO DE COLOMBIA
SEGURIDAD ATLAS LTDA
ARGOS
SURTIGAS S.A
COPETRAN
0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500 4000 4500 5000
Certificaciones por EmpresasEnero a Julio de 2011
Fuente: SENA
Total Certificaciones :20.432
Muchas Gracias
Gloria Inés Acevedo AriasDirectora Sistema Nacional de Formación para el Trabajo
SNFTSENA-Dirección General