Antecedentes
En los últimos 15 años, el sector sanitario
experimentó grandes cambios:
• Los antiguos servicios sanitarios se
convirtieron en empresas.
• Se realizaron inversiones por cerca de
US$4.000 millones (sólo entre 1990 y 2001).
• Se ampliaron las coberturas de agua
potable, alcantarillado y tratamiento de aguas
servidas.
• Se mejoró ostensiblemente la calidad del
servicio.
Antecedentes
Estos cambios requirieron importantes modificaciones legales,
entre ellas, la creación de la Superintendencia de
Servicios Sanitarios (SISS).
SAE (Sistema Administrador de Empresas) primero, y SEP
(Sistema de Empresas Públicas) después, ambos organismos
creados por la Corporación de Fomento de la Producción
(CORFO), fueron los responsables de privatizar las empresas
sanitarias estatales.
Su misión:
• Garantizar que estos procesos se realizaran en forma
transparente.
• Maximizar los ingresos para el Estado.
El sector antes de 1990
Bases de la modernización
Privatización del sector
El sector en 2006
Beneficios obtenidos
El sector antes de 1990… ¿cómo era?
Los servicios sanitarios del país no eran
suministrados por empresas, sino por el Servicio
Nacional de Servicios Sanitarios, SENDOS (excepto, EMOS en
la Región Metropolitana y ESVAL en la V Región).
SENDOS era un organismo autónomo del Estado,
dependiente del Ministerio de Obras Públicas, MOP.
Operaba a través de 11 reparticiones regionales,
además de ejercer jurisdicción sobre EMOS y ESVAL.
El sector antes de 1990… ¿cómo era?
Excesiva centralización de las decisiones
SENDOS operaba de manera centralizada.
No otorgaba autonomía a las reparticiones
regionales.
Estas carecían de flexibilidad para
satisfacer los requerimientos específicos de su
región.
El sector antes de 1990… ¿cómo era?
Operación bajo subsidios
Las reparticiones regionales de SENDOS lograban
autofinanciar sólo sus operaciones.
Requerían de fuertes aportes fiscales para
financiar sus proyectos de inversión. (Subsidio a
la oferta).
Las tarifas eran relativamente parejas en el país
y no reflejaban los costos reales para cada
región en particular.
El sector antes de 1990… ¿cómo era?
Gestión precaria
SENDOS y sus reparticiones regionales no
utilizaban herramientas básicas de gestión
de empresas (ni siquiera llevaban balances
contables).
Su gestión estaba enfocada en que los flujos de
caja no fueran negativos.
El sector antes de 1990… ¿cómo era?
Bajas coberturas
En tratamiento: Un alto porcentaje de las aguas
servidas no eran tratadas.
En alcantarillado: La cobertura era menor a 80%
en 8 regiones.
En agua potable: No había continuidad del
servicio en importantes ciudades del Norte Grande
y en parte del litoral de la V Región.
El sector antes de 1990… ¿cómo era?
Descalce entre inversiones y necesidades
Para realizar proyectos de inversión, se
requería autorización central.
Por lo anterior, cada repartición regional de
SENDOS solicitaba financiamientos
exagerados para satisfacer sus necesidades
durante un largo período.
El sector antes de 1990… ¿cómo era?
Inversión insuficiente
El sector sanitario requería realizar
inversiones por US$2.500 millones en 5
años.
Inversión que el Estado no podía solventar.
El sector antes de 1990
Bases de la modernización
Privatización del sector
El sector en 2006
Beneficios obtenidos
Bases jurídicas de la modernización
Hacia 1990 se promulgó un conjunto de leyes
y decretos para modernizar y transformar
sustancialmente el sector sanitario.
Bases jurídicas de la modernización
Disposiciones generalesFines de 1989: Se dicta la Ley General de Servicios
Sanitarios (Ley N° 19.549).
Esta ley regula:
• El régimen de explotación de los servicios públicos
destinados a suministrar agua potable, alcantarillado
y tratamiento de aguas servidas (servicios sanitarios).
• La fiscalización del cumplimiento de normas
relativas a la prestación de servicios sanitarios.
• Las relaciones entre los servicios sanitarios, y entre
éstos, el Estado y los usuarios.
Bases jurídicas de la modernización
Disposiciones generales
Ley General de Servicios Sanitarios también regula el
régimen de concesiones.
• La concesión se otorga por tiempo indefinido, sin
perjuicio de su caducidad por faltas graves a la ley.
• Las empresas tienen obligatoriedad de servicio
dentro del área de concesión.
• El área de concesión puede ser ampliada, previa
autorización de la Superintendencia.
• Las concesionarias deben ser Sociedades Anónimas
Abiertas.
Bases jurídicas de la modernización
Creación de empresas sanitariasLas reparticiones regionales de SENDOS se
transformaron en sociedades anónimas,
siendo CORFO su accionista mayoritario (99%).
Por tanto:
• Comenzaron a ser regidas por la normativa de
las sociedades abiertas.
• Se revolucionó su modelo de gestión.
• Adquirieron responsabilidad por su
desempeño.
• Debieron ajustar los costos reales de su
operación.
Empresas sanitarias estatales en 1990
ESVAL
ESSEL
ESSCO
EMOS
ESSAM
ESSBIO
ESSAR
ESSAL
EMSSA
ESMAG
ESSATI
ESSAN
EMSSAT
II
III
IV
V
VIRM
VII
VIII
IX
X
XI
XII
Bases jurídicas de la modernización
Creación de la Superintendencia de Servicios Sanitarios
Se creó un órgano regulador y fiscalizador: la
Superintendencia de Servicios Sanitarios (SISS)*.
Su objetivo:
Resguardar los intereses de la población,
cautelando que las empresas cobren tarifas
justas, otorguen un servicio continuo y de
calidad, protejan el medio ambiente y operen
con transparencia y eficiencia.
(*): Ley N°18.902
Bases jurídicas de la modernización
Nuevo sistema tarifarioGracias a análisis técnicos, las tarifas determinadas debían:
• Reflejar los costos reales de los servicios sanitarios en
cada región en particular.
• Obtener una rentabilidad adecuada según el capital
invertido y bajo una operación eficiente de las nuevas
empresas.
Nuevas tarifas:
• Estas fueron más elevadas que las antiguas.
• Las alzas fueron traspasadas a la población en forma
gradual.
• Los plazos para llegar a la “tarifa meta” fueron diferentes
para cada empresa. Pero, todas ellas completaron el
proceso en 1995*.
(*): DFL N° 70 y DS N° 453
Eficiencia
Transparencia
Auto-Financiamiento
Equidad
Sistema Tarifario
• El sistema tarifario se basa en 4 pilares
fundamentales:
Bases jurídicas de la modernización
Sistema Tarifario
• Sistema Tarifario establecido por Ley.
• Las Tarifas son recalculadas cada cinco años.
• Las Tarifas están basadas en los costos marginales de
largo plazo para las cuatro etapas del proceso productivo
de una empresa “modelo”, ajustadas para garantizar su
autofinanciamiento.
• Las cuatro etapas del proceso productivo son:
> Producción de Agua Potable
> Distribución de Agua Potable
> Recolección de Aguas Servidas
> Tratamiento y disposición de Aguas
Servidas
Bases jurídicas de la modernización
Bases jurídicas de la modernización
Sistema Tarifario
• Los retornos de las compañías están basados
en una tasa de costo de capital calculada de
acuerdo a la Ley. La Ley asegura un retorno
mínimo de 7% para la empresa “modelo”.
• Las tarifas son ajustadas ante cambios en los
precios internos y variaciones de cambio,
mediante un polinomio tarifario que se aplica
automáticamente.
Bases jurídicas de la modernización
Proceso Tarifario
2 meses
5 meses
4 meses
1 mes
1
12 Meses
2
4
3
55
1 Bases de Cálculo publicadas por la SISS
2 Observaciones de las compañías a las bases.
2-3 Cada parte calcula las tarifasindependientemente
3Los cálculos son comparados
4 Se publican las nuevas tarifas
5 Comienzan a regir nuevas tarifas
Bases jurídicas de la modernización
¿Quién determina las tarifas
Estudio SISS Estudio Empresa
Discrepancias
Negociación
DecretoTarifario
ComisiónExpertos
¿Consenso? SíNo
Bases jurídicas de la modernizaciónComisión de Expertos
• Al inicio de cada proceso tarifario, las empresas y la SISS acuerdan una
lista de al menos tres expertos.
• Si las empresas y la SISS no logran concordar una tarifa dentro
de los plazos establecidos, se forma una Comisión de Expertos
conformada de la siguiente forma:
> 1 designado por la SISS
> 1 designado por la Empresa
> 1 designado por la SISS de una lista previamente concensuada con la Empresa.
• Las parte entregan su lista de discrepancias a la Comisión; esta Comisión
emiite un juicio definitivo respecto a cada una de las discrepancias.
• El Ministerio de Economía emite el Decreto Tarifario de acuerdo a lo resuelto por la
Comisión.
Diagrama de calculo de tarifas
Bases jurídicas de la modernización
Para garantizar que las familias de menores recursos no
quedaran sin acceso a los servicios sanitarios, se creó un
sistema de subsidios estatales. Se cambió el concepto
desde un subsidio a la oferta por un subsidio a la
damanda.
¿En qué consisten?
• Los subsidios de agua potable y alcantarillado pueden
alcanzar hasta un 80% de la cuenta.
• Se asignan sobre la base de la encuesta CASEN, aplicada
por MIDEPLAN.
• Se hacen efectivos a través de las municipalidades*.
(*): Ley N°18.778 y DS N° 195
Subsidio al agua potable y alcantarillado
El sector antes de 1990
Bases de la modernización
Privatización del sector
El sector en 2006
Beneficios obtenidos
Privatización del sector
La privatización del sector sanitario en Chile
se caracterizó por su transparencia y
eficiencia.
Esto la ha transformado en un ejemplo
estudiado a nivel internacional.
Privatización del sector
Fundamentos
En 1995 se implementó una política de privatización
del sector sanitario.
Sus principales elementos fueron:
• Política sobre financiamiento de inversiones. El
Estado no financiaría proyectos en los que existiera
interés privado y limitaría al mínimo los subsidios.
• Política sanitaria. Obligaba a las empresas a
repartir todas sus utilidades como dividendos y no
les permitía contraer créditos con el aval del Estado,
entre otras restricciones financieras.
Privatización del sector
Fundamentos
• Requerimiento de grandes inversiones, que
se necesitaban para aumentar las coberturas de
agua potable, alcantarillado y tratamiento de
aguas servidas.
• Necesidades de experiencia y tecnología,
que se consideraban esenciales para aumentar la
eficiencia del sector.
Privatización del sectorModelos de traspaso de la propiedadSAE (y posteriormente SEP) estuvieron a cargo de
implementar las privatizaciones:
• Maximizando el precio de venta de las empresas.
• Garantizando la cobertura y calidad de los
servicios.
El modelo de traspaso de propiedad y la mejor
estructura de propiedad final se determinaron según
cada caso.
Los principales modelos utilizados fueron:> Venta de control accionario> Contrato de gestión
> Transferencia de derechos de explotación
Privatización del sectorModelos de traspaso de la propiedad
> Venta de control accionario• Control de la empresa por parte de un socio
estratégico, con experiencia en operación de servicios
básicos (utilities).
• Pacto de accionistas estable para los primeros 5
años.
• Participación minoritaria relevante de CORFO
(35% mínimo).
• Beneficios para los trabajadores (indemnizaciones y
condiciones ventajosas para la compra de acciones).Empresas
ESVAL, EMOS, ESSAL ESSEL, ESSBIO
Privatización del sector
Modelos de traspaso de la propiedad
> Contrato de gestión
• Contrato entre la empresa sanitaria y una
empresa privada con experticia.
• La empresa privada obtiene los ingresos por
el servicio y la obligación de invertir en
determinada infraestructura sanitaria, la cual es
transferida al sector público una vez terminado
el contrato.
Privatización del sector
Modelos de traspaso de la propiedad
> Transferencia de derechos de explotación• Entrega de los derechos de explotación, bienes
y activos por 30 años de una empresa sanitaria
estatal a una privada, con experiencia en el sector
sanitario.
• La empresa privada recauda el 100% de los
ingresos y negocia tarifas y ampliaciones
territoriales ante la SISS.
• La empresa privada tiene la obligación de
ejecutar y financiar su plan de desarrollo.
Empresas
ESSAM, EMSSA, ESSAN, ESSAR, EMSSAT, ESSAT,
ESSAR, ESMAGNota: A partir de 2004, ESSAN es titular de todos los contratos, pues absorbió al resto de estas empresas.
Privatización del sectorProceso de licitaciónCada proceso de licitación siguió un riguroso mecanismo, para:
• Garantizar su transparencia.
• Asegurar el mejor precio de venta para el Estado.
• Garantizar cobertura y calidad del servicio para la población.
Sus etapas fueron: >
Estudio> Contrato de asesoría financiera> Contrato de asesoría legal> Precalificación> Llamado a licitación pública internacional
> Elaboración del contrato y sus anexos
> Recepción y apertura de ofertas
> Adjudicación
Privatización del sector
Proceso de licitación
> EstudioSe determinó el modelo más apropiado de
traspaso de la propiedad y su estructura
final.
Se determinaron las principales
características del proceso de
privatización a implementar.
Privatización del sector
Proceso de licitación
> Contrato de asesoría financiera
Se contrató un banco de inversiones, el cual
tuvo como función:
• Garantizar la transparencia comercial del
proceso.
• Ser un intermediario entre los postulantes y
SAE o SEP, según el caso.
• Valorizar la empresa sanitaria,
estableciendo un precio de referencia.
Privatización del sector
Proceso de licitación
> Contrato de asesoría legal
• Se elaboraron las bases para llamar a
licitación pública internacional.
• Las bases establecían un marco regulatorio
apropiado para:
- asegurar inversiones,
- evitar prácticas monopólicas, y
- satisfacer cobertura y calidad del servicio.
Privatización del sector
Proceso de licitación
> Precalificación
Se establecieron requisitos para los
postulantes:
• Experiencia en los servicios involucrados.
• Exigencias técnicas y económicas.
Privatización del sector
Proceso de licitación
> Llamado a licitación pública internacional
• Se difundió a nivel internacional la
convocatoria a la licitación.
• Los interesados debían comprar las
bases para inscribirse en el proceso.
Privatización del sector
Proceso de licitación
> Elaboración del contrato y sus anexos
Se elaboró el documento legal con el que se
normaron las relaciones establecidas en la
licitación.
Privatización del sector
Proceso de licitación
> Recepción y apertura de ofertas
Se recibieron los antecedentes técnicos y
financieros de los postulantes que cumplían
con los requisitos de las bases.
Posteriormente, se recibieron las ofertas
económicas de los postulantes clasificados.
Privatización del sector
Proceso de licitación
> AdjudicaciónSe adjudicó la licitación a la mejor oferta, la que debía
ser mayor al precio mínimo establecido en conjunto con
la asesoría financiera.
Esto fue certificado ante notario y ratificado por
CORFO y la Contraloría (en el caso de venta de control
accionario) o por la junta de accionistas (en el caso de
transferencia de derechos de explotación).
Privatización del sectorPreparación de las empresas para el traspaso
Para el traspaso, se adoptaron las siguientes medidas:
• Modificaciones en la gestión y reglamentación,
orientadas a facilitar el cambio de administración en cada
empresa.
• Negociaciones con los sindicatos para establecer las
condiciones laborales de la empresa y los beneficios para
sus trabajadores.
• Determinación de los activos que no incidían en la
generación de los flujos de la empresa para ser
mantenidos bajo la propiedad estatal.
• Retiro de las utilidades acumuladas antes del proceso
de privatización.
Privatización del sectorCuadro resumen
Se consideran las empresas privatizadas mediante la venta de control accionario y de
derechos de explotación.
Se incluye la venta de la concesión sanitaria de la ciudad de Valdivia por parte de ESSEL a
Aguas Décima, por US$12,4 millones en 1994.
AÑO EMPRESADE ORIGEN
EMPRESAOPERADORA
PRECIO PAGADO(US$ Millones)
199819991999
199920002001
20022003
200320032004
20042004
ESVALEMOSESSAL
ESSELESSBIOESSAM
EMSSAESSAN
ESSCOEMSSATESSAT
ESSARESMAG
ESVALAguas AndinasESSAL
ESSBIOESSBIOAguas Nuevo Sur Maule
Aguas Patagonia AysénAguas Antofagasta
Aguas del ValleAguas Chañar Aguas del Altiplano
Aguas Araucanía Aguas Magallanes
127,2817,096,1
99,7262,6218,8
9,4202,9
93,628,083,7
69,139,7
TOTAL 2.147,8
El sector antes de 1990
Bases de la modernización
Privatización del sector
El sector en 2006
Beneficios obtenidos
El sector sanitario en 2006
Presentación
En la actualidad, el sector sanitario está en manos de
privados, quienes operan bajo un marco regulatorio claro, en
un mercado transparente y con estabilidad tarifaria.
La gestión de la empresa es eficiente y genera
rentabilidades apropiadas para realizar inversiones y cumplir
con los requerimientos de cobertura y calidad del servicio.
El Estado regula y fiscaliza el sector a través de la SISS.
Además, tiene participación minoritaria en algunas empresas y
es titular de los contratos firmados con empresas privadas.
El sector sanitario en 2006Lista de empresas
El sector sanitario opera mediante 19 empresas, distribuidas en las 13
regiones del país.
Existen otras 27 empresas cuyas coberturas son marginales.
ESVALCoopagua
ESSBIO
Aguas del Valle
Aguas AndinasAguas Cordillera
Aguas Los DominicosAguas ManquehueServicomunalSMAPA Maipú
Aguas Nuevo Sur Maule
ESSBIO
Aguas Araucanía
ESSALAguas Décima
Aguas Patagonia Aysén
Aguas MagallanesAguas del Altiplano
I
Aguas Antofagasta
Aguas Chañar
II IIIIV V VI
RMVII
VIIIIX X
XI
XII
Empresas que complementan la cobertura regional de Aguas Andinas o ESVAL y que
no son sociedades anónimas
Sociedades anónimas privatizadas por SAE o SEP
Sociedades anónimas que complementan la cobertura regional de Aguas Andinas
El sector sanitario en 2006
Tamaño de las empresasLa legislación sanitaria chilena define 3
categorías de tamaño, según porcentaje de
clientes:
• MAYOR, más de 15% del total de clientes del
país.
• MEDIANA, entre 4% y 15% del total de clientes
del país.
• MENOR, menos de 4% del total de clientes del
país.
Para evitar prácticas monopólicas, la ley prohíbe
que cualquier empresa concentre más de 50% de
los clientes del país ni más de 49% de las empresas
de su tamaño (con ciertas excepciones).
EMPRESANº CLIENTESTAMAÑO
1.358.026
563.498481.314
178.569170.072168.643
156.510153.151
121.787
118.204101.728
71.08842.10234.388
22.56820.1184.546
3.0813.005
24.153
3.796.551TOTAL
Mayor
Mediano
Menor
Aguas Andinas
ESSBIOESVAL
Aguas Nuevo Sur MauleSMAPA MaipúAguas Araucanía
Aguas del ValleESSAL
Aguas Antofagasta
Aguas del AltiplanoAguas Cordillera
Aguas ChañarAguas MagallanesAguas Décima
Aguas Patagonia AysenServicomunalAguas Manquehue
Aguas Los DominicosCoopaguaOtras
El sector sanitario en 2006
Grupos controladores• 7 grupos de inversionistas privados
controlan a 13 de las principales empresas
sanitarias de Chile.
• Estas atienden en conjunto al 93% del total
de los clientes del país.
EMPRESAS CONTROLADAS REGIONES
Agbar
Thames Water
Grupo Consorcio
Grupo Solari
Iberdrola
Grupo Luksic
Icafal-Hidrosan -Vecta
Otros
38,5%
19,7%
16,8%
8,6%
3,9%
3,2%
2,5%
6,8%
Aguas Andinas
Aguas Cordillera
Aguas Nuevo Sur Maule
ESSBIO
Aguas del Valle
ESVAL
Aguas del Altiplano
Aguas de la Araucanía
Aguas de Magallanes
ESSAL
Aguas de Antofagasta
Aguas Chañar
Aguas Patagonia Aysén
Coopagua
Aguas Los Dominicos
Aguas Manquehue
Servicomunal
SMAPA Maipú
Aguas Décima
RM
RM
VII
VIII - VI
IV
V
I
IX
XII
X
II
III
XI
V
RM
RM
RM
RM
XNOTA: Los porcentajes se refieren a los clientes atendidos por las empresas controladas en relación al total de clientes del país.
El sector sanitario en 2006
Participación del Estado en la propiedadEl Estado tiene una participación minoritaria,
pero relevante en el sector:
• A través de CORFO, es accionista de las
empresas que atienden a mayor número
de clientes.
• Tiene el 99% de ESSAN, titular de los
contratos de gestión y de transferencia de
derechos de explotación suscritos con
privados por ella misma u, originalmente,
por las empresas ya extintas.
• Es dueño de Lago Peñuelas, empresa
menor cuyo principal cliente es ESVAL.
El sector sanitario en 2006
Rol actual de SEP
SEP como representante de CORFO en las
juntas de accionistas, tiene derecho a
elegir directores en 6 empresas.
El número de éstos depende del
porcentaje de propiedad de CORFO en
cada empresa.NOTA: Aguas Cordillera y Aguas del Valle son filiales de Aguas Andinas y ESVAL, respectivamente. En ambos casos, los directorios tienen la misma composición que su empresa matriz.
El sector antes de 1990
Bases de la modernización
Privatización del sector
El sector en 2006
Beneficios obtenidos
Beneficios obtenidos
La modernización del sector sanitario chileno
ha producido importantes beneficios para
los usuarios, el Estado y las empresas
sanitarias privadas.
Beneficios obtenidos
Alta inversiónEntre 1990 y 2001, Chile fue el segundo
país latinoamericano con mayores
inversiones en el sector sanitario
(US$3.954 millones).
Entre 1998 y 2004 se invirtieron
US$1.602 millones, los que se destinaron
principalmente a aumentar las coberturas
de tratamiento de aguas servidas, agua
potable y alcantarillado.
Inversiones en el sector sanitario en América Latina, entre 1990 Y 2001 (US$ millones)
1.693
8.238
644
682
2.905
3.954
(9%)
(45%)
(4%)
(4%)
(16%)
(22%)
Otros
México
Bolivia
Brasil
Chile
Fuente: SISS
Fuente: SEP
Argentina
(41%)
(40%)
(19%)
656
640
306
Aguas servidas
Agua potable y alcantarillado
Otras
Beneficios obtenidosAhorros para el Estado
Aunque no existen estudios cuantitativos, puede
afirmarse que el Estado ha obtenido
beneficios directos de la modernización del
sector sanitario:
• Dejó de subsidiar a un sector exigente en
inversiones.
• Obtuvo recursos provenientes de las
privatizaciones (US$2.148 millones).
• Continúa obteniendo recursos a través de su
participación minoritaria en las principales
empresas.
Resultados netos de EMOS (1990) y AGUAS ANDINAS (2004)
Beneficios obtenidos
Incorporación de alta tecnología
• Las empresas privadas que entraron al sector
tienen una amplia experiencia en el tipo de
servicios involucrados.
• Esto permitió incorporar experticia y
tecnología de punta, logrando alcanzar
estándares de primer nivel en el sector sanitario
chileno.
Beneficios obtenidos
Mejoramientos en cobertura
• Agua potable y alcantarillado: Aumentaron
sus niveles, llegando a 99,7% y 94,8%
respectivamente.
• Tratamiento de aguas servidas: Aumentó
significativamente, desde casi un 8% en 1989
hasta un 71,6% en 2004.
• Personas atendidas: Se elevó de 11,4 a 12,9
millones (la ligera baja entre 2000 y 2004 tiene
su origen en correcciones en la medición,
implementadas en el Censo de 2002).
Coberturas sanitarias
1975 1980 1985 1990 1995 2000 2004
Cobertura alcantarillado
3
6
9
12
15 (millones habitantes)
20
0
40
60
80
(%) 100Agua Potable
Cobertura tratamiento aguas servidas
Población atendida
NOTA: La cobertura de tratamiento de aguas servidas comenzó a medirse en 1989.
Beneficios obtenidos
Aumento en la eficiencia del sector
Desde 1990 a la fecha, las empresas sanitarias han
mejorado sustantivamente sus indicadores
financieros y de gestión.
Los gráficos adjuntos dan cuenta de tres empresas de
distintos tamaños:
- una mayor (EMOS-Aguas Andinas)
- una mediana (ESSAT-Aguas del Valle)
- una menor (ESSCO-Aguas del Altiplano)
> Nº de clientes por trabajador
> Rentabilidad sobre patrimonio
> Rentabilidad sobre activos
> Margen EBITDA
Beneficios obtenidos
Aumento en la eficiencia del sector
> Nº de clientes por trabajador
200
400
600
800
1.000
1.200
EMOS- Aguas Andinas
ESSAT- Aguas del Altiplano
ESSCO- Aguas del Valle
1991 1993 1995 1997 1999 2001 2002
Beneficios obtenidos
Aumento en la eficiencia del sector
> Rentabilidad sobre patrimonio
-10
-5
0
5
10
15
20
(%) 25
1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003
EMOS-Aguas Andinas
ESSAT - Aguas del Altiplano
ESSCO- Aguas del Valle
NOTA: La caída del indicador de EMOS en 1999 se explica por los gastos
asociados a la privatización de la empresa. Asimismo, las fuertes inversiones
destinadas a implementar el nuevo plan de desarrollo aumentaron el patrimonio
en $160.000 millones.
Beneficios obtenidos
Aumento en la eficiencia del sector
> Rentabilidad sobre activos
-10
-5
0
5
10
15
(%) 20
1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003
EMOS-Aguas Andinas
ESSAT - Aguas del Altiplano
ESSCO- Aguas del Valle
NOTA: La caída del indicador de EMOS en 1999 se explica por los gastos
asociados a la privatización de la empresa en las utilidades de ese año.
Además, hubo un fuerte aumento de capital que incrementó el activo
circulante en $148.000 millones.
Informaciòn Complementaria
www.siss.cl
www.sepchile.cl/archivos/documentos/lamodernizaciondelsectorsanitarioenchile.pdf
www.sepchile.cl