convention nationale de L’INTERCOMMUNALITÉ 25e
FORUM Développement économique
Les stratégies économiques : le rôle attendu des intercommunalités
Jeudi 9 OCTOBRE 2014
Introduction • Centrée sur les questions économiques et d’emploi dans les territoires, la
25ème convention de l’AdCF est l’occasion de définir un nouveau programme de travail de l’AdCF tourné vers l’action.
• Dès l’automne, une nouvelle étude sera publiée sur les stratégies économiques des communautés.
• Des analyses de la gouvernance économique locale sont également en cours avec l’Institut Caisse des Dépôts pour la recherche.
• Aider les communautés à se positionner dans le futur débat régional (SRDE-II).
• Les publications de l’AdCF dédiées aux questions économiques locales déjà réalisées par l’association, en partenariat avec des chercheurs ou diverses institutions.
• La commission développement économique et emploi de l’AdCF
• Des groupes de travail / séminaires :
o Gestion prévisionnelle de l’emploi et des compétences territoriale o Observation de l’activité économique o Requalification des zones d’activités économiques
• Des études
Retrouver tous les dossiers et publications : http://www.adcf.org/developpement-economique/Developpement-economique-territorial-
Retrouver-les-dossiers-et-les-publications-de-l-AdCF-2008.html
Des études sur les dynamiques socioéconomiques des territoires et sur les modes d’action des intercommunalités
14h45-16h00 | Que peut faire l’intercommunalité (à son niveau)
en matière de développement économique local ?
14h45-16h00 | Que peut faire l’intercommunalité (à son niveau) en matière de développement
économique local ? • Laurent Trogrlic, président de la communauté de communes du Bassin de
Pompey • Alain Berthéas, président de la communauté d’agglomération Loire-Forez,
président de Sigvaris
• Laurent Bazin, vice-président du Centre des jeunes dirigeants d’entreprises • Thierry du Bouetiez, conseiller spécial de la Commissaire générale à l’Égalité
des territoires • Sébastien Martin, Président du Grand Châlon • Jean-Pierre Mimiague, président de la communauté de communes des Luys-
en-Béarn
• Antoine Angeard, délégué général du CNER
La diversification des modes d’intervention des communautés
96%
61%
80%
65%
82% 71%
59%
61%
27%
73%
56%
50%
44%
43% 42%
28%
27% 14%
Immobilier d'entreprise
Développement touris4que
Développement des entreprises locales
Management environnemental des zones
d'ac4vités
Créa4on et reprise d'entreprises
Promo4on économique du territoire
Veille économique
Prospec4on d'entreprises
Développement des ac4vités agricoles
Différents modes d'intervention des communautés
CA-‐CU
CC
Source : AdCF / ISM, 2010
Développement des entreprises locales : des modes de soutien en voie de diversification
Source : AdCF / ISM, 2010
80%
65%
57%
35%
61%
53%
63% 22%
25%
50% 33%
31%
25%
18%
Développement de filières
Anima4on de réseaux
d'entreprises
Sou4en au commerce et à l'ar4sanat
Développement de services à la personne
Emploi, forma4on, aide au recrutement
Aide financière directe aux entreprises
Développement des TIC
Engagement des communautés en faveur du développement des entreprises locales
Le bassin d’emploi est un niveau d’action à part entière
Typologie des zones d’emploi selon les combinaisons d’effets structurels et locaux - (2000-2009)
Source : Economix - AdCF - Institut CDC pour la Recherche. Calculs des auteurs d'après données Pôle Emploi / Unistatis, NES 38 secteurs,
• Comment assurer l’implication voire l’intégration des acteurs économiques dans les stratégies économiques locales ?
• Comment répondre à l’enjeu d’une approche dynamique et prospective ?
• Comment élargir et diversifier « l’offre économique » ?
• Comment garantir une approche transversale de la politique de développement économique à l’échelle locale ?
• Faut-il et comment faire évoluer le « modèle » de la zone d’activité économique ?
Dans un contexte d’intensification de la concurrence intrinsèque aux groupes, de modification du lien fiscal entreprises – territoires et de crise des finances publiques :
14h45-16h00 | Que peut faire l’intercommunalité (à son niveau) en matière de développement
économique local ?
16h00-16h45 | Les politiques locales d’innovation. Regard d’expert
Vanessa Cordoba, consultante en stratégies territoriales, cabinet CMI
Objectif : Illustrer, à l’appui d’exemples concrets, le fait que les stratégies de développement économique des intercommunalités et le métier de développeur local sont appelés à évoluer.
De nouvelles stratégies de développement économique, fondées sur l’innovation collaborative et ouverte, sont aujourd’hui mises en œuvre avec profit par certains territoires.
Ces stratégies sont au moins de 2 types (qui peuvent se combiner) :
1° des stratégies de clusters fondées sur des atouts industriels ou naturels locaux ;
2° des stratégies de « territoires-laboratoires », pour lesquels le territoire devient le vecteur de nouvelles solutions qui répondent à des problématiques locales ;
16h00-16h45 | Les politiques locales d’innovation. Regard d’expert
Vanessa Cordoba, consultante en stratégies territoriales, cabinet CMI
D’un rôle d’aménageur, les intercommunalités sont ainsi appelées à développer de nouvelles compétences : animation de collectifs d’acteurs, catalyseur de nouveau projets, partenaire d’expérimentation et co-développeur de solutions innovantes ...
Face à ces nouveaux enjeux, les intercommunalité sont inégales en termes de taille et de ressources, néanmoins toutes ont leur carte à jouer. Mais s’il y a des facteurs clés de succès communs à tous les types de territoire, il existe tout de même des leviers spécifiques à actionner pour les territoires dits « de faible densité » (comme le montrera prochainement une étude réalisée par le cabinet CMI pour le compte du CGET).
Retrouver la présentation en ligne : http://www.adcf.org/files/20141009-pres-intervention-CMI-Vanessa-Cordoba-Conv-AdCF.pdf
16h45-18h | La gouvernance économique régionale en débat à
l’heure de la loi NOTRe
16h45-18h | La gouvernance économique régionale en débat à l’heure de la loi NOTRe
• Alain Berthéas, président de la communauté d’agglomération Loire-Forez, président de Sigvaris
• Laurent Trogrlic, président de la communauté de communes du Bassin de Pompey
• Laurent Bazin, vice-président du Centre des jeunes dirigeants d’entreprises
• Eric Verkant, responsable Pôle Innovation et Investissement, Bpifrance
• Vincent Ledoux, vice-président de Lille Métropole
• Comment co-produire les schémas régionaux de développement économique d’innovation et d’internationalisation (SRDE-II) ?
• Comment appuyer la territorialisation des stratégies régionales et les ancrer dans la diversité des dynamiques locales ?
• Doit-on promouvoir des commissions économiques permanentes au sein des futures Conférences territoriales de l’action publique (CTAP) associant les acteurs économiques (CESER, réseaux consulaires, partenaires sociaux…) ?
• Comment constituer des « points d’entrée » lisibles pour les entreprises dans les circuits administratifs à l’échelle des bassins d’emploi ?
• Comment renforcer les dispositifs d’interface technologique et les projets collaboratifs avec l’enseignement supérieur et la recherche ?
L’AdCF a propose à ses membres d’appuyer toutes les initiatives pouvant contribuer au rapprochement stratégique des communautés et des régions.
16h45-18h | La gouvernance économique régionale en débat à l’heure de la loi NOTRe
convention nationale de L’INTERCOMMUNALITÉ 25e