Download - 947-IPERC - Vie 21-06-2013
Análisis
Distinción y separación de las partes de un todo hasta llegar a conocer sus principios o elementos. (RAE)
Acción de dividir una cosa o problema en tantas partes como sea posible, para reconocer la naturaleza de las partes o componentes, las relaciones entre estas y obtener conclusiones objetivas del todo.
Consideraciones Iniciales
Consideraciones Iniciales
Evaluación
Acción o efecto de evaluar Señalar el valor de algo Estimar, apreciar, calcular el valor de algo (RAE)
Señalamiento, estimativo, apreciación, cálculo del valor de una acción o cosa. Medición dentro de términos previstos del desarrollo o resultado de una operación.
Propiedad o característica intrínseca de algo capaz de ocasionar daños a las personas, equipos, procesos y al medio ambiente.
Fuente, situación o acto que tiene un potencial de producir un daño, en términos de daño humano o deterioro de la salud o una combinación de estos.
OHSAS 18001:2007
Peligro
Situación inherente con capacidad de causar lesiones o daños a la salud de las personas.
Directivas Relativas a los SG-SST / OIT
DS 005-2012 TR
Dónde está, cómo es el..
PELIGRO
PELIGRO PELIGRO PELIGRO PELIGRO
PELIGRO
PELIGRO
PELIGRO
PELIGRO
PELIGRO?
Identificación de Peligros
OHSAS 18001:2007 / DS 005-2012 TR
Proceso mediante el cual se reconoce que existe peligro y se definen sus características
La identificación de PELIGROS incluye su
caracterización
Encontrando los Peligros:
Cuando se buscan PELIGROS se debe
considerar:
1. Qué tan adecuados, son los
recursos que se emplean para la
tarea.
2. Cómo la gente puede dañarse
directamente con el equipo,
maquinaria o herramientas.
Cuando se buscan PELIGROS se debe considerar:
3. Cómo la gente puede dañarse indirectamente por el ruido,
humos, exposición de arco, radiación etc.
4. Cómo la gente usa equipos y materiales.
5. Listado de los peligros que usted considere y cuánto daño cree
que pueden ocasionar.
Encontrando los Peligros:
Identificar los peligros relacionados con todos los aspectos del trabajo:
– Ambiente general de los locales de trabajo.
– Maquinaria, herramientas. Instalaciones generales.
– Medios de transporte interior.
– Productos químicos.
– Organización del trabajo.
Identificación de Peligros
Identificación de trabajadores expuestos
Es necesario identificar a los siguientes trabajadores:
• Trabajadores fijos (producción, distribución, venta)
• Trabajadores servicios (limpieza, mantenimiento...)
• Subcontratistas.
• Autónomos.
• Temporales.
• Estudiantes, aprendices, trabajadores en prácticas.
• Personal administrativo.
Como identificarlos:
• Análisis de las tareas realizadas por cada
trabajador.
• Peligros a los que está sometido cada
trabajador en las tareas que realiza.
• Consulta a sus trabajadores y/o
representantes.
Identificación de trabajadores expuestos
Identificación de Peligros
• Investigaciones de Accidentes • Estadísticas de Accidentes • Inspecciones • Discusiones, entrevistas • Análisis de seguridad del trabajo • Auditorias • Lista de Revisión
Métodos
El primer requisito para una análisis (incluye IPER) del riesgo es la identificación de los PELIGROS.
Las técnicas de identificación de peligros dan respuesta a las preguntas:
¿Qué puede funcionar mal?
¿Qué o a quien puede afectar?
¿Cómo y por qué razón puede suceder?
¿Cual es la posible causa?
Identificación de Peligros
Identificar Peligros
Cuando examine una actividad para pregúntese:
Qué es exactamente lo que voy hacer? Si es necesario liste todos los pasos.
Con qué materiales / sustancias tendré que tratar?
Qué herramientas y equipos usaré?
Cuándo realizaré el trabajo? (de día, de noche, estación del año etc.)
Cómo puede ser afectada la actividad por las personas, equipo, actividades adyacentes.
Cómo pueden ser afectadas las personas, equipos, materiales cercanos y medio ambiente adyacente.
¿Qué pasaría sí ? What if…
Otra pregunta útil es ¿Qué pasaría sí ?
-- Sí la tubería esta vacía?
-- Sí me resbalo?
-- Sí hay chispas?
-- Sí las válvulas tienen fugas?
-- Sí el techo se desprende?
-- Sí se corta la energía?
-- Sí los ventiladores se paran?
Cómo clasificamos los Peligros?
• Físicos • Químicos • Biológicos • Ergonómicos • Mecánicos • Eléctricos • Fuego y Explosión • Psicosocial • Otros
Peligros Físicos
• Ruido • Vibraciones • Radiaciones No Ionizantes • Frío / Calor • Corrientes de aire • Ventilación • Humedad • Presión Atmosférica • Radiaciones Ionizantes
Peligros Químicos
• Sustancias Químicas, Vapores, Compuestos o Prod. Químicos en general y/o reacción.
• Polvo (Material Particulado)
Peligros Ergonómicos
• Movimientos Repetitivos • Espacio Inadecuado de Trabajo • Iluminación Inadecuada • Sobreesfuerzo • Postura Inadecuada
Peligros Mecánicos • Vehículo motorizado • Maquinaria o Pieza en movimiento • Atmósfera Peligrosa • Superficie Resbaladiza, Irregular, Obstáculos en el piso • Trabajos en Altura (encima de 1.80 metros) • Superficies / Material a elevadas / bajas temperaturas • Superficies Punzo Cortantes • Objetos Almacenados en Altura • Carga en Movimiento • Manipulación de Herramientas / objetos • Fluidos a Presión, Equipo Presurizado • Objetos / Equipos • Partículas en Proyección
Peligros de Fuego y Explosión
• Material Inflamable • Material Inflamable, Fluidos a Presión, Equipo Presurizado
Peligros Psicosociales
• Condiciones de Trabajo: Tipo de trabajo, grado de autonomía, aislamiento, promoción, estilo de dirección, turnicidad, ritmos y jornadas de trabajo y acoso psicológico.
• Trabajo en Turno Nocturno, Monotonía y/o Repetibilidad, Jornada de Trabajo Prolongada.
• ACCIDENTES Caídas, cortes, muertes, fracturas,
perdidas y daños a materiales, equipos, herramientas, detención del trabajo, perdida de horas hombre, contaminación ambiental, etc
• ENFERMEDADES OCUPACIONALES Generados por agentes ambientales
en el lugar de trabajo que originan las Enfermedades Profesionales, que afectan la salud y bienestar del trabajador.
Consecuencias de un Peligro NO controlado
Riesgo
Una combinación de la probabilidad de que ocurra un suceso peligroso con la gravedad de las lesiones o daños para la salud que pueda causar tal suceso.
Directivas Relativas a los SG-SST / OIT
Combinación entre la probabilidad de ocurrencia y las consecuencias de un determinado evento peligroso.
OHSAS 18001
Probabilidad de que un peligro se materialice en unas determinadas condiciones y produzca daños a las personas, equipos y al ambiente.
DS 005-2012 TR
Los riesgos están relacionados a los peligros
Existen riesgos sin peligros ?
RIESGO
Posibilidad de
pérdida
P. Físicos P. Químicos P. Biológicos P. Ergonómicos P. Mecánicos P. Eléctricos P. Fuego y Explosión P. Psicosociales Otros
Riesgos relacionados a:
PELIGRO RIESGO
Generación de ruido Exposición a ruido
Comba con mango defectuoso Desprendimiento del mango
Faja de máquina sin protección Atrapamiento
Carguío de bultos pesados Sobreesfuerzo
Presencia de gases y vapores Exposición a sustancias químicas
Generación de polvo Inhalación de polvo
PELIGRO RIESGO
Generación de ruido Exposición a ruido
Comba con mango defectuoso Desprendimiento del mango
Faja de máquina sin protección Atrapamiento
Carguío de bultos pesados Sobreesfuerzo
Presencia de gases y vapores Exposición a sustancias químicas
Generación de polvo Inhalación de polvo
Tabulación de los peligros con los riesgos asociados a cada peligro.
MATRIZ DE PELIGROS Y RIESGOS ASOCIADOS
PELIGRO RIESGO CONSECUENCIA
Ruido > 85 dbA Sobre-exposición al ruido Hipoacusia inducida
por ruido
Máquina sin protección Atrapamiento Herida -amputación
Levantar carga con espalda
doblada
Probabilidad de daño
a la columna Hernia - lumbalgia
Piso resbaloso con cera Caída al mismo nivel Contusión - fisura
Fractura
Polvo de algodón Sobre-exposición al polvo
de algodón
Enfermedades a las
vías respiratorias
PELIGRO RIESGO CONSECUENCIA
Ruido > 85 dbA Sobre-exposición al ruido Hipoacusia inducida
por ruido
Máquina sin protección Atrapamiento Herida -amputación
Levantar carga con espalda
doblada
Probabilidad de daño
a la columna Hernia - lumbalgia
Piso resbaloso con cera Caída al mismo nivel Contusión - fisura
Fractura
Polvo de algodón Sobre-exposición al polvo
de algodón
Enfermedades a las
vías respiratorias
MATRIZ DE PELIGROS, RIESGOS ASOCIADOS Y CONSECUENCIAS POSIBLES
Tabulación de peligros con riesgos asociados y las posibles consecuencias.
Evaluación de Riesgos
Procedimiento de evaluación de los riesgos para la seguridad y la salud derivados de peligros existentes en el lugar de trabajo.
Proceso global de estimar la magnitud de los riesgos y decidir si un riesgo es o no es tolerable
Directivas Relativas a los SG-SST / OIT
OHSAS 18001
Evaluación de Riesgos
Proceso que permite valorar el nivel, grado y gravedad de los peligros proporcionando la información necesaria para que el empleador se encuentre en condiciones de tomar una decisión apropiada sobre la oportunidad, prioridad y tipo de acciones preventivas que debe adoptar.
DS 005-2012-TR
Evaluación de Riesgos
Estimar, apreciar, calcular el valor de algo
Combinación entre la probabilidad de ocurrencia y
las consecuencias de un determinado evento
peligroso.
+
R = P x C Riesgo
Probabilidad Consecuencia
Exposición X
Susceptibilidad X
Frecuencia X
Nro eventos sucedidos
Evaluación de Riesgos
El equipo debe:
• Evaluar toda la información registrada
• Decidir en la clasificación de los puntos para priorizar los ítems identificados
• Justificar tasas de probabilidad (TP)
• Justificar tasas de severidad (TS)
• Determinar el potencial de crecimiento (PC)
• Evaluar la efectividad de las medidas de control existentes
• Determinar el rango de la evaluación final del riesgo
• Ubicar las tasas en la matriz de prioridad del riesgo
EVALUACION DE RIESGOS METODO 01
PROBABILIDAD / FRECUENCIA
MATRIZ DE EVALUACION DE RIESGOS
1 Catastrófico
1 2 4 7 11
2 Fatalidad
3 5 8 12 16
3 Lesión permanente
6 9 13 17 20
4 Lesión temporal 10 14 18 21 23
5 Lesión menor 15 19 22 24 25
A Común
B Han
ocurrido
C Pueden ocurrir
D No es
probable que ocurra
E Prácticamente imposible que
ocurra
CO
NC
ECU
ENC
IAS
LEYENDA SEVERIDAD
5= Daño menor, solo tratamiento médico o menos
Regresa al trabajo dentro de 8 horas (ej.: un corte menor)
4= Daño temporal, tiempo promedio perdido por lesión.
Puede estar fuera del trabajo por un corto tiempo, pero se recupera completamente
3= Daño permanente, lesión reportable
Puede estar fuera del trabajo por un periodo largo, nunca se recupera (ej.: una lesión a la espalda, síndrome del túnel carpiano o cáncer )
2= Fatal Muere como resultado del incidente (lesión, enfermedad)
1= Catastrófico Una o más fatalidades o enfermedades terminales entre los trabajadores o miembros de la comunidad, con un extenso daño a la propiedad y el medio ambiente
Análisis de Consecuencias / Severidad
• Índice de Probabilidad;
– Probabilidad alta: El daño ocurrirá siempre o casi siempre.
– Probabilidad media: El daño ocurrirá en algunas ocasiones.
– Probabilidad baja: El daño ocurrirá raras veces.
• Índice de control:
– Trivial, aceptable, marginal, importante intolerable.
• Índice de severidad.
– Daño mínimo, dañino, muy dañino
EVALUACION DE RIESGOS METODO 02
Riesgo Acción Tiempo
TRIVIAL No requiere acción especifica No aplica
TOLERABLE ó ACEPTABLE
Aceptable con las acciones preventivas.
Requiere Comprobaciones periódicas
MARGINAL Se debe reducir el Riesgo Implantar medidas de reducción en in periodo determinado.
IMPORTANTE No debe comenzarse el trabajo hasta que no se haya reducido el Riesgo.
Reducción inmediata y monitorizada del Riesgo.
INTOLERABLE Debe prohibirse le trabajo Inmediata paralización
EVALUACION DE RIESGOS METODO 02
• La Evaluación del Riesgo se realiza a través de la determinación del Indice de Riesgo: IR, por medio de 2 elementos: la probabilidad de su ocurrencia IP (Indice de probabilidad) y la severidad de las consecuencias IS (Indice de severidad).
• IR = IP + IS
• Donde el Indice de probabilidad IP se basa en el número de personas expuestas IE (Indice de expuestos), frecuencia de la exposición al peligro IF (Indice de frecuencia) y la eficacia del control existente IC (Indice de control).
• IP = IE + IF + IC
• Así, el Indice de riesgo IR se calcula como la suma de los siguientes cuatro índices:
• IR = (IE + IF + IC) + IS
EVALUACION DE RIESGOS METODO 03
• Estimación de los Indices de Expuestos, Frecuencia, Control y Severidad: IE, IF, IC, e IS
• El Indice de Expuestos (IE) se puede estimar según la siguiente tabla:
TABLA 1 EXPRESIÓN INTUITIVA CALIFICACIÓN DEL
NÚMERO DE EXPUESTOS IE
1 persona MUY BAJA 0
De 2 a 3 personas BAJA 1
De 4 a 12 personas MEDIA 2
Mas de 12 personas ALTA 3
EVALUACION DE RIESGOS METODO 03
• El Indice de Frecuencia ( IF) se puede estimar según la siguiente tabla:
TABLA 2 EXPRESIÓN INTUITIVA CALIFICACIÓN DE LA
FRECUENCIA IF
Por lo menos una vez al año NO FRECUENTE 0
Por lo menos una vez al mes
BAJA 1
Por lo menos una vez por semana
MEDIA 2
Por lo menos una vez al día ALTA 3
EVALUACION DE RIESGOS METODO 03
• El Indice de Control ( IC) se puede estimar según la siguiente tabla:
TABLA 3 EXPRESIÓN INTUITIVA CALIFICACIÓN DE
LA NECESIDAD DE CONTROL
IC
Existen procedimientos documentados, son totalmente satisfactorios, el personal ha sido entrenado, se aplica supervisión, no se han registrado condiciones ni actos inseguros
NO REQUIERE CONTROL ADICIONAL
0
Existen procedimientos no documentados, son parcialmente satisfactorios, el personal ha sido parcialmente entrenado, no se aplica supervisión
BAJA 1
Existen procedimientos no documentados, no son satisfactorios, el entrenamiento del personal es mínimo, se evidencian algunas condiciones y actos inseguros
MEDIA 2
No existen procedimientos, el personal no ha sido entrenado, se evidencian frecuentes condiciones y actos inseguros
ALTA 3
Evaluación del Riesgo Método 04
EVALUACION DE RIESGOS METODO 03
• El Indice de Severidad (IS) se puede estimar según la siguiente tabla:
TABLA 4 EXPRESIÓN INTUITIVA
CALIFICACIÓN DE LA SEVERIDAD
IS
LESIONES SUPERFICIALES, CORTES Y CONTUSIONES MENORES, IRRITACIÓN OCULAR POR POLVO, MALESTAR, ENFERMEDAD
CONDUCENTE A MALESTAR TEMPORAL
INSIGNIFICANTE
0
Lesiones moderadas de ligamentos, laceraciones, quemaduras tipo A (1er grado), contusiones moderadas, fracturas menores, sordera sin incapacidad, dermatitis moderada
BAJA
1
Quemaduras AB(2do grado), B(3er grado), contusiones serias,
fracturas moderadas, sordera con incapacidad, dermatitis serias,
asma, enfermedades conducentes a discapacidades permanentes
menores
MEDIA
2
Amputaciones, fracturas mayores, envenenamiento, lesiones múltiples, lesiones fatales, cáncer ocupacional, otras enfermedades graves que limitan el tiempo de vida, enfermedades fatales agudas
ALTA
3
EVALUACION DE RIESGOS METODO 03
• Los valores que puede tomar el Indice de riesgo (IR) son:
TABLA 5
IR NIVEL DE RIESGO
5 o menos MUY BAJO
6-7 BAJO
8-9 MODERADO
10-11 IMPORTANTE
12 PERDIDA TOTAL
Son considerados riesgos significativos aquellos que sumen 8 o más en el valor de
IR y caigan dentro de las categorías: moderado, importante o pérdida total o
cuando esté asociado a un valor de severidad alta, (IS=3), o cuando esté
vinculado a un requisito legal.
EVALUACION DE RIESGOS METODO 03
• Las acciones a tomar para la eliminación o control del riesgo dependerán del nivel del riesgo, tal como se especifica en la tabla siguiente:
TABLA 6 SIGNIFICANCIA NIVEL RIESGO ACCIONES
NO SIGNIFICATIVO
MUY BAJO No se requiere acción.
BAJO
No se requieren controles adicionales. Se debe dar consideración a soluciones más efectivas a bajo costo o soluciones que no aumenten más los costos. Se requiere seguimiento para ver si se mantienen los controles.
SIGNIFICATIVO
MODERADO
Se deben realizar esfuerzos para reducir el riesgo, pero los costos de prevención deben ser medidos y limitados. Las medidas de prevención deben ser implementadas en períodos definidos de tiempo.
IMPORTANTE
El trabajo puede continuar pero tomando medidas de prevención en forma inmediata para reducir el riesgo. Si el riesgo implica trabajos en marcha se deben tomar acciones urgentes comunicando al supervisor o jefe inmediato.
PERDIDA TOTAL
El trabajo no debe ser reanudado hasta que el riesgo no haya sido reducido. Si no es posible reducir el riesgo, aún con recursos ilimitados, el trabajo debe permanecer prohibido.
EVALUACION DE RIESGOS METODO 03
IE IF IC IS IR
Pro
ced
imie
nto
(Doc./
No
Do
c.)
Cri
teri
o
Opera
cio
nal
Esp
eci
ficaci
ón
a
Pro
veedo
r
Dis
eño
Cap
aci
tació
n y
Sensib
iliz
aci
ón
Plan de
Emergencias
Nº
req.
legal o
vol. Nº
Sig
nif
icati
vo
SI
/ N
ODescripción del
Peligro/Evento
Peligroso
Control
DAÑO
Evaluación
EVALUACION DE RIESGOS METODO 03
TAREA PELIGRO RIESGO
PROBABILIDAD
ÍNDICE DE
SEVERIDAD
PROBABILIDA
D X SEVERI
DAD
NIVEL DE RIESGO
RIESGO SIGNIFICA
TIVO
MEDIDAS DE
CONTROL
INDICE DE
PERSONAS
EXPUESTAS (A)
INDICE DE
PROCEDIMIENT
OS EXISTENTES (B)
ÍNDICE DE
CAPACITACIÓN
(C )
ÍNDICE DE
EXPOSICIÓN
AL RESGO
(D)
ÍNDICE DE
PROBABILIDA
D (A+B+C
+D)
Construcción
Comba con mango defectuoso
Desprendimiento del mango
2 2 2 2 8 2 16
M
no
EVALUACION DE RIESGOS METODO 04
Evaluación de Riesgos – Método 05 MAGNITUD DEL RIESGO = PROBABILIDAD X CONSECUENCIAS
1. Cuantificación de la probabilidad de
ocurrencia del posible accidente
relacionado a cada peligro.
2. Cuantificación de la severidad de las
consecuencias del posible accidente
relacionado a cada peligro.
3. Determinación de la magnitud del
riesgo asociado a cada peligro.
TABLA DE CUANTIFICACIÓN DE RIESGOS
PROBABILIDAD
S
E
V
E
R
I
D
A
D
BAJA 1 MEDIA 2 ALTA 3
LEVE 1 1 2 3
MODER 2 2 4 6
GRAVE 3 3 6 9
RIESGO TOLERABLE
CONTROL DE RIESGOS
MAGNITUD RIESGO
1 No significativo
2 Bajo
3 Moderado
4 Medio
6 Alto
9 Muy alto
•Suceso Peligroso 1 (SP1): Circulación de 100 trabajadores a la hora
del almuerzo hacia el comedor por ruta con buzón de registro del
medidor de agua sin tapa.
EJEMPLO DE EVALUACIÓN DE
RIESGOS
PELIGRO: ENERGÍA GRAVITATORIA
TABLA DE CUANTIFICACIÓN DE RIESGOS
PROBABILIDAD
S
E
V
E
R
I
D
A
D
BAJA 1 MEDIA 2 ALTA 3
LEVE 1 1 2 3
MODER 2 2 4 6
GRAVE 3 3 6 9
MAGNITUD RIESGO
1 No significativo
2 Bajo
3 Moderado
4 Medio
6 Alto
9 Muy alto
•Suceso Peligroso 2 (SP2): Ascenso y descenso dos veces al día de
operario a torre de 40 m. de altura por escalera tipo gato.
PELIGRO: ENERGIA GRAVITATORIA
EJEMPLO DE EVALUACIÓN DE
RIESGOS
TABLA DE CUANTIFICACIÓN DE RIESGOS
PROBABILIDAD
S
E
V
E
R
I
D
A
D
BAJA 1 MEDIA 2 ALTA 3
LEVE 1 1 2 3
MODER 2 2 4 6
GRAVE 3 3 6 9
MAGNITUD RIESGO
1 No significativo
2 Bajo
3 Moderado
4 Medio
6 Alto
9 Muy alto
Debe:
• Considerar todos los riesgos provenientes de procesos y actividades relacionadas con el trabajo.
• Ser apropiado para la naturaleza del proceso y del trabajo.
IDENTIFICACIÓN DE PELIGRO Y EVALUACIÓN DE RIESGO (IPER)
Debe:
• Relacionar el nivel de detalle con el nivel de riesgo.
• Ser un proceso sistemático que evalúa Riesgos principales.
IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y EVALUACIÓN DE RIESGOS (IPERC)
Debe:
• Identificar riesgos menores que
puedan convertirse en riesgos
principales.
• Ser usado en todos los aspectos
de la actividad laboral.
IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y EVALUACIÓN DE RIESGOS (IPERC)
Debe:
• Ser enfocado a las prácticas actuales.
• Considerar los procesos, actividades rutinarias y no rutinarias.
IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y EVALUACIÓN DE RIESGOS (IPERC)
Debe:
• Considerar cambios y/o modificaciones en el ambiente de trabajo.
• Considerar todo aquello que pueda ser afectado por procesos y actividades laborales.
IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y EVALUACIÓN DE RIESGOS (IPERC)
Resumen
9 factores clave para una
Identificación de Peligros, Evaluación de Riesgos y Controles
Exitosos
Sea práctico Asegúrese de que la
metodología sea práctica. Evite lo complicado
Keep It Simple
Factores Claves para la IPER
1
Asegúrese
Incluya a todos los trabajadores, contratistas
y visitantes
Todos 8
Factores Claves para la IPER