Download - จริยธรรมสาหรับผู้บริหารenvocc.ddc.moph.go.th/uploads/OEHA2/ELM/Documents/30...จร ยธรรมสาหร บผ บร หาร
จรยธรรมส าหรบผบรหาร
วราพนธ พรวเศษศรกล ส านกงานปองกนควบคมโรคท 1 เชยงใหม
กรมควบคมโรค
กรอบการน าเสนอ • ลกษณะของผบรหารทพงประสงค • ความส าคญของจรยธรรม • ตวอยางจรยธรรมของผบรหาร • ประโยชนเกดจากผบรหารทมจรยธรรม • การประยกตใชจรยธรรมของผบรหารในงานอาชวอนามย
ผบรหารทมคณภาพ
มความร
มวสยทศน
มทกษะ/ ความ
เชยวชาญ ม
ความสามารถ
ประสบการณ
คณธรรม/จรยธรรม
หนวยงาน/องคกร .... อยากไดผบรหารแบบไหน
- ดงนน ผบรหาร จงควรเปนผทมความสามารถในหลายดานทมากกวาคนทวไป - ทส าคญผบรหารตองเปนคนดของสงคม - เกอบทกสงคมจะยดหลกการของศาสนามาเปนพนฐานของความดความงาม ในการอยรวมกน
ความส าคญของจรยธรรม
• ตอสงคม : สงคมตองอาศยคณธรรมจรยธรรมเปนเครองควบคมความคดและการปฏบตของผคนไมใหไปคดและกระท าอนเปนการละเมดผอน • ตอหนวยงาน : เปนหนวยงานทมคณภาพ ประสทธภาพ
• ตอการบรหาร : คนเปนทรพยากรทมความส าคญทสด ถาหากคนมคณธรรมจรยธรรมแลว การบรหารงานกจะด าเนนไปไดและบรรลวตถประสงคทตงไว • ตอผบรหาร : คณธรรมจรยธรรมเปนลกษณะของความด ถาผบรหารมความดมคณธรรมจรยธรรมกจะไดรบการยอมรบนบถอ
ตวอยางจรยธรรมทผบรหารควรม
สงคหวตถ 4 ทาน : การให รจกเสยสละ แบงปน เออเฟอเผอแผเปนการครองใจคนทด เพราะผทใหยอมเปนทรกของบคคลทวไป และผใหยอมท าใหเกดความรก ความศรทธา
ปยวาจา : การพดจาสภาพ ฟงแลวสบายใจ อยากอยใกล อยากคบคาสมาคมดวย ตองมความรบผดชอบค าพดของตน
อตถจรยา : การบ าเพญประโยชนและรจกแบงปนน าใจใหกนและกน
สมานตตา : วางตนเสมอตนเสมอปลาย ไมเสแสรง มสจจะมความยบยง ขมใจ มความอดทน เปนผใหและผรบทด
ตวอยางจรยธรรมทผบรหารควรม
พรหมวหาร 4 เมตตา : ความปรารถนาใหผอนมความสข
กรณา : ความปรารถนาใหผอนพนทกขความทกข
มทตา : ยนดเมอผอนไดด
อเบกขา : การรจกวางเฉย
ตวอยางจรยธรรมทผบรหารควรม อทธบาท 4
ฉนทะ : ความพอใจ
วรยะ : ความเพยร
จตตะ : ความคดฝกใฝ
วมงสา : การสอบสวนตรวจตรา
สรป จรยธรรมของนกบรหาร • เปนการใชหลกธรรมปฏบตในการบรหารงานทกระดบ • ตงแตระดบปฏบตการ ผบรหารระดบตน ระดบกลาง ถงระดบสง ใหไดผลด มประสทธภาพสง
• โดยเฉพาะอยางยงเปนการใชหลกจรยธรรมเพอใหเกด “การปกครองและการบรหารบานเมองทด หรอ
หลกธรรมาภบาล” (Good governance)
การบรหารบานเมองทด/ธรรมาภบาล Good governance
เปนการปกครองหรอการบรหารงาน ทใชหลกจรยธรรมและความเปนธรรม
เปนวฒนธรรมการอยรวมกนในสงคม/องคกรอยางมความสงบสข สามารถสานประโยชนและคลคลายขอขดแยงไดอยางสนตวธ
เปนการพฒนาองคกร ใหเตบโตมคณภาพอยางยงยน
การบรหารงานโดยใชหลกธรรมาภบาล
องคประกอบของการบรหารกจการบานเมองทดในหนวยงานภาครฐ
การประเมนความเสยงจากการท างาน ของบคลากรในโรงพยาบาล
การประเมนความเสยงจากการท างาน ของบคลากรในโรงพยาบาล
• ความเปนมาของโครงการ เรมในป 2548 เพอใหบคลากร+ผรบบรการมสขภาพด ปลอดภย • วธด าเนนโครงการ รพ.สมครใจ และประเมนตนเอง บรหารจดการใหรพ.มกระบวนการประเมนความเสยง ปรบปรง แกไข พฒนาพฒนาตามแนวทางทก าหนดไว • การประเมน ม 3 องคประกอบ คอ การบรหารจดการ การประเมนและควบคมความเสยง และการตดตามประเมนผล
ประโยชนทเกดขนจากการด าเนนโครงการฯ • บคลากรทปฏบตงานในโรงพยาบาลมสขภาวะทด และท างานในรพ.อยางปลอดโรค ปลอดภย • โครงการประเมนความเสยงในการท างานฯ เปนกจกรรมหนงของการจดบรการอาชวอนามยในโรงพยาบาล ทจะชวยปองกนและแกไขปญหาสขภาพของบคลากรในรพ.ทเกดจากการท างาน • สนบสนนด าเนนงานพฒนาและรบรองคณภาพโรงพยาบาลตามมาตรฐาน HA และการพฒนาโรงพยาบาลใหเปนสถานทเพอการมสขภาพด (Healthy setting) ภายใตกระบวนการโรงพยาบาลสงเสรมสขภาพ
การประยกตใชหลกธรรมาภบาลกบการประเมนความเสยงจากการท างานของบคลากรในรพ.
• หลกประสทธผล เปนการปฏบตงานใหบรรลวตถประสงคและเปาหมายทตงไว โดยตองมทศทาง และเปาประสงคทชดเจน ม
กระบวนการปฏบตงานและระบบงานทเปนมาตรฐาน รวมถง มการ
ตดตาม ประเมนผล และพฒนา ปรบปรงอยางตอเนองและเปนระบบ
• โครงการประเมนความเสยงฯ ใชหลกการบรหารโดยมงเนนถงประสทธภาพและประสทธผลของโครงการฯ โดยรพ.ทเขารวมโครงการฯ
ตองมการก าหนดก าหนดยทธศาสตร แผนการด าเนนงาน วตถประสงค
และเปาหมายของโรงพยาบาล พรอมทงก าหนดตวชวดความส าเรจของ
การด าเนนงานทชดเจน สามารถตรวจสอบได เชน
การประยกตใชหลกธรรมาภบาลกบการประเมนความเสยงจากการท างานของบคลากรในรพ.
• รพ.มการก าหนดวสยทศนและทศทางการด าเนนงานของรพ.เกยวกบ
โครงการฯ เชน มนโยบายครอบคลมทง 3 ประเดน (SHE) เปนลาย
ลกษณอกษร ลงนามโดยผบรหาร
• รพ.มการถายทอดวสยทศน ทศทางการด าเนนงานและแผนสบคลากรทก
ระดบ
• รพ.มแผนงาน/โครงการการด าเนนงานการประเมนความเสยงดาน
สขภาพ ความปลอดภยและสงแวดลอมจากการท างานของบคลากร
• รพ.มการประเมนประสทธผลและประสทธภาพของงาน และพฒนา
ปรบปรงอยางตอเนองและเปนระบบ
การประยกตใชหลกธรรมาภบาลกบการประเมนความเสยงจากการท างานของบคลากรในรพ.
• หลกประสทธภาพ เปนการด าเนนงานตามแนวทางการก ากบดแลทด ทมการออกแบบกระบวนการปฏบตงานโดยการใชเทคนคและเครองมอการ
บรหารจดการทเหมาะสม สามารถใชทรพยากรทงดานตนทน แรงงาน และ
ระยะเวลาใหเกดประโยชนสงสด เชน
• มการบรณาการแผนงาน/กจกรรม/โครงการในพนธกจหลกของรพ. ทงใน
เรอง 5 ส Green and Clean hospital และการประเมน HA ไปใน
กระบวนการท างานคราวเดยวกน เพอลดภาระงานและความซ าซอนของงาน
• มการประเมนและทบทวนแผนงานโครงการทไดด าเนนการในแตละป เพอ
ใชในการประเมนและตดตามผลการด าเนนงาน
การประยกตใชหลกธรรมาภบาลกบการประเมนความเสยงจากการท างานของบคลากรในรพ.
• หลกการตอบสนอง เปนกจกรรมทสามารถด าเนนการไดภายในระยะเวลา ทก าหนด และสรางความเชอมน ความไววางใจ รวมถง
ตอบสนองตามความคาดหวง/ความตองการของกลมเปาหมาย และ ผ
มสวนไดสวนเสย เชน
• การตอบสนองความตองการของบคลากรในโรงพยาบาลทกระดบตงแตผบรหารสงสดไปจนถงขาราชการ พนกงาน ลกจางทกคนของรพ.ใน
เรอง SHE
การประยกตใชหลกธรรมาภบาลกบการประเมนความเสยงจากการท างานของบคลากรในรพ.
• หลกความรบผดชอบ เปนการแสดงความรบผดชอบในการปฏบตหนาทและผลงานตอเปาหมายทก าหนดไว เชน บคลากรทกระดบ
ปฏบตตามนโยบายดานสขภาพและความปลอดภยในการท างานทได
ประกาศไวใหทราบ และถอเปนหนาทททกคนตองถอปฏบตรวมกน ม
ภาระหนาทและความรบผดชอบ
การประยกตใชหลกธรรมาภบาลกบการประเมนความเสยงจากการท างานของบคลากรในรพ.
• หลกความโปรงใส เปนการเปดเผยอยางตรงไปตรงมา ชแจงไดเมอมขอสงสย โดยทกคนสามารถร ทกขนตอนในการด าเนนกจกรรมหรอ
กระบวนการตางๆ และสามารถตรวจสอบได เชน
• บคลากรของรพ.ทกคนสามารถมสวนรวมในการด าเนนกจกรรมหรอ
กระบวนการตางๆ และสามารถตรวจสอบได โดยผานชองทางการ
สอสารของรพ.โรงพยาบาลทกชองทาง ตลอดจนมสวนรวมในการ
เสนอแนะการแกไขปญหาของรพ.ได
การประยกตใชหลกธรรมาภบาลกบการประเมนความเสยงจากการท างานของบคลากรในรพ.
• หลกการมสวนรวม กระบวนการททกคน ทกกลม มโอกาสไดเขารวมในการรบร เรยนร ท าความเขาใจ รวมแสดงความคดเหน รวมเสนอ
ปญหา/ประเดนทส าคญทเกยวของ รวมคดแนวทาง รวมการแกไขปญหา
รวมในกระบวนการตดสนใจ และรวมกระบวนการพฒนา เชน
• ทกคน ทกแผนกรวมกนประเมนความเสยงเบองตนในหนวยงานตนเอง พรอมรวมกนหาแนวทางในการแกไขปญหา
การประยกตใชหลกธรรมาภบาลกบการประเมนความเสยงจากการท างานของบคลากรในรพ.
• หลกการกระจายอ านาจ รพ.มการกระจายอ านาจในการด าเนน
โครงการฯ ไปยง 2 สวนคอ
1. การมอบอ านาจและความรบผดชอบในการตดสนใจและการ
ด าเนนการใหแกบลากรทเปนคณะกรรมการหรอทมน า ทไดรบการแตงตง
จากผอ านวยการรพ.
2. การมอบหมายใหบคลากรในทกหนวยงานมสวนรวมในการ
ประเมนความเสยงในการท างานของหนวยงานตนเอง พรอมทงเปนผทให
ขอเสนอแนะและแนวทางการแกไขความเสยงภายในหนวยงานตนเอง
การประยกตใชหลกธรรมาภบาลกบการประเมนความเสยงจากการท างานของบคลากรในรพ.
• หลกนตธรรม รพ.มใช กฎระเบยบ ขอบงคบ ในการด าเนนงานดวย
ความเปนธรรม ไมเลอกปฏบต และค านงถงสทธเสรภาพของผมสวน
ไดสวนเสย คอบคลากร และผรบบรการ โดยผานการพจารณา
กลนกรอง และเหนชอบจากคณะกรรมการหรอทมน าของโครงการฯ
โดยทกคนมสทธเทาเทยมกน ไมเลอกปฏบต
การประยกตใชหลกธรรมาภบาลกบการประเมนความเสยงจากการท างานของบคลากรในรพ.
• หลกความเสมอภาค เปนการไดรบการปฏบตและไดรบบรการอยางเทาเทยมกนโดย ไมมการแบงแยกดาน ชาย/หญง ระดบความรา
เพศ อาย สถานะของบคคล ฐานะทางเศรษฐกจและสงคม และอนๆ
สรป • คณธรรมและจรยธรรมเปนคณสมบตหรอคณลกษณะทท าใหมนษยตางไป
จากสตวทวไป
• ระดบคณธรรมและจรยธรรมของมนษยแตละคนอาจมตดตวมาแตเกด หรอ
มาพฒนาไดในภายหลงจากสภาพแวดลอม การอบรมเล ยงด และกรอบ
ประเพณ สงคม
• ดงนนผบรหารททรงไวซงคณธรรมและจรยธรรมควรตองศกษาขอคด คต
ธรรมและหลกค าสอนทางศาสนา เพอท าความเขาใจกบหลกธรรมนนๆ
แลวน าไปคดวเคราะหพจารณาปรบใชใหเหมาะกบภารกจของผบรหาร
เชน ภารกจในฐานะผน าองคกร ผน าชมชนหรอสงคม ภารกจของผวางแผน
ก าหนดนโยบาย จดองคการ บรหารบคคล เปนตน
เอกสารอางอง
• ส านกโรคจากการประกอบอาชพและสงแวดลอม กรมควบคมโรค. คมอการตรวจ
ประเมนการด าเนนงานการประเมนความเสยงจากการท างานของบคลากรใน
โรงพยาบาล. 2556.
• ส านกโรคจากการประกอบอาชพและสงแวดลอม กรมควบคมโรค. คมอการ
ประเมนความเสยงจากการท างานของบคลากรในโรงพยาบาล ฉบบปรบปรง.
2554.
• หลกธรรมาภบาลของการบรหารกจการบานเมองทด.
http://www.ocsc.go.th/sites/default/files/attachment/article/7.1_hlakthrrmaa
phibaalkhngkaarbrihaarkicchkaarbaanemuuengthiidii.pdf