AKCIONI PLANOVI ZA IMPLEMENTACIJU
2
STRATEGIJA RAZVOJA
MINISTARSTVA I INSTITUCIJE BIH .......................................................................................7 MINISTARSTVA I INSTITUCIJE FBIH...................................................................................99
STRATEGIJA SOCIJALNOG UKLJUČIVANJA MINISTARSTVA I INSTITUCIJE BIH ...................................................................................239 MINISTARSTVA I INSTITUCIJE FEDERACIJE BIH............................................................263
3
Bosna i Hercegovina je u fazi usvajanja dva ključna strateška dokumenta: Strategije razvoja BiH 2008.-2013. i Strategije socijalne uključenosti BiH 2008.-2013. Direkcija za ekonomsko planiranje BiH (u daljem tekstu : DEP) je koordinator pripreme novih strateških dokumenta.
Priprema Strategije razvoja BIH i Strategije socijalnog uključivanja BiH i podrška implementaciji se oslanja na četiri ključna koraka:
1. Definisanje ciljeva, prioriteta i mjera .
2. Izrada Akcionog plana koji se sastoji od akcionih planova BH, entiteta, BD, kantona i opština (moduli), koji uključuju definisanje konkretnih aktivnosti za svaki definisani prioritet odnosno mjeru na bazi modularnog pristupa.
3. Plan i program finansiranja .
4. Definisanje sistema monitoringa i evaluacije.
Dio izazova koji su uočeni još u periodu pripreme i implementacije prethodnih razvojnih dokumenata još uvijek su veoma aktuelni. Fragmentirano i nedovoljno koordinirano definiranje politika, rascjepkanost zakonodavstva i nedostatak harmoniziranog pristupa od strane države, entiteta, BD i kantona predstavlja značajan izazov. Koordinacija aktivnosti na različitim nivoima izvršne i zakonodavne vlasti putem izrade i implementacije ovih dokumenat treba da bude znatnije unaprijeđena.
Ozbiljan nedostatak u planiranju politika u BiH je nedostatak odgovarajuće statistike, uključujući i ažurirani popis stanovništva.
U izradu i implementaciju ovih dokumenata uključene su i obaveze koje proističu iz namjere BiH da se integriše u EU.
Izrada strateških dokumenata urađena je modularnim načinom u kome su moduli: Federacija BiH, Republika Srpska i Brčko Distrikt. Modularni princip znači da su prilikom izrade dokumenta, polazeći od postojećih razvojnih dokumenata pojedinih modula, definisani zajednički ciljevi, prioriteti, mjere i aktivnosti, koje se odnose na cijelu BiH, tj. na sve module, kao i specifične mjere i aktivnosti, te nosioci aktivnosti za pojedine module koji se odnose samo na neki modul i različiti su od ostalih modula, te su kao takvi posebno istaknuti.
Od presudnog značaja za realizaciju strategija na nivou BiH je implementacija, monitoring i evaluacija Strategije razvoja i Strategije socijalnog uključivanja BiH.
Izradom implementacijskog okvira ovih dokumenata jača se cjelokupni sistem operativnog planiranja razvoja prema zajednički usvojenim strateškim ciljevima, što će biti od posebnog značaja i zbog procesa približavanja EU, kao i zbog usaglašavanja sektorskih razvojnih strategija i njihove implementacije sa implementacijom Strategija BiH.
Također je neophodno, da proces implementacije što bolje uveže planiranje javnih budžeta na različitim nivoima u potporu prioritetnim mjerama usaglašenim kroz strategije.
Uspješna realizacija Strategija i svih operativnih dokumenata, koji proizlaze iz tih dokumenata zavisit će od kvaliteta upravljanja procesom njihove implementacije i izvještavanja, gdje kvalitetan monitoring i evaluacija treba da služe kao pomoć za stalno povećavanje efikasne implementacije. Zbog još uvjek nestabilnog globalnog okruženja, stalni monitoring i evaluacija treba da obezbijede i fleksibilnost implementacije, koja će
4
omogućavati efikasan odziv na eventuelne promjene u regionalno - globalnom ekonomskom okruženju.
Poštujući EU principe otvorenog metoda koordinacije ( OMC), kao ključnog mehanizma za uspješnu koordinaciju razvojnog planiranja i implementacije zajednički usvojenih strateških razvojnih prioriteta, potrebno je, da svaka država jasno definiše tjela i institucije, koje na različitim nivoima i u različitim fazama strateškog planiranja, obezbeđuju, (1) političke odluke i snose odgovornost za implementaciju, (2) one koje obezbeđuju tehnički-administrativni kapacitet za provođenje procesa, kao i (3) mehanizme koordinacije sa nevladinim sektorom i socijalnim partnerima u svim fazama procesa razvojnog planiranja. Također, Strategija informisanja javnosti o procesima predstavlja ključnu polugu uspješne implementacije.
Operacionalizacija zajedničkih strateških ciljeva u prioritete i mjere predstavlja područja u kojima svaka od vlada, u skladu sa svojim nadležnostima, definiše akcioni plan (prvi stepen operacionalizacije) koji je sastavni dio strategije. Akcioni planovi, će se revidirati na dvogodišnjem nivou.
Strategije će poslužiti i kao osnova za pripremu Strateškog okvira za implementaciju EU IPA programa, koji treba da u najvećoj mogućoj mjeri podupre realizaciju razvojnih prioriteta. Plan implementacije dalje pretpostavlja, da će BiH, u vrijeme implementacije Strategija dobiti status zemlje kandidata za članstvo EU, te sa time preuzeti obavezu pripreme zajedničkih evropski usmjerenih strateških dokumenata kao npr. Memoranduma o razvoju socijalne zaštite i poboljšanju socijalnog uključivanja ranjivih grupa (JIM), kao zajedničkog strateškog dokumenta EU i BIH i pripremu Strateškog koherentnog okvira1 (Strategic coherence framework-SCF) kao okvira za implementaciju evropskih razvojnih politika na nacionalnom nivou i izradu Operativnih programa (OP)2, na državnom i entitetskim nivoima prema njihovim nadležnostima u implementaciji ekonomskih i socijalnih politika. Također, Strategije predstavljaju okvir za koordinaciju i usmeravanje razvojne pomoći donatora i međunarodnih razvojnih institucija u razdoblju implementacije Strategija.
S obzirom na višerazinsku raspodjelu ustavnih nadležnosti u BiH, neophodno je, da se zbog sprovodivosti Strategije razvoja i Strategije socijalnog ukljućivanja dobra horizontalna i vertikalna koordinacija, uspostavljena tokom pripreme (Savjetodavni odbor, koordinatori, radne grupe), zadrži u fazi implementacije i monitoringa.
Ministarstva i agencije na državnom nivou će prema njihovim nadležnostima ojačati koordinaciju sa nadležnim entitetskim institucijama u implementaciji sektorskih strategija i politika, a u skladu sa usvojenim razvojnim prioritetima, mjerama strategija i principima EU politika.
1 Nacionalni strateški referentni okvir (Strategic Coherence Framework - SCF) predstavlja strateški
dokument (u slučaju predpristupnih fondova za komponente IPA fondova) a izrađuje se na osnovu nacionalne razvojne strategije i Višegodišnjeg indikativnog planskog dokumenta (MIPD). Cilj mu je osigurati konzistentnost između komponenti IPA programa i nacionalnih i europskih prioriteta (posebno lisabonskih ciljeva). SCF predstavlja okvir za operativne programe koji dalje razrađuju definirane prioritete.
2Operativni program (OP) predstavljaju operacionalizaciju akcionih programa u smisu finansijske potpore implementacije. U kontekstu strukturnih fondova i instrumenata kohezijske politike, dokument koji izrađuje država članica i odobrava Komisija za provedu Okvira za potporu Zajednice/Nacionalnog strateškog referentnog okvira. Sadrži konzistentan niz prioriteta koji čine višegodišnje mjere. Može se provoditi korištenjem jednog ili više fondova te jednog ili više financijskih instrumenata te kroz EIB. NAPOMENA: OP sadržavaju mjere za koje je neophodno finansiranje, i gdje se navode različiti izvori finansiranja koji podupiru implementaciju mjera (domaći, donatorski, EU fondovi, privatni).
5
Agencija za statistiku će u suradnji sa entitetskim agencijama za statistiku raditi na osiguravanju i dostupnosti statističkih pokazatelja, koje je ključno za donošenje politika zasnovanih na činjenicama, te proces približavanja i pozicioniranja BIH u EU kao i za svako ozbiljno praćenje dostignutih rezultata.
Za uvezivanje budžetskog planiranja, DEP će u saradnji sa Ministarstvom finansija i trezora BiH, te u saradnji sa nominiranim entitetskim/BD koordinatorima, pripremiti Uputstvo o dokumentima i postupcima povezivanja strateških razvojnih prioriteta sa pripremom prijedloga državnih, entitetskih/BD, kantonalnih i opštinskih budžeta u razdoblju implementacije strategije. Također, DEP će u saradnji sa Ministarstvom finansija i trezora pripremiti procjenu potrebnih investicijskih ulaganja i javnih razvojnih rashoda za postizanje razvojnih ciljeva.
Kad je u pitanju horizontalna koordinacija implementacije na državnom nivou, uspostavit će se mehanizam za jačanje horizontalne koordinacije između DEP-a, Direkcije za evropske integracije (DEI), Ministarstva finansija i trezora BiH, Ureda koordinatora za reformu javne uprave (PARCO) i Agencijom za statistiku BIH. Ključna uloga stalnog koordinativnog tjela bit će u razvoju sinhroniziranog pristupa u procesu koordinacije implementacije te uspostavljanju zajedničkog sistema monitoringa i evaluacije.
Horizontalnu koordinaciju na entiteskom/BD nivou će obezbijediti: Federalni zavod za programiranje razvoja u FBIH, Ministarstvo za ekonomske odnose i regionalnu saradnju RS, Odsjek za Evropske integracije i koordinaciju razvoja u Brčko Distriktu. RS i FBIH koordinatori će obezbijediti ućešće nižih nivoa u implementaciji.
Uspješna koordinacija implementacije Strategija na različitim nivoima će zahtijevati dalju izgradnju kapaciteta već uspostavljenih koordinatora na entitetskom/BD nivou, kao i uspostavu koordinatora na kantonalno/opštinskom nivou i razvoj njihovih kapacieta za razvojno planiranje.
Sistem monitoringa i evaluacije, te izvještavanja predstavlja neodvojiv sastavni dio upravljanja javnim politikama, te pruža osnov za kritičan pogled, omogućava transparentnost, daje podršku za naučene lekcije. Obzirom na složenu administrativnu strukturu u BiH sa jako decentraliziranim institucijama, uspješan monitoring javnih politika će znatno uticati na kvalitet budućih politika. DEP će pripremiti monitoring plan te u saradnji sa kordinatorima uspostaviti sistem monitoringa i izveštavanja, uključujući uspostavu nedostajućih i jačanje postojećih monitoring tjela na različitim nivoima.
Potrebno je jačanje sistema evaluacija programa i politika na svim nivoima, kao i uvođenje sektorskih istraživanja u kojima je bitna uloga civilnog društva i akademske zajednice
DEP će u saradnji sa relevatnim ministarstvima na državnom nivou, Agencijom za statistiku izraditi Program cjelovitih višegodišnjih istraživanja, kao podloge za unapređenje sistematskog praćenja razvoja sektora. Program će poslužit kao podloga za prikupljanje potrebnih izvora finansiranja.
Na osnovu analiza ekonomskih i socijalnih trendova razvoja i benchmark pokazatelja, te entitetskih/BD i sektorskih izveštaja, Direkcija za ekonomsko planiranje će svake godine pripremati godišnji Izveštaj o razvoju.
Kao formalnu podlogu suradnje sa civilnim društvom, Vjeće Ministara zajedno sa entitetskim/BD vladama će, potpisati Ugovor o saradnji sa civilnim društvom, koji će
6
definirati preduslove za organiziranu suradnju, i područja suradnje i mehanizme suradnje u procesu implementacije Strategija.
Za poboljšanje uključenosti i suradnje sa sindikatima i poslodavcima u procesu implementacije osnažit će se formalne institucije za provođenje socijalnog dijaloga, a oni će biti uključeni i u monitoring tijela koja će biti uspostavljena za praćenje svakog od strateških ciljeva.
Sastavni dio Strategije razvoja FBiH 2010. – 2020. godine su akcioni planovi ministarstava i institucija BiH i FBiH kojim će biti podržana implementacija Strategije razvoja BiH 2008. – 2013., Strategije socijalnog uključivanja BiH 2080. – 2013. i Strategija razvoja FBiH 2010. – 2020. godine. Navedeni akcioni planovi su sastavni dijelovi Strategije razvoja BiH i Strategije socijalnog uključivanja BiH, te stoga nema potrebe da se ponovo štampaju u Strategiji razvoja FBiH 2010. – 2020.
Strategija razvoja BiH
MINISTARSTVA I INSTITUCIJE BIH
Strateški cilj „Makrostabilnost“
Podcilj 1 Razvoj finansijskih tržišta
PRIORITET 1 Održati stabilnost i razvijati finansijske institucije
MJERA 1: JAČATI KAPITALNU OSNOVU FINANSIJSKOG SEKTORA
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Ostvariti punu funkcionalnost i operativnost Stalnog komiteta za finansijsku stabilnost
IO
Djelatan Stalni komitet
CBBiH, Ministarstvo finansija i trezora BiH, Federalno ministarstvo finansija, Ministarstvo finansija RS-a, Agencija za bankarstvo Republike Srpske i Agencija za bankarstvo Federacije BiH
2010.
8
MJERA 2: PODSTICATI RAZVOJ TRŽIŠTA KAPITALA I INSTITUCIONALNIH INVESTITORA
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Poticati finansiranje razvojnih projekata emisijom obveznica
PO Osiguranje novog izvora finansiranja
Ministarstvo finansija i trezora BiH, Federalno ministarstvo finansija, Ministarstvo finansija RS-a i nadležna u Brčko Distriktu
Kontinuisano
Reforma sistema zdravstvenog osiguranja kroz afirmaciju dodatnog zdravstvenog osiguranja
PO Novi institucionalni investitori
Ministarstvo civilnih poslova KO 2012.
Podcilj 1 Razvoj finansijskih tržišta
PRIORITET 2 Stvarati uslove za povećanje štednje i investicija
MJERA 1: RAZVIJATI NOVE I UNAPREĐIVATI POSTOJEĆE FINANSIJSKE PROIZVODE
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
9
SECE CRIF (SEE and CE Catastrophe Risk Insurance Facility) – Razvoj sistema osiguranja od katastrofa u zemljama centralne i jugoistočne Evrope
PO Uvođenje novog proizvoda na tržište osiguranja i afirmacija javno-privatnog partnerstva
AZOBiH, Ministarstvo finansija RS-a, Federalno ministarstvo finansija, Agencija za osiguranje Republike Srpske, Agencija za nadzor osiguranja Federacije BiH
KO 2011.
Pripremiti analizu dugoročnih mogućnosti povećanja iznosa osiguranih depozita i adekvatnosti premije osiguranja
S Pripremljena analiza Agencija za osiguranje depozita BiH
IO 2011. NE
MJERA 3: STVARATI I UNAPREĐIVATI USLOVE ZA AKTIVIRANJE INVESTICIONOG POTENCIJALA I RESURSA BH. DIJASPORE
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r ak
tivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Osnovati međuinstitucionalnu radnu grupu koja će pripremiti analizumogućnosti privlačenja finansisjkih priliva dijaspore
IO Osnovana grupa i pripremljene preporuke
Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice BiH. Ministarstvo za ekonomske odnose i regionalnu saradnju RS i Federalni zavod za programiranje razvoja
KO 2010. NE
Donijeti program jačanja komunikacionih kapaciteta BiH ambasada s migrantskim udruženjima i pojedincima u iseljeništvu u cilju pružanja informacija o investicionim prilikama
S Donesen program Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice BiH, Ministarstvo vanjskih poslova BiH, Ministarstvo za ekonomske
KO 2011. NE
10
u BiH odnose i regionalnu saradnju RS
Podcilj 1 Razvoj finansijskih tržišta
PRIORITET 3 Unapređivati regulativu i standarde supervizije
MJERA 1: USKLAĐIVATI PRAVNI I INSTITUCIONALNI OKVIR ZA FUNKCIONISANJE FINANSIJSKOG SEKTORA S DIREKTIVAMA EU I MEĐUNARODNIM STANDARDIMA FINANSIJSKE SUPERVIZIJE
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Donijeti program jačanja prekogranične supervizorske saradnje i puno uključivanje u konsolidiranu superviziju
PO Donesen program Centralna banka BiH, Agencija za bankarstvo RS i Agencija za bankarstvo Federacije BiH
2011. i dalje
Pripremiti analizu mogućnosti za prihvatanje i implementaciju preporuka G30 „Framework for Financial Stability“ (okvir za finansijsku stabilnost)
S Pripremljena analiza Centralna banka BiH, Ministarstvo finansija RS, Komisija za hartije od vrijednosti i Agencija za bankarstvo RS
KO 2010. NE
11
Uskladiti Zakon o osiguranju depozita u bankama BiH s EU direktivom za programe osiguranja depozita
PO EUP Usklađen zakon Ministarstvo finansija i trezora BiH, Agencija za osiguranje depozita BiH
KO 2011.
Pripremiti analizu ostvarenja politike investiranja i efekata njene primjene, analiza ispunjavanja ugovornih obaveza od strane asset managera; informacija o ostvarenju prihoda od investiranja
S PR Pripremljena analiza Agencija za osiguranje depozita BiH
IO 2011. NE
Pripremiti analizu usklađenost Zakona o osiguranju depozita sa Zakonom o bankama Republike Srpske i Zakonom o bankama Federacije BiH
S PR Pripremljena analiza Agencija za osiguranje depozita BiH
IO 2011. DA
MJERA 2: UNAPREĐIVATI STATISTIKU FINANSIJSKOG SEKTORA
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Vršiti usklađivanje ststistike EU direktivama u skladu sa Zakonom o statistici BiH
S Usklađeni domaći i EU standardi
Agencija za statistiku BiH i Centralna banka BiH
KO 2011. NE
12
MJERA 3: SPREČAVATI KORIŠTENJA FINANSIJSKOG SEKTORA KAO INSTRUMENTA ZA PRANJE NOVCA I FINANSIRANJA TERORIZMA
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Jačanje saradnje među institucijama i uspostava standarda za suzbijanje pranja novca u skladu sa standardima usvojenim od strane međunarodnih institucija na ovom polju
S Uspostavljanje efikasnog i koordiniranog sistema za sprječavanje pranja novca i finansiranje terorističkih aktivnosti zasnovanih na saradnji među institucijama i međunarodnim standardima
SIPA, Agencija za bankarstvo RS, Agencija za osiguranje RS i Komisija za hartije od vrijednosti RS
KO 2010. NE
Međunarodna saradnja na polju sprečavanja pranja novca
Aktivniji rad MONEYVAL-u-Komitet za procjenu mjera za spječavanje pranja novca Vijeća Evrope, članstvo u EGMONT grupi
SIPA, Agencija za bankarstvo RS, Agencija za osiguranje RS i Komisija za hartije od vrijednosti RS
13
MJERA 5: UNAPREĐIVATI STANDARDE FINANSIJSKOG I DRUGOG IZVJEŠTAVANJA
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Usklađivanje statističkog izvještavanja Agencija za osiguranje u BiH sa direktivama o finansijskim izvještajima u EU u skladu sa isključivom nadležnošću iste
IO EUP Povećanje efikasnosti i blagovremenosti u obavljanju statističkog izvještavanja. Transparentno i jednoobrazno izvještavanje
Agencija za osiguranje BiH
KO 2012.
Podcilj 1 Razvoj finansijskih tržišta
PRIORITET 4 Unapređivati regionalnu saradnju i povezivanje
MJERA 1: USPOSTAVLJATI I RAZVIJATI SARADNJU S REGIONALNIM REGULATORIMA
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
14
Potpisivanje memoranduma/sporazuma sa supervizorima zemalja iz kojih dolaze strane bankarske grupacije u BiH
PO PR Potpisani memorandumi Centralna banka BiH, agencija za bankarstvo Republike Srpske i agencija za bankarstvo Federacije BiH
2010, 2011.
MJERA 4: DOPRINIJETI USPOSTAVI INVESTICIONE BANKE JUGOISTOČNE EVROPE
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Organizovati skup političkih lidera zemalja regiona
IO Donošenje zajedničke deklaracije o potrebi uspostave IBJE
Vijeće ministara BiH KO 2011. NE
Podcilj 2 Vanjski sektor
PRIORITET 1 Privlačenje inostranih direktnih investicija
15
MJERA 1: STVARANJE UVJETA ZA POJAVU „INVESTICIONIH PROIZVODA“
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Izmijeniti Zakon o politici direktnih stranih ulaganja
PO Izmijenjen zakon (Stvaranje povoljnijeg investicionog ambijenta)
Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH, nadležne entitetske institucije
KO 2010. NE
Pripremiti analizu zakonske regulative investicionih aktivnosti započetu kroz projekte RIA i(Preporuka o ukidanju administartivnih barijera u poslovanju).
S Pripremljena analiza (Preporuke o ukidanju administrativnih barijera u poslovanju)
Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH, nadležne entitetske institucije
KO 2011. NE
Izraditi Strategiju privlačenja direktnih stranih investicija
S Izrađena strategija Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH, nadležne entitetske institucije
KO 2011. NE
Izraditi program promocije kompetitivnih prednosti
S Utvrditi kompetitivne prednosti i njihovu promociju, povećanje direktnih stranih investicija
Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH, FIPA, Vanjskotrgovinska komora BiH, nadležne entitetske institucije
KO 2010. NE
Pripremiti program pojednostavljenja pravne regulative za inostrane direktne investicije (za regulativu koja trenutno postoji na nivou
S Pripremljen program Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH
KO 2010. NE
16
institucija BiH registracija, carinski postupak itd.)
Prirediti zbornik investicionih prijedloga S Pripremljen zbornik FIPA, entitetske institucije 2010. NE
Pripremiti program prezentiranja zbornika investicionih prijedloga kroz misije diplomatsko-konzularnih predstavništva
S Pripremljen program Ministarstvo inostranih poslova BiH, entitetske institucije
2010–2014.
NE
MJERA 2: STVARANJE USLOVA ZA JAVNO-PRIVATNO PARTNERSTVO
Aktivnost Ti
p ak
tivno
sti
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Donošenje zakonskog okvira za javno-privatno partnerstvo
PO Donesen zakon Vijeće Ministara BiH, Vlada FBiH, Vlada RS-a, ostale nadležne institucije
KO Decembar 2010.
NE
Uspostaviti jedinstvenu bazu podataka o projektima javno-privatnog partnerstva
IO Uspostavljena baza Komisija za koncesije BiH, ostale nadležne institucije
KO Decembar 2010.
NE
Izmijeniti zakon o koncesijama (riješiti pitanje pripreme studija ekonomske opravdanosti)
S Izmijenjen zakon Komisija za koncesije BiH i ostale nadležne institucije
Kontinuisano
NE
Podcilj 2 Vanjski sektor
PRIORITET 2 Poboljšanje vanjske trgovine
17
MJERA 1: PODSTICATI RESTRUKTUISANJE, MODERNIZOVANJE I STANDARDIZOVANJE POSLOVANJA I RAZVOJA PROIZVODA PREMA ZAHTJEVIMA KLJUČNIH INOSTRANIH TRŽIŠTA
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Podsticati povezivanje naučnih institucija i privrednog sektora kroz istraživačke projekte i fleksibilne programe cjeloživotnog obrazovanja
IO
Unaprijeđena saradnja naučnih institucija i privrednog sektora na polju nauke i istraživanja
Ministarstvo civilnih poslova BiH, Ministarstvo nauke i tehnologije RS, Federalno ministarstvo obrazovanja i nauke i kantonalna ministarstva obrazovanja ,Ministarstvo prosvjete i kulture RS
KO IO
Kont.
Uspostavljati strateško partnerstvo univerziteta, javnih instituta i privrednog sektora, posebno izvozno orijentisanog
IO Privredni sektor povezan s institutima i univerzitetima
Ministarstvo civilnih poslova BiH,Ministarstvo spoljne trgovine iekonomskih odnosa BiH, Ministarstvo nauke i tehnologije RS, Federalno ministarstvo obrazovanja i nauke i kantonalna ministarstva obrazovanja, Ministarstvo prosvjete i kulture RS , Ministarstvo za ekonomske odnose i regionalnu saradnju RS, Federalno ministarstvo
KO IO
Kont.
18
rada , poduzetništva i obrta , univerzitetiivuniverzitetziteti
Podsticati osnivanje organa za komercijalizaciju naučnih istraživanja u cilju povezivanja naučnih i privrednih subjekata, te pribavljanje finansijske i pravne podrške radi snažnijeg uključivanja nauke u tržište proizvoda i usluga
IO Minimalno jedan organ u svakom entitetu
Ministarstvo civilnih poslova BiH, Ministarstvo nauke i tehnologije RS, Federalno ministarstvo obrazovanja i nauke ,i kantonalna ministarstva obrazovanja, Ministarstvo prosvjete i kulture RS , Ministarstvo za ekonomske odnose i regionalnu saradnju RS, univerziteti, privredne komore
KO IO
Kont.
MJERA 2: RAZVITI POLITIKU STRATEŠKIH PROIZVODA
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Izmjene i dopune propisa vezanih za zaštitu domaće proizvodnje od prekomjernog uvoza
PO Pomoć i podrška u postupku dokazivanja prekomjernog uvoza
Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BIH, ostale nadležne institucije
KO 2010.
NE
MJERA 3: JAČATI PODRŠKU IZVOZNICIMA
19
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Izmjena Zakona o PDV-u (povrat PDV-a za izvoznike s 30 na 15 dana)
PO Povećanje obrtnih sredstava za izvoznike
Ministarstvo finansija i trezora BiH i UIO i ostale nadležne institucije
KO Decembar 2010.
NE
Povećati garantni fond IGA-e KI Poboljšanje pristupa inotržištima
VM BiH, Ministarstvo finansija i trezora BiH, ostale nadležne institucija
KO Juni 2010.
NE
Izmjena Zakona o Izvozno kreditnoj agenciji (IGA-i dodijeliti mandat da za račun države može izdavati garancije)
PO Izmijenjen zakon Ministarstvo finansija i trezora BiH, ostale nadležne institucije
KO Do kraja 2010.
NE
Pripremiti strategiju promocije izvoza S Preporuke za vanjskotrgovinsku politiku
Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH, i nadležne entitetske institucije
S 2011. NE
Jačati kapacitet Odsjeka za unapređenje i promociju izvoza
LJR PR Povećanje i unapređivanje kontakata bh. izvoznika s inopartnerima
Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH
IO 2010–2011.
NE
Jačati kapacitete BH EPA LJR PR Povećanje i unapređivanje kontakata bh. izvoznika s inopartnerima
BH EPA KO 2010–2013.
NE
Donijeti program jačanja kapaciteta postojećih institucija nadležnih za osiguranje izvoza u EU
S Donesen program Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH i Agencija za sigurnost hrane
KO 2011.
20
BiH
Podcilj 2 Vanjski sektor
PRIORITET 3 Jačanje uloge BiH u trgovinskim integracijama
MJERA 1: OSIGURANJE PRIJEMA BIH U PUNOPRAVNO ČLANSTVO SVJETSKOJ TRGOVAČKOJ ORGANIZACIJI (WTO)
Aktivnost Ti
p ak
tivno
sti
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Osigurati institucionalni okvir za adekvatnu primjenu opštih i pojedinačnih vanjsko-trgovinskih sporazuma
IO Osiguran institucionalni okvir
Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH,
KO, IO
Do okončanja procesa pristupanja WTO
NE
Osigurati opšti zakonodavni okvir baziran na vanjsko-trgovinskim pravilima i principima
PO Osiguran zakonodavni okvir
Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH
KO, IO
Do okončanja procesa
NE
21
pristupanja WTO
Eliminisati sve nedozvoljene i diskriminirajuće mjere iz domaćeg zakonodavstva
PO Ispuniti jedan od opštih uslova prijema BiH u punopravno članstvo WTO
Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH, ostale nadležne državne i entitetske institucije
KO, IO
Do okončanja procesa pristupanja WTO
NE
Harmonizacija sistema poticaja u poljoprivredi s odredbama WTO sporazuma o poljoprivredi
PO Harmonizovan sistem poticaja
Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH, Ministarstvo poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva FBiH, Ministarstvo vodoprivrede, poljoprivrede i šumarstva RS-a
KO, IO
Do isteka prijelaznog perioda koji bude dogovoren s članicama WTO
NE
22
MJERA 2: JAČANJE POZICIJE U CEFTA-I
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni re
zulta
t ak
tivno
sti
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Formiranje koordinacionog odbora za uvid u podatke o prekograničnom transportu roba
IO Formiran odbor (osigurati uvid u manjkavosti u prekograničnom transportu)
Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH,ostale nadležne institucije
KO 2010. NE
Formirati komisiju u Ministarstvu vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH za analizu primjedbi bh. izvoznika posebno u CEFTA zemlje
IO Formirana komisija (rješavanje problematike i poboljšanja stanja domaće proizvodnje)
Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH
KO 2010. NE
Zaključivanje ugovora za međusobno priznavanje liste laboratorija i certifikata o kvalitetu u okviru CEFTA zemalja
PO Zaključeni ugovori Ured za veterinarstvo, Ured za zaštitu zdravlja bilja
KO 2010. NE
Uspostaviti web-portal o uvozno-izvoznom režimu CEFTA potpisnica
KI Uspostavljen portal (povećanje transparentnosti relevantnih propisa potpisnica i sprečavanje novih necarinski barijera u slobodnom kretanju roba)
Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH i ostale nadležne institucije
KO 2010. NE
Potpisivanje veterinarskih i fitosanitarnih sporazuma sa zemljama CEFTA-e (Operativni program poljoprivrede, prehrane i ruralnog razvoja 2009–2011)
PO; IO,
OP Omogućiti izvoz i uvoz pod jednakim uslovima
Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH,Ured za veterinarstvo BiH, Uprava BiH za zaštitu zdravlja i bilja
KO, IO
2010–2013.
Budžet i donatorska sredstva
23
Prilagoditi carinske obaveze i razviti prijedlog olakšica za poluproizvode, opremu i repromaterijal kao i posebne investicije u agro-prehrambenoj proizvodnji (Operativni program poljoprivrede, prehrane i ruralnog razvoja 2009–2011.)
IO, KU, LJR,KI
OP Povećati konkurentnost poljoprivredno-prehrambenih proizvoda i smanjenje deficita
Vijeće ministara BiH, Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH, Uprava za indirektno oporezivanje BiH
KO, IO
2010–2013.
Budžet i donatorska sredstva
MJERA 3: PODRŽATI RAZVOJ DISTRIBUCIONE MREŽE U EU I ZEMLJAMA CEFTA-E
Aktivnost Ti
p ak
tivno
sti
Izvo
r ak
tivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Pripremiti studiju o geografskim kanalima distribucije bh. izvoza
S Preporuke za vanjskotrgovinsku politiku (politiku kanala distribucije)
Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH
S 2010. NE
Unapređivati kanale distribucije KI Razvoj odjela za ekonomsko-komercijalnu diplomaciju DKP-a
Ministarstvo vanjskih poslova BiH
IO 2011. NE
Podcilj 3 Javne finansije
PRIORITET 1 Blagi fiskalni deficit
MJERA 1: RELATIVNO SMANJIVATI JAVNE RASHODE, POSEBNO TEKUĆU JAVNU POTROŠNJU
24
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Izvršiti komparativnu analizu veličine, strukture i dinamike javnih rashoda (BiH i EU)
S Definisanje stanja u politici javnih rashoda BiH, kao polazne osnove za dalje aktivnosti
Ministarstvo finansija i trezora BiH, Direkcija za ekonomsko planiranje i ostale nadležne institucije
IO Septembar/decembar 2010.
NE
Izraditi akcioni plan za prestrukturiranje javnih rashoda u skladu s rezultatima prethodne analize
S Donesen akcioni plan Vijeće ministara BiH, Vlada Brčko distrikta i entitetske vlade
KO 2011. NE
Izraditi akcioni plan za ograničavanje kretanja budžetskog deficita do 3% BDP-a
S Donesen akcioni plan Vijeće ministara BiH, Vlada Brčko distrikta i entitetske vlade
KO IO
2010. NE
Uspostaviti registar državne imovine po svim nivoima vlade
IO PO
Registar uspostavljen Vijeće ministara BiH i ostale nadležne institucije
KO 2011. NE
Izraditi analizu smještajnih potreba institucija S Izvršena analiza Vijeće ministara BiH KO 2010. NE
Pripremiti analizu efikasnosti upravljanja državnom imovinom
S Donesena analiza (smanjivanje troškova zakupa, povećanje prihoda od prodaje–kapitalni primici)
Vijeće ministara BiH, ostale nadležne institucije
KO 2011. NE
Uspostaviti koordinisanu politiku plata i naknada (u cilju eliminacije štetne konkurencije između vlada, relativnog smanjenja troškova plata i naknada itd.)
PO Viši stepen ujednačenosti plata i sistema nagrađivanja državnih službenika u BiH
Vijeće ministara BiH, Vlada Brčko distrikta i entitetske vlade
2011. NE
25
Gender analiza postojećih izdvajanja s akcentom na tekuću javnu potrošnju radi razvoja indikatora za gender odgovorno smanjivanje rashoda
Gender odgovorno budžetiranje
Agencija za ravnopravnost spolova BiH, Ministarstvo finansija i trezora BiH
2011–2013.
MJERA 2: POVEĆATI INVESTICIJE IZ BUDŽETA I ENTITETSKIH RAZVOJNIH BANAKA
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat a
ktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Razviti procedure ocjene investicionih projekata i projektnih ciklusa
PO Utvrđene procedure projektnog ciklusa
Vijeće ministara BiH, Vlada Brčko distrikta i entitetske vlade
KO 2011. NE
Utvrditi nosioce finansiranja tekućeg i kapitalnog održavanja pribavljenih javnih kapitalnih dobara
S Nosioci finansiranja održavanja kapitalnih dobara utvrđeni
Vijeće ministara BiH, Vlada Brčko distrikta i entitetske vlade
KO 2010. NE
Definisati modalitete povrata uloženih sredstava u javne investicije i njihovu pripadnost (lokalni prihod, prihod kantona/entiteta, prihod države)
S Modaliteti naplate i raspodjele prihoda od korištenja dobara usvojeni
Vijeće ministara BiH, Vlada Brčko distrikta i entitetske vlade
KO 2011. NE
Usvojiti plan prihvatljivih projekata javnih radova i kapitalnih investicija i razraditi dinamiku izvršenja i mjerenja učinaka
S Plan usvojen Vijeće ministara BiH, Vlada Brčko distrikta i entitetske vlade
KO 2011. NE
Uvesti u sve analize podataka i istraživanja raspodjele i podjele po spolovima(registri, baze podataka, obaveza po članu 18. Zakona o ravnopravnosti spolova)
Sve institucije na svim nivoima 2011–2013.
26
Podcilj 3 Javne finansije
PRIORITET 2 Jačati fiskalno upravljanje
MJERA 1: HARMONIZOVATI I KOORDINISATI PROCESE BUDŽETIRANJA
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Izmijeniti zakone o budžetima BiH, entiteta i Distrikta
PO Usvojeni zakoni o izmjenama budžeta
Vijeće ministara BiH, Vlada Brčko distrikta i entitetske vlade
KO 2010. NE
Usvojiti zajednički budžetski kalendar u okviru Fiskalnog vijeća
IO Usvojen zajednički budžetski kalendar
Fiskalno vijeće BiH KO 2010. NE
Donijeti plan za implementaciju IT sistema za budžetsko planiranje
S Donesen plan Vijeće ministara BiH, Vlada Brčko distrikta i entitetske vlade
KO 2011. NE
MJERA 2: USKLADITI FISKALNU STATISTIKU S MEĐUNARODNIM STANDARDIMA
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
27
Unaprijediti rodno budžetiranje Unaprijeđena statistika sa gender komponentom
Institucije na državnom nivou uz stručnu pomoć agencija za ravnopravnost spolova
MJERA 4: OSIGURATI BUDŽETSKU PODRŠKU ZA ISPUNJENJE USLOVA EVROPSKOG PARTNERSTVA I EVROATLANTSKIH INTEGRACIJA
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Izraditi akcioni i finansijski plan za podršku integrisanju u EU
S Donesen akcioni i finansijski plan
Direkcija za evropske integracije i ostale nadležne institucije
KO 2010. NE
Osiguranje potrebne institucionalne podrške (uspostava novih institucija/agencija ili koordinacije države i entiteta)
IO Institucije/agencije uspostavljene, mehanizmi koordinacije u funkciji
Vijeće ministara BiH, Vlada F BiH, Vlada RS, Vlada Brčko Distrikta
KO 2011. NE
Ispuniti NATO standarde u segmentu odbrane PO Standardi ispunjeni Ministarstvo odbrane BiH KO 2013. NE
MJERA 5: OSIGURATI ALIMENTIRANJE BUDŽETA CENTRALNIH VLADA PRIHODIMA OD INDIREKTNIH POREZA POSLIJE 2011.
28
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r ak
tivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Izmijeniti Zakon o uplatama na jedinstveni račun i raspodjeli prihoda i podzakonskih akata
PO Rješenje alimentiranja budžeta centralnih vlada od indirektnih poreza
Fiskalno vijeće, Vijeće ministara BiH, Vlada F BiH, Vlada RS, Vlada Brčko Distrikta
KO 2010. NE
Podcilj 3 Javne finansije
PRIORITET 3 Sprovođenje poreskih reformi
MJERA 2: SPROVODITI KONTINUISANU HARMONIZACIJU ZAKONA IZ INDIREKTNOG OPOREZIVANJA SA ZAKONODAVSTVOM EU
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni re
zulta
t ak
tivno
sti
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Sačiniti analizu dinamike prilagođavanja legislative u oblasti indirektnih poreza u skladu sa zahtjevima EU
S EUP Sačinjena analiza
Vijeće ministara BiH, ostale nadležne institucije
KO 2011. NE
Izmijeniti Zakon o PDV-u u skladu sa izmjenama Direktive o PDV-u u EU
PO EUP Izmijenjen zakon o PDV-u
Parlament BiH, Vijeće ministara BiH, Upravni odbor UIO
KO 2011. NE
29
Uskladiti podzakonske akte (pravilnike, instrukcije) iz oblasti PDV-a
PO EUP Usklađeni podzakonski akti Parlament BiH, Vijeće ministara BiH, Upravni odbor UIO
KO 2011. NE
Uskladiti zakone iz sfere oporezivanja akcizom s direktivama EU
PO EUP Usklađen zakon Parlament BiH, Vijeće ministara BiH, Upravni odbor UIO
KO 2011. NE
Uskladiti podzakonske akte (pravilnike) iz oblasti oporezivanja akcizom
PO EUP Usklađena podzakonska akta Parlament BiH, Vijeće ministara BiH, Upravni odbor UIO
KO 2011. NE
Uskladiti legislativu iz sfere carina i carinskih procedura (Zakon o carinskoj politici BiH i pravilnici) s Carinskim zakonom EU i kontinuisano ažurirati u skladu s važećom kombinovanom nomenklaturom EU
PO EUP Usklađena regulativa Parlament BiH, Vijeće ministara BiH, Upravni odbor UIO
KO 2011. NE
MJERA 3: KONTINUISANO JAČATI KAPACITETE PORESKIH UPRAVA
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Sačiniti plan modernizacije poreskih uprava u skladu sa standardima EU
S Sačinjen plan
Vijeće ministara BiH, Poreska uprava RS-a, porezna uprava F BiH i Uprava za indirektno oporeziovanje
KO 2011. NE
30
Uskladiti set zakona potrebnih za funkcionisanje Uprave za indirektno oporezivanje (Zakona o postupku indirektnog oporezivanja, Zakona o Upravi, Zakona o prisilnoj naplati, pravilnika i ostalih podzakonskih akata) sa standardima i procedurama EU
PO Usklađeni zakoni Vijeće ministara BiH i ostale nadležne institucije
2012. NE
Usvojiti i primijeniti pojednostavljene carinske procedure i procedure carinjenja po sistemu "granica bez papira"
PO Procedure usvojene i u primjeni
Vijeće ministara BiH i ostale nadležne institucije
2011. NE
Usvojiti pojednostavljene administrativne procedure i primijeniti elektronsko poslovanje (registracija, podnošenje prijava, kontrole, ostala komunikacija između obveznika i poreske uprave)
PO Uspostava službene saradnje s poreskim / carinskim administracijama članica EU
Vijeće ministara BiH i ostale nadležne institucije
2011. NE
Izvršiti modernizaciju IT sistema Uprave za indirektno oporezivanje (osavremenjavanje opreme i izrada aplikativnog softwarea)
KI Izvršena modernizacija opreme, aplikacije testirane i u funkciji
Vijeće ministara BiH i ostale nadležne institucije
2012. NE
Uvezati IT sistem UIO s IT platformom EU kako bi se stvorile pretpostavke za elektronsku razmjenu podataka između EU i BiH
KI Ostvarena kompatibilnost IT sistema UIO BiH s IT platformom i mrežom EU
Vijeće ministara BiH i ostale nadležne institucije
2013. NE
MJERA 4: ELIMINISATI DVOSTRUKO OPOREZIVANJE U TRANSAKCIJAMA IZMEĐU BIH I ČLANICA EU
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
31
Analiza sistema oporezivanja u transakcijama između BiH i EU i izrada prijedloga za unapređenje istog
S Izvršene analize
UIO, Poreska uprava RS-a, Porezna uprava FBiH i ostale nadležne institucije
KO 2011. NE
Potpisati bilateralne sporazume o izbjegavanju dvostrukog oporezivanja dohotka i imovine s članicama EU prema OECD modelu
PO Sporazumi potpisani i ratifikovani
Vijeće ministara BiH i ostale nadležne institucije
2011. 2012. 2013.
NE
Podcilj 3 Javne finansije
PRIORITET 4 Sprovođenje reformi u ostalim sektorima
MJERA 3: SPROVESTI REFORMU JAVNE UPRAVE SVIH NIVOA VLASTI
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Napraviti studiju racionalizacije djelovanja javne uprave svih nivoa vlasti
S Napravljena studija Vijeće ministara BiH, Vlada RS-a, vlade u FBiH, Vlada BD-a
KO 2011. NE
MJERA 4: IZVRŠITI REVIZIJU SISTEMA FINANSIRANJA OBRAZOVANJA
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r ak
tivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
32
Uraditi analizu sistema finansiranja obrazovanja (osnovnog, srednjeg stručnog obrazovanja, visokog) i davanje preporuka za moguća unapređenja
S Izvršena analiza
Ministarstvo civilnih poslova BiH, ministarstva obrazovanja na svim nivoima i ostale nadležne institucije
KO 2011. NE
Strateški cilj „Konkurentnost“
Podcilj 1 Klasteri
PRIORITET 1 Kontinuisano poboljšavati produktivnosti preduzeća
MJERA 1: POTICATI MODERNIZOVANJE I STANDARDIZOVANJE POSLOVANJA
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Aktivnost na organizovanju i uspostavljanju Uspostava Vijeća za razvoj Institut za intelektualno
33
vijeća pri Institutu za intelektualno vlasništvo sistema intelektualnog vlasništva, vijeća za autorska i druga prava, vijeća korisnika intelektualnog vlasništva
vlasništvoBiH, nadležne entitetske institucije
Poticanje sistema modernog intelektualnog vlasništva
Uspostava sistema modernog intelektualnog vlasništva
Institut za intelektualno vlasništvoBiH, nadležne entitetske institucije
MJERA 2: POVEĆANJE IZVOZA INTENZIVNOG VJEŠTINAMA I KAPITALOM
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Izrada studije o kompetitivnosti izvoza roba i usluga
S Donesena studija (identifikacija ključnih kompetitivnih prednosti )
Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH i ostale nadležne institucije, entitetske institucije
KO Decembar 2010.
NE
Izrada studije izvodljivosti za formiranje fonda/fondova za podršku firmama u certificiranju
S Izrađena studija Vanjskotrgovinska komora BiH, Ministarstvo vanjskih poslova BiH i ostale nadležne institucije
KO 2010. NE
Opremanje i poboljšanje IT sistema na svim graničnim veterinarskim prelazima
KI Opremljeni granični prelazi (intenzivna inspekcijska veterinarska kontrola na graničnim prelazima)
Ured za veterinarstvo BiH i ostale nadležne institucije
KO 2010. NE
34
Uspostavljanje statistike vanjske trgovine u skladu sa zahtjevima i preporukama međunarodnih institucija
IO Osigurati dostupnost podataka
Agencija za statistiku BiH i ostale nadležne institucije
KO, IO
2010. NE
Ratifikovanje UNIDROID konvencije
PO Radi postizanja cilja unapređenja uslova za razvoj faktoringa u BiH
Parlamentarna skupština BiH i Vijeće ministara BiH
KO IO
2011. NE
MJERA 3: FISKALNO PODUPIRATI UNAPREĐENJE POSLOVANJA
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Sačiniti studiju o troškovima radne snage (s posebnim naglaskom na poreski klin) i veličine produktivnosti
S Preporuke za fiskalnu politiku
Ministarstvo finansija i trezora BiH
S 2010–2011.
NE
Poreskim olakšicama stimulisati donacije za nauku i istraživanje
PO Doneseni odgovarajući propisi iz oblasti poreske politike
Ministarstvo finansija i trezora BiH i druga nadležna ministarstva na svim nivoima vlasti
IO Kont.
Zakonskim i organizacionim reformama stvoriti pretpostavke za postepeno povećanje investicija poslovnog sektora u naučnoistraživačku djelatnost
PO AP Povećano ulaganje poslovnog sektora u u naučnoistraživačku djelatnost
Vlade na svim nivoima vlasti u BiH
IO 2010.
Iznaći rješenja za poreske i carinske olakšice, te garanciju države za kreditna zaduženja naučnih institucija pri nabavci istraživačke opreme
PO AP Donošenje odgovarajućih propisa
Vlade na svim nivoima vlasti u BiH
IO 2012.
Podcilj 1 Klasteri
35
PRIORITET 2 Jačati poslovne lance
MJERA 1: MAPIRATI VODEĆE POSLOVNE LANCE I NJIHOVU DOMAĆU KOMPONENTU
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
MJERA 2: FINANSIJSKI I STRUČNO PODRŽAVATI ZAJEDNIČKE RAZVOJNE PROJEKTE U SKLOPU IDENTIFIKOVANIH POSLOVNIH LANACA
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
P redložiti modali tete uč lanjenja BiH u regionalne (kontinentalne) i subregionalne (supkontinentalne) razvojne banke Afrike, Azije i Latinske Amerike
S Prijedlog za učlanjenje Ministarstvo finansija i trezora BiH
IO 2010. NE
Podcilj 1 Klasteri
PRIORITET 3 Jačati klasterske inicijative (KI)
36
MJERA 1: RAZVITI POLITIKE USMJERAVANJA INVESTICIJA U KI
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
MJERA 2: RAZVITI POLITIKE POTICAJA UPOTREBE NAPREDNIH TEHNOLOGIJA
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r ak
tivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Оstvаriti sаrаdnju rеlеvаntnih ministаrstаvа (nаdlеžnih zа nаuku i tеhnоlоgiје, оbrаzоvаnjе, kulturu, pоrоdicu, оmlаdinu, еkоlоgiјu, privrеdu, finаnsiје i dr.) u cilju јаčаnjа јаvnе sviјеsti i pоvјеrеnjа u nаuku i tеhnоlоgiјu kао snаžnоg fаktоrа zа svеukupni prоspеritеt društvа
IO PR Povećanja investicija i broj zaposlenih u preduzećima
Vijeće ministara BiH, Vlada RS-a, Vlada FBiH
KO, S
2011–2013.
NE
MJERA 3: VRŠITI KONTINUISAN „BENCHMARKING“ KI S KLASTERIMA ZEMALJA KOMPARATORA RADI PREVENTIVNIH I KOREKTIVNIH MJERA ODRŽIVOG RAZVOJA
37
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Podcilj 2 Kompetentnost ljudskih resursa
PRIORITET 1 Osigurati kompetencije kroz institucionalne sisteme obrazovanja
MJERA 1: STVORITI USLOVE ZA CJELOŽIVOTNO UČENJE KROZ SVE OBLIKE OBRAZOVANJA I OBUKE
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r ak
tivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Pripremiti analizu postojećeg sistema obuke i doživotnog učenja u institucijama BiH
S Utvrditi polazište za poboljšanje uslova podrške cjeloživotnom učenju
Ministarstvo pravde BiH Agencija za državnu službu BiH
KO 2010.
Na osnovu analize uskladiti postojeće pravilnike i procedure s evropskom strategijom za doživotno učenje i obuke pri tom integrišući iste u postojeće strateške okvire na nivou države i sektora
IO Usklađeni pravilnici i procedure; integrisani u strateške okvire
Ministarstvo prosvjete i kulture Republike Srpske i ministarstva obrazovanja u FBiH i druge nadležne institucije
KO 2011.
38
Dodijeliti grant sredstva institucijama koje se bave obrazovanjem i obukom odraslih u cilju promocije i razvoja ovog vida obrazovanja
LJR IPA 2009.
Dodijeljena grant sredstva MCP BiH, Ministarstvo prosvjete i kulture RS-a i ministarstva obrazovanja FBiH
KO, IO
Kraj 2012.
IPA 2009. (800.000 Eura)
Izrada Okvirnog zakona o obrazovanju i obuci odraslih i Strateške platforme u kontekstu cjeloživotnog učenja
PO IPA 2009.
Izrađen Okvirni zakon o obrazovanju i obuci odraslih i Strateška platforma u kontekstu cjeloživotnog učenja
MCP BiH, Ministarstvo prosvjete i kulture RS-a i ministarstva obrazovanja u FBiH
KO, IO
Kraj 2012.
IPA 2009. (2,5 mil. Eura)
Usvajanje i provedba državnog kvalifikacionog okvira za cjeloživotno učenje
PO Uspostava funkcionalne veze između cjeloživotnog učenja (neformalnog i formalnog obrazovanja) i formalnog obrazovanja – priznavanje neformalnog obrazovanja
Vijeće ministara BiH, Ministarstvo prosvjete i kulture Republike Srpske i ministarstva obrazovanja u FBiH
2012.
MJERA 2: NASTAVITI REFORME VISOKOG OBRAZOVANJA ZAPOČETIH PRISTUPANJEM BOLONJSKOJ DEKLARACIJI I LISABONSKOJ KONVENCIJI
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
39
Primjena Okvira kvalifikacija na studijske programe
S IPA 2007.
Okvir kvalifikacija primijenjen na nivou studijskih programa
Visokoškolske institucije – (studijski program su u isključivoj nadležnosti visokoškolske institucije )
KO, IO
Kraj 2011.
IPA 2007. projekat 500.000 Eura
Razvoj mreže bh. eksperata za osiguranje kvaliteta visokog obrazovanja
LJR IPA 2007.
Operativna mreža bh. eksperata za osiguranje kvaliteta visokog obrazovanja
Ministarstvo civilnih poslova BiH; Agencija za razvoj visokog obrazovanja i osiguranje kvaliteta
KO, IO
Kraj 2011.
IPA 2007. 500.000 Eura
Revizija bh. legislative sa aspekta Lisabonske konvencije o priznavanju diploma i priprema Okvirnog zakona o priznavanju diploma i perioda studiranja
PO IPA 2007
Provedena revizija bh. legislative i pripremljen Okvirni zakon o priznavanju diploma i perioda studiranja
Ministarstvo civilnih poslova BiH, Centar za informiranje i priznavanje dokumenata u oblasti visokog obrazovanja, Ministarstvo prosvjete i kulture Republike Srpske i ministarstva obrazovanja u FBiH
KO, IO
Kraj 2011.
IPA 2007. 1,1 milion Eura
Izrada situacione analize organizovanosti univerziteta i preporuka o daljem razvoju integrisanog univerziteta u BiH
S IPA 2007.
Izrađena situaciona analiza organizovanosti univerziteta i preporuke o daljem razvoju integrisanog univerziteta u BiH
Ministarstvo civilnih poslova BiH, Centar za informiranje i priznavanje dokumenata u oblasti visokog obrazovanja, Agencija za razvoj visokog obrazovanja i osiguranje kvaliteta
KO, IO
Kraj 2011.
IPA 2007. 1,1 milion Eura
Pripremiti dokumente potrebne za sprovođenje institucionalne akreditacije
PO Pripremljeni dokumenti za akreditaciju
Agencije za razvoj visokog obrazovanja i osiguranje kvaliteta BiH
KO, IO
Kraj 2011.
40
Akreditacija visokoškolskih studijskih programa i ustanova, u skladu s evropskim standardima i smjernicama, evropska validacija akreditacija kroz pristupanje ENQA-I i EQAR-u
PO Akreditovani programi i ustanove
Agencija za razvoj visokog obrazovanja i osiguranja kvaliteta BiH
Kraj 2012.
MJERA 3: VRŠITI PRIPREME ZA UVOĐENJE OBAVEZNOG SREDNJOŠKOLSKOG OBRAZOVANJA
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Priprema studije o finansijskim i organizacionim aspektima uvođenja obaveznog srednjoškolskog obrazovanja
S Analiza mogućnosti uvođenja obaveznog SŠO
MCP BiH i nadležne obrazovne vlasti
IO, KO
2010.
Organizacija okruglih stolova, raznih vidova rasprava, te medijskih kampanja u saradnji s nevladinim sektorom na temu obaveznog srednjoškolskog obrazovanja
LJR Informisanje šire javnosti o inicijativi
MCP BiH i nadležne obrazovne vlasti
KO 2011.
Definisanje daljih koraka kroz konferenciju ministara obrazovanja u BiH
LJR Donošenje preporuka MCP BiH i nadležne obrazovne vlasti
KO 2012.
MJERA 4: STIMULISATI I PROMOVISATI PROGRAME SARADNJE S EU OBRAZOVNIM INSTITUCIJAMA
41
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r ak
tivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Donijeti plan umrežavanja s EU centrima za razvoj karijere i profesionalno unapređenje karijera
LJR Uspostavljene mreže i kontakata s EU centrima
Vijeće ministara BiH, Resorna ministarstva i institucije
2011
Pristupanje Erasmus programu PO Mobilnost studenata, postizanje bilateralnih ugovora o saradnji između BiH i evropskih univerziteta
Agencija za razvoj visokog obrazovanja i osiguranja kvaliteta BiH i obrazovne institucije
KO 2012.
Osigurati sredstva za plaćanje članarine za učešće u programima EU
PO Učestvovanje u programima EU
Vijeće ministara BiH, Vlada FBiH, Vlada RS-a
KO, IO
Kont.
Podcilj 2 Kompetentnost ljudskih resursa
PRIORITET 2 Osigurati da ishodi obrazovanja i stečene kompetencije odgovaraju potrebama konkurentne ekonomije
MJERA 1: OSIGURATI USLOVE ZA NAUČNOISTRAŽIVAČKI RAD NA VISOKOŠKOLSKIM INSTITUCIJAMA
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Izraditi prijedlog standarda za razvoj srednjoročnog sistema finansiranja visokog obrazovanja
S IPA 2008.
Izrađen prijedlog standarda za razvoj srednjoročnog sistema finansiranja visokog obrazovanja
Ministarstvo civilnih poslova BIH, Ministarstvo prosvjete i kulture Republike Srpske i ministarstva obrazovanja u
Nadležnost u koordina
2013. IPA 2008. proje-kat u iznosu
42
FBiH ciji i implementaciji
od 1,5 miliona Eura
Izraditi model finansiranja visokog obrazovanja i razviti model finansiranja po studentu
S IPA 2008.
Izrađen model finansiranja visokog obrazovanja i razvijen model finansiranja po studentu
Ministarstvo civilnih poslova BIH, Ministarstvo prosvjete i kulture Republike Srpske i ministartsva obrazovanja u FBiH
IO, KO
Kraj 2013.
IPA 2008. od 1,5 miliona Eura
Upisnom politikom i stimulativnim mjerama povećati broj studenata na fakultetima prirodnih i tehničkih nauka
LJR Povećan broj studenata na fakultetima prirodnih i tehničkih nauka
Ministarstvo prosvjete i kulture Republike Srpske i ministarstva obrazovanja u FBiH, Visokoškolske ustanove
KO Na godiš. osnovi
Izraditi Program razvoja i zapošljavanja mladih naučnoistraživačkih kadrova
LJR PR Usvojen Program razvoja mladih naučnoistraživačkih kadrova
Ministarstvo civilnih poslova BIH, druge nadležne institucije
KO 2011.
Podizanje nivoa domaćih naučnih časopisa da postanu međunarodno referentni–sufinansiranje aktivnosti za sticanje ranga referentnog naučnog časopisa
LJR PR Iz svake naučne oblasti (po Frasketiju) minimalno jedan referentni časopis
Ministarstvo civilnih poslova BIH, druge nadležne institucije
KO 2013.
Osnivanje i razvoj instituta u sastavu univerziteta, kao bitan način integrisanja nauke i nastave i preduzetništva
LJR PR Osnovani univerzitetski instituti
Ministarstvo civilnih poslova BIH, univerziteti, druge nadležne institucije
KO 2013.
Uvedeno statističko mjerenje relevantnih parametara naučnog rada prema svjetskim standardima
LJR Uvedeni statistički indikatori u skladu s međunarodnim standardima
Ministarstvo civilnih poslova BIH ,Agencija za statistiku BIH Druge nadležne institucije
KO 2013.
43
MJERA 2: USKLADITI POLITIKE UPISA U SREDNJE ŠKOLE I VISOKOŠKOLSKE USTANOVE S POTREBAMA TRŽIŠTA RADA I DRUŠTVA
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r ak
tivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Uspostaviti vijeće za opšte obrazovanje u BiH PO Uspostavljeno vijeće MCP BiH i druge nadležne institucije
2010.
Uspostaviti triparitetno vijeće
IO Uspostavljeno vijeće MCP BiH i druge nadležne institucije
Kraj 2010.
MJERA 3: STVORITI EFIKASNE MEHANIZME ZA PRISTUP MLADIH TRŽIŠTIMA RADA I ULAZAK U PRIPRAVNIČKI STATUS
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Afirmacija kulturne politike koja će omogućiti promociju mladih talenata umjetnika i konkurenciju institucija kulture na cijelom području BiH kroz definisanje zakonodavnog okvira za podršku, promociju i stipendiranje mladih talenata
PO Definisanje zakonodavnog okvira
MCP BiH– sektor nauka i kultura, Ministarstvo prosvjete i kulture RS-a, Federalno ministarstvo kulture i sporta
KO Kontinuisano počevši od 2010.
44
Podcilj 2 Kompetentnost ljudskih resursa
PRIORITET 3 Koristiti vještine i znanja dijaspore
Podcilj 3 Naučno-tehnološka i poslovna infrastruktura
PRIORITET 1 Izgraditi savremenu naučno-tehnološku i poslovnu bazu
MJERA 1: OSNIVATI, RAZVIJATI I UMREŽAVATI SVE NAUČNO-ISTRAŽIVAČKE I ISTRAŽIVAČKO-RAZVOJNE INSTITUTE
Aktivnost Ti
p ak
tivno
sti
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
MJERA 2: POTICATI RAZVOJ POSLOVNIH ZONA
45
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
MJERA 3: POVEĆATI FINANSIJSKA IZDVAJANJA IZ JAVNIH SREDSTAVA KAO I VEĆE UČEŠĆE PRIVREDE ZA OSNOVNA, PRIMIJENJENA I RAZVOJNA ISTRAŽIVANJA TE FINANSIJSKU POMOĆ INOVATORIMA
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Povećati izdvajanja za naučno istraživački rad LJR Povećavati udio u BDP-u na godišnjoj osnovi; do 2015. povećana izdvajanja 0,5% BDP-a
Ministarstvo civilnih poslova BiH
KO 2010–2015.
Fiskalnim reformama stvoriti pretpostavke za postepeno povećanje investicija poslovnog sektora u naučnoistraživačku djelatnost
PO Akcioni plan Strategije razvoja nauke u BiH
Povećanje investicija poslovnog sektora
Ministarstvo finansija i trezora BiH i druge nadležne institucije
KO 2011. NE
46
Fiskalnim reformama olakšati kreditno zaduženje naučnih institucija pri nabavci istraživačke opreme
PO Akcioni plan Strategije razvoja nauke u BiH
Donesen program fiskalnih reforma
Ministarstvo civilnih poslova BiH i druge nadležne institucije
KO S
2012. NE
Uspostaviti finansijske i poreske regulative kojima će se jače podsticati javno i privatno partnerstvo u naučnoistraživačkoj djelatnosti
PO Akcioni plan Strategije razvoja nauke u BiH
Donošenje odgovarajućih propisa
Vlade na svim nivoima vlasti u BiH
KO 2012.
Donijeti program sufinansiranja multidisciplinovanih i interdisciplinovanih projekata, posebno onih u čijoj realizaciji učestvuju istraživači (naučnici) zaposleni na univerzitetima, javnim i privrednim institutima
IO Akcioni plan Strategije razvoja nauke u BiH
Povećan broj multidisciplinarnih i interdisciplinarnih projekata
Ministarstvo civilnih poslova BiH i druge nadležne institucije
KO
2011.
MJERA 4: PODSTICATI PRIMJENU SAVREMENIH INFORMACIONIH I KOMUNIKACIONIH TEHNOLOGIJA (UBRZAN RAZVOJ INFORMACIJSKOG DRUŠTVA U BIH)
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Podcilj 3 Naučno-tehnološka i poslovna infrastruktura
47
PRIORITET 2 Unapređivati saradnju istraživačkih organizacija i privrede
MJERA 1: PODSTICATI ZAPOŠLJAVANJE VISOKO OBRAZOVANOG KADRA U PRIVREDI I POVEĆANJE MOBILNOSTI KADRA IZMEĐU PRIVREDE I ISTRAŽIVAČKO-OBRAZOVNIH INSTITUCIJA
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r ak
tivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Donijeti program učestvovanja naučnih radnika zaposlenih u javnim i privrednim institutima u procesu visokog obrazovanja na svim nivoima
PO AP Donesen program (oblast regulisana kroz zakonsku regulativu o NID-u i visokom obrazovanju)
Ministarstvo civilnih poslova BiH i druge nadležne institucije
KO 2011.
MJERA 2: PODSTICATI UKLJUČENJE U SVJETSKE NAUČNO-ISTRAŽIVAČKE I TEHNOLOŠKE TOKOVE
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Donijeti program fiskalnih poticaja razvoja snažnih odjeljenja za međunarodnu saradnju pri univerzitetima i institutima i formiranje centara izvrsnosti i njihovog međunarodnog umrežavanja
IO AP Donesen program Ministarstvo civilnih poslova BiH i druge nadležne institucije
KO
2011.
Uskladiti tematske okvire i prioritete u nauci i s PO AP Usklađeno s FP7 i narednim Ministarstvo civilnih poslova KO 2010.
48
prioritetima okvirnih programa Evropske unije FP-om BiH i druge nadležne institucije
IO
Donijeti program osiguranja sredstava podrške za uključivanje u FP7, COST i EUREKA-u
AP Donesen program Ministarstvo civilnih poslova BiH i druge nadležne institucije
KO
2011.
Podcilj 3 Naučno-tehnološka i poslovna infrastruktura
PRIORITET 3 Uspostaviti institucionalni okvir za razvoj naučno-tehnološke i poslovne infrastrukture
MJERA 1: PODSTICATI ŠIRENJE NAUČNOISTRAŽIVAČKIH I TEHNOLOŠKIH SAZNANJA I UTICAJ NA STVARANJE DRUŠTVENE SVIJESTI O ZNAČAJU NAUKE I ISTRAŽIVANJA
Aktivnost Ti
p ak
tivno
sti
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Donijeti program saradnje s medijima s ciljem popularizacije nauke i informiranosti javnosti o ulozi nauke u ekonomskom i društvenom razvoju zemlje
S Akcioni plan Strategije razvoja nauke u BiH
Donesen program (povećan broj TV emisije, članaka u štampi o NID-u)
Ministarstvo civilnih poslova BiH i druge nadležne institucije
KO IO
2011.
Donijeti program popularizacije nauke kod mladih
S
Akcioni plan Strategije razvoja nauke u BiH
Donesen program (program popularizacije nauke u osnovnim i srednjim školama i fakultetima)
Ministarstvo civilnih poslova BiH i druge nadležne institucije
KO IO
2010.
Donijeti program podrške izdavačkoj S Akcioni Donesen program Ministarstvo civilnih poslova KO 2010.
49
djelatnosti, konferencijama, naučno-stručnim društvima i udruženjima
plan Strategije razvoja nauke u BiH
(povećane aktivnosti u oblasti nauke i istraživanja)
BiH i druge nadležne institucije
IO
Donijeti program promocije uspješnih naučnika i pronalazača
S
Akcioni plan Strategije razvoja nauke u BiH
Donesen program (veći rezultati u oblasti naučnoistraživačkog stvaralaštva)
Ministarstvo civilnih poslova BiH i druge nadležne institucije
KO IO
2011.
Donijeti programe saradnje relevantnih ministarstava (nadležnih za nauku i tehnologije, obrazovanje, kulturu, porodicu, omladinu, ekologiju, privredu, finansije i dr.) u cilju jačanja javne svijesti i povjerenja u nauku i tehnologiju kao snažnog faktora za sveukupni prosperitet društva
S
Akcioni plan Strategije razvoja nauke u BiH
Donesen program (unaprijeđena saradnja nadležnih organa u oblasti nauke i istraživanja u BiH)
Ministarstvo civilnih poslova BiH i druge nadležne institucije
KO IO
2011.
Ostvariti saradnju relevantnih ministarstava (nadležnih za nauku i tehnologije, obrazovanje, kulturu, porodicu, omladinu, ekologiju, privredu, finansije i dr.) u cilju jačanja javne svijesti i povjerenja u nauku i tehnologiju kao snažnog faktora za sveukupni prosperitet društva
IO
Akcioni plan Strategije razvoja nauke u BiH
Unaprijeđena saradnja nadležnih organa u oblasti nauke i istraživanja u BiH
Vlade na svim nivoima vlasti u BiH
KO Kont.
Podcilj 4 Jedinstveni ekonomski prostor
PRIORITET 1 Uskladiti tehničku regulativu sa zakonodavstvom EU
50
MJERA 1: JAČATI KADROVSKI, TEHNIČKI I FINANSIJSKI MREŽU NADLEŽNIH INSTITUCIJA NA POSLOVIMA USKLAĐIVANJA TEHNIČKE REGULATIVE NA SVIM NIVOIMA VLASTI
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Izmijeniti Zakon o tehničkim zahtjevima za proizvode i ocjenjivanju usklađenosti i uskladiti ga s EU regulativom i ustavnim nadležnostima institucija na državnom i institucija na entitetskom nivou
PO Izmijenjen zakon
Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH u saradnji s Komitetom za tehničke propise BiH
IO 2011.
Definisati mrežu institucija na državnom i entitetskom nivou u oblasti tehničke regulative
S Utvrđena mreža Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH i druge nadležne institucije
IO 2010.
MJERA 2: PREUZIMATI TEHNIČKU REGULATIVU EU
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Preuzeti evropske harmonizovane standarde s Direktivama EU (u skladu s preuzimanjem Direktiva EU)
PO EUP Omogućavanje jednostavnijeg dokazivanje usklađenosti proizvoda ili usluga iz BiH s uredbama donesenim u BiH (preuzetim Direktivama EU)–
Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH, Institut za standardizaciju BiH
IO Kontinuisana aktivnost
51
sprečavanje barijera trgovini
Unaprijediti rad Komiteta za tehničke propise BiH
KI LJR
Adekvatno funkcionisanje Komiteta
Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH
KO 2010– 2012.
NE
MJERA 3: VRŠITI STRUČNO OBRAZOVANJE, EDUKACIJU I INFORMISANJE IZ OBLASTI USKLAĐIVANJA TEHNIČKE REGULATIVE
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Donijeti program održavanja seminara i radionica
S Donesen program (obrazovanje i edukacija zainteresovanih strana iz oblasti standardizacije i ocjene usklađenosti)
Institut za standardizaciju BiH
IO 2010.
Donijet program edukacije privrednih subjekata u oblasti već preuzete regulative
S Donesen program Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH i druge nadležne institucije
IO 2012.
Donijeti program obuke za uposlenike–državne službenike nadležnih institucija obuhvaćenih Odlukom Vijeća ministara (Sl. gl. BiH, 24/08)
S Donesen program (poboljšanje institucionalnih kapaciteta)
Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH
IO 2010.
Donijeti program promocije preuzimanja tehničke regulative EU
S Donesen program (potrebno je širu javnost upoznati i zainteresovati za ovu oblast)
Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH
IO 2011.
Podcilj 4 Jedinstveni ekonomski prostor
52
PRIORITET 2 Unapređivati sistem infrastrukture kvaliteta
MJERA 1: KADROVSKI I TEHNIČKI JAČATI SISTEM INFRASTRUKTURE KVALITETA NA SVIM NIVOIMA VLASTI
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Vršiti prijem i obuku nedostajućeg stručnog kadra i širiti postojeću bazu ocjenjivača i eksperata
LJR Osposobiti institut za pravovremeno i efikasno ispunjavanje povećanih obaveza za akreditovanje organa za ocjenjivanje usaglašenosti
Institut za akreditiranje BiH
IO Kontinuisano
Informatizovati postojeći sistem uvođenjem odgovarajućeg softwarea i nabavka nedostajuće opreme
KI Plan rada
Efikasnije upravljanje procesima akreditacije i poboljšana komunikacija s učesnicima u infrastrukturi kvaliteta
Institut za akreditiranje BiH
IO 31.06. 2012.
Funkcionalno povezivanje i jačanje postojećih institucija koje učestvuju u službenoj kontroli hrane i hrane za životinje, fitosanitarnoj i kontroli sjemenskog bilja
IO PO
Izmijenjeni i dopunjeni propisi
Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa, Agencija za sigurnost hrane, Ured za zaštitu bilja, Ured za veterinarstvo
KO 2010.
53
Jačanje i institucionalna izgradnja agencije (instituta) za standardizaciju, certifikaciju i kontrolu proizvoda animalnog porijekla
PO, IO, KI
OP Zaštita potrošača u skladu sa standardima EU
Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH, Institut za akreditiranje BiH, Ured za veterinarstvo BiH, Institut za standardizaciju i mjeriteljstvo
KO, IO
2010–2013.
Budžet i donatorska sredstva
MJERA 2: OSIGURAVATI FINANSIJSKU PODRŠKU UNAPREĐENJU SISTEMA INFRASTRUKTURE KVALITETA
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Donijeti plan za korištenje predpristupnih fondova radi unapređenja infrastrukture kvaliteta i izgradnje kapaciteta za certifikaciju proizvoda prema EU i internacionalnim standardima
S Donesen plan korištenja predpristupnih fondova
Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH i ostale nadležne institucije
KO 2010.
Osigurati uvjete za djelovanje Instituta za akreditacije i njegovih partnera u procesu akreditacije (laboratorije i drugi organi za ocjenjivanje usaglašenosti)
KI Potpisivanje multilateralnog sporazuma s EA o priznavanju dokumenata koja izdaju akreditovani organi
Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH i Institut za akreditiranje BiH
IO Kont.
MJERA 3: USPOSTAVLJATI SISTEM OCJENJIVANJA USAGLAŠENOSTI PROIZVODA SA ZAHTJEVIMA SPECIFIKOVANIM U VAŽEĆIM TEHNIČKIM PROPISIMA
54
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Preuzimati međunarodne i evropske standarde i razvijati izvorne domaće standarde u skladu sa zahtjevima institucija u BiH i sarađivati s institucijama u BiH pri usklađivanju bh. tehničkih propisa
PO Korištenje i implementiranje međunarodnih i evropskih standarda pri usklađivanju tehničkih propisa BiH s tehničkim propisima EU
Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH, Institut za standardizaciju BiH i ostale nadležne institucije
Kont.
Izvršiti reviziju postojećih dokumenata sistema upravljanja Instituta s novom legislativom EU u području akreditacije
S Potpisati MLA s EA najmanje u tri područja: ispitne laboratorije, kalibracione laboratorije i inspekcijski organi
Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH, Institut za akreditiranje BiH i ostale nadležne institucije
KO 31.12. 2011.
Usklađivanje dokumenata infrastrukture kvaliteta s EU dokumentima infrastrukture kvaliteta
PO Ubrzati i olakšati transport roba i usluga iz BiH na tržište EU i svijeta
Institut za akreditiranje BiH i druge nadležne institucije
KO Kont.
Potpisati MLA sa EA u najmanje tri područja: ispitne laboratorije, kalibracione laboratorije i inspekcijski organi
PO Akreditacije koje izdaje BATA za inspekcijske organe, za ispitne laboratorije, kalibracione laboratorije i inspekcijske organe priznate u EU
Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH, Institut za akreditiranje BiH
IO 2013.
Koordinisanje razvoja infrastrukture kvaliteta u oblasti poljoprivrede i prehrambene industrije
IO,S OP Uvedeni tehnički propisi za primjenu standarda i sistemi kontrole u oblasti poljoprivrede i prehrambene industrije
Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH, Ministarstvo poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva FBiH, Ministarstvo poljoprivrede, vodoprivrede i
KO 2010–2013.
Budžet, IPA i drugi donatori
55
šumarstva RS-a, OzPVŠ i druge relevantne institucije, Vijeće ministara BiH
MJERA 4: VRŠITI EFIKASNU REGULACIJU TRŽIŠTA PROIZVODA
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Izrada strategije nadzora nad tržištem
S Donesena strategija Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH i Agencija za nadzor nad tržištem BiH
IO 2011.
Donijeti program jačanje kapaciteta institucija iz sistema nadzora nad tržištem
LJR KO
Donesen program Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH, Agencija za nadzor nad tržištem BiH i ostale nadležne institucije
IO
Informatizacija i uvezivanje sistema nadzora nad tržištem
IO Uvezane sve institucije nadležne za informatizaciju sistema nadzora nad tržištem
Agencija za nadzor nad tržištima s nadležnim institucijama
KO 2011.
Priprema za prilagođavanje i uređenje tržišta u skladu s CMO (Common Market Organisation)
PO, IO, S
Uspostavljanje jedinstvenog tržišta u BiH za poljoprivredne i prehrambene proizvode
Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH i druge relevantne institucije na državnom i entitetskom nivou
KO, IO, S
2010–2013.
Budžet, IPA
Donošenje Strategije za robne rezerve PO, IO, S
PM Usvojena strategija Vijeće ministara BiH, Ministarstvo vanjske trgovine
KO, IO, S,
2010–2013.
Budžet, FAO
56
i ekonomskih odnosa BiH, Vanjskotrgovinska komora BiH, direkcije za robne rezerve, ministarstva poljoprivrede i trgovine
P
MJERA 5: VRŠTI STRUČNO OBRAZOVANJE, EDUKACIJU I INFORMISANJE IZ OBLASTI INFRASTRUKTURE KVALITETA
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r ak
tivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Donijeti program promocije značaja akreditovanja (elektronski i štampani mediji, simpoziji i skupovi na temu infrastrukture kvaliteta)
S Donesen program (značajno povećati broj akreditovanih organa u BiH)
Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH, Institut za akreditiranje BiH
IO KO
2011.
Donijeti program organizovanja vlastitim snagama seminara i praktičnu obuku (kao i kroz domaću i međunarodnu saradnju) sa svim zainteresovanim stranama
LJR Donesen program
Institut za akreditiranje BiH
IO 2011.
Podcilj 4 Jedinstveni ekonomski prostor
PRIORITET 3 Poboljšavati poslovno okruženje
MJERA 1: UKLANJATI ADMINISTRATIVNE PREPREKE POSLOVANJU PRIVREDNIH SUBJEKATA
57
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Omogućiti konverziju duga i obaveza u vlasnički udio
PO Zakonski omogućena i specifikovana konverzija kredita i drugih potraživanja u dionički i druge vrste vlasničkih udjela
Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH, druge nadležne institucije
KO 2011. DA
Specifikovati finansiranje kupovine dionica/udjela
PO Zakonski precizirano finansiranje kupovine dionica/udjela
Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH, druge nadležne institucije
KO 2011. DA
Unaprijediti proces obrade zahtjeva za građevinskim dozvolama
PO Brže izdavanje građevinskih dozvola
Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH, druge nadležne institucije
KO 2011. DA
Uspostaviti sistem sortiranja pristiglih zahtjeva po određenim parametrima (poslovni ili civilni sektor, vrijednosti projekta, itd.)
PO Brže izdavanje građevinskih dozvola
Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH, druge nadležne institucije
KO 2011. DA
Ujednačiti sudsku praksu po pitanju podnošenje potvrde o izmirenju poreskih obaveza prilikom otvaranja procesa likvidacije i relevantnim propisima
PO Brža likvidacija firmi Ministarstvo pravde BiH KO 2011. NE
Smanjiti troškove procedure i vrijeme registracije firme
PO Olakšavanje osnivanja preduzeća
Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH i druge nadležne institucije
KO 2011.
MJERA 2: VRŠITI EDUKACIJU I INFORMISANJE IZ OBLASTI POBOLJŠANJA POSLOVNOG OKRUŽENJA
58
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Javno objaviti sve bilateralne ugovore o oporezivanju potpisane/ratifikovane od BiH
PO Unapređenje bilateralne saradnje
Parlamentarna skupština BiH, Ministarstvo finansija i trezora BiH
IO 2010. DA
Objaviti sve procedure registrovanja firmi na web-stranicama svih institucija uključenih u proces registrovanja
PO Skraćenje roka registracije Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH, druge nadležne institucije
KO 2010. DA
Objaviti procedure za dobivanje/produženje privremene boravišne i radne dozvole na web-stranicama svih institucija zaduženih za izdavanje navedenih dozvola
PO Lakše dobivanje dozvole privremenog boravaka i radne dozvole
Ministarstvo civilnih poslova BiH i Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH, druge nadležne institucije
KO 2010. DA
Pripremiti uputstvo za primjenu bilateralnih ugovora, koje će biti u skladu s tumačenjem i pozitivnom poreskom praksom zemalja OECD-a
PO Nova Poboljšanje informisanosti poslovnih subjekata
Parlamentarna skupština BiH, Ministarstvo finansija i trezora BiH
IO 2010. DA
MJERA 3: UKLANJATI FISKALNE PREPREKE POSLOVANJU PRIVREDNIH SUBJEKATA
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Pravilnikom o Zakonu o PDV-u ili drugim podzakonskim aktom precizirati situacije povrata PDV-a za obveznike koji nemaju uspostavljeno poslovanje u BiH
PO PR Povećanje atrakivnosti poslovanja u BiH
Ministarstvo finansija i trezora BiH
IO 2011. DA
59
Uskladiti Uputstvo o popunjavanju PDV prijave sa Zakonom o PDV-u u BiH i internim objašnjenjem UIO BiH kojim je dozvoljen odbitak ulaznog poreza po ulaznim fakturama koje su zaprimljene do 10. u mjesecu ili do podnošenja PDV prijave
PO PR Povećanje atraktivnosti poslovanja u BiH
Ministarstvo finansija i trezora BiH
IO 2011. DA
Vršiti koordinisane izmjene zakona iz oblasti direktnih poreza (porez na dohodak i porez na dobit radi harmonizacije elemenata oporezivanja– stope, osnovica, procedure, pojednostavljeni postupci) između entiteta
Harmonizovani zakoni Vijeće ministara BiH, Vlada Brčko distrikta i Vlada RS-a i Vlada FBiH
KO 2011. NE
Usklađivati podzakonske akte o primjeni zakona o porezu na dohodak i dobit
Podzakonski akti izmijenjeni
Vijeće ministara BiH, Vlada Brčko distrikta i Vlada RS-a i Vlada FBiH
KO 2011. NE
Vršiti koordinisane izmjene zakona iz oblasti socijalnih doprinosa u entitetima u cilju postizanja što većeg stepena harmonizacije i rasterećenja troškova radne snage
Harmonizovani zakoni
Vijeće ministara BiH, Vlada Brčko distrikta i Vlada RS-a i Vlada FBiH
KO 2011. NE
Usklađivanje podzakonskih akata o primjeni zakona o doprinosima
Podzakonski akti izmijenjeni
Vijeće ministara BiH, Vlada Brčko distrikta i Vlada RS-a i Vlada FBiH
KO 2011. NE
MJERA 4: SPROVODITI TRANSPARENTAN POSTUPAK JAVNIH NABAVKI
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Pojednostaviti procedure za nabavke niske vrijednosti
PO Povećanje efikasnosti sistema
Ministarstvo finansija i trezora BiH
IO 2011. DA
60
Objavljivati obavijesti o ugovorima na web-stranici Agencije za javne nabavke
PO Povećanje efikasnosti sistema
Agencije za javne nabavke BiH
IO 2010. DA
Analizirati Zakon o javnim nabavkama i izvršiti potrebne izmjene kako bi se povećala efikasnost nabavki i ostvarilo ekonomičnije trošenje budžeta
IO Usvajanje izmijenjenog zakona
Vijeće ministara BiH NE
MJERA 5: SMANJIVATI KORUPCIJU
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Pripremiti strategiju borbe protiv korupcije S Plan i program izrađeni Ministarstvo pravde BiH i ostale nadležne institucije
2010.
Potpisati i ratifikovati dodatni Protokol uz Krivičnopravnu konvenciju Vijeća Evrope o korupciji
PO EUP Ratifikovan dodatni Protokol Vijeće ministara BiH, Parlamentarna skupština BiH
IO 2011. DA
Potpisati i ratifikovati Konvenciju OECD-a o suzbijanju podmićivanja stranih javnih zvaničnika u međunarodnim poslovnim transakcijama
PO Ratifikovana Konvencija Parlamentarna skupština BiH, Vijeće ministara BiH
IO 2011. DA
Uskladiti bh. zakonodavstvo s Građanskopravnom konvencijom Vijeća Evrope o korupciji
PO EUP Transponovana Konvencija Parlamentarna skupština BiH IO 2012. DA
Provođenje preporuka Grupe država (GRECO) protiv korupcije
PO EUP Poboljšano upravljanje zaplijenjenim sredstvima
Parlamentarna skupština BiH IO 2012. DA
MJERA 6: PODSTICATI VEĆU GEOGRAFSKU MOBILNOST RADNE SNAGE
61
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r ak
tivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Zakonom o doprinosima FBiH i RS-a precizirati obavezu plaćanja doprinosa za socijalno osiguranje fizičkih lica s prebivalištem u entitetu/BD-u koji dohodak ostvaruju u drugoj administrativnoj jedinici
PO Jednak poreski tretman lica Ministarstvo finansija i trezora BiH i ostale nadležne institucije
KO 2011. DA
Unaprijediti komunikaciju i koordinaciju između Službe za poslove sa strancima i sudova nadležnih za registraciju poslovnih subjekata
IO Lakše dobivanje dozvole privremenog boravaka i radne dozvole
Ministarstvo civilni poslova BiH i Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH, druge nadležne institucije
KO 2010. DA
Urediti povrat poreza na dodatnu vrijednost strancima
PO Ministarstvo finansija i trezora BiH,UIO i druge nadležne institucije
2010.
Strateški cilj „Zapošljavanje“ Podcilj 1 Razvoj malih i srednjih preduzeća i otvaranje novih radnih mjesta
PRIORITET 1 Poboljšanje uslova za razvoj postojećih MSP-ova
MJERA 1: RAZVIJATI INSTRUMENTE FINANSIJSKE PODRŠKE RAZVOJU MSP-OVA
62
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r ak
tivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Povezivanje instrumenata Evropske investicione banke i Svjetske banke za podršku MSP-ova
PO, IO
Podržati aktivnosti MSP-ova usmjerene prema stabilnosti u finansiranju novih investicija
Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH u saradnji s Ministarstvom finansija i trezora BiH i druge nadležne institucije
KO 2012.
Uspostavljanje sistema praćenja i izvještavanja (domaćih i međunarodnih institucija) realizacije strategije MSP-ova na području finansijskih instrumenata i priprema preporuka za unapređenje istih u skladu s EU smjernicama
S
Podržati aktivnosti MSP-ova usmjerene prema stabilnosti u finansiranju novih investicija
Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH u saradnji s drugim nadležnim institucijama
KO 2011.
MJERA 2: RAZVIJATI LJUDSKE RESURSE KROZ KONSULTANTSKU I TRENING PODRŠKU
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Izraditi program pomoći za emigrante povratnike prilikom otvaranja biznisa, npr. besplatne konsultantske usluge
S,LJR Stvaranje povoljnih uslova za povratak iseljenika i bolji privredni razvoj
Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice BiH u saradnji s MVTEO i drugim nadležnim institucijama
2011.
63
Uspostava sistema praćenja zastupljenosti spolova u preduzetništvu te priprema preporuka za unapređenje politika
Povećavanje broja žena preduzetnica
Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH i druge nadležne institucije uz stručnu podršku Agencije za ravnopravnost spolova BiH, Ministarstvo za ekonomske odnose i regionalnu saradnju RS- Ministarstvo industrije, energetike i rudarsva, Gender centar RS
2012.
Podcilj 1 Razvoj malih i srednjih preduzeća i otvaranje novih radnih mjesta
PRIORITET 2 Poboljšati uslove za stvaranje novih MSP-ova
MJERA 1: OSIGURATI FINANSIJSKU PODRŠKU OSNIVANJU MSP-OVA
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r ak
tivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Osnovati fond za dijasporu (pri Ministarstvu vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH)
PO, IO Osnovan fond za kreditiranja dijaspore u cilju održivog povratka i započinjanju poslovanja
Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice BiH, Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH i druge nadležne institucije
IO 2012.
64
MJERA 2: PODSTICATI RAZVOJ INKUBATORA
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Izraditi poseban program koji bi predviđao uvođenje određenih povlastica za emigrante povratnike koji bi otvarali MSP-ove
Stvaranje povoljnijih uslova za povratak iseljenika i razvoj MSP-ova kroz transfer znanja
Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH, Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice BiH, naaadležne državne i entitetske institucije
Podcilj 2 Funkcionisanje tržišta rada i aktivne mjere zapošljavanja
PRIORITET 1 Povećanje fleksigurnosti i poboljšanje funkcionisanja tržišta rada
MJERA 1: UNAPRIJEDITI ZAKONODAVNI I REGULATORNI OKVIR
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
65
Analiza zakonodavstva s fokusom na ključne grupe na koje bi se primijenile aktivne mjere zapošljavanja
S Plan rada MCP BiH
Izrada preporuka za zajedničke aktivnosti sa socijalnim partnerima i privatnim sektorom
Ministarstvo civilnih poslova BiH, entitetska ministarstva zadužena za rad i zapošljavanje
KO Decembar 2013.
IPA 2007.
Napraviti preporuke za zakonske izmjene koje bi omogućile regulisanje statusa nezaposlenih lica sa statusom aktivnog traženja posla
IO PR MCP BiH EUP
Izrada preporuka za unapređenje zakonodavstva
Ministarstvo civilnih poslova BiH u saradnji s Agencijom za rad i zapošljavanje i entitetskim zavodima za zapošljavanje i Brčko Distrikta BiH
KO Kraj 2011.
Budžet
Analiza politika i programa s izradom preporuka za AMZ
S Plan rada MCP BiH
Izrada preporuka Ministarstvo civilnih poslova BiH u saradnji s Agencijom za rad i zapošljavanje i entitetskim zavodima za zapošljavanje i Brčko Distrikta BiH
KO Kontinuisano, svake godine
Budžet
Izrada strategije zapošljavanja P Plan rada
Usvajanje dokumenta u Vijeću ministara i izrada prijedloga usvajanja
Ministarstvo civilnih poslova BiH u saradnji s Agencijom za rad i zapošljavanje i entitetskim zavodima za zapošljavanje i Brčko Distrikta BiH
KO 2010. Budžet
MJERA 2: UNAPRIJEDITI SOCIOEKONOMSKI DIJALOG
66
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r ak
tivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Stvaranje uslova za uspostavljanje ESV-a PO Evropsko partnerstvo
Osnovano Ekonomsko socijalno vijeće na bh. nivou
Ministarstvo civilnih poslova BiH
P Kraj 2010.
Uspostaviti ESV BiH PO, IO Plan rada
Uspostava ravnopravnog dijaloga između socijalnih partnera
Ministarstvo civilnih poslova BiH
KO
Decembar 2010.
Budžet
MJERA 3: POBOLJŠATI FUNKCIONISANJE INSTITUCIJA TRŽIŠTA RADA
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Pojačati saradnju entitetskih zavoda i zavoda Brčko distrikta te saradnju s ARZ-om
IO Poboljšanje usluga koje pružaju ove institucije
Ministarstvo civilnih poslova BiH u saradnji s Agencijom za rad i zapošljavanje i entitetskim zavodima za zapošljavanje i Brčko distrikta BiH
KO (P)
Kraj 2010.
IPA 2007.
Izrada komunikacijske strategije za uvođenje S Usvojeni dokument za Ministarstvo civilnih poslova KO Kraj IPA
67
i razvijanje AMZ-a implementaciju BiH (P) 2011. 2009.
Osmisliti i realizovati program obuke za politiku strateškog planiranja i izrade programskog budžeta
Ojačati mehanizam pripreme budžeta u institucijama tržišta rada
Ministarstvo civilnih poslova BiH u saradnji s Agencijom za rad i zapošljavanje i entitetskim zavodima za zapošljavanje i Brčko distrikta BiH
IPA 2009.
Kreirati i realizovati program obuke za povezivanje politika strateškog planiranja i izrade programskog budžeta
IO Plan rada
Ojačati mehanizme budžetskog planiranja
Ministarstvo civilnih poslova BiH u saradnji s Agencijom za rad i zapošljavanje i entitetskim zavodima za zapošljavanje i Brčko distrikta BiH
KO Kraj 2011.
IPA 2009.
Izrada komunikacionog plana za uspostavljanje konsultacija između institucija tržišta rada i državnog fiskalnog vijeća
IO Plan rada
Ojačati mehanizam pripreme budžeta u institucijama tržišta rada; ojačati mehanizme budžetskog planiranja
Ministarstvo civilnih poslova BiH
KO Kraj 2011.
IPA 2007.
Izrada analize pružanja usluga klijentima zavoda za zapošljavanje
S IPA 2009.
Unapređenje kvaliteta usluga zavoda za zapošljavanje
Ministarstvo civilnih poslova BiH u saradnji s Agencijom za rad i zapošljavanje i entitetskim zavodima za zapošljavanje i Brčko distrikta BiH
KO Kraj 2011, kontinuisano
IPA 2009.
Razvijati i dokumentovati zajedničke standarde za informisanje, registraciju i zapošljavanje lica koja traže posao
IO Plan rada
Jačanje kapaciteta kadrova u zavodima za zapošljavanje
Ministarstvo civilnih poslova BiH, Agencija za rad i zapošljavanje i entitetski zavodi za zapošljavanje i Brčko distrikta BiH
KO Maj 2012.
IPA 2009.
Razviti metodologiju za analizu potreba za obukom na svim nivoima vlasti
IO Plan rada
Jačanje kapaciteta kadrova u zavodima za zapošljavanje
Ministarstvo civilnih poslova BiH i Agencija za rad i
KO 2010. IPA 2009.
68
zapošljavanje
Uvođenje i promocija EU principa i dobrih praksi u području rada i zapošljavanja
IO Plan rada
Izvještaji i evaluacija
Agencija za rad i zapošljavanje i entitetski zavodi za zapošljavanje i Brčko distrikta BiH
KO Godišnje
Budžet0
Izraditi Program zapošljavanja mladih naučnoistraživačkih kadrova
S Izrađen program Ministarstvo civilnih poslova BiH, druge nadležne entitetske institucije
KO 2011.
Iznalaženje zakonskih okvira za angažovanje i stimulisanje rada istaknutih naučnih radnika i poslije odlaska u penziju
PO Plan rada
Osigurati adekvatan transfer znanja
Ministarstvo civilnih poslova BiH
MJERA 4: UNAPRIJEDITI STATISTIČKI SISTEM TRŽIŠTA RADA
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Harmonizacija informacionih sistema ARZ IPA 2007.
IO Unapređenje jedinstvene baze podataka tržišta rada
Ministarstvo civilnih poslova BiH, Agencija za rad i zapošljavanje i entitetski zavodi za zapošljavanje i Brčko distrikta BiH
KO 2011. IPA 2007.
Uspostavljanje sistema praćenja indikatora za tržište rada, na osnovu postojećih baza podataka i informacijskog sistema; opis
IO I
Unapređenje sistema indikatora tržišta rada
Ministarstvo civilnih poslova BiH, Agencija za rad i zapošljavanje i entitetski
KO 2013. IPA 2009.
69
propusta i preporuke za unapređenje sistema zavodi za zapošljavanje i Brčko distrikta BiH, Agencija za statistiku BiH
Uspostavljanje tehničkih mogućnosti praćenja indikatora za tržište rada
I Nabavka i instalacija opreme Ministarstvo civilnih poslova BiH, entitetski zavodi za zapošljavanje, Agencija za rad i zapošljavanje i Agencija za statistiku BiH
KO 2013. IPA 2009.
Podcilj 2 Funkcionisanje tržišta rada i aktivne mjere zapošljavanja
PRIORITET 2 Poboljšati upravljanje aktivnim mjerama zapošljavanja (AMZ)
MJERA 1: UNAPRIJEDITI ORGANIZACIONE I ADMINISTRATIVNE STRUKTURE UNUTAR ZAVODA ZA ZAPOŠLJAVANJE RADI USPOSTAVE EFIKASNOG SISTEMA UPRAVLJANJA AMZ-A
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r ak
tivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Izrada sistema za praćenje rada službi za tržište rada formiranih na svim nivoima vlasti
IO IPA 2009.
Efikasniji sistem upravljanja tržištem rada na svim nivoima
Ministarstvo civilnih poslova BiH
Koordinacija
Kontinuisano od 2011.
IPA 2009.
Mapiranje i sumiranje kvalitativnih i kvantitativnih rezultata aktivnih mjera na tržištu rada i analiza naučenih lekcija
IO IPA 2009.
Efikasniji sistem upravljanja tržištem rada na svim nivoima
Ministarstvo civilnih poslova BiH
Koordinacija
Kontinuisano od 2011.
IPA 2009.
70
Razviti odgovarajuće metodologije za efikasno praćenje i evaluaciju programa tržišta rada
IO IPA 2009.
Efikasniji sistem upravljanja tržištem rada na svim nivoima
Ministarstvo civilnih poslova BiH
Koordinacija
Kontinuisano od 2011.
IPA 2009.
MJERA 2: UNAPRIJEDITI NIVO KONTAKATA I SARADNJE S POSLODAVCIMA I KREIRANJE NOVIH USLUGA ZA POSLODAVCE
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Izrada analize komunikacija s poslodavcima i priprema akcionog plana za poboljšanje usluga
IO Usaglašavanje potreba poslodavaca za raspoloživom radnom snagom
Ministarstvo civilnih poslova BiH
Koordinacija
Kontinuisano od 2011.
IPA 2009.
Podcilj 2 Funkcionisanje tržišta rada i aktivne mjere zapošljavanja
PRIORITET 3 Predupređivati dugoročnu i strukturnu nezaposlenost
MJERA 1: USPOSTAVITI INSTITUCIJE I PROGRAME ZA BRZU DOOBUKU I PREKVALIFIKACIJU
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r ak
tivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
71
MJERA 2: PODSTICATI SAMOZAPOŠLJAVANJE
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Analiza programa APZ-a koji obuhvataju samozapošljavanje i izrada preporuka za njihovo unapređenje
S Plan rada
Izrada preporuka za unapređenje APZ-a
Ministarstvo civilnih poslova BiH, Agencija za rad i zapošljavanje BiH i entitetski zavodi za zapošljavanje
Koordinacija
Kontinuisano, godišnje
Budžet
Podcilj 3 Poboljšanje vještina na tržištu rada, strukovnog obrazovanje i treninga
PRIORITET 1 Poboljšavati djelovanja tržišta rada kroz razvoj preduzetničke kulture
MJERA 1: UKLJUČIVATI PROGRAME PREDUZETNIČKOG OBRAZOVANJA U OBRAZOVNE PROGRAME
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r ak
tivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
72
Jačanje uloge preduzetničkog obrazovanja u primarnom, sekundarnom, tercijarnom obrazovanju, te prijedlog obuke nastavnika
Pravni okvir
EUP Uvođenje preduzetničkog obrazovanja u osnovno (ISCED 2) i srednje obrazovanje (ISCED 3) (ISCED 5 / 6)
Ministarstvo civilnih poslova BiH, Ministarstvo prosvjete i kulture Republike Srpske i ministarstva obrazovanja u FBiH, Odjeljenje za obrazovanje BD-a
KO 2011. IPA 2007. Projekat (500.000 Eura)
Uvesti preduzetničko učenje u sistem neformalnog obrazovanja zasnovanog na socijalnom partnerstvu
PO Uvedeno preduzetničko učenje u sistem neformalnog obrazovanja bazirano na socijalnom partnerstvu
Ministarstvo prosvjete i kulture Republike Srpske, ministarstva obrazovanja u FBiH, Odjeljenje za obrazovanje BD-a, Agencija za razvoj malih i srednjih preduzeća RS
KO 2011. IPA 2007. (500.000 Eura)
Usvojiti strategiju za cjeloživotno (doživotno) učenje
LJR Usvojena strategija za doživotno preduzetničko učenje
Vijeće ministara BiH, Ministarstvo civilnih poslova BiH, Ministarstvo prosvjete i kulture Republike Srpske i ministarstva obrazovanja u FBiH, Odjeljenje za obrazovanje BD-a
KO IPA 2007.
MJERA 2: PROMOCIJA JAVNOG-PRIVATNOG PARTNERSTVA U RAZVOJU I FINANSIRANJU PROGRAMA PREDUZETNIČKO-OBRAZOVNE INFRASTRUKTURE U SKLADU S PRINCIPOM CJELOŽIVOTNOG UČENJA
73
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Uspostavljanje partnerskog odnosa između javnog, privatnog i NVO sektora u oblasti kulture
Uspostavljeni mehanizmi saradnje
Ministarstvo civilnih poslova BiH, Ministarstvo prosvjete i kulture RS-a i ministarstva obrazovanja u FBiH
2012.
Podcilj 3 Poboljšati vještine na tržištu rada, strukovno obrazovanje i trening
PRIORITET 2 Nastavati reforme srednjeg stručnog obrazovanja
MJERA 1: POBOLJŠAVATI AMBIJENT UČENJA U OBRAZOVNIM INSTITUCIJAMA I RAZVIJATI PROFESIONALNE KOMPETENCIJE NASTAVNIKA
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r ak
tivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Revidiranje postojećih i uvođenje modularnih NPP-a u VET škole
S Revidirani postojeći modularni NPP-i u VET
Ministarstvo civilnih poslova BiH, Ministarstvo prosvjete i
KO Kraj 2012.
IPA 2008.
74
školama kulture RS-a i ministarstva obrazovanja u FBiH, Agencija za predškolsko, osnovno i srednje obrazovanje i pedagoški zavodi
Projekat u iznosu od 1,5 miliona Eura
Obuka i trening nastavnika VET škola LJR Jačanje kompetencija nastavnog kadra
Pedagoški zavod KO
Saradnja VET škola s društvenim partnerima LJR Obrazovanje kadra u skladu s potrebama tržišta rada
Nadležna ministarstva obrazovanja, udruženja poslodavaca
KO
MJERA 2: JAČATI INSTITUCIJE ZA USPOSTAVU SISTEMA KVALITETA, DINAMIČKE EVALUACIJE I MONITORINGA SREDNJEG STRUČNOG OBRAZOVANJA
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r ak
tivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Usvajanje državnog kvalifikacionog okvira PO Usvojen kvalifikacioni okvir; koherentnost u sistemu kvalifikacija
Vijeće ministara BiH, Ministarstvo prosvjete i kulture Republike Srpske i ministarstva obrazovanja u FBiH
KO 2011.
Dorada nomenklature zanimanja; izrada kataloga zanimanja
PO Dorađena nomenklatura zanimanja, izrađen katalog zanimanja
Ministarstvo prosvjete i kulture RS-a i ministarstva obrazovanja u FBiH, Zavodi za zapošljavanje , statističke
KO 2011.
75
agencije
Eksterno vrednovanje postignuća učenika i izrada standarda postignutih rezultata
S Stvoriti uslove za osiguranje sistema kvaliteta
Agencija za predškolsko, osnovno i srednje obrazovanje, pedagoški zavodi
KO Kont.
Evaluacija i monitoring VET škola S Stvoriti uslove za osiguranje sistema kvaliteta
Agencija za predškolsko, osnovno i srednje obrazovanje, pedagoški zavodi
Kont.
Strateški cilj „Održivi razvoj“ Podcilj 1 Poljoprivreda, proizvodnja hrane i ruralni razvoj
PRIORITET 1 Uspostavljanje funkcionalnog institucionalnog kapaciteta za poljoprivredu i ruralni razvoj
MJERA 1: KADROVSKO JAČANJE POSTOJEĆIH INSTITUCIJA
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r ak
tivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Uspostavljanje sistema monitoringa i evaluacije za sektor poljoprivrede, prehrane, šumarstva i ruralnog razvoja BiH
PO, IO Uspostavljen sistem monitoringa i evaluacije
MVTEO BiH, entitetska ministarstva poljoprivrede, AzSH BiH, UZZB BiH, Ured za veterinarstvo
KO, IO
2010–2013.
NE
76
Pokretanje novih procedura zapošljavanja kako bi se postepeno povećao broj zaposlenih u SPPŠRR u svim oblastima određenim novim pravilnikom
IO EUP Povećan broj zaposlenih u jedinicama
Vijeće ministara BiH, Ministarstvo finansija i trezora BiH, MVTEO BiH, Az DS BiH
IO 2010–2013.
NE
MJERA 2: FORMIRANJE NEDOSTAJUĆIH INSTITUCIJA ZA POLJOPRIVREDU I RURALNI RAZVOJ
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Uspostavljanje kancelarije za harmonizaciju i koordinaciju sistema plaćanja u poljoprivredi i ruralnom razvoju
IO, KI, PO
Poboljšanje efikasnosti, transparentnosti
Vijeće ministara BiH, MVTEO BiH, FMPVŠ, MPVŠ RS-a, Odjeljenje za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstva BD-a, Ministarstvo finansija i trezora BiH, entitetska ministarstva finansija
KO, IO
2010–201.3
Budžet, WB ARDP projekat, IPA
Donošenje plana i uspostavljanje mreže ovlaštenih i akreditovanih laboratorija za podršku sistema sigurnosti hrane u BiH u svrhu službene kontrole
PO, IO Pripremljen plan i uspostavljena mreža ovlaštenih i akreditovanih laboratorija
Vijeće ministara BiH, MVTEO BiH, FMPVŠ, MPVŠ RS-a, Odjeljenje za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstva BD-a, stručne institucije, Institut za standardizaciju, mjeriteljstvo i intelektualno
KO, IO
2010–2013.
Projekat WB ARDP
77
vlasništvo BiH
Uspostavljanje organizacione jedinice za oblast ribarstva i morskog ribarstva u okviru MVTEO Sektora za poljoprivredu, prehranu, šumarstvo i ruralni razvoj
PO, IO, KI
Obaveze acquis-a poglavlje 13.
Uspostavljena organizaciona jedinica
MVTEO BiH, Ured za veterinarstvo BiH
KO, IO
2010–2013.
NE
Progresivno usklađivanje i jačanje sistema poljoprivrednih informacija kroz uvođenje zajedničkih metodologija prikupljanja, bilježenja podataka i razvoja modernih statističkih aktivnosti
PO, IO OP Uspostava Odbora za koordinaciju informacija u poljoprivredi
MVTEO BiH, FMPVŠ, MPVŠ RS-a, Odjeljenje za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstva BD-a, Agencija za statistiku BiH, entitetski zavodi za statistiku
KO, IO, S, P
2010–2013.
IPA informacioni sistemi
MJERA 3: HARMONIZACIJA SEKTORA POLJOPRIVREDE I RURALNOG RAZVOJA S EU
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Uvođenje sistema i procedura u inspekcijske službe, u skladu s međunarodnim zahtjevima
IO, PO, KU
OP Jačanje i usklađivanje inspekcijskih službi
Vijeće ministara BiH, MVTEO BiH, FMPVŠ, MPVŠ RS-a, Odjeljenje za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstva BD-a, Ministarstvo
KO, IO, S
2010–2013.
WB ARDP projekat
78
finansija i trezora BiH, inspektorati, entitetska ministarstva finansija
Donošenje plana za usklađivanje propisa u oblasti poljoprivrede, prehrane, ruralnog razvoja i ribarstva sa zahtjevima EU
PO Uspostavljen okvir za usklađivanje propisa BiH s acquis communautaire-om EU
Vijeće ministara BiH, MVTEO BiH, FMPVŠ, MPVŠ RS-a, Odjeljenje za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstva BD-a, Direkcija za evropske integracije BiH, druge relevantne specijalizovane institucije
KO, IO
2010–2013.
NE
Razvoj strateškog planiranja i institucionalnog okvira za programiranje ruralnog razvoja u BiH
IO Plan rada
Izrada pred-IPARD plana, u cilju ispunjavanja budućih zahtjeva IPARD-a
MVTEO BiH, FMPVŠ, MPVŠ RS-a, Odjeljenje za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstva BD-a
KO, IO, S, P
2010–2013.
Projekat 3-PBHRD
Priprema Strategije ruralnog razvoja s usklađenim mjerama i podmjerama s radnim planovima i budžetima i IPARD programom
PO, IO Plan rada
Izrada pred-IPARD plana, u cilju ispunjavanja budućih zahtjeva IPARD-a
MVTEO BiH, FMPVŠ, MPVŠ RS-a, Odjeljenje za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstva BD-s, razvojne agencije BiH i druge institucije
KO, IO, S, P
2010–2013.
Projekat 3-PBHRD, projekat WB ARDP
Uspostavljanje mreže ruralnog razvoja PO, IO Plan rada
Radi lakšeg pristupa različitim izvorima sredstava
MVTEO BiH, FMPVŠ, MPVŠ RS-a, Odjeljenje za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstva BD-a, razvojne agencije BiH
KO, IO, S, P
2010–2013.
IPA Projekat 3-PBHRD
79
Priprema i sprovođenje poljoprivrednog popisa u BiH
PO, IO OP Detaljna baza podataka i analiza koja će poslužiti kao osnov za planiranje i programiranje razvoja sektora poljoprivrede i mjera podrške
Agencija za statistiku BiH, MVTEO BiH, FMPVŠ, MPVŠ RS-a, Odjeljenje za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstva BD-a, entitetski zavodi za statistiku
KO, IO, S, P
2010–2013.
NE
Uspostavljanje potpuno operativnih registara poljoprivrednih gazdinstava i klijenata te uspostava registra identifikacije životinja
PO, IO, KI
Uspostavljeni harmonizovani registri i sistem
MVTEO BiH, FMPVŠ, MPVŠ RS-a, Odjeljenje za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstva BD-a, Agencija za statistiku BiH, Ured za veterinarstvo BiH i druge institucije
KO, IO, S, P
2010–2013.
WB ARDP projekat, entitetski budžeti
Uspostavljanje pilot mreže računovodstvenih podataka na farmi
PO, IO, KI
Zakon
Uspostava FADN mreže za pilot područja, baza podataka o FADN-u
MVTEO BiH, FMPVŠ, MPVŠ RS-a i druge specijalizovane institucije
KO, IM, S, P
2010–2013.
IPA, WB ARDP projekat
Podcilj 1 Poljoprivreda, proizvodnja hrane i ruralni razvoj
PRIORITET 2 Poboljšanje konkurentnosti u proizvodnji, preradi i trgovini uz podizanje nivoa kvaliteta i sigurnosti domaćih proizvoda
MJERA 2: UREĐENJE POLJOPRIVREDNOG ZEMLJIŠTA
80
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r ak
tivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Prioritiziranje deminiranja primarnog poljoprivrednog zemljišta i ključnih ruralnih područja
KI Operativni program za BiH
Omogućiti razvoj ruralnih područja
MVTEO BiH i druge nadležne institucije
KO, IO
2010–2013.
Budžet, donatori
Uspostavljanje pilot sistema identifikacije zemljišnih parcela
PO, IO, KI
Uspostava pilot sistema identifikacije zemljišnih parcela
MVTEO BiH, FMPVŠ, MPVŠ RS-a i druge specijalizovane institucije
KO, IM, S, P
2010–2013.
IPA
MJERA 3: USPOSTAVLJANJE I UNAPREĐENJE SARADNJE U PROIZVODNJI I PRERADI POLJOPRIVREDNIH PROIZVODA
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Uspostavljanje mehanizama za koordinisanje i promovisanje privatnih i javnih savjetodavnih službi na svim nivoima vlasti
PO, IO Podrška sprovođenju mjera ruralnog razvoja i poljoprivrednih politika i
MVTEO BiH i druge nadležne institucije
KO, IO, S, P
2010–2013.
WB ARDP projekat
81
(Zakon o poljoprivredi, prehrani ruralnom razvoju BiH)
programa širom BiH , budžeti
Uspostavljanje poljoprivrednog tržišnog informacionog servisa BiH (Operativni program BiH za poljoprivredu, prehranu i ruralni razvoj)
PO, IO, KI
OP Podrška poljoprivredno-prehrambenoj trgovini i poboljšanje konkurentnosti
MVTEO BiH, FMPVŠ, MPVŠ RS-a i druge specijalizovane institucije
KO, IM, P
2010–2013.
IPA
MJERA 4: PODRŠKA ZA UVOĐENJE SISTEMA KONTROLE I KVALITETA
Aktivnost Ti
p ak
tivno
sti
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Donošenje programa vršenja redovnog monitoringa i nadzora životinjskih oboljenja
PO, IO SP Usvojen program MVTEO BiH, FMPVŠ, MPVŠ RS-a
KO, IO
2010–2013.
Budžet, međunarodni projekti
Donošenje planova hitnih mjera (Contingency plan)
PO, IO SP Sprečavanje širenja zaraznih bolesti
MVTEO BiH i nadležne institucije na entitetskom nivou i u BD-u
KO, IO, S, P
2010–2013.
Budžet
Uspostaviti redovni program državnog monitoringa i nadzora štetnih organizama, bilja, biljnih proizvoda i drugih regulisanih predmeta i proizvoda za zaštitu biljaka (pesticida) u skladu s međunarodnim standardima
PO, IO SP Uspostavljen redovni program monitoringa eliminisanje barijera u međunarodnoj trgovini
MVTEO BiH i nadležne institucije na entitetskom nivou i u BD-u
KO, IO, S, P
2010–2013.
Budžet
82
Jačanje koordinacije i praćenja izvršnih agencija na državnom nivou za podršku sektora u oblasti veterinarstva, zaštite zdravlja bilja i sigurnosti hrane
IO, KU, LJR, Ki
OP Povećana transparentnost i odgovornost izvršnih agencija u ispunjavanju obaveza
Vijeće ministara BiH, MVTEO BiH,Ured za veterinarstvo BiH, Institut za standardizaciju BiH, Institut za mjeriteljstvo BiH
KO, IO
2010–2013.
Budžet i donatorska sredstva
MJERA 6: RIBARSTVO, POLITIKA ZA UNAPREĐENJE DOMAĆEG I IZVOZNOG TRŽIŠTA
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Donošenje zakona o slatkovodnom ribarstvu PO, IO EUP Regulisanje oblasti slatkovodnog ribarstva
MVTEO BiH, Ured za veterinarstvo i nadležna tijela na entitetskom nivou
KO, IO, S, P
2010–2013.
Budžet
Donošenje zakona o pomorskom ribarstvu PO, IO EUP Regulisanje oblasti pomorskog ribarstva
MVTEO BiH, Ured za veterinarstvo i nadležna tijela na entitetskom nivou
KO, IO, S, P
2010–2013.
Budžet
Podcilj 1 Poljoprivreda, proizvodnja hrane i ruralni razvoj
83
PRIORITET 3 Očuvanje prirode i racionalno gazdovanje prirodnim resursima
MJERA 1: PODRŠKA MJERAMA ZAŠTITE ŽIVOTNE SREDINE
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Donošenje programa za sigurno odlaganje životinjskog otpada
PO, IO, S
OP Usvojen program i podignuta svijest javnosti o uslovima i načinu odlaganja životinjskog otpada
Vijeće ministara BiH, MVTEO BiH, FMPVŠ, MPVŠ RS-a, Odjeljenje za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstva BD-a
KO, IO
2010–2013.
Budžeti, IPA
MJERA 2: PODRŠKA MJERAMA ZAŠTITE BIODIVERZITETA I ODRŽIVO KORIŠTENJE GENETIČKIH RESURSA
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Priprema i usvajanje strategije za održivo upravljanje i korištenje državnih i privatnih šuma, u skladu s međunarodnim normama i zahtjevima EU
S SP Pripremljena strategija u skladu s međunarodnim normama i zahtjevima EU
Vijeće ministara BiH, MVTEO BiH, nadležna entitetska ministarstva i druga tijela
KO, IO,
2010–2013.
Budžeti, projekti
84
Podcilj 1 Poljoprivreda, proizvodnja hrane i ruralni razvoj
PRIORITET 4 Poboljšanje uslova života i diverzifikacije prihoda ruralne zaposlenosti
MJERA 2: PODRŠKA RAZVOJU RURALNOG I POSEBNO ŽENSKOG PREDUZETNIŠTVA
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r ak
tivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Napraviti program identifikacije i osnovni kriteriji za definisanje manje razvijenih ruralnih područja u skladu sa EU smjernicama
PO, IO, S
Plan rada, projekat 3-PBHRD
Identifikovana manje povoljna područja
Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH, FMPVŠ, MPVŠ RS-a, Odjeljenje za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstva BD-a, razvojne agencije BiH
KO, IO, S, P
2010–2013.
NE
MJERA 3: PODRŠKA PROIZVODNJI SPECIFIČNIH GEOGRAFSKI BRENDOVANIH PROIZVODA
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r ak
tivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
85
Priprema trening materijala i smjernica za umjetnike-preduzetnike za promociju i prezentaciju njihovih kulturnih proizvoda
LJR Radni plan za MDG-F program “Kultura za razvoj”
Pripremljen materijal i smjernice
Ministarstvo civilnih poslova BiH, entitetska ministarstva, tri UN agencije
KO 2010. MDG-F program „Kultura za razvoj“
Izrada promotivnih materijala/video-knjige/ o tehnikama zanata i distribucija putem CD/kulturnog portala
S Radni plan za MDG-F programa “Kultura za razvoj”
Izrađeni materijali Ministarstvo civilnih poslova, entitetska ministarstva, tri UN agencije
KO 2010. MDG-F program „Kultura za razvoj“
MJERA 4: PROMOCIJA RURALNOG TURIZMA
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Izrada programa promocije turističkih potencijala preko dijaspore i u dijaspori
S Nova Napravljen program Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice BiH
KO, IO
2011. NE
86
Podcilj 2 Ekologija i razvoj energetskih potencijala
PRIORITET 1 Korištenje obnovljivih i neobnovljivih prirodnih resursa u osiguranju održivog razvoja
MJERA 1: HARMONIZACIJA OKVIRA I JAČANJE KAPACITETA INSTITUCIJA NA SVIM NIVOIMA U BIH
Aktivnost Ti
p ak
tivno
sti
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
MJERA 5: KROZ PROCES PRIBLIŽAVANJA EU USAVRŠAVATI OKOLINSKO ZAKONODAVSTVO NA PRINCIPIMA ODRŽIVOG RAZVOJA BIH UZ POMOĆ ODGOVARAJUĆIH INSTITUCIJA EU
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
87
Podcilj 2 Ekologija i razvoj energetskih potencijala
PRIORITET 2 Razviti koncepciju mjerenja održivosti razvoja i razvoja okolinske infrastrukture
Podcilj 2 Ekologija i razvoj energetskih potencijala
PRIORITET 3 Osigurati jače integrisanje politika zaštite okoliša s politikama ostalih sektora
MJERA 1: TRANSPONOVATI OKOLIŠNE ZAHTJEVE EU U SVE RELEVANTNE SEKTORSKE POLITIKE
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r ak
tivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
MJERA 5:
USPOSTAVITI ODGOVARAJUĆE KAPACITETE NA NIVOU BIH RADI REALIZACIJE MEĐUNARODNIH UGOVORA O OKOLIŠU, POSEBNO ONIH KOJIMA SU PRISTUPILE I BIH I EU, TE DONIJETI POTREBNE ZAKONE NA NIVOU DRŽAVE, ENTITETA I U FBIH KANTONA
88
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Ratifikovati i otpočeti s primjenom važnih internacionalnih konvencija, uključujući Aarhus i Espoo konvencije
PO EUP Ratifikovane konvencije MVTEO BiH, entitetska i kantonalna ministarstva nadležna za ekologiju
KO 2010–2013.
DA
Podcilj 2 Ekologija i razvoj energetskih potencijala
PRIORITET 4 Podsticati razvoj energetskog sektora
MJERA 1: OJAČATI INSTITUCIONALNI OKVIR
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
MJERA 2: USVOJITI STRATEŠKA DOKUMENTA
89
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
„Pripremiti sinteznu Strategiju razvoja energetskog sektora 2011–2030,“ nakon što se usvoje entitetske strategije
S PR
Povećanje efikasnosti energetskog sektora
Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BH , nadležna entitetska ministarstva i druge nadle žne institucije
IO 2011.
Usvojiti smjernice za Akcione planove energetske sigurnosti, energetske efikasnosti, zaštite okoliša i obnovljive energije
IO PR
Povećanje efikasnosti energetskog sektora
Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BH , Nadležna državna i entitetska ministarstva
IO 2012.
MJERA 3: POBOLJŠATI REGULATIVU
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r ak
tivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Osigurati da su regulatorni okviri harmonizovani sa zahtjevima Ugovora o energetskoj zajednici i EU standardima
IO Smanjenje sistemskog rizika
Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BH , Nadležna entitetska ministarstva i druge institucije
KO 2011.
90
MJERA 4: POBOLJŠATI SIGURNOST SISTEMA
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r ak
tivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Podcilj 2 Ekologija i razvoj energetskih potencijala
PRIORITET 5 Podsticati razvoj svih obnovljivih izvora energije
MJERA 1: IMPLEMENTIRATI KONVENCIJU O KLIMATSKIM PROMJENAMA
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Pripremiti studiju poslovnog slučaja „izvršenja Konvencije o klimatskim promjenama“ u skladu s bh. uslovima
S Nova Pripremljena studija Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH i nadležna državna i entitetska ministarstva
KO 2013. NE
91
MJERA 3: UNAPRIJEDITI MEHANIZME ZA PROMOCIJU KORIŠTENJA OBNOVLJIVIH ENERGETSKIH RESURSA, UČINITI TRŽIŠNO KONKURENTNIM I OSIGURATI MEHANIZME ZA IMPLEMENTACIJU
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Donijeti program standardizacije energetske efikasnosti sa smjernicama
S Nova Usvojen program standardizacije
Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BH i nadležna entitetska ministarstva i druge institucije
KO 2012. NE
MJERA 4: PRIPREMA I KOMPLETIRANJE MAPE VJETRA, GEOTERMALNE MAPE, MAPE MALIH HIDROELEKTRANA, POTENCIJALA SUNČEVE ENERGIJE I MAPE PROIZVODNJE I DISTRIBUCIJE DRVETA
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r ak
tivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Podcilj 3 Transport i komunikacije
PRIORITET 1 Zadovoljenje i povećanje mobilnosti roba i ljudi te doprinos ukupnom održivom društvenom i ekonomskom razvoju
92
MJERA 1:
IZGRADITI NEDOSTAJUĆU TRANSPORTNU INFRASTRUKTURU, NAROČITO PLANIRANE AUTOCESTE I BRZE CESTE, KOJE POVEZUJU VELIKE PRIVREDNE I ADMINISTRATIVNE CENTRE U BIH TE POVEĆAVAJU REGIONALNU POVEZANOST U BIH
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Izgradnja mosta Svilaj na rijeci Savi na putnom koridoru Vc
KI EUP Transportna povezanost na putni koridor Vc i X u Hrvatskoj
Ministarstvo komunikacija i transporta BiH i institucije FBiH, prema sporazumu s RH
KO, IO, S, P
2011–2015.
NE vrijednost 17 MEUR
Izgradnja mosta Gradiška na rijeci Savi KI EUP Transportna povezanost na putni koridor X u Hrvatskoj
Ministarstvo komunikacija i transporta BiH i institucije RS-a, prema sporazumu s RH
KO, IO, S, P
2011–2015.
NE vrijednost 13 MEUR
Izgradnja mosta Brčko na rijeci Savi KI EUP Transportna povezanost na putni koridor X u Hrvatskoj
Ministarstvo komunikacija i transporta BiH i Brčko distrikt, prema sporazumu s RH
KO, IO, S, P
2015–2017.
NE vrijednost 5 MEUR
MJERA 2: REKONSTRUISATI I MODERNIZOVATI POSTOJEĆU INFRASTRUKTURU (PUTA, ŽELJEZNIČKU MREŽU, RIJEČNE LUKE TE AERODROME)
93
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r ak
tivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Obilježavanje i održavanje sistema oznaka plovnog puta rijeke Save
PO, IO, KI, S
PR i EUP
Uspostavljanje sigurne plovidbe na rijeci Savi
Ministarstvo komunikacija i transporta BiH, prema Ugovoru s RH i Odlukama Savske komisije
KO, IO, S
2010–2011.
DA (643.000 KM budžet BiH, 300.000 KM)
Izrada projektne dokumentacije za obnovu i modernizaciju plovnog puta rijeke Save
PO, IO, S
PR i EUP
Izrada glavnog projekta za obnovu i modernizaciju plovnog puta rijeke Save
Ministarstvo komunikacija i transporta BiH prema dogovoru s R. Hrvatskom, R. Srbijom i Odlukama Savske komisije
KO, IO, S, P
2010–2012.
DA (IPA 1,6 mil. €)
Deminiranje obale i dijelova korita rijeke Save na BiH strani
LJR, KI
PR i EUP
Uspostavljanje sigurnog međunarodnog režima plovidbe
BH MAK KO, IO 2011–2012.
DA (IPA 4 mil. €)
Izvođenje radova na obnovi i modernizaciji plovnog puta rijeke Save
PO, IO, KI, S
PR i EUP
Uspostavljanje evropske mreže plovnih putova
Ministarstvo komunikacija i transporta BiH, Ministarstvo saobraćaja i veza RS, Federalno ministarstvo transporta i komunikacije, Brčko Distrikt
KO, IO, S
2013–2015.
DA (WB 1 mil. KM, 12 mil. €)
Izrada projektne dokumentacije i instalacija prototipa za uvođenje riječnog informacijskog servisa (RIS) za plovni put rijeke Save
PO, IO, KI, S
PR i EUP
Uvođenje RIS-a Ministarstvo komunikacija i transporta BiH, Federalno ministarstvo transporta i komunikacije, Ministarstvo
KO, IO, S
2010. DA (133.000 €)
94
saobraćaja i veza RS, Brčko Distrikt
Instaliranje RIS-a na čitavom plovnom putu rijeke Save
KI, S PR i EUP
Sigurnost i efikasnost plovidbe
Ministarstvo komunikacija i transporta BiH, Ministarstvo saobraćaja i veza RS, Federalno ministarstvo transporta i komunikacije, Brčko Distrikt
KO, IO, S
2014–2015.
DA (1,83 mil. €)
Podcilj 3 Transport i komunikacije
PRIORITET 2 Optimalan razvoj svih vidova transporta i pružanje najboljeg nivoa usluga pri najnižim troškovima
MJERA 1: RAZVIJATI TRANSPORTNI SISTEM PREMA STRATEŠKIM DOKUMENTIMA (POLITIKE, STRATEGIJE, AKCIONI PLANOVI)
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Donijeti transportnu politiku Bosne i Hercegovine za period 2010–2020. godine
S PR, EUP
Usmjereni razvoj transporta
Parlamentarna skupština BiH,Vijeće ministara BiH, Ministarstvo komunikacija i transporta BiH
KO, IO 2010.
MJERA 2: UNAPRIJEDITI DOMAĆE PROPISE I PRIMJENJIVATI STANDARDE I PROPISE
95
EVROPSKE UNIJE
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Preuzimanje evropskih standarda kao bosanskohercegovačkih standarda iz oblasti transporta i komunikacija
PO EUP Korištenje i implementiranje međunarodnih i evropskih standarda pri usklađivanju tehničkih propisa BiH s tehničkim propisima EU iz oblasti komunikacija i transporta
Institut za standardizaciju BiH
KO Kont.
Primjena normi i direktiva EU iz oblasti transporta
PO, IO PR, EUP
Unapređenje u oblasti transporta i harmonizacija s drugima u EU
MKP BiH i druge nadležne institucije
KO, IO Višegodišnji
DA
MJERA 3: JAČATI REGIONALNU SARADNJU I POVEZANOST
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
96
Implementirati Memorandum o razumijevanju za razvoj Osnovne transportne mreže u jugoistočnoj Evropi (Luksemburg, juni 2004. godine).
PO, IO PR, EUP
Rekonstrukcija i izgradnja infrastrukture na Osnovnoj transportnoj mreži
Ministarstvo transporta i komunikacija BiH, nadležna entitetska ministarstva
KO, IO Višegodišnji
DA
Doprinositi na uspostavi i djelovanju transportne zajednice (8EU i zemlje Zapadnog Balkana)
PO, IO PR, EUP
Ministarstvo transporta i komunikacija BiH, resorna entitetska ministarstva
KO, IO Višegodišnji
DA
Podcilj 3 Transport i komunikacije
PRIORITET 3 Interna usaglašenost u oblasti transporta te harmonizacija s EU standardima i propisima uključujući aspekte sigurnosti i zaštite okoliša
Podcilj 3 Transport i komunikacije
PRIORITET 4 Povećati spremnost za informaciono-komunikaciono umrežavanje i razvoj informacionog društva
MJERA 1: IZGRADITI I RAZVITI IKT INFRASTRUKTURU
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Usvojiti strategiju telekomunikacija S Nova Usvojena strategija Vijeće ministara BiH, Ministarstvo transporta i komunikacija BiH
KO 2011. NE
97
Izraditi politiku i strategiju široko pojasnog pristupa u BiH te intenzivisati izgradnju nove širokopojasne pristupne infrastrukture
PO EUP PR
Stvaranje uslova za razvoj novih širokopojasnih servisa i usluga
Vijeće ministara BiH i nadležna ministarstva, vlade entiteta i nadležna ministarstva, Regulatorna agencija za komunikacije BiH, telekom operatori u BiH, ISP
PR, S, KO,KI
Do 2013.
DA
Harmonizacija plana frekvencija BiH PO, IO, S
EUP Racionalizacija FS-a kao resursa države
Ministarstvo transporta i komunikacija BiH, Regulatorna agencija za komunikaciju BiH, entitetska ministartsva
Odluke VM-a i regulativa RAK-a
Do 2013.
NE
MJERA 2: JAČATI E-ZAKONODAVSTVA I E-VLADE
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Zakonom definisati Agenciju za informaciono društvo BiH i uspostabviti Agenciju za informacino društvo BiH
IO PR, EUP
Donesen zakon i uspostavljena agencija
Vijeće ministara BiH i nadležna ministarstva, vlade entiteta i nadležna ministarstva
KO 2011.
Uspostaviti WAN mreže institucija BiH IO PR EUP
Usvajanje i razvoj najboljih praksa u oblasti usluga e-vlada
Vijeće ministara BiH i nadležna ministarstva
S Do 2012.
NE
98
MJERA 3: SPROVODITI ''ESEE AGENDU +"
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Osiguravanje širokopojasnih mreža velikih bitskih brzina i pouzdanih servisa
PO, S, KI
PR EUP
Novi servisi informacionog društva
Vijeće ministara i nadležna ministarstva, Vlade entiteta i nadležna ministarstva, Federalno ministarstvo transporta i komunikacija, Ministarstvo saobraćaja i veza RS
P,KO, LJR,
Kont. NE
Poticanje razvoja digitalnih sadržaja i servisa IO LJR
PR EUP
Uspostava potpunog digitalnog okruženja
Vijeće ministara BiH i nadležna ministarstva, Vlade entiteta i nadležna ministarstva, Javni RTV servisi u BiH
KO Do 31.12. 2012.
DA
Harmonizacija pravila i politika iz oblasti telekomunikacija i medija
PO PR EUP
Brži razvoj telekomunikacija i medija i konvergencija tehnologija, servisa i usluga
Vijeće ministara BiH, Regulatorna agencija za komunikacije BIH, entitetska ministarstva
KO Do 2013.
NE
Osiguravanje računara i širokopojasnog pristupa internetu za sve škole i obrazovne institucije
Definicija kapitalne investicije
EUP
Podizanje kvaliteta obrazovanja na viši nivo
Vijeće ministara BIH i nadležna ministarstva Vlade entiteta i nadležna ministarstva
KO, IO, S; KI
N/a NE
99
MINISTARSTVA I INSTITUCIJE FBIH
Strateški cilj „Makrostabilnost“
Podcilj 1 Razvoj finansijskih tržišta
PRIORITET 1 Održati stabilnost i razvijati finansijske institucije
MJERA 1: JAČATI KAPITALNU OSNOVU FINANSIJSKOG SEKTORA
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Iz
vor
finan
sira
nja
(DA
/NE)
Pripremiti program za kapitalno jačanje banaka s posebnim akcentom na banke s nadprosječnim rastom aktive i značajnim iznosima štednje
S Povećan kapital natprosječno rizičnih banaka (zaštita štediša i drugih deponenata banaka)
FBA 2010.
Pojačati aktivnosti u naplati dospjelih, a nenaplaćenih usluga i dadžbina
Jačanje i stabilizovanje finansijske pozicije RVP-a u FBiH
Registar vrijednosnih papira u FBiH
2010.
Izmijeniti legislative koje bi stimulisale ulaganja domaćih i stranih investitora u finansijski sektor
PO PR Izmijenjena legislativa (povećanje kapitalne osnove finansijskog
Ministarstvo finansija i trezora BiH, FMF, MFRS i Direkcija za finansije BD-a BiH
KO/ IO
2011. NE
100
sektora)
Pripremiti program za privlačenje stranih investicija u djelatnosti osiguranja
S Pripremljen program Agencija za osiguranje BiH, entitetske agencije za nadzor osiguranja
IO 2011. NE
MJERA 2: PODSTICATI RAZVOJ TRŽIŠTA KAPITALA I INSTITUCIONALNIH INVESTITORA
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a
Izmijeniti Zakon o dugu, zaduživanju i garancijama FBiH
PO Omogućiti općinama da izdaju dužničke vrijednosne papire
FMF I pol. 2011.
Podsticati finansiranje razvojnih projekata emisijom entitetskih obveznica
PO Osiguranje novog izvora finansiranja
FMF Kontinuisano
Pokretanje reforme zdravstvenog osiguranja uz uvođenje dodatnog zdravstvenog osiguranja
Novi institucionalni investitori
FMF i druga ministarstva
101
Izmijeniti Zakon o deviznom poslovanju
PR i EUP
Liberalizacija kapitalnih i tekućih transakcija u skladu sa SSP-om s ciljem da se omogući nesmetano kretanje kapitala između BiH i EU za dobrobit i domaćih i stranih investitora na tržištu kapitala, kao i usklađivanje s EU direktivama
FMF P 2010 – 2013.
Izmijeniti Zakon o društvima za osiguranje u privatnom osiguranju
PR i EUP
Harmonizacija propisa s RS-om i stvaranje jedinstvenog tržišta osiguranja za dobrobit industrije osiguranja, kao i dalje usklađivanje s EU direktivama
FMF P 2010 – 2013.
Izmijeniti i dopuniti Zakon o bankama ili donijeti novi zakon o bankama
PR i EUP
Uklanjanje prepreka za dalji razvoj bankarskog sektora, unapređenje supervizije i usklađivanje s EU direktivama i Baselom II.
FMF P 2010 – 2013.
Izmijeniti i dopuniti Zakon o mikrokreditnim organizacijama
PR i EUP
Unapređenje mikrofinansijskog sektora kao i rješavanje postojećih dilema oko transformacije mikrokreditnih fondacija u mikrokreditna društva
FMF P 2010 – 2013.
102
Raditi na usavršavanju pružanja usluga iz djelatnosti uz modernizaciju obrade podataka koji se registruju
Planirano ulaganje u opremu (računarsku – IT)
Kvalitetnije pružanje usluga korisnicima
Registar vrijednosnih papira u FBiH
2010. Sopstveni izvori od djelatnosti
Donijeti plan poboljšanja i harmonizacije zakonskih akata: entiteta i Brčko distrikta (unutrašnja harmonizacija) s EU direktivama (vanjska harmonizacija)
PO S Donesen i implementiran plan
Ministarstvo finansija i trezora BiH, entitetske i BD komisije za vrijednosne papire
KO 2011.
Podsticati finansiranje razvojnih projekata emisijom državnih i entitetskih/BD obveznica
PO Osiguranje novog izvora finansiranja
Ministarstvo finansija i trezora BiH, FMF, MF RS-a i Direkcija za finansije BD-a BiH
Kontinuisano
MJERA 3: JAČATI SUBNACIONALNE-ENTITETSKE RAZVOJNE BANKE KAO TRŽIŠNE INSTITUCIJE
103
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Izmijeniti i dopuniti Zakon o Razvojnoj banci FBiH
PO Djelovanje razvojne banke kao tržišne institucije
FMF 2011.
Podcilj 1 Razvoj finansijskih tržišta
PRIORITET 2 Stvarati uslove za povećanje štednje i investicija
MJERA 1: RAZVIJATI NOVE I UNAPREĐIVATI POSTOJEĆE FINANSIJSKE PROIZVODE
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Iz
vor
finan
sira
nja
(DA
/NE)
Donijeti program razvoja i popularizacije proizvoda životnog osiguranja
PO Donesen program AZOBiH i entitetske agencije za nadzor osiguranja
2011. NE
MJERA 2: RAZVIJATI I UNAPREĐIVATI SISTEMA PORESKIH OLAKŠICA ZA FINANSIJSKU ŠTEDNJU
104
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Iz
vor
finan
sira
nja
(DA
/NE)
Smanjiti stope PDV-a za opremu i materijal koji se koristi za kapitalne investicije
IO Nova aktivnost
Povećati zaposlenost Vlada FBiH S 2010– 2013.
NE
MJERA 3: STVARATI I UNAPREĐIVATI USLOVE ZA AKTIVISANJE INVESTICIONOG POTENCIJALA I RESURSA BH. DIJASPORE
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Iz
vor
finan
sira
nja
(DA
/NE)
Organizovati susrete i konferencije s dijasporom
Broj konferencija FMRPO, MVP BiH, u saradnji s drugim nadležnim institucijama
IO 2011– 2013.
Ulagati u proizvodne potencijale KI EUP Povećanje zaposlenosti; povećanje bruto nacionalnog proizvoda
Privredna komora ZHK KO; S
Višegodišnji
NE
105
Podcilj 1 Razvoj finansijskih tržišta
PRIORITET 3 Unapređivati regulativu i standarde supervizije
MJERA 1: USKLAĐIVATI PRAVNI I INSTITUCIONALNI OKVIR ZA FUNKCIONISANJE FINANSIJSKOG SEKTORA S DIREKTIVAMA EU I MEĐUNARODNIM STANDARDIMA FINANSIJSKE SUPERVIZIJE
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Iz
vor
finan
sira
nja
(DA
/NE)
Formirati radne grupe, sačiniti akcioni plan za implementaciju, obuku kadrova, prilagođavanje postojećeg i donošenje novog zakonskog i regulatornog okvira prema zahtjevima Bazela II
PO Bazel II
Usklađivanje i dalja nadogradnja regulative, polazeći od Bazelskih principa za efikasnu superviziju banaka Bazelskog komiteta za superviziju banaka kao dio priprema za priključivanje BiH Evropskoj uniji
FBA Kontinuisano
Razvijati kapacitete za primjenu kompleksnijih pristupa prema Bazelu II, uz potrebu bliske saradnje i koordinacije s regulatorima iz zemalja EU i međunarodnim organizacijama, usaglašavanje sa standardima Međunarodne
PO Bazel II
Usklađivanje i dalja nadogradnja regulative, polazeći od Bazelskih principa za efikasnu superviziju banaka Bazelskog komiteta za
FBA 2014– 2016.
106
organizacije komisija za vrijednosne papire (IOSCO – International Organization of Securities Commissions)
superviziju banaka kao dio priprema za priključivanje BiH Evropskoj uniji
Predstaviti finalni vremenski okvir implementacije koji predstavlja visok stepen približavanja standardima Evropske unije – potpuna harmonizacija sa zahtjevima Bazela II i direktivama EU
PO Bazel II
Usklađivanje i dalja nadogradnja regulative, polazeći od Bazelskih principa za efikasnu superviziju banaka Bazelskog komiteta za superviziju banaka kao dio priprema za priključivanje BiH Evropskoj uniji
FBA 2017– 2018.
Usaglašavanje postojećih procedura QMS-a s uslovima novog izdanja standarda procedura
PO Izostavljanje mogućeg sukoba interesa s obzirom da je KVP i regulator i organ koji nadzire rad RVP-a te proširenje komunikacije s drugim institucijama, kao i usaglašavanje s međunarodnim stajalištima
Parlament FBiH, Registar vrijednosnih papira u FBiH, Komisija za VP, FMF
2010.
Pripremiti prijedloge materijala za promjenu zakona iz oblasti koja reguliše rad RVP-a – eventualno dodati depozitarske poslove te promjena u smislu titulara većinskog – državnog kapitala RVP-a (umjesto da to čini KVP, prijedlog je da zastupnik državnog kapitala bude M.
Parlament FBiH, Registar vrijednosnih papira u FBiH, Komisija za VP, FMF
2010.
107
finansija FBiH)
Samoprocjena supervizije osiguranja u BiH po osnovu principa međunarodne asocijacije supervizora (samoprocjena principa br.6 do br. 23.)
PO EUP Usklađivanje sa principima supervizije (IAIS-a)
AZO BiH, Agencije za nadzor osiguranja FBiH, Agencija za osiguranje RS-a
KO Kontinuisano
MJERA 2: JAČATI STATISTIKU FINANSIJSKOG SEKTORA
Aktivnost Ti
p ak
tivno
sti
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Iz
vor
finan
sira
nja
(DA
/NE)
Pravodobno izvještavanje institucija tržišta kapitala, naročito regulatora KVP-a FBiH o sumnjivim prijavljenim transakcijama, ugovorima darivanjima i sl.
Povećana efikasnost regulatora
Registar vrijednosnih papira FBiH
IO Kontinuisano
U sve analize podataka i istraživanja uvesti raspodjele i podjele po spolovima (registri, baze podataka, obaveza po članu 18. Zakona o ravnopravnosti spolova)
PO Implementacija Zakona Sve institucije na federalnom nivou
IO 2011– 2013.
Donijeti program razvoja poreske statistike i procedura izvještavanja
S Donesen program i procedure
FMF
108
Uvođenje jedinstvene baze podataka za tržište osiguranja u BiH (omogućavanje pristupa svim subjektima sektora osiguranja relevantnim informacijama)
PO Uspostavljena baza podataka
AZO BiH, Agencije za nadzor osiguranja FBiH, Agencija za osiguranje RS-a
KO 2013.
MJERA 3: SPREČAVATI KORIŠTENJA FINANSIJSKOG SEKTORA KAO INSTRUMENTA ZA PRANJE NOVCA I FINANSIRANJA TERORIZMA
Aktivnost Ti
p ak
tivno
sti
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Iz
vor
finan
sira
nja
(DA
/NE)
Poslove nadzora iz ovog domena u FBA kontinuisano obavlja Odjel za kontrolu sprječavanja pranja novca i finansiranja terorizma u bankama (obavljati poslove nadzora i usklađivanja)
Nadzor i usklađivanje s međunarodnim standardima iz ove oblasti
FBA Kontinuisano
Pravodobno izvještavanje institucija tržišta kapitala, naročito regulatora KVP-a FBiH, o sumnjivim prijavljenim transakcijama, ugovorima darivanjima i sl.
Registar vrijednosnih papira u FBiH
MJERA 4: UNAPREĐIVATI STANDARDE KORPORATIVNOG UPRAVLJANJA U SKLADU S OECD PRINCIPIMA I POBOLJŠAVATI MEHANIZME NJIHOVE PRIMJENE
109
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Iz
vor
finan
sira
nja
(DA
/NE)
Donijeti program za harmonizaciju postojećih kodeksa korporativnog upravljanja i entitetskih i BD zakona o privrednim društvima i koordinisati implementaciju programa harmonizacije u BiH u skladu s OECD principima
S Harmonizovana zakonska regulativa i kodeksi korporativnog upravljanja
Ministarstvo finansija i trezora BiH, FMF, MF RS-a, entitetske i BD institucije tržišta kapitala i entitetske berze
KO 2011. NE
Harmonizovati sistem korporativnog upravljanja u javnim kompanijama u skladu s OECD smjernicama za upravljanje kompanijama u državnom vlasništvu
PO Sistem korporativnog upravljanja i usavršena vlasnička politika
Ministarsvo finansija i trezora BiH i agencije za bankarstvo BiH, FBiH, RS-a
KO 2011.
Donijeti i implementirati kodeks korporativnog upravljanja za banke
PO Povećanje upravljačke odgovornosti
Ministarsvo finansija i trezora BiH i agencije za bankarstvo BiH, FBiH, RS-a
KO 2011.
MJERA 5: UNAPREĐIVATI STANDARDE FINANSIJSKOG I DRUGOG IZVJEŠTAVANJA
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Iz
vor
finan
sira
nja
(DA
/NE)
110
Donijeti program usklađivanja finansijskog izvještavanja društava za osiguranje u BiH s direktivama o finansijskim izvještajima u EU
IO EUP Povećanje efikasnosti u obavljanju supervizije; transparentno i jednoobrazno izvještavanje
AZO BiH, Agencije za nadzor osiguranja FBiH, Agencija za osiguranje RS-a
KO 2012.
MJERA 6: RAZVIJATI BONITETNO OCJENJIVANJE I REJTINGOVANJE
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Iz
vor
finan
sira
nja
(DA
/NE)
Ispuniti uslove za člana, sada je pridruženi član, registara Srednje i Jugoistočne Evrope – ECSDA
IO Bolji status i dobijanje punih informacija kao i ideja na nivou klirinških kuća u regionu te približavanje modernom načinu obavljanja djelatnosti
Registar vrijednosnih papira u FBiH
2010. Sopstveni
Izraditi kriterije za rejtingovanje finansijskih posrednika
Agencija za osiguranje FBiH, Agencija za bankarstvo FBiH, Komisija za vrijednosne papire FBiH
MJERA 7: UNAPREĐIVATI SISTEM INTERNE KONTROLE I INTERNE REVIZIJE U FINANSIJSKIM INSTITUCIJAMA
111
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Iz
vor
finan
sira
nja
(DA
/NE)
Preduzimati mjere za dalje unapređenje već uspostavljenog adekvatnog sistema interne kontrole i revizije u bankarskom sistemu što je cilj i za MKO i lizing društva u narednom periodu
Smanjenje rizika finansijske nestabilnosti
FBA Kontinuisano
Unapređenje rada Odbora za reviziju, saradnja s eksternim revizorom i s regulatorom KVP-a FBiH
Smanjenje rizika propusta u obavljanju djelatnosti te registraciji netačnih podataka koji mogu doprinijeti šteti investitora
Registar vrijednosnih papira u FBiH
2010.
Pratiti primjene propisanih procedura u radu, te njihovo usaglašavanje i poboljšanje
Smanjenje rizika propusta u obavljanju djelatnosti te registraciji netačnih podataka koji mogu doprinijeti šteti investitora
Registar vrijednosnih papira u FBiH
2010.
Podcilj 1 Razvoj finansijskih tržišta
PRIORITET 4 Unapređivati regionalnu saradnju i povezivanje
MJERA 1: USPOSTAVLJATI I RAZVIJATI SARADNJU S REGIONALNIM REGULATORIMA
112
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Jačanja makro i mikro prudencijalne supervizije u zemljama kandidatima za EU članstvo i zemljama potencijalnim kandidatima
PO Program kreiran od strane ECB-a
Dalje unapređenje procesa supervizije
FBA Kontinuisano
Uraditi trening zaposlenika FBA na temama makro i mikro prudencijalne supervizije, home-host pitanjima i pitanjima regulacije (7 radnih grupa)
PO Projekat
FBA 2010.
Raditi na daljim pripremama i bilateralnim mjerama tehničke saradnje i vježbama tehničke simulacije supervizorskih koledža
PO Projekat
FBA 2011.
Donijeti program za uspostavljanja saradnje s regionalnim regulatorima
S Donesen program Entitetske i Komisija za vrijednosne papire BD-a, entitetske berze
2010. NE
MJERA 2: UNAPREĐIVATI UVEZIVANJE REGIONALNIH BERZI
113
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
MJERA 3: USPOSTAVITI I RAZVIJATI SARADNJU S RAZVOJNIM BANKAMA REGIONA
Aktivnost Ti
p ak
tivno
sti
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
MJERA 4: DOPRINIJETI USPOSTAVI INVESTICIONE BANKE JUGOISTOČNE EVROPE
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
114
Podcilj 2 Vanjski sektor
PRIORITET 1 Privlačenje inostranih direktnih investicija MJERA 1: STVARANJE USLOVA ZA POJAVU „INVESTICIONIH PROIZVODA“
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Pripremiti komparativnu analizu besplatne dodjele zemljišta i drugih podsticaja inoinvestitorima
S Pripremljena analiza FMT
Pripremiti komparativnu analizu procedura potrebnih za preduzimanje inodirektne investicije
S Pripremljena analiza FMT
MJERA 2: STVARANJE USLOVA ZA JAVNO-PRIVATNO PARTNERSTVO
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Donijeti zakon o javno-privatnom partnerstvu
Donesen zakon FMF 2011.
115
Podcilj 2 Vanjski sektor
PRIORITET 2 Poboljšanje vanjske trgovine
MJERA 1: PODSTICATI RESTRUKTUISANJE, MODERNIZOVANJE I STANDARDIZOVANJE POSLOVANJA I RAZVOJA PROIZVODA PREMA ZAHTJEVIMA KLJUČNIH INOSTRANIH TRŽIŠTA
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
MJERA 2: RAZVITI POLITIKU STRATEŠKIH PROIZVODA
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
MJERA 3: JAČATI PODRŠKU IZVOZNICIMA
116
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Uspostaviti konzistentan institucionalni okvir djelovanja institucija koje podupiru izvoz
IO PR Povećanje efikasnosti podrške izvozu
FMERI, kantonalna ministarstva privrede i Privredna komora FBiH
KO 2010. NE
Osposobljavanje menadžmenta za nastup na svjetskom tržištu s agresivnijim nastupom promocije naše privrede
LJR
PR Podsticati izvoz FMERI, kantonalna ministarstva privrede i Privredna komora FBiH
KO 2010 – 2013.
NE
Intenzivirati aktivnosti odgovarajućih odjeljenja pri privrednim komorama, konkretnije sektora za međunarodne ekonomske odnose
LJR
LJR Promovisanje izvoznih potencijala BiH s inostranim partnerima i unapređenjem sistema predstavničke mreže
Privredna komora FBiH i odjeljenja kantonalnih komora
KO 2010 – 2013.
NE
Iniciranje aktivnije uloge DKP-a u proširivanju privredne i druge saradnje s pojedinim zemljama
LJR
PR Podsticati razvoj i izvoz Vlada FBiH i Privredna komora FBiH u saradnji s nadležnim ministarstvom na državnom nivou (MVTEO)
KO 2010 – 2013.
NE
Pripremiti program podrške strateškim izvoznicima
S Preporuke za povećanje izvoza 50 najvećih izvoznika
FMERI i FMRPO IO 2010 – 2011.
NE
Podcilj 2 Vanjski sektor
PRIORITET 3 Jačanje uloge BiH u trgovinskim integracijama
117
MJERA 1: OSIGURANJE PRIJEMA BIH U PUNOPRAVNO ČLANSTVO STO-E
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Osigurati institucionalni okvir za adekvatnu primjenu opštih i pojedinačnih vanjsko-trgovinskih sporazuma
IO Osiguran institucionalni okvir
MVTEO BiH, ostale nadležne državne i entitetske institucije
KO, IO
Do okončanja procesa pristupanja STO-i
NE
Osigurati opšti zakonodavni okvir baziran na vanjsko-trgovinskim pravilima i principima
PO Osiguran zakonodavni okvir
MVTEO BiH, ostale nadležne državne i entitetske institucije
KO, IO
Do okončanja procesa pristupanja STO-i
NE
Eliminisati sve nedozvoljene i diskriminirajuće mjere iz domaćeg zakonodavstva
PO Ispuniti jedan od opštih uslova prijema BiH u punopravno članstvo STO-e
MVTEO BiH, ostale nadležne državne i entitetske institucije
KO, IO
Do okončanja proces
NE
118
a pristupanja STO-i
Harmonizacija sistema podsticaja u poljoprivredi s odredbama STO sporazuma o poljoprivredi
PO Harmonizovan sistem podsticaja
MVTEO BiH, FMPVŠ, MPVŠ RS-a
KO, IO
Do isteka prelaznog perioda koji bude dogovoren s članicama STO-e
NE
MJERA 2: JAČANJE POZICIJE U CEFTA-I
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
119
MJERA 3: PODRŽATI RAZVOJ DISTRIBUCIONE MREŽE U EU I ZEMLJAMA CEFTA-E
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Sprovoditi godišnji benchmarking KI S Nova Preporuke za razvojnu i klaster politike
MVTEO u saradnji s Privrednom komorom FBiH
S 2011. NE
Podcilj 3 Javne finansije
PRIORITET 1 Blagi fiskalni deficit
MJERA 1: RELATIVNO SMANJIVATI JAVNE RASHODE, POSEBNO TEKUĆU JAVNU POTROŠNJU
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Uštede na osnovi plata i naknada koje nemaju karakter plate regulisati odredbama aneksa kolektivnih ugovora
PO PR Pravna usklađenost kolektivnih ugovora sa Zakonom o načinu ostvarivanja ušteda
Vlada FBiH i sindikati KO 2010 – 2013.
NE
Uraditi gender analizu postojećih izdvajanja S Gender odgovorno Gender centar FBiH i FMF 2011
120
s akcentom na tekuću javnu potrošnju radi razvoja indikatora za gender odgovorno smanjivanje rashoda
budžetiranje – 2013.
Izraditi akcioni plan za prestruktuisanje javnih rashoda u skladu s rezultatima prethodne analize
S Donesen akcioni plan VM BiH, Vlada Brčko distrikta i entitetske vlade
KO 2011. NE
Izraditi akcioni plan za ograničavanje kretanja budžetskog deficita do 3% BDP-a
S Donesen akcioni plan VM BiH, Vlada Brčko distrikta i entitetske vlade
KO, IO
2010. NE
Uspostaviti koordinisanu politiku plata i naknada (u cilju eliminacije štetne konkurencije između vlada, relativnog smanjenja troškova plata i naknada itd.)
PO Viši stepen ujednačenosti plata i sistema nagrađivanja državnih službenika u BiH
VM BiH, Vlada Brčko distrikta i entitetske vlade
2011. NE
MJERA 2: POVEĆATI INVESTICIJE IZ BUDŽETA I ENTITETSKIH RAZVOJNIH BANAKA
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Iz
vor
finan
sira
nja
(DA
/NE)
Općinama s područja Srednjobosanskog kantona pružiti pomoć u vidu normativa, katastra, tehničke pomoći i sl. na realizaciji projekta „Plinofikacija Kantona“
KI PR Realizacija projekta „Plinofikacije Kantona“
Ministarstvo privrede SBK IO 2010– 2013.
NE
Općinama s područja Srednjobosanskog kantona pružiti pomoć u vidu normativa, katastra, tehničke pomoći i sl. na realizaciji
S PR Realizacija projekta „Brza cesta“
Ministarstvo privrede SBK IO 2010– 2013.
NE
121
projekta „Brza cesta Lašva – Turbe i dalje“
Općinama s područja Srednjobosanskog kantona pružiti pomoć u vidu normativa, katastra, tehničke pomoći i sl. na realizaciji projekta „Plava voda“
S PR Realizacija projekta „Plava voda“
Ministarstvo privrede SBK IO 2010– 2013.
NE
Oformiti unutrašnji interresorni organ Vlade Kantona sa stalnim zadatkom izrade i nominiranja projekata prema strukturalnim fondovima Evropske unije
LJR
EUP Izrada i nominacija 10 projekata od opštedruštvenog značaja za Kanton
Vlada SBK P 2010– 2013.
DA
Izraditi programe kapitalnih i investicionih ulaganja, finansiranih zaduživanjem kod Razvojne banke
S PR Zaduživanje Kantona kod Razvojne banke FBiH u cilju podsticanja fiskalnog stimulansa rastu i razvoju Kantona
Ministarstvo privrede SBK P 2010– 2013.
NE
Rekonstrukcija i popravka osnovnih škola u Kantonu
KI PR Poboljšavanje uslova rada u školama
Ministarstvo obrazovanja SBK
IO 2010– 2012.
DA (1.400.000,00 KM u 2010, 3.000.000,00 KM u 2011, 5.050.000,
122
00 KM u 2012.)
Rekonstrukcija i popravka srednjih škola u Kantonu
KI PR Poboljšavanje uslova rada u školama
Ministarstvo obrazovanja SBK
IO 2010– 2012.
DA (500.000,00 KM u 2010, 1.300.000,00 KM u 2011, 2.200.000,00 KM u 2012.)
Modernizacija opreme krim policije i uniformisane policije
KI PR Smanjivanje stope kriminaliteta u SBK
MUP SBK IO 2010– 2012.
DA (1.600.000,00 KM u 2010, 2.100
123
.000,00 KM u 2011, i 3.000.000,00 KM u 2012.)
Opremanje zgrade Kantonalnog suda KI PR Poboljšanje uslova rada i smanjivanje broja neriješenih predmeta
Kantonalni sud IO 2010– 2012.
DA (280.000,00 KM u 2010, 310.000,00 KM u 2011, 320.000,00 KM u 2012.)
Izgradnja zemljo-knjižne kancelarije u Općinskom sudu Bugojno
KI PR Poboljšanje uslova rada i smanjivanje broja neriješenih
Općinski sud Bugojno IO 2010–
DA (640.
124
predmeta 2012. 000,00 KM u 2010, 400.000,00 KM u 2011. i 400.000,00 KM u 2012.)
Proširenje i opremanje zgrade Općinskog suda Kiseljak
KI PR Poboljšanje uslova rada i smanjivanje broja neriješenih predmeta
Općinski sud Kiseljak IO 2010– 2012.
DA (230.000,00 KM u 2010. i 200.000,00 KM u 2011. i 2012.)
125
Uspostava GIS-a po općinama SBK i izrada prostorno planske dokumentacije
KI PR Izrada prostorno planske dokumentacije za 12 općina Kantona
Kantonalni zavod za urbanizam, prostorno planiranje i zaštitu kulturno-historijskog nasljeđa
IO 2010– 2012.
DA (80.000,00 KM u 2010, 80.000,00 KM u 2011. i 90.000,00 KM u 2012.)
Izrada DGP-a i izrada katastra nekretnina KI PR Harmonizacija zemljišnih knjiga i katastra na području Kantona
Kantonalna uprava za geodetske i imovinskopravne poslove
IO 2010– 2011.
DA (po 170.000,00 KM u periodu 2009– 2011.)
Dogradnja II faze zgrade depoa Kantonalnog arhiva
KI PR Rješavanje problema nekvalitetnog arhivisanja
Kantonalni arhiv SBK IO 2010–
DA (190.
126
arhivske građe 2012. 000,00 KM u 2010, 200.000,00 KM u 2011. i 220.000,00 KM u 2012.)
Razviti procedure ocjene investicionih projekata i projektnih ciklusa
PO Utvrđene procedure projektnog ciklusa
VM BiH, Vlada Brčko distrikta i entitetske vlade
KO 2011. NE
Utvrditi nosioce finansiranja tekućeg i kapitalnog održavanja pribavljenih javnih kapitalnih dobara
S Nosioci finansiranja održavanja kapitalnih dobara utvrđeni
VM BiH, Vlada Brčko distrikta i entitetske vlade
KO 2010. NE
Definisati modalitete povrata uloženih sredstava u javne investicije i njihovu pripadnost (lokalni prihod, prihod kantona/entiteta, prihod države)
S Modaliteti naplate i raspodjele prihoda od korištenja dobara usvojeni
VM BiH, Vlada Brčko distrikta i entitetske vlade
KO 2011. NE
Usvojiti plan prihvatljivih projekata javnih radova i kapitalnih ulaganja i razraditi dinamiku izvršenja i mjerenja učinaka
S Plan usvojen VM BiH, Vlada Brčko distrikta i entitetske vlade
KO 2011. NE
U sve analize podataka i istraživanja uvesti raspodjele i podjele po spolovima (registri,
Sve institucije na svim nivoima
2011–
127
baze podataka, obaveza po članu 18. Zakona o ravnopravnosti spolova)
2013.
Podcilj 3 Javne finansije
PRIORITET 2 Jačati fiskalno upravljanje
MJERA 1: HARMONIZOVATI I KOORDINISATI PROCESE BUDŽETIRANJA
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Iz
vor
finan
sira
nja
(DA
/NE)
Uvesti gender odgovorno budžetiranje kroz reformu javnih finansija implementacijom Akcionog plana za uvođenje gender odgovornog budžetiranja u FBiH 2010 – 2012.
Uvesti gender odgovorno budžetiranje kroz potpuno uvođenje programskog budžetiranja
Gender Centar Federacije BiH
Kontinuisano 2010– 2012.
Izraditi akcioni plan za gender odgovorno budžetiranje za naredni trogodišnji period
Gender Centar Federacije BiH
2012.
U saradnji s PKF-om organizovati seminare i radionice za budžetske korisnike u pogledu unapređivanja procesa budžetiranja u SBK
IO PR U potpunosti uvesti kvalitetniji proces budžetiranja
Ministarstvo finansija SBK S 2010– 2013.
DA
Izmijeniti zakone o budžetima BiH, entiteta i Distrikta
PO Usvojeni zakoni o izmjenama budžeta
VM BiH, Vlada Brčko distrikta i entitetske vlade
KO 2011. NE
128
Donijeti plan za implementaciju IT sistema za budžetsko planiranje
S Donesen plan VM BiH, Vlada Brčko distrikta i entitetske vlade
KO 2011. NE
MJERA 2: USKLADITI FISKALNU STATISTIKU S MEĐUNARODNIM STANDARDIMA
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Iz
vor
finan
sira
nja
(DA
/NE)
Raditi analize i istraživanja s raspodjelom po spolovima
Unaprijeđena statistika s gender komponentom
Sve institucije na federalnom nivou uz stručnu pomoć Gender Centra FBiH
2011– 2013.
Donošenje jedinstvenog pravilnika o izvještavanju nivoa vlada u skladu s međunarodnim standardima
PO Pravilnik usvojen VM BiH, Vlada Brčko distrikta i entitetske vlade
2011. NE
MJERA 3: RAZRADITI POLITIKE IZMIRENJA UNUTRAŠNJEG DUGA PO OSNOVU RESTITUCIJE
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Iz
vor
finan
sira
nja
(DA
/NE)
129
MJERA 4: OSIGURATI BUDŽETSKU PODRŠKU ZA ISPUNJENJE USLOVA EVROPSKOG PARTNERSTVA I EVROATLANTSKIH INTEGRACIJA
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Iz
vor
finan
sira
nja
(DA
/NE)
Osigurati potrebne institucionalne podrške (uspostava novih institucija/agencija ili koordinacije države i entiteta)
IO Institucije/agencije uspostavljene; mehanizmi koordinacije u funkciji
VM BiH, Vlada Brčko distrikta i entitetske vlade
KO 2011. NE
Osigurati potrebna finansijska sredstva za institucionalnu podršku
KI Stavke ugrađene u budžete
VM BiH, Vlada Brčko distrikta i entitetske vlade
KO 2011. NE
MJERA 5: OSIGURATI ALIMENTIRANJE BUDŽETA CENTRALNIH VLADA PRIHODIMA OD INDIREKTNIH POREZA POSLIJE 2011.
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Iz
vor
finan
sira
nja
(DA
/NE)
Poboljšati postojeće vertikalno i horizontalno ujednačavanje sistema raspodjele prihoda od indirektnih poreza u Federaciji BiH
PO, LJR, S
Usklađena raspodjela prihoda od indirektnih poreza
FMF KO, P, S, IO
2012. DA
Aktivnije uključiti kantonalne i općinske PO EUP Ravnopravnija raspodjela SBK KO 2011. NE
130
nivoe u definisanju novog modela raspodjele indirektnih poreza
indirektnih poreza po svim nivoima
Izmijeniti Zakon o uplatama na jedinstveni račun i raspodjeli prihoda i podzakonskih akata
PO Rješenje alimentiranja budžeta centralnih vlada od indirektnih poreza
Fiskalno vijeće, VM BiH, Vlada Brčko distrikta i entitetske vlade
KO 2010. NE
Podcilj 3 Javne finansije
PRIORITET 3 Sprovođenje poreskih reformi
MJERA 1: NASTAVITI REFORMU DIREKTNOG OPOREZIVANJA I SOCIJALNIH DOPRINOSA
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r ak
tivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Iz
vor
finan
sira
nja
(DA
/NE)
Harmonizovati propise iz oblasti direktnih poreza s propisima unutar BiH i sa zakonodavstvom EU
PO PR EUP
Ujednačavanje odnosno usaglašavanje propisa iz oblasti direktnih poreza
FMT KO, IO, S, P
Kontinuisano
Aktivnije uključiti kantonalne i općinske nivoe u analizovnju i izračunu efekata izmjena Zakona o doprinosima
PO EUP Rasterećenje privrede SBK S NE
Uključiti kantonalni i općinski nivo u izradu i donošenje novih propisa o parafiskalnim opterećenjima privrede
PO EUP Aktivnije učestvovanje drugih nivoa vlasti u cilju kvalitetnije reforme direktnog
Ministarstvo finansija SBK S NE
131
oporezivanja
Uvesti registar neporeskih prihoda IO Uveden registar FMT
MJERA 2: SPROVODITI KONTINUISANU HARMONIZACIJU ZAKONA IZ INDIREKTNOG OPOREZIVANJA SA ZAKONODAVSTVOM EU
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat a
ktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
MJERA 3: KONTINUISANO JAČATI KAPACITETE PORESKIH UPRAVA
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Iz
vor
finan
sira
nja
(DA
/NE)
Pokrenuti stručne inicijative za unapređenje postojećih baza podataka, evidencija poreskih obveznika u skladu s čl. 18. Zakona o ravnopravnosti spolova u BiH
S Razvoj gender statistike u poreskoj oblasti
Gender Centar Federacije BiH
Kontinuisano
132
Jačati kapacitete Porezne uprave Federacije BiH kroz utvrđivanje pravnih okvira propisa koji se odnose na poresku upravu kroz usklađivanje s propisima i praksom EU
PO Efikasnija primjena propisa FMF, Porezna uprava Federacije BiH
KO, IO, S, P
Kontinuisano
Sačiniti plan modernizacije poreskih uprava u skladu sa standardima EU
S Sačinjen plan
VM BiH, Poreska uprava RS-a i FBiH, UIO
KO 2011. NE
MJERA 4: ELIMINISATI DVOSTRUKO OPOREZIVANJE U TRANSAKCIJAMA IZMEĐU BIH I ČLANICA EU
Aktivnost Ti
p ak
tivno
sti
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Iz
vor
finan
sira
nja
(DA
/NE)
Izmijeniti Zakon o porezu na dobit i Pravilnik o primjeni Zakona o porezu na dobit u kontekstu izmjena: modela OECD ugovora o izbjegavanju dvostrukog oporezivanja; Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju između EU i njihovih zemalja članica i BiH (u dijelu koji se odnosi na oporezivanje)
PO (PR)
Izbjegavanje dvostrukog oporezivanja između pravnih subjekata iz Federacije BiH i pravnih subjekata iz država s kojima je u primjeni ugovor o izbjegavanju dvostrukog oporezivanja
Ministarstvo finansija i trezora BiH po ovlaštenju Vijeća ministara BiH
KO, IO, S, P
Kontinuisano
DA
Analiza sistema oporezivanja u transakcijama između BiH i EU i izrada prijedloga za unapređenje istog
S Izvršene analize
UIO, poreska uprava RS-a i FBiH i ostale nadležne institucije
KO 2011. NE
133
Podcilj 3 Javne finansije
PRIORITET 4 Sprovođenje reformi u ostalim sektorima
MJERA 1: SPROVESTI REFORMU BORAČKO-SOCIJALNOG SEKTORA
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Iz
vor
finan
sira
nja
(DA
/NE)
MJERA 2: SPROVESTI REFORME PENZIONOG I INVALIDSKOG OSIGURANJA, ZDRAVSTVENE ZAŠTITE I ZDRAVSTVENOG OSIGURANJA I ZAPOŠLJAVANJA
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Iz
vor
finan
sira
nja
(DA
/NE)
Reforma sistema zdravstvenog osiguranja PO Relativno smanjenje javnih rashoda na zdravstvo
FMOH KO 2012.
Pokretanje reforme sistema penzionog osiguranja
PO, IO
Povećanje održivosti sistema penzionog osiguranja
Ministarstvo finansija i trezora BiH
KO 2012.
134
MJERA 3: SPROVESTI REFORMU JAVNE UPRAVE SVIH NIVOA VLASTI
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Iz
vor
finan
sira
nja
(DA
/NE)
Pripremiti izmjene zakona pri izradi novih pravilnika o unutrašnjoj organizaciji javne uprave Kantona
PO PR Donošenje pravnog okvira za efikasniju organizaciju javne uprave Kantona
SBK P 2011. NE
Procijeniti finansijske efekte racionalizacije broja uposlenih u administraciji uz utvrđivanje programa za zbrinjavanje radnika koji će eventualno ostati bez posla uz osiguravanje sredstava za njegovu realizaciju
S PR Relevantni finansijski indikatori učinka racionalizacije broja uposlenih u javnoj upravi
SBK S NE
MJERA 4: IZVRŠITI REVIZIJU SISTEMA FINANSIRANJA OBRAZOVANJA
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Iz
vor
finan
sira
nja
(DA
/NE)
135
Oformiti komisiju sa zadatkom analize mogućeg mehanizma finansiranja kao kriterija za funkcionisanje prihoda i rashoda u srednjem stručnom obrazovanju
LJR
EUP Uvid u pravo stanje srednjeg obrazovanja s konkretnim prijedlozima u cilju poboljšanja stanja
Ministarstvo obrazovanja SBK
P 2010– 2013.
NE
Uraditi analizu sistema finansiranja obrazovanja (srednjeg stručnog obrazovanja, visokog itd.) i davanje preporuka za moguća unapređenja
S Izvršena analiza
MCP BiH, ministarstva obrazovanja na svim nivoima i ostale nadležne institucije
KO 2011. NE
MJERA 5: NASTAVITI S PRIVATIZACIJOM
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Iz
vor
finan
sira
nja
(DA
/NE)
Utvrditi listu preduzeća, nadležnosti u privatizaciji i rokove za preduzeća iz strateških sektora te mrežna i komunalna preduzeća u FBiH
Uslov za definisane privatizacijske aktivnosti
APF Do 30.06.2010.
Izraditi programe i planove za ispunjenje postavljenih ciljeva privatizacije
Ostvareni postavljeni ciljevi privatizacije
APF Do 31.12.2010.
136
Definisati strategiju i pravila (pravni okvir) za javno-privatno partnerstvo u skladu s iskustvima i direktivama EU za komunalna i mrežna preduzeća
Definisana strategija i pravni okvir s direktivama EU u privatizaciji i javnom partnerstvu
APF Do 31.12.2010.
Izvršiti preregistraciju javnih ustanova u javna preduzeća
Izvršena preregistracija APF Do 31.12.2010.
Donijeti zakonske i podzakonske akte o javnom dobru i uslovima za iznajmljivanje korisnicima u obavljanju komunalne ili druge mrežne djelatnosti
Definisan predmet prodaje za ova preduzeća kao i uslovi za iznajmljivanje definisanog javnog dobra
APF Do 30.06.2011.
Izrada i usvajanje posebnih pravila za privatizaciju preduzeća iz posebno važnih i specifičnih sektora
Uslov za uspješnu privatizaciju i postprivatizacijske rezultate za ova preduzeća
APF Do 30.06.2011.
Angažovati renomirane međunarodne konsultantske kuće za tehničku pomoć u pripremi preduzeća za privatizaciju i odgovarajuće marketinške aktivnosti kod prodaje
Priprema za prodaju strateških i mrežnih preduzeća
APF Do 31.12.2012.
Izvršiti dalju privatizaciju RVP-a u FBiH uz uspostavu mogućnosti da i druga društva osim dosadašnjih mogu biti dioničarima RVP-a
Dalja privatizacija RVP-a u FBiH
KVP FBiH Prva polovica 2010.
137
Strateški cilj „Konkurentnost“ Podcilj 1 Klasteri
PRIORITET 1 Kontinuisano poboljšavati produktivnosti preduzeća
MJERA 1: PODSTICATI MODERNIZOVANJE I STANDARDIZOVANJE POSLOVANJA
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Iz
vor
finan
sira
nja
(DA
/NE)
Pripremiti cjelovitu sektorsku analizu o produktivnosti i mogućnostima revitalizacije, modernizacije i standardizacije poslovanja
S Nova Postizanje višeg stepena efikasnosti poslovanja, produktivnosti, kvaliteta proizvoda i kao krajnji cilj povećanja konkurentne sposobnosti firmi
FMERI S 2010 – 2011.
Ne
Pripremiti plan realizacije definisanih strateško-razvojnih ciljeva industrije po industrijskim granama uključujući i namjensku proizvodnju
S Pripremljen plan realizacije definisanih strateško-razvojnih ciljeva industrije
FMERI 2011.
Podsticati povezivanje naučnih institucija i privrednog sektora kroz istraživačke projekte i fleksibilne programe cjeloživotnog obrazovanja
S AP Unaprijeđena saradnja naučnih institucija i privrednog sektora na polju nauke i istraživanja
FMON, kantonalna ministarstva obrazovanja i nauke, FMERI u saradnji s kantonalnim ministarstvima
KO, IO
Kontinuisano
138
za privredu i institucija na državnom nivou
Donijeti plan podsticanja osnivanja inovacijskih organizacija (razvojno proizvodnih centara, istraživačko razvojnih centara, inovacijskih centara)
S AP Donesen plan FMON, FMERI, FMPIK, univerziteti, privredne komore, preduzeća
KO, IO
2011.
Donijeti plan osnivanja minimalno jednog organa za komercijalizaciju naučnih istraživanja – Akcioni plan Strategije razvoja nauke u BiH
S AP Povezivanje naučnih i privrednih subjekata te pribavljanje finansijske i pravne podrške radi snažnijeg uključivanja nauke u tržište proizvoda i usluga
FMON, FMERI, FMPIK, FMT, univerziteti, privredne komore
KO, IO
2011.
Pripremiti preporuke privrednim subjektima za revitalizaciju i modernizaciju pogona kroz izgradnju strateškog menadžmenta u firmama i uvođenja ISO i CE standarda
S Pripremljene preporuke (veća produktivnost i konkurentnost)
FMERI, FMRPO, FMON S 2010 – 2011.
NE
Pripremiti preporuke privrednim subjektima za revitalizaciju i modernizaciju pogona kroz praćenje stanja na izvoznom tržištu i iznalaženje novih tržišta
S Bolje pozicionisanje domaćih proizvođača na inostranim tržištima
FMERI, FMF, FMRPO 2010 – 2011.
Pripremiti preporuke privrednim subjektima za revitalizaciju i modernizaciju pogona kroz sprovođenje permanentne stručne edukacije, korištenje domaćeg znanja i znanja tehnološko razvijenih stranih firmi
S Bolje pozicionisanje domaćih proizvođača na inostranim tržištima
FMERI 2010 – 2011.
Pripremiti preporuke privrednim subjektima za revitalizaciju i modernizaciju pogona kroz revitalizaciju izvedenu uz pomoć
S Bolje pozicionisanje domaćih proizvođača na inostranim tržištima
FMERI 2010 – 2011.
139
stranih finansijskih sredstava na principu zajedničkih ulaganja Podsticati povezivanje naučnih institucija i privrednog sektora kroz istraživačke projekte i fleksibilne programe cjeloživotnog obrazovanja
IO
AP Unaprijeđena saradnja naučnih institucija i privrednog sektora na polju nauke i istraživanja
MCP BiH, FMON KO, IO
Kontinuisano
Uspostavljati strateško partnerstvo univerziteta, javnih instituta i privrednog sektora
IO AP Privredni sektor povezan s institutima i univerzitetima
MCP BiH, MVTEO BiH, FMON i druge nadležne institucije u FBiH
KO, IO
Kontinuisano
Podsticati osnivanje organa za komercijalizaciju naučnih istraživanja u cilju povezivanja naučnih i privrednih subjekata te pribavljanje finansijske i pravne podrške radi snažnijeg uključivanja nauke u tržište proizvoda i usluga
IO AP Minimalno jedan organ u svakom entitetu
MCP BiH, MVTEO BiH, FMON i druge nadležne institucije u FBiH
KO, IO
Kontinuisano
MJERA 2: POVEĆANJE IZVOZA INTENZIVNOG VJEŠTINAMA I KAPITALOM
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a
140
MJERA 3: FISKALNO PODUPIRATI UNAPREĐENJE POSLOVANJA
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r ak
tivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a
Donijeti zakon o garancijskom fondu PO PR Izgradnja finansijske institucije koja će garantovati bankarskom sektoru urednu otplatu kreditnih obaveza malih i srednjih preduzeća
FMF, FMRPO P 2010– 2012.
Donijeti izmjene i dopune Zakona o podsticanju razvoja male privrede
PO PR Osiguranje većih budžetskih podsticaja za razvoj male privrede
FMF, FMRPO IO 2010– 2013.
U okviru budžetskih sredstava osigurati ista od federalnih i kantonalnih institucija za podršku razvoja poslovanja u lokalnim zajednicama i općinama
Uz podršku viših institucija vlasti, finansiranje i podsticanje razvoja poslovnih aktivnosti
Vlada FBiH, kantoni
MJERA 4: STIMULISATI FIRME DA PODSTIČU ZAPOŠLJAVANJE I&R UPOSLENIKA PUTEM MATERIJALNIH STIMULANSA FIRMI
141
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r ak
tivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a
Podsticati poslovno investiranje i ulaganje u naučno-tehnološki razvoj, istraživanje i inovacije
PO Stvaranje uslova za podsticanje privatnog sektora za ulaganje u nauku i istraživački rad
FMRPO, FMON, kantonalna ministarstva obrazovanja i nauke, FMF i kantonalna
KO, IO
Kontinuisano
Uspostaviti finansijske i poreske regulative kojima će se jače podsticati javno i privatno partnerstvo u naučno-istraživačkoj djelatnosti
PO AP Donošenje odgovarajućih propisa
Vlade FBiH i kantona
IO 2012.
Podcilj 1 Klasteri
PRIORITET 2 Jačati poslovne lance
MJERA 1: MAPIRATI VODEĆE POSLOVNE LANCE I NJIHOVU DOMAĆU KOMPONENTU
142
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a
Napraviti pregled poslovnih lanaca u FBiH
S Preporuke za klaster politiku FMERI, Privredna komora FBiH i kantonalne komore
S 2011. NE
MJERA 2: FINANSIJSKI I STRUČNO PODRŽAVATI ZAJEDNIČKE RAZVOJNE PROJEKTE U SKLOPU IDENTIFIKOVANIH POSLOVNIH LANACA
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r ak
tivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a
Sačiniti pregled o mogućnostima usmjeravanja inostrane tehničke pomoći i finansijskih aranžmana nacionalnih i internacionalnih razvojnih agencija prema poslovnim lancima FBiH
S Optimalizacija razvojne pomoći
FMERI, kantonalna ministarstva privrede, Privredna komora FBiH i regionalne razvojne agencije
S 2012. NE
Podcilj 1 Klasteri
PRIORITET 3 Jačati klasterske inicijative (KI)
143
MJERA 1: RAZVITI POLITIKE USMJERAVANJA INVESTICIJA U KI
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Iz
vor
finan
sira
nja
(DA
/NE)
MJERA 2: RAZVITI POLITIKE PODSTICAJA UPOTREBE NAPREDNIH TEHNOLOGIJA
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a
Pratiti nova dostignuća i primjenu tehnologija u preduzetništvu – projekat “Razvoj malog i srednjeg preduzetništva u FBiH“
PR Projekat
Osposobljavanje preduzetnika za prihvaćanje novih tehnologija i tehnoloških procesa
FMRPO Kontinuisano
NE
Kreirati specijalizovane tehnološke baze PR Projekat
Omogućiti preduzetnicima dostupnost informacija o tehnologijama
FMRPO Kontinuisano
NE
144
Formirati namjenske fondove i osigurati podsticajne mjere djelatnostima koje se preduzimaju radi stvaranja novih proizvoda, tehnologija, procesa i usluga ili značajnijim poboljšanjima postojećih u skladu s potrebama tržišta
PO AP Formiranje namjenskih fondova i date poreske olakšice
Vlada FBiH IO 2012.
MJERA 3: VRŠITI KONTINUISAN „BENCHMARKING“ KI S KLASTERIMA ZEMALJA KOMPARATORA RADI PREVENTIVNIH I KOREKTIVNIH MJERA ODRŽIVOG RAZVOJA
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni re
zulta
t ak
tivno
sti
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Sprovoditi godišnji benchmarking KI S Preporuke za razvojnu i klaster politike
MVTEO u saradnji s FMRPO, Privrednom komorom FBiH
S 2011. NE
Podcilj 2 Kompetentnost ljudskih resursa
PRIORITET 1 Osigurati kompetencije kroz institucionalne sisteme obrazovanja
145
MJERA 1: STVORITI USLOVE ZA PODRŠKU CJELOŽIVOTNOM UČENJU KROZ SVE OBLIKE OBRAZOVANJA I OBUKE
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a
Donijeti program unapređenja znanja i vještine državnih službenika radi primjene domaćeg i međunarodnog pravnog okvira iz oblasti gendera na radnom mjestu
S Implementacija Zaključaka Vlade Federacije BiH broj 627/09 izradom akcionog plana za obuke državnih službenika u Federaciji BiH s osnovnim i specifičnim sektorskim znanjima iz oblasti ravnopravnosti spolova
Gender Centar Federacije BiH
2010.
Razviti odgovarajuće mjere i programe obuke / treninga nezaposlenih lica za osiguranje lakšeg pristupa tržištu rada
LJR
Praćenje i analizovanje potreba za obukom na tržištu rada u Federaciji BiH
FZZZ 2011.
Izgradnja informacionog sistema za praćenje funkcionisanja tražnje radne snage
KI Praćenje i analizovanje potreba za obukom na tržištu rada u Federaciji BiH i informisanje nadležnih institucija o iskazanim potrebama za programima obrazovanja
FZZZ 2011.
146
MJERA 2: NASTAVITI REFORME VISOKOG OBRAZOVANJA ZAPOČETIH PRISTUPANJEM BOLONJSKOJ DEKLARACIJI I LISABONSKOJ KONVENCIJI
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Iz
vor
finan
sira
nja
(DA
/NE)
Osnažiti funkcionisanje novouspostavljenih institucija na državnom nivou, visokoškolskih institucija i studijskih programa, adekvatnu uspostavu ciklusa studija, internacionalizaciju studija, evropeiziran sistem studiranja i dr.
KI Obaveza iz EU
Efikasnije studiranje, informatička pismenost, uvođenje mehanizama za osiguranje kvaliteta, posjedovanje evropski prepoznatljivih diploma
FMON, kantonalna ministarstva obrazovanja i nauke
IO 2010– 2011.
MJERA 3: VRŠITI PRIPREME ZA UVOĐENJE OBAVEZNOG SREDNJOŠKOLSKOG OBRAZOVANJA
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a
Pripremiti analizu postojećih kapaciteta i kadrova
S PR Povećan obuhvat generacije s visokim obrazovanjem
FMON i kantonalna ministarstva obrazovanja i nauke
P 2010– 2013.
NE
147
MJERA 4: STIMULISATI I PROMOVISATI PROGRAME SARADNJE S EU OBRAZOVNIM INSTITUCIJAMA
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a
Sarađivati sa svim obrazovnim vlastima i Evropskom komisijom; donijeti program osiguranja kvaliteta u obrazovnom sistemu BiH (EQA/OKO)
S PR Veći kvalitet u obrazovnom sistemu i dobijanje stručne i materijalne pomoći
FMON i kantonalna ministarstva obrazovanja i nauke
IO 2011. NE
Pripremiti informacije o projektima EU iz oblasti obrazovanja i nauke koji su otvoreni za BiH i uslovima za njihovo apliciranje
S PR Jačanje imidža obrazovnog sistema i konkretna pomoć
FMON, kantonalna ministarstva obrazovanja i nauke i škole i univerziteti
P 2010. NE
Razviti nastavne planove i programe po modularnoj metodologiji za preostala zanimanja iz nove Klasifikacije zanimanja te njihovo usklađivanje s EU
S PR Usavršavanje nastavnih planova i programa
FMON i kantonalna ministarstva obrazovanja i nauke
P 2010. NE
Podcilj 2 Kompetentnost ljudskih resursa
PRIORITET 2 Osigurati da ishodi obrazovanja i stečene kompetencije odgovaraju potrebama konkurentne ekonomije
MJERA 1: OSIGURATI USLOVE ZA NAUČNO-ISTRAŽIVAČKI RAD NA VISOKOŠKOLSKIM INSTITUCIJAMA
148
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a
Pripremiti plan aktivnost na dodjeli sredstava univerzitetima za obnovu naučne infrastrukture (javna i privatna sredstva) koja država i FBiH mogu osigurati kod međunarodnih finansijskih institucija
KI PR Pripremljen plan (stvaranje novih savremenih znanja i tehnoloških rješenja i napredak privrede)
FMF, FMON KO 2010.
MJERA 2: USKLADITI POLITIKE UPISA U SREDNJE ŠKOLE I VISOKOŠKOLSKE USTANOVE S POTREBAMA TRŽIŠTA RADA I DRUŠTVA
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a
Pripremiti godišnje modele upisa u srednje škole i visokoškolske ustanove usklađene s potrebama deficitarnog kadra i tržišta rada
PR Pripremljeni modeli (smanjenje nezaposlenosti)
FMON i kantonalna ministarstva obrazovanja i nauke
P 2010– 2013.
MJERA 3: STVORITI EFIKASNE MEHANIZME ZA PRISTUP MLADIH TRŽIŠTIMA RADA I ULAZAK U PRIPRAVNIČKI STATUS
149
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a
Zakonski regulirati mogućnost sticanja pripravničkog staža srednjoškolaca koji ne pristupaju visokom obrazovanju i radnika s VSS
PO Osiguran pripravnički staž (povećanje zaposlenosti i brzo sticanje znanja u struci)
FMON i FZZZ P 2010– 2011.
NE
Afirmacija kulturne politike koja će omogućiti promociju mladih talenata umjetnika i konkurenciju institucija kulture na cijelom području BiH kroz definisanje zakonodavnog okvira za podršku, promociju i stipendiranje mladih talenata
PO Definisanje zakonodavnog okvira
MCP – sektor nauka i kultura, FMKSA
KO Kontinuisano počevši od 2010.
Podcilj 2 Kompetentnost ljudskih resursa
PRIORITET 3 Koristiti vještine i znanja dijaspore
MJERA 1: RAZVITI PROGRAME POVRATKA STRUČNJAKA / NAUČNIKA I NJIHOVE REINTEGRACIJE
150
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a
Donijeti program za stimulisanje stručnjaka i preduzetnika iz dijaspore za povratak
S Donesen program (doprinos razvoju)
Vlada FBiH, federalna i kantonalna ministarstva
KO 2010– 2013.
NE
Umrežavati domaće institucije s institucijama u kojima radi veliki broj stručnjaka iz BiH; izgradnja informacionih sistema
KI Izgrađen informacioni sistem (pomoć sektorima kroz neki vid aranžmana i razvoja)
Sva federalna i kantonalna ministarstva
KO 2010– 2013.
NE
MJERA 2: RAZVITI PROGRAME KRUŽNE MIGRACIJE STRUČNJAKA I NAUČNIKA
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a
Pripremiti program koji bi osigurao saradnju domaćih institucija s konsultantima i mentorima iz dijaspore
Pripremljen program i ostvaren broj posjeta (veliki doprinos obrazovnom – ili naučnom, poslovnom i konsultantskom – procesu)
FMON i ostale obrazovne institucije, FMRPO
KO 2010– 2013.
MJERA 3: RAZVITI OBLIKE UMREŽAVANJA AKADEMSKE DIJASPORE S LOKALNIM INSTITUCIJAMA
151
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Iz
vor
finan
sira
nja
(DA
/NE)
Formirati udruženje pomoći akademske dijaspore studentima u vidu stipendija i povezivanja domaćih institucija s institucijama u kojima rade
LJR
Broj stipendiranih studenata (podsticaj saradnje i koristi za brži razvoj)
Vlada FBiH i federalna i kantonalna ministarstva obrazovanja i nauke
KO 2010– 2013.
NE
Ulagati u razvoj ljudskih resursa uz pripremu kvalitetnih programa cjeloživotnog učenja
LJ R
Značajno povećanje razvoja i konkurentnosti
Sva federalna ministarstva i kantonalna ministarstva privrede, komore i menadžment preduzeća
P 2010– 2011.
NE
Podcilj 3 Naučno-tehnološka i poslovna infrastruktura
PRIORITET 1 Izgraditi savremenu naučno-tehnološku i poslovnu bazu
MJERA 1: OSNIVATI, RAZVIJATI I UMREŽAVATI SVE NAUČNO-ISTRAŽIVAČKE I ISTRAŽIVAČKO-RAZVOJNE INSTITUTE
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a
152
Formirati tehnološke parkove radi osiguranja uslova za razvoj osnovanih preduzeća
KI; IO
Broj tehno-parkova (unapređenje istraživačke, razvojne, poslovne, inovativne, logističke funkcije od interesa za povećanje konkurentnosti i zapošljavanje)
FMERI, FMRPO, kantonalna ministarstva privrede
KO 2010– 2013.
MJERA 2: PODSTICATI RAZVOJ POSLOVNIH ZONA
Aktivnost Ti
p ak
tivno
sti
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Iz
vor
finan
sira
nja
(DA
/NE)
Izraditi plan osnivanja i podrške poslovnih zona
S Pripremljena studija (poboljšanje ambijenta za preduzetništvo)
FMPU, FMRPO, FMERI 2011.
MJERA 3: POVEĆATI FINANSIJSKA IZDVAJANJA IZ JAVNIH SREDSTAVA KAO I VEĆE UČEŠĆE PRIVREDE ZA OSNOVNA, PRIMIJENJENA I RAZVOJNA ISTRAŽIVANJA TE FINANSIJSKU POMOĆ INOVATORIMA
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a
153
Predvidjeti veća finansijska sredstva privredi za razvoj potrebnog intelektualnog kapitala, naučnih i razvojnih istraživanja i inovacija
KI Afirmacija intelektualnog kapitala kao izvora konkurentske prednosti uz povećano finansiranje naučno-istraživačko-razvojne djelatnosti iz budžeta, od privatizacije od igara na sreću
FMF, kantonalna ministarstva finansija i općine
IO 2010– 2013.
Budžeti FBiH, kantona i općina i drugi prihodi
Uspostaviti finansijske i poreske regulative kojima će se jače podsticati javno i privatno partnerstvo u naučno-istraživačkoj djelatnosti
PO AP Donošenje odgovarajućih propisa
Vlada FBiH IO 2012.
Osnovati program podrške i instituciju za komercijalizaciju naučnih istraživanja i inovatorstva
Osnovana institucija i usvojen program
FMF, kantonalna ministarstva finansija i općine
2012.
MJERA 4: PODSTICATI PRIMJENU SAVREMENIH INFORMACIONIH I KOMUNIKACIONIH TEHNOLOGIJA (UBRZAN RAZVOJ INFORMACIONOG DRUŠTVA U BIH)
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a
154
Programi elektronskog servisa za preduzetnike
Jednostavnije i brže poslovanje preduzetnika
FMRPO 12/2010/kont.
Podcilj 3 Naučno-tehnološka i poslovna infrastruktura
PRIORITET 2 Unapređivati saradnju istraživačkih organizacija i privrede
MJERA 1: PODSTICATI ZAPOŠLJAVANJE VISOKO OBRAZOVANOG KADRA U PRIVREDI I POVEĆANJE MOBILNOSTI KADRA IZMEĐU PRIVREDE I ISTRAŽIVAČKO-OBRAZOVNIH INSTITUCIJA Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r ak
tivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a
Razviti programe privlačenja visoko obrazovanog stručnog kadra u privredu i ostvariti veću saradnju univerziteta, instituta i javne uprave
LJR
Pripremljeni programi (oživljavanje privrednih aktivnosti)
FMRSP, FMON, FMERI, kantonalna ministarstva privrede i Privredna komora FBiH
KO 2010– 2013.
MJERA2: PODSTICATI UKLJUČENJE U SVJETSKE NAUČNO-ISTRAŽIVAČKE I TEHNOLOŠKE TOKOVE
155
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a
Pripremiti program saradnje na međunarodnom planu u oblasti istraživanja i tehnološkog razvoja i integrirati se u Evropski istraživački prostor s mogućnošću dobijanja i dodatnih finansijskih sredstava
LJ, R
Pripremljen program (podizanje tehnološkog nivoa i šansa za veće investiranje stranog kapitala u otvaranje novih pogona i radnih mjesta)
FMON, FMERI IO 2010– 2013.
NE
Podržati preduzeća da učestvuju u EU programima (COST, EUREKA)
Zajednička istraživanja na međunarodnom planu
FMON, komore
MJERA 3: PODSTICATI ADAPTACIJU I AKREDITACIJU UNIVERZITETSKIH, INSTITUTSKIH I INDUSTRIJSKIH LABORATORIJA U SVRHU TESTIRANJA I CERTIFIKACIJE PROIZVODA
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a
Osigurati korištenje univerzitetskih, institutskih i industrijskih laboratorija za
LJR
Povećan sistem kvaliteta FMERI, FMON i kantonalna ministarstva obrazovanja i
KO 2010– 2013.
156
testiranja i certifikaciju proizvoda i njihovu zamjenu savremenijim
nauke
Izvršiti popis lаbоrаtоriјskе i ispitne оprеmе nа univеrzitеtimа, institutima i privrednim оrgаnizаciјаmа
KI Formirana on-line dostupna baza rаspоlоživе оprеmе, urеđаја i sistеmа
FMERI, FMON i kantonalna ministarstva obrazovanja i nauke
2011.
Finansijski i organizaciono podržati postojeće i formiranje novih ispitnih laboratorija
KI Pоvеćan brој nеоphоdnih ispitnih lаbоrаtоriја
FMERI, FMON i kantonalna ministarstva obrazovanja i nauke
2011.
Donijeti program sаrаdnje јаvnоg i privаtnоg sеktоrа u pоdručјu tеstirаnjа i cеrtifikоvаnjа prоizvоdа
S Donesen program (stavljeni u funkciju svi rаspоlоživi rеsursi u оblаsti tеstirаnjа i cеrtifikоvаnjа)
FMERI, FMON i kantonalna ministarstva obrazovanja i nauke
2012.
Podcilj 3 Naučno-tehnološka i poslovna infrastruktura
PRIORITET 3 Uspostaviti institucionalni okvir za razvoj naučno-tehnološke i poslovne infrastrukture
MJERA 1: PODSTICATI ŠIRENJE NAUČNO-ISTRAŽIVAČKIH I TEHNOLOŠKIH SAZNANJA I UTICAJ NA STVARANJE DRUŠTVENE SVIJESTI O ZNAČAJU NAUKE I ISTRAŽIVANJA
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a
Medijski i drugim putem doprinijeti jačanju društvene svijesti o potrebama razvoja nauke i tehnologije
LJR
Promovisanje najnovijih informacija iz oblasti tehnološko-inovativnog razvoja i koristi preduzećima
FMON, kantonalna ministarstva obrazovanja i nauke
KO 2010 – 2011.
157
Ostvariti saradnju relevantnih ministarstava (nadležnih za nauku i tehnologije, obrazovanje, kulturu, porodicu, omladinu, ekologiju, privredu, finansije i dr.) u cilju jačanja javne svijesti i povjerenja u nauku i tehnologiju kao snažnog faktora za sveukupni prosperitet društva
IO AP Unaprijeđena saradnja nadležnih organa u oblasti nauke i istraživanja u BiH
Vlade na svim nivoima vlasti u BiH
IO Kont.
Usvojiti plan i programe pоpulаrizаciјe nаukе kоd mlаdih
S Donesen program FMON, kantonalna ministarstva obrazovanja i nauke
2010.
Donijeti program podrške izdаvаčkој dјеlаtnоsti, kоnfеrеnciјаmа, nаučnо-stručnim društvimа i udružеnjimа
S Donesen program FMON, kantonalna ministarstva obrazovanja i nauke
2010.
MJERA 2: JAČATI ULOGU THINK TANK ORGANIZACIJA
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a
Pоdržаti fоrmirаnjе think tаnk оrgаnizаciја i koristiti rezultate istraživanja
PO, KI
Pоvеćаnjе brоја think tаnk оrgаnizаciја
Vlada FBiH 2012.
Koristiti usluge think tank organizacija u malom i srednjem preduzetništvu za pitanja koja treba da čuje i raspravlja javnost te da se preporuke prezentuju vladi radi postizanja konkretnih rješenja
Uspješnije rješavanje problema malih i srednjih preduzeća
Vlada FBiH 2010– 2013.
158
Podcilj 4 Jedinstveni ekonomski prostor
PRIORITET 1 Uskladiti tehničku regulativu sa zakonodavstvom EU
MJERA 1: JAČATI KADROVSKI, TEHNIČKI I FINANSIJSKI MREŽU NADLEŽNIH INSTITUCIJA NA POSLOVIMA USKLAĐIVANJA TEHNIČKE REGULATIVE NA SVIM NIVOIMA VLASTI
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r ak
tivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Iz
vor
finan
sira
nja
(DA
/NE)
Osposobiti nosioce usklađivanja tehničke regulative sa zakonodavstvom EU kadrovski, tehnički i finansijski
IO Obaveza iz EU
Ispunjenje uslova za ulazak u EU
FMP, ostala federalna ministarstva i kantonalna ministarstva u saradnji s nadležnim institucijama na državnom nivou
P 2010– 2011.
Donijeti program obuke u usklađivanju tehničke regulative za federalne institucije u sistemu BiH nadležnih institucija
LJR
Ispunjenje uslova za ulazak u EU
FMP, ostala federalna ministarstva i kantonalna ministarstva u saradnji s nadležnim institucijama na državnom nivou
2010.
MJERA 2: PREUZIMATI TEHNIČKU REGULATIVU EU
159
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Iz
vor
finan
sira
nja
(DA
/NE)
Usaglasiti tehničku regulativu s direktivama EU i važećim tehničkim standardima
PO Obaveza iz EU
Usaglašena regulativa (ispunjenje uslova za ulazak u EU)
FMP, ostala federalna ministarstva i kantonalna ministarstva u saradnji s nadležnim institucijama na državnom nivou
P 2010– 2011.
Preuzimati evropske harmonizovane standarde s direktivama EU
PO EUP Omogućavanje jednostavnijeg dokazivanje usklađenosti proizvoda ili usluga iz BiH s uredbama donesenim u BiH
Institut za standardizaciju BiH i federalna ministarstva
IO Kontinuisana aktivnost
DA
MJERA 3: VRŠITI STRUČNO OBRAZOVANJE, EDUKACIJU I INFORMISANJE IZ OBLASTI USKLAĐIVANJA TEHNIČKE REGULATIVE
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat a
ktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
160
Donijeti program stručnog usavršavanja kadrova na usklađivanju tehničke regulative, prilagođavanje nastavnih programa na tehničkim fakultetima radi pružanja znanja o zahtjevima i implementaciji novih tehničkih propisa EU, te informisanja privrednih subjekata i javnosti o potrebi njihove implementacije
LJR
Obaveza iz EU
Donesen program (ispunjenje uslova za ulazak u EU)
FMP, ostala federalna ministarstva i kantonalna ministarstva u saradnji s nadležnim institucijama na državnom nivou
P 2010.
Podcilj 4 Jedinstveni ekonomski prostor
PRIORITET 2 Unapređivati sistem infrastrukture kvaliteta MJERA 1: KADROVSKI I TEHNIČKI JAČATI SISTEM INFRASTRUKTURE KVALITETA NA SVIM NIVOIMA VLASTI
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r ak
tivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Iz
vor
finan
sira
nja
(DA
/NE)
Unaprediti odgovarajuću tehničku infrastrukturu (laboratorije za testiranje i kalibraciju, organe za certifikaciju i inspekcijske organe)
IO, KI
Obaveza iz EU
Uspostavljanje sistema kvaliteta prema modelu EU
FMERI, ostala federalna ministarstva i kantonalna ministarstva privrede u saradnji s nadležnim institucijama na državnom nivou
P 2010– 2011.
MJERA 2: OSIGURANJE FINANSIJSKE PODRŠKE ZA UNAPREĐENJE SISTEMA INFRASTRUKTURE KVALITETA
161
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Iz
vor
finan
sira
nja
(DA
/NE)
Predvidjeti budžetima na svim nivoima sredstva na grant osnovi, sredstva iz raspoloživih fondova EU, te javno privatnog partnerstva
KI Obaveza iz EU
Uspostavljanje sistema kvaliteta prema modelu EU
FMF, ministarstva finansija kantona
P 2010– 2011.
MJERA 3: USPOSTAVLJATI SISTEM OCJENJIVANJA USAGLAŠENOSTI PROIZVODA SA ZAHTJEVIMA SPECIFIKOVANIM U VAŽEĆIM TEHNIČKIM PROPISIMA
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Iz
vor
finan
sira
nja
(DA
/NE)
Donijeti program edukacije za nadležne institucije u sprovođenju postupaka ocjenjivanja usaglašenosti proizvoda s tehničkim zahtjevima u skladu s legislativom EU
S Obaveza iz EU
Donesen program (efikasna kontrola i nadzor tržišta, zaštita potrošača od nesigurnih i nekvalitetnih proizvoda, zaštita proizvođača od nelojalne konkurencije)
Federalna i kantonalna ministarstva
P 2010– 2011.
162
Koordinisanje razvoja infrastrukture kvaliteta u oblasti poljoprivrede i prehrambene industrije
IO,S
Operativni program BiH za poljoprivredu, prehranu i ruralni razvoj
Uvedeni tehnički propisi za primjenu standarda i sistemi kontrole u oblasti poljoprivrede i prehrambene industrije
VM BiH, MVTEO BiH, FMPVŠ, OzPVŠ i druge relevantne institucije
KO 2010– 2013.
Budžet, IPA i drugi donatori
MJERA 4: VRŠITI EFIKASNU REGULACIJU TRŽIŠTA PROIZVODA
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Iz
vor
finan
sira
nja
(DA
/NE)
Donijeti plan unapređenja saradnje inspekcijskih organa i institucija za akreditaciju, standardizaciju i zaštitu intelektualne svojine
S Evropski standardi
Uspostavljanje sistema nadzora nad tržištem u skladu s evropskim standardima
Federalna i kantonalne uprave inspekcije i institucije za akreditaciju, standardizaciju i zaštitu intelektualne svojine
P 2010– 2011.
163
Priprema za prilagođavanje i uređenje tržišta u skladu s CMO (Common Market Organisation)
PO, IO, S
Uspostavljanje jedinstvenog tržišta u BiH za poljoprivredne i prehrambene proizvode
MVTEO BiH i druge relevantne institucije na državnom i entitetskom nivou
KO, IO, S
2010– 2013.
Budžet, IPA
Donošenje strategije za robne rezerve PO, IO, S
Program mjera VM i Plan rada ministarstva
Usvojena strategija VM BiH, MVTEO BiH, Vanjskotrgovinska komora BiH, direkcije za robne rezerve, ministarstva poljoprivrede i trgovine
KO, IO, S, P
2010– 2013.
Budžet, FAO
MJERA 5: VRŠTI STRUČNO OBRAZOVANJE, EDUKACIJU I INFORMISANJE IZ OBLASTI INFRASTRUKTURE KVALITETA
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni re
zulta
t ak
tivno
sti
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Donijeti program stručne edukacije na fakultetima, posebno iz metrologije, međunarodno priznate akreditacije laboratorija i certifikacionih organa, priznavanja dokumenata i znakova usaglašenosti, nadzora nad tržištem
S Jačanje svijesti javnosti iz oblasti infrastrukture kvaliteta i značaja kvaliteta za konkurentnost
FMON, kantonalna ministarstva obrazovanja i nauke
P 2010– 2011.
164
Podcilj 4 Jedinstveni ekonomski prostor
PRIORITET 3 Poboljšavati poslovno okruženje
MJERA 1: UKLANJATI ADMINISTRATIVNE PREPREKE POSLOVANJU PRIVREDNIH SUBJEKATA
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Preduzeti sveobuhvatne i efektivne aktivnosti u cilju kreiranja podsticajnih uslova, okruženja i mehanizama za unapređenje i razvoj privrede, posebno malih i srednjih preduzeća (eliminacija sporosti procedura, zastarjelih zakona i dr.)
PO Projekat
Povećan razvoj i ekspanzija malih i srednjih preduzeća u okviru poboljšanog poslovnog okruženja
FMRPO, FMP, FMF i federalna ministarstva kantona
IO 2010– 2011.
Donijeti program registracije poslovnih subjekata putem interneta
Donesen program (jednostavniji i brži upis u registar)
FMRPO 2012.
MJERA 2: VRŠITI EDUKACIJU I INFORMISANJE IZ OBLASTI POBOLJŠANJA POSLOVNOG OKRUŽENJA
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
165
MJERA 3: UKLANJATI FISKALNE PREPREKE POSLOVANJU PRIVREDNIH SUBJEKATA
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat a
ktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Uskladiti poresko zakonodavstvo između kantona u FBiH
PO Usklađeno zakonski i podzakonski akti (bolji poslovni ambijent i harmonizovano poresko zakonodavstvo između kantona u FBiH)
Federalno i kantonalna ministarstva finansija
P 2010 – 2011.
Vršiti koordinisane izmjene zakona iz oblasti direktnih poreza (porez na dohodak i porez na dobit radi harmonizacije elemenata oporezivanja – stope, osnovica, procedure, pojednostavljeni postupci) između entiteta
Harmonizovani zakoni VM BiH, Vlada Brčko distrikta i entitetske vlade
KO 2011. NE
Usklađivati podzakonske akte o primjeni zakona o porezu na dohodak i dobit
Podzakonski akti izmijenjeni
VM BiH, Vlada Brčko distrikta i entitetske vlade
KO 2011. NE
Vršiti koordinisane izmjene zakona iz oblasti socijalnih doprinosa u entitetima u cilju postizanja što većeg stepena harmonizacije i rasterećenja troškova radne snage
Harmonizovani zakoni
VM BiH, Vlada Brčko distrikta i entitetske vlade
KO 2011. NE
166
Usklađivanje podzakonskih akata o primjeni zakona o doprinosima
Podzakonski akti izmijenjeni
VM BiH, Vlada Brčko distrikta i entitetske vlade
KO 2011. NE
MJERA 4: SPROVODITI TRANSPARENTAN POSTUPAK JAVNIH NABAVKI
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni re
zulta
t ak
tivno
sti
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansir
anja
(D
A/N
E)
Participirati u izradi novog zakona o javnim nabavkama na nivou države
PO Donesen zakon o javnim nabavkama na nivou države
FMP P 2011.
Sačiniti analizu datih preporuka Ureda za reviziju institucija FBiH
S Sačinjena analiza Ured za reviziju institucija FBiH
IO 2010.
Održavati savjetovanja poslovnog sektora o načinu učešća u postupku javnih nabavki
PO Održana savjetovanja za poslovni sektor (bolje okruženje i podizanje nivoa konkurentnosti i ravnopravnosti ponuđača u postupku javnih nabavki)
FMP i ostala ministarstva i kantonalna
IO 2010– 2013.
MJERA 5: SMANJIVATI KORUPCIJU
167
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat a
ktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Putem organa kontrole preduzeti snažne mjere na suzbijanju korupcije, posebno u domenu registracije firmi i vođenju sudskih sporova
PO Bolje poslovno okruženje, uštede firmama i ubrzanje procesa ukupnog razvoja
Federalna i kantonalne uprave inspekcije i ostala federalna i kantonalna ministarstva
IO 2010– 2013.
Pripremiti plan i program borbe protiv korupcije
PO PR Plan i program izrađeni FMP KO 2010. NE
MJERA 6: PODSTICATI VEĆU GEOGRAFSKU MOBILNOST RADNE SNAGE
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Iz
vor
finan
sira
nja
(DA
/NE)
Ujednačiti unutrašnje zakonodavstvo o radu i sistem socijalne sigurnosti
PO Bolje poslovno okruženje i ostvarivanje prava na rad u podjednakim uslovima na prostoru FBiH i BiH
FZZZ i zavodi za zapošljavanje kantona
P 2010– 2011.
MJERA 7: OSIGURAVATI STVARNU I EFIKASNU ZAŠTITU INTELEKTUALNOG, INDUSTRIJSKOG I TRGOVAČKOG VLASNIŠTVA
168
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Iz
vor
finan
sira
nja
(DA
/NE)
Donijeti program obrazovanja i obuke za korištenje prava intelektualnog vlasništva
S Upoznati i osposobiti preduzetnike za primjenu EU normi
FMRPO, Institut za intelektualno vlasništvo BiH, FMON
IO 2011.
Strateški cilj „Zapošljavanje“ Podcilj 1 Razvoj malih i srednjih preduzeća i otvaranje novih radnih mjesta
PRIORITET 1 Poboljšanje uslova za razvoj postojećih MSP-ova
169
MJERA 1: RAZVIJATI INSTRUMENTE FINANSIJSKE PODRŠKE RAZVOJU MSP-OVA
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni re
zulta
t ak
tivno
sti
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Podrška garancijskih agencija za MSP-ove Osiguranje garantnih podsticaja
FMRPO Kontinuisano
Donijeti plan obuke osposobljavanja preduzetnika za izradu programa i zahtjeva za sredstvima iz EU fondova
S Donesen plan FMRPO IO 2011.
Razviti mehanizam za stvaranje povoljnijih uslova za kreditiranje razvoja MSP-ova
PO Izmijenjen zakon o Razvojnoj banci
FMERI, FMRPO IO KO
2011.
Osnovati fond za finansiranje razvoja MSP-ova
IO PO
Osnovan fond FMERI IO 2011.
Pokretanje inicijative za uključivanje gender komponente u razvoj instrumenata za finansijsku podršku razvoju MSP-ova
PO Instrumenti finansijske podrške prilagođeni potrebama oba spola
FMRPO, FMERI, uz stručnu pomoć gender centara FBiH
Isto kao gore (kontinuisano) 2011.
170
Pružiti pomoć, posebno malim i srednjim preduzećima putem podsticanja zajedničkih istraživanja i u transferu tehnologija
KI PR Povećanje nivoa primijenjenih tehnologija, kvaliteta proizvoda i efikasnosti proizvodnih procesa
FMF, kantonalna ministarstva finansija, Razvojna banka FBiH, samofinansiranje
IO 2010– 2013.
Budžet FBiH i budžeti kantona
Finansijski podržati projekte za ruralnu diverzifikaciju i zapošljavanje
KI PR Mogućnost za povećanje prihoda i životnog standarda
FMPVŠ, kantoni, općine harmonizovano s RS-om i BD-om
KO 2011. 1500000 KM
MJERA 2: RAZVIJATI LJUDSKE RESURSE KROZ KONSULTANTSKU I TRENING PODRŠKU
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Iz
vor
finan
sira
nja
(DA
/NE)
Donijeti program edukacije certifikovanih poslovnih savjetnika za MSP-ove
LJR Edukacija za više ciljnih grupa i unapređenje kvaliteta savjetovanja MSP-ova
FMRPO IO 2010.
Formirati mrežu nastavnika i obrazovnih ustanova za preduzetništvo
KI Formirana mreža FMRPO IO 2011.
171
Donijeti program uključivanja polaznika obrazovnih programa u privredu
Donesen program (podsticanje mladih za strukovna zanimanja)
FMRPO 2011.
Kontinuisano
Pripremiti program podrške formiranju specijalizovanih institucija i centara za specijalizaciju i prekvalifikaciju radne snage, treninga i konsultantskih usluga iz svih relevantnih oblasti uslova i poslovanja MSP-ova
S Pripremljen program (stvoriti i jačati klimu trenda na znanju zasnovanih MSP-ova)
FMRPO IO 2011.
Donijeti program podrške osposobljavanju kadrova koji će vršiti apliciranje na EU fondove
S Donesen program (što veći broj kvalifikovanih ljudi sposobnih da urade aplikaciju kao i podizanje broja uspješnih aplikacija)
FMRPO IO 2011.
Formirati specijalističku agenciju za usavršavanje, edukaciju i upoznavanje preduzetnika s promocijom poslovnih aktivnosti
IO Formirana agencija FMERI IO 2011.
Podcilj 1 Razvoj malih i srednjih preduzeća i otvaranje novih radnih mjesta
PRIORITET 2 Poboljšavati uslove za stvaranje novih MSP-ova
MJERA 1: OSIGURAVATI FINANSIJSKU PODRŠKU OSNIVANJU MSP-OVA
172
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Iz
vor
finan
sira
nja
(DA
/NE)
Uspostaviti mehanizam finansiranja (krediti, grantovi, garancije) preduzetnika-početnika
IO PO
Olakšan pristup kreditima FMRPO IO 2011.
Na osnovu strateških planova lokalne zajednice predvidjeti sredstva iz budžeta i podrške viših nivoa vlasti
Finansiranje iz budžeta
FMERI BiH i ostali nivoi FBiH (općine, kantoni)
IO, KO Kont.
Putem lokalne zajednice uz planske programe preduzetnika osigurati finansijska sredstva za razvoj novih MSP-ova
Finansijski podsticaji od strane Razvojne banke uz povoljnije uslove kreditiranja
FMERI i ostali nivoi FBiH (općine, kantoni)
KO, IO
Kont.
MJERA 2: PODSTICATI RAZVOJ INKUBATORA
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Iz
vor
finan
sira
nja
(DA
/NE)
Napraviti plan podrške za razvoj S Napravljen plan FMRPO IO 2010.
173
inkubatora podrške tehnološkom razvitku i razvoju poslovne infrastrukture Pripremiti program olakšanog pristupa preduzetnika poslovnom prostoru
Mogućnost izdavanja prostora na lokalnom nivou pod najpovoljnijim uslovima
FMERI, općine IO, KO
2011.
MJERA 3: PODSTICATI RAZVOJ KONSALTINGA I USLUGA TRENINGA
Aktivnost Ti
p ak
tivno
sti
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni re
zulta
t ak
tivno
sti
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Uspostaviti i jačati mrežu savjetodavnih usluga za MSP-ove
IO Uspostavljena mreža FMRPO IO 2010.
Podsticati i unapređivati poslovnu i institucionalnu infrastrukturu kroz institucije, asocijacije i udruženja
Jačanje konkurentnosti privrede i proizvoda
FMERI
Organizovati seminare, treninge i radionice za osnivanje MSP-ova
IO Efikasnija podrška razvoju MSP-ova
FMERI, FMRPO IO Kont.
Podcilj 2 Funkcionisanje tržišta rada i aktivne mjere zapošljavanja
PRIORITET 1 Povećanje fleksigurnosti i poboljšanje funkcionisanja tržišta rada
174
MJERA 1: UNAPREDITI ZAKONODAVNI I REGULATORNI OKVIR
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Iz
vor
finan
sira
nja
(DA
/NE)
Donijeti zakon o obrazovanju odraslih PO Donesen zakon FMRSP IO Kraj 2010.
Donijeti zakon o posredovanju u zapošljavanju
PO Donesen zakon FMRSP IO 2011.
Analiza zakonodavstva s fokusom na ključne grupe na koje bi se primijenile aktivne mjere zapošljavanja
S Plan rada MCP BiH
Izrada preporuka za zajedničke aktivnosti sa socijalnim partnerima i privatnim sektorom
MCP BiH, entitetska ministarstva zadužena za rad i zapošljavanje
KO Decembar2013.
IPA 2007.
Napraviti preporuke za zakonske izmjene koje bi omogućile regulisanje statusa nezaposlenih lica sa statusom aktivnog traženja posla
IO PR MCP BiH, EUP
Izrada preporuka za unapređenje zakonodavstva
MCP BiH u saradnji s Agencijom za rad i zapošljavanje i entitetskim zavodima za zapošljavanje i Brčko distrikta BiH
KO Kraj 2011.
Budžet
175
Analiza politika i programa s izradom preporuka za AMZ
S Plan rada MCP BIH
Izrada preporuka MCP BiH u saradnji s Agencijom za rad i zapošljavanje i entitetskim zavodima za zapošljavanje i Brčko distrikta BiH
KO Kontinuisano, svake godine
Budžet
Izrada strategije zapošljavanja P Plan rada
Usvajanje dokumenta u Vijeću ministara i izrada prijedloga usvajanja
MCP BiH u saradnji s Agencijom za rad i zapošljavanje i entitetskim zavodima za zapošljavanje i Brčko distrikta BiH
KO 2010.
Budžet
MJERA 2: UNAPREDITI SOCIO-EKONOMSKI DIJALOG
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni re
zulta
t ak
tivno
sti
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Formirati ekonomsko-socijalno vijeće na nivou BiH
IO Osigurati socijalni dijalog na nivou BiH
FMRSP 2010.
Jačanje uloge socijalnog dijaloga Doprinijeti razvoju društva uopšte kroz sprečavanje socijalne nestabilnosti
FMRSP Kontinuisano
176
Jačanje kapaciteta ekonomsko-socijalnog vijeća (formirati komisiju za produktivnost)
FMRSP 2010.
MJERA 3: POBOLJŠATI FUNKCIONISANJE INSTITUCIJA NA TRŽIŠTU RADA
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni re
zulta
t ak
tivno
sti
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Sprovesti reformu u službi za zapošljavanje
IO Sprovedena reforma FMRSP 2012.
Uspostaviti informacioni sistem u službama za zapošljavanje
KI Efikasnije praćenje i planiranje aktivnih mjera za upošljavanje
FMRSP 2010 – 2011.
Donijeti program sufinansiranja zapošljavanja lica s invaliditetom i drugih teže zapošljivih kategorija nezaposlenih lica
S Podsticati zapošljavanje i samozapošljavanje lica sa invaliditetom i drugih teže zapošljivih kategorija nezaposlenih
FZZZ – Odjeljenje za tržište rada
IO 2010.
Donijeti program sufinansiranja zapošljavanja žena
S Podsticati zapošljavanje i samozapošljavanje žena
FZZZ – Odjeljenje za tržište rada
IO 2010.
Uspostaviti programe zapošljavanja i S Podsticati FZZZ – Odjeljenje za tržište IO
177
samozapošljavanja povratnika samozapošljavanje, zapošljavanje i održiv povratak u Bosni i Hercegovini
rada
Uspostaviti program zapošljavanja i samozapošljavanja Roma
S Podsticati zapošljavanja Roma s evidencije nezaposlenih
FZZZ – Odjeljenje za tržište rada
IO
Programi pripreme za zapošljavanje: „Uspjet ću!“, „Moj profesionalni put“ i „Pravi pu“
Uspostaviti mrežu trenera – predavača iz reda visokoobrazovanih nezaposlenih lica
FZZZ – Odjeljenje za tržište rada
IO 2010.
Napraviti plan organizovanja dvodnevnih motivacionih seminara
S Za sticanje vještina aktivnog traženja zaposlenja: predstavljanje poslodavcu, intervju, CV i propratno pismo i motivacioni dio
FZZZ – Odjeljenje za tržište rada
IO 2010.
Donijeti program sufinansiranja obuke, dokvalifikacije i prekvalifikacije nezaposlenih
S Osposobiti nezaposlena lica za potrebe tržišta rada
FZZZ – Odjeljenje za tržište rada
IO 2010.
Donijeti program zapošljavanja mladih u BiH
S Razvoj saradnje između javnih službi za zapošljavanje i privatnih agencija za zapošljavanje i zapošljavanje mladih
FZZZ – Odjeljenje za tržište rada
IO 2010.
Izraditi akcioni plan i standarde kvaliteta usluga profesionalne orijentacije i selekcije u javnim službama za zapošljavanje
S Izrađen akcioni plan i standardi kvaliteta usluga
FZZZ – Odjeljenje za tržište rada
IO 2010.
178
Uspostaviti dva (2) pilot centra za informisanje i profesionalno savjetovanje
IO Uspostavljeni pilot centri FZZZ – Odjeljenje za tržište rada
IO 2010.
Donijeti program promovisanja legalnih migracija
S Informisanje i podizanje svijesti građana radi promovisanja regularnih migracija
FZZZ – Odjeljenje za tržište rada
IO 2010.
Pojačati saradnju entitetskih zavoda i Zavoda Brčko distrikta te saradnju s ARZ-om
IO Poboljšanje usluga koje pružaju ove institucije
MCP BiH u saradnji s Agencijom za rad i zapošljavanje i entitetskim zavodima za zapošljavanje i Brčko distrikta BiH
KO (P)
Kraj 2010.
IPA 2007.
Osmisliti i realizovati program obuke za politiku strateškog planiranja i izrade programskog budžeta
Ojačati mehanizam pripreme budžeta u institucijama tržišta rada
MCP BiH u saradnji s Agencijom za rad i zapošljavanje i entitetskim zavodima za zapošljavanje i Brčko distrikta BiH
IPA 2009.
Kreirati i realizovati program obuke za povezivanje politika strateškog planiranja i izrade programskog budžeta
IO Djelomično i kroz plan rada institucije
Ojačati mehanizme budžetskog planiranja
MCP BiH u saradnji s Agencijom za rad i zapošljavanje i entitetskim zavodima za zapošljavanje i Brčko distrikta BiH
KO Kraj 2011.
IPA 2009.
Izrada analize pružanja usluga klijentima zavoda za zapošljavanje
S IPA 2009. Plan rada
Unapređenje kvalitete usluga zavoda za zapošljavanje
MCP BiH u saradnji s Agencijom za rad i zapošljavanje i entitetskim zavodima za zapošljavanje i
KO Kraj 2011, kontinuisa
IPA 2009.
179
institucije
Brčko distrikta BiH no
Razvijati i dokumentovati zajedničke standarde za informisanje, registraciju i zapošljavanje lica koja traže posao
IO Plan rada institucije
Jačanje kapaciteta kadrova u zavodima za zapošljavanje
MCP BiH, Agencija za rad i zapošljavanje i entitetski zavodi za zapošljavanje i Brčko distrikta BiH
KO Maj 2012.
IPA 2009.
Uvođenje i promocija EU principa i dobrih praksi u području rada i zapošljavanja
IO Plan rada institucije
Izvještaji i evaluacija
Agencija za rad i zapošljavanje i entitetski zavodi za zapošljavanje i Brčko distrikta BiH
KO Godišnje
Budžet
MJERA 4: UNAPREDITI STATISTIČKI SISTEM TRŽIŠTA RADA
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Iz
vor
finan
sira
nja
(DA
/NE)
Izvršiti harmonizaciju statistike tržišta rada s EU standardima u pogledu indikatora i izvora
PO IO
Usaglašeni standardi s EU FZS IO 2011.
Unaprediti programe i plan statističkih istraživanja u skladu sa zahtjevima BHAS-a, EUROSTAT-a i ostalih institucija
IO FZS IO 2010– 2013.
180
Jačati saradnju između statističkih institucija u BiH u pravcu iznalaženja zajedničkih izvora i metoda
IO FZS
Donijeti program aktivnosti za izgradnju statističkih registara (stanovništva, zaposlenih, nezaposlenih, poljoprivrede)
S Donesen program FZS 2010.
U partnerskom odnosu s Federalnim zavodom za zapošljavanje raditi na unapređivanju statističkih baza podataka u skladu s članom 18. Zakona o ravnopravnosti spolova u BiH
Razvoj gender statistike u oblasti zapošljavanja
Gender Centar Federacije BiH Kontinuisano
Uspostaviti bazu podataka s osnovnim informacijama o kretanjima na tržištu rada (ponuda i potražnja)
KI Poboljšanje pokretljivosti na tržištu rada
FMRSP IO 2010– 2012.
Harmonizovanje informacionih sistema ARZ IPA 2007.
IO Unapređenje jedinstvene baze podataka tržišta rada
MCP BiH, Agencija za rad i zapošljavanje i entitetski zavodi za zapošljavanje i Brčko distrikta BiH
KO 2011. IPA 2007.
Uspostavljanje sistema praćenja indikatora za tržište rada na osnovu postojećih baza podataka i informacionog sistema; opis propusta i preporuke za unapređenje sistema
IO I
Unapređenje sistema indikatora tržišta rada
MCP BiH, Agencija za rad i zapošljavanje i entitetski zavodi za zapošljavanje i Brčko distrikta BiH, BHAS
KO 2013. IPA 2009.
Uspostavljanje tehničkih mogućnosti praćenja indikatora za tržište rada
I Nabavka i instalacija opreme MCP BiH, entitetski zavodi za zapošljavanje, Agencija za rad i zapošljavanje i BHAS
KO 2013. IPA 2009.
181
Podcilj 2 Funkcionisanje tržišta rada i aktivne mjere zapošljavanja
PRIORITET 2 Poboljšati upravljanje aktivnim mjerama zapošljavanja (AMZ)
MJERA 1: UNAPREDITI ORGANIZACIONE I ADMINISTRATIVNE STRUKTURE UNUTAR ZAVODA ZA ZAPOŠLJAVANJE RADI USPOSTAVE EFIKASNOG SISTEMA UPRAVLJANJA AMZ-A
Aktivnost Ti
p ak
tivno
sti
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Iz
vor
finan
sira
nja
(DA
/NE)
Formirati organizacione jedinice za upravljanje programima u službama za zapošljavanje
IO Formirane jedinice (poboljšati monitoring i evaluaciju)
FMRSP IO 2010– 2012.
Uspostaviti „Centar za osposobljavanje stručnih radnika i za razvoj i implementaciju programa aktivne politike zapošljavanja“
IO Uspostavljen centar FZZZ – Odjeljenje tržište rada IO 2011.
Uspostavljanje i unapređenje sistema upravljanja kvalitetom prema ISO 9001:2000
IO Uspostavljen sistem upravljanja kvalitetom prema ISO 9001:2008
FZZZ – Odjeljenje tržište rada IO 2011.
182
MJERA 2: UNAPREDITI NIVO KONTAKATA I SURADNJE S POSLODAVCIMA I KREIRANJE NOVIH USLUGA ZA POSLODAVCE
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Iz
vor
finan
sira
nja
(DA
/NE)
Uspostaviti radna mjesta agenata prema strukturi poslodavaca na nivou lokalnih zajednica
IO Jačati partnerstvo javnog i privatnog sektora
FMRSP IO 2010– 2011.
Potpisati sporazum o saradnji Federalnog zavoda za zapošljavanje i Udruženja poslodavaca u Federaciji BiH
PO Unapređenje saradnje i razvoj partnerstva između poslodavaca i javnih službi za zapošljavanje
FZZZ – Odjeljenje tržište rada IO
Uspostaviti tripartitno upravljanje u službama za upošljavanje
IO Osigurati konsultacije socijalnih partnera o politikama zapošljavanja i osigurati bolju implementaciju programa zapošljavanja
FMRSP IO KO
2010– 2011.
Podcilj 2 Funkcionisanje tržišta rada i aktivne mjere zapošljavanja
PRIORITET 3 Predupređivati dugoročnu i strukturnu nezaposlenost
183
MJERA 1: USPOSTAVITI INSTITUCIJE I PROGRAME ZA BRZU DOOBUKU I PREKVALIFIKACIJU
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Iz
vor
finan
sira
nja
(DA
/NE)
Napraviti studiju potreba nezaposlenih lica za prekvalifikacijom i doobukom
S Napravljena studija FMRSP IO 2010.
Donijeti posebne programe za prekvalifikaciju i doobuku neuposlenih
S Omogućiti neuposlenim licima
FMRSP IO 2010– 2012.
MJERA 2: PODSTICATI SAMOZAPOŠLJAVANJE
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a(D
A/N
E)
Izraditi programe podsticaja razvoja zadruga unapređenjem postojećeg sistema
S Ubrzan ruralni razvoj FMRPO IO 06/2010. konti
184
nuisano
Izraditi programe podsticaja tradicijskih obrta
S Osigurati opstanak tradicijskih obrta
FMRPO IO
Izraditi program razvoja seoske privrede S Povećanje zapošljavanja na selu
FMRPO IO 06/2010. kontinuisano
Izraditi program obuka zainteresovanih neuposlenih lica za izradu poslovnih planova
S Jačati preduzetničku inicijativu
FMRSP IO 2010– 2012.
Analiza programa APZ-a koji obuhvataju samozapošljavanje i izrada preporuka za njihovo unapređenje
S Plan rada MCP BIH
Izrada preporuka za unapređenje APZ-a
MCP BiH, Agencija za rad i zapošljavanje BiH, FMRPO i entitetski zavodi za zapošljavanje
Koordinacija
Kontinuisano, godišnje
Budžet
Podcilj 3 Poboljšati vještine na tržištu rada, strukovno obrazovanje i trening
PRIORITET 1 Poboljšavati djelovanja tržišta rada kroz razvoj preduzetničke kulture
MJERA 1: UKLJUČIVATI PROGRAME PREDUZETNIČKOG OBRAZOVANJA U OBRAZOVNE PROGRAME
185
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Iz
vor
finan
sira
nja
(DA
/NE)
Uvesti obrazovanje o preduzetništvu u planove obrazovanja obrazovnih ustanova
Jačanje svijesti o značaju MSP-ova
FMRPO, FMON Kontinuisano
Uspostaviti centre za razvoj karijera u srednjim školama
FMRSP 2010– 2012.
Razvoj preduzetničkog obrazovanja u sektoru kulture i saradnja s civilnim sektorom
LJR Izgradnja kapaciteta institucija i subjekata u oblasti kulture
MCP BiH, entitetska ministarstva nadležna za kulturu (institucija koja predlaže); tip nadležnosti (entiteti, kantoni)
KO 2011.
MJERA 2: PROMOCIJA JAVNO-PRIVATNOG PARTNERSTVA U RAZVOJU I FINANSIRANJU PROGRAMA PREDUZETNIČKO-OBRAZOVNE INFRASTRUKTURE U SKLADU S PRINCIPOM CJELOŽIVOTNOG UČENJA
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Iz
vor
finan
sira
nja
(DA
/NE)
186
Podcilj 3 Poboljšati vještine na tržištu rada, strukovno obrazovanje i trening
PRIORITET 2 Nastaviti reforme srednjeg stručnog obrazovanja
MJERA 1: POBOLJŠAVATI AMBIJENT UČENJA U OBRAZOVNIM INSTITUCIJAMA I RAZVIJATI PROFESIONALNE KOMPETENCIJE NASTAVNIKA
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Iz
vor
finan
sira
nja
(DA
/NE)
MJERA 2: JAČATI INSTITUCIJE ZA USPOSTAVU SISTEMA KVALITETA, DINAMIČKE EVALUACIJE I MONITORINGA SREDNJEG STRUČNOG OBRAZOVANJA
187
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r ak
tivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Iz
vor
finan
sira
nja
(DA
/NE)
Strateški cilj „Održivi razvoj“ Podcilj 1 Poljoprivreda, proizvodnja hrane i ruralni razvoj
PRIORITET 1 Uspostavljanje funkcionalnog institucionalnog kapaciteta za poljoprivredu i ruralni razvoj
MJERA 1: KADROVSKO JAČANJE POSTOJEĆIH INSTITUCIJA
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Iz
vor
finan
sira
nja
(DA
/NE)
Izraditi program obuka uposlenih u Zavodu za agropedologiju
S Kompetentna kadrovska podrška i stručno usavršavanje
Federalni zavod za agropedologiju
IO 2010.
Popuniti organizacionu strukturu Zavoda LJR Popunjena organizaciona Federalni zavod za IO
188
za agropedologiju struktura agropedologiju
Uspostava sistema monitoringa i evaluacije za sektor poljoprivrede, prehrane, šumarstva i ruralnog razvoja FBiH – Operativni program BiH za poljoprivredu, prehranu i ruralni razvoj
PO, IO
Program
Uspostavljen sistem monitoringa i evaluacije
FMPVŠ i kantonalna ministarstva poljoprivrede
KO, IO
2010– 2013.
NE
MJERA 2: FORMIRANJE NEDOSTAJUĆIH INSTITUCIJA ZA POLJOPRIVREDU I RURALNI RAZVOJ
Aktivnost Ti
p ak
tivno
sti
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Iz
vor
finan
sira
nja
(DA
/NE)
Osnivati kantonalno koordinaciono vijeće za poljoprivredu, prehranu i ruralni razvoj
IO PR Osnovano koordinaciono vijeće (usklađivanje poljoprivredne politike u Federaciji BiH)
FMPVŠ i kantoni KO 2010.
Uspostaviti odjeljenje za analizu i kreiranje poljoprivredne politike
IO PR Unapređenje sektorskih politika i mjera
FMPVŠ, Agencija za državnu službu FBiH
KO 2010.
Uspostaviti odjeljenje za Operativni program ruralnog razvoja FBiH
IO PR Uspostavljeno odjeljenje (programisanje, monitoring i procjena, upravljanje i kontrola mjera)
FMPVŠ, Agencija za državnu službu FBiH
KO 2010.
Uspostaviti federalnu agenciju za upravljanje isplatama za poljoprivredu,
IO PR Agencija uspostavljena (ojačati platni sistem za
FMPVŠ, kantoni i općine KO 2011.
189
prehranu i ruralni razvoj poljoprivredu i ruralni razvoj u FBiH)
Uspostaviti u FBiH garantni fond za poljoprivredu, prehranu i ruralni razvoj
IO PR Uspostavljen fond (omogućavanje porodičnim gazdinstvima i prehrambenoj industriji pristup portfeljima poslovnih banaka)
FMPVŠ, kantoni KO 2011.
Uspostaviti registar poljoprivrednih gazdinstava i klijenata harmonizovanih u FBiH i s EU
IO PR Uspostavljen registar (omogućavanje svim korisnicima aplikaciju za sredstva novčane podrške)
FMPVŠ, kantoni i općine KO 2010.
Uspostaviti federalnu agenciju za poljoprivrednu savjetodavnu službu
IO PR Uspostavljena agencija (pomoć poljoprivrednim proizvođačima u jačanju konkurentne sposobnosti, pomoć proizvođačima u uvođenju standarda u proizvodnju i apliciranje za sredstva predpristupnih fondova EU)
FMPVŠ KO 2010.
Uspostaviti institut za planiranje i projektovanje u šumarstvu
IO PR Uspostavljen institut (racionalno gospodarenje u šumarstvu)
FMPVŠ KO 2011.
Progresivno usklađivanje i jačanje sistema poljoprivrednih informacija kroz uvođenje zajedničkih metodologija prikupljanja, bilježenja podataka i razvoja modernih statističkih aktivnosti – Operativni
PO, IO
Program
Uspostava odbora za koordinaciju informacija u poljoprivredi
FMPVŠ, FZS KO, IO, S, P
2010– 2013.
IPA informacioni siste
190
program BiH za poljoprivredu, prehranu i ruralni razvoj
mi
MJERA 3: HARMONIZACIJA SEKTORA POLJOPRIVREDE I RURALNOG RAZVOJA S EU
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r ak
tivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Iz
vor
finan
sira
nja
(DA
/NE)
Izraditi strategiju ruralnog razvoja FBiH S PR Izrađena strategija FMPVŠ IO, KO
2012.
Uvođenje inspekcijskih službi, sistema i procedura koje su usklađene s međunarodnim zahtjevima – Operativni program BiH za poljoprivredu, prehranu i ruralni razvoj
IO, PO, KU
Program
Jačanje i usklađivanje inspekcijskih službi
Federalna uprava za inspekcijske poslove (provjeriti da li treba poljoprivreda)
KO, IO, S
2010– 2013.
WB, ARDP projekat
Usklađivanje postojećih zakona i drugih propisa u oblasti poljoprivrede, ribarstva, prehrane i ruralnog razvoja, veterinarstva i vodoprivrede – Operativni program BiH za poljoprivredu, prehranu i ruralni razvoj
PO Program
Usklađen pravni okvir između entiteta sa zakonima i drugim propisima na državnom nivou, kao i s EU
FMPVŠ i druge relevantne specijalizovane institucije
KO, IO
2010– 2013.
NE
Razvoj strateškog planiranja i institucionalnog okvira za programisanje ruralnog razvoja u FBiH
IO Plan rada, Projekat 3 –
Izrada pred-IPA-RD plana u cilju ispunjavanja budućih zahtjeva IPA-RD-a
FMPVŠ, razvojne agencije FBiH
KO, IO, S, P
2010– 2013
Projekat 3 – PBHRD
191
PBHRD
Uspostavljanje mreže ruralnog razvoja
PO, IO
Plan rada, Projekat 3 – PBHRD
Lakši pristup različitim izvorima sredstava
FMPVŠ, razvojne agencije FBiH
KO, IO, S, P
2010– 2013.
IPA Projekat 3 – PBHRD
Priprema i sprovođenje poljoprivrednog cenzusa u FBiH – Operativni program BiH za poljoprivredu, prehranu i ruralni razvoj
PO, IO
Program
Detaljna baza podataka i analiza koja će poslužiti kao osnov za planiranje i programisanje razvoja sektora poljoprivrede i mjera podrške
FZS, FMPVŠ KO, IO, S, P
2010– 2013.
NE
Uspostavljanje potpuno operativnih registara poljoprivrednih gazdinstava i klijenata na lokalnom nivou sa sistemom za unošenje podataka u bazu na entitetskom i državnom nivou te uspostava sistema identifikacije životinja – Operativni program BiH za poljoprivredu, prehranu i ruralni razvoj
PO, IO, KI
Program
Uspostavljeni harmonizovani registri i sistem
FMPVŠ, FZS i druge institucije KO, IO, S, P
2010– 2013.
WB ARDP projekat, entitetski budžeti
Uspostavljanje pilot mreže računovodstvenih podataka na farmi
PO, IO,
Zakon
Uspostava FADN mreže za pilot područja, baza podataka
MVTEO BiH, FMPVŠ, MPVŠ RS-a i druge specijalizovane
KO, IM,
2010–
IPA, WB
192
KI o FADN-u institucije S, P 2013. ARDP projekat
Podcilj 1 Poljoprivreda, proizvodnja hrane i ruralni razvoj
PRIORITET 2 Poboljšanje konkurentnosti u proizvodnji, preradi i trgovini uz podizanje nivoa kvaliteta i sigurnosti domaćih proizvoda
MJERA 1: INVESTICIJE U POLJOPRIVREDNA GAZDINSTVA / ORGANIZACIJE I INVESTICIJE U MODERNIZACIJU POSTOJEĆIH I IZGRADNJU NOVIH KAPACITETA ZA PRERADU I DORADU POLJOPRIVREDNIH PROIZVODA
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Iz
vor
finan
sira
nja
(DA
/NE)
Donijeti program investicija za razvoj gazdinstava koja se bave proizvodnjom mlijeka, mesa, voća i povrća, žita, ljekovitog i aromatičnog bilja
S PR Povećanje konkurentske sposobnosti kroz podizanje kvaliteta proizvodnje
FMPVŠ, kantoni, općine KO 2011.
MJERA 2: UREĐENJE POLJOPRIVREDNOG ZEMLJIŠTA
193
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r ak
tivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Iz
vor
finan
sira
nja
(DA
/NE)
Izraditi program arondacije i komasacije poljoprivrednog zemljišta
KI PR Okrupnjavanje posjeda i povećanje površina proizvodnih parcela
Federalni zavod za agropedologiju, FMPVŠ, MVTEO, kantoni, općine, Federalna uprava za geodetske i imovinsko-pravne poslove
KO 2010– 2023.
Nabaviti sofisticiranu laboratorijsku opremu za vršenje specifičnih laboratorijskih analiza tla
KI Monitoring i zaštita poljoprivrednog zemljišta
Federalni zavod za agropedologiju
IO 2010– 2013.
Izvršiti akreditaciju laboratorije IO Razvoj laboratorije Federalni zavod za agropedologiju
IO 31.12.2010.
Izraditi projekte uređenja poljoprivrednog zemljišta
S Sprovođenje tehničkih, hidrotehničkih i agrotehničkih mjera
Federalni zavod za agropedologiju
IO 2010– 2013.
Izrada karte upotrebne vrijednosti poljoprivrednog zemljišta FBiH
S Utvrđivanje osnova za prostorno planiranje i zaštitu poljoprivrednog zemljišta
Federalni zavod za agropedologiju
IO 2010– 2013.
Uspostava ZIS-a KI Baza podataka o poljoprivrednom zemljištu
Federalni zavod za agropedologiju
IO 2010– 2013.
Izraditi program osposobljavanja i višenamjenskog vrednovanja poljoprivrednog zemljišta u cilju poboljšanja načina korištenja
S Permanentno praćenje stanja u i na zemljištu u cilju zaštite i očuvanja poljoprivrednog zemljišta
Federalni zavod za agropedologiju
IO 2010– 2013.
194
Izraditi strategiju upravljanja poljoprivrednim zemljištem u FBiH 2010 – 2015.
S PR Izrađena strategija (efikasno upravljanje i uređenje poljoprivrednog zemljišta)
FMPVŠ P 2010.
Razviti efektivan sistem za zaštitu poljoprivrednog zemljišta/zoniranje – Operativni program BiH za poljoprivredu, prehranu i ruralni razvoj
KI Program
Limitiranje gubitka poljoprivrednog zemljišta u BiH
FMPU, FMPVŠ, FMOIT KO, IO
2010– 2013.
Entitetski budžet, donatori
Uspostavljanje pilot sistema identifikacije zemljišnih parcela
PO, IO, KI
Zakon
Uspostava pilot sistema identifikacije zemljišnih parcela
FMPU, FMPVŠ KO, IM, S, P
2010– 2013.
IPA
MJERA 3: USPOSTAVLJANJE I UNAPREĐENJE SARADNJE U PROIZVODNJI I PRERADI POLJOPRIVREDNIH PROIZVODA
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Iz
vor
finan
sira
nja
(DA
/NE)
Pripremiti studiju uspоstаvljаnja pоslоvnih аktivnоsti izmеđu prоizvоđаčа, prеrаđivаčа i prоmеtnikа
S Pripremljena studija (pоvеćаnjе еfikаsnоsti, kоnkurеntnоsti i оdrživоsti sеktоrа prоizvоdnjе, prеrаdе i prоmеtа pоljоprivrеdnih prоizvоdа)
FMPVŠ IO, KO
Do 2013.
195
Pripremiti studiju pоdrške izgrаdnji оbјеkаtа i nаbаvci оprеmе nеоphоdnе zа оtkup pоljоprivrеdnih prоizvоdа
S Pоvеćаnjе prоizvоdnjе i оtkupа pоljоprivrеdnih prоizvоdа
FMPVŠ 2011.
Uspostavljanje pilot poljoprivrednog tržišnog informacionog servisa FBiH – Operativni program BiH za poljoprivredu, prehranu i ruralni razvoj
PO, IO, KI
Program
Podrška poljoprivredno – prehrambenoj trgovini i poboljšanje konkurentnosti
FMPVŠ KO, IM, P
2010– 2013.
IPA
MJERA 4: PODRŠKA ZA UVOĐENJE SISTEMA KONTROLE I KVALITETA
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Iz
vor
finan
sira
nja
(DA
/NE)
Uspostaviti sistem kontrole plodnosti tla IO Postizanje optimalnih prinosa gajenih kultura
Federalni zavod za agropedologiju
IO 2010– 2013.
Uspostaviti registar prerađivača prehrambenih proizvoda
IO PR Zadovoljenje kriterija kvaliteta proizvedene hrane
FMPVŠ P 2011.
Izgraditi mrežu ovlaštenih akreditovanih laboratorija za podršku sistema sigurnosti hrane
IO PR Zaštita zdravlja potrošača i otklanjanje trgovinskih barijera
ASH BIH, MVTEO, instituti za javno zdravlje (na svim nivoima, veterinarski i poljoprivredni instituti)
KO 2010.
196
Izgraditi mrežu ovlaštenih akreditovanih laboratorija za dijagnostičko ispitivanje zaraznih bolesti životinja u FBiH
IO PR Zaštita zdravlja potrošača i otklanjanje trgovinskih barijera
FMPVŠ, Veterinarski faklutet Sarajevo i kantonalni veterinarski zavodi
KO 2010.
Izrada programa monitoringa i nadzora zaraznih oboljenja životinja u FBiH
PO, IO
Strateški plan BiH
Usvojen program (zaštita zdravlja ljudi i životinja)
FMPVŠ KO, IO
2010– 2013.
Budžet, međunarodni projekti
Uspostaviti redovni program državnog monitoringa i nadzora štetnih organizama, bilja, biljnih proizvoda i drugih regulisanih predmeta i proizvoda za zaštitu biljaka (pesticida) u skladu s međunarodnim standardima – Strateški plan BiH za harmonizaciju poljoprivrede, prehrane i ruralnog razvoja
PO, IO
Uspostavljen redovni program monitoringa eliminisanje barijera u međunarodnoj trgovini
Relevantne institucije na entitetskom nivou
KO, IO, S, P
2010– 2013.
Budžet
MJERA 5: PODRŠKA ORGANIZACIJAMA POLJOPRIVREDNIH PROIZVOĐAČA
197
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Iz
vor
finan
sira
nja
(DA
/NE)
Pružati finansijsku podršku udruživanju poljoprivrednih proizvođača
I PR Udruživanje poljoprivrednih proizvođača s ciljem lakšeg plasmana poljoprivrednih proizvoda
FMPVŠ K 2011.
Pružiti pomoć savjetodavnih službi oko udruživanja poljoprivrednih proizvođača u skladu sa Zakonom o poljoprivrednim savjetodavnim službama i Strategijom
LJR PR Udruživanje poljoprivrednih proizvođača s ciljem lakšeg plasmana poljoprivrednih proizvoda
FMPVŠ S 2010.
Pripremiti program pоdrške оrgаnizаciјi оtkupа pоljоprivrеdnih prоizvоdа оd strаnе pоljоprivrеdnih udružеnjа i zаdrugа (stаvljаnjе nа rаspоlаgаnjе pоstојеćih i izgrаdnjа nоvih kаpаcitеtа)
S Pripremljen program (orgаnizоvаnjе оtkupа i zајеdničkоg plаsmаnа prоizvоdа nа tržištе, tе mоgućnоsti bоljеg uvеzivаnjа primаrnе i sеkundаrnе prоizvоdnjе pоljоprivrеdnih prоizvоdа)
FMPVŠ 2012.
Pripremiti program pоdrške učеšća grupа pоljоprivrеdnih prоizvоđаčа nа lоkаlnim i mеđunаrоdnim sајmоvimа
S Pripremljen program (prоmоciја pоljоprivrеdnih prоizvоdа)
FMPVŠ 2012.
Razvoj okvirnih mjera za podršku grupama poljoprivrednih proizvođača
PO, S, IO
Program
Postepeno uvođenje mjera po principima EU IPA – ruralni razvoj u BiH
FMPVŠ KO, IO
2010– 2013.
Entitetski budžeti,
198
IPA, USAID i SIDA
MJERA 6: RIBARSTVO, POLITIKA ZA UNAPREĐENJE DOMAĆEG I IZVOZNOG TRŽIŠTA
Aktivnost Ti
p ak
tivno
sti
Izvo
r ak
tivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Iz
vor
finan
sira
nja
(DA
/NE)
Podcilj 1 Poljoprivreda, proizvodnja hrane i ruralni razvoj
PRIORITET 3 Očuvanje prirode i racionalno gazdovanje prirodnim resursima
MJERA 1: PODRŠKA MJERAMA ZAŠTITE ŽIVOTNE SREDINE
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Iz
vor
finan
sira
nja
(DA
/NE)
199
Uraditi permanentno praćenje zdravstvenog stanja poljoprivrednog zemljišta
Zaštita zemljišta od infekcije, kontaminacije, degradacije i destrukcije
Federalni zavod za agropedologiju
2010–2012.
Izraditi program gospodarenja poljoprivrednim zemljištem
S Zaštita staništa divljih biljnih i životinjskih vrsta u cilju očuvanja poljoprivredne ravnoteže
Federalni zavod za agropedologiju
2010– 2012.
Podržati programe uvođenja ekološki prihvatljivih sistema poljoprivrede (organska, GAP i integralna proizvodnja)
KI PR Očuvanje životne sredine uvođenjem dobre poljoprivredne prakse u skladu s EU standardima
FMPVŠ, kantoni, općine, udruženja, registrovane institucije u organskoj poljoprivredi, harmonizovano s BiH, RS-om i BD-om
KO 2011. 2000 000 KM
Uvesti оbаvеznu оbuku pоljоprivrеdnih prоizvоđаčа zа kоntrоlisаnu i prаvilnu upоtrеbu zаštitnih hеmiјskih srеdstаvа i prirоdnih i vјеštаčkih đubrivа
PO Prаvilnа upоtrеbа zаštitnih hеmiјskih srеdstаvа i prirоdnih i vјеštаčkih đubrivа
FMPVŠ 2013.
Finansiranje programa sadnje u namjenski određenim i ugroženim šumskim područjima – Strateški plan BiH za harmonizaciju poljoprivrede, prehrane i ruralnog razvoja
PO, KI
Strateški plan BiH
Pošumljavanje ogoljenog i erozivnog zemljišta
FMPVŠ KO, IO,
2010– 2013.
Entitetska ministarstva, projekti
200
Razvoj okvirnih mjera za uvođenja kodeksa dobre poljoprivredne prakse za FBiH (GAP)
S Strateški plan BiH
Osiguranje stalne podrške kako bi se motivisali poljoprivredni proizvođači za uvođenje GAP-a i osiguralo efektivno inventarisanje, upravljanje i monitoring
FMPVŠ KO, IO
2010– 2013.
Entitetska ministarstva, projekti
Ojačati djelovanje odgovarajućih službi za zaštitu voda i prevenciju poplava
PO, IO, KI,
Strateški plan BiH
Poboljšanje postojećih sistema za zaštitu od poplava
FMPVŠ i nadležni kantonalni i drugi organi FBiH
KO, IO
2010– 2013.
Entitetska ministarstva, projekti
Donošenje programa za sigurno odlaganje životinjskog otpada – Operativni program BiH za poljoprivredu, prehranu i ruralni razvoj
PO, IO, S
Program
Usvojen program i podignuta svijest javnosti o uslovima i načinu odlaganja životinjskog otpada
FMPVŠ KO, IO
2010– 2013.
Budžeti, IPA
MJERA 2: PODRŠKA MJERAMA ZAŠTITE BIODIVERZITETA I ODRŽIVO KORIŠTENJE GENETIČKIH RESURSA
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Iz
vor
finan
sira
nja
(DA
/NE)
201
Finansijski podržati izradu programa zaštite autohtonih i tradicionalnih biljnih i životinjskih vrsta
KI PR Zaštita tradicionalnih i autohtonih biljnih i životinjskih vrsta
FMPVŠ, kantoni KO 2011.
1.000.000 KM
Uspostaviti sistem okolišnih indikatora IO Smanjiti pritiske na segmente okoliša
FMOIT 2013.
Priprema osnovnog planskog dokumenta/federalne strategije za upravljanje vodama u skladu s međunarodnim normama i zahtjevima EU – Strateški plan BiH za harmonizaciju poljoprivrede, prehrane i ruralnog razvoja
S Strateški plan BiH
Pripremljen dokument FMPVŠ KO, IO
2010.
Budžeti, projekti
Podcilj 1 Poljoprivreda, proizvodnja hrane i ruralni razvoj
PRIORITET 4 Poboljšanje uslova života i diverzifikacije prihoda ruralne zaposlenosti
MJERA 1: POBOLJŠANJE RURALNE INFRASTRUKTURE
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Iz
vor
finan
sira
nja
(DA
/NE)
Donijeti program izgradnje i ruralne infrastrukture (skladišta poljoprivrednih
S PR Donesen program (unapređenje uslova u
MVTEO, FMPVŠ, kantoni, općine
IO, KO
2011. 1.500.000 KM
202
proizvoda, hladnjače, putevi, mreže kanala i drugo)
ruralnim područjima)
Donijeti program poboljšanja opskrbe i kvaliteta pitke vode u ruralnim područjima u FBiH
S PR Donesen program (unapređenje uslova u ruralnim područjima)
FMPVŠ, kantonalna ministarstva i općine
KO 2011.
Donijeti program planskog/racionalnog korištenja prostora – Operativni program BiH za poljoprivredu, prehranu i ruralni razvoj
IO Program
Postepeno uvođenje mjera tipa EU IPA – ruralni razvoj u BiH
Nadležna entitetska ministarstva i drugi organi
KO, IO
2011. Entitetski budžeti, projekti
MJERA 2: PODRŠKA RAZVOJU RURALNOG I POSEBNO ŽENSKOG PREDUZETNIŠTVA
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Iz
vor
finan
sira
nja
(DA
/NE)
MJERA 3: PODRŠKA PROIZVODNJI SPECIFIČNIH GEOGRAFSKI BRENDOVANIH PROIZVODA
203
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r ak
tivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Iz
vor
finan
sira
nja
(DA
/NE)
Priprema trening materijala i smjernica za umjetnike-preduzetnike za promociju i prezentaciju njihovih kulturnih proizvoda
LJR Radni plan za MDG-F programa “Kultura za razvoj”
Pripremljen materijal i smjernice
FMROI KO 2010. MDG-F program „Kultura za razvoj“
Instituciоnаlnо urеđеnjе prоcеsа idеntifikаciје i zаštitе prоizvоdа s gеоgrаfskim pоriјеklоm
Urеđеn sistеm idеntifikаciје i zаštitе prоizvоdа s gеоgrаfskim pоriјеklоm
FMPVŠ Do 2013.
Donijeti program prоmоvisаnjа i zаštitе gеоgrаfskоg pоriјеklа pоljоprivrеdnih prоizvоdа prоizvеdеnih ili prеrаđеnih nа gаzdinstvu
S Donesen program FMPVŠ 2011.
MJERA 4: PROMOCIJA RURALNOG TURIZMA
204
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Iz
vor
finan
sira
nja
(DA
/NE)
Pilot mjera investicija za podršku ruralnom turizmu
Investicija
PR Promovisanje turističkih aktivnosti u ruralnim područjima
FMPVŠ, FMOIT, kantoni, općine, subjekti koji se bave turizmom
KO 2011.
Razviti i primijeniti indikatore prirodne baštine za procjenu održivosti turistički orijentisanih aktivnosti i mjera
IO Razvoj održivog turizma FMOIT
Prоstоrnо dеfinisаnjе pоdručја (rеgiоnа) zа rаzvој rurаlnih turističkih аktivnоsti
Definisana područja (očuvаnjе lоkаlnоg idеntitеtа, trаdiciје i оbičаја, tе аmbiјеntаlnih i drugih vriјеdnоsti u pоdručјimа – rеgiоnimа – kоја su pоgоdnа zа rаzvој rurаlnih turističkih аktivnоsti)
FMPVŠ 2013.
Pripremiti program pоdrške unаprеđеnju pоstојеćih znаnjа u оblаsti prоmоciје rurаlnоg turizmа tе sticаnjе nоvih znаnjа i vјеštinа zа pružаnjе turističkо-ugоstitеljskih uslugа u dоmеnu rаzvоја rurаlnоg turizmа
S Pripremljen program podrške FMPVŠ, FMOIT 2011.
Razvoj okvirne mjere za agro-turizam, zanatstvo i druge aktivnosti u sektoru koji je zasnovan na poljoprivredi –
PO, IO, KI
Program
Zapošljavanje i ostanak stanovništva u ruralnim sredinama
FMOIT, FMPVŠ KO, IO, S, P
2010– 2013.
Budžeti
205
Operativni program BiH za poljoprivredu, prehranu i ruralni razvoj
Podcilj 2 Ekologija i razvoj energetskih potencijala
PRIORITET 1 Korištenje obnovljivih i neobnovljivih prirodnih resursa za osiguravanje održivog razvoja
MJERA 1: HARMONIZACIJA OKVIRA I JAČANJE KAPACITETA INSTITUCIJA NA SVIM NIVOIMA U BIH
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a
Realiziovati plan rada trenutnog stanja kadrovske organizaciono institucionalne izgradnje kapaciteta
Konačna realizacija FMERI 2011.
Realizovati plan rada po navedenoj problematici
FMERI 2011.
Pripremiti strategiju formalnog i neformalnog okolišnog obrazovanja
S Pripremljena strategija (stvaranje stručnih kapaciteta u sektoru okoliša)
FMOIT, FMON i kantonalna ministarstva obrazovanja
2012.
206
Pripremiti program integracije okolišne problematike u programe osnovnih, opštih i stručnih srednjih škola i univerziteta
S Pripremljen program (stvaranje stručnih kapaciteta u sektoru okoliša)
FMOIT, FMON i kantonalna ministarstva obrazovanja
2012.
Pripremiti program stručnog usavršavanja postojećeg kadra u sektoru okoliša
S Pripremljen program (stvaranje stručnih kapaciteta u sektoru okoliša)
FMOIT, FMPVŠ, FMERI, FMPU
2010– 2012.
Donijeti zakon o prirodnim dobrima i dobrima u opštoj upotrebi
PO Donesen zakon (unapređenje pravnog okvira kroz približavanje standardima okoliša EU)
FMOIT, FMPVŠ, FMPU
2010.
Napraviti analizu usaglašenosti domaćih propisa (horizontalno i vertikalno)
Pripremljena analiza (osiguranje striktnog sprovođenja usvojenih propisa i preuzetih međunarodnih obaveza)
FMOIT 2010.
Donijeti okvirni zakona o zaštiti zemljišta
PO Donesen zakon (uspostava pravnog okvira u zaštiti zemljišta)
FMOIT 2010.
Donijeti program integrisanja politike zaštite okoliša s politikama ostalih sektora (energetike, transport, poljoprivreda, industrija, turizam)
S Donesen program (integrisane evropske sektorske politike po pitanju okoliša u sektorske politike Federacije BiH)
FMOIT 2010– 2012.
MJERA 2:
OSIGURATI IZRADU STRATEŠKIH DOKUMENATA, PLANOVA I PROGRAMA ISTRAŽIVANJA TE TENDERA ZA DODJELE KONCESIJA U OBLASTI ODRŽIVOG KORIŠTENJA PRIRODNIH RESURSA I OBNOVLJIVIH IZVORA ENERGIJE
207
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Iz
vor
finan
sira
nja
(DA
/NE)
Pripremiti energetsku strategiju i politiku
S Pripremljena strategija i politika (dati smjernice razvoja energetskog sektora)
FMERI 30.06.2011.
Donijeti Zakon o korištenju OIEiK PO Donesen zakon (urediti oblast korištenja OIEiK)
FMERI 30.12.2010.
Pripremiti plan sprovođenja energetske politike
S Pripremljen plan (odrediti jasne ciljeve razvoja en. sektora)
FMERI 30.12.2011.
Donijeti uredbu za OIEiK (kogeneracije) PO Donesena uredba (podsticaj proizvodnje električne energije i razvoj regulatorne i tehničke infrastrukture za OIE i kogeneracije te rješavanje otvorenih pitanja za investiranje u energetski sektor)
FMERI P 2010.
Razviti podsticajne mjere za gradnju sistema na bazi OIE, kao i za projekte energijske efikasnosti uzimajući u obzir mogućnosti sadašnjeg fonda za okoliš (2008 – 2010.)
KI Razvijene podsticajne mjere za OEI
FMF, FMERI i nadležna kantonalna ministarstva
P 2010– 2011.
208
Izvršiti usklađivanje procedura dodjeljivanja koncesija sa zakonskim propisima u pojedinim oblastima, kao i međunarodnim obavezama
PO Usklađene procedure (održiva upotreba prirodnih resursa)
FMOIT 2010– 2012.
Pripremiti federalni plan upravljanja otpadom
S Usvojen plan (zbrinjavanje otpada uz efikasnije korištenje resursa – proizvodnja)
FMOIT 2010.
MJERA 3: RAZRADITI, HARMONIZOVATI I PRIMJENJIVATI VEĆ USVOJENE ENTITETSKE STRATEGIJE RELEVANTNIH OBLASTI, A ZA ONE OBLASTI ILI DIJELOVE OBLASTI GDJE NISU DONESENE, USVOJITI ISTE
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Iz
vor
finan
sira
nja
(DA
/NE)
Sačiniti pregled aktivnosti iz postojećih – usvojenih strateških dokumenata i harmonizovati ih s energetskom strategijom
S Sačinjen pregled (izbjeći neusklađenosti)
FMERI 30.06.2010.
Uskladiti strateške dokumente svih sektora s politikom prostornog uređenja
PO PR Usklađeni strateški dokumenti (usklađivanje sektorskih politika s politikom prostornog uređenja)
FMPU KO 31.12 2010.
209
Odrediti radne grupe za izradu strateških dokumenata u kojima će biti i predstavnici drugih ministarstava
Harmonizacija dokumenata FMERI 30.09.2010.
MJERA 4: USAGLASITI PROSTORNE I URBANISTIČKE PLANOVE RAZNIH NIVOA TE ZA SVE SPROVESTI STRATEŠKE PROCJENE UTICAJA NA OKOLIŠ
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a
Izraditi prostorni plan FBiH PO PR Prostorno uređenje prostora Federacije BiH
FMPU P 31.12. 2011.
Izraditi i usvojiti prostorno-planske dokumente na svim nivoima i strateške procjene uticaja na okoliš
S Usvojeni prostorno-planski dokumenti (stvaranje osnove za skladan i prostorno uravnotežen socio-ekonomski razvoj)
FMPU, FMOIT 2010.
Razviti i donijeti intersektorska dokumenta kojima će se interesi očuvanja prirode uzeti u obzir pri utvrđivanju strategije ekonomskog razvoja i dokumenata prostornog uređenja
S Usvojena intersektorska dokumenta (uspostava intersektorskog pristupa u upravljanju biodiverzitetom i geodiverzitetom u Federaciji BiH)
FMPU, FMOIT
210
Izraditi plan i program upravljanja zemljištem
S Usvojeni plan i program (jačanje pravnog okvira, segment zaštite zemljišta)
FMPU, FMOIT 2011.
Izraditi namjenske karte neophodne za integrisano upravljanje zemljištem
S Izrađene karte (jačanje pravnog okvira, segment zaštite zemljišta)
FMOIT, FMPU, Federalni zavod za agropedologiju, Federalna uprava za imovinske-pravne i geodetske poslove
2011.
Uspostaviti zavod za prostorno planiranje FBiH
IO PR
Uspostavljen zavod (izrada planskih dokumenata i vođenje baza podataka)
Vlada FBiH, FMPU IO 2011.
Izraditi uputstva za planiranje i provjeru efekata na smanjenju emisije primjenom monitoringa kvaliteta zraka
PO Usvojena uputstva (planiranje kvaliteta zraka)
FMOIT 2011.
Izraditi registar istražnih i eksploatacionih prostora
PO Izrađen katastar FMPU, FMERI IO
MJERA 5: KROZ PROCES PRIBLIŽAVANJA EU USAVRŠAVATI OKOLINSKO ZAKONODAVSTVO NA PRINCIPIMA ODRŽIVOG RAZVOJA BIH UZ POMOĆ ODGOVARAJUĆIH INSTITUCIJA EU
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Iz
vor
finan
sira
nja
(DA
/NE)
Izraditi plan donošenja i usaglašavanja zakonskih i podzakonskih akata s EU propisima donošenjem nedostajućih i
PO EUP Usvojen plan (usaglašavanje domaćeg zakonodavstva sa zakonodavstvom EU)
FMPU, FMERI P 2013.
211
harmonizaciju postojećih domaćih propisa s EU propisima
Uskladiti legislativu s propisima Evropske unije u aspektu uštede energije pri građenju i korištenju objekata
Usklađena legislativa FMPU 2011.
Podcilj 2 Ekologija i razvoj energetskih potencijala
PRIORITET 2 Razviti koncepciju mjerenja održivosti razvoja i razvoja okolinske infrastrukture
MJERA 1: RAZVIJATI, PODSTICATI I MJERITI RAZVOJ OKOLINSKE INFRASTRUKTURE KOJA DOPRINOSI ODRŽIVOSTI RAZVOJA
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Iz
vor
finan
sira
nja
(DA
/NE)
Izraditi program navodnjavanja poljoprivrednog zemljišta u FBiH
S Usvojen program (racionalno korištenje zemljišnih resursa sistemom „dvije žetve“)
Federalni zavod za agropedologiju
2010– 2012.
Razviti uputstva za korištenje bioloških, geoloških, šumskih, vodnih i ostalih prirodnih resursa u skladu sa Zakonom o zaštiti prirode u FBiH, Direktivom o staništima i Direktivom o očuvanju divljih ptica
PO Usvojena uputstva (održiva upotreba prirodnih resursa)
FMOIT 2011.
212
Izraditi smjernice za zbrinjavanje građevinskog otpada
PO Usvojene smjernice FMPU, FMOIT 2010.
MJERA 2: DEFINISATI SEKTORSKE, UKLJUČUJUĆI INSTITUCIONALNE, OBAVEZE ZA PRIKUPLJANJE RELEVANTNIH PODATAKA TE KOORDINACIONE ARANŽMANE ZA NJIHOVO OBJEDINJAVANJE UNUTAR STATISTIČKIH AGENCIJA U BIH
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Iz
vor
finan
sira
nja
(DA
/NE)
U programima statističkih istraživanja pokretati stručne inicijative za unapređivanje zvanične statistike u skladu s članom 18. Zakona o ravnopravnosti spolova u BiH; donijeti program razvoja gender statistike (u skladu s članom 18. Zakona o ravnopravnosti spolova)
Usvojen program Gender Centar Federacije BiH 2010.
Uspostaviti mehanizme koordinacije vladinih zavoda i uprava i ostalih federalnih ministarstava koji se bave segmentima okoliša
Uspostava međusektorske saradnje
FMOIT i druga relevantna ministarstva
2010.
Uspostaviti federalne institucije nadležne za zaštitu prirode
IO Uspostavljene institucije FMOIT 2011.
Uspostaviti registar certifikovanih objekata javne namjene po osnovi
PO PR,EUP
Uspostavljen registar (usklađena legislativa s
FMPU IO 2010.
213
upotrebe energije propisima EU s aspekta uštede energije pri građenju i korištenju objekata)
Podcilj 2 Ekologija i razvoj energetskih potencijala
PRIORITET3 Osigurati jače integrisanje politika zaštite okoliša s politikama ostalih sektora
MJERA 1: TRANSPONOVATI OKOLIŠNE ZAHTJEVE EU U SVE RELEVANTNE SEKTORSKE POLITIKE
Aktivnost Ti
p ak
tivno
sti
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Iz
vor
finan
sira
nja
(DA
/NE)
Sačiniti pregled usklađivanja dokumenata u okviru energetskog sektora i između sektora
S Sačinjen pregled (izbjeći neusklađenost)
FMERI 30.06.2010.
Pripremiti analizu sprovedbe Ugovora o uspostavi energetske zajednice
S Pripremljena analiza (usaglašavanja domaćeg zakonodavstva sa zakonodavstvom EU)
FMERI, FMOIT i ostala nadležna ministarstva
2011– 2013.
MJERA 2: RAZVIJATI EKONOMSKE INSTRUMENTE KOJI ĆE PODSTICATI PRIMJENU PRINCIPA „ZAGAĐIVAČ PLAĆA“ I „KORISNIK PLAĆA“ TE PRINCIPA „PREVENCIJE“ I „PONOVNE UPOTREBE“
214
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a
Sačiniti pregled potrebnih propisa S Usvojen pregled (zakonski urediti ovu oblast)
FMOIT 30.06.2010.
Donijeti odgovarajuće propise na svim nivoima vlasti
Doneseni propisi (zakonski uređena oblast)
FMERI 31.12.2011.
Donijeti uredbu "zagađivač plaća" Donesena uredba (uvedena naknada za zagađivače okoliša)
FMOIT, Fond za zaštitu okoliša FBiH
2010– 2011.
Donijeti uredbu "korisnik plaća" Donesena uredba (uvođenje naknade za korisnike okoliša)
FMOIT, Fond za zaštitu okoliša
2010– 2011.
Donijeti uredbu za naknadu pri registraciji motornih vozila
Donesena uredba (uvedena posebna naknada za motorna vozila)
FMOIT, Fond za zaštitu okoliša FBiH
2010.
Donijeti uredbu za olakšice i subvencije iz fonda
Stimulisanje dobrih okolišnih praksi
FMOIT, Fond za zaštitu okoliša FBiH
2010– 2011.
Izraditi program obavezne primjene energetske efikasnosti u oblasti javnih zgrada
S Izrađen program FMPU 2011.
MJERA 3: USPOSTAVITI I UČINITI OPERATIVNIM ENTITETSKE (I U FBIH KANTONALNE) I BD FONDOVE ZA OKOLIŠ
215
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r ak
tivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Iz
vor
finan
sira
nja
(DA
/NE)
Imenovanje Upravnog odbora Fonda LJR Kompletiranje struktura Fonda FMOIT 2010. Izvršiti prijem radnika Fonda prema sistematizaciji
LJR Primljeni radnici (ostvarena operativnost Fonda)
FMOIT 2010.
MJERA 4:
ZAVRŠITI PRETHODNE PRAVNE I EKONOMSKE ANALIZE KAKO BI SE PRISTUPILO OKOLIŠNIM I S NJIMA POVEZANIM KONVENCIJAMA I PROTOKOLIMA KOJIMA BIH JOŠ NIJE PRISTUPILA TE REGULISATI NJIHOVU IMPLEMENTACIJU NA RELACIJI DRŽAVA – BD/ENTITETI/KANTONI
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Iz
vor
finan
sira
nja
(DA
/NE)
Ratifikacija protokola uz LRTAP konvenciju
PO Ratifikacija međunarodnih ugovora
FMOIT, MVTEO 2010.
Donijeti plan ratifikacije međunarodnih ugovora relevantnih za zaštitu prirode
S Donesen plan ratifikacija međunarodnih ugovora
FMOIT, MVTEO 2010.
Donijeti plan ratifikacije međunarodnih ugovora relevantnih za zaštitu zemljišta i ispunjavanje obaveza koje proizilaze iz članstva u ugovorima
PO Donesen plan ratifikacije međunarodnih ugovora
FMOIT, MVTEO 2010.
216
MJERA 5:
USPOSTAVITI ODGOVARAJUĆE KAPACITETE NA NIVOU BIH RADI REALIZACIJE MEĐUNARODNIH UGOVORA O OKOLIŠU, POSEBNO ONIH KOJIMA SU PRISTUPILE I BIH I EU, TE DONIJETI POTREBNE ZAKONE NA NIVOU DRŽAVE, ENTITETA I U FBIH KANTONA
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r ak
tivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Iz
vor
finan
sira
nja
(DA
/NE)
Formirati na državnom nivou nacionalne referentne centre za pojedine oblasti – realizacija potpisanog memoranduma CARDS–RANSMO–projekta
IO Uspostava institucionalnog okvira za izvještavanja prema međunarodnim ugovorima
FMOIT 2010– 2012.
MJERA 6: RAZVIJATI OKOLINSKI ODGOVORNO TRŽIŠTE U BIH
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Iz
vor
finan
sira
nja
(DA
/NE)
217
MJERA 7: USPOSTAVITI PARTNERSTVO IZMEĐU VLASTI, POSLOVNE ZAJEDNICE, INDUSTRIJE I AKADEMSKE ZAJEDNICE TE GRAĐANA NA RJEŠAVANJU OKOLINSKIH PITANJA
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Iz
vor
finan
sira
nja
(DA
/NE)
Donijeti plan obuke za sektor industrije u oblasti zaštite okoliša
S Donesen plan (stvaranje stručnih kapaciteta u sektoru okoliša)
FMOIT 2010– 2012.
Pripremiti programe obuke (treninga, radionica itd.) za sve zainteresovane strane u okviru vladinog i nevladinog sektora
S Donesen program obuke (jačanje ekološke svijesti)
FMOIT Dugoročno
Podcilj 2 Ekologija i razvoj energetskih potencijala
PRIORITET4 Podsticati razvoj energetskog sektora
MJERA 1: OJAČATI INSTITUCIONALNI OKVIR
218
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Iz
vor
finan
sira
nja
(DA
/NE)
Pripremiti studiju izvodljivosti formiranja agencije za energiju, očuvanje energije i razvoj obnovljive energije, fonda za štednju energije, obnovljivu energiju, te EE i OIE jedinica
S Usvojena studija (uspostavljanja organa koji će pripremati politiku i prikupljati statistiku)
MVTEO, FMERI i druge nadležne institucije
IO 2010.
Osigurati institucionalne pretpostavke za funkcionalno tržište električne energije
IO Osiguranje pretpostavke za liberalizaciju tržišta
MVTEO, FMERI i druge nadležne institucije
KO 2013.
Izraditi smjernice za sprovođenje energetskog pregleda za nove i postojeće objekte s jednostavnim i složenim tehničkim sistemom
S Prihvaćene smjernice FMPU 2010.
Uspostaviti odsjek za energetsku efikasnost i obnovljive izvore energije pri FMOIT-u
IO Uspostavljen odsjek (stvaranje institucionalnog okvira)
FMOIT 2010– 2011.
MJERA 2: USVOJITI STRATEŠKA DOKUMENTA
219
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Iz
vor
finan
sira
nja
(DA
/NE)
MJERA 3: POBOLJŠATI REGULATIVU
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat a
ktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
MJERA 4: POVEĆATI SIGURNOST SISTEMA
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Iz
vor
finan
sira
nja
(DA
/NE)
220
Podcilj 2 Ekologija i razvoj energetskih potencijala
PRIORITET 5 Podsticati razvoj svih obnovljivih izvora energije
MJERA 1: IMPLEMENTIRATI KONVENCIJU O KLIMATSKIM PROMJENAMA
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a
Uspostava CDM biroa i sistema korištenja CDM fleksibilnog mehanizma inostrane podrške za implementaciju projekta u BiH
IO Implementacija CDM projekata FMOIT, FMERI Odmah
Saradnja u razvoju, primjeni i transferu tehnologija, metoda i procesa koji dovode do ograničavanja, smanjivanja i stabilizacije emisija gasova s efektom staklene bašte
IO Ispunjavanje obaveza zemlje članice
FMOIT, FMERI 2010.
Donošenje i sprovođenje programa mjera za ublažavanje posljedica klimatskih promjena putem regulisanja antropogenih emisija i mjera adaptacije na klimatske promjene, koristeći mehanizme čistog razvoja definisane Kyoto protokolom
PO
Sproveden program mjera (implementacija CDM projekata)
FMOIT, FMERI 2010.
221
Donijeti program sistemskog posmatranja, istraživanja klime, razmjena podataka i informacija u cilju poboljšavanja naučnih saznanja o uzrocima i posljedicama klimatskih promjena
Donesen program (ispunjavanje obaveza zemlje članice)
FMOIT 2010.
MJERA 2: OFORMITI JEDINICE ZA ENERGETSKU EFIKASNOST I OBNOVLJIVE IZVORE ENERGIJE PRI RELEVANTNIM MINISTARSTVIMA KAKO BI SE UBRZALO DONOŠENJE RELEVANTNE LEGISLATIVE U SKLADU S ACQUIS-OM EVROPSKE UNIJE
Aktivnost Ti
p ak
tivno
sti
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Iz
vor
finan
sira
nja
(DA
/NE)
Izraditi organizacione strukture za OIE; pripremiti program izgradnje organizacionih struktura koje se bave OIE
Pripremljen program FMERI 30.06.2010.
MJERA 3: UNAPREDITI MEHANIZME ZA PROMOCIJU KORIŠTENJA OBNOVLJIVIH ENERGETSKIH RESURSA, UČINITI IH TRŽIŠNO KONKURENTNIM I OSIGURATI MEHANIZME ZA IMPLEMENTACIJU
222
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a
Izraditi smjernice odgovornim organima za realizaciju planova u oblasti održivog razvoja
S Prihvaćene smjernice (usklađena realizacija planova sa strateškim ciljevima)
FMERI 30.06.2011.
Razraditi dinamiku otvaranja tržišta električne energije
S Prihvaćena dinamika otvaranja tržišta
FMERI 30.12.2010.
Razviti politike za podsticanje proizvodnje i korištenja energije iz obnovljivih izvora kroz dobrovoljne sporazume
S Prihvaćene politike podsticanja korištenja obnovljivih izvora energije
FMOIT 2010.
Razviti politike za podsticanje proizvodnje i korištenja energije iz obnovljivih izvora uz međunarodnu podršku (putem CDM fleksibilnog mehanizma i kroz CDM biro)
S Prihvaćen politike podsticanja korištenja obnovljivih izvora energije
FMOIT 2010.
Donijeti program podsticaja proizvodnje biogoriva u oblasti poljoprivrede i proizvodnje hrane
S Prihvaćen program podsticanja korištenja obnovljivih izvora energije
FMOIT, FMPVŠ, FMERI 2010.
Razviti politike stimulansa i destimulansa za povećanje energijske efikasnosti u domaćinstvima i privredi, kao i stuimulisanje zamjene uvoznih fosilnih goriva domaćim gorivima iz obnovljivih
S Prihvaćene politike unapređenje korištenja energije, smanjivanje energijske intenzivnosti
FMOIT, FMPVŠ, FMERI 2010.
223
izvora Razviti program podsticaja uvođenja u upotrebu obnovljivih izvora energije
S Prihvaćen program (smanjenje zavisnosti od uvoza energenata)
FMERI,FMOIT, FMPVŠ 2010.
Donijeti propis o obaveznom miješanju biodizela s naftnim derivatima
PO
Prihvaćen propis FMERI,FMOIT, FMPVŠ 2010.
MJERA 4: PRIPREMA I KOMPLETIRANJE MAPE VJETRA, GEOTERMALNE MAPE, MAPE MALIH HIDROELEKTRANA, POTENCIJALA SUNČEVE ENERGIJE I MAPE PROIZVODNJE I DISTRIBUCIJE DRVETA
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a
Izraditi atlas vjetrova, geotermalne mape, mape malih hidroelektrana i ostale mape OIE
S Osiguranje uslova za korištenje OIE
FMERI 30.06.2012.
Podcilj 3 Transport i komunikacije
PRIORITET 1 Zadovoljenje i povećanje mobilnosti roba i ljudi te doprinos ukupnom održivom društvenom i ekonomskom razvoju
MJERA 1:
IZGRADITI U ŠTO KRAĆEM PERIODU NEDOSTAJUĆU TRANSPORTNU INFRASTRUKTURU, NAROČITO PLANIRANE AUTOPUTEVE I BRZE PUTEVE, KOJI POVEZUJU VELIKE PRIVREDNE I ADMINISTRATIVNE CENTRE U BIH TE POVEĆAVAJU REGIONALNU POVEZANOST U BIH
224
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a
Pripremiti postojeće projekte za apliciranje na razne izvore finansiranja (grantovi, donacije i kreditna sredstva)
S PR Pripremljeni „investicioni proizvodi“ (projekti u visokom stepenu pripremljenosti kako bi se mogla privući sredstva iz međunarodnih izvora)
FMPIK P 2012.
Izraditi program investiranja sredstava prikupljenih po osnovu GSM licence
S PR Prihvaćen program metodologije po kojoj bi se vršila implementacija projekata
FMPIK P 2010.
Preuzimanje aktivnosti na implementaciji projekata iz programa razvoja puteva u Federaciji BiH
PO
PR Implementacija projekata iz Programa
FMPIK IO 2012.
Preduzimanje aktivnosti na implementaciji projekata iz Programa javnih investicija
PO
PR Implementacija projekata iz Programa
FMPIK IO 2012.
Izgradnja mosta Svilaj na rijeci Savi na putnom koridoru Vc
KI EUP Saobraćajna povezanost na putni koridor Vc i X u Hrvatskoj
FMPIK i institucije FBiH KO, IO, S, P
2011– 2015.
NE vrijednost 17 MEUR
225
MJERA 2: REKONSTRUISATI I MODERNIZOVATI POSTOJEĆU INFRASTRUKTURU (PUTEVE, ŽELJEZNIČKU MREŽU, RIJEČNE LUKE TE AERODROME)
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Iz
vor
finan
sira
nja
(DA
/NE)
Izraditi i primijeniti pravilnik o metodologiji za identifikaciju, izradu i implementaciju investicionih programa i projekata FMPIK
S PR Prihvaćen pravilnik (stvoreni uslovi za efikasniju i brzu implementaciju prioritetnih projekata)
FMPIK P 2012.
Sačiniti jedinstvenu bazu podataka o svim planiranim programima i projektima
KI PR Uspostavljena baza (centralizovano prikupljanje i analizovanje podataka o projektima i tako podignut kvalitet implementacije projekata)
FMPIK KO 2012.
Obilježavanje i održavanje sistema oznaka plovnog puta rijeke Save
POIO, KI, S
PR i EUP
Uspostavljanje sigurne plovidbe na rijeci Savi
FMPIK, entitetske institucije i Brčko distrikta
KO, IO, S
2010– 2011.
DA (643.000 KM budžet BiH, 300.000 KM)
226
Izvođenje radova na obnovi i modernizaciji plovnog puta rijeke Save
PO,IO, KI, S
PR i EUP
Uspostavljanje evropske mreže plovnih puteva
FMPIK, entitetske institucije i Brčko distrikta
KO, IO, S
2013– 2015.
DA (WB 1 mil. KM, 12 mil. €)
MJERA 3: POVEĆATI I MODERNIZOVATI MOBILNE TRANSPORTNE KAPACITETE TE RACIONALIZOVATI NJIHOVO KORIŠTENJE
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Iz
vor
finan
sira
nja
(DA
/NE)
Nabaviti nove i rehabilitovati postojeće mobilne kapacitete
KI PR Podizanje nivoa kvaliteta transportnih kapaciteta (željeznice, javni prevoz)
FMPIK IO 2012.
Izrada aplikacija projekata za razne programe donacija i kredita za modernizaciju transportnih kapaciteta
S PR Realizacija potencijalnih donacija i kreditnih aranžmana
FMPIK P 2012.
Podcilj 3 Transport i komunikacije
PRIORITET 2 Optimalan razvoj svih vidova transporta i pružanje najboljeg nivoa usluga pri najnižim troškovima
227
MJERA 1: RAZVIJATI TRANSPORTNI SISTEM PREMA STRATEŠKIM DOKUMENTIMA (POLITIKE, STRATEGIJE, AKCIONI PLANOVI)
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat a
ktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansir
anja
(D
A/N
E)
Donijeti strateški trogodišnji plan sektora transporta
S PR Precizno definisati ciljeve te programe i aktivnosti za postizanje ciljeva
FMPIK P 2010. NE
Implementirati Akcioni plan za sprovedbu mjera iz dokumenta „Polazne osnove strategije sigurnosti drumskog saobraćaja FBIH 2008 – 2013.“
PO
PR Sigurnost drumskog saobraćaja, smanjenje uzroka saobraćajnih nezgoda sa smrtnim slučajevima i teže povrijeđenih te smanjenja velikih materijalnih šteta
FMPIK, FMUP, FMOH i FMON
IO i KO
2010– 2011.
Implementacija strategije iz Akcionog plana razvoja mreža autoputeva i brzih puteva u FBiH
S PR Ubrzaniji razvoj putnog prometa FMPIK IO 2010– 2013.
Donijeti strategiju razvoja prometnog sistema FBiH za period 2010 – 2020.
S PR Usvojena strategija (precizno definisani strateški ciljevi te programi i aktivnosti za postizanje ciljeva)
FMPIK P 2010– 2011.
NE
Donijeti odluke o formiranju pravnog subjekta Autoputevi FBIH
IO PR Donesene odluke FMPIK i Vlada BiH KO Maj 2010.
DA
228
Donijeti i sprovoditi odluke o posebnoj naknadi iz MPC goriva za autoputeve
PO
PR Usvojene odluke FMPIK, FMF i Vlada FBiH KO Juni 2009– 2013.
DA
Priprema i raspisivanje tendera za realizaciju pripremne faze ostalih projekata
PO
Utvrđeni izvođači preostalih projekta izgradnje putnog koridora Vc
Federalna direkcija za izgradnju, upravljanje i održavanje autoputeva, FMPIK, FMF i Vlada FBiH
IO Juni 2010.
DA
Definisati dinamiku realizacije izgradnje AC i BC u FBiH utvrđenih u strategiji razvoja
PO
PR Usvojena politika Federalna direkcija za izgradnju, upravljanje i održavanje autoputeva, FMPIK, Vlada FBiH
KO/ IO
Do kraja 2010.
DA
Izraditi strategije JPP-a S PR Prihvaćena strategija JPP-a FMPIK, FMF, Komisija za koncesije FBiH i Vlada FBiH
KO 2010. (u toku)
DA
Izrada studije crnih tačaka na magistralnim putevima FBiH
S PR Završena studija JP Ceste FBiH IO 2010. DA
Projekat „Putna infrastruktura i sigurnost prometa“; konsultantske usluge za komponentu „Bezbjednost prometa na magistralnim putevima FBiH“
IO PR Završeni dokumenti JP Ceste FBiH IO 2010– 2011.
DA
MJERA 2: UNAPREDITI DOMAĆE PROPISE I PRIMJENJIVATI STANDARDE I PROPISE EVROPSKE UNIJE
229
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a
Izraditi analizu i pripremu zakonskih i podzakonskih propisa i prilagoditi ih praksi EU (SIGMA 12 koraka)
S Izvršena analiza FMPIK P 2012.
Donijeti zakon o putevima Federacije BiH
PO
PR Donesen zakon o putevima Federacije BiH
FMPIK P 2010.
Donijeti zakon o auto-moto klubovima u Federaciji BiH
PO
PR Donesen zakon
FMPIK P 2010.
Donijeti zakon o izmjenama i dopunama Zakona o javnom servisu radio-televizije Federacije Bosne i Hercegovine
PO
PR Donesen zakona FMPIK P 2010.
Donijeti izmjene i dopune Zakona o poštanskom prometu Federacije Bosne i Hercegovine
PO
PR Donesen zakon FMPIK P 2010.
Uskladiti zakonske regulative u oblasti građenja i saobraćaja na državnom, federalnom i kantonalnom nivou
PO
Otklanjanje niza manjkavosti i usklađivanje postojećih zakona
FMPU, FMPIK KO, S
2010. NE
Donijeti zakon o uspostavljanju agencije za upravljanje infrastrukturom plovnih puteva
POIO, LJ
PR i EUP
Donesen zakon MKT BiH i entitetske institucije
KO, IO
2012. DA
MJERA 3: JAČATI REGIONALNU SARADNJU I POVEZANOST
230
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Nastaviti aktivnosti na realizaciji bilateralnog sporazuma između BiH i Evropske komisije o uspostavljanju zajedničkog evropskog vazdušnog prostora
PO
PR Zajednički razvoj transporta FMPIK KO 2010– 2011.
Implementirati evropske regulative i direktive Evropske komisije po planu BiH DCA te ostalih dogovora i sporazuma
PO
PR Zajednički razvoj transporta FMPIK KO 2010– 2011.
NE
Podcilj 3 Transport i komunikacije
PRIORITET 3 Interna usaglašenost te harmonizacija s EU standardima i propisima uključujući aspekte sigurnosti i zaštite okoliša
MJERA 1: OSTVARITI FUNKCIONALAN I EKONOMIČAN TRANSPORT UZ MINIMALNO NEGATIVAN UTICAJ NA OKOLIŠ
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Iz
vor
finan
sira
nja
(DA
/NE)
231
Preduzeti aktivnosti vezano za uvođenje prakse izrade studija uticaja na okoliš prilikom realizacije projekata
PO
Podizanje nivoa svijesti o važnosti zaštite prirodne okoline
FMPIK P 2012.
Preduzimanje aktivnosti na izradi okolinskog plana upravljanja (EMP) za period 2010 – 2015.
S PR Završen plan okolinskog upravljanja
JP Ceste FBiH IO 2010. DA
Izraditi program upravljanja rizicima po okoliš na putevima FBiH
S PR Usvojen program upravljanja rizicima
JP Ceste FBiH IO 2012. NE
MJERA 2: PRATITI I EVALUIRATI NEGATIVNE UTICAJE I PROCESE U SEKTORU TRANSPORTA I PREDUZETI POTREBNE AKTIVNOSTI I MJERE ZA POSTIZANJE SIGURNOG I POUZDANOG TRANSPORTA
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Iz
vor
finan
sira
nja
(DA
/NE)
Izrada i podnošenje periodičnih izvještaja s prijedlogom zaključaka i odluka, vezano za realizaciju razvojnih programa i projekata
S PR Predlaganje i preduzimanje konkretnih mjera za prevazilaženje zapreka u realizaciji projekata
FMPIK P 2012.
MJERA 3: PREDUZETI AKTIVNOSTI NADZORA I KONTROLE PRIMJENE PROPISA TE USPOSTAVITI FINANSIJSKU DISCIPLINU NAPLATE ADEKVATNIH NAKNADA ZA SVE VIDOVE TRANSPORTA
232
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Iz
vor
finan
sira
nja
(DA
/NE)
Uspostava efikasne kontrole javnih preduzeća iz oblasti prometa i podnošenje periodičnih izvještaja s prijedlogom odluka i zaključaka za prevazilaženje eventualnih problema
PO
PR Efikasna naplata naknada za sve vidove transporta
FMPIK P
Podcilj 3 Transport i komunikacije
PRIORITET 4 Povećati spremnost za informaciono-komunikaciono umrežavanje i razvoj informacionog društva
MJERA 1: IZGRADITI I RAZVITI IKT INFRASTRUKTURU
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Iz
vor
finan
sira
nja
(DA
/NE)
Uskladiti razvojne planove IKT magistrala entiteta
S Ostvariti maksimalno usaglašenu interoperabilnost i optimizirati predviđene kapacitete odvijanja saobraćaja
FMPIK 2010.
233
Za potrebe javne uprave i javnih ustanova osigurati bez naknade korištenje optičke infrastrukture željeznice i elektroprenosa u Bosni i Hercegovini
POKI
Ostvariti kičme optičke mreže za dalji razvoj distributivne i privredne mreže entiteta u BiH
FMPIK 2011.
U svim modernizacijama i izgradnjama transportne infrastrukture preporučiti (uvesti obavezu) projektovanja i izgradnje IKT infrastrukture kao sastavnog dijela ukupnih radova.
PO
Poboljšati redundantnost IKT infrastrukture kako za kičmu tako i za distributivnu mrežu IKT infrastrukture
FMPIK 2010.
Po većim gradovima/općinama započeti razvoj i implementaciju "WIRELESS" infrastrukturnog pristupa.
KI Poboljšati pristup građana elektronskim servisima
FMPIK 2011.
Donijeti plan racionalnijeg korištenja postojeće komunikacione infrastrukture kao i izgradnja nove širokopojasne infrastrukture
S LJR Donesen plan FMPIK P 2012. NE
Uspostava GIS-a za magistralne puteve FBiH i uvezivanje sa ostalim institucijama uključujući prostornu osnovu (orto-foro snimanje i DTM Mj 1:1000)
KI PR Uspostavljen efikasan sistem GIS-a u JP Ceste FBiH povezan s ostalim institucijama
FMPIK i JP Ceste FBiH KO, IO
2012. DA, djelimično, nedostaju značajna sred
234
stvaUspostava Akademske-istraživačko-obrazovne mreže u BiH (NREN)
IO,LJR,KI,S
PR; EU
Priključenje jedinstvenom istraživačkom prostoru EU i svijeta
VM BiH, MKT BiH, Regulatorna agencija za komunikacije BiH, entiteti, akademska zajednica
KO,IO, S,P
Do 2012.
NE
MJERA 2: JAČATI E-ZAKONODAVSTVA I E-VLADE
Aktivnost Ti
p ak
tivno
sti
Izvo
r ak
tivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Iz
vor
finan
sira
nja
(DA
/NE)
Razviti zakonske regulative na osnovu zahtjeva acquisa i potrebama savremenog informacionog društva
PO
PR Prihvaćena regulativa (poboljšanje produktivnosti javnog sektora)
FMPIK KO 2010– 2011.
Pripremiti analizu funkcionisanja projekta „Vlada bez papira“ i dati preporuke
S PR Prihvaćene preporuke (poboljšanje efikasnosti rada Vlade FBiH)
FMPIK IO 2010– 2013.
U +"
MJERA 3: SPROVODITI „ESEE AGENDU +“
235
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Iz
vor
finan
sira
nja
(DA
/NE)
Definisati aktivnosti i nosioce prema Akcionom planu“eSEE AGENDA+“
S Obaveza EU
Ostvarenje postavljenih ciljeva iz Akcionog plana i brži razvoj informacionog društva
FMPIK u saradnji s MKT BiH KO 2010.
Osiguravanje širokopojasnih mreža velikih bitskih brzina i pouzdanih servisa
POS KI
PR EUP
Novi servisi informacionog društva FMPIK u saradnji s MKT BiH i Agencijom za informacijsko društvo
P,KO,LJR
Kontinuisano
NE
Podsticati razvoj digitalnih sadržaja i servisa
IO, LJR
PR, EUP
Uspostava potpunog digitalnog okruženja
FMPIK u saradnji s MKT BiH (javni RTV servisi)
KO Do 31.12.2012.
DA
Osigurati uspostavu institucije za implementaciju "eSEE Agende+" u zajedničkim institucijama Bosne i Hercegovine
Formirati agenciju za implementaciju i razvoj informacionog društva na nivou zajedničkih organa Bosne i Hercegovine
2010.
Osiguranje računara i širokopojasnog pristupa iInternetu za sve škole i obrazovne institucije
KI EUP Podizanje kvaliteta obrazovanja na viši nivo
FMON KO,IO,S; KI
N/a NE
LEGENDA
236
Tip aktivnosti – Aktivnost treba da se definiše uzimajući u obzir sljedeće kategorije: pravni okvir (PO), institucionalni okvir (IO), ljudski resursi (LJR), kapitalne investicije (KI), studije (S).
Izvor aktivnosti – Izvor aktivnosti se odnosi na to da li je aktivnost već planirana kroz višegodišnji ili godišnji plan ili predstavlja novu aktivnost. Sljedeće skraćenice koristiti: plan rada ministarstva (PR), pbaveza iz EU partnerstva (EUP).
Tip nadležnosti – Tip nadležnost se odnosi na sljedeće: nadležnost u koordinaciji (KO), implementaciji (IO), davanju smjernica kroz pripremu dokumenata (S), priprema (P), a drugo navesti.
Period implementacije – Period implementacije se postavlja na godišnji ili višegodišnji period uzimajući u obzir planski period 2010 – 2013.
SKRAĆENICE
AZO BiH – Agencija za osiguranje BiH
ASH BiH – Agencija za bezbjednost hrane BiH
BHAS – Agencija za statistiku BH
MVTEO BiH – Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH
MVP BiH – Ministarstvo vanjskih poslova BiH
MCP BiH – Ministarstvo civilnih poslova BiH
SM BiH – Savjet ministara BiH
MKT BiH – Ministarstvo transporta i komunikacija BiH
237
FBA – Agencija za bankarstvo FBiH
FMF – Federalno ministarstvo finansija
FMRPO – Federalno ministarstvo razvoja, preduzetništva i obrta
FMERI – Federalno ministarstvo energije, rudarstva i industrije
FMPVŠ – Federalno ministarstvo poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva
FMT – Federalno ministarstvo trgovine
FMOH – Federalno ministarstvo zdravstva
APF – Federalna agencija za privatizaciju
KVP FBiH – Komisija za vrijednosne papire FBiH
FMON – Federalno ministarstvo obrazovanja i nauke
FMPIK – Federalno ministarstvo prometa i komunikacija
FZZZ – Federalni zavod za zapošljavanje
FMKSA – Federalno ministarstvo kulture i sporta
FMPU – Federalno ministarstvo prostornog uređenja
FMP – Federalno ministarstvo pravde
FMRSP – Federalno ministarstvo rada i socijalne politike
FZS – Federalni zavod za statistiku
FMOIT – Federalno ministarstvo okoliša i turizma
238
FMROI – Federalno ministarstvo raseljenijih osoba i izbjeglica
FMUP – Federalno ministarstvo unutrašnjih poslova
MPVŠ RS – Ministarstvo poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva RS-a
MF RS – Ministarstvo finansija RS-a
239
Strategija socijalnog uključivanja BiH
MINISTARSTVA I INSTITUCIJE BIH
Strateški podcilj 1. Socijalna politika u funkciji zapošljavanja
Prioritet 1. Osigurati uključivanje socijalno isključenih kategorija u aktivno tržište rada
MJERA 1. SREDNJOROČNO PLANIRANJE UKLJUČIVANJA SOCIJALNO ISKLJUČENIH KATEGORIJA U AKTIVNO TRŽIŠTE RADA
Aktivnost
Tip
aktiv
nosti
3
Izvo
r akt
ivno
sti4
Oče
kiva
ni re
zulta
t ak
tivno
sti
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i) Ti
p na
dlež
nost
i5
Perio
d im
plem
enta
cije
6
Izvo
r fin
ansi
ranj
a 7
Pripremiti smjernice politike zapošljavanja u skladu s EU smjernicama u oblasti zapošljavanja
S Nova aktivnost
Izrađene preporuke za oblast rada i zapošljavanja u skadu s procesom integracija BiH u EU
Ministarstvo civilnih poslova BiH (KO); Entitetska ministarstva za rad, Vlada BD (S); ARS BiH (SP);
2012. B
Pripremiti smjernice za definisanje gender senzitivnih programa zapošljavanja u skladu s preporukama UN komiteta za CEDAW
S Gender AP
Stvaranje preduslova za eliminaciju diskriminacije u radu i zapošljavanju po osnovu spola
MCP BiH i Agencija za rad i zapošljavanje BiH (KO); Entitetska ministarstva za rad, Vlada BD (S); ARS BiH (SP)
2011. B
3 Aktivnost treba da se definiše uzimajući u obzir sljedeće kategorije: Pravni okvir (PO), Institucionalni okvir (IO), Ljudski resursi (LJR), Kapitalne investicije (KI), Studije (S) 4 Izvor aktivnosti se odnosi na to da li je aktivnost već planirana kroz višegodišnji ili godišnji plan ili predstavlja novu aktivnost. Sljedeće skraćenice koristiti: Plan rada ministarstva (PR), Obaveza iz EU partnerstva (EUP). 5 Tip nadležnost se odnosi na sljedeće: nadležnost u Koordinaciji (KO), Implementaciji (IO), Davanju smjernica kroz pripremu dokumenata (S), Priprema (P), Stručna podrška (SP) 6 Period implementacije se postavlja na godišnji ili višegodišnji period uzimajući u obzir planski period 2010-2013. Ukoliko je aktivnost na godišnjem nivou staviti skraćeno god. 7 Izvor finansiranja: Budžet (B), Nepoznato (-), Nema izvora (N)
240
Pripremiti smjernice, u skladu s EU smjernicama zapošljavanja, za povećanje ekonomske aktivnosti žena i smanjenje postojeće razlike u plaćama i stopi zaposlenosti između žena i muškaraca
S Nova aktivnost
Smjernice koje će dati pravac djelovanja za postizanje veće aktivnosti ženske populacije, poštujući princip ravnopravnosti spolova i potrebu usklađivanja porodičnog i poslovnog života
Ministarstvo civilnih poslova BiH, Agencija za rad i zapošljavanje BiH (KO); Entitetska ministarstva za rad, Vlada BD (S); ARS BiH (SP);
2012. -
Pripremiti smjernice za uspostavljanje tijela dobrog upravljanja za područje rada i zapošljavanja u BiH u skladu s EU principima
IO Nova
Jačanje sistema koordinacije u planiranju politika i programa zapošljavanja u skladu s EU najboljim praksama
Ministarstvo civilnih poslova BiH (KO); Agencija za ravnopravnost spolova BiH (SP)
2011. B
Pripremiti smjernice za poboljšanje položaja mladih u oblasti zapošljavanja u skladu sa smjernicama i preporukama EU Politike za mlade
S Analiza položaja mladih u BiH
Smjernice za praćenje i poboljšanje položaja mladih pripremljene i služe kao osnov za razvoj politika i otklanjanje prepreka za veće zapošljavanje mladih
Ministarstvo civilnih poslova BiH (KO); Agencija za ravnopravnost spolova BiH (SP)
2011. -
Provesti istraživanje o uslovima rada s gender aspekta u skladu s ILO konvencijama i drugim međunarodnim standardima
S Gender AP
Stvaranje preduslova za eliminaciju diskriminacije po osnovu spola u oblasti rada i zapošljavanja
Ministarstvo civilnih poslova BiH, Agencija za rad i zapošljavanje BiH (KO); Entitetska ministarstva za rad, Vlada BD (IO); ARS BiH (SP)
2012. -
Pripremiti program implementacije Zakona o ravnopravnosti spolova za stvaranje jednakih mogućnosti u zapošljavanju
S Gender AP Osigurati implementaciju ZoRS na svim nivoima
Agencija za ravnopravnost spolova BiH, Gender centri entiteta (IO)
2011. -
241
Pripremiti program implementacije GAP-a koji se odnosi na „usklađivanje porodičnih i poslovnih obaveza uzimajući uz poštivanje principa ravnopravnosti spolova
S GAP Kreiranje uslova za veće uključivanja žena na tržište rada
Agencija za ravnopravnost spolova BiH (KO); Gender centri entiteta (IO)
2011. -
Uspostaviti evidenciju nezaposlenih Roma, poštujući princip ravnopravnosti spolova
IO
Strategije za rješavanje problema Roma i Akcioni plan BiH
Ostvariti preduslov za praćenje nezaposlenosti Roma i usmjeravanje programa ka povećanju njihovog učešća na tržištu rada
Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice BiH (KO); Entitetski zavodi za zapošljavanje i Služba za zapošljavanje BD (IO)
2012. Dekada Roma
Pripremiti analizu pravnog okvira rada i zapošljavanja s osvrtom na unapređenje zapošljavanja povratnika i raseljenih lica
S
Implementacija Strategije za sprovedbu Aneksa VII
Stvaranje zakonski boljeg pristupa radu i zapošljavanju za povratnike i raseljena lica
Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice BiH (KO); Entitetska ministarstva za pitanja raseljenih lica, Entitetska ministarstva za oblast rada i zapošljavanja, Brčko Distrikt (IO)
2010. -
Definisati ključne međunarodno uporedive indikatore za praćenje oblasti zapošljavanja uzimajući u obzir i ključne indikatore za praćenje položaja ranjivih grupa
IO Nova Jačanje sistema monitoringa u oblasti rada i zapošljavanja
Ministarstvo civilnih poslova BiH (KO); Entitetska ministarstva za rad, Vlada BD (S); ARS BiH (SP)
2011. -
Unaprediti monitoring projekata održivog povratka kroz tehničko i kadrovsko jačanje regionalnih centara
IO Strategija za sprovedbu Aneksa VII
Pripremljen prijedlog unapređenja monitoringa; Povećana transparentnost projekata održivog povratka
Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice BiH (KO); Entitetska ministarstva za pitanja raseljenih lica (IO)
2011. -
Pripremiti procjenu potreba lica u kolektivnom smještaju S
Strategija za sprovedbu Aneksa VII
Licima koja su u kolektivnom smještaju osiguran smještaj van kolektivnog smeštaja
Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice BiH (KO); Entitetska ministarstva za pitanja raseljenih lica (IO)
2011. -
MJERA 2. RAZVITI SISTEM PODRŠKE SOCIJALNOM PREDUZETNIŠTVU
242
Pripremiti smjernice za stvaranje okruženja i razvoj socijalnog preduzetništva u BiH
S Nova aktivnost
Preporuke za podršku razvoju socijalnog preduzetništva u BiH, s osvrtom na najbolje prakse
Ministarstvo civilnih poslova BiH (KO); Entitetska ministarstvima za rad i zapošljavanje, Vlada Brčko Distrikta (IO)
2011. B
MJERA 3. RAZVITI PROGRAME ZA SAMOZAPOŠLJAVANJE UZ POTICAJNE MJERE
Izraditi programe i poticajne mjere za samozapošljavanja povratničke populacije te pratiti njihovu realizaciju
P Strategije za sprovedbu Aneksa VII
Stvaranje mogućnost održivog povratka i veće samozapošljavanje povratničke populacije (posebno u poljoprivredi i stočarstvu)
Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice BiH (KO), Entitetska ministarstva za rad, Entitetske agencije za rad i zapošljavanje, entitetska ministarstva raseljenih lica, Vlada Brčko Ditrikta (IO)
2012. -
Razviti ključne indikatore praćenja uspješnosti programa samozapošljavanja za populaciju povratnika
P Nova aktivnost
Osigurati sistem praćenja realizacije i efikasnosti programa podrške samozapošljavanju
Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice BiH (KO); Entitetska ministarstva za pitanja raseljenih lica, Entitetska ministarstva rada (IO); ARS BiH (SP)
2012. -
Promovisati programe samozapošljavanja povratnika i raseljenih lica
S
Implementacija Strategije za sprovedbu Aneksa VII
Osiguranje donatorskih sredstava za finansiranje projekata, mikrokreditiranja, različitih oblika bespovratne pomoći za započinjanje radnih djelatnosti kao i procjene stručnog osposobljavanja i prekvalifikacije
Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice BiH (KO); Entitetska ministarstva za rad, Odjel za socijalnu zaštitu i rad Vlade BD (IO)
godišnje -
243
Prioritet 2. Osigurati pristup svim dobrima, uslugama, resursima i pravima koje će poboljšati njihovo aktivno učešće na tržištu rada
MJERA 1. UNAPREDITI INSTRUMENTE AKTIVNOG TRŽIŠTA RADA ZA UKLJUČIVANJE SOCIJALNO ISKLJUČENIH KATEGORIJA
Aktivnost Ti
p ak
tivno
sti
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i) Ti
p na
dlež
nost
i
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a
Pripremiti program zapošljavanja Roma poštujući princip ravnopravnosti spolova S
Strategije za rješavanje problema Roma i AP BiH
Pripremljen program zapošljavanja Romske populacije
Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice BiH (KO); Entitetski zavodi za zapošljavanje i Služba za zapošljavanje Brčko Distrikta (IO)
godišnje Dekada Roma
MJERA 2.OSIGURATI ADEKVATAN SISTEM INFORMISANJA ZA SOCIJALNO ISKLJUČENA LICA O JAVNIM PROGRAMIMA KOJI PODRŽAVAJU SOCIJALNU I RADNU INTEGRACIJU SOCIJALNOG ISKLJUČENIH KATEGORIJA
Promovisati programe zapošljavanja i samozapošljavanja povratnika i raseljenih lica
P Strategije za sprovedbu Aneksa VII
Veći stepen informisanosti i dostupnosti programa zapošljavanja
Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice BiH (KO); Entitetske službe za zapošljavanje, Služba za zapošljavanje BD (IO)
God. ‐
244
Prioritet 3. Jačati mehanizme socijalnog dijaloga i razviti partnerstva i participaciju svih relevantnih aktera na različitim nivoima
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i) i
tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a
MJERA 3. IZGRADITI INSTITTUCIONALNI OKVIR ZA UNAPREĐENJE EKONOMSKO - SOCIJALNOG DIJALOG U BIH U SKLADU S EU PRINCIPIMA
Pripremiti smjernice jačanja uloge socijalnih partnera u skladu s preporukama i smjernicama EU
P Nova aktivnost
Izrađene smjernice za uključivanje socijalnih partnera i jačanje njihove uloge u pripremi i implementaciji javnih politika
Ministarstvo civilnih poslova BiH (IO) - -
245
Podcilj 2 Poboljšati položaj porodica s djecom
Prioritet 1. Praćenje položaja različitih grupa porodica s djecom koje su u ili pod rizikom od socijalne isključenosti
MJERA 1. USKLAĐ IVANJE I UNAPREĐENJE ZAKONSKE REGULATIVE U SKLADU S PRINCIPIMA EU KOJA REGULIŠE STATUS PRAVA DJECE I PORODICA S DJECOM
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i8
Izvo
r akt
ivno
sti9
Oče
kiva
ni re
zulta
t ak
tivno
sti
Inst
ituci
ja
10(n
osila
c ak
tivno
sti)
i tip
na
dlež
nost
i
Perio
d im
plem
enta
cije
11
Izvo
r fin
ansi
ranj
a12
Pripremiti analizu usklađenosti postojeće zakonske regulative u BiH s posebnim fokusom na zakone o dječijoj zaštiti u BiH u skladu s EU dokumentima
S, PO SPIS
Revidiranje upravnih i zakonskih zahtjeva koji stvaraju prepreke najugroženijim kategorijama u ostvarivanju pristupa službama socijalne zaštite
Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice BiH (KO)
2010 -
2014. B
8 Aktivnost treba da se definiše uzimajući u obzir sljedeće kategorije: Pravni okvir (PO), Institucionalni okvir (IO), Ljudski resursi (LJR), Kapitalne investicije (KI), Studije (S). 9 Izvor aktivnosti se odnosi na to da li je aktivnost već planirana kroz višegodišnji ili godišnji plan ili predstavlja novu aktivnost. Sljedeće skraćenice koristiti: Plan rada ministarstva (PR), Obaveza iz EU partnerstva (EUP) ili navesti tačno izvor 10 Tip nadležnost se odnosi na sljedeće: nadležnost u Koordinaciji (KO), Implementaciji (IO), Davanju smjernica kroz pripremu dokumenata (S), Priprema (P), Stručna podrška (SP) 11 Period implementacije se postavlja na godišnji ili višegodišnji period uzimajući u obzir planski period 2010-2014. 12 Izvor finansiranja: Budžet (B), Nepoznato (-), Nema izvora (N) ili naznačiti tačno
246
Pripremiti analizu sistema socijalne zaštite u BiH i socijalne isključenosti djece
S Projekat SPIS Izrađena analiza s preporukama za povećanje inkluzije djece
Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice BiH, Ministarstvo civilnih poslova BiH (KO)
Kraj 2010. B
Pripremiti smjernice za dalji razvoj politika u oblasti zaštite porodica s djecom u BiH u skladu s EU zakonodavstvom
S
Na prijedlog Ministarstva civilnih poslova BiH
Harmonizacija zakonodavstva u BiH s EU zakonodavstvom, Preporuke neophodnih zakona na nivou BiH
Ministarstvo civilnih poslova BiH (KO)
Kraj 2011. B
MJERA 2. JAČANJE MEHANIZAMA KOORDINACIJE IZMEĐU RAZLIČITIH SISTEMA U CILJU SMANJIVANJA RIZIKA OD SOCIJALNE ISKLJUČENOSTI DJECE I PORODICA S DJECOM S EU STANDARDIMA NA SVIM NIVOIMA BIH
Kreirati smjernice za uspostavljanje intersektorske koordinacije različitih podsistema socijalne sigurnosti
S SPIS
Date preporuke unapređenja sistema intersektorske saradnje; Definisani načini i metode efikasne intersektorske saradnje između različith podsistema
Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice BiH, Ministarstvo civilnih poslova BiH (KO)
2011. B
MJERA 3. UNAPREDITI IZVJEŠTAVANJE NA SVIM NIVOIMA O SOCIJALNOJ ISKLJUČENOSTI DJECE I UGROŽENOSTI PORODICA S DJECOM
Izraditi metodologiju monitoringa i izvještavanja koji se odnose na status i prava djece i porodica s djecom s EU principima na nivou BiH
S
Međunarodne konvencije i Zakon o zabrani diskriminacije
Usvojena metodologija i poboljšano izvještavanje
Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice BiH (IO)
Periodično B
Prioritet 3. Razvijanje programa socijalne i ekonomske podrške djeci i porodicama koje su u stanju socijalne isključenosti
MJERA 1. IDENTIFICIRANJE POTREBNIH PROGRAMA SOCIJALNE I EKONOMSKE PODRŠKE DJECI I PORODICAMA KOJE SU U STANJU SOCIJALNE ISKLJUČENOSTI
247
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni re
zulta
t ak
tivno
sti
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a
Pripremiti smjernice za razvoj entitetskih politika u oblasti „Ranog dječijeg razvoja u BiH“ u skladu s EU smjernicama
S Projekat „Rani dječiji razvoj“
Poboljšati položaj djece u BiH
Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice BiH (IO); Federalno ministarstvo rada i socijalne politike, Federalno ministarstvo obrazovanja i nauke, Ministarstvo zdravlja i socijalne zaštite RS, kantonalna ministarstva socijalne zaštite (IO); Agencija za ravnopravnost spolova BiH, entitetski gender centri (SP)
2010. Projekat Unicef
MJERA 3. MONITORING PROGRAMA SOCIJALNE I EKONOMSKE PODRŠKE DJECI I PORODICAMA S DJECOM KOJE SU U STANJU SOCIJALNE ISLJUČENOSTI
Unaprediti monitoring i izvještavanje o provođenju programa posebne zaštite djece te članova porodica s djecom u skladu s EU principima
S Projekat SPIS
Unapređenje izvještavanja na godišnjoj osnovi politika iz oblasti posebne zaštite djece te porodica s djecom
Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice BiH (P); Federalno ministarstvo rada i socijalne politike, Ministarstvo zdravlja i socijalne zaštite RS, Ministarstvo porodice, omladine, i sporta RS (PR)
godišnje B
Strateški podcilj 3 Poboljšati obrazovanje Prioritet 1. Povećati obuhvat stanovništva obrazovanjem, posebno za ranjive grupe
248
MJERA 1. OSIGURANJE PREDUSLOVA ZA UVOĐENJE BESPLATNOG PREDŠKOLSKOG OBRAZOVANJA
Aktivnost
Tip
aktiv
nosti
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni re
zulta
t ak
tivno
sti
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a
Pripremiti analizu mogućnosti i smjernica za stvaranje uslova za besplatno predškolsko obrazovanje
S N
Smjernice koje će osigurati implementaciju odredbi besplatnog predškolskog obrazovanja na nivou BiH
Ministarstvo civilnih poslova BiH (KO); Federalno ministarstvo obrazovanja i nauke, Ministarstvo prosvjete i kulture RS, Odjel za obrazovanje BD (IM); ARS (SP)
2013. -
MJERA 2. OSIGURANJE PREDUSLOVA ZA UVOĐENJE BESPLATNOG OSNOVNOG OBRAZOVANJA
Pripremiti analizu mogućnosti i smjernice za stvaranje uslova za besplatno osnovno obrazovanje
S N
Smjernice koje će osigurati implementaciju odredbi besplatnog osnovnog obrazovanja na nivou BiH
Ministarstvo civilnih poslova BiH (KO); Federalno ministarstvo obrazovanja i nauke, Ministarstvo prosvjete i kulture RS, Odjel za obrazovanje BD (IM); ARS (SP)
2013. -
Pripremiti i usvojiti Akcioni plan za Rome iz oblasti obrazovanja, uključujući princip ravnopravne zastupljenosti spolova
S S Povećanje upisa Roma u osnovne škole; Opismenjivanje Roma
Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice BiH (IM); (PR), ARS (SP)
2010. B
MJERA 3. OSIGURANJE PREDUSLOVA ZA PROVOĐENJE ODREDBI O SREDNJEM OBRAZOVANJU
249
Pripremiti analizu mogućnosti uvođenja besplatnog srednjeg obrazovanja u BiH
S N
Istražiti mogućnosti o uvođenju besplatnog srednjeg obrazovanja u BiH
Ministarstvo civilnih poslova BiH (KO);i Federalno ministarstvo obrazovanja i nauke, Ministarstvo prosvjete i kulture RS, Odjel za obrazovanje BD (IM); ARS (SP)
2013. -
Unaprediti kvalitet srednjeg stručnog obrazovanja u BiH P IPA 2008
NQF razrađen za srednje i tercijarno vanuniverzitetsko obrazovanje; Izrada standarda izabranih zanimanja i trening standarda
Ministarstvo civilnih poslova BiH (KO); Federalno ministarstvo obrazovanja i nauke, Ministarstvo prosvjete i kulture RS, Odjel za BD odjel za obrazovanje, APOSO, HEA i CIP (IM).
2013.
IPA 2008. 1,5 mil EURA
MJERA 4. OSIGURATI PODRŠKU SISTEMSKOM POVEĆANJU BROJA UPISA U VISOKOM OBRAZOVANJU, NAROČITO LICA IZ RANJIVIH GRUPA STANOVNIŠTVA
Pripremiti smjernice za povećanje broja mladih iz ranjivih kategorija stanovništva u visoko obrazovanje
S N
Smjernice koje će osigurati veću zastupljenost ranjivih grupa u visokom obrazovanju na nivou BiH
Ministarstvo civilnih poslova BiH (KO); Federalno ministarstvo obrazovanja i nauke, Odjel za BD i BD (IM); ARS (SP)
-
MJERA 5. USPOSTAVITI SISTEM ZA OBRAZOVANJE I OBUKE ODRASLIH
Izraditi stratešku platformu u kontekstu cjeloživotnog učenja S IPA 2009
Streteška platforma u kontekstu cjeloživotnog učenja urađena
Ministarstvo civilnih poslova BiH (KO); Federalno ministarstvo obrazovanja i nauke, Ministarstvo prosvjete i kulture RS, Odjel za obrazovanje Vlade BD, (IM); entitetski gender centri (SP)
2013.
IPA 2009. 2,5 mil EUR
250
Izraditi okvirni zakon o obrazovanju i obuci odraslih PO IPA
2009
Izrađen Okvirni zakon o obrazovanju i obuci odraslih
Ministarstvo civilnih poslova BiH (KO); Federalno ministarstvo obrazovanja i nauke , Ministarstvo prosvjete i kulture RS, Odjel za obrazovanje Vlade BD (IM); entitetski gender centri (SP)
2013.
IPA 2009. 2,5 mil EUR
Prioritet 2. Reformisati sistem finansiranja obrazovanja u cilju efikasnijeg obrazovanja
MJERA 1. USPOSTAVITI DODATNE MODELE FINANSIRANJA OBRAZOVANJA
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r ak
tivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a
Izraditi model reforme finansiranja visokog obrazovanja S IPA 2008.
Izrađen prijedlog modela kao i alternativnih modela za finansiranje visokog obrazovanja kao i razvijen model finansiranja po studentu vodeći računa o ravnopravnoj zastupljenosti spolova
Ministarstvo civilnih poslova BiH, HEA (KO); Federalno ministarstvo obrazovanja i nauke (kantonalna ministarstva obrazovanja), Ministarstvo prosvjete i kulture RS, Odjel za obrazovanje Vlade BD (IO)
2012.
IPA 2008. 1,5 mil EUR
251
Izraditi prijedlog standarda za razvoj srednjoročnog sistema finansiranja S IPA 2008.
Stvaranje pretpostavki za provođenje bolonjskog procesa
Ministarstvo civilnih poslova BiH, HEA (KO); Federalno ministarstvo obrazovanjai nauke (kantonalna ministarstva obrazovnja), Ministarstvo prosvjete i kulture RS, Odjel za obrazovanje Vlade BD (IM)
2012.
IPA 2008. 1,5 mil EUR
Pripremiti prijedlog koji će definisati stvaranje osnovnih predpostavki za rad i istraživanja u visokom obrazovanju
S
Studija izvodljivosti o reformi finansiranja visokog obrazovanja u BiH
Stvaranje osnovnih pretpostavki za sprovođenje bolonjskog procesa, a posebno u pogledu opreme za VO i objavljivanja naučnih i stručnih radova u indeksiranim časopisima; ispitati potrebe reinvestiranja u visoko obrazovanje
Agencija za visoko obrazovanje i osiguranje kvaliteta BiH (HEA)-(IM)
2012. -
Definisati potrebe dodatnog investiranja u obrazovne ustanove KI
CARDS 2006, IPA 2007: EU VET projekat
Definisane potrebe izgradnje kapaciteta za razvoj srednjeg i visokog obrazovanja
Ministarstvo civilnih poslova BiH (KO); entitetska i kantonalna ministarstva obrazovanja (IM)
2010 -
2013.
CARDS 2006., IPA 2007.
MJERA 2. UTVRDITI OKVIRNE OBRAZOVNE NORMATIVE I STANDARDE
Pripremiti analizu postojećih pedagoških standarda i normativa (PO, OO, SO) u skladu s dobrim praksama i standardima i normativima EU.
S N Definisani okvirni pedagoški standardi i normativi (PO, OO, SO).
Agencija za predškolsko, osnovno i srednje obrazovanje BiH (KO); Federalno ministarstvo obrazovanja i nauke, kantonalna ministarstva obrazovanja, Ministarstvo prosvjete i kulture RS, Odjel za obrazovanje Vlade BD (IM); Agencija za ravnopravnost spolova BiH (SP)
2012. B
252
Izraditi okvirni dokument o uspostavi sistema osiguranja kvalitete u predškolskom, osnovnom i srednjem obrazovanju.
S N
Stvorena osnova za uspostavu sistema osiguranja kvalitete u PO, OO, SO.
Agencija za predškolsko, osnovno i srednje obrazovanje BiH (IM)
2012. B
Izraditi i usvojiti kriterije za licenciranje vršenja djelatnosti visokog obrazovanja R N Povećati kvalitet visokog
obrazovanja.
HEA (KO); Ministarstvo prosvjete i kulture RS, Federalno ministarstvo obrazovanja i nauke (IM)
2010. -
Prioritet 3. Uskladiti sistem obrazovanja s potrebama tržišta rada, te potrebama ekonomskog i socijalnog razvoja
MJERA 1. USPOSTAVITI SOCIJALNO PARTNERTSVO U OBRAZOVANJU
Aktivnost
Tip
aktiv
nosti
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni re
zulta
t ak
tivno
sti
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nosti
)
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a
Uspostaviti Vijeće za opšte obrazovanje u BiH
PO
Sporazum o uspostavi Vijeća za opšte obrazovanje BiH
Uspostavljeno Vijeće za opšte obrazovanje BiH
Ministarstvo civilnih poslova BiH (KO); Federalno ministarstvo obrazovanja i nauke (kantonalna ministarstva), Ministarstvo prosvjete i kulture RS, Odjel za obrazovanje Vlade BD (IM)
2011. -
253
Uspostaviti državno tripartitno vijeće s predstavnicima entitetskih i BD tripartitnih vijeća
PO
Okvirni zakon o srednjem stručnom obrazovanju i obuci BiH; Strateški pravci razvoja obrazovanja u BiH 2008 – 2015. godina
Uspostavljeno tripartitno vijeće na nivou države.
Ministarstvo civilnih poslova BiH (KO); Federalno ministarstvo obrazovanja i nauke, Ministarstvo prosvjete i kulture RS, Odjel za obrazovanje Vlade BD (IM)
2013. -
Izraditi državnu strategiju doživotnog preduzetničkog učenja
P
IPA 2007: Projekat preduzetničkog učenja u obrazovnim sistemima BiH
Unapređenje socijalnog partnerstva u svrhu uvođenja preduzetničkog učenja.
Ministarstvo civilnih poslova BiH (KO); Agencija za predškolsko, osnovno i srednje obrazovanje BiH, APOSO BiH, CIP BiH (IO); Federalno ministarstvo obrazovanja i nauke, kantonalna ministarstva obrazovanja, Ministarstvo prosvjete i kulture RS, Odjel za obrazovanje Vlade BD (PR); ARS (SP)
2011.
IPA 2007. 0,5 mil EURA
Implementirati reformu pedagoških zavoda i stvaranje mreže institucija za podršku obrazovanju
IO, LJR
Strategija razvoja srednjeg stručnog obrazovanja i obuke 2007-2013. i Strateški pravci razvoja obrazovanja u BiH 2008-2015;
Jačanje kapaciteta u pedagoškim zavodima i stvaranje jačih veza sa socijalnim partnerima
Nadležne obrazovne institucije entiteta i BD, kantona (IM) 2012.
MJERA 2. USPOSTAVITI EFIKASAN SISTEM CERTIFICIRANJA I PREKVALIFIKACIJE
254
Izraditi dokument „Osnove kvalifikacijskog okvira u BiH“ S
Plan rada Ministarstva za civilne poslove, BiH, Plan rada VM BIH
Omogućiti prepoznavanje i priznavanje domaćih kvalifikacija u inostranstvu i inostranih u BiH; te horizontalne i vertikalne prohodnosti, sintetiziranje formalnog, neformalnog i informalnog obrazovanja.
Ministarstvo civilnih poslova BiH (KO);APOSO, HEA, CIP (IM); Federalno ministarstvo obrazovanja i nauke, Ministarstvo prosvjete i kulture RS, Odjel za obrazovanje Vlade BD (PR)
2010. B
Definisati okvirne standarde i metodologiju za priznavanje kvalifikacija stečenih putem neformalnog i informalnog obrazovanja
S N
Pripremljeni standardi i metodologija priznavanja neformalnog i informalnog obrazovanja.
APOSO BiH, HEA BiH (KO, IM) 2013. -
MJERA 3. OMOGUĆITI FLEKSIBILNOST PLANOVA, PROGRAMA I STRUKTURE UPISA
Napraviti komparaciju nastavnih planova i programa u s ishodima učenja i kompetencija OKO.
S Osnove kvalifikacijskog okvira u BiH
Nastavni planovi i programi usklađeni s ishodima učenja prema dokumentu „Osnove kvalifikacijskog okvira u BiH (OKO)“
APOSO BiH (KO); Federalno ministarstvo obrazovanja i nauke , Ministarstvo prosvjete i kulture RS, Odjel za obrazovanje Vlade BD (IM); ARS (SP)
2012. -
Definisati i stvoriti zakonske i institucionalne pretpostavke za uvođenje državne mature
PO IO
Strateški pravni razvoja obrazovanja 2008 – 2015.
Stvorene pretpostavke za uvođenje državne mature
APOSO BiH (KO, IM) 2013. -
255
Prioritet 4. Nastavak procesa integrisanja BiH u EU obrazovni prostor
MJERA 1. POBOLJŠANJE KOMPETENCIJA I MOBILNOSTI UNUTAR BIH I EU
Aktivnost
Tip
aktiv
nosti
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni re
zulta
t ak
tivno
sti
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a
Izraditi dokument prijedloga preporuka za licenciranje nastavnika i svih odgojno-obrazovnih institucija od predškolskog, završno sa srednjim obrazovanjem
S Entitetski zakoni Licenciranje nastvanika za veću mobilnost unutar EU
Ministarstvo prosvjete i kulture Republike Srpske i ministartsva obrazovanja u FBiH
2011. B
Pristupanje Agencije za razvoj visokog obrazovanja i osiguranje kvalitete europskim asocijacijama za kvalitetu: ENQA i EQAR
PO Zakon o HEA BiH Pristup ENQA i EQAR HEA BiH (IM) 2012. -
256
Priprema okvirnog državnog zakona o prepoznavanju diploma i perioda studija u skladu s Lisabonskom konvencijom
PO IPA 2007. Mobilnost unutar BiH i EU.
Ministarstvo civilnih poslova BiH (KO); Federalno ministarstvo obrazovanja, Ministarstvo prosvjete i kulture RS, Odjel za obrazovanje Vlade BD (P)
2012.
IPA 2007. 1,1 mil EURA
Pripremiti smjernice poboljšanja položaja mladih u skladu s preporukama i smjernicama EU Politika mladih u oblasti obrazovanja
S Analiza položaja mladih u BiH
Usvojena politika koja daje smjernice za otklanjanje prepreka za zapošljavanje mladih
Ministarstvo civilnih poslova BiH (KO); ARS BiH (SP)
2011. -
MJERA 3. USPOSTAVITI SISTEM OBRAZOVNE STATISTIKE U SKLADU S EUROSTAT-OM
Uspostaviti obrazovnu statistiku u BiH u skladu s EUROSTAT-om
IO Stat IPA 2009.
Izrađen model obrazovne statistike u skladu s međunarodnim zahtjevima
Ministarstvo civilnih poslova BiH (KO); entitetska ministarstva obrazovanja, BD odjel za obrazovanje (IM); ARS (SP)
2013.
IPA 2009. 2,5 mil EURA
Uvesti praćenje statističkih indikatora u oblasti nauke i kulture u skladu s EUROSTAT-om
Stat MDG-F program „Kultura za razvoj“
Primjenjeni standardi EUROSTAT, urađeno mapiranje, pripremljena klasifikacija kulturne industrije
Ministarstvo civilnih poslova BiH (KO); Federalno ministarstvo kulture i sporta, Federalno ministarstvo obrazovanja i nauke, Agencija za statistiku BiH, entitetski zavodi za statistiku (IM); ARS (SP)
2010.
MDG-F „Kultura za razvoj“
Podcilj 4 Poboljšati zdravstvenu zaštitu
Prioritet 2. JAČANJE PROMOCIJE ZDRAVLJA I PREVENCIJE BOLESTI
257
MJERA 1. OSIGURATI NOVE REDOVNE IZVORE FINANSIRANJA
Pripremiti prijedlog Zakona o izmjeni zakona o akcizama
PO Nova aktivnost
Izmjene se odnose na: Izdvajanje sredstava iz akciza za promociju zdravlja i prevencije bolesti; Veće cijene duhana i alkohola kroz veće akcize radi smanjenja konzumacije; Unaprijeđeno zdravstveno stanje stanovništva
UO Uprave ITA (IO) 2013. B
Uputiti incijativu za izmjenu Zakona o akcizama
PO Nova aktivnost Izmjena Zakona o akcizama, u svrhu jačanja i finansiranja preventivnih i promotivnih programa
Ministarstvo civilnih poslova BiH (IO) 2011. N
MJERA 2. RAZVIJANJE PREVENTIVNIH I PROMOTIVNIH PROGRAMA U SKLADU SA ZDRAVSTVENIM STANJEM STANOVNIŠTVA
Pripremiti smjernice usklađivanja entitetskih zakona s Konvencijama iz oblasti zdravlja i EU smjernicama
PO
Aktivnostima za integraciju zdravstvenog sektora BiH u EU
Zakonska regulativa usklađena s EU direktivama
Ministarstvo civilnih poslova BiH (KO); Federalno ministarstvo zdravlja, Ministarstvo zdravlja i socijalne zaštite RS, Vlada BD (IO)
2011. B. entiteta
Pripremiti smjernice razvoja infrastrukture za razvoj sporta u BiH
S
Analiza položaja mladih i omladinskog sektora u BiH
Promocija zdravlja, prevencija bolesti, podizanje svijesti o zdravlju, mentalno zdravlje stanovništva BiH
Ministarstvo civilnih poslova BiH (KO); Federalno ministarstvo zdravlja, Vlada BD (IO)
2011. -
Pripremiti smjernice poboljšanja položaja mladih u skladu s preporukama i smjernicama EU
S Analiza položaja mladih u BiH
Usvojena politika koja daje smjernice za otklanjanje prepreka za zapošljavanje mladih
Ministarstvo civilnih poslova BiH (KO); ARS BiH (SP)
2011. -
258
Prioritet 3. Unaprediti primarnu zdravstvenu zaštitu s fokusom na porodicu i zajednicu
MJERA 1. POVEĆATI DOSTUPNOST USLUGA U PRIMARNOJ ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni re
zulta
t ak
tivno
sti
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i) Ti
p na
dlež
nost
i
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a
Usvojiti Esencijalnu listu lijekova u BiH IO
Zakon o lijekovima i medicinskim sredstvima
Osigurana jedinstvena lista lijekova u BiH koja će se finansirati iz sredstava zdravstvenog osiguranja
Agencija za lijekove i medicinska sredstva BiH (P); Vijeće ministara BiH (IO)
Dec. 2010.
B, Twining projekat (IPA 2008.)
Suosnivanje i unapređenje rada Regionalnog centra za saradnju i razvoj u oblasti mentalnog zdravlja u JIE
IO, LJR
Program rada MCP, WHO
Unaprijeđena politika na području mentalnog zdravlja kroz unapređenje politike i prioriteta SEEHN-a u oblasti mentalnog zdravlja, prikupljanje i diseminacija informacija, organizovanje kolaborativnih istraživanja, monitoring i evaluacija, te vršenje obuke profesionalaca zaduženih za mentalno zdravlje u regionu
Ministarstvo civilnih poslova BiH (KO)
Dec. 2010.
IPA (za reg. projekte), WHO
MJERA 3. UNAPREDITI ZDRAVSTVENO PLANIRANJE I JAČANJE LJUDSKIH RESURSA U PRIMARNOJ ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI
259
Usvojiti Strategiju reforme zdravstvenih sistema u BiH za period 2010- 2015 .godine
S Program rada MCP i Dvogodišnji sporazum s WHO
Koordinacija realizacije projekata odobrenih od strane Konferencije ministara u oblasti zdravstva BiH
Ministarstvo civilnih poslova BiH (KO); Federalno ministarstvo zdravlja, Ministarstvo zdravlja i socijalne zaštite RS, Odjel za zdravstvo BD (IO)
2011. WHO, B
Pripremiti smjernice za interoperabilnost različitih zdravstvenih informacionih sistema u BiH
S
Program rada Ministarstva civilnih poslova i Dvogodišnji sporazum s WHO
Interoperabilni zdravstveni informacioni sistemi u BiH
Ministarstvo civilnih poslova BiH (KO); Federalno ministarstvo zdravlja, Ministarstvo zdravlja i socijalne zaštite RS, Odjel za zdravstvo BD (IO)
Dec. 2010.
WHO, B
Pripremiti dokument o Aktivnostima za integraciju zdravstvenog sektora BiH u EU – Mapa puta
S Program rada MCP u koordinaciji s entitetima
Napravljen pregled smjernica i preporuka kao i budućih aktivnosti koje se odnose na jačanje zdravstvenog sektora
Ministarstvo civilnih poslova BiH (KO); Federalno ministarstvo zdravlja, Ministarstvo zdravlja i socijalne zaštite RS, Odjel za zdravstvo BD (IO)
Dec. 2010. B
Razvijati zdravstvene nacionalne račune u skladu sa standardima WHO
IO, Stat
Program rada MCP u koordinaciji s entitetima IPA 2008.projekat „Reforma javnog zdravstva u BiH (II)“
Poboljšano izvještavanje o troškovima u zdravstvu; Međunarodno usporedivi podaci o troškovima u zdravstvu dostupni
Ministarstvo civilnih poslova BiH Federalno ministarstvo zdravlja, Ministarstvo zdravlja i socijalne zaštite RS, Odjel za zdravstvo BD (KO); Agencija za statistiku BiH (PR)
Dec. 2012.
WHO, B, IPA 2008.
Definisati listu ključnih zdravstvenih indikatora za monitoring sektora zdravstva u skladu s međunarodnim standardima
IO, Stat
Plan rada MCP BiH, IPA 2007. „Jačanje zavoda/instituta za javno zdravstvo u BiH“
Definisana lista zajedničkih indikatora za izvještavanje prema međunarodnim institucijama i organizacijama (EUROSTAT, WHO, OECD,
Ministarstvo civilnih poslova BiH (KO); Federalno ministarstvo zdravlja, Zavod za javno zdravstvo FBiH,
2010 -
2013.
B, IPA 2007. i 2008.
260
IPA 2008. projekat „Reforma javnog zdravstva u BiH (II)“
ILO...)
Ministarstvo zdravlja i socijalne zaštite RS, Institut za zaštitu zdravlja RS, Odjel za zdravstvo BD, Agencija za statistiku BiH (PR)
Pripremiti plan aktivnosti za jačanje osnovnih kapaciteta za djelotvornu implementaciju međunarodnih zdravstvenih propisa u BiH 2009-2012.
Program rada MCP u koordinaciji s entitetima WHO IHR
Unaprijeđen rad Komisije za sprovedbu međunarodne zdravstvene regulative (IHR) Svjetske zdravstvene organizacije
Ministarstvo civilnih poslova BiH (KO); Federalno ministarstvo zdravlja, Ministarstvo zdravlja i socijalne zaštite RS, Odjel za zdravstvo BD, (PR)
2012. B, WHO
Prioritet 4. Uvođenje novih mehanizama plaćanja
MJERA 1. RAZVIJATI I TESTIRATI MEHANIZAME PLAĆANJA
Uvođenje DRG13 modela plaćanja usluga u bolnicama
IO
IPA projekat„Reforma javnog zdravstva u BiH druga faza“
Izrađena baza podataka DRG, edukovano osoblje bolnica i fondova zdravstvenog osiguranja, sprovedene promotivne aktivnosti novog modela plaćanja
Ministarstvo civilnih poslova BiH (KO); Federalno ministarstvo zdravlja, Ministarstvo zdravlja i socijalne zaštite RS, Odjel za zdravstvo BD (PR)
2012. IPA 2008. projekat
13 DRG: Diagnostic Related Groups – Plaćanje po kliničkom slučaju
261
Podcilj 6 Poboljšati položaj lica s invaliditetom
Prioritet 1. Razviti politike i budžete senzitivne prema licima s invaliditetom u svim podsistemima društvenog djelovanja.
MJERA 1. UKLJUČIVANJE I IZJEDNAČAVANJE MOGUĆNOSTI OSI U PLANOVIMA I BUDŽETIMA VLADA
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i14
Izvo
r akt
ivno
sti15
Oče
kiva
ni re
zulta
t ak
tivno
sti
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)16
Perio
d im
plem
enta
cije
17
Izvo
r fin
ansi
ranj
a
Izrada Akcionog plana za promovisanje prava i punog uključivanja u društvo lica s invaliditetom.
S POI, Konvencija o pravima OSI
Analiza relevantnih zakona kako bi se identifikovale odredbe koje nisu u skladu s međunarodnim standardima; Osigurati promociju poštivanja međunarodnih standarda pri donošenju novih i mijenjanju postojećih zakonskih rješenja; Pripremiti preporuke za usklađivanje zakona i podzakonskih akata s međ. standardima
Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice BiH (KO); Federalno ministarstvo rada i socijalne politike, Ministarstvo zdravlja i socijalne zaštite RS, Odjeljenje za zdravstvo i ostale usluge BD (IM); Agencija za ravnopravnost spolova BiH (SP)
2010. B
Uspostaviti koordinaciju entitetskih radnih tijela koja će pratiti realizaciju politika u oblasti invalidnosti
IO POI Osnovana neovisna tijela za praćenje realizacije POI u koja su uključena resorna
Ministarstvo civilnih poslova BiH (KO); Federalno ministarstvo
12/10. B
14 Aktivnost treba da se definiše uzimajući u obzir sljedeće kategorije: Pravni okvir (PO), Institucionalni okvir (IO), Ljudski resursi (LJR), Kapitalne investicije (KI), Studije (S). Definicija kapitalne investicije.() 15 Izvor aktivnosti se odnosi na to da li je aktivnost već planirana kroz višegodišnji ili godišnji plan ili predstavlja novu aktivnost. Sljedeće skraćenice koristiti: Plan rada ministarstva (PR), Obaveza iz EU partnerstva (EUP). 16 Tip nadležnost se odnosi na sljedeće: nadležnost u Koordinaciji (KO), Implementaciji (IO), Davanju smjernica kroz pripremu dokumenata (S), Priprema (P), Drugo navesti 17 Period implementacije se postavlja na godišnji ili višegodišnji period uzimajući u obzir planski period 2010-2013.
262
ministarstva i predstavnici OSI rada i socijalne politike, Ministarstvo zdravlja i socijalne zaštite RS, Odjeljenje za zdravstvo i ostale usluge BD (IM)
MJERA 5. UNAPREDITI FIZIČKU I KOMUNIKACIONU PRISTUPAČNOST ZA OSI U SKLADU S EU STANDARDIMA
Izraditi smjernice usvajanje EU standarda fizičke i komunikacione pristupačnosti OSI
S POI Uklanjaje svih oblika barijera za lica s invaliditetom
Ministarstvo civilnih poslova BiH (KO)
2011. (K) -
Izraditi smjernice za prilagođavanje medijskih sadržaja i prostora u medijima u skladu s EU standardima.
S POI Uklanjaje svih oblika barijera za lica s invaliditetom
Ministarstvo civilnih poslova BiH (KO)
2012. (K) -
Izraditi smjernice da telekomunikacione, komunikacione, elektronske i druge savremene tehnologije budu pristupačne OSI.
S POI
Uklanjaje svih oblika barijera za lica s invaliditetom i usklađivanje s evropskom praksom
Ministarstvo civilnih poslova BiH (KO)
2012. (K) -
263
MINISTARSTVA I INSTITUCIJE FEDERACIJE BIH
Strateški podcilj 1. Socijalna zaštita u funkciji zapošljavanja
Prioritet 1. Osigurati uključivanje socijalno isključenih kategorija u aktivno tržište rada MJERA 1. SREDNJOROČNO PLANIRANJE UKLJUČIVANJA SOCIJALNO ISKLJUČENIH KATEGORIJA U
AKTIVNO TRŽIŠTE RADA
Aktivnost Ti
p ak
tivno
sti18
Izvo
r akt
ivno
sti19
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)20
Perio
d im
plem
enta
cije
21
Izvo
r fin
ansi
ranj
a
Pripremiti smjernice politike zapošljavanja u skladu s EU smjernicama za oblast zapošljavanja
S Nova aktivnost Izrada preporuka za oblast rada i zapošljavanja u smjeru integrisanja BiH u EU
Federalno ministarstvo rada i socijalne politike, MCP BiH; Gender centar FBiH (stručna podrška)
2012. B
Uspostaviti zajednička radna tijela za područje rada i zapošljavanja u F BiH
IO Nova
Jačanje sistema koordinacije u planiranju politika i programa zapošljavanja u skladu s EU principima
Federalno ministarstvo rada i socijalne politike, Federalni zavod za zapošljavanje, u saradnji s MCP BiH; Gender centar FBiH (stručna podrška)
2011. B
18 Aktivnost treba da se definiše uzimajući u obzir sljedeće kategorije: Pravni okvir (PO), Institucionalni okvir (IO), Ljudski resursi (LJR), Kapitalne investicije (KI), Studije (S). Definicija kapitalne investicije.() 19 Izvor aktivnosti se odnosi na to da li je aktivnost već planirana kroz višegodišnji ili godišnji plan ili predstavlja novu aktivnost. Sljedeće skraćenice koristiti: Plan rada ministarstva (PR), Obaveza iz EU partnerstva (EUP). 20 Tip nadležnost se odnosi na sljedeće: nadležnost u Koordinaciji (KO), Implementaciji (IO), Davanju smjernica kroz pripremu dokumenata (S), Priprema (P), Drugo navesti 21 Period implementacije se postavlja na godišnji ili višegodišnji period uzimajući u obzir planski period 2010-2013.
264
Definisati ključne indikatore u oblasti zapošljavanja u skladu s EU smjernicama zapošljavanja
IO Nova Jačanje sistema monitoringa u oblasti rada i zapošljavanja
Federalno ministarstvo rada i socijalne politike, Federalni zavod za zapošljavanje u saradnji s MCP BiH; Gender centar FBiH (stručna podrška)
2011. -
Sprovesti istraživanje o uslovima rada s gender aspekta u skladu s ILO konvencijama i drugim međunarodnim standardima
S Gender AP
Stvaranje preduslova za eliminaciju diskriminacije po osnovu spola u radu i zapošljavanju
Federalno ministarstvo rada i socijalne politike, Federalni zavod za zapošljavanje u saradnji s MCP BiH; Gender centar FBiH (stručna podrška)
2012 -
Pripremiti program implementacije Zakona o ravnopravnosti spolova S Gender AP Osigurati implementaciju
ZoRS na svim nivoima Gender centar FBiH u saradnji s ARS BiH 2011. -
Izraditi program implementacije GAP-a koji se odnosi na usklađivanje porodičnih i poslovnih obaveza uzimajući u obzir ravnopravnost spolova
S GAP Kreiranje uslova za veće uključivanja žena na ATR, povećana zaposlenost žena
Gender centar FBiH u saradnji s ARS BiH 2011. -
Uspostaviti evidenciju nezaposlenih Roma poštujući princip ravnopravnosti spolova
IO
Strategije za rješavanje problema Roma i AP BiH
Ostvariti preduslov za praćenje nezaposlenosti Roma i usmjeravanje programa ka povećanju njihovog učešća na tržištu rada
MLJPI BiH (koordinacija); Federalni zavod za zapopšljavanje u saradnji s MLJPI BiH
2012. DR
Pripremiti analizu pravnog okvira rada i zapošljavanja s osvrtom na unapređenje zapošljavanja povratnika i raseljenih lica
S
Implementacija Strategije za sprovedbu Aneksa VII
Stvaranje zakonski boljeg pristupa radu i zapošljavanju za povratnike i raseljena lica
Federalno ministarstvo rada i socijalne politike, Federalno ministarstvo raseljenih osoba i izbjeglica u saradnji s Ministarstvom za ljudska prava i izbjeglice BiH
2010. -
265
Uspostaviti sistem monitoringa politika i programa zapošljavanja, programa posredovanja i savjetovanja
IO Strategija zapošljavnja FBiH
Osigurati praćenje i mjerenje učinkovitosti programa u domenu rada i zapošljavanja
Federalno ministarstvo rada i socijalne politike, Federalni zavod za zapošljavanje
- -
Pripremiti program implementacije Zakona o ravnopravnosti spolova S Gender AP Osigurati implementaciju
ZoRS na svim nivoima ARS BiH, Gender centri entiteta 2011. -
Unaprediti monitoring projekata održivog povratka IO
Strategija za sprovedbu Anex VII
Pripremljen prijedlog unapređenja monitoringa; Povećana transparentnost projekata održivog povratka
Federalno ministarstvo raseljenih osoba i izbjeglica u saradnji s MLJP BiH
2011. -
Tehnički i kadrovski jačati regionalne centre
Strategija za sprovedbu Anex VII
Unaprijeđena funkcija monitoringa projekata održivog povratka
Federalno ministarstvo raseljenih osoba i izbjeglica u saradnji s MLJP BiH
2011. -
Uspostaviti ujednačen sistem izvještavanja na nivou kantona iz oblasti rada i zapošljavanja
IO Strategija zapošljavanja FBiH (p.67)
Osigurati praćenje i mjerenje učinkovitosti programa u domenu rada i zapošljavanja (implementacija politika i programa zapošljavanja, te programa savjetovanja)
Federalno ministarstvo rada i socijalne politike, Federalni zavod za zapošljavanje
2011. -
Razviti i implementirati akcioni plan za uvođenje gender odgovornih budžeta u FBH
S GAP
Implementacija strategije zapošljavanja u FBiH i implementacija akcionog plana za uvođenje gender odgovornih budžeta
Koordinaciona grupa za implementaciju plana AP po odluci Vlade FBiH, Gender centar FBiH (stručna podrška)
2012. -
Pripremiti trogodišnji Akcioni plan za uvođenje gender odgovornih budžeta za period 2012-2015.
S Nova aktivnost
Uključivanje i drugih sektora da implementacijom Strategije zapošljavanja razvijaju metode gender odgovornog budžetiranja.
Federalno ministarstvo finansija u saradnji s odabranim pilot ministarstvima u partnerstvu s Gender centrom FBiH
2011. -
266
Definisati i izraditi nastavni plan i program za uvođenje predmeta „zdravstveni odgoj“ koji bi bio vođen principom rodne ravnopravnosti
LjR, PO
Strategija mladi i zdravlje FBiH
Naglasak na seksualno i reproduktivno zdravlje, planiranje porodice, bolesti ovisnosti, mentalno zdravlje mladih, alkoholizam, nasilje u porodici, te zdravih stilova života
Federalno i kantonalna ministarstva obrazovanja (IO);Federalno i kantonalna ministarstva zdravstva (SP); NVO sektor (SP); GCFBiH (SP); PZZ (SP); ZZJZ (SP)
2013. NE
MJERA 2. RAZVITI SISTEM PODRŠKE SOCIJALNOM PREDUZETNIŠTVU
Pripremiti smjernice za stvaranje okruženja i razvoja socijalnog preduzetništva u BiH
S Nova aktivnost
Preporuke za podršku razvoju socijalnog preduzetništva u BiH, s osvrtom na najbolje prakse
Federalno Ministarstvo rada i socijalne politike u saradnji s MCP BiH
2011. B
Razviti mjere podrške socijalnog preduzetništva S Nova aktivnost
Stvarati poticajni pravni i institucionalni okvir za razvoj sistema socijalnog preduzetnišva
FMRPO (P, IO); GCFBiH (SP) 2013. -
MJERA 3. RAZVITI PROGRAME ZA SAMOZAPOŠLJAVANJE UZ POTICAJNE MJERE
Izraditi programe i poticajne mjere za samozapošljavanje povratničke populacije te pratiti njihovu realizaciju
P Strategije za sprovedbu Aneksa VII
Stvaranje mogućnost održivog povratka i veće samozapošljavanje povratničke populacije (posebno u poljoprivredi i stočarstvu)
Federalno ministarstvo rada i socijalne politike, Federalno ministarstvo raseljenih osoba i izbjeglice, Federalni zavod za zapošljavanje u saradnji s MLJPI BiH
2012. -
Promovisati programe samozapošljavanja povratnika i raseljenih lica
S
Implementacija Strategije za sprovedbu Aneksa VII
Osiguranje donatorskih sredstava za finansiranje projekata mikrokreditiranja, različitih oblika bespovratne pomoći za započinjanje radnih djelatnosti kao i procjene stručnog
Federalno ministarstvo rada i socijalne politike u saradnji s MLJPI BiH
God. -
267
osposobljavanja i prekvalifikacije
MJERA 4. REFORMA SISTEMA SOCIJALNE ZAŠTITE U FUNKCIJI POTICANJA AKTIVNOG TRAŽENJA POSLA
Definisati i uvesti mjere sprečavanja ovisnosti o socijalnoj pomoći i drugim materijalnim davanjima za sva lica
S Nova aktivnost
Razvijanje aktivnog pristupa socijalne zaštite, naročito za lica s invaliditetom (i djecu s invaliditetom) za koje se na osnovu medicinskog vještačenja zdravstvenog stanja utvrdi da prema preostalim sposobnostima mogu adekvatno rehabilitirati, osposobiti i zaposliti (na otvorenom tržištu rada ili pod zaštićenim uslovima)
Federalno ministarstvo rada i socijalne politike 2015. -
Utvrditi broj stvarnih i potencijalnih povratnika u BiH prema spolu S
Strategija za sprovedbu Aneksa VII
Stvaranja osnove za planiranje politike prema ovoj populaciji
Federalno ministarstvo raseljenih osoba i izbjeglica u saradnji s MLJPI BiH
- -
Pripremiti procjenu potreba lica u kolektivnom i alternativnom smještaju S
Strategija za sprovedbu Aneksa VII
Osiguran adekvatan smještaj lica koja su u kolektivnom ili alternativnom smještaju
Federalno ministarstvo raseljenih osoba i izbjeglica u saradnji s MLJP BiH
2011. -
Prioritet 2. Osigurati pristup svim dobrima, uslugama, resursima i pravima koje će poboljšati njihovo aktivno učešće na tržištu rada
MJERA 1. UNAPREDITI INSTRUMENTE AKTIVNOG TRŽIŠTA RADA ZA UKLJUČIVANJE SOCIJALNO ISKLJUČENIH KATEGORIJA
268
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni re
zulta
t ak
tivno
sti
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a
Izraditi programe za dugoročno nezaposlena lica P
Strategija zapošljavanja F BiH
Smanjenje dugoročne nezaposlenosti
Federalno ministarstvo rada i socijalne politike (implementacija); Gender centra FBiH (stručna podrška)
2011. -
Izraditi program zapošljavanja Roma poštujući princip ravnopravnosti spolova
S
Strategije za rješavanje problema Roma i AP BiH
Stvorena mogućnost većeg zapošljavanja romske populacije
Federalni zavod za zapošljavanje, Kantonalni zavodi za zapošljavanje u saradnji s MLJP BiH
god. DR
MJERA 2. OSIGURATI ADEKVATAN SISTEM INFORMISANJA ZA SOCIJALNO ISKLJUČENA LICA O JAVNIM PROGRAMIMA KOJI PODRŽAVAJU SOCIJALNU I RADNU INTEGRACIJU SOCIJALNO ISKLJUČENIH KATEGORIJA
Promovisati javne programe zapošljavanja i samozapošljavanja kao i obuke socijalno isključenih lica
S Nova aktivnost Transparentnost i veća dostupnost javnih programa.
Zavodi za zapošljavanje i kantonalne službe za zapošljavanje GCFBiH (SP)
god -
Prioritet 3. Jačati mehanizme socijalnog dijaloga i razviti partnerstva i participaciju svih relevantnih aktera na različitim nivoima
MJERA 1. RAZVOJ I PODRŠKA UVOĐENJU MEHANIZAMA JAVNOG, PRIVATNOG I CIVILNOG PARTNERSTVA U FINANSIRANJU PROGRAMA SOCIJALNOG UKLJUČIVANJA
269
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i22
Izvo
r ak
tivno
sti23
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti24
Perio
d im
plem
enta
cije
25
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Donijeti zakon o javno-privatnom partnerstvu26
PO - Donijet zakon Federalno ministarstvo
finansija
2011. -
MJERA 2. UNAPREĐENJE POLITIKA SOCIJALNE UKLJUČENOSTI, SOCIJALNE ZAŠTITE, RAVNOPRAVNOSTI, JEDNAKIH MOGUĆNOSTI I POŠTIVANJE RAZLIČ ITOSTI MJERA 3. IZGRADITI INSTITTUCIONALNI OKVIR ZA UNAPREĐENJE EKONOMSKO - SOCIJALNOG DIJALOG U BIH
U SKLADU S EU PRINCIPIMA U skladu s EU smjernicama razvoja socijalnog dijaloga, pripremiti osnov za unapređenja uloge socijalnih partnera u zapošljavanju
P Nova aktivnost
Uključivanje socijalnih partnera i jačanje njihove uloge u pripremi i implementaciji javnih politika
Sindikat FBiH, Udruženja poslodavaca F BiH
- -
Jačati kapacitete socijalnih partnera LJR Nova aktivnost Jačanje uloge socijalnih partnera u procesu pripreme i praćenja javnih politika
Sindikat BiH, Udruženja poslodavaca F BiH
- -
22 Aktivnost treba da se definiše uzimajući u obzir sljedeće kategorije: Pravni okvir (PO), Institucionalni okvir (IO), Ljudski resursi (LJR), Kapitalne investicije (KI), Studije (S). 23 Izvor aktivnosti se odnosi na to da li je aktivnost već planirana kroz višegodišnji ili godišnji plan ili predstavlja novu aktivnost. Sljedeće skraćenice koristiti: Plan rada ministarstva (PR), Obaveza iz EU partnerstva (EUP). 24 Tip nadležnost se odnosi na sljedeće: nadležnost u Koordinaciji (KO), Implementaciji (IO), Davanju smjernica kroz pripremu dokumenata (S), Priprema (P), Drugo navesti 25 Period implementacije se postavlja na godišnji ili višegodišnji period uzimajući u obzir planski period 2010-2013. 26 Aktivnost je preuzeta iz CDS, ali se nije brisala u CDS
270
Prioritet 4. Povećati bolju ciljanost socijalnih transfera prema siromašnim i ugroženim kategorijama stanovništva
MJERA 1. RAZVIJATI SISTEM BAZIRAN NA STVARNIM POTREBAMA KORISNIKA, UNAPREDITI SISTEME REGISTRACIJE KORISNIKA I STALNOG PRAĆENJA NJIHOVIH POTREBA
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i27
Izvo
r akt
ivno
sti28
Oče
kiva
ni re
zulta
t ak
tivno
sti
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti29
Perio
d im
plem
enta
cije
30
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Unaprediti administrativni sistem prikupljanja podataka, praćenja i evaluacije iz oblasti socijalne zaštite
st Nova aktivnost Unaprijeđeni registri iz oblasti socijalne zaštite u cilju boljeg targetiranja
Federalno ministarstvo rada i socijalne politike, GC FBiH (u partnerstvu)
2010. -
Unaprediti bazu podataka i registara u skladu s članom 18 Zakona o ravnopravnosti spolova u BiH
St Zakon o ravnopravnosti spolova u BiH
Razvoj gender statistike
Federalni zavod za statistiku (implementacija); Gender centar Federacije BiH (stručna podrška)
God. -
MJERA 2. JAČATI CSR I RAZVITI MJEŠOVITI SISTEM SOCIJALNE ZAŠTITE I NJENE VANINSTITUCIONALNE OBLIKE U LOKALNIM ZAJEDNICAMA
Razvijati kapacitete pružatelja usluga socijalne zaštite na lokalnom nivou
LjR Nova aktivnost
Jačanje kapaciteta za poboljšano pružanje usluga socijalne zaštite na nivou lokalne zajednice, odnosno centara za socijalni rad, a sve u cilju jačanja postojećih
Federalno ministarstvo rada i socijalne politike
God. -
27 Aktivnost treba da se definiše uzimajući u obzir sljedeće kategorije: Pravni okvir (PO), Institucionalni okvir (IO), Ljudski resursi (LJR), Kapitalne investicije (KI), Studije (S). 28 Izvor aktivnosti se odnosi na to da li je aktivnost već planirana kroz višegodišnji ili godišnji plan ili predstavlja novu aktivnost. Sljedeće skraćenice koristiti: Plan rada ministarstva (PR), Obaveza iz EU partnerstva (EUP). 29 Tip nadležnost se odnosi na sljedeće: nadležnost u Koordinaciji (KO), Implementaciji (IO), Davanju smjernica kroz pripremu dokumenata (S), Priprema (P), Drugo navesti 30 Period implementacije se postavlja na godišnji ili višegodišnji period uzimajući u obzir planski period 2010-2013.
271
kapaciteta brojnih lokalnih službi za razvoj
MJERA 3. RAZVIJATI MREŽE SOCIJALNE ZAŠTITE KROZ JAČANJE MEĐUSEKTORSKE SARADNJE SA ZDRAVSTVOM, OBRAZOVANJEM, INSTITUCIJAMA TRŽIŠTA RADA I NVO-IMA
MJERA 4. RAZVIJATI AKTIVNU SOCIJALNU ZAŠTITU I SOCIJALNE USLUGE U PRAVCU PREVENCIJE SOCIJALNE ISKLJUČENOSTI
Strateški podcilj 2. Poboljšati položaj djece i ugroženih porodica s djecom
Prioritet 1. Praćenje položaja različitih grupa porodica s djecom koje su u ili pod rizikom od socijalne isključenosti MJERA 1. USKLAĐIVANJE ZAKONSKE REGULATIVE U SKLADU S PRINCIPIMA EU KOJA REGULIŠE STATUS
PRAVA DJECE I UGROŽENIH PORODICA S DJECOM
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni re
zulta
t ak
tivno
sti
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti31
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a
31 Tip nadležnost se odnosi na sljedeće: nadležnost u Koordinaciji (KO), Implementaciji (IO), Davanju smjernica kroz pripremu dokumenata (S), Priprema (P), Drugo navesti
272
Propisati kriterije za odgojni proces maloljetnih delikvenata PO
Uredba o primjeni odgojnih preporuka maloljetnicima u F BiH, čl. 44, 54, 55
Sprovedba odgovarajući preporuka u zajednici. Integrisanje maloljetnih lica u sukobu sa zakonom u društvenu zajednicu
FMRSP (IO); FMP, tužilaštva, sudovi i CSR (PR)
2010. B
Analizirati usklađenost postojeće zakonske regulative u BiH s posebnim fokusom na zakone o dječijoj zaštiti u BiH s aspekta dokumenata EU
S, PO SPIS
Revidiranje upravnih i zakonskih zahtjeva koji stvaraju prepreke najugroženijim kategorijama u ostvarivanju pristupa službama socijalne zaštite, što će rezultirati zakonodavnim implementacijskim smjernicama
FMRSP u saradnji s kantonalnim resornim ministarstvima
B
Izraditi dokument situacione analize sistema socijalne zaštite i socijalne uključenosti djece
S Projekat SPIS
Izrađen prijedlog novih zakona i izmjene postojećih koji obuhvataju siromašnu i socijalno isključenu djecu i porodice s djecom. Objedinjene SA entiteta i DB iz oblasti sistema dječije zaštite i zaštite porodica s djecom Utvrđeni nedostajući strateški dokumenti iz ove oblasti na nivou BiH
FMRSP u saradnji s kantonalnim resornim ministarstvima
2010. B
273
Pripremiti Strategiju za prevenciju nasilju u porodici za period (2012-2022.)
S Program rada GCFBH
Smanjiti nasilje u porodici i podići svijest kod građana o tom pitanju
GC FBiH (KO); saradnja s nadležnim ministarstvima i zavodima
2011. B
Izraditi smjernice za kreiranje politika u oblasti zaštite porodica s djecom u BiH s EU zakonodavstvom
S Na prijedlog MCP
Harmonizacija zakonodavstva u BiH s EU zakonodavstvom, preporuke neophodnih zakona na nivou BiH
FMRSP u saradnji s kantonalnim resornim ministarstvima GCFBiH (Stručna podrška)
2011. B
Izraditi analizu pravnog okvira F BiH-a s aspekta usklađenosti s principima EU u oblastima koje regulišu status i prava djece i ugroženih porodica s djecom
S PR
Izrada preporuka i podnošenje inicijativa za unapređenje usklađenosti zakonodavstva entiteta i Brčko Distrikta s međunarodnim pravnim okvirom (Acquis Communautaire)
FMRSP (Ko, IO); 2012. DA
Usvajanje i implementacija Zakona o zaštiti porodica s djecom u F BiH PO Reforma socijalnog
sistema
Ujednačen sistem prava na zaštitu porodica s djecom u F BiH
FMRSP (P); Nadležna kantonalna ministarstvima (PR)
2013. Budžet
Uraditi studiju izvodljivosti rehabilitacionog centra za mlade delikventice
PO Nova aktivnost
Stvorena osnova za izgradnju smještaja rehabilitacionih centara za delikventice
FMP (IO); FMRSP (PR); GCFBiH (SP)
- -
Izraditi strategije socijalne zaštite i inkluzije djece S Nova aktivnost
Pojednostaviti administrativne procedure za pristup socijalnim programima, registracije po rođenju, itd. – revizija zakona i administrativnih procedura
FMRSP u saradnji s kantonalnim resornim ministarstvima GCFBiH (Stručna podrška)
- -
274
MJERA 2. JAČANJE MEHANIZAMA KOORDINACIJE IZMEĐU RAZLIČITIH SISTEMA U CILJU SMANJIVANJA RIZIKA OD SOCIJALNE ISKLJUČENOSTI DJECE I PORODICA S DJECOM S EU STANDARDIMA NA SVIM NIVOIMA BIH
Uspostaviti zajednička tijela relevantnih institucija u cilju postizanja bolje koordinacije na nivou lokalnih zajednica
IO Nova aktivnost
Bolja koordinacija djelovanja na nivou lokalne zajednice po uzoru na prakse EU
FMRSP (KO); općinske administrativne službe (PR); GCFBiH (SP)
2010-2013. -
Kreirati smjernice za uspostavljanje intersektorske koordinacije S SPIS
Date preporuke unapređenja sistema intersektorske saradnje te definisani načini i metode efikasne intersektorske saradnje
FMRSP 2011. budžet
MJERA 3. UNAPREDITI IZVJEŠTAVANJE NA SVIM NIVOIMA O SOCIJALNOJ ISKLJUČENOSTI DJECE I UGROŽENOSTI PORODICA S DJECOM
Izraditi metodologiju monitoringa i izvještavanja za praćenje položaja i prava djece i porodica s djecom
S
Međunarodne konvencije i Zakon o zabrani diskriminacije
Usvojena metodologija i poboljšano izvještavanje
FMRSP Periodično B
Unaprediti postojeće baze podataka u sistemu socijalne i dječije zaštite u smislu stvaranje jedinstvenih modula praćenja
Statist.
Međunarodne konvencije i Zakon o zabrani diskriminacije
Omogućeno jedinstveno praćenje i izvještavanje o socijalnoj i dječijoj zaštiti. Dati mehanizmi praćenja zaštite trudnica i roditelja djece do tri godine starosti
FZS FMRSP GC FBIH (SP) 2013. NE
Prioritet 2. Jačanje intersektorske saradnje javnog, privatnog i civilnog sektora u cilju poboljšanja položaja porodica s djecom
MJERA 1. JAČANJE INSITUCIONALNIH KAPACITETA ZA KVALITETNU IMPLEMENTACIJU MJERA DJEČIJE, SOCIJALNE ZAŠTITE I ZAŠTITE UGROŽENIH PORODICA S DJECOM
275
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a
Pripremiti Plan razvoja ljudskih resursa u oblastima socijalne politike uključujući i centre za socijalni rad
S Nova aktivnost
Obuka fokusirana na kapacitete planiranja, upravljanja i razvoj politika SSZI unutar resornih ministarstava
FMRSP, FMZ, FMO, entitetska i prateća kantonalna ministarstva GC F BiH (Stručna podrška)
2010-2012.
Dje
limič
no
Pokretanje inicijative za osnivanje Fonda za dječiju zaštitu u F BiH IO Nova aktivnost
Osnovan Fond u cilju ujednačavanja prava djece na teritoriji F BiH
FMRSP (IO) 2013. NE
MJERA 2. SIGURAVANJE RESURSA ZA FUNKCIONISANJE INSTITUCIJA JAVNOG, PRIVATNOG I CIVILNOG SEKTORA
MJERA 3. RAZVIJANJE MODELA INTERSKETORSKE SARADNJE CIVILNOG, JAVNOG I PRIVATNOG SEKTORA
Uvođenje integralnih modela društvene brige o djeci i njihovim porodicama na nivou lokalne zajednice
PA Nova aktivnost Kreiranje održivih modela FMRSP (KO); Lokalna zajednica (PR) 2013. -
Prioritet 3. Razvijanje programa socijalne i ekonomske podrške djeci i porodicama koje su u stanju socijalne
isključenosti
MJERA 1. IDENTIFIKOVANJE POTREBNIH PROGRAMA SOCIJALNE I EKONOMSKE PODRŠKE DJECI I PORODICAMA KOJE SU U STANJU SOCIJALNE ISKLJUČENSOTI
276
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni re
zulta
t ak
tivno
sti
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Tip
nadl
ežno
sti
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansir
anja
Pripremiti i usvojiti politike ranog dječijeg razvoja S Projekat Rani
dječiji razvoj Poboljšati položaj djece
FMZ, FMRSP, FMO resorna kantonalna ministarstva GCFBiH(S P)
2010. B
Pripremiti okvirni plan aktivnosti za identifikovane porodice s djecom koja su socijalno isključena ili su u riziku od socijalne isključenosti
S Nova aktivnost
Smanjen rizik od socijalne isključenosti za identifikovane porodice s djecom
FMRSP, kantonalana ministarstva 2012.
U skladu s BH Okvirnim planom pripremiti programe podrške porodicama s djecom koje su socijalno isključene ili su u riziku od socijalne isključenosti
S Nova aktivnost
Smanjen rizik od socijalne isključenosti za identifikovane porodice s djecom
FMRSP i kantonalna ministarstva (P) 2013. -
MJERA 2. SENZIBILIZACIJA SVIH UČESNIKA U PROGRAMIMA SOCIJALNE I EKONOMSKE PODRŠKE DJECI I PORODICAMA S DJECOM KOJE SU U STANJU SOCIJALNE ISLJUČENOSTI
Sprovođenje javnih kampanja usmjerenih ka senzibilizaciji svih učesnika
PA Nova aktivnost
Podizanje nivoa svijesti o potrebi sprovođenja programa i projekata kojima se pruža neposredna socijalna i
FMRSP 2010-2013. DA
277
Strateški podcilj 3. Poboljšati obrazovanje Prioritet 1. Povećati obuhvat stanovništva obrazovanjem MJERA 1. OSIGURATI SPROVOĐENJE ODREDBI O BESPLATNOM PREDŠKOLSKOM OBRAZOVANJU
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a
Pripremiti analizu sadašnjeg stanja i mogućnosti u postizanju besplatnog predškolskog obrazovanja za sve
S N
Pregled mogućnosti sprovođenja odredbi besplatnog predškolskog obrazovanja
FMON, kantoni (IM); GCFBiH (SP) 2011. NE
ekonomska podrška djeci i porodicama koje su u stanju socijalne isključenosti putem održavanje seminara i okruglih stolova na temu
MJERA 3. MONITORING PROGRAMA SOCIJALNE I EKONOMSKE PODRŠKE DJECI I PORODICAMA S DJECOM KOJE SU U STANJU SOCIJALNE ISLJUČENOSTI
Unapređenje monitoringa i izvještavanja o sprovođenju programa posebne zaštite djece te članova porodica s djecom
S Nova aktivnost
Unapređenje izvještavanja na godišnjoj osnovi politika iz oblasti posebne zaštite djece te porodica s djecom
FMRSP (IO)
Godišnje, periodično
B
278
Izraditi strateški plan s preporukama na entitetskom nivou za osiguravanje besplatnog predškolskog obrazovanja
S N
Smjernice koje će osigurati implementaciju odredbi besplatnog predškolskog obrazovanja
FMON, kantoni (IM); GCFBiH (SP) 2012. NE
Osigurati besplatne udžbenike i prevoz po socijalnom kriterijumu i za ranjive grupe
IO PO PR
Osiguran kvalitet obrazovanja za svu djecu pod jednakim uslovima po socijalnom cenzusu
FMON (KO); Kantoni, Općine (IM) 2010-2013. NE
MJERA 2. OSIGURATI SPROVOĐENJE ODREDBI O BESPLATNOM OSNOVANOM OBRAZOVANJU
Pripremiti analizu sadašnjeg stanja i mogućnosti u postizanju besplatnog osnovnog obrazovanja za sve
S N
Pregled mogućnosti sprovođenja odredbi besplatnog osnovnog obrazovanja
FMON, kantoni (IM); GCFBiH (SP) 2011. NE
Izraditi strateški plan s preporukama na entitetskom nivou za osiguravanje besplatnog osnovnog obrazovanja.
S N
Smjernice koje će osigurati implementaciju odredbi besplatnog osnovnog obrazovanja
FMON, kantoni (IM); GCFBiH (SP) 2012. NE
Osigurati besplatne udžbenike i prevoz po socijalnom kriterijumu i za ranjive grupe
IO PO PR
Osiguran kvalitet obrazovanja za svu djecu pod jednakim uslovima
FMON (KO); Kantoni, Općine (IM)
2010 -
2013.
NE
Uvesti programe obavezne profesionalne orijentacije u osnovnim školama
S PR
Kvalitetnije profesionalno usmjeravanje učenika što treba pomoći njihovom uspješnijem uključivanju na tržište rada nakon završetka školovanja.
Kantonalna ministarstva obrazovanja (IM)
2010/2013. -
MJERA 3. OSIGURATI SPROVOĐENJE ODREDBI O SREDNJEM OBRAZOVANJU Pripremiti analizu sadašnjeg stanja i mogućnosti u postizanju besplatnog srednjeg obrazovanja s fokusom na ranjive grupe
S N Istražiti mogućnosti o uvođenju besplatnog srednjeg obrazovanja
FMON, kantoni (IM); GCFBiH (SP) 2011. NE
279
Izraditi strateški plan s preporukama na entitetskom nivou za osiguravanje besplatnog srednjeg obrazovanja s posebnim fokusom na ranjive grupe
S N
Smjernice koje će osigurati implementaciju odredbi besplatnog srednjeg obrazovanja za ranjive grupe
Entitetska ministarstva obrazovanja/prosvjete, BD, kantoni (IM); GCFBiH (SP)
2012. NE
Izraditi analizu o uzrocima napuštanja/nepohađanja nastave ženske djece na području FBiH
S N
Pratiti, izvještavati i predlagati mjere za otklanjanje uzroka napuštanja/nepohađanja nastave od strane ženske djece na području F BiH.
FMON, kantoni (IM); GCFBiH (SP)
K NE
Izgradnja visokokvalitetnog srednjeg stručnog obrazovanja P IPA 2008
NQF razrađen za srednje i tercijarno vanuniverzitetsko obrazovanje; Izrada standarda izabranih zanimanja i trening standarda
FMON u saradnji s MCP, APOSO, HEA i CIP (IM)
2013.
IPA 2008. 1,5 mil. EURA
Uvesti programe obavezne profesionalne orijentacije u srednjim školama
S PR
Kvalitetnije profesionalno usmjeravanje učenika što treba pomoći njihovom uspješnijem uključivanju na tržište rada nakon završetka školovanja.
Kantonalna ministarstva obrazovanja (IM)
2010/2013. -
MJERA 4. OSIGURATI PODRŠKU SISTEMSKOM POVEĆANJU BROJA UPISA U VISOKOM OBRAZOVANJU, NAROČITO LICA IZ RANJIVIH GRUPA STANOVNIŠTVA
Pripremiti analizu postojećeg stanja i mogućnosti o sistemskoj podršci povećanja broja upisa u visokoškolske ustanove lica iz ranjivih skupina
S N
Utvrđene ranjive grupe koje zbog materijalnog statusa, invalidnosti, diskriminacije, sl. imaju malu zastupljenost u visokom obrazovanju kao i mogućnosti za njihovo veće uključivanje u visoko obrazovanje
FMON, kantoni (IM); GCFBiH (SP) 2011. -
280
Izraditi strateški plan s preporukama na entitetskom nivou za osiguravanje visokog obrazovanja za ranjive grupe
S N
Utvrđene ranjive grupe koje zbog materijalnog statusa, invalidnosti, diskriminacije, sl. imaju malu zastupljenost u visokom obrazovanju
FMON, kantoni (IM); GCFBiH (SP) 2012. -
Unaprediti kvalitet visokog obrazovanja u FBiH. P
IPA 2007: Jačanje visokog obrazovanja u BiH III
Pomoć HEA u sprovođenju prve eksterne evaluacije; primjena generičkog okvira na visokoškolske kvalifikacije BiH na tri studijska programa.
MCP (KO); FMON, HEA (IM). 2011. -
281
Izrada programa Federalnog ministarstva obrazovanja i nauke za ranjive grupe.
LJR PR
Programi vezani za: Smještaj i ishranu studenata u studentskim domovima, stipendije za talentovane studente, stipendije za socijalno ugrožene i studente s invaliditetom, stipendije za studente iz FBiH koji studiraju u inostranstvu; Podršku uspostavljanja i održavanja multimedijalnih centara u svim studentskim domovima F BiH, studentsku razmjenu i praksu,podršku domaćim i međunarodnim studentskim manifestacijama,programe usavršavanja magistranata i doktoranata, programe podrške za istraživački rad i kraće specijalizacije, poboljšane kompetencije i mobilnosti unutar BiH i EU
FMON (IM); GCFBiH (SP) 2010/2013. NE
MJERA 5. USPOSTAVITI SISTEM ZA OBRAZOVANJE I OBUKE ODRASLIH
Izrada strateške platforme u kontekstu cjeloživotnog učenja S IPA 2009. Streteška platforma u
kontekstu cjeloživotnog učenja
FMON u saradnji s MCP BiH, kantonalna ministarstva obrazovanja (IM); GCFBiH (SP)
2013.
IPA 2009. 2,5 mil EUR
282
Izrada okvirnog zakona o obrazovanju i obuci odraslih PO IPA 2009.
Okvirni zakon o obrazovanju i obuci odraslih; Izrada i usvajanje zakona i podzakonskih akata proizašlih iz ovog Zakona
FMON u saradnji s MCP BiH, kantonalna ministarstva obrazovanja (IM); GCFBiH (SP)
2013.
IPA 2009. 2,5 mil. EUR
Omogućiti uspostavu centara za obrazovanje i obuku odraslih
S PR
Veće i raznovrsnije mogućnosti obrazovanja odraslih koje odgovaraju kvalifikacijama i vještinama koje se traže na tržištu rada i smanjenje stope nezaposlenosti, a posebno ustanova kojie će organizovati i realizovati kraće programe dokvalifikacije, prekvalifikacije, profesionalne obuke i drugih sličnih programa.
Federalno i kantonalna ministarstva obrazovanja KO
2014. NE
283
Prioritet 2. Unaprediti i modernizovati finansiranje obrazovanja
MJERA 1. USPOSTAVITI DODATNE MODELE FINANSIRANJA OBRAZOVANJA
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni re
zulta
t ak
tivno
sti
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a
Izraditi model reforme finansiranja visokog obrazovanja S IPA 2008.
Izrađen prijedlog modela kao i alternativnih modela za finansiranje visokog obrazovanja kao i razvijen model finansiranja po studentu
FMON u saradnji s MCP BiH (KO); kantoni, HEA (IM)
2013. IPA 2008. 1,5 mil EUR
Izraditi prijedlog standarda za razvoj srednjoročnog sistema finansiranja S IPA 2008.
Stvaranje pretpostavki za sprovođenje bolonjskog procesa
FMON u saradnji s MCP BiH, kantoni, HEA (IM)
2013. IPA 2008. 1,5 mil. EUR
Definisati potrebe dodatnog investiranja u obrazovne ustanove KI
CARDS 2006., IPA 2007: EU VET projekat
Definisane potrebe izgradnje kapaciteta za razvoj srednjeg i visokog obrazovanja
FMON u saradnji s MCP BiH, FMON (IM)
2010-2013.
CARDS 2006. IPA 2007.
Opremanje visokoškolskih ustanova u skladu s Standardima i normativima za oblast visokog obrazovanja u Federaciji BiH
PO N
Usklađeno visoko obrazovanje s Evropskim prostorom visokog obrazovanja kroz sprovedbu Bolonjskog procesa
FMON (IM); HEA (PR) 2010/2013. -
MJERA 2. UTVRDITI OKVIRNE OBRAZOVNE NORMATIVE I STANDARDE
284
Primjeniti okvirne pedagoške standarde i normative. S N
Pripremljen prijedlog pedagoških standarda i normativa u skladu s dobrim praksama i standardima i normativima EU.
APOSO (KO, IM); FMON, kantoni (PR); GCFBiH (SP)
2012. B
Pripremiti analizu postojećih pedagoških standarda i normativa (PO, OO, SO) u skladu s dobrim praksama i standardima i normativima EU, u saradnji s APOSO BIH.
S N Definisani okvirni pedagoški standardi i normativi (PO, OO, SO).
APOSO (KO, IM); FMON, kantoni (PR); ARS (SP)
2012. B
Prioritet 3.. Uskladiti sistem obrazovanja s potrebama tržišta rada, te potrebama ekonomskog i socijalnog razvoja
MJERA 1. USPOSTAVITI SOCIJALNO PARTNERSTVO U OBRAZOVANJU
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a
Uspostava Vijeća za opšte obrazovanje u BiH PO
Predviđeno sporazumom o uspostavi Vijeća za opšte obrazovanje BiH
Vijeće za opšte obrazovanje BiH uspostavljeno
MCP (KO); FMON, kantona (IM)
2011. -
Uspostaviti tripartitna Vijeća na nivou 10 kantona i FBiH.
PO
Okvirni zakon o srednjem stručnom obrazovanju i obuci BiH; Strateški pravci razvoja obrazovanja u BiH 2008 – 2015.
Uspostavljena tripartitna vijeća na nivou entiteta, kantona, Brčko Distrikta BiH i na nivou države
Nadležne obrazovne institucije FBiH i kantona (IM)
2013. -
285
Priprema dokumenta reforme pedagoških zavoda i stvaranje mreže institucija za podršku obrazovanju
LJR
Strategija razvoja srednjeg stručnog obrazovanja i obuke 2007-2013. i Strateški pravci razvoja obrazovanja u BiH 2008-2015.; Studija izvodljivosti EQA/OKO projekta „Uvođenje promjena u organizaciji i funkcijama pedagoških zavoda u BiH“
Transformacija pedagoških zavoda u nezavisne ekspertske institucije u korist nastavnika, školskog menadžmenta i samih škola.
APOSO BiH (KO); FMON, kantona (IM)
2014. -
Sporazumno regulisati obaveze i načine saradnje između socijalnih partnera, udruženja poslodavaca, institucija i ustanova za obrazovanje, zavoda za zapošljavanje, privrednih i obrtničkih komora, te drugih relevantnih institucija.
PO PR
Jačanje saradnje glavnih aktera javnog i privatnog sektora u cilju postizanja veće usklađenosti tržišta rada i obrazovanog sistem.
FMON (KO); udruženja poslodavaca, zavodi/službe za zapošljavanje, privredne i obrtničke komore, FZS, APOSO (PR)
2010/2013. -
MJERA 2. USPOSTAVITI EFIKASAN SISTEM CERTIFICIRANJA I PREKVALIFIKACIJE
286
Harmoniziovati i implementirati federalne i kantonalne relevantne akte s dokumentom „Osnove kvalifikacijskog okvira BiH“
PO PR
Omogućiti prepoznavanje i priznavanje domaćih kvalifikacija u inostranstvu i inostranih u BiH; Omogućavanje horizontalne i vertikalne prohodnosti, sintetiziranje formalnog, neformalnog i informalnog obrazovanja; Omogućava razumijevanje različitih vrsta kvalifikacija i njhovih odnosa.
FMON, 10 kantonalnih MON, FMF,10 kantonalnih MF (P)
2011. -
Definisati okvirne standarde i metodologiju za priznavanje kvalifikacija stečenih putem neformalnog i informalnog obrazovanja
S Osnove kvalifikacijskog okvira BiH
Osiguranje razumijevanja stečenih kvalifikacija u EU kontekstu
Vlada F BiH (IM); FMON (P) 2014. -
MJERA 3. OMOGUĆITI FLEKSIBILNOST PLANOVA, PROGRAMA I STRUKTURE UPISA
Definisati i stvoriti zakonske i institucionalne pretpostavke za uvođenje državne mature
PO, IO
Strateški pravci razvoja obrazovanja 2008 – 2015.
Stvorene pretpostavke za uvođenje državne mature
FMON u saradnji s APOSO BiH (KO);nadležnim ministarstvima kantona (IM)
2013. B
287
Prioritet 4. Nastavak procesa integrisanja BiH u EU obrazovni prostor
MJERA 1. POBOLJŠANJE KOMPETENCIJA I MOBILNOSTI UNUTAR BIH I EU
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a
Primjena okvirnog državnog zakona o prepoznavanju diploma i perioda studija u skladu s Lisabonskom konvencijom
PO IPA 2007. Mobilnost unutar BiH i EU.
FMON, kantoni (IM);u saradnji MCP (KO)
2012. IPA 2007. 1,1 mil. EURA
Izraditi dokument prijedloga preporuka za licenciranje nastavnika i svih odgojno-obrazovnih institucija od predškolskog, završno sa srednjim obrazovanjem
S
Entitetski zakoni za predškolsko, osnovno i srednje obrazovanje
Licenciranje nastvanika za veću mobilnost unutar EU
Ministarstva obrazovanja u F BiH
2011. B
MJERA 2. POBOLJŠATI KAPACITET OBRAZOVNIH SISTEMA KROZ PRENOS ZNANJA I ISKUSTAVA IZ DIJASPORE
Pripremiti programe angažovanja stručnjaka iz dijaspore u cilju prenosa znanja u BiH.
P N Unaprijeđen sistem prenosa znanja iz dijaspore
MLJPI BiH, MVP(KO); FMON (IM)
2011. -
288
Uspostaviti on-line program predavanja i učenja na daljinu na univerzitetima u saradnji sa stručnjacima/profesorima iz dijaspore.
P N
Povećano korištenje modernih tehnologija za prenos zananja iz dijaspore u obrazovni sistem BiH
MLJPI, MVP(KO); FMON (IM)
2011. -
Pripremiti prijedlog o mogućnostima BiH dijaspore za pružanje podrške obrazovanju uz definisanje okvirnih modela saradnje i institucionalni okvir za implementaciju saradnje dijaspore i obrazovnog sistema
S N
Identifikovane mogućnosti saradnje i razrađeni modeli saradnje
MLJPI, MVP(KO); FMON (IM) 2011. -
MJERA 3. USPOSTAVITI SISTEM OBRAZOVNE STATISTIKE U SKLADU S EUROSTAT-OM
Uspostaviti obrazovnu statistiku u BiH u skladu s EUROSTAT-om
IO, STAT IPA 2009.
Izrađen model obrazovne statistike u skladu s međunarodnim zahtjevima
MCP (KO); FMON, FZS (IM); GCFBiH (SP)
2013.
IPA 2009. 2,5 mil. EURA
Uvesti praćenje statističkih indikatora u oblasti, nauke i kulture u skladu s EUROSTAT-om
STAT MDG-F program „Kultura za razvoj“
Primjenjeni standardi EUROSTAT, urađeno mapiranje, pripremljena klasifikacija kulturne industrije
MCP – Sektor za nauku i kulturu (KO); FMKS, FMNT, FMON, BHAS, FZS (IM); GCFBiH (SP)
I 2010.
Tehnička podrška kroz MDG-F program „Kultura za razvoj“
289
Podcilj 4 Poboljšati zdravstvenu zaštitu Prioritet 1. Povećati obuhvat stanovništva zdravstvenim osiguranjem MJERA 1. UNAPREDITI SISTEM REGISTRACIJE, KONTROLE I NAPLATE OBVEZNIKA PLAĆANJA DOPRINOSA
Aktivnost Ti
p ak
tivno
sti32
Izvo
r ak
tivno
sti33
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i) Pe
riod
impl
emen
taci
je34
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Uvođenje jedinstvenog registra za pravna lica i građane
IO
Zakon o jedinstvenoj registraciji FBiH, ELMO
. Unapređenje razmjene podataka poreske uprave s vanbudžetskim institucijama povećanje naplate doprinosa
Porezna uprava F BiH (KO, IO); Zavod/fond zdravstvenog osiguranja, sudski registri (PR)
2013.
Budžet entiteta, kantona, projekat USAID
Razviti kapacitete zavoda zdravstvenog osigranja za uvođenje novih modela plaćanja
LJR
IPA 2008. projekat „Reforma javnog zdravstva u BiH (II)“
. Osposobljeni ljudski kapaciteti za uvođenje novih modela plaćanja
Zavodi zdravstvenog osiguranja (IO,PR); FMZ (KO)
2011-2012. IPA 2008.
Usvojiti novi Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o zdravstvenom osiguranju
PO
Usklađivanje zdravstvene legislative sa zakonom o jedinstvenoj registraciji ,kontroli i naplati doprinosa u
Federalno ministarstvo zdravstva (KO); FZZO (PR)
2011. Budžet entiteta
32 Aktivnost treba da se definiše uzimajući u obzir sljedeće kategorije: Pravni okvir (PO), Institucionalni okvir (IO), Ljudski resursi (LJR), Kapitalne investicije (KI), Studije (S). 33 Izvor aktivnosti se odnosi na to da li je aktivnost već planirana kroz višegodišnji ili godišnji plan ili predstavlja novu aktivnost. Sljedeće skraćenice koristiti: Plan rada ministarstva (PR), Obaveza iz EU partnerstva (EUP). 34 Period implementacije se postavlja na godišnji ili višegodišnji period uzimajući u obzir planski period 2010-2013.
290
kontekstu efikasnijeg sistema registracije i plaćanja doprinosa
MJERA 2. RAZVIJANJE I JAČANJE DRUGIH OBLIKA ZDRAVSTVENOG OSIGURANJA IZVAN OBAVEZNOG ZDRAVSTVENOG OSIGURANJA
Stvoriti preduslove za uvođenje drugih vidova zdravstvenog osigruranja izvan obaveznog osigranja
PO PR
Urađene zakonske odredbe za uvođenje drugih oblika zdravstvenog osiguranja izvan obaveznog zdravstvenog osiguranja
FMZ (S, P); FZO (PR)
2010-2011. DA
Prioritet 2. JAČANJE PROMOCIJE ZDRAVLJA I PREVENCIJE BOLESTI MJERA 1. OSIGURATI NOVE REDOVNE IZVORE FINANSIRANJA
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r ak
tivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i) Pe
riod
impl
emen
tac
ije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Kroz saradnju s MCP BiH, pripremiti plan izmjene zakona o akcizama BiH
PO Nova aktivnost Izmjena Zakona o akcizama, u svrhu jačanja i finansiranja preventivnih i promotivnih programa
FMZ, FZZJZ 2011. NE
Finansirati promotivno preventivne programe iz dijela akciza
PR Nova aktivnost
Zakon o izmjeni zakona o akcizama
Poboljšano zdravstveno stanje stanovništva FMZ, FZZJZ 2013. -
Mjera 2: RAZVIJANJE PREVENTIVNIH I PROMOTIVNIH PROGRAMA U SKLADU SA ZDRAVSTVENIM STANJEM STANOVNIŠTVA
291
Izraditi Strateški plan prevencije faktora rizika u nastanku nezaraznih bolesti F BiH
S
Strateški plan razvoja zdravstva u Federaciji BiH 2008-2018.
Smanjena incidenca bolesti izazvanih faktorima rizika (kardrivaskularne, maligna, hronična plućna oboljena..itd)
FMZ, (KO); FZJZ (PR); GC FBiH (SP)
2012-2013. NE
Uspostaviti standarde za unapređenje nivoa biosigurnosti mikrobioloških i sereoloskih labaratorija u F BiH
IO
Strateški plan razvoja zdravstva u Federaciji BiH 2008-2018.
Uspostavljanje standarda biosigurnosti mikrobioloških labaratorija, edukacija osoblja
FMZ (KO); KMZ (PR)
2011-2014. NE
Sprovođenje preventinih programa (za HIV i TB) s osvrtom na vulnerabilne grupe
S Projekti , GFATM iDOTS u BiH
1.Povećana edukacija mladih i Roma o prevenciji HIV/AIDS-a; 2.Smanjen broj ko- infekcija HIV/AIDS- i tuberkulozom; 3.Osiguran univerzalan i besplatan pristup lica oboljelih od HIV/AIDS-a antiretrovirusnoj terapiji i drugim uslugama; 4.Usvojena nova Strategija za zaustavljanje TB-a i jačanje DOTS-a u BiH.
FMZ (KO); Zavodi za javno zdravstvo (PR); GCFBiH (SP)
2013.
Budžet entiteta Projekat
Pripremi plan izgradnje infrastrukture za sportske aktivnosti u BiH
S Analiza položaja mladih i omladinskog sektora u BiH
Promocija zdravlja, prevencija bolesti, podizanje svijesti o zdravlju, mentalno zdravlje stanovništva BiH
FMKS u saradnji s kantonalnim ministarstvima i lokalnom zajednicom
2011. -
Uskladiti zakone iz oblasti zdravstva s EU direktivama PO Aktivnosti za EU
integracije
Uspostavljena saradnja i usklađenost zakondodavastva s EU direktivama iz oblasti zdravstva
FMZ (IO) 2011. Budžeti entiteta
292
Prioritet 3. Unaprediti primarnu zdravstvenu zaštitu s fokusom na porodicu i zajednicu
MJERA 1. POVEĆATI DOSTUPNOST USLUGA U PRIMARNOJ ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI (PZZ)
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i) Pe
riod
impl
emen
taci
je
Izvo
r fin
ansi
ranj
a
Izraditi i usvojiti operativne planove razvoja PZZ na nivou kantona prema potrebama lokalnih zajednica
PO
Strateški plan razvoja zdravstva u Federaciji BiH 2008-2018.
Usvojeni planovi FMZ (IO); KMZ (PR)
2012-2014. B
Razvoj PZZ u skladu s usvojenim Operativnim planovima
IO Operativni plan OZZ
Povećanja dostupnost PZZ zdravstvene zaštite
FMZ 2012-2014.
Budžeti kantona
Unapređivati partnerske odnosa s nevladinim sektorom u oblasti zdravstvene zaštitie ranjivih grupa stanovništva
IO
Strateški plan razvoja zdravstva u Federaciji BiH 2008-2018.
Putem javno-civilne saradnje povećana dostupnost zdravstvenoj zaštiti za posebno ranjive kategorije
FMZ (IO); KMZ
period B
Implementirati AP Strategije za rješavanje problema Roma iz oblasti zdravstvene zaštite
Stat
Strategija BiH za rješavanje problema Roma i AP BiH za rješavanje problema Roma
Unapređenje zdravstvene zaštite za pripadnike Romske manjine
Federalne i kantonalne institucije iz oblasti zdravstva
2010. B
293
MJERA 2. UNAPREĐENJE I KONTROLA KVALITETA ZDRAVSTVENE ZAŠTITE
Izmjene i dopuna ZAKONA O sistemu poboljšanja KVALITETE sigurnosti i AKREDITACIJI u ZDRAVSTVU FBIH
PO Nova aktivnost Finansijska održivost Agencije Vlada FBIH, i Parlament FBiH 2011. B
MJERA 3. UNAPREDITI ZDRAVSTVENO PLANIRANJE I JAČANJE LJUDSKIH RESURSA U PZZ
Pripremiti plan razvoja ljudskih resursa u PZZ LJR Strateški plan
razvoja u zdravstvu
Sistem planiranja ljudskim resursima uspostavljen; Poboljšana efikasnost pružalaca usluga; Povećan broj administrativno obučenih sestara;
FMZ (IO, KO); ZZJZFBiH (PR) 2014. NE
Prioritet 4. Uvođenje novih mehanizama plaćanja
MJERA 1. RAZVIJATI I TESTIRATI MEHANIZAME PLAĆANJA
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a (D
A/N
E)
Izraditi i usvojiti jedinstvene metodologije ugovaranja zdravstvenih usluga
S Osnovni paket zdravstvenih prava FBiH
Jedinstven način ugovaranja zdravstvenih usluga na teritoriji FBiH Implementacija Osnovnog paketa
FMZ (KO); ZZOR Federacije (IO) 2011. NE
294
MJERA 2. UVOĐENJE NOVIH NAČINA UGOVARANJA ZDRAVSTVENIH USLUGA
295
Podcilj 5 Poboljšati penzioni sistem Prioritet 1. Poboljšati finansijsku stabilnost i adekvatnost penzionih sistema MJERA 1. POVEĆATI KONTROLU UPLATE, KAO I NAPLATU DOPRINOSA ZA PENZIONO I INVALIDSKO
OSIGURANJE U OBA ENTITETA
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i35
Izvo
r akt
ivno
sti36
Oče
kiva
ni re
zulta
t ak
tivno
sti
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Perio
d im
plem
enta
cije
37
Izvo
r fin
ansi
ranj
a
Uspostaviti i jačati kapacitete za kontrolu naplate doprinosa pri poreskoj upravi IO
Preporuke SITAP projekta
Povećan stepen naplate, redovno izvještavanje prema federaciji i kantonalnim ministarstvima i fondovima
FMZ (KO); Porezna uprava F BiH (PR)
2012.
Budžet entiteta
MJERA2. PROŠIRITI OBUHVAT BROJA OSIGURANIKA
Strategijom reforme penzionog sistema definisati način proširenje obuhvata osiguranika
Definisan prijedlog povećanja obuhvata FMRSP - -
MJERA 3. POVEĆATI EFEKTIVNU DOB ODLASKA U PENZIJU
Strategijom reforme penzionog sistema definisati prijevremeno penzionisanje S Nova
aktivnost
Reforma penzionog sistema FBiH se ramotrila i definisala mogućnost prijevremenog
Federalno ministarstvo rada i socijalne politike
2010. -
35 Aktivnost treba da se definiše uzimajući u obzir sljedeće kategorije: Pravni okvir (PO), Institucionalni okvir (IO), Ljudski resursi (LJR), Kapitalne investicije (KI), Studije (S). Definicija kapitalne investicije....() 36 Izvor aktivnosti se odnosi na to da li je aktivnost već planirana kroz višegodišnji ili godišnji plan ili predstavlja novu aktivnost. Sljedeće skraćenice koristiti: Plan rada ministarstva (PR), Obaveza iz EU partnerstva (EUP). 37 Period implementacije se postavlja na godišnji ili višegodišnji period uzimajući u obzir planski period 2010-2013.
296
penzionisanja
MJERA 4. REAKTIVIRATI MLAĐE KATEGORIJE PENZIONERA UVEDENIH U PRAVO POD POVOLJNIJIM USLOVIMA NA TRŽIŠTU RADA
Prioritet 2. Stvaranje uslova za osiguranje zaštite stečenih penzionih prava
MJERA 1. ZADRŽATI POSTOJEĆE OBLIKE OBAVEZNOG PENZIONOG I INVALIDSKOG OSIGURANJA
Aktivnost Ti
p ak
tivno
sti
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a
Kroz reformu penzionog i invalidskog osiguranja zadržati postojeće oblike obaveznog penzionog i invalidskog osiguranja
Zaštita osiguranika koji ostvaruju prava iz penzionog i invalidskog osiguranja
FMRSP kontinuisano
MJERA 2. IZNOS MINIMALNE PENZIJE, U DUGOROČNIJOJ PERSPEKTIVI PRATITI S EU STANDARDIMA
Kroz reformu penzionog i invalidskog osiguranja ugraditi odgovarajuća rješenja
Usklađivanje iznosa minimalne penzije sa standardima EU
FMRSP Po usvajanju Strategije reforme PIO
MJERA 3. ZAŠTITI LICA KOJA SU OSTVARILA PRAVO NA PENZIJU KROZ PUNI STAŽ OSIGURANJA
Kroz reformu penzionog i invalidskog osiguranja osigurati pravičniji odnos Uspostavljen pravičniji odnos između
uplaćenih doprinosa i visine FMRSP Po usvajanju
297
između uplaćenih doprinosa i visine penzionih primanja
penzionih primanja Srategije reforme PIO
Unaprediti bazu podataka u skladu sa zakonom o ravnopravnosti spolova u BiH Razvoj gender statistike i usklađenost
s članom 18. ZoRS GCFBiH kontinuisano
MJERA 4. DEFINISATI PENZIONA PRAVA POLJOPRIVREDNIKA I SLOBODNIH ZANIMANJA
Kroz reformu penzionog i invalidskog osiguranja ugraditi rješenja koja će unaprediti penziona prava poljoprivrednika i slobodnih zanimanja
Unaprijeđen minimuma socijalne sigurnosti u poznijoj životnoj dobi poljoprivrednika i drugih slobodnih zanimanja
FMRSP, GCFBiH Po usvajanju Srategije reforme PIO
Prioritet 3. Uključiti u sistem dodatne vidove penzionih osiguranja u oba entiteta na bazi kapitalizacije
MJERA 1. OMOGUĆITI BUDUĆIM GENERACIJAMA PENZIONERA DODATNE IZVORE PRIHODA U TREĆOJ ŽIVOTNOJ DOBI
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a
Reformom penzionog i invalidskog osiguranja definisati dodatne mogućnosti penzionog osiguranja mimo obaveznog penzionog osiguranja
Omogućiti dodatne izvore prihoda u trećoj životnoj dobi budućim generacijama penzionera
FMRSP -
Mjera 2. USPOSTAVLJANJE DOBROVOLJNIH PENZIONIH FONDOVA
298
MJERA 3. PRIMIJENITI MEĐUNARODNE ORGANIZACIONE STANDARDE U POSLOVANJE NOSIOCA PENZIONIH OSIGURANJA
Uvođenje ISO i drugih standarda u poslovne procese nosioca osiguranja
Stvaranje uslova da nosioci penzionih osiguranja postanu efikasan servis u ostvarivanju prava iz PIO
Federalni zavod za penziono i invalidsko osiguranje
- -
299
Podcilj 6 Poboljšati položaj osoba s invaliditetom
Prioritet 1. Razviti senzitivne politike i budžete prema licima s invaliditetom u svim podsistemima društvenog djelovanja
MJERA 1. UKLJUČIVANJE I IZJEDNAČAVANJE MOGUĆNOSTI OSI U PLANOVIMA I BUDŽETIMA VLADA
Aktivnost Ti
p ak
tivno
sti
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a
Usvojiti „Strategiju za izjednačavanje mogućnosti OSI“ u F BiH 2010-2014.
S POI
Povećana socijalna uključenost OSI u oblastima obrazovanja, tržišta rada, socijalnoj zaštitii zdravstvenom osiguranju i svim segmentima življenja (kultura, politika, sport, itd.)
Vlada FBiH, Parlament FBiH, FMRSP, kantoni (IM)
2010-2014. B
Implementirati Akcioni plan za promovisanje prava i punog uključivanja u društvo lica s invaliditetom.
S POI, Konvencija o pravima OSI
Analiza relevantnih zakona kako bi se identifikovale odredbe koje nisu u skladu s međunarodnim standardima;Osigurati promociju poštivanja međunarodnih standarda pri donošenju novih i mijenjanju postojećih zakonskih rješenja; Pripremiti preporuke za usklađivanje
MLJPI (KO); FMRSP (IM); GCFBiH (SP)
2010. B
300
zakona i podzakonskih akata s međunarodnim standardima
Osnovati nezavisna tijela koja će pratiti realizovanje POI u koja će biti uključeni predstavnici institucija vlasti i OSI u saradnji s MCP BiH
IO POI
Osnovana nezavisna tijela za praćenje realizacije POI; Pomoć u realizaciji ciljeva i mjera POI
MCP (KO); FMRSP (IM); 12/10. B
Kreirati posebne budžetske stavke u svim javnim institucijama (u skladu sa svojom djelatnošću) koje se odnose na podršku licima s invaliditetom
B POI, Konvencija o pravima OSI
Omogućiti finasijski preduslov implementacije strateških ciljeva
Vlada FBiH, Ministarstvo finansija FBiH, FMRSP, i nadležna ministarstva (IM)
God. od 2010. B
Izraditi preporuke o uključivanju OSI u strateško planiranje u svim oblastima, poštujući princip ravnopravnosti spolova
IO PR Osigurana participacija lica s invaliditetom u kreiranju strateških dokumenata
Vlada FBiH, FMRSP (IM); GCFBiH (SP)
12/10. B
Uspostaviti Fond za profesionalnu rehabilitaciju i zapošljavanje lica s invaliditetom
IO
Zakon o profesionalnoj rehabilitaciji, osposobljavanju i zapošljavanju osoba s invaliditetom u FBIH
Uključivanje OSI na tržište rada; Ekonomska podrška i osnaživanje; Jačanje vlastitih kapaciteta, afirmacija u društvu.
Vlada FBiH FMRSP u saradnji s entitetskim i kantonalnim institucijama (IM)
2012. B
Uspostaviti centre za profesionalnu rehabilitaciju i osposobljavanje lica s invaliditetom
IO
Zakon o profesionalnoj rehabilitaciji, osposobljavanju i zapošljavanju osoba s invaliditetom u
Uključivanje OSI na tržište rada; Ekonomskua podrška i osnaživanje; Jačanje vlastitih kapaciteta, afirmacija u društvu.
FMRSP u saradnji s entitetskim i kantonalnim institucijama (intersektorski pristup) IM
2013. B
301
FBIH
MJERA 2. RAZVIJANJE OSI SENZITIVNIH POLITIKA U SOCIJALNOJ I ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI
Izraditi i usvojiti zakon za utvrđivanju minimuma egzistencijalnih sredstava za lica s invaliditetom, uvećane za troškove koje oni i njihove porodice imaju zbog tog invaliditeta
PO POI
Osigurati socijalnu sigurnost lica s invaliditetom i spriječiti diskriminaciju po osnovu invaliditeta
FMRSP (KO); Vlada F BiH, Parlament F BiH (IM); GCFBiH (SP)
2013. B
Pripremiti izvještaj o implementaciji Osnovnog paketa zdravstvenih prava za FBiH (naročito prava neosiguranih lica i prava na ortopedska pomagala)
IO POI
Preporuke za osiguranje sprovedbe implementacije Osnovnog paketa zdravstvenih prava za FBiH i osiguranje neosiguranih lica, naročito OSI
FMZ, Vlada FBIH, Kantonalne vlade, Kantonalna MZ, FZZZO, Kantonalni ZZZO (IM); OOSI (PR); GCFBiH (SP)
2011. B
Izraditi smjernice za bolju pristupačnost OSI porodičnoj medicini u skladu s razvojem porodične medicine u BiH
S POI Uklanjaje svih oblika barijera za lica a invaliditetom
FMZ, Kantonalna MZ, FZZZO, Kantonalni ZZZO (IM)
2011. B
Uspostaviti standardnu opremu i prostor u zdravstvenim ustanovama za specifične potrebe OSI
KI POI
Uskladiti standarde zdravstvene zaštite sa specifičnim potrebama žena s invaliditetom i lica s mentalnim i intelektualnim invaliditetom, kao i uklanjanje postojećih barijera za OSI u zdravstvenim ustanovama
FMZ, Kantonalna MZ, FZZZO, Kantonalni ZZZO, Zdravstvene ustanove (IM); OSI (PR); GCFBiH
2014. B
302
Kreirati i sprovesti program obuka za medicinsko i drugo osoblje koje radi s OSI.
P POI
Poboljšati kvalitet primarne zdravstvene zaštite na području posebnih bolesti i stanja, te rješavanja posebnih problema vezanih za OSI; Izrada priručnika; biopsihosocijalni pristup u postupcima ostvarivanja zdravstvenih usluga za OSI
FMZ, Kantonalna MZ, Zavodi za javno zdravstvo, Zdravstvene ustanove, komore zdravstvenih radnika (IM)
2011. B
Izraditi i sprovesti program obuka za jačanje kapaciteta i edukaciju osoblja koji radi u centrima za mentalno zdravlje i fizikalnu rehabilitaciju
P POI
Poboljšati kvalitet usluga Centra za mentalno zdravlje i Centara za fizikalnu rehabilitaciju
FMZ, Kantonalna MZ, FZZZO, Kantonalni ZZZO, Ljekarske komore , zdravstvene ustanove (IM)
2011. B
Izjednačiti prava civilnih žrtava rata s pravima vojnih žrtava rata. PO POI,
GAP
Omogućiti jednaka prava civilnih žrtava rata u cijeloj državi na istom nivou, kao i prava vojnih žrtava rata u oblastima socijalne zaštite, zdravstvenog osiguranja i smještaja.
MLJPI (KO); GC FBiH, (SP); FMRSP, FMZ, kantonalna MRSP, kantonalna ministarstva zdravstva (IM); CSR, Komisije za jednakopravnost spolova u zakonodavnoj vlasti na svim nivoima (PR)
2011. -
MJERA 3. RAZVIJANJE OSI SENZITIVNIH POLITIKA U OBRAZOVANJU
303
Izraditi analizu i donijeti nedostajuće zakone i sprovedbene akte o obaveznom uključivanju i načinu finansiranja odgojno-obrazovnog procesa djece i lica s invaliditetom.
PO POI Harmonizacija zakona s Konvencijom o pravima lica s invaliditetom
FMON, Kantonalna ministarstva obrazovanja, Prosvjetno-pedagoški zavodi/zavodi za školstvo (IM); GCFBiH (SP)
2012. -
Izraditi i usvojiti pedagoške standarde odgoja i obrazovanja djece i lica s invaliditetom za sve nivoe
S, PO POI
Ojačani kapaciteti kako bi se kroz inkluzivne programe uključila djeca s posebnim potrebama
FMON, Kantonalna ministarstva obrazovanja, Prosvjetno-pedagoški zavodi/zavodi za školstvo (IM); GCFBiH (SP)
2012. -
Izraditi normative i standarde jednakih mogućnosti u odgojno-obrazovnom procesu za sve nivoe odgoja i obrazovanja
PO POI
Potrebe lica s invaliditetom usklađene s odgojno-obrazovnim procesom i prilagođene njihovim mogućnostima.
FMON, Kantonalna ministarstva obrazovanja, Prosvjetno-pedagoški zavodi/zavodi za školstvo (IM); GCFBiH (SP)
2012.
Izraditi program postepenog prilagođavanja odgojno obrazovanih ustanova, programa i opreme za djecu i OSI
P POI
Izvršiti prilagođavanje odgojno-obrazovnih institucija, programa i opreme prema utvrđenom programu.
FMON, Kantonalna ministarstva obrazovanja, Prosvjetno-pedagoški zavodi/zavodi za školstvo (IM)
2012.
304
Uspostaviti lokalne i regionalne mreže redovnih i specijalizovanih odgojno-obrazovnih ustanova radi pružanja stručne podrške kadra iz specijalizovanih ustanova kadrovima u redovnom sistemu obrazovanja
IO, LJR POI
Mreža redovnih i specijalizovanih odgojno obrazovnih ustanova; povećana senzibilnost prema OSI u obrazovanju.
FMON, Kantonalna ministarstva obrazovanja, Prosvjetno-pedagoški zavodi/zavodi za školstvo (IM)
2012. -
Kreirati nastavni program za sticanje znanja i vještina za rad s djecom i OSI u sistemu obrazovanja i profesionalnog usavršavanja nastavnog kadra.
P POI
Identifikovana specifična znanja i vještine za rad s djecom i OSI u redovnom obrazovanju
FMON, Kantonalna ministarstva obrazovanja, Prosvjetno-pedagoški zavodi/zavodi za školstvo (IM)
2012. -
Pripremiti program profesionalne rehabilitacije i stručnog usavršavanja lica s invaliditetom
S
Zakon o profesionalnoj rehabilitaciji, osposobljavanju i zapošljavanju OSI u FBiH
Povećan učinak utroška sredstava prema kantonima, na načina da se definišu programi podrške i kriteriji, a isplaćuju preko kantonalnih službi
FMRSP Od 2010. -
MJERA 4. RAZVIJANJE OSI SENZITIVNIH POLITIKA U TRŽIŠTU RADA
Donijeti sprovedbene akte Zakona o profesionalnoj rehabilitaciji, osposobljavanju i zapošljavanju OSI u Federaciji BiH
PO POI
Poboljšati dostupnost OSI do programa osposobljavanja za učešće na tržištu rada
Federalna i kantonalna ministarstva rada i socijalne politike, Fond za profesionalnu rehabilitaciju i zapošljavanje OSI (IM); Federalni i
2010. -
305
kantonalni zavodi za zapošljavanje (PR); GCFBiH (SP)
Identifikovati odgovarajuća radna mjesta prema vrsti i stepenu invaliditeta i spolu
S POI
Kreirati programe stručnog usavršavanja OSI prema potrebama identifikovanih radnih mjesta
Fond za profesionalnu rehabilitaciju i zapošljavanje OSI (IM)
2012. -
Kreirati programe podrške razvoju socijalnog preduzetništva za OSI
IO POI
Potaknuti razvoj preduzetničkih projekata koji će osposobljavati i zapošljavati OSI; Razvijanje svijesti OSI o značaju uključivanja u tržište rada.
Federalna i kantonalna ministarstva rada i socijalne politike, Fond za profesionalnu rehabilitaciju i zapošljavanje OSI (IM); Federalni i kantonalni zavodi za zapošljavanje, Federalno ministarstvo preduzetništva i obrta (PR); GCFBiH (SP)
2012. -
Izraditi program zapošljavanja i samozapošljavanja lica s invaliditetom uzimajući u obzir stimulativne mjere za poticanje zapošljavanja
P
Zakon o profesionalnoj rehabilitaciji, osposobljavanju i zapošljavanja u OSI FBiH
Osigurati implementaciju zakona o profesionalnoj rehabilitaciji, osposobljavanju i zapošljavanju lica s invaliditetom te osigurati podršku samozapošljavanja i zapošljavanja OSI kroz
Federalna i kantonalna ministarstva rada i socijalne politike, Fond za profesionalnu rehabilitaciju i zapošljavanje OSI
2012. -
306
programsku podršku organizacijama koje zapošljavaju OSI i samozapošljavanju.
(IM); Federalni i kantonalni zavodi za zapošljavanje, Federalno ministarstvo preduzetništva i obrta (PR); GCFBiH (SP);
MJERA 5. USPOSTAVITI EVROPSKE STANDARDE O FIZIČKOJ I KOMUNIKACIONOJ PRISTUPAČNOSTI ZA OSI
Izraditi smjernice usvajanje EU standarda fizičke i komunikacione pristupačnosti OSI.
S POI Uklanjaje svih oblika barijera za lica s invaliditetom
MCP (KO); FMRSP (IM) 2011; (K) -
Pripremiti i usvojiti zakone i sprovedbene akte o servisima podrške OSI u skladu s EU standardima i zakonima.
PO POI Uklanjaje svih oblika barijera za lica s invaliditetom
MCP (KO); FMRSP (IM) 2011. (K) -
Izraditi smjernice za prilagođavanje medijskih sadržaja i prostora u medijima u skladu s EU standardima.
S POI Uklanjaje svih oblika barijera za lica s invaliditetom
MCP (KO); FMRSP (IM) 2012. (K) -
Izraditi smjernice da telekomunikacionoj, komunikacione, elektronske i druge savremene tehnologije budu pristupačne OSI.
S POI
Uklanjaje svih oblika barijera za lica s invaliditetom i usklađivanje s evropskom praksom
MCP (KO); FMRSP (IM) 2012. (K) -
Izraditi Plan implementacije Uredbe o prostornim, stambenim i urbanističkim uslovima i normativima za sprečavanje stvaranja svih barijera za lica s
S POI Uklanjanje svih fizičkih i arhitektonskih barijera za OSI na svim objektima
Ministarstva nadležna za prostorno uređenje
2012. -
307
invaliditetom
MJERA 1. RAZVIJANJE MEHANIZAMA KOJI BI UMJESTO VREDNOVANJA PO MEDICINSKOM MODELU PRIHVATILI OCJENU PREOSTALIH SPOSOBNOSTI KOD OSI KROZ SOCIJALNI MODEL KOJI VREDNUJE SVAKU MOGUĆNOST I SVE RESURSE
Aktivnost Ti
p ak
tivno
sti
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a
Izraditi analizu dosadašnjeg načina procjene S PR
Uvid u nedostatke dosadašnjeg modela s preporukama za poboljšanje modela
FMRSP, Vlada FBiH (IM) K -
Kreirati nove kriterije procjene invalidnosti IO EUP
Standardizovani sistem procjene, osigurani efikasni mehanizmi
FMRSP, FMZ, Vlada F BiH (IM)
K B
Ujednačiti kriterije procjene i evidencije OSI i uskladiti ih s EU standardima
S POI
Jedinstven pristup u ocjeni invaliditeta bez obzira na uzrok invaliditeta, prevencija diskriminacije OSI
FMRSP, Vlada F BiH (IM); GC, F BiH (SP);
2011. -
MJERA 2. USPOSTAVLJANJE OSI STATISTIKE
Uspostaviti registar o OSI s međunarodno uporedivim podacima PO POI Raspoloživi i dostupni podaci o
stanju OSI
Fond za profesionalnu rehabilitaciju i zapošljavanje OSI
2012. -
Prioritet 2. Razviti inkluzivni socijalni model s usklađenim kriterijima u oblasti otkrivanja, registracije i evidencije
308
(IM); GCFBiH (SP)
MJERA 3. OSIGURAVANJE SISTEMA RANOG OTKRIVANJA, EVIDENTIRANJA I PRAĆENJA OSI, POSEBNO DJECE S INVALIDITETOM.
Izraditi plan izgradnje kapaciteta službi za ranu intervenciju i tretman djece s invaliditetom
P POI
U zdravstvenim ustanovama nadograditi mrežu i savjetovališta multidisciplinarnih timova stručnjaka za rano otkrivanje i praćenje djece s posebnim potrebama; Edukacije osoblja za rano prepoznavanje i otkrivanje djece s posebnim potrebama;
FMZ, Kantonalna MZ, FZZZO, Kantonalni ZZZO, zdravstvene ustanove i lokalna zajednica (IM)
2013. -
Uspostaviti „screening“ programe za prekoncepcijsku, prenatalnu i postnatalnu detekciju poremećaja koji dovode do invaliditeta po bilo kojem osnovu
P POI
Izbor prioritetnih programa, oprema laboratorija i kliničkih pedijatrijskih službi, edukacija kadra
FMZ, Kantonalna MZ, FZZZO, Kantonalni ZZZO, zdravstvene ustanove tercijarnog nivoa (IM)
2013. -
Prioritet 3. Razvijati modele lokalne zajednice koji osiguravaju jednake mogućnosti licima s invaliditetom
MJERA 1. UNAPREDITI SARADNJU SVIH NIVOA VLASTI RADI KOORDINIRANE BRIGE O OSI
309
Aktivnost
Tip
aktiv
nost
i
Izvo
r akt
ivno
sti
Oče
kiva
ni
rezu
ltat
aktiv
nost
i
Inst
ituci
ja
(nos
ilac
aktiv
nost
i)
Perio
d im
plem
enta
cije
Izvo
r fin
ansi
ranj
a
Izraditi analizu gapova i unaprediti saradnju s kantonalnim i općinskim nivoma vlasti
S POI Usvojiti operativne dokumente za sprovedbu aktivnosti planiranih u Strategiji na nivou kantona i općina
FMRSP (IM) 2010. (K) -
Uspostaviti mehanizme saradnje sa svim relevantnim akterima (organizacijama lica s invaliditetom i resornim ministarstvima) koji su odgovorni za položaj lica s invaliditetom u svom domenu
I POI Osigurati uključenost svih relevantnih aktera i praćenje izvršavanja aktivnosti i rokova
FMRSP (IM) 2010. (K) -
MJERA 2. RAZVIJANJE PODRŠKE ZA POMOĆ PORODICAMA KOJE BRINU O OSI
Zakonski definisati pružanje podrške porodicama koje brinu o OSI
PO POI Podrška porodicama koje brinu o OSI i poticanje življenja OSI u okviru porodice
FMRSP, Vlada FBiH (IM) 2013. -
Izraditi edukativni materijal za programe za roditelje djece s invaliditetom
S POI Poboljšanje položaja OSI i porodica
FMZ, Kantonalna MZ, FZZZO, Kantonalni ZZZO, zdravstvene ustanove (IM)
2013. -
Izraditi programe poticaja OSI za osnivanje vlastite porodice i za osiguravanje socijalnog ambijenta koji ohrabruje porodični život OSI
P POI
Osiguravanje prilika da OSI kroz osnivanje vlastitih porodica realizuju svoja prava i potrebe kako bi bili ravnopravni sudionici u društvu
FMRSP, FMF (IM) 2013. -
310
Kreirati program edukacije djece bez invaliditeta i njihovih porodica u cilju podizanja svijesti i razvijanja podrške djeci s invaliditetom i njihovim roditeljima od strane ostalih učenika i njihovih roditelja
P POI
Podizanje svijesti o pitanjima invaliditeta i modelima podrške generacijske i među generacijske podrške
FMON, Kantonalna ministarstva obrazovanja, Prosvjetno-pedagoški zavodi/zavodi za školstvo
2014. -
MJERA 3. JAČANJE INSTITUCIJA LOKALNIH VLASTI I CENTARA ZA SOCIJALNI RAD