4. Sachverst4. Sachverstäändigentagndigentag1.1. und 2.und 2. MMäärz 2010rz 2010
Aktualisierung der AnforderungenAktualisierung der Anforderungenan die Fahrzeugpran die Fahrzeugprüüfungen imfungen imeuropeuropääischen Kontextischen Kontext
Walter NisslerEuropäische KommissionGeneral-Direktorat Mobilität & Verkehr’’Road Safety Unit’’
| 24. Sachverständigentag - Berlin, März 2010
InhaltInhalt
Entwicklung der Fahrzeugprüfung in der EUJüngste Entwicklungen im europäischenRahmenContinuous complianceVorhaben für 2010 – 2011Long term view 2011 – 2020Zusammenfassung
| 34. Sachverständigentag - Berlin, März 2010
InhaltInhalt
Entwicklung der Fahrzeugprüfung in der EUJüngste Entwicklungen im europäischenRahmenContinuous complianceVorhaben für 2010 – 2011Long term view 2011 – 2020Zusammenfassung
| 44. Sachverständigentag - Berlin, März 2010
Entwicklung derEntwicklung derFahrzeugFahrzeugüüberprberprüüfung in der EU (1)fung in der EU (1)
Richtlinie 77/143/EWG: Nutzfahrzeuge über3,5 t, Taxis und Ambulanzen, Liste vonPrüfpositionen» Richtlinie 88/499/EWG: Aufnahme leichter
Nutzfahrzeuge mit Prüfintervall 4-2-2» Richtlinie 91/225/EWG: Einführung des
Komitologieverfahrens» Richtlinie 91/328/EWG: Aufnahme der PKW
mit Prüfintervall 4-2-2
| 54. Sachverständigentag - Berlin, März 2010
Entwicklung derEntwicklung derFahrzeugFahrzeugüüberprberprüüfung in der EU (2)fung in der EU (2)
» Richtlinie 92/54/EWG: Anpassung desKapitels Bremsprüfung mit Vereinigung derzwei Rubriken und Aufnahme von “Gründenfür die Zurückweisung”
» Richtlinie 92/55/EWG: Einführung derAbgasuntersuchung: Otto (CO, λ), Diesel (k)
» Richtlinie 94/23/EG: Einführung von Brems -Wirkungs und – Wirksamkeits Werten aufNiveau der Typprüfung
| 64. Sachverständigentag - Berlin, März 2010
Entwicklung derEntwicklung derFahrzeugFahrzeugüüberprberprüüfung in der EU (3)fung in der EU (3)
Richtlinie 96/96/EG: Konsolidierung derErgänzungen in einen einzigen Text» Richtlinie 1999/52/EG: Abgasuntersuchung für
Diesel genauer präzisiert» Richtlinie 2001/11/EG: Abgasuntersuchung für
Ottomotoren Möglichkeit der Verwendung der OBDanstatt CO-Messung im Leerlauf
» Richtlinie 2003/27/EG: Einführung der Prüfung vonGeschwindigkeitsbegrenzern und niedrigereAbgas-Grenzwerte für Diesel (Euro IV und Euro V)
Richtlinie 2009/40/EG: Wiederverlautbarung derRichtlinie 96/96/EG
| 74. Sachverständigentag - Berlin, März 2010
Entwicklung derEntwicklung derFahrzeugFahrzeugüüberprberprüüfung in der EU (4)fung in der EU (4)
Richtlinie 2000/30/EG: Einführung dertechnischen Unterwegskontrolle» Richtlinie 2003/26/EG: Einführung der Kontrolle
von Geschwindigkeitsbegrenzern undniedrigere Abgas-Grenzwerte für Diesel (EuroIV und Euro V)
| 84. Sachverständigentag - Berlin, März 2010
InhaltInhalt
Entwicklung der Fahrzeugprüfung in der EUJüngste Entwicklungen im europäischenRahmenContinuous complianceVorhaben für 2010 – 2011Long term view 2011 – 2020Zusammenfassung
| 94. Sachverständigentag - Berlin, März 2010
JJüüngstengste EntwicklungenEntwicklungen imimEuropEuropääischenischen RahmenRahmen
Bei der Sitzung des Technischen AnpassungsAusschusses am 5 Oktober 2009 wurden vonden Mitgliedsstaaten Änderungen an derRichtlinie 2009/40/EG über die periodischeFahrzeugüberprüfung und an der Richtlinie2000/30/EC über technischeUnterwegskontrollen beschlossen.
Ein Meilenstein im BereichEin Meilenstein im BereichFahrzeugFahrzeugüüberprberprüüfung in der EUfung in der EU
| 104. Sachverständigentag - Berlin, März 2010
RichtlinieRichtlinie 2009/40/EG2009/40/EG
ÄÄnderung des Annex IInderung des Annex II» Einführung eines Prüfprotokolls» Aufnahme neuer Prüfpositionen für moderne
elektronische Sicherheitssysteme (keine KomfortSysteme!)
• Erster Schritt basierend auf der Kontrolle der MIL• Mitgliedsstaaten können Scan-Tools verwenden (~
Feldversuch)
» Prüfmethoden für jede Position» Beispiele von Mängeln für jede der Positionen» Keine Zuordnung der Mängel (» Kommissions-
Empfehlung)
| 114. Sachverständigentag - Berlin, März 2010
ÄÄnderungen der Richtlinie 2009/40/EGnderungen der Richtlinie 2009/40/EGPrPrüüfberichtfbericht
Prüfberichte die im Rahmen periodischer Fahrzeugüberprüfungenausgestellt werden sollen mindest die folgenden Elementeenthalten:
1 VIN Nummer2 Kennzeichen und Nationalitätensymbol des Herkunftslandes3 Ort und Datum der Überprüfung4 Kilometerstand zum Zeitpunkt der Überprüfung soweit möglich5 Fahrzeugklasse so verfügbar6 Festgestellte Mängel (Es wird empfohlen der numerischen
Ordnung des Paragraph 5 dieses Annex zu folgen) und derenKategorie
7 Gesamtbeurteilung des Fahrzeuges8 Datum der nächsten periodischen Überprüfung (solange diese
Information nicht mit anderen Mitteln zur Verfügung gestelltwird)
9 Name der Prüforganisation und Unterschrift oder Identifikationdes für die Prüfung verantwortlichen Prüfers
| 124. Sachverständigentag - Berlin, März 2010
ÄÄnderungennderungen derder RichtlinieRichtlinie 2009/40/EG2009/40/EGNeueNeue PrPrüüfpositionenfpositionen
Neue Prüfpositionen für moderne elektronischeSicherheitssysteme (keine Komfort Systeme!)» Erster Schritt basierend auf der Kontrolle der MIL» Mitgliedsstaaten können Scan-Tools verwenden (~
Feldversuch)
• Anti Blokier System (ABS)• Elektronisches Brems System (EBS)• Elektronisch unterstützte Lenkung (EPS)• Elektronische Stabilitäts Kontrolle (ESC)• Gurtkraftbegrenzer (Safety Belt Load Limiter)• Gurtstraffer• Airbag• SRS Systeme
| 134. Sachverständigentag - Berlin, März 2010
ÄÄnderungennderungen derder RichtlinieRichtlinie 2009/40/EG2009/40/EGPrPrüüfmethodenfmethoden undund MMäängelngel
Minimum Standard und Methoden sowieBeispiele von Mängeln für jede Prüfposition
| 144. Sachverständigentag - Berlin, März 2010
ÄÄnderungennderungen derder RichtlinieRichtlinie 2009/40/EG2009/40/EGBremsanlageBremsanlage WirksamkeitWirksamkeit
Fahrzeuge mit erstmaliger Zulassung nachdem Inkrafttreten der geänderten Richtlinie:» Kategorie N1 50 %» Kategorie M1 58 %» Kategorie M2 und M3 50 %» Kategorie N2 und N3 50 %» Kategorie O2, O3 und O4
• für Sattelanhänger and 45%• für Anhängewagen 50%
| 154. Sachverständigentag - Berlin, März 2010
RichtlinieRichtlinie 2000/30/EG2000/30/EG
Änderung des Annex I» Aufnahme der VIN Nummer ein Bericht für
jedes Fahrzeug» Checkliste in Übereinstimmung mit Annex II
der Richtlinie 2009/40/EG» Rückseite mit allen möglichen Prüfpositionen
für eine einfache Mangelkennzeichnung
Änderung des Annex II» Nur Bremsanlage und Abgase» In Übereinstimmung mit Richtlinie 2009/40/EG
| 164. Sachverständigentag - Berlin, März 2010
| 174. Sachverständigentag - Berlin, März 2010
| 184. Sachverständigentag - Berlin, März 2010
RichtlinieRichtlinie 2000/30/EG2000/30/EGAnnex IIAnnex II
Gleiches Layout und Struktur analog zu Richtlinie 2009/40/EG
| 194. Sachverständigentag - Berlin, März 2010
EntwicklungenEntwicklungen derderFahrzeugprFahrzeugprüüfungfung inin derder EUEU
Kommissions Empfehlung 2010/??:Einführung der Mängelzuordnung währendder periodischen Überprüfung (2009/40/EG)
Kommissions Empfehlung 2010/??:Einführung der Mängelzuordnung währendder technischen Unterwegskontrolle(2000/30/EG)
| 204. Sachverständigentag - Berlin, März 2010
KommissionsKommissions EmpfehlungEmpfehlung üüber dieber dieMMäängelzuordnung wngelzuordnung wäährend der periodischenhrend der periodischen
ÜÜberprberprüüfungfung
Definition der Mängelgruppen» Geringe Mängel» Erhebliche Mängel» Gefährliche Mängel
Empfehlung für die Zuordnung für alleMängelbeispiele in diese drei Mängelgruppen
| 214. Sachverständigentag - Berlin, März 2010
KommissionsKommissions EmpfehlungEmpfehlung üüberber diedieZuordnungZuordnung derder MMäängelngel wwäährendhrend derder
FahrzeugFahrzeugüüberprberprüüfungfung
| 224. Sachverständigentag - Berlin, März 2010
KommissionsKommissions EmpfehlungEmpfehlung üüberber diedieZuordnungZuordnung derder MMäängelngel wwäährendhrend derder
FahrzeugFahrzeugüüberprberprüüfungfung
| 234. Sachverständigentag - Berlin, März 2010
KommissionsKommissions EmpfehlungEmpfehlung üüberber diedieZuordnungZuordnung derder MMäängelngel wwäährendhrend derder
technischentechnischen UnterwgskontrolleUnterwgskontrolle
Definition der Mängelgruppen» Geringe Mängel» Erhebliche Mängel» Gefährliche Mängel
Empfehlung für die Zuordnung für alleMängelbeispiele in diese drei Mängelgruppen
| 244. Sachverständigentag - Berlin, März 2010
KommissionsKommissions EmpfehlungEmpfehlung üüberber diedieZuordnungZuordnung derder MMäängelngel wwäährendhrend derder
technischentechnischen UnterwgskontrolleUnterwgskontrolle
| 254. Sachverständigentag - Berlin, März 2010
KommissionsKommissions EmpfehlungEmpfehlung üüberber diedieZuordnungZuordnung derder MMäängelngel wwäährendhrend derder
technischentechnischen UnterwgskontrolleUnterwgskontrolle
| 264. Sachverständigentag - Berlin, März 2010
InhaltInhalt
Entwicklung der Fahrzeugprüfung in der EUJüngste Entwicklungen im europäischenRahmenContinuous complianceContinuous complianceVorhaben für 2010 – 2011Long term view 2011 – 2020Zusammenfassung
| 274. Sachverständigentag - Berlin, März 2010
Continuous ComplianceContinuous Compliance
AUTOFORE Studie zeigt den Nutzen:
Standard at type-approval
| 284. Sachverständigentag - Berlin, März 2010
Continuous ComplianceContinuous Compliance
Gemeinsame Verantwortung:
• Fahrzeughersteller• Fahrzeughalter• Behörden
| 294. Sachverständigentag - Berlin, März 2010
Continuous ComplianceContinuous Compliance
Zum Zeitpunkt der Typprüfung müssen dieFahrzeuge höchste SicherheitsanforderungenerfüllenTypprüfanforderungen beinhaltenTestmethoden und MindestwirkanforderungenTypprüfbestimmungen enthalten aber keinekonstruktiven Vorgaben
PTI sollte alle sicherheitsrelevantenAusstattungen, die zum Zeitpunkt desInverkehrbringens installiert waren,berücksichtigen + Nachrüstbestimmungen
| 304. Sachverständigentag - Berlin, März 2010
Continuous ComplianceContinuous Compliance
Erster Schritt bereits gesetzt:
Richtlinie 2009/40/EG Annex II:“ …‘requirements’ are laid down by type-approval
requirements at the date of approval, firstregistration or first entry into service as well asretrofitting obligations or national legislation inthe country of registration. “
| 314. Sachverständigentag - Berlin, März 2010
Continuous ComplianceContinuous Compliance
Notwendigkeit weiterer technischerInformation für jedes einzelne Fahrzeug
Verordnung EG - 715/2007 verpflichtetFahrzeughersteller alle Informationen fürService und Inspektion ab Jänner 2009 zurVerfügung zu stellen
| 324. Sachverständigentag - Berlin, März 2010
Continuous ComplianceContinuous Compliance
Regulation EC - 715/2007Article 6
Manufacturers’ obligations1. Manufacturers shall provide unrestricted and
standardised access to vehicle repair andmaintenance information to independent operatorsthrough websites using a standardised format in areadily accessible and prompt manner, and in amanner which is non-discriminatory compared to theprovision given or access granted to authoriseddealers and repairers.
| 334. Sachverständigentag - Berlin, März 2010
Continuous ComplianceContinuous Compliance
The information referred to in paragraph 1 shall include:
(a) an unequivocal vehicle identification;(b) service handbooks;(c) technical manuals;(d) component and diagnosis information (such as minimum and
maximum theoretical values for measurements);(e) wiring diagrams;(f) diagnostic trouble codes (including manufacturer specific codes);(g) the software calibration identification number applicable to a
vehicle type;(h) information provided concerning, and delivered by means of,
proprietary tools and equipment; and(i) data record information and two-directional monitoring and test
data.
| 344. Sachverständigentag - Berlin, März 2010
InhaltInhalt
Entwicklung der Fahrzeugprüfung in der EUJüngste Entwicklungen im europäischenRahmenContinuous complianceVorhabenVorhaben ffüürr 20102010 –– 20112011Long term view 2011 – 2020Zusammenfassung
| 354. Sachverständigentag - Berlin, März 2010
VorhabenVorhaben ffüürr 20102010 -- 20112011
Änderung der Richtlinie 2009/40/EC:» Rechtlicher Rahmen um Mängelbeurteilung in
Annex II aufzunehmen» Revision des Annex I
• Prüfintervall für N1 [1-1-1]• Prüfintervall für M1 [4-2-1-1]• Aufnahme Kategorie L [2-1-1]• Aufnahme Kategorie O2 [2-1-1]
» Weitere Anpassung des Annex II• Aufnahme der Mängelbeurteilung• Update Abgastest [NO / NO2 test für Diesel]• Wirk- bzw. Funktionsüberprüfung der
elektronischen Systeme
| 364. Sachverständigentag - Berlin, März 2010
Vorhaben fVorhaben füür 2010r 2010 -- 20112011
Änderung der Richtlinie 2000/30/EC:» Schaffung der rechtlichen Grundlage alle übrigen
Prüfpositionen in Annex II aufzunehmen» Rechtliche Grundlage zur Aufnahme der
Mängelbeurteilung
Revision des Annex II:» Aufnahme aller übrigen Prüfpositionen die geprüft
werden können» Aufnahme der Mängelbeurteilung» Update Abgasprüfung [NO / NO2 Test für Diesel]
| 374. Sachverständigentag - Berlin, März 2010
InhaltInhalt
Entwicklung der Fahrzeugprüfung in der EUJüngste Entwicklungen im europäischenRahmenContinuous complianceVorhaben für 2010 – 2011Long term view 2011Long term view 2011 –– 20202020Zusammenfassung
| 384. Sachverständigentag - Berlin, März 2010
Long term view 2011Long term view 2011 -- 20202020
European single market forEuropean single market forvehiclesvehicles
Aufbau einer Fahrzeug-Informations-Plattform
Aufnahme des Prinzips der “ContinuousCompliance” in alle relevanteGemeinschaftsrechtsakte
Weiterarbeit in Richtung gegenseitigeAnerkennung von PTI
| 394. Sachverständigentag - Berlin, März 2010
Fahrzeug AdministrationFahrzeug Administration
TypenTypen--GenehmigungGenehmigungGenehmigung technischerGenehmigung technischerÄÄnderungennderungenFahrzeugzulassungFahrzeugzulassungFahrzeugFahrzeugüüberprberprüüfungfungEnd of Life ZertifikateEnd of Life Zertifikate
| 404. Sachverständigentag - Berlin, März 2010
EoL-Certificate
EnforcementEnforcement
InsuranceInsurance
ConsumerConsumerprotectionprotection
VehicleVehicleadministrativeadministrative
platformplatform
VehicleVehicletechnicaltechnicaldatabasedatabase
COCCOCDocument forDocument foreach vehicleeach vehicle
Nationalroadworthiness
database
NationalNationalroadworthinessroadworthiness
databasedatabase
NationalNationalregistrationregistration
databasedatabase
EU LevelEU Level
27x27x
National LevelNational Level
SingleSinglevehiclevehicle
approvalapproval
Vehicle manufacturersVehicle manufacturersSituationSituationHeuteHeute
14 Mio/year
2,5 Mio/year284 Mio registeredvehicles in EU 27
~ 260 Miotests/year
| 414. Sachverständigentag - Berlin, März 2010
NEW APPROACHNEW APPROACH
Information verfInformation verfüügbar wo immer bengbar wo immer benöötigttigt»» nationale Datenbankennationale Datenbanken: f: füür Fahrzeugregistrierung, fr Fahrzeugregistrierung, füürr
FahrzeugFahrzeugüüberprberprüüfung und ffung und füür End of Life Zertifikater End of Life ZertifikateDatenbanken auf nationalem NiveauDatenbanken auf nationalem Niveau
»» internationale Datenbankeninternationale Datenbanken: f: füür Typenr Typen--GenehmigungGenehmigungsollte die bestehende Datenbank alle COC Dokumentesollte die bestehende Datenbank alle COC Dokumenteenthalten, inklusive Genehmigung einzelner Fahrzeugeenthalten, inklusive Genehmigung einzelner Fahrzeugesowie die Genehmigung technischersowie die Genehmigung technischer ÄÄnderungennderungen
»» + notwendige technische Information f+ notwendige technische Information füür dier dieFahrzeugFahrzeugüüberprberprüüfung.fung.
»» Verbindung der Datenbanken untereinander:Verbindung der Datenbanken untereinander: sowohlsowohlnationale als auch internationale Datenbanken solltennationale als auch internationale Datenbanken solltenverknverknüüpft werden, sodass Daten zwischenpft werden, sodass Daten zwischenFahrzeuggenehmigung, Fahrzeugregistrierung,Fahrzeuggenehmigung, Fahrzeugregistrierung,FahrzeugFahrzeugüüberprberprüüfung und End of Life Zertifikatefung und End of Life Zertifikateelektronisch ausgetauscht werden kelektronisch ausgetauscht werden köönnen.nnen.
»» ……..
| 424. Sachverständigentag - Berlin, März 2010
EoL-Certificate
EnforcementEnforcement
InsuranceInsurance
ConsumerConsumerprotectionprotection
VehicleVehicleadministrativeadministrative
platformplatform
VehicleVehicletechnicaltechnicaldatabasedatabase
COCCOCDocument forDocument foreach vehicleeach vehicle
Nationalroadworthiness
database
NationalNationalroadworthinessroadworthiness
databasedatabase
NationalNationalregistrationregistration
databasedatabase
EU LevelEU Level
27x27x
National LevelNational Level
SingleSinglevehiclevehicle
approvalapproval
Vehicle manufacturersVehicle manufacturersNewNewapproachapproach Use theUse the
existingexistingbasisbasis
| 434. Sachverständigentag - Berlin, März 2010
EoL-Certificate
EnforcementEnforcement
InsuranceInsurance
ConsumerConsumerprotectionprotection
VehicleVehicletypeapprovaltypeapproval
databasedatabase
VehicleVehicletechnicaltechnicaldatabasedatabase
Nationalroadworthiness
database
NationalNationalroadworthinessroadworthiness
databasedatabase
NationalNationalregistrationregistration
databasedatabase
EU LevelEU Level
27x27x
National LevelNational Level
SingleSinglevehiclevehicle
approvalapproval
VehicleVehicleadministrativeadministrative
platformplatform
Vehicle manufacturersVehicle manufacturersNewNewapproachapproach Add whatAdd what
is missingis missing
| 444. Sachverständigentag - Berlin, März 2010
VehicleVehicletypeapprovaltypeapproval
databasedatabase
VehicleVehicletechnicaltechnicaldatabasedatabase
Nationalroadworthiness
database
NationalNationalroadworthinessroadworthiness
databasedatabase
InsuranceInsurance
ConsumerConsumerprotectionprotection
EnforcementEnforcement
NationalNationalregistrationregistration
databasedatabase
EU LevelEU Level
27x27x
National LevelNational Level
SingleSinglevehiclevehicle
approvalapproval
VehicleVehicleadministrativeadministrative
platformplatform
Vehicle manufacturersVehicle manufacturers
EoLEoL--CertificateCertificate
NewNewapproachapproach
PotentialPotentialbenefitsbenefits
| 454. Sachverständigentag - Berlin, März 2010
Gegenseitige AnerkennungGegenseitige Anerkennung
Ist die Harmonisierung der Prüfmethoden undder Einstufung von Mängeln ausreichend?
Besteht Bedarf für eine weiterHarmonisierung?
» Prüfgeräte» Ausbildung und Training des Prüfpersonals» QS und/oder Supervisions Anforderungen» …..
| 464. Sachverständigentag - Berlin, März 2010
InhaltInhalt
Entwicklung der Fahrzeugprüfung in der EUJüngste Entwicklungen im europäischenRahmenContinuous complianceVorhaben für 2010 – 2011Long term view 2011 – 2020ZusammenfassungZusammenfassung
| 474. Sachverständigentag - Berlin, März 2010
ZusammenfassungZusammenfassung
Fahrzeugüberprüfung basiert auf 30 Jahrealter TechnologieAktuelle Anpassungen der Richtlinien nehmenheutige ‘best practise’ der FahrzeugprüfungaufDie Gesetzesanpassung wird für die BereicheFahrzeugkategorien und PrüffrequenzenfortgesetztTestmethoden für (Diesel) Abgastests undelektronische Sicherheitsausstattungenmüssen entwickelt werden
| 484. Sachverständigentag - Berlin, März 2010
ZusammenfassungZusammenfassung‘‘long term viewlong term view’’
Schaffung eines Europäischen gemeinsamenMarktes für Fahrzeuge
» Continuous Compliance sollte in dasGemeinschaftsrecht aufgenommen werden
» Gegenseitige Anerkennung der PTI
| 494. Sachverständigentag - Berlin, März 2010
THANK YOUTHANK YOUDANKEDANKE
| 504. Sachverständigentag - Berlin, März 2010
VehicleVehicletypeapprovaltypeapproval
databasedatabase
VehicleVehicletechnicaltechnicaldatabasedatabase
Nationalroadworthiness
database
InsuranceInsurance
NationalNationalroadworthinessroadworthiness
databasedatabase
ConsumerConsumerprotectionprotection
EnforcementEnforcement
NationalNationalregistrationregistration
databasedatabase
EU LevelEU Level
27x27x
National LevelNational Level
SingleSinglevehiclevehicle
approvalapproval
VehicleVehicleadministrativeadministrative
platformplatform
Vehicle manufacturersVehicle manufacturers
EoLEoL--CertificateCertificate
PTIPTIPTIPTI roadsideroadside
ERRUERRU
??