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El concepto de preámbulo procede de praeambulus, un vocablo latino que serefere a aquello que “se sitúa delante”. El preámbulo, por lo tanto, es unaespecie de preacio o prólogo que se pronuncia antes de iniciar una exposicióno un discurso.
En el ámbito del derecho, el preámbulo es la introducción que precede a lasnormas que orman parte de una le o de una constitución tambi!n seconoce con el nombre de exposición de motivos o considerandos. "or logeneral se considera que el preámbulo no está incluido en la normativa,aunque contribue a su interpretación.
#a ra$ón por la cual se elabora un preámbulo surge de la necesidad de que lasnormas expuestas despu!s de !l no pare$can haber sido creadas de manera
arbitraria, a que permite esgrimir los motivos que llevaron a su sanción,ahondar en su fnalidad en los motivos por los cuales ueron concebidas. Enmuchos casos, este preacio adquiere la orma de un programa que se pone enmarcha a partir del establecimiento de las normas que le siguen.
En el preámbulo, el legislador tiene la libertad de abordar ciertos puntos devista counturales o pol%ticos que no puede incluir en la norma. #a tradiciónindica que el preámbulo no posee una valide$ a nivel normativo& no debe sercumplida de manera obligatoria ni siquiera los tribunales o los 'ueces debenacatar su contenido, como s% el resto del documento que encabe$an.
#a 'urisprudencia de cada pa%s puede interpretar el sentido del preámbulo desu (onstitución de una manera distinta, aunque todos tienden a compartir que,como se expone en el párrao anterior, no tiene un valor normativo. En Espa)a,por e'emplo, quedó establecido en el a)o *++ que su contenido no puede serusado para considerar el carácter constitucional de una acción& por otro lado,(olombia estableció en *++- lo contrario, o sea, que cualquier le que viole losob'etivos o los principios de su preámbulo debe ser consideradainconstitucional.
"reámbulo Esto demuestra que no es del todo correcto afrmar que elpreámbulo carece absolutamente de valide$& por el contrario, luego de muchotiempo de debates al respecto, los expertos en la materia llegaron a laconclusión de que este texto representa una uente importante a la hora deintentar interpretar una norma. ado que el legislador es la misma personaque dicta la le que redacta el preámbulo, ambas parten de los mismospuntos de vista necesidades, contienen estructuras similares en suredacción.
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representantes sancionaron la Constitución. Son los representantes del Pueblo de la Nación
quienes ordenan, decretan y establecen la Constitución. En 1853 sólo faltó la voluntad del
pueblo de Buenos Aires.
B)Reunidos en Congreso General Constituyente. El Congreso de Santa Fe fue general,porque a excepción de los delegados de Buenos Aires, estaban reunidos los representantes
de las demás provincias argentinas. Fue constituyente porque en el Acuerdo de San Nicolás
de los Arroyos, se convino que el Congreso se reuniría con el objeto de sancionar la
Constitución en ejercicio del poder constituyente.
C)Por voluntad y elección de las provincias que la componen. El Congreso se reunió por
voluntad de las provincias. Sin esa voluntad, no hubiera sido posible organizar el Estado,
como lo que ocurrió en los fallidos intentos de 1819 y 1826.
D)En cumplimiento de pactos preexistentes. A través de esos pactos, las provincias
reconocían que eran entidades autónomas integrantes de la Nación, regulaban sus relaciones
y resolvían problemas comunes. Además, muchos pactos ratificaron la voluntad de llegar a la
Constitución y sentaron las estructuras básicas del futuro constitucionalismo.
E)Con el objeto de... El enunciado abarca seis fines, bienes o valores, condensando la
ideología de la Constitución y el proyecto político que ella estructura, los mismo son:
1)Constituir la unión nacional. Hasta 1853, la unidad nacional sólo existía como
sentimiento; no se había constituido la República en Estado. La Constitución forma la unidad
federativa con las provincias históricamente preexistentes. Esta cláusula tiene permanente
vigencia en nuestro país, cuya sociedad precisa reconciliarse, después de profundas
divisiones y escisiones, derivadas de hondos enfrentamientos, disturbios, desasosiegos,
desajustes y pujas.
2) Afianzar la justicia. Significa asegurar la justicia como valor supremo del mundo jurídico-
político y consolidar su administración como función del poder, a cargo de un órgano especial
(el Poder Judicial).
La finalidad de alcanzar la justicia integra la ideología política de nuestra Constitución. Por
eso, la realización de ella en el campo de la realidad se convierte en obligación insoslayable
de todo gobernante.
En cuanto a la justicia como función del poder, está a cargo de un órgano especial (el Poder
Judicial). Por ello, la Constitución no sólo crea el Poder Judicial federal, sino que también
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exige a las provincias que aseguren la administración de justicia, prohíbe al presidente de la
República el ejercicio de funciones judiciales y proscribe las facultades extraordinarias (arts. 5,
29 y 109).
3)Consolidar la paz interior. Significa evitar y suprimir la violencia y las luchas civiles, a finde crear un orden pacífico interno.
Esta cláusula se endereza también a terminar con irreconciliables antinomias que suelen
separar a los argentinos y que crean, dentro del pluralismo democrático, enemigos en lugar de
adversarios, apartándolos, así, del destino común.
La paz es un valor permanente, para asegurar la libertad, la justicia, el desarrollo y el
progreso.
4)Proveer a la defensa común. Es un objetivo fundamental del Estado. Se propone otorgar
al poder federal las fuerzas suficientes para la defensa del propio Estado, de las provincias yde la población. Significa también la defensa de la Constitución, de la comunidad y, con ella,
de la persona humana.
La defensa común que debe proveerse está por encima de intereses individuales y grupales,
de banderías o sectores.
5)Promover el bienestar general. Es impulsar el bien común de todos, de la sociedad; es
decir, el bienestar de los hombres y grupos que conviven en nuestro Estado. Este propósito
tiene en cuenta no sólo el aspecto material o económico, sino también todos los elementos
necesarios para el bienestar de la comunidad, permitiendo al hombre, a través de la
participación en el bien común, el pleno desarrollo de su personalidad.
Por ello, el Estado debe crear las condiciones necesarias que posibiliten esa realización del
hombre. La plenitud de la persona sólo se concreta si la sociedad proporciona las bases y las
condiciones fácticas para que se realice.
Esta finalidad debe ser perseguida por el Estado federal y por las provincias, en forma
concurrente, en virtud de lo dispuesto por los arts. 75, inc. 18, y 125.
6) Asegurar los beneficios de la libertad. Esta libertad, no sólo para nosotros sino también
para todos los hombres del mundo que habiten nuestro suelo, necesita de la concurrencia
simultánea de otros valores como orden, seguridad, igualdad, justicia y bienestar general.
Es la libertad que encierra el concepto de la dignidad de la persona humana, y que obliga a la
sociedad y al Estado a crear la posibilidad cierta y real para que el individuo desarrolle en
plenitud su personalidad y sus derechos.
Pero no es la libertad anárquica, sin obligaciones, abusiva de los derechos de los demás,
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contraria a la justicia y a la paz social e impeditiva del bienestar general.
F)Para nosotros, para nuestra posteridad y para todos los hombres del mundo que
quieran habitar en el suelo argentino. Asegura los propósitos y objetivos del Preámbulo
para todos los individuos que deseen integrar la población de nuestro Estado, en un principiohumanitario de apertura. Trata, además, de estimular la inmigración bajo el signo alberdiano
de que “gobernar es poblar”, en rasgo de generosidad que el extranjero debe corresponder
con el respeto a nuestras instituciones y el trabajo fecundo (arts. 20, 21 y 25).
G)Invocando la protección de Dios, fuente de toda razón y justicia. Coloca al Estado y a
sus instituciones bajo el amparo de Dios, sin que con ello importe negar la libertad de cultos
(art. 14), que asegura la misma Constitución. Ese Dios a que se refiere esta cláusula es el
Dios del catolicismo, en una indiscutible invocación de lo sobrenatural.
Por otra parte, evidencia la convicción religiosa de los constituyentes, responde a la tradiciónde la República y al sentimiento de la mayoría del pueblo argentino (arts. 2 y 14).
H)Ordenamos, decretamos y establecemos esta Constitución para la Nación
Argentina. Es la fórmula final dispositiva que revela las facultades de que estaba investido el
Congreso, su carácter soberano y el título definitivo de la Constitución, aprobada en el seno de
la Convención Constituyente.
Fuente:
La Constitución Comentada. Zarini Helio
PREÁMBULO
Nos, los representantes del pueblo de la Nación Argentina, reunidos en Congreso General
Constituente por !oluntad elección de las pro!incias "ue la co#ponen, en
cu#pli#iento de pactos pree$istentes, con el ob%eto de constituir la unión nacional,
a&ian'ar la %usticia, consolidar la pa' interior, pro!eer a la de&ensa co#(n, pro#o!er el
bienestar general, asegurar los bene&icios de la libertad para nosotros, para nuestraposteridad para todos los )o#bres del #undo "ue "uieran )abitar en el suelo argentino*
in!ocando la protección de +ios, &uente de toda ra'ón %usticia ordena#os, decreta#os
establece#os esta Constitución para la Nación Argentina-
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An.lisis del te$to
El Preámbulo refleja,
En primer lugar, una manifestación de fe en el pueblo como fuente de poder, ya que extrae la
legitimidad de la representación de los constituyentes del pueblo de la Nación Argentina.
En segundo lugar, reconoce la preexistencia histórica de las proincias, sin cuya oluntad no
hubiera sido posible organi!ar el Estado.
En tercero, plasma las ideas dominantes del orden constitucional.
En cuarto, expresa las finalidades fundamentales del Estado.
/us partes constituti!as
Nos, los representantes del pueblo de la Nación Argentina "a unión de las proincias constituyó la Nación y el conjunto del pueblo de aqu#llas formó el pueblo soberano, cuyos representantes sancionaron la $onstitución. %on los representantes del
Pueblo de la Nación quienes ordenan, decretan y establecen la $onstitución. En &'() sólo faltó
la oluntad del pueblo de *uenos Aires.
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Reunidos en Congreso General ConstituenteEl $ongreso de %anta +e fue general, porque a excepción de los delegados de *uenos Aires,
estaban reunidos los representantes de las demás proincias argentinas. +ue constituyente
porque en el Acuerdo de %an Nicolás de los Arroyos, se conino que el $ongreso se reuniracon el objeto de sancionar la $onstitución en ejercicio del poder constituyente.
Por !oluntad elección de las pro!incias "ue laco#ponen
El $ongreso se reunió por oluntad de las proincias. %in esa oluntad, no hubiera sido posible
organi!ar el Estado, como lo que ocurrió en los fallidos intentos de &'&- y &'/.
En cu#pli#iento de pactos pree$istentesA tra#s de esos pactos, las proincias reconocan que eran entidades autónomas integrantes de
la Nación, regulaban sus relaciones y resolan problemas comunes. Además, muchos pactos
ratificaron la oluntad de llegar a la $onstitución y sentaron las estructuras básicas del futuro
constitucionalismo.
Con el ob%eto de---El enunciado abarca seis fines, bienes o alores, condensando la ideologa de la $onstitución y
el proyecto poltico que ella estructura, los mismo son0
0 Constituir la unión nacional1asta &'(), la unidad nacional sólo exista como sentimiento2 no se haba constituido la
3ep4blica en Estado. "a $onstitución forma la unidad federatia con las proincias
históricamente preexistentes. Esta cláusula tiene permanente igencia en nuestro pas, cuya
sociedad precisa reconciliarse, despu#s de profundas diisiones y escisiones, deriadas de
hondos enfrentamientos, disturbios, desasosiegos, desajustes y pujas.
0 A&ian'ar la %usticia-%ignifica asegurar la justicia como alor supremo del mundo jurdico5poltico y consolidar su
administración como función del poder, a cargo de un órgano especial 6el Poder 7udicial8.
"a finalidad de alcan!ar la justicia integra la ideologa poltica de nuestra $onstitución. Por eso,
la reali!ación de ella en el campo de la realidad se conierte en obligación insoslayable de todo
gobernante.
En cuanto a la justicia como función del poder, está a cargo de un órgano especial 6el Poder
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7udicial8. Por ello, la $onstitución no sólo crea el Poder 7udicial federal, sino que tambi#n
exige a las proincias que aseguren la administración de justicia, prohbe al presidente de la
3ep4blica el ejercicio de funciones judiciales y proscribe las facultades extraordinarias 6arts. (,
- y &9-8.
0 Consolidar la pa' interior%ignifica eitar y suprimir la iolencia y las luchas ciiles, a fin de crear un orden pacfico
interno.
Esta cláusula se endere!a tambi#n a terminar con irreconciliables antinomias que suelen separar
a los argentinos y que crean, dentro del pluralismo democrático, enemigos en lugar de
adersarios, apartándolos, as, del destino com4n.
"a pa! es un alor permanente, para asegurar la libertad, la justicia, el desarrollo y el progreso.
0 Pro!eer a la de&ensa co#(nEs un objetio fundamental del Estado. %e propone otorgar al poder federal las fuer!assuficientes para la defensa del propio Estado, de las proincias y de la población. %ignifica
tambi#n la defensa de la $onstitución, de la comunidad y, con ella, de la persona humana.
"a defensa com4n que debe proeerse está por encima de intereses indiiduales y grupales, de
banderas o sectores.
0 Pro#o!er el bienestar generalEs impulsar el bien com4n de todos, de la sociedad2 es decir, el bienestar de los hombres y
grupos que conien en nuestro Estado. Este propósito tiene en cuenta no sólo el aspecto
material o económico, sino tambi#n todos los elementos necesarios para el bienestar de la
comunidad, permitiendo al hombre, a tra#s de la participación en el bien com4n, el pleno
desarrollo de su personalidad.
Por ello, el Estado debe crear las condiciones necesarias que posibiliten esa reali!ación del
hombre. "a plenitud de la persona sólo se concreta si la sociedad proporciona las bases y las
condiciones fácticas para que se realice.
Esta finalidad debe ser perseguida por el Estado federal y por las proincias, en forma
concurrente, en irtud de lo dispuesto por los arts. :(, inc. &', y &(.
0 Asegurar los bene&icios de la libertadEsta libertad, no sólo para nosotros sino tambi#n para todos los hombres del mundo que habiten
nuestro suelo, necesita de la concurrencia simultánea de otros alores como orden, seguridad,
igualdad, justicia y bienestar general.
Es la libertad que encierra el concepto de la dignidad de la persona humana, y que obliga a la
sociedad y al Estado a crear la posibilidad cierta y real para que el indiiduo desarrolle en
plenitud su personalidad y sus derechos.
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!uestro preámbulo comienza reivindicando el origen democrático de la
carta magna. on los representantes del pueblo quienes, reunidos en un
Congreso, elaboran la Constitución. "oman como antecedentes los
pactos que las provincias #ab$an celebrado luego de la %ndependencia,
con la finalidad de elaborar una Ley Fundamental para el pa$s.
Los constituyentes se proponen organizar un pa$s unido, que cuente con
una justicia afianzada, donde reinen, por siempre, la paz y la libertad y
se persiga el bienestar general de la población. e e&presa una pol$tica
inmigratoria abierta y se invoca la protección divina como 'fuente de
toda razón y justicia(. Estos enunciados, a pesar de que no componen el
te&to propio de la Constitución, conforman criterios básicos para su
interpretación.
El Preámbulo
“El preámbulo de las constituciones políticas es el resumen, digámoslo
así, de todas sus disposiciones, el objeto que éstas se proponen
asegurar, y como una tesis que todos los parágrafos siguientes vienen acomprobar. Todas las constituciones escritas y emanadas de a voluntad
del pueblo, por medio de la ciencia de sus legisladores, llevan esta
introducción; v cuando en la samblea !onstituyente de "#$# en
%rancia se propuso la moción de suprimir todo preámbulo, &. 'amartine,
en un elaborado discurso, (i)o sentir la conveniencia y la necesidad de
esta declaración previa de los objetos y *nes de una constitución, para
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asegurar y *jar la inteligencia e interpretación de sus disposiciones, por
aquella declaración de principios constitutivos y constituyentes, que
dejan consignados el espíritu de los legisladores que la dictaron y los
*nes que se propusieron alcan)ar. El preámbulo de las !onstituciones
es, pues, no sólo parte de la ley fundamental, sino también la pauta y la piedra de toque para la resolución de todos los casos dudosos,
conformando su interpretación y práctica con los *nes para que fueron
adoptadas las subsiguientes disposiciones y el espíritu que prevaleció en
su adopción.+
“En cumplimiento de pactos preexistentes”
'os dos parágrafos a-adidos al preámbulo de la !onstitución rgentina
son de una alta importancia, y *jan con precisión el espíritu de muc(as
de las subsiguientes disposición es. El primero establece como base que
los epresentantes del pueblo de la !onfederación rgentina, reunidos
en !ongreso /eneral !onstituyente por voluntad y elección de las
provincias, obran en cumplimiento de pactos pree0istentes.
Los )epresentantes se refirieron a ciertos pactos pree&istentes entre las
provincias, que no creyeron oportuno especificar* la frase abraza todos
los pactos pree&istentes que ponen l$mites a la voluntad nacional, a su
territorio o sus relaciones en general con el resto del mundo.
+ertenecen a los convenios entre las provincias, relativos a laConstitución, el pacto celebrado en anta Fe en - entre las cuatro
provincias litorales de los )$os +araná y de la +lata, como asimismo el
Convenio de an !icolás, que arregló las bases de la representación. El
pacto litoral no contiene, propiamente #ablan do,/si no disposiciones
transitorias y el reconocimiento de la supremac$a del Congreso
0rgentino para estatuir sobre las cuestión es de inter1s general, seg2n
se establece en las atribuciones del Congreso.
El convenio de an !icolás, que declara vigente el primero, no estatuyetampoco otro principio subsistente que el que ya #ab$a dejado
consignado el pacto federal, a, saber, que la Constitución !acional ser$a
bajo el sistema republicano, representativo, federal, a3adiendo la
pro#ibición a los gobiernos de las provincias de dar instrucciones
especiales a sus )epresentantes en el Congreso* quedando as$
autorizados con toda clase de poderes para el desempe3o de su misión.
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La forma de gobierno adoptada en la Constitución parte de esta base, es
dada en cumplimiento de pactos pree&istentes(.
‘‘Para todos los hombres del mundo que quieran habitar el suelo
argentino”
Tal declaración importa una invitación (ec(a a todos los (ombres del
mundo a venir a participar de las libertades que se les aseguran, una
promesa de (acer efectivas esas libertades, y una indicación de que (ay
tierra disponible para los que quieran enrolarse en la futura familia
argentina. En una palabra1 la ep2blica rgentinas declara en estado de
coloni)ación, e incorpora en sus instituciones la e0presión de este
sentimiento, el deseo de verlo satisfec(o y los medios seguros de
veri*carlo.
El elemento del orden de un pa$s no es la coerción* son los intereses
comprometidos. La despoblación y la falta de industria pro#ijan las
revueltas4 poblad y cread intereses. 5aced que el comercio penetre por
todas partes, que mil empresas se inicien, que millones de capitales
est1n esperando sus productos, y crear1is un millón de sostenedores del
orden.(
6omingo Faustino armiento Comentarios de la Constitución
http/33historiabiografas.com3preambulo3(:;2#: E; #? (:;2
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organi$ar, los grandes principios que le sirven de propósito gu%a para laimagen del orden pol%tico apetecido. ir%amos que en !l están presentes losprimeros principios generales de nuestro derecho constitucionalC.
#as anteriores (onstituciones Ilas de *G*+ de *G-6I no tuvieron"reámbulo, sino que ueron acompa)adas con sendos manifestos que pon%ande relieve sus m!ritos para conocimiento del pueblo. El "reámbulo aparece enel proecto que Fuan Bautista ?lberdi agregó a #as Bases "untos de "artidapara la :rgani$ación "ol%tica de la 7epública ?rgentina, no sufcientementeconocido, que dice/
C;os, los representantes de las "rovincias de la (onederación ?rgentina,reunidos en (ongreso @eneral (onstituente, invocando el nombre de ios,#egislador de todo lo creado, la autoridad de los pueblos, que representamos,en orden a ormar un Estado ederativo, establecer defnir sus poderesnacionales, f'ar los derechos naturales de sus habitantes reglar las garant%as
públicas de orden interior, de seguridad exterior de progreso material einteligente, por el aumento me'ora de su población, por la construcción degrandes v%as de transporte, por la navegación libre de los r%os, por lasranquicias dadas a la industria al comercio por el omento de la educaciónpopular, hemos acordado sancionado la siguiente J(onstitución de la(onederación ?rgentinaKC.
"ara 'ustifcar el "reámbulo di'o ?lberdi que
C#os estatutos constitucionales, lo mismo que las lees las decisiones de la 'usticia, deben ser motivados. #a mención de los motivos es una garant%a de
verdad de imparcialidad, que se debe a la opinión, un medio de resolver lasdudas ocurridas en la aplicación por la revelación de las miras que ha tenido ellegislador, de las necesidades que se ha propuesto satisacer. (onviene pues,que el "reámbulo de la (onstitución ?rgentina, exprese sumariamente losgrandes fnes de su instituto. ?bra$ando la mente de la (onstitución, vendrá aser la antorcha que alumbre el sendero de la legislación se)ale el rumbo dela pol%tica del @obierno.C
L agrega/
CMa una órmula tan vulgar como prounda, que sirve de encabe$amiento a
casi todas las (onstituciones conocidas. (asi todas empie$an declarando queson dadas en nombre de ios, legislador supremo de las naciones. Esta palabragrande hermosa, debe ser tomada, no en un sentido m%stico, sino en unproundo sentido pol%tico.
ios, en eecto, da a cada pueblo su (onstitución o manera de ser normal,como la da a cada hombre. El hombre no elige discrecionalmente suconstitución gruesa o delgada, nerviosa o sangu%nea& as% tampoco el pueblo se
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da por su voluntad una (onstitución monárquica o republicana, ederal ounitaria. Nl recibe estas disposiciones al nacer/ las recibe del suelo que le tocapor morada, del número de la condición de los pobladores con que empie$a,de las instituciones anteriores de los hechos que constituen su historia/ entodo lo cual no tiene más acción su voluntad que la dirección dada al desarrollo
de esas cosas en el sentido más venta'oso a su destino providencial.C
"or su parte, Bartolom! Aitre llegó a expresar que/ CMa muchas(onstituciones que carecen de "reámbulo, como ha muchos templos que notienen pórtico. ?l fn, la regla que ha predominado, regla hi'a de la ra$ón, delconvencimiento de la discusión detenida, es que todas las (onstitucionesdeben contener a su cabe$a esta declaración gen!rica de principios que, comoaspiración moral, es una especie de himno, que se levanta de todos loscora$ones, a las puertas del templo de la le, expresando las leg%timas noblesaspiraciones de un pueblo, que tiende hacia la libertad, a la perección delorden pol%tico social. ?s% es como se defne por esta invocación solemne, la
posición de los que se dan las (onstituciones, la de aqu!llos en cuo nombrese dan, el ob'eto a que se dedican. (omo doctrina es un corolario, comoprecepto afrma la parte dispositiva, como 'urisprudencia constitucional es laantorcha, como comentario ilustra los puntos dudosos, como declaración deprincipios da su sentido flosófco a la (onstitución, revistiendo la obra de esecarácter moral que debe presidir a las aspiraciones de los hombres de lospueblos, en los momentos solemnes de su vida, dándose cuenta racional desus propósitos elevando su cora$ón su mente, para que ios sea con lostraba'adores bendiga la cosecha. En una palabra, el "reámbulo de una(onstitución es su s%ntesisC.
omingo Oaustino 2armiento, en sus (omentarios de la (onstitución de la(onederación ?rgentina hac%a notar que/
CJ...K el "reámbulo de las (onstituciones pol%ticas es el resumen, digámoslo as%,de todas sus disposiciones, el ob'eto que !stas se proponen asegurar, comouna tesis que todos los parágraos siguientes vienen a comprobar.
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adoptadas las subsiguientes disposiciones, el esp%ritu que prevaleció en suadopción.C
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7esumiendo/ El "reámbulo de la (onstitución ;acional es una exposición demotivos que explica, en primer t!rmino, la autoridad de la cual emana,defniendo el carácter de nuestro r!gimen representativo republicano laverdadera condición pol%tica de las provincias con relación al poderconstituente que, cumplidos los pactos preexistentes, se subordina alpueblo de la ;ación& en segundo lugar, establece los fnes, ob'etivos valoresde la (onstitución, similares a los declarados en el "reámbulo de la(onstitución norteamericana de *8G8 cuas dierencias son el producto denuestra realidad histórica& en un tercer aspecto, se cristali$an nuestrosprecedentes constitucionales inspirados en la eclaración de erechos dePirginia J*886K en la eclaración de los erechos del Mombre del(iudadano J*8G+K& en cuarto orden generosamente, se extiende elcumplimiento extensión de estos fnes hacia el uturo con carácterecum!nico& , por último, se acude a la invocación de la protección divina,se)alando la existencia de una uente iusnaturalista, uera de la cual, elderecho de'a de ser la expresión de lo 'usto ra$onable. (onclue con susanción imperativa.
En cuanto a su valor, (arlos 2ánche$ Piamonte expresa que/
C(ontrariamente a lo que sostiene alguna 'urisprudencia de Estados >nidosrespecto al "reámbulo de la (onstitución de ese pa%s, el argentino orma partede nuestra (onstitución. (ontiene elementos de primordial importancia para laormación del criterio interpretativo de muchas cláusulas constitucionales, cuoesp%ritu identifca con los principios all% enunciadosC.
?l respecto, la (orte 2uprema de Fusticia de la ;ación se ha pronunciadoreiteradamente acerca de su alcance. (itaremos sólo dos allos, en los que secondensa toda la doctrina. En los autos CFos! Morta c3Ernesto MarguindeguCJOallos (2F; 0 *98/5838 0 *+--K el voto del 'ue$ Berme'o, repitiendo conceptosde 2tor, se)ala/
CEl "reámbulo nunca puede ser invocado para ensanchar los poderesconeridos al gobierno general o alguno de sus departamentos. Nl no puedeconerir poder alguno per se, ni autori$ar por implicancia, la extensión de algúnpoder expresamente dado, o ser la uente leg%tima de algún poder impl%cito. 2uverdadero ofcio es exponer la naturala$a, extensión aplicación de lospoderes actualmente coneridos a la (onstitución, no crearlossubstancialmenteC.
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#a cita puede interpretarse as%/ no se puede invocar el "reámbulo para haceralgo que la (onstitución prohibe o para de'ar de hacer algo que ella manda.
El otro allo, en los autos C(laudia @raciela 2aguir ibC JOallos (2F; 09-/*-+8 0 *+GK se de'a sentado que/
CJ...K las excepciones particulares de esta causa, precedentemente expuestas,comprometen al
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socialmente 'usta, económicamente libre pol%ticamente soberanaC. entro dela parquedad del "reámbulo de *GH9 entendemos que esos valores estabanimpl%citos. 2egún Oaustino F. #egón 2amuel R. Aedrano, estas innovacionesueron aducidas tocante a la primera Ien “la conveniencia de completar labúsqueda del bienestar con algo más entra)ablemente espiritual. "ero
declaróse que el vocablo CculturaC es equ%voco, propenso a malentendidos& delimitando la personal de la colectiva, se explicó que !sta ha de consistir en elconocimiento del acervo patrio de las peculiaridades nacionales. Nstas han deentenderse r%gidas por la herencia greco0latina0cristiana mediante conductohispánico sin resentimientos indigenistas. ?s% el ciudadano pondr%a coto a ladisociación liberalcapitalista o totalitario0marxista. Es obvio se)alar que conesto mantienen las pautas que se f'aron para la educación. (on reerencia alsegundo agregado J'usticia social, econom%a liberada, soberan%a sin retaceosKinQuó una órmula comprensiva, insistente clamorosa. nión ;acional expresa nuestra vocación demarchar 'untos hacia un uturo común. 2u redacción su concepcióndemuestran nuestra e en la libertad, la 'usticia, la pa$, el bienestar solidario la necesidad de la deensa común. #os ob'etivos expresados por los(onstituentes de *GH9 siguen siendo vigentes en *+G6, lo que haceinnecesario eectuar modifcaciones que sólo importar%an redundanciasC.
Oinalmente, cabe recordar lo que di'o Fuan Aar%a @uti!rre$ en el seno de la?samblea @eneral (onstituente, el -353*GH9/C#a (onstitución no es unateor%a, como se ha dicho& nada más práctico que ella/ es el pueblo, es la ;ación?rgentina hecha le, encerrada en ese código que encierra la tiran%a de lale, esa tiran%a santa, única a que o todos los argentinos nos rendiremosgustososC.
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C ;os los representantes
del pueblo
de la ;ación ?rgentina
reunidos en (ongreso @eneral (onstituente
por voluntad elección de las "rovincias que la componenen cumplimiento de pactos preexistentes
con el ob'eto de constituir la unión nacional
afan$ar la 'usticia
consolidar la pa$ interior
proveer a la deensa común
promover el bienestar general
asegurar los benefcios de la libertad
para nosotros, para nuestra posteridad
para todos los hombres del mundo que quieran habitar el suelo argentino
invocando la protección de ios, uente de toda ra$ón 'usticia
ordenamos, decretamos establecemos esta (onstitución para la ;ación?rgentina C
"agina consultada/http/33urqui$adenis.com.ar3>rqui$a3>rqui$aT2umarioTguia.htm
http://urquizadenis.com.ar/Urquiza/Urquiza_Sumario_guia.htmhttp://urquizadenis.com.ar/Urquiza/Urquiza_Sumario_guia.htm
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http/33derechoshumanoscuidadanos.blogspot.com.ar3-8353nos0los0representantes0del0pueblo0de0la.html
El preámbulo de la (onstitución
El preámbulo de una (onstitución puede defnirse como una declaraciónsolemne de los propósitos del constituente que expresa los valores, principios necesidades de un pueblo Jo de una naciónK, el cual será el ordenamientosuperior que le servirá de programación de su uturo. 2e trata de un enunciadoprevio a las ormulaciones de reglas normativas numeradas de laconstitución. 2e trata el preámbulo de la exposición de fnes principiospermanentes de una población con organi$ación conciencia pol%ticas. Es porello que debe reconocerse que necesariamente un preámbulo presenta uncontenido ideológico, que reQe'a el momento histórico que vive un estado laideolog%a que, por lo menos, imaginariamente aparece como dominante.
Mistóricamente, como se conoce en la modernidad, es en Estados >nidos de;orteam!rica donde comien$a su actual tratamiento. 2e creó que deb%aincluirse un prolegómeno, un texto inicial, a la (onstitución, para queprecediera el articulado propiamente dicho que sirviera de s%ntesis de lapropia (arta undamentalmente de los derechos. (omo reerencia se toma ElOederalista ;o. #UUU=P en el que ?lexander Mamilton se refere a este aspecto.
?ctualmente constitue la enunciación de los grandes fnes que servir%an a losconstituentes a la (onstitución misma. ?s%, debe servir de texto deiluminación de las disposiciones constitucionales.
El texto inicial de la (onstitución de los Estados >nidos de ?m!rica quedó as%/
C;osotros, el pueblo de los Estados >nidos, con ob'eto de ormar una uniónmás perecta, establecer la 'usticia, asegurar la tranquilidad dom!stica,proveer a la deensa común, promover el bienestar general asegurar losbenefcios de la libertad para nosotros nuestra posteridad, ordenamos establecemos esta (onstitución para los Estados >nidos de ?m!ricaC.
http://derechoshumanosycuidadanos.blogspot.com.ar/2007/04/nos-los-representantes-del-pueblo-de-la.htmlhttp://derechoshumanosycuidadanos.blogspot.com.ar/2007/04/nos-los-representantes-del-pueblo-de-la.htmlhttp://derechoshumanosycuidadanos.blogspot.com.ar/2007/04/nos-los-representantes-del-pueblo-de-la.htmlhttp://derechoshumanosycuidadanos.blogspot.com.ar/2007/04/nos-los-representantes-del-pueblo-de-la.html
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>nos a)os despu!s, en Orancia, a propósito de la 7evolución ue aspecto decontroversia la instauración contenido del preámbulo. Oinalmente seestableció el siguiente/
C#os representantes del pueblo ranc!s, constituidos en ?samblea ;acional,considerando la ignorancia, el olvido o el menosprecio de los derechos delhombre, son las únicas causas de las desdichas públicas la corrupción de losgobiernos, han resuelto exponer, en declaración solemne los derechosnaturales, inalienables sagrados del hombre, a fn de que esta declaración,constantemente presente a todos los miembros del cuerpo social, les recuerdesin cesar sus derechos sus deberes& a fn de que los actos del poderlegislativo los del poder e'ecutivo, pudiendo ser comparados a cada instantecon el ob'etivo de toda institución pol%tica, sean más respetados& a fn de quelas reclamaciones de los ciudadanos, undadas en lo sucesivo sobre principios
simples e incontestables, contribuan siempre al mantenimiento de la(onstitución a la elicidad de todos. En consecuencia, la ?samblea ;acionalreconoce declara, en presencia, ba'o los auspicios del 2er 2upremo, losderechos siguientes del hombre del ciudadano...C
no de los problemas importantes que se han planteado, que apenas si setoca, se refere a si el preámbulo hace parte de la (onstitución, si la integra, en consecuencia, cuál es el valor normativo que tiene& o por el contrario, si elpreámbulo no pertenece a la (onstitución. Es as% como se han suscitadodiversas posiciones con respecto a la pertenencia del preámbulo a la
(onstitución su valor normativo.
(on respecto a la posición de la corte constitucional colombiana respecto delvalor normativo del preámbulo, en la sentencia ( 0 58+ de *++- la (orte(onstitucional de'ó claro que el preámbulo tiene valor normativo, esto es, queel mismo tiene carácter vinculante, uer$a obligacional.
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? partir de los preámbulos puede establecerse el contexto histórico que viv%auna nación responder de acuerdo a su contenido interrogantes tales como/cuál era el tipo de legitimidad de la !poca, qui!n la detentaba Jes decir qui!nera el soberanoK, cuáles eran los problemas álgidos que enrentaba la nación, sise trataba de un Estado conesional o laico, los territorios que la integraban,qui!n e'erc%a el poder constituente, etc.
http/33docencia.udea.edu.co3derecho3constitucion3preambulos.html
Preámbulo de la Constitución de la Nación Argentina
La Constitución de la Nación Argentina se inicia con el siguiente preámbulo que enumera losfines generales de la Constitución:1
Nos, los Representantes del pueblo de la Confederacion [sic ] Argentina, reunidos en Congreso eneralConstitu!ente por "oluntad ! eleccion [sic ] de las #ro"incias que la componen, en cumplimiento depactos pree$istentes, con el ob%eto de constituir la union [sic ] nacional, afian&ar la %usticia, consolidar lapa& interior, pro"eer á [sic ] la defensa comun [sic ], promo"er el bienestar %eneral [sic ], ! asegurar losbeneficios de la libertad para nosotros, para nuestra posteridad, ! para todos los 'ombres del mundoque quieran 'abitar el suelo argentino: in"ocando la proteccion [sic ] de (ios, fuente de toda ra&on [sic ] !
%usticia: ordenamos, decretamos ! establecemos esta Constitucion [sic ] para la Confederacion [sic ] Argentina)
*e$to seg+n el Diario de Sesiones de la Convención Constituyente de 1-.
/l te$to original de 10, a menos de algunos peque2os cambios para moderni&ar la graf3a, se'a mantenido 'asta el presente)4
Índice
[ocultar ]
• 1 Contenido
o 1)1 Los pactos pree$istentes
o 1)4 Los fines considerados en el #reámbulo
• 4 5ración laica
• Reformas
• 6 78ase tambi8n
http://docencia.udea.edu.co/derecho/constitucion/preambulos.htmlhttps://es.wikipedia.org/wiki/Constituci%C3%B3n_de_la_Naci%C3%B3n_Argentinahttps://es.wikipedia.org/wiki/Pre%C3%A1mbulo_(derecho)https://es.wikipedia.org/wiki/Pre%C3%A1mbulo_(derecho)https://es.wikipedia.org/wiki/Pre%C3%A1mbulo_de_la_Constituci%C3%B3n_de_la_Naci%C3%B3n_Argentina#cite_note-1https://es.wikipedia.org/wiki/Pre%C3%A1mbulo_de_la_Constituci%C3%B3n_de_la_Naci%C3%B3n_Argentina#cite_note-1https://es.wikipedia.org/wiki/Sichttps://es.wikipedia.org/wiki/Sichttps://es.wikipedia.org/wiki/Sichttps://es.wikipedia.org/wiki/Pre%C3%A1mbulo_de_la_Constituci%C3%B3n_de_la_Naci%C3%B3n_Argentina#cite_note-2https://es.wikipedia.org/wiki/Pre%C3%A1mbulo_de_la_Constituci%C3%B3n_de_la_Naci%C3%B3n_Argentinahttps://es.wikipedia.org/wiki/Pre%C3%A1mbulo_de_la_Constituci%C3%B3n_de_la_Naci%C3%B3n_Argentina#Contenidohttps://es.wikipedia.org/wiki/Pre%C3%A1mbulo_de_la_Constituci%C3%B3n_de_la_Naci%C3%B3n_Argentina#Los_pactos_preexistenteshttps://es.wikipedia.org/wiki/Pre%C3%A1mbulo_de_la_Constituci%C3%B3n_de_la_Naci%C3%B3n_Argentina#Los_fines_considerados_en_el_Pre.C3.A1mbulohttps://es.wikipedia.org/wiki/Pre%C3%A1mbulo_de_la_Constituci%C3%B3n_de_la_Naci%C3%B3n_Argentina#Oraci.C3.B3n_laicahttps://es.wikipedia.org/wiki/Pre%C3%A1mbulo_de_la_Constituci%C3%B3n_de_la_Naci%C3%B3n_Argentina#Reformashttps://es.wikipedia.org/wiki/Pre%C3%A1mbulo_de_la_Constituci%C3%B3n_de_la_Naci%C3%B3n_Argentina#V.C3.A9ase_tambi.C3.A9nhttp://docencia.udea.edu.co/derecho/constitucion/preambulos.htmlhttps://es.wikipedia.org/wiki/Constituci%C3%B3n_de_la_Naci%C3%B3n_Argentinahttps://es.wikipedia.org/wiki/Pre%C3%A1mbulo_(derecho)https://es.wikipedia.org/wiki/Pre%C3%A1mbulo_de_la_Constituci%C3%B3n_de_la_Naci%C3%B3n_Argentina#cite_note-1https://es.wikipedia.org/wiki/Sichttps://es.wikipedia.org/wiki/Pre%C3%A1mbulo_de_la_Constituci%C3%B3n_de_la_Naci%C3%B3n_Argentina#cite_note-2https://es.wikipedia.org/wiki/Pre%C3%A1mbulo_de_la_Constituci%C3%B3n_de_la_Naci%C3%B3n_Argentinahttps://es.wikipedia.org/wiki/Pre%C3%A1mbulo_de_la_Constituci%C3%B3n_de_la_Naci%C3%B3n_Argentina#Contenidohttps://es.wikipedia.org/wiki/Pre%C3%A1mbulo_de_la_Constituci%C3%B3n_de_la_Naci%C3%B3n_Argentina#Los_pactos_preexistenteshttps://es.wikipedia.org/wiki/Pre%C3%A1mbulo_de_la_Constituci%C3%B3n_de_la_Naci%C3%B3n_Argentina#Los_fines_considerados_en_el_Pre.C3.A1mbulohttps://es.wikipedia.org/wiki/Pre%C3%A1mbulo_de_la_Constituci%C3%B3n_de_la_Naci%C3%B3n_Argentina#Oraci.C3.B3n_laicahttps://es.wikipedia.org/wiki/Pre%C3%A1mbulo_de_la_Constituci%C3%B3n_de_la_Naci%C3%B3n_Argentina#Reformashttps://es.wikipedia.org/wiki/Pre%C3%A1mbulo_de_la_Constituci%C3%B3n_de_la_Naci%C3%B3n_Argentina#V.C3.A9ase_tambi.C3.A9n
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• 0 Referencias
Contenido[editar ]
/l preámbulo estaba destinado a ase"erar la legitimidad de la Constitución, sinteti&ando el
programa legislati"o ! pol3tico de losconstitu!entes) #ara despe%ar las dudas acerca de susintereses, recuerda que el dictado de la Constitución obedec3a a «pactos preexistentes»,suscritos por las autoridades pro"inciales9 afirmaba el pro!ecto de garanti&ar la unidad y la
paz interior , ! la formación de un frente com+n 'acia el e$tran%ero9 se2alaba el e$presoob%eti"o de poblar el territorio, en un sentido alberdiano, ofreci8ndose a todos los hombres delmundo que quieran habitar en el suelo argentino)
Los pactos preexistentes[editar ]
ace referencia a los siguientes pactos ! tratados:
• *ratado del #ilar del 4 de febrero de 14.)
• *ratado del Cuadrilátero del 40 de enero de 144)
• #acto ;ederal del 6 de enero de 11)
• #rotocolo de #alermo del - de abril de 104)
• Acuerdo de
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pa&, pues el ad%eti"o @com#n indica que debe defenderse todo lo que 'ace alcon%unto social, lo que es com+n a la Comunidad) /sto comprende, en primer lugar, ala defensa de la Constitución Nacional, las pro"incias, la población, los "alores,el estado de derec'o, el federalismo, etc)
0) "romover el bienestar general: es la preocupación por constituir un pa3s que garantice
un ni"el de "ida decente para de la población) La Corte
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0) 7ol"er arriba E Ra+l Alfons3n B1. de diciembre de 1?) @(iscurso pronunciado alasumir la presidencia ante el Congreso de la Nación) Arc'i"ado desde el original el 4G deno"iembre de 4.10)
Preámbulo de la Constitución de los Estados
Unidos
/l Preámbulo de la Constitución de los Estados Unidos es una bre"e declaración
introductoria de principios declarati"os e introducti"os fundamentales de la Constitución
estadounidense) /stablece unos t8rminos ! ob%eti"os generales que los tribunales utili&an
como referencia fiel de las intenciones de los llamados #adres ;undadores sobre el sentido de
la Constitución ! de lo que esperaban que 8sta deb3a conseguir)
Anotaciones[editar ]
*8cnicamente, el preámbulo de la Constitución de los /stados Dnidos no da poderes a
entidades dentro del gobierno federal,1 sin embargo, la Corte
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beneficios de la libertad para nosotros, para nuestra posteridad ! para todos los 'ombres delmundo que quieran 'abitar en el suelo argentino9 in"ocando la protección de (ios, fuente detoda ra&ón ! %usticia: ordenamos, decretamos ! establecemos esta Constitución para la Nación
Argentina)
#reámbulo de la Constitución de los /stados Dnidos
N5usticia)
H In"oca a la religión católica B(ios)
H abla de los representantes del pueblo de la Nación)
H Aseguran la libertad para los argentinos ! para todos los 'ombres del mundo que quieran'abitar el suelo argentino)
#reámbulo estadounidense:
H /stablecen ! sancionan la Constitución)
H *iene como fin formar una unión perfecta)
H No in"oca a ninguna religión)
H /stablece la >usticia)
H abla del pueblo de los /stados Dnidos)
H Aseguran la libertad para los estadounidenses)
'ttp:MM!mdl)blogspot)com)arM4..?M.MpreambuloHdeHlaHconstitucionHargentina)'tml
http://ymdl.blogspot.com.ar/2009/08/preambulo-de-la-constitucion-argentina.htmlhttp://ymdl.blogspot.com.ar/2009/08/preambulo-de-la-constitucion-argentina.html
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Preámbulo de la Constitución Argentina
Preámbulo Estados Unidos:
NOSOTROS, el Pueblo de los Estados Unidos, a fin de formar una Unión más perfecta, establecer
Justicia, asegurar la tranquilidad interior, proeer para la defensa com!n, promoer el bienestar
general " asegurar para nosotros " para nuestra posteridad los beneficios de la #ibertad, establecemos" sancionamos esta $onstitución para los Estados Unidos de %m&rica'
Preámbulo Argentino:
Nos, los representantes del pueblo de la Nación %rgentina reunidos en $ongreso (eneral $onstitu"ente
por oluntad " elección de las proincias que la componen, en cumplimiento de pactos pree)istentes,
con el ob*eto de constituir la unión nacional, afian+ar la *usticia, consolidar la pa+ interior, proeer a
la defensa com!n, promoer el bienestar general, " asegurar los beneficios de la libertad para
nosotros, para nuestra posteridad " para todos los ombres del mundo que quieran abitar en el suelo
argentino- inocando la protección de .ios, fuente de toda ra+ón " *usticia/ ordenamos, decretamos "
establecemos esta $onstitución para la Nación %rgentina'
Comparación:
Diferencias:0En el Preámbulo de Estados Unidos no tienen en cuenta la religión, en cambio en el
Preámbulo %rgentino si'
0El Preámbulo %rgentino es más e)tenso que el de Estados Unidos'
0En el Preámbulo %rgentino se abla de la libertad para todos los ombres del mundo que quieran
abitar en el suelo argentino, en cambio en el de Estados Unidos no se tiene en cuenta al resto del
mundo'
Semejanzas:0En ambas constituciones trata de la libertad, la pa+ o tranquilidad, la *usticia " la unión'0En ambas constituciones ablan de los beneficios para la nuestra posteridad'
0%mbos Preámbulos finali+an de la misma manera'
'ttp:MMandreagoscin)blogspot)com)arM4..?M.MpreambuloHdeHlaHconstitucionHargentina)'tml
#AC*5< #R//I
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*ras"asa la orientación federalista de Artigas9consagra la libertad de na"egación por r3osinteriores para las pro"inciasamigas ! ribere2as9 las cuestiones de l3mites entre las pro"inciaslas arreglaráel Congreso9 establece un %uicio para los e$cesos de los gobernadores)
*ratado Cuadrilátero B40M.1M144
usto >os8 deDrqui&a)
Acuerdo de