Introducción a las Organizaciones Introducción a las Organizaciones
TEORÍA CLÁSICATEORÍA CLÁSICADE LADE LA
ADMINISTRACIÓNADMINISTRACIÓN
INTRODUCCIÓN A LAS ORGANIZACIONES - 2009
HENRI FAYOLHENRI FAYOL1841 - 19251841 - 1925
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1841 (CONST1841 (CONSTANTINOPLA) – 1925 (PARIS)ANTINOPLA) – 1925 (PARIS)
VIVIO CONSECUENCIAS DE REVOLUCION VIVIO CONSECUENCIAS DE REVOLUCION INDUSTRIAL Y 1ra. GUERRA MUNDIALINDUSTRIAL Y 1ra. GUERRA MUNDIAL
19 AÑOS - GRADUADO EN INGENIERIA19 AÑOS - GRADUADO EN INGENIERIA - INGRESA A EMPRESA METALURGICA - INGRESA A EMPRESA METALURGICA
Y CARBONIFERAY CARBONIFERA
25 AÑOS - GERENTE25 AÑOS - GERENTE47 AÑOS - GERENTE GENERAL47 AÑOS - GERENTE GENERAL76 AÑOS - ENTREGA 76 AÑOS - ENTREGA EL CARGO EL CARGO A SU SUCESORA SU SUCESOR
1916 “ADMINISTRATION INDUSTRIELLE ET 1916 “ADMINISTRATION INDUSTRIELLE ET GENERALE” PUBLICADO EN GENERALE” PUBLICADO EN
PARISPARIS
HENRI FAYOLHENRI FAYOL
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APORTES DE HENRI FAYOLAPORTES DE HENRI FAYOL
Utiliza el método cartesiano (observar, Utiliza el método cartesiano (observar, clasificar e interpretar, realizar experimentos clasificar e interpretar, realizar experimentos y extraer reglas)y extraer reglas)
Aplica sus conclusiones a su propio trabajo: Aplica sus conclusiones a su propio trabajo: logra transformar una empresa en crisis en logra transformar una empresa en crisis en otra en plena prosperidad.otra en plena prosperidad.
Promueve la Ciencia de la Administración Promueve la Ciencia de la Administración
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CAPACIDAD ADMINISTRATIVA – Capacidad CAPACIDAD ADMINISTRATIVA – Capacidad principal para su actividad gerencial (no técnica)principal para su actividad gerencial (no técnica)
ADMNISTRACION = CIENCIAADMNISTRACION = CIENCIA
Enfoque ANATOMICO ( Estructura )Enfoque ANATOMICO ( Estructura ) FISIOLOGICO (Funcionamiento)FISIOLOGICO (Funcionamiento)
Su Objetivo EFICIENCIA de la organizaciónSu Objetivo EFICIENCIA de la organización
ENSEÑANZA ADMINISTRATIVA – Gerentes hacenENSEÑANZA ADMINISTRATIVA – Gerentes hacen conocer sus investigaciones y conclusionesconocer sus investigaciones y conclusiones generando una doctrina que sea enseñada.generando una doctrina que sea enseñada.
POSTULADOS BASICOSPOSTULADOS BASICOS DE FAYOLDE FAYOL
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Proporcionalidad de las funciones administrativas
CAPACIDAD ADMINISTRATIVA
CAPACIDAD
TECNICA
JEFES
GERENCIAMEDIA
DIRECCION
BASE OPERATIVA
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Funciones Funciones de lade la
empresaempresa
TECNICA
Producción de bienes
y servicios
COMERCIAL
Compra, Venta o
Intercambio
FINANCIERA
Obtención y aplicación
De capitales
DE SEGURIDADProtección y preservación
de Bienes y Personas
CONTABLEInventarios,Registros,
Bces., costosy Estadísticas
DEDE ADMINIS-ADMINIS-TRACIONTRACION
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FUNCIÓNFUNCIÓNDEDE
ADMINIS-ADMINIS-TRACIÓNTRACIÓN
PPLLAANNIIFFIICCAARR
OORRGGAANNIIZZAARR
CCOOOORRDDIINNAARR
DDIIRRIIGGIIRR
CCOONNTTRROOLLAARR
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PLANIFICACION
ORGANIZACIONDIRECCION
CONTROLCOORDINACION
EL PROCESO ADMINISTRATIVO
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ConceptoConcepto de de AdministraciónAdministración
PLANEAR: Visualizar el futuro y trazar el programa de acción.
ORGANIZAR: Construir las estructuras materiales y sociales de la Organización.
DIRIGIR: Guiar y orientar al personal.
COORDINAR: Enlazar, unir y armonizar actos y esfuerzos colectivos.
CONTROLAR: Verificar que todo suceda de acuerdo a lo establecido y a las órdenes dadas.
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Proporcionalidad de las funciones administrativas
CAPACIDAD ADMINISTRATIVA
CAPACIDAD
TECNICA
JEFES
GERENCIAMEDIA
DIRECCION
BASE OPERATIVA
40% - Administrativa15% - Técnica15% - Comercial10% - Financiera, Seguridad y Contabilidad
5% - Administrativa
Organización industrial de tamaño importante
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PRINCIPIOS GENERALES DE LA ADMINISTRACIONPRINCIPIOS GENERALES DE LA ADMINISTRACION
NO LEYES - REGLAS PRINCIPIOSNO LEYES - REGLAS PRINCIPIOSBases de la cienciaBases de la cienciaTomados de otros autoresTomados de otros autoresCondiciones o reglas para asegurar el Condiciones o reglas para asegurar el funcionamiento del cuerpo socialfuncionamiento del cuerpo socialDeberían ser adaptables a cualquier Deberían ser adaptables a cualquier circunstancia, tiempo o lugarcircunstancia, tiempo o lugarEn administración, todo es cuestión de En administración, todo es cuestión de medida, ponderación y sentido comúnmedida, ponderación y sentido común
CONTINUA
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PRINCIPIOS GENERALES DE LA ADMINISTRACIONPRINCIPIOS GENERALES DE LA ADMINISTRACION
DIVISION DEL TRABAJODIVISION DEL TRABAJORepetición genera habilidad, seguridad y Repetición genera habilidad, seguridad y
precisiónprecisiónEspecialización de tareas y personas Especialización de tareas y personas para para
aumentar aumentar eficiencia.eficiencia.
AUTORIDAD – RESPONSABILIDADAUTORIDAD – RESPONSABILIDADAutoridad – derecho a dar órdenes y esperar Autoridad – derecho a dar órdenes y esperar
obediencia obedienciaResponsabilidad – deber de rendir cuentasResponsabilidad – deber de rendir cuentasDeben estar equilibradas entre si.Deben estar equilibradas entre si.
CONTINUA
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PRINCIPIOS GENERALES DE LA ADMINISTRACIONPRINCIPIOS GENERALES DE LA ADMINISTRACION
DISCIPLINADISCIPLINAJefes Jefes – energía y justicia en órdenes y – energía y justicia en órdenes y
sanciones sanciones – – normas claras y justas.normas claras y justas.
Subordinados – obediencia y respeto por normas.Subordinados – obediencia y respeto por normas.Sanciones : amonestación, suspensión, Sanciones : amonestación, suspensión, cesantía y cesantía y descenso de categoríadescenso de categoría
UNIDAD DE MANDOUNIDAD DE MANDOCada empleado debe recibir órdenes de unCada empleado debe recibir órdenes de unsolo jefe.solo jefe.Recibir ordenes contradictorias es muy Recibir ordenes contradictorias es muy
inconveniente para la organización.inconveniente para la organización.CONTINUA
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PRINCIPIOS GENERALES DE LA ADMINISTRACIONPRINCIPIOS GENERALES DE LA ADMINISTRACION
UNIDAD DE DIRECCIONUNIDAD DE DIRECCION Debe haber un jefe y un plan para cada grupo Debe haber un jefe y un plan para cada grupo
de actividades que tengan el mismo objetivo. de actividades que tengan el mismo objetivo. Un jefe de proyecto estará a cargo de Un jefe de proyecto estará a cargo de actividades de varios servicios. actividades de varios servicios.
SUBORDINACION DE LOSSUBORDINACION DE LOSINTERESES INDIVIDUALES A LOS INTERESES INDIVIDUALES A LOS GENERALESGENERALESEgoísmo y ambición generan problemas. Se Egoísmo y ambición generan problemas. Se
soluciona con firmeza y ejemplo de jefes, soluciona con firmeza y ejemplo de jefes, justicia y control.justicia y control.
CONTINUA
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PRINCIPIOS GENERALES DE LA ADMINISTRACIONPRINCIPIOS GENERALES DE LA ADMINISTRACION
REMUNERACION DEL PERSONALREMUNERACION DEL PERSONALDebe haber una satisfacción justa y Debe haber una satisfacción justa y garantizada para los empleados y para la garantizada para los empleados y para la organización.organización.Pagos : por tiempo, por tarea, por pieza. Pagos : por tiempo, por tarea, por pieza. Complementado por premios. Complementado por premios.
CENTRALIZACIONCENTRALIZACION Concentración de la autoridad en la cúpula de Concentración de la autoridad en la cúpula de
la organización. Cuanto mas grande la la organización. Cuanto mas grande la empresa, más dificultosa es mantenerla empresa, más dificultosa es mantenerla
CONTINUA
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PRINCIPIOS GENERALES DE LA ADMINISTRACIONPRINCIPIOS GENERALES DE LA ADMINISTRACION
JERARQUIA O CADENA ESCALARJERARQUIA O CADENA ESCALARLínea de autoridad que va del escalón más Línea de autoridad que va del escalón más alto al más bajo. Puede saltearse si hay alto al más bajo. Puede saltearse si hay autorización, hay comunicación y el jefe está autorización, hay comunicación y el jefe está de acuerdo. de acuerdo. Debe ser en beneficio de la organización.Debe ser en beneficio de la organización.
ORDENORDEN Debe haber un lugar para cada cosa y cada Debe haber un lugar para cada cosa y cada
cosa debe estar en su lugar. Orden material y cosa debe estar en su lugar. Orden material y humano. humano.
CONTINUA
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PRINCIPIOS GENERALES DE LA ADMINISTRACIONPRINCIPIOS GENERALES DE LA ADMINISTRACION
EQUIDADEQUIDAD Mezcla de lealtad, justicia y benevolencia. El Mezcla de lealtad, justicia y benevolencia. El
jefe debe llenar vacíos de normas, con buen jefe debe llenar vacíos de normas, con buen sentido y experienciasentido y experiencia
ESTABILIDAD DEL PERSONALESTABILIDAD DEL PERSONAL
Debe haber una razonable permanencia de Debe haber una razonable permanencia de una persona en su cargo. La inestabilidad es una persona en su cargo. La inestabilidad es consecuencia de problemas. La gerencia consecuencia de problemas. La gerencia debe lograr la estabilidad. debe lograr la estabilidad.
CONTINUA
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PRINCIPIOS GENERALES DE LA ADMINISTRACIONPRINCIPIOS GENERALES DE LA ADMINISTRACION
INICIATIVAINICIATIVA Capacidad de visualizar un plan y asegurar Capacidad de visualizar un plan y asegurar
su éxito. Puede ser opuesta a la disciplina y a su éxito. Puede ser opuesta a la disciplina y a la centralización. Requiere tacto del jefe. la centralización. Requiere tacto del jefe.
ESPIRITU DE EQUIPOESPIRITU DE EQUIPO
La armonía y la unión del personal es vital La armonía y la unión del personal es vital para la organización. Es favorecido por para la organización. Es favorecido por adecuada comunicación. adecuada comunicación.
CONTINUA
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POSTULADOS POSTULADOS DE LA TEORIA CLASICADE LA TEORIA CLASICAENFOQUE NORMATIVO Y PRESCRIPTIVOENFOQUE NORMATIVO Y PRESCRIPTIVODeterminar las funciones del administrador y cuales Determinar las funciones del administrador y cuales principios generales debe seguir.principios generales debe seguir.
LA ADMINISTRACION COMO CIENCIALA ADMINISTRACION COMO CIENCIAEnseñanza organizada y metódica para mejorar las Enseñanza organizada y metódica para mejorar las cualidades y aptitudes de los administradores.cualidades y aptitudes de los administradores.
LA ORGANIZACION ES VISTA COMO UNA LA ORGANIZACION ES VISTA COMO UNA ESTRUCTURAESTRUCTURAConcepto tradicional, rígido (militar).Forma y Concepto tradicional, rígido (militar).Forma y disposición de las partes y su interrelación. Aspectos disposición de las partes y su interrelación. Aspectos organizacionales se analizan desde la dirección a la organizacionales se analizan desde la dirección a la ejecución (contrario a Adm.Científica)ejecución (contrario a Adm.Científica)
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POSTULADOS POSTULADOS DE LA TEORIA CLASICADE LA TEORIA CLASICA3.3. DIVISION DEL TRABAJO Y ESPECIALIZACIONDIVISION DEL TRABAJO Y ESPECIALIZACION
División de los órganos de la organización :División de los órganos de la organización :- Verticalmente en niveles de autoridadVerticalmente en niveles de autoridad- Horizontalmente en la departamentalizaciónHorizontalmente en la departamentalización(Adm. Científica – especialización de obreros)(Adm. Científica – especialización de obreros)
7.7. CONCEPTO DE LINEA Y STAFFCONCEPTO DE LINEA Y STAFFPara que los órganos de línea puedan cumplir susPara que los órganos de línea puedan cumplir susactividades deben apoyarse en órganos de asesoría.actividades deben apoyarse en órganos de asesoría.
11.11. COORDINACIONCOORDINACIONAl ser mayor la organización y su división de tareas,Al ser mayor la organización y su división de tareas,
para su eficiencia se requiere de más coordinaciónpara su eficiencia se requiere de más coordinación..
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EVALUACION CRITICA DE LA TEORIA CLASICAEVALUACION CRITICA DE LA TEORIA CLASICA3.3. ENFOQUE SIMPLIFICADO DE LA ENFOQUE SIMPLIFICADO DE LA
ORGANIZACIÓN FORMALORGANIZACIÓN FORMAL““La simple aplicación de los principios, permite que La simple aplicación de los principios, permite que una organización alcance la eficiencia”. No tiene en una organización alcance la eficiencia”. No tiene en cuenta aspectos sicológicos y sociales.cuenta aspectos sicológicos y sociales.
AUSENCIA DE TRABAJOS EXPERIMIENTALESAUSENCIA DE TRABAJOS EXPERIMIENTALESFundamenta sus conceptos en la observación y el Fundamenta sus conceptos en la observación y el sentido común, pero falta comprobación científica a sentido común, pero falta comprobación científica a sus afirmaciones.sus afirmaciones.
9.9. ULTRARRACIONALISMO EN LA CONCEPCION ULTRARRACIONALISMO EN LA CONCEPCION DE LA ADMINISTRACIONDE LA ADMINISTRACIONVe la eficiencia desde un punto de vista solo técnico y Ve la eficiencia desde un punto de vista solo técnico y económico, como el fin último de las organizaciones.económico, como el fin último de las organizaciones.
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EVALUACION CRITICA DE LA TEORIA CLASICAEVALUACION CRITICA DE LA TEORIA CLASICA3.3. ““TEORIA DE LA MAQUINA”TEORIA DE LA MAQUINA”
Se visualiza a la organización con un comportamiento Se visualiza a la organización con un comportamiento mecánico (división mecanicista del trabajo) mecánico (división mecanicista del trabajo) (Taylor=Fayol).(Taylor=Fayol).
6.6. ENFOQUE INCOMPLETO DE LA ENFOQUE INCOMPLETO DE LA ORGANIZACIONORGANIZACIONSólo se preocupó por la organización formal, Sólo se preocupó por la organización formal, descuidando la informal (Taylor=Fayol).descuidando la informal (Taylor=Fayol).
9.9. ENFOQUE DE SISTEMA CERRADOENFOQUE DE SISTEMA CERRADOEstudia a la organización como un sistema compuesto Estudia a la organización como un sistema compuesto de pocas variables, perfectamente conocidas y de pocas variables, perfectamente conocidas y previsibles, manejado a través de principios generales.previsibles, manejado a través de principios generales.
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CONCLUSION FINALCONCLUSION FINAL
LA TEORIA CLASICA, FUNDADA POR LA TEORIA CLASICA, FUNDADA POR HENRI FAYOL, MAS ALLA DE LAS HENRI FAYOL, MAS ALLA DE LAS
CRITICAS RECIBIDAS, DETERMINO LAS CRITICAS RECIBIDAS, DETERMINO LAS BASES DE LA TEORIA ADMINISTRATIVA BASES DE LA TEORIA ADMINISTRATIVA MODERNA, CONJUNTAMENTE CON LA MODERNA, CONJUNTAMENTE CON LA
ADMINISTRACION CIENTIFICA DE ADMINISTRACION CIENTIFICA DE TAYLOR. TAYLOR.
Introducción a las Organizaciones Introducción a las Organizaciones
TAYLOR1903
EEUU
ADMINISTRACION CIENTIFICA
TEORIA CLASICA DE LA
ADMINISTRACION
FAYOL1916
FRANCIA
DIFERENCIASDIFERENCIAS
o DESDE LA DIRECCIÓNDESDE LA DIRECCIÓN o DESDE LA EJECUCIÓNDESDE LA EJECUCIÓN
o ESPECIALIZACIÓN ESPECIALIZACIÓN ADMINISTRATIVAADMINISTRATIVA
o ESPECIALIZACIÓN ESPECIALIZACIÓN DE OBREROSDE OBREROS
o CAPATACESCAPATACES FUNCIONALESFUNCIONALES
o UNIDAD DE MANDOUNIDAD DE MANDO
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TAYLOR1903
EEUU
ADMINISTRACION CIENTIFICA
TEORIA CLASICA DE LA
ADMINISTRACION
FAYOL1916
FRANCIA
SIMILITUDESSIMILITUDES
o DIVISIÓN MECANICISTADIVISIÓN MECANICISTADEL TRABAJODEL TRABAJO
o SOLO CONSIDERA LASOLO CONSIDERA LA ORGANIZACIÓN FORMAL ORGANIZACIÓN FORMAL
o ADMINISTRACIÓNADMINISTRACIÓNCOMO CIENCIACOMO CIENCIA
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TAYLOR1903
EEUU
ADMINISTRACION CIENTIFICA
TEORIA CLASICA DE LA
ADMINISTRACION
ENFASIS EN LA RACIONALIZACION DEL TRABAJO DEL OBRERO
ENFASIS EN LA ESTRUCTURA DE LA
ORGANIZACION
OBJETIVO
EFICIENCIA DE LAS ORGANIZACIONES
FAYOL1916
FRANCIA
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LYNDALL URWICKLYNDALL URWICKINVESTIGACION, PREVISION, PLANEACION, ORGANIZACIÓN, INVESTIGACION, PREVISION, PLANEACION, ORGANIZACIÓN, COORDINACION, DIRECCION Y CONTROL.COORDINACION, DIRECCION Y CONTROL.BASE DE LA ADMINISTRACION ES LA ORGANIZACION, NO LAS BASE DE LA ADMINISTRACION ES LA ORGANIZACION, NO LAS PERSONAS.PERSONAS.IMPORTANCIA DEL LIDERAZGOIMPORTANCIA DEL LIDERAZGO
LUTHER GULICKLUTHER GULICK (P(POSDCORBOSDCORB))INCORPORO LA ADMINISTRACION POR OBJETIVOSINCORPORO LA ADMINISTRACION POR OBJETIVOSPLANEACION (planning)PLANEACION (planning)ORGANIZACIÓN (organizing)ORGANIZACIÓN (organizing)STAFFING ( Asesoría : reclutar , conservar y motivar al elemento STAFFING ( Asesoría : reclutar , conservar y motivar al elemento humano )humano )DIRECCION (directing)DIRECCION (directing)COORDINACION (coordinating)COORDINACION (coordinating)REPORTING ( informes a la dirección )REPORTING ( informes a la dirección )BUDGETING ( presupuesto, contabilidad y control )BUDGETING ( presupuesto, contabilidad y control )
APORTES POSTERIORES A FAYOL
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PRINCIPIOSADMINISTRACION
DIVISIONTRABAJO
ESPECIALIZACION
UNIDAD MANDO
AMPLITUD de
CONTROL
ESTRUCTURAFORMAL
EFICIENCIA
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TRABAJO – FAYOLTRABAJO – FAYOL
CLASIFICAR LOS PRINCIPIOS DE FAYOL CLASIFICAR LOS PRINCIPIOS DE FAYOL EN AQUELLOS QUE SE RELACIONAN CON EN AQUELLOS QUE SE RELACIONAN CON ORGANIZACIÓN ( estructura )Y CON ORGANIZACIÓN ( estructura )Y CON DIRECCION ( personal )DIRECCION ( personal )
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TRABAJO FAYOLTRABAJO FAYOL
ESTRUCTURAESTRUCTURA
• DIVISION DEL TRABAJODIVISION DEL TRABAJO
• AUTORIDAD-RESPONSAUTORIDAD-RESPONS..
• UNIDAD DE MANDOUNIDAD DE MANDO
• UNIDAD DE DIRECCIONUNIDAD DE DIRECCION
• CENTRALIZACIONCENTRALIZACION
• JERARQUIAJERARQUIA
• ORDENORDEN
PERSONALPERSONAL
• DISCIPLINADISCIPLINA
• SUBORDINACIONSUBORDINACION
• REMUNERACIONREMUNERACION
• EQUIDADEQUIDAD
• ESTABILIDAD DELESTABILIDAD DEL
PEPERSONALRSONAL
• INICIATIVAINICIATIVA
• ESPIRITU DE EQUIPOESPIRITU DE EQUIPO