Download - Avoin data ja avoimet rajapinnat
![Page 1: Avoin data ja avoimet rajapinnat](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061209/5487608ab4af9f730d8b542c/html5/thumbnails/1.jpg)
Avoin data ja avoimet rajapinnat
Jyrki J.J. Kasvi
Tietoyhteiskunnan kehittämiskeskus TIEKE
![Page 2: Avoin data ja avoimet rajapinnat](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061209/5487608ab4af9f730d8b542c/html5/thumbnails/2.jpg)
Avoin data – mitä se on?
• (Julkinen tai yksityinen) data on avointa kun se on helposti ja ilmaiseksi (koneluettavassa muodossa) kenen tahansa käytettävissä, hyödynnettävissä ja levitettävissä yksityisiin ja kaupallisiin tarkoituksiin.
• Avattuja tietoja hyödyntävät yritykset, aktiivisista kansalaisista koostuvat kehittäjäyhteisöt, tiedotusvälineet, tutkijat ja opettajat sekä viranomaiset itse.
10.04.23 2
!
![Page 3: Avoin data ja avoimet rajapinnat](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061209/5487608ab4af9f730d8b542c/html5/thumbnails/3.jpg)
![Page 4: Avoin data ja avoimet rajapinnat](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061209/5487608ab4af9f730d8b542c/html5/thumbnails/4.jpg)
![Page 5: Avoin data ja avoimet rajapinnat](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061209/5487608ab4af9f730d8b542c/html5/thumbnails/5.jpg)
Miksi urakkaan kannattaa ryhtyä
• Hallinnon ja päätöksenteon läpinäkyvyys paranee– Esim. Kanadassa paljastui miljardien eurojen veropetos, kun
valtion kirjanpito avattiin
• Syntyy uusia kansalaislähtöisiä palveluita– Kansalaiset kehittävät itse tarvitsemiaan palveluita– Ylitetään hallinnolliset ja yksityisen ja julkisen rajat
• Uusia liiketoimintamahdollisuuksia– Käyttömaksut rajoittaneet uusien ideoiden kokeilua
• Tietovarantonsa avaava viranomainen pystyy hyödyntämään omia tietojaan aiempaa paremmin– Nykyään usein ei edes tunnisteta omia tietovaroja– Myös muut viranomaiset voivat hyödyntää tietoja
![Page 6: Avoin data ja avoimet rajapinnat](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061209/5487608ab4af9f730d8b542c/html5/thumbnails/6.jpg)
Case ASBOrometer
Yhdistää paikkatiedon poliisin ASBO-rekisteriin ja iPhonen sijaintitietoon
![Page 7: Avoin data ja avoimet rajapinnat](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061209/5487608ab4af9f730d8b542c/html5/thumbnails/7.jpg)
Olet sitä mitä jaat
• Tieto on rahaa, se tuottaa uutta tietoa ja hyödyttää yhteiskuntaa vain kun sitä käytetään ja investoidaan.– Rahasäiliöön säilötyllä rahalla ei ole arvoa …
eikä tiedolla.
• ”Tieto ei ole enää valtaa, tiedon jakaminen on.” – Teemu Arina
![Page 8: Avoin data ja avoimet rajapinnat](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061209/5487608ab4af9f730d8b542c/html5/thumbnails/8.jpg)
Ilmainen on uusi musta
• Maailman pelatuin mobiilipeli on ilmainen– 500 miljoonaa latausta
• Maailman käytetyin hakukone, karttapalvelu ja sähköpostipalvelu ovat ilmaisia
• Maailman suosituin nettimoninpeli on ilmainen– Yli 35 miljoonaa pelaajaa
• Yksi maailman palkituimmista sarjakuvista on ilmainen– Mm. Hugo vuosina 2009, 2010 ja 2011
• Katsotuin suomalainen elokuva on ilmainen– 3,5 – 4 miljoonaa latausta 2 kuukaudessa
• Teknologian kehitys on aina nostanut tuottavuutta ja laskenut hintoja … – Ilmainen on mahdollisuus tehdä rahaa!
![Page 9: Avoin data ja avoimet rajapinnat](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061209/5487608ab4af9f730d8b542c/html5/thumbnails/9.jpg)
30.9.2010 www.kasvi.org
Code is law!- Lawrence Lessig
Avoin Koodi/data/etc
= Avoin
yhteiskunta?
CC 2.0 Attribution Robert Scolbe
Laki määrittelee sen mitä saa ja ei saa tehdä.Koodi määrittelee sen, mitä voi ja ei voi tehdä.
Koodi ≠ LakiKoodi > Laki
Lessig on optimisti!
![Page 10: Avoin data ja avoimet rajapinnat](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061209/5487608ab4af9f730d8b542c/html5/thumbnails/10.jpg)
Esimerkiksi Viron lainvalmistelu
• Virossa koko lainsäädäntö-prosessi on netissä valmis-telun aloittamisesta lain voimaantuloon.– Presidentin allekirjoitus on ainoa
vaihe, jossa laki käy paperilla– Edellyttää, että ministeriöiden ja
parlamentin järjestelmät ovat avoimia ja yhteentoimivia
• Keskeneräisistä asioista on pakko keskustella!– Suomessa samat asiat ovat periaatteessa avoimia
![Page 11: Avoin data ja avoimet rajapinnat](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061209/5487608ab4af9f730d8b542c/html5/thumbnails/11.jpg)
Julkiset tietovarannot vajaakäytöllä
• Yhteistä omaisuuttamme, viranomaisten tietovarantoja ei vielä jaeta, se ei tuota uutta:– Viranomaiset keräävät päällekkäistä
tietoa koska se tulee ”halvemmaksi”
– Julkista tietoa hyödyntävät kaupalliset palvelut eivät kehity
– Julkinen tieto ei palvele omistajiaan
• Yhteiskunnan kokonaisetu vai osaoptimointi?– Tietovarannot pölyttyvät vajaakäytössä
– Edes opetus ja tutkimus eivät saa tietoja käyttöönsä
– Miljoona apinaa ei pääse irti• esim. Paikkatietoinnovaatiot tulleet Yhdysvalloista
![Page 12: Avoin data ja avoimet rajapinnat](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061209/5487608ab4af9f730d8b542c/html5/thumbnails/12.jpg)
![Page 13: Avoin data ja avoimet rajapinnat](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061209/5487608ab4af9f730d8b542c/html5/thumbnails/13.jpg)
Ilman APIa: Duunitori.fi
Esittää työvoimaviranomaisten sivuilta ”raavitut” työpaikkatiedot Google Mapsin päällä.
![Page 14: Avoin data ja avoimet rajapinnat](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061209/5487608ab4af9f730d8b542c/html5/thumbnails/14.jpg)
Avointa vertaisvoimaa• Kun avoin data yhdistetään yleisöosallisuuteen,
kansalaiset tuottavat itse julkista (avointa) tietoa– Esim. Leväkukintojen kartoittaminen Itämerellä
• Kansalaisten tuottama tieto palvelutarpeista säästää viranomaisten työtä ja kustannuksia– Esim. Tieto korjausta vaativista kaduista ja vaihdettavista
katulampuista
• Sosiaalinen media yhteisöllisyyden välineenä– Vertaistuki julkisen terveydenhoidon ja sosiaalityön tukena
– Syntyneet toistaiseksi lähinnä itsestään
New Urban Mechanics: Street Bump
![Page 15: Avoin data ja avoimet rajapinnat](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061209/5487608ab4af9f730d8b542c/html5/thumbnails/15.jpg)
New
Urb
an M
echa
nics
, City
of B
osto
n
![Page 16: Avoin data ja avoimet rajapinnat](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061209/5487608ab4af9f730d8b542c/html5/thumbnails/16.jpg)
25.5.2010 www.kasvi.org16
Esim. Kenelle tämä reikäEspoossa kuuluu?
Vertaisvoimaa
![Page 17: Avoin data ja avoimet rajapinnat](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061209/5487608ab4af9f730d8b542c/html5/thumbnails/17.jpg)
Visualisoitua datajournalismia
• Vaikeasti hahmotettavien (avointen) tietovarantojen suodatukseen ja analyysiin perustuva visualisointi lisää yhteiskunnan läpinäkyvyyttä ja informoi kansalais-keskustelua
• Datajournalismi perustuu (avointen) tietovarantojen analyysiin ja siitä tehtyjen johtopäätösten ja visualisointien julkaisemiseen
• Journalistiset pelisäännöt pätevät myös datajournalismiin– Lähdesuoja, toimittajan vastuu, sananvapauden rajoitukset
– Kuka kantaa vastuut sisällön oikeellisuudesta, tietoturvasta tai yksityisyyden suojasta?
![Page 18: Avoin data ja avoimet rajapinnat](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061209/5487608ab4af9f730d8b542c/html5/thumbnails/18.jpg)
CC 3.0 Share alike Attribution Mirko Lorenz
![Page 19: Avoin data ja avoimet rajapinnat](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061209/5487608ab4af9f730d8b542c/html5/thumbnails/19.jpg)
Julkinen tieto näkyväksi
![Page 20: Avoin data ja avoimet rajapinnat](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061209/5487608ab4af9f730d8b542c/html5/thumbnails/20.jpg)
![Page 21: Avoin data ja avoimet rajapinnat](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061209/5487608ab4af9f730d8b542c/html5/thumbnails/21.jpg)
Tietomassoja näkyviksi
![Page 22: Avoin data ja avoimet rajapinnat](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061209/5487608ab4af9f730d8b542c/html5/thumbnails/22.jpg)
![Page 23: Avoin data ja avoimet rajapinnat](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061209/5487608ab4af9f730d8b542c/html5/thumbnails/23.jpg)
Avoin data Suomessa
• Ei herätä poliittisia intohimoja– Briteissä pääministeri ja Yhdysvalloissa presidentti
• Maksuperustelaki on avainasemassa– Valtiovarainministeriö on perinteisesti vaatinut vähintään
irrottamiskustannusten maksamista. – Esimerkiksi laki paikkatietoinfrastruktuurista jätti avoimuuden
auki ja viittaa maksuperustelakiin
• Ajatustapa muuttumassa nopeasti– turvattava vastaavat tulot maksutulojen menettäjille
• Tiedon avaaminen ei saa olla viranomaiselle pelkkä ylhäältä annettu lisätehtävä– Tiedon avaajan hyödyt nostettava esiin
![Page 24: Avoin data ja avoimet rajapinnat](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061209/5487608ab4af9f730d8b542c/html5/thumbnails/24.jpg)
Tahtotila on olemassa
• Kiviniemen hallitus: Valtioneuvoston periaatepäätös julkisen sektorin digitaalisten tietoaineistojen saatavuuden parantamisesta ja uudelleenkäytön edistämisestä
• Kataisen I:n Hallitusohjelma: Julkiset tietoaineistot saatetaan koneluettavassa muodossa avoimesti saataville ja jatkokäytettäväksi.”
www.tieke.fi
![Page 25: Avoin data ja avoimet rajapinnat](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061209/5487608ab4af9f730d8b542c/html5/thumbnails/25.jpg)
Haasteita
• Eri viranomaisten (kunta ja valtio) yhteistoiminta– Viranomaiset eivät tunne toistensa tietotarpeita
• Harmonisointi ja standardisointi – Tietojärjestelmät ja rajapinnat usein epäyhteensopivia – Myös tiedonhallintaprosessien oltava yhteensopivia
• Tiedon eheys, saatavuus ja jäljitettävyys– Avointa julkista tietoa käyttävien palveluiden kehittäjien on voitava olla varmoja,
että raakadata on aina käytettävissä – Loppukäyttäjälle varmuus, että palvelu perustuu eheään ja jäljitettävään tietoon.
• Luottamuksellinen tieto – Esim. Sotilaallisen ja muun kriittisen infran paikkatiedot– Yksityisyyden suoja (RFID, sijainti, henkilötiedot)
• Kansanvalistustehtävä– Valistettava kunnat, poliitikot, virkamiehet, organisaatiot– Informoitava avointa dataa hyödyntävät yritykset ja kehittäjät
![Page 26: Avoin data ja avoimet rajapinnat](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061209/5487608ab4af9f730d8b542c/html5/thumbnails/26.jpg)
Yksityisyyden uudet rajat
• Julkisten paperiarkistojen heikko käytettävyys on käytännössä rajoittanut tietojen julkisuutta– Vain juorutoimittajat julkaisevat julkkisten julkisia tietoja– Entä sitten kun vero-, sakko-, rakennuslupa-,
yritysrekisteritiedot saa parilla klikkauksella?– Jokainen saa tuta, millaista on olla Idols-tähti tai
kansanedustaja– Onko tuloksena kaksinaismoralismin loppu vai
uusmoralismin alku?
• Avoimuuden lisääminen ja yksityisyyden suojaaminen voi vaatia julkisuudesta tinkimistä!
![Page 27: Avoin data ja avoimet rajapinnat](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061209/5487608ab4af9f730d8b542c/html5/thumbnails/27.jpg)
![Page 28: Avoin data ja avoimet rajapinnat](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061209/5487608ab4af9f730d8b542c/html5/thumbnails/28.jpg)
Lainsäädäntöja hallinto
Julkinen keskustelu
Avoimen datan
foorumi
TIEKEn Avoimen datan foorumi
Tiedon avaajat:• Viranomaiset• Kunnat• Ministeriöt• Yritykset• Taidelaitokset
Tiedon hyödyntäjät:• Avaajat itse• Yritykset• Kehittäjäyhteisöt• Yhteiskunta
Koulutus
Koulutus
Case-esimerkit
Parhaatkäytännöt
Muuttoimijat
Selvitykset Tilaisuudet
KilpailutJulkaisut
Osallistuminen
Roadshow
Konsultointi
Tutkimus-hankkeet
![Page 29: Avoin data ja avoimet rajapinnat](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061209/5487608ab4af9f730d8b542c/html5/thumbnails/29.jpg)
Avoimen datan foorumin tavoitteet
• Vuoropuhelun avaaminen– Kannustaa julkisia viranomaisia ja yksityisiä yrityksiä avaamaan tietovarantojaan
– Tukea avattavia julkisia tietoja hyödyntävien kehittäjäyhteisöjen syntyä.
– Rakentaa vuoropuhelua tietojaan avaavien viranomaisten ja kehittäjäyhteisöjen välille.
• Tiedon levittäminen– Kartoittaa ja levittää julkisten tietovarantojen avaamisen parhaita käytäntöjä
– Levittää tietoa alan tutkimuksesta ja säännöksistä sekä viranomaisille että kehittäjäyhteisöille.
– Tarjota koulutusta käytännön kokemuksista ja parhaista käytännöistä.
• Liiketoimintamahdollisuuksien edistäminen– Tunnistaa ja edistää julkisen ja yritysten tietojen avaamisen luomia liiketoimintamahdollisuuksia.
• Esteiden purkaminen– Tunnistaa julkisten tietovarantojen hyödyntämistä rajoittavia teknisiä esteitä, säädöksiä ja käytäntöjä sekä informoi
hallintoa ja lainvalmistelua.
• Infrastruktuurin luominen– Osallistuu avattuja aineistoja listaavien datakatalogien määrittelyyn ja ylläpitoon.
• Yhteiskunnallinen vaikuttaminen– Käynnistää julkista keskustelua ja luoda tahtotila Suomesta avoimen datan edelläkävijänä.
– Verkostoitua muiden julkisten tietojen avaamiseen vaikuttavien toimijoiden kanssa.
![Page 30: Avoin data ja avoimet rajapinnat](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061209/5487608ab4af9f730d8b542c/html5/thumbnails/30.jpg)
Avoindata
Ministeriöt
Kunnatkuntayhtymät
Virastot laitokset
Yritykset
Kansalais-järjestöt
Kehittäjät
Tieto-järjestelmä-toimittajat
Yliopistot
Pyöräliitto
![Page 31: Avoin data ja avoimet rajapinnat](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061209/5487608ab4af9f730d8b542c/html5/thumbnails/31.jpg)
Avoin data vaatii avointa API:a
• Avoimessa tietoyhteiskunnassa julkinen data ja metadata ovat kaikkien avoimesti käytettävissä avoimen sovellusrajapinnan, API:n välityksellä – API (Application Programming Interface) tarjoaa pääsyn
tietoon koneluettavassa muodossa.
• Yritykset, viranomaiset ja kansalaiset hyödyn-tävät API:n välityksellä dataa ja luovat sitä hyödyntäviä omia palveluitaan – Avoin API mahdollistaa hallintorajat ylittävät julkiset ja
yksityiset palvelut
![Page 32: Avoin data ja avoimet rajapinnat](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061209/5487608ab4af9f730d8b542c/html5/thumbnails/32.jpg)
Avoin rajapinta – mitä se on?
• Rajapinta tarkoittaa joukkoa sääntöjä ja määritelmiä, joiden avulla eri ohjelmat ja tietojärjestelmät voivat tehdä toisilleen pyyntöjä ja vaihtaa tietoja.
• Avoimen rajapinnan säännöt ja määritelmät ovat julkisia ja ilmaiseksi eri toimittajien tietojärjestelmien käytettävissä
• Avoin standardi on julkinen standardi, jota kuka tahansa voi käyttää rajoituksetta ilman lisenssikorvauksia.
• Eri viranomaisten tietojärjestelmien tekninen yhteentoimivuus ei riitä, jos niiden tiedonhallinnan käytännöt ja organisoinnit eivät ole yhteentoimivia.
![Page 33: Avoin data ja avoimet rajapinnat](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061209/5487608ab4af9f730d8b542c/html5/thumbnails/33.jpg)
Poliittinen rajapinta
Hallitusohjelma:• Viestintäpolitiikka: ”Varmistetaan julkisten
tietojärjestelmien yhteentoimivuus käyttämällä avoimia rajapintoja ja standardeja. ”
• Hallintopolitiikka: ”Tietojärjestelmien yhteen-toimivuuden edistämiseksi julkishallinnossa käytetään avoimia standardeja, joilla määritellään tietosisältöjen ja tietoteknisten rajapintojen yhdenmukaisuus. ”
![Page 34: Avoin data ja avoimet rajapinnat](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061209/5487608ab4af9f730d8b542c/html5/thumbnails/34.jpg)
30.9.2010 www.kasvi.org 34
Sukupuolten välinen digikuilu?
Keskustelua
U.S. Army Photo