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CAPÍTULO II
MARCO TEÓRICO
1. ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIÓN.
A continuación se describen los antecedentes relacionados con las
variables mantenimiento y seguridad industrial, higiene y ambiente ,
seleccionados de acuerdo a la relevancia de sus aportes teóricos y
metodológicos, para la interpretación de los procesos que se pretenden
analizar en la presente investigación.
En primer lugar se detallan aquellos estudios relacionados con la
variable 1: Mantenimiento Preventivo ; entre ellos se encuentran:
Badell (2012), realizó un Trabajo de Grado, para la maestría en
Gerencia de Proyectos Industriales en la Universidad Dr. Rafael Belloso
Chacín, la cual se encuentra titulada: Creación de un taller centralizado para
el mantenimiento de sistemas de aire acondicionado en las distintas
facultades de la Universidad del Zulia. El propósito de esta investigación fue
proponer la creación de un taller centralizado para el mantenimiento de
sistemas de aire acondicionado en las distintas facultades de La Universidad
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del Zulia, basada teóricamente en autores como Duffua, Raouf y Dixon
(2008), Baca (2006), Sapag (2007), y Mateo (2007), entre otros. La
investigación es de tipo descriptiva, analítica, proyectiva, de campo, con un
diseño no experimental, y transversal.
Se utilizó un instrumento contentivo de 44 preguntas con las
alternativas de respuesta: dicotómica, aplicados al personal de
mantenimiento de las distintas Facultades de LUZ; realizando a su vez, un
análisis de los documentos financieros para obtener la evaluación económica
del proyecto. Asimismo, se aplicó al instrumento una validez de contenido,
mientras que para comprobar la confiabilidad fue comprobada mediante el
Método de Kuder-Richarson, originando un valor de 0.87 (muy alta).
El análisis se desarrolló interpretando las respuestas obtenidas en el
cuestionario aplicado haciendo un resumen tanto por dimensión, como por
variable respectivamente con sus correspondientes frecuencias absolutas y
relativas. Concluyéndose que las facultades objeto de estudio no aplican los
tipos de mantenimiento preventivo, predictivo, de oportunidad, así como
tampoco detectan las fallas; sin embargo, emplean el mantenimiento
correctivo, también, el reemplazo de las maquinarias respectivamente; es
decir, que no acometen acciones procedimentales en materia de
mantenimiento.
De hecho, no se evidenciaron políticas y objetivos sean estratégicos u
operativos con lo cual pudieran subsanar y colocar en práctica decisiones de
mantenimiento adecuadas a los sistemas de aire acondicionado dentro de las
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facultades analizadas. Se recomendó por tanto, colocar en práctica las
pautas de acción diseñadas por el investigador en la propuesta con la
finalidad de generar soluciones efectivas en costo para los sistemas
existentes a objeto de aumentar el funcionamiento de los mismos y su
eficiencia.
La investigación de Badell (2012), aportó un marco de referencia
metodológico para el diseño de los instrumentos de recolección de datos
aplicados a la población. Por otro lado, representa un antecedente en cuanto
a la existencia de relación entre el mantenimiento y el área de seguridad
industrial, higiene y ambiente debido a que trabajan con un modelo centrado
en la confiabilidad de los equipos presente en las instalaciones.
Faria (2012), realizó un Trabajo de Grado, para la maestría en Gerencia
Empresarial en la Universidad Dr. Rafael Belloso Chacín, la cual se
encuentra titulada: Gestión del mantenimiento preventivo de redes
alámbricas en el sector de telecomunicaciones del Estado Zulia. La presente
investigación tuvo como objetivo general analizar la gestión del
mantenimiento preventivo de redes alámbricas en el sector de
telecomunicaciones del estado Zulia.
Desde el punto de vista teórico fue considerado pertinente la revisión de
antecedentes relacionados al área de estudio, así como las teorías
conceptuales, las cuales estuvieron sustentadas por los aportes de Duffuaa,
Raouf y Dixon (2007), Koontz y Weihrich (2004), Robbins y Decenzo (2002),
Milano (2005), entre otros.
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La investigación fue de tipo descriptiva, no experimental, transeccional
descriptivo y de campo. La población estuvo conformada por dieciséis (16)
unidades informantes compuesta por Gerentes de Operaciones y
Supervisores de Mantenimiento, los cuales están a cargo de la gestión del
mantenimiento preventivo. La técnica utilizada fue la observación directa y el
instrumento para la recolección de datos fue un cuestionario conformado por
sesenta y nueve (69) ítems, con preguntas dicotómicas, validados a través
del juicio de cinco (5) expertos.
Para el cálculo de la confiabilidad del instrumento se realizó una prueba
piloto con la participación de diez (10) individuos, de la cual se obtuvo una
confiabilidad de 0,94, calculada a través de la fórmula del coeficiente Kuder
Richardson. Los resultados obtenidos fueron procesados utilizando el análisis
de las frecuencias tanto absolutas, como relativas porcentuales, donde se
evidenció que la planificación, organización, dirección, asimismo, el control
del mantenimiento son aplicados; por lo cual se cumplen; sin embargo, se
debe analizar con profundidad y trabajar en la mejora de la planificación,
optimizando áreas que presentan deficiencias, lo que va a permitir realizar
una mejor gestión.
Del estudio citado, se obtuvo como aporte, todos los aspectos utilizados
en la metodología elegida para el mantenimiento preventivo de redes
alámbricas en el sector de telecomunicaciones del Estado Zulia, la cual es
una de las variables estudiadas en los sistemas de gestión de
mantenimiento, por ello, se considera que el estudio sirvió de muchas
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maneras, ya que se reforzaron las bases teóricas y metodológicas del
mismo.
Prieto (2011), realizó un Trabajo de Grado, para la maestría en
Gerencia Empresarial en la Universidad Dr. Rafael Belloso Chacín, la cual se
encuentra titulada: Gestión del inventario para la ejecución del mantenimiento
preventivo a fibras de redes alámbricas en el sector telecomunicaciones del
Estado Zulia. La investigación tuvo como propósito analizar la gestión del
inventario para la ejecución del mantenimiento preventivo a fibras de redes
alámbricas en el sector telecomunicaciones del estado Zulia. La problemática
antes planteada, surgió de la importancia que tiene la gestión del inventario
en la ejecución del mantenimiento preventivo a las redes alámbricas del
sector telecomunicaciones, lo que permite obtener beneficios tanto
administrativos como en la minimización de los costos.
La investigación tuvo como objetivos específicos caracterizar la
planificación, identificar la organización, caracterizar la dirección y determinar
el control del inventario para la ejecución del mantenimiento preventivo a
fibras de redes alámbricas en el sector telecomunicaciones del estado Zulia.
Para ello la investigación estuvo soportada, desde el punto de vista teórico,
por los autores Chiavenato (2002), Chase, Jacobs y Aquilano (2004), Render
y Heizer (2009), Daft (2005), entre otros.
La investigación fue de tipo descriptiva, de campo y no experimental, de
tipo transaccional o transversal. La población estuvo conformada por veinte
(20) unidades informantes y fue de tipo censal. Como técnica de recolección
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de datos, se utilizó un cuestionario conformado por cuarenta y ocho (48)
ítems, con preguntas dicotómicas, validados a través del juicio de cinco (5)
expertos. La confiabilidad del instrumento fue calculada por el coeficiente
Kuder Richardson, arrojando como resultado un valor de 0,96, considerado
como muy altamente confiable.
Los resultados obtenidos fueron procesados bajo estadísticas
descriptivas utilizando el análisis frecuencial, porcentual y la media
aritmética, donde se evidencia que los cuatro (4) elementos de la gestión del
inventario (planificación, organización, dirección y control) son aplicados y
por consiguiente, se cumplen, sin embrago, se debe dar más importancia a la
planificación, mejorando en áreas que presentan deficiencias, lo que va a
permitir realizar una mejor dirección.
Ahora bien, en cuanto al aporte obtenido por la investigación citada, se
tiene que éste estuvo orientado en el desarrollo de las bases teóricas y la
metodología utilizada para el diseño del sistema, razón por la cual, el
investigador tomó en cuenta ciertos aspectos que fueron importantes para
realización y culminación del mismo.
Lárez (2010), realizó un Trabajo de Grado, para la maestría en
Gerencia Empresarial en la Universidad Dr. Rafael Belloso Chacín, la cual se
encuentra titulada: Mantenimiento preventivo y costos de producción en las
empresas embotelladoras de bebidas carbonatadas en el Estado Zulia. El
propósito de esta investigación fue analizar el mantenimiento preventivo y los
costos de producción de los equipos en Las empresas embotelladoras de
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bebidas carbonatadas en el Estado Zulia. Para la fundamentación teórica se
consultaron autores como Duffuaa, Raouf y Dixon (2005), García J (2004),
Polimeni, R (2005), Milano (2005), Zambrano (2005), entre otros.
El tipo de investigación fue descriptiva, el diseño de la misma fue no
experimental, transaccional, de campo. El universo de estudio de esta
investigación estuvo formado por empresas embotelladoras de bebidas
carbonatadas en el Estado Zulia que realizan mantenimiento preventivo y
costo de producción a los equipos, quedando estructurada por la siguiente
forma: Cervecería Polar planta modelo, Pepsi Cola y Coca Cola.
La población estuvo constituida por todas las mediciones u
observaciones del universo estudiado y las unidades informantes estuvieron
conformadas por tres (3) gerentes, seis (6) superintendente, seis (6) analistas
y seis (6) supervisores a los cuales se le aplico un censo a través del
instrumento de recolección diseñado para esta investigación, conformado por
un cuestionario de cuarenta y dos (42) reactivos, de escala frecuencial con
cinco alternativas de respuesta y ponderación positiva; el proceso de
validación de contenido consistió en la revisión por parte de cinco (5)
expertos y la confiabilidad se calculó a través del coeficiente de Alfa de
Crombach y la cual resultó de 0,7548.
Al realizar el tratamiento estadístico de los datos obtenidos por las
encuestas aplicadas se obtuvo el análisis y discusión de los mismos,
arrojando los siguientes resultados: El mantenimiento preventivo y los costos
de producción resultó favorable para las empresas que lo realizan. Por último
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se obtuvieron las conclusiones en cuanto a los procesos de planificación,
control, costo de producción y costo de mantenimiento, los cuales resultaron
satisfactorios, finalmente se realizaron las recomendaciones pertinentes a
dicha gestión.
Por otro lado, se tiene que en cuanto al aporte obtenido por la
investigación citada, se tiene que éste estuvo orientado en el desarrollo de
las bases teóricas y la metodología utilizada para el diseño del sistema,
razón por la cual, el investigador tomó en cuenta ciertos aspectos que fueron
importantes para realización y culminación del mismo.
Medina (2010), realizó un Trabajo de Grado, para la maestría en
Gerencia Empresarial en la Universidad Dr. Rafael Belloso Chacín, la cual se
encuentra titulada: Indicadores de gestión y mantenimiento preventivo de las
herramientas de perforación de las compañías de servicios en el sector
petrolero. El propósito esencial de esta investigación fue determinar los
indicadores de gestión y el mantenimiento preventivo de las herramientas de
perforación en las compañías de servicios en el sector petrolero. La bases
teóricas se tuvieron por Pacheco (2002), Kaplan and Norton (2000), Chase,
Jacobs y Aquilano (2005), Duffuaa, Raouf, Dixon (2008).
La metodología utilizada fue descriptiva correlativa, aplicada bajo la
modalidad de campo con diseño no experimentadle tipo transeccional. Se
realizó el estudio mediante utilizando un universo de 3 empresas de servicio
petrolero ubicadas en la Costa Oriental del lago y las unidades informantes
estuvieron constituidas por 32 empleados de diferentes cargos en dichas
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empresas. Los datos fueron obtenidos a través de una encuesta de 92 ítems
de acuerdo a la escala de Likert, y fue validado por 5 expertos en el área. La
confiabilidad del mismo fue determinada por el coeficiente de Cronbach
obteniendo un valor de 0.93 indicando que el instrumento a utilizar es
confiable.
Los resultados de esta investigación permitieron conocer las
dimensiones de los indicadores de control utilizados en las empresas de
servicio petrolero y sus características, estableciendo como conclusión que
los valores obtenidos reflejan una coordinación de los procesos de control
relativamente alto, pero existen algunas deficiencias en control y seguimiento
de las mismas.
Asimismo, se dedujo que el proceso de mantenimiento preventivo es
muy bien llevado por las empresas y sus técnicas de diagnóstico son
utilizadas por diferentes técnicas. La relación entre ambas variables fue
calculada mediante la correlación de Pearson la cual arrojo un valor de 0.482
ubicándose en una correlación positiva media, obteniendo que exista una
relación parcial entre las variables.
Por su lado, esta investigación aporta información teórica relevante en
cuanto a la variable mantenimiento preventivo objeto de esta investigación,
así como también se logró observar la estructura y metodología para la
realización de una investigación descriptiva, correlacional, lo cual es el tipo
de estudio de este estudio.
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Rada (2010), realizó un Trabajo de Grado, para la maestría en Gerencia
Empresarial en la Universidad Dr. Rafael Belloso Chacín, la cual se
encuentra titulada: Gestión de mantenimiento preventivo de los
turbogeneradores del sector eléctrico en la costa oriental del lago. La
presente investigación tuvo como propósito, analizar la gestión de
mantenimiento preventivo de los turbogeneradores del sector eléctrico en la
Costa Oriental del Lago, caracterizando los procesos de planificación y de
organización, identificando el proceso de dirección y describiendo el proceso
de control del mantenimiento preventivo.
Para la fundamentación teórica se consultaron autores como: Certo
(2001), Koontz y Weihrich (2002), Duffuaa, Raouf y Dixon (2007), Robbins y
Decenzo (2002). Zambrano y Leal (2007), Nava (2006), entre otros. Siendo
una investigación de tipo descriptiva, con diseño no experimental, de tipo
transeccional y de campo. La población fue finita, por esta razón se utilizó un
censo y estuvo constituida por 15 sujetos informantes: supervisores de
operaciones, supervisores y capataces de las disciplinas de electricidad /
instrumentación y mecánica que forman parte de las gerencias encargadas
del mantenimiento.
A su vez, se utilizó como técnica de recolección de información la
encuesta y el instrumento que se diseñó fue un cuestionario estructurado, él
mismo estuvo conformado por cuarenta y cinco (45) ítems. El instrumento fue
validado en contenido por cinco (05) expertos. Se realizó una prueba piloto
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para medir la confiabilidad del instrumento, mediante el método de
coeficiente de Cronbach, obteniéndose una confiabilidad rtt = 0,8331.
Posteriormente, se tabularon los datos para calcular las frecuencias y
porcentajes de las respuestas, haciendo un análisis y discusión de
resultados, los cuales evidenciaron que en el sector estudiado solo se
cumplen los procesos de planificación, organización y control del
mantenimiento preventivo, es preciso atender las incidencias negativas que
presenta la dimensión de dirección, función que no se cumple. Se recomendó
considerar las directrices propuestas dentro de la investigación, ya que éstas
suministran los métodos por medio del cual las empresas podrán desarrollar
las actividades de mantenimiento cumpliendo con la gestión de las mismas.
Siendo las cosas de esa manera, se tiene que en cuanto al aporte del
estudio citado, se tiene que este aporta información teórica relevante en
cuanto a la variable mantenimiento preventivo objeto de esta investigación,
así como también se logró observar la estructura y metodología para la
realización de una investigación descriptiva, correlacional, lo cual es el tipo
de estudio de este trabajo de Investigación.
Por último, se presenta el artículo de Montilla, Arroyave y Silva (2008),
publicado en la revista Scientia Et Technica de la Universidad Tecnológica de
Pereira, un artículo denominado “Caso de aplicación centrado en la
confiabilidad RCM, previa existencia de mantenimiento preventivo”. En este
artículo se presenta el resultado de la aplicación de una metodología,
mediante la cual a una empresa del orden nacional, del ramo de transporte
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de encomiendas, con un programa de mantenimiento preventivo madurado,
se le aplicó un programa de mantenimiento centrado en la confiabilidad, con
lo cual se modificó su programa de mantenimiento preventivo,
simplificándolo, y haciéndole aporte de mantenimiento predictivo y
mantenimiento autónomo.
El rediseño de la función mantenimiento ha logrado reducir la carga de
trabajo de mantenimiento, sin reducir la disponibilidad de los equipos, y en el
peor de los casos conservando la confiabilidad. Este artículo dio información
teórica e historia importante con respecto a la variable de estudio,
mantenimiento preventivo. Lo cual ayudó al investigador, a comprender de
una mejor forma la mencionada variable objeto de estudio en la presente
investigación.
Abarcando la variable 2: Seguridad Industrial, Higiene y Ambiente; se
encuentran los siguientes trabajos de grado:
Guerrero (2011), realizó un Trabajo de Grado, para la maestría en
Gerencia Empresarial en la Universidad Dr. Rafael Belloso Chacín, la cual se
encuentra titulada: Riesgos laborales en la concepción del estado social de
derecho en Venezuela. El propósito de la presente investigación consistió en
analizar los riesgos laborales en la concepción del estado social de Derecho
en Venezuela, la misma se fundamentó en los planteamientos de autores
como Hernández, Malfavón y Fernández (2005), Arango (2005), Asfahl
(2000), Camisón, Cruz y González (2007), Asamblea Nacional: Código Penal
Venezolano (2005), Constitución de la República Bolivariana de Venezuela
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(1999), Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de
Trabajo (2005), Ley Orgánica del Sistema de Seguridad Social (2002), Ley
Orgánica del Trabajo (1997), entre otros.
Desde el punto de vista metodológico, se realizó una investigación
cualitativa, clasificándose el estudio como una investigación documental, no
experimental de corte transversal descriptivo, la población estuvo constituida
por seis documentos empleando el análisis y revisión documental de la
doctrina y la jurisprudencia, como técnica se utilizó la observación
documental y como instrumento la lista de verificación.
El estudio arrojó como resultado por un lado, los patronos deben
difundir la cultura de la prevención en materia de higiene y seguridad dentro
de las empresas, por lo que en la actualidad existe un gran número de
trabajadores afectados tanto por accidentes de trabajo, como por
enfermedades profesionales; por el otro, los trabajadores deben conocer las
leyes, así como aquellas normas que les permitan exigir a sus patronos los
derechos, así, como también, las condiciones que merecen para el desarrollo
de sus labores en ambientes sanos, seguros, con equipos apropiados;
asimismo, ayuda a colocar en práctica, también, a reexaminar
periódicamente la política de seguridad y salud de los trabajadores, como
también del medio ambiente de trabajo.
Este estudio aporta información teórica relevante en cuanto a la variable
seguridad objeto de esta investigación, así como también el precedente en
materia de seguridad en las instalaciones de gas dentro del ámbito petrolero,
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lo cual sirve para evaluar de igual forma la seguridad las instalaciones de
Distribución de gas residencial en occidente , siendo esto último, el propósito
de la presente investigación.
Ruiz (2011), realizó un Trabajo de Grado, para la maestría en Gerencia
de Recursos Humanos en la Universidad Dr. Rafael Belloso Chacín, la cual
se encuentra titulada: Seguridad, higiene ambiental y enfermedades
ocupacionales en líneas aéreas comerciales nacionales. El presente estudio
estuvo centrado a determinar la relación entre la Seguridad, Higiene,
Ambiente y Enfermedades Ocupacionales en los trabajadores de plataforma
de las líneas aéreas comerciales nacionales, del municipio San Francisco,
del estado Zulia.
Se sustentó bajo los criterios y aportes teóricos de Cortez (2002),
Janaina (2001), Fernández (2008), La Dou (2005), Viñas (2007), y otros. La
metodología utilizada fue descriptiva, aplicada y de campo, con un diseño no
experimental, traseccional. La población estuvo conformada por 64
trabajadores de plataformas de las líneas aéreas comerciales nacionales.
Como instrumentos de recolección de datos se utilizó, el cuestionario, el cual
estuvo basado en 66 preguntas para la variable seguridad, higiene, ambiente
y 19 para enfermedades ocupacionales, con las alternativas de respuesta
tipo Likert Siempre-nunca, así como, una ponderación para estas que iban
desde 5 hasta 1 respectivamente.
Para determinar la validez del contenido de los cuestionados
elaborados, se sometieron al juicio de 10 expertos con conocimientos en el
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área, luego se procedió a la aplicación de la confiabilidad, dando como
resultado, 085 para la variable SHA y 0.83 para enfermedades
ocupacionales, lo que se califica como confiable. Los datos obtenidos fueron
analizados mediante estadísticas descriptivas, mediante promedios y
desviación estándar de las alternativas de respuestas.
Luego, se utilizó un baremo de interpretación para reforzar los análisis y
posteriores discusiones. Luego para dar cumplimiento con el último objetivo
se aplicó, la correlación de Pearson, dando como resultado 0.79, lo que
indica una relación positiva considerable. Los resultados señalan que existe
una relación alta entre las variables estudiadas, así mismo, se conocieron
que las condiciones de seguridad, enfermedades producidas por el ruido y
trastornos musculo-esqueléticos, poseen una presencia moderada, mientras,
las condiciones ambientales e higiénicas, baja y muy baja respectivamente .
Ahora bien, este estudio aporta información teórica relevante en cuanto
a la variable seguridad objeto de esta investigación, así como también el
precedente en materia de seguridad en las líneas aéreas comerciales
nacionales, lo cual sirve para evaluar de igual forma la seguridad las
instalaciones de Distribución de gas residencial en occidente.
Díaz (2010), realizó un Trabajo de Grado, para la maestría en Gerencia
Empresarial en la Universidad Dr. Rafael Belloso Chacín, la cual se
encuentra titulada: “Estrategias para el fortalecimiento de la gestión de
seguridad industrial, ambiente e higiene ocupacional (SIAHO) en PDVSA
Occidente”, la que presentó ante la Universidad Dr. Rafael Belloso Chacin,
41
para optar al título de magister en Gerencia de Proyectos Industriales, ésta
estuvo dirigida a proponer estrategias para el fortalecimiento de la gestión de
Seguridad Industrial, Ambiente e Higiene Ocupacional (SIAHO); basado en
los aportes teóricos de autores tales como; Fernández (2005), Cortés (2007),
y Alonso (2004). Asimismo, la investigación fue descriptiva bajo la modalidad
de campo y proyecto factible, de igual forma, su diseño fue no experimental -
transeccional de tipo descriptivo.
Para dicha investigación, se eligió una población de 31 sujetos
encargados en el área. Se diseñó un cuestionario con 55 preguntas, validado
por cinco (5) expertos. Los datos fueron analizados cuantitativa y
cualitativamente obteniendo una confiabilidad de 0,95. Los resultados
revelaron se determinaron situaciones desfavorables para PDVSA Occidente,
producto de las escasas actividades realizadas en la política, organización,
evaluación, control en materia SIAHO, serias dificultades en la planificación
de SIAHO producto a las pocas e irregulares acciones ejecutadas por las
gerencias, los gerentes, superintendentes y líderes de las organizaciones
desconocen los aspectos fundamentales de SIAHO para los procesos de la
industria petrolera.
Elementos como la información, análisis de riesgos de los procesos,
procedimientos operacionales, prácticas de trabajo seguro y la integridad
mecánica no contribuyen al fortalecimiento de SIAHO, los recursos humanos,
material/equipos técnicos y manuales operativos son fundamentales para
dicha gestión en la industria, las actividades concerniente para la formulación
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de estrategias como investigación, análisis, toma de decisiones son
desconocidas y/o no se aplican con la regularidad exigidas por parte de la
gran mayoría de las gerencias vinculadas a SIAHO.
En virtud a las serias debilidades de los aspectos analizados en la
gestión de seguridad industrial, Ambiente e Higiene Ocupacional se
requieren de las estrategias para el fortalecimiento de la referida gestión en
PDVSA Occidente. Esta referencia guarda relación con la presente
investigación ya que ambas se visualizan en utilizar la seguridad industrial
como mecanismo de prevención ante cualquier riesgo o problemática.
Ahora bien, el trabajo citado, fue de gran relevancia desde el punto de
vista teórico, dado que aportó conocimientos sobre seguridad industrial;
donde se planteó que una seguridad industrial en las instalaciones de
PDVSA Occidente donde pueden desarrollarse procesos efectivo de análisis
de riesgos de trabajo en las distintas actividades ejecutadas en campo, así
como, los procesos de admisión, aplicación, compensación, desarrollo,
mantenimiento y monitoreo del personal, buscando de esta forma cumplir a
cabalidad los objetivos establecidos.
En ese sentido, se recomendó aprovechar el arraigo de los factores de
la seguridad industrial presentes en sus trabajadores para fortalecer la
unificación de conductas, así como también al establecimiento de
mecanismos de control, los cuales sean claramente identificados por todo el
personal de la empresa.
43
Asimismo, sirvió de aporte como punto de comparación entre los
resultados obtenidos y la metodología utilizada para el desarrollo de la
problemática expuesta, en lo concerniente al sector de seguridad industrial
para el enfoque de los objetivos sobre identificar las condiciones y explicar
las funciones de la seguridad industrial.
Vásquez (2010), realizó un Trabajo de Grado, para la maestría en
Gerencia de Recursos Humanos en la Universidad Dr. Rafael Belloso
Chacín, la cual se encuentra titulada: “Seguridad industrial basada en el
comportamiento humano en las empresas del sector petrolero”, en este
trabajo se analizó la seguridad industrial basado en el comportamiento
humano en las empresas del sector petrolero en la rama metalmecánica, con
el propósito de contribuir al desempeño seguro de los trabajadores y la
creación de una cultura empresarial de prevención y control de riesgos, ya
que las estadísticas de accidentalidad arrojan un alto porcentaje por el error
humano. Los aportes teóricos fueron sustentados en autores como Ramírez
(2005), Chiavenato (2006), Schwalbe (2006).
La investigación se clasificó como un estudio transeccional descriptivo,
no experimental, de campo, la población estratificada de estudio está
constituida por: gerentes operacionales, de mantenimiento, supervisores y de
seguridad, higiene y ambiente (SHA), que laboran en empresas del sector
petrolero a nivel industrial en la rama metalmecánica del Municipio
Lagunillas, constituida por un población total de 30 personas. La técnica
empleada en el estudio es la observación mediante encuesta a través del
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cuestionario, escala tipo Likert, validado por un grupo de cinco (5) expertos
en la materia de Recursos Humanos y Seguridad Industrial, conteniendo
cuatro alternativas de respuesta, a saber Siempre, casi Siempre, A veces y
Nunca
Como conclusiones existe una mezcla de estilos de liderazgos, la
comunicación en los niveles organizacionales fluye en forma horizontal y
vertical, detectando barreras comunicacionales, los miembros se consideran
altamente identificados con la organización, los Individuos tienen una
predisposición a reaccionar frente a un evento no deseado de forma
predecible, las causas básicas del estudio de los factores personal y de
trabajo se muestra una inclinación positiva en relación a la capacidad,
conocimiento de los procesos para el cumplimiento de estándares de
seguridad. Se recomendó considerar cada uno de los componentes de la
seguridad basada en el comportamiento, y la aplicación de su metodología.
Este estudio proporcionó aportes significativos a la presente
investigación, puesto que, resalta la existencia de deficiencias en el proceso
de prevención de riesgos en el sector petrolero, así como también sirvió de
base teórica y metodológica para el avance de la investigación relacionada a
la variable seguridad industrial.
Por su parte, Quevedo (2010), realizó un Trabajo de Grado, para la
maestría en Gerencia Empresarial en la Universidad Dr. Rafael Belloso
Chacín, la cual se encuentra titulada: “Indicadores de gestión de la gerencia
de seguridad industrial e higiene ocupacional en las empresas del sector
45
petrolero”. La presente investigación tuvo por objetivo analizar los
indicadores de gestión para la evaluación del desempeño del sistema de
seguridad industrial e higiene ocupacional en las empresas del sector
petrolero, el estudio se sustentó en las teorías de Pacheco y otros (2002),
Gómez (2007), Cortés (2002), Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y
Medio Ambiente de Trabajo (2005), entre otros.
Esta investigación se tipificó como un estudio descriptivo, se consideró
transaccional o transversal y de campo, su población fue de 5 gerentes y 10
líderes, su técnica de recolección de datos fue un cuestionario con
respuestas múltiples, con cuatro alternativas de respuestas, la validez del
instrumento se llevó a cabo por cinco expertos, encontrándose el mismo
altamente confiable, por lo cual se obtuvo como resultado 0.95.
Los resultados revelaron que la alta gerencia posee compromiso de
conforma equipos de diseño e implantación, además periódicamente miden y
asignan los recursos, a la vez controlan para diagnosticar la situación actual,
también manejan los índices de eliminación de condiciones inseguras,
accidentabilidad, usualmente no manejan el índice de ausentismo en un
período, habitualmente existe eficiencia de la seguridad, aun cuando no
manejan el indicador de trabajadores beneficiados, por último los gerentes y
los líderes eventualmente describen la situación actual del sistema de
indicadores de gestión.
El trabajo realizado sirvió de aporte a los resultados de la investigación,
ya que establece las medidas necesarias para identificar, evaluar y controlar
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los diferentes riesgos existentes en los puestos de trabajo, creando así, un
ambiente seguro, confortable para todos los empleados y usuarios que
laboran en sus instalaciones.
Chacín (2010), realizó un Trabajo de Grado, para la maestría en
Gerencia Empresarial en la Universidad Dr. Rafael Belloso Chacín, la cual se
encuentra titulada: Evaluación de los riesgos psicosociales en las empresas
mixtas del sector petrolero del Estado Zulia. La investigación tuvo como
propósito evaluar los riesgos psicosociales en las empresas mixtas del sector
petrolero del Estado Zulia. En relación a los basamentos teóricos estuvo
sustentada por los autores Moncada, Llorens y Kristensen (2002) del Instituto
Sindical de Trabajo, Ambiente y Salud (ISTAS), y las normas técnicas del
Instituto Nacional de Seguridad e Higiene de España, entre otros.
El estudio fue descriptivo, no experimental, transversal, de campo. La
población estuvo conformada por 115 sujetos correspondiente al personal
empleados de las empresas Indesca, Propilen y Bariven. Para la recolección
de información se aplicó un cuestionario el cual contuvo de 36 ítems dirigido
a empleados objeto de estudio, basado en la metodología ISTAS 21.
Como conclusión se obtuvo que las empresas de mixtas del sector
petrolero del Estado Zulia no posean un sistema implantado que les permita
evaluar los riesgos psicosociales a los que están expuestos sus trabajadores.
Al ser detectadas las debilidades de estas empresas, se corroboró lo
expuesto en el primer capítulo de la investigación, en cuanto a la justificación
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de la necesidad de evaluar los riesgos psicosociales para detectarlos e
identificarlos, a fin de lograr prevenirlos.
Este estudio aporta información teórica relevante en cuanto a la variable
seguridad objeto de esta investigación, así como también el precedente en
materia de seguridad en las instalaciones petroleras de PDVSA Occidente, lo
cual sirve para evaluar de igual forma la seguridad las instalaciones de
Distribución de gas residencial en occidente.
Por último, se presenta el artículo arbitrado de Anaya (2008), para la
revista e-Gnosis de la Universidad de Guadalajara denominado “Diagnóstico
de Seguridad e Higiene del trabajo listados de verificación basados en la
normativa mexicana”. La investigadora expone en este artículo que la salud y
la seguridad de las personas son fundamentales para una vida plena, por
ende para su mejor desempeño en diferentes aspectos y ámbitos entre los
que destacan: personal, familiar, laboral, entre otros. Asimismo, el valor
sobre conocer más sobre la salud y seguridad es que aportan conocimientos
y comportamientos útiles, así como aplicación inmediata en todo lugar.
En este documento se plantea la prevención como premisa para evitar
accidentes y enfermedades de trabajo; se establece como las condiciones
inseguras, los actos inseguros, la exposición a agentes del medio ambiente
laboral que son causantes de los riesgos de trabajo, que a nivel mundial,
causan la muerte de dos millones de trabajadores cada año. La Seguridad e
Higiene del trabajo son las ciencias encargadas de reducir y eliminar dichos
riesgos y su metodología implica la prevención, identificación, evaluación y
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control de riesgos. Muchas organizaciones presentan dificultades para iniciar
actividades de Seguridad e Higiene del trabajo, pues no tienen personal
preparado, percibiendo como difícil, costoso cumplir la normatividad a que
están obligadas aunque no es así.
Aquí se plantea un procedimiento para diagnosticar el lugar de trabajo a
través de listados de verificación elaborados y probados como guías para
identificar tanto condiciones inseguras, como agentes ambientales, obtenidos
de la normatividad vigente en la materia en México. Asimismo, se buscó con
el diagnóstico, plantear las acciones de prevención, también, de corrección,
priorizarlas, programarlas, presupuestarlas y ejecutarlas, facilitando tanto a
las personas, como a las organizaciones iniciar o continuar un trabajo
sistemático de mejora continua de la seguridad laboral; también como
consecuencia, de su calidad, productividad y competitividad.
El presente artículo aporta a esta investigación información relevante en
cuanto a la variable seguridad, higiene y ambiente. Más allá de que hay un
marco jurídico que obliga a las empresas sea cual su naturaleza a mejorar
las condiciones de seguridad, higiene y ambiente en las empresas, lo mejor
es hacerlo bien. Por tal razón, las empresas deben contar con personal
calificado que les ayude en ese propósito.
2. BASES TEÓRICAS.
El avance de la investigación requirió un sustento teórico relacionado
con la investigación, a fin de conocer las modalidades derivadas de
49
diferentes autores en dichas áreas, para lo cual se conceptualizaron las
teorías relacionadas con las mismas. Ahora bien, a continuación se
mostraron algunos de los conceptos claves para sustentar las variables
objeto de este estudio y que además sirvieron de apoyo para su explicación.
2.1. MANTENIMIENTO PREVENTIVO
Para Kepner y Tregoe (2008), entre las actividades logísticas de
producción, se encuentran las de la cadena de suministros o abastecimiento ,
mantenimiento, servicios de planta y seguridad industrial. El sector
Mantenimiento generalmente se incluye en las organizaciones, dentro de la
función denominada Ingeniería de Planta, siendo en muchos casos, su
actividad excluyente. En algunas organizaciones, la función de Ingeniería de
Planta se llama Intendencia.
De allí, que en mantenimiento, se agrupan una serie de actividades
cuya ejecución permite alcanzar un mayor grado de confiabilidad en los
equipos, máquinas, construcciones civiles, instalaciones, entre otros. Dicha
confiabilidad de un sistema complejo, compuesto por una serie de piezas,
puede llegar a ser muy mala a pesar de una no muy mala confiabilidad
individual.
Es por ello, que el mantenimiento agrupa una serie de actividades cuya
ejecución permite alcanzar un mayor grado de confiabilidad tanto en
herramientas, equipos, como en maquinarias en general. Así, las actividades
de mantenimiento pueden ser realizadas de acuerdo a diferentes sistemas,
50
como a métodos, los cuales se aplican a las características de los bienes,
según los diversos criterios de gestión.
Por ello, se puede decir que el mantenimiento adecuado de
maquinaras, herramientas y equipos, tiende a prolongar la vida útil de los
bienes a obtener un rendimiento aceptable de los mismos durante más
tiempo, a reducir el número de fallas. Se dice que algo falla cuando deja de
brindar el servicio que debe dar o cuando aparecen efectos indeseables,
según las especificaciones de diseño con las que fue construido o instalado
el bien en cuestión (Fucci, 2000). En fin, el mantenimiento no es una función
"miscelánea", produce un bien real, que puede resumirse en: capacidad de
producir con calidad, seguridad y rentabilidad.
Olmedillo (2002), define el Mantenimiento como un conjunto de
operaciones y cuidados necesarios para que los equipos, continúen
funcionando adecuadamente conservando las características originales de
desempeño durante su vida útil. El mantenimiento tiene como principal
función hacer que los sistemas no se averíen y que además permanezcan en
operación comercial durante el mayor tiempo posible.
Según las normas COVENIN 3049-93, es el conjunto de acciones que
permiten conservar o restablecer un Sistema Productivo a un estado
específico, para que pueda cumplir un servicio determinado. De acuerdo a
Prando (2006), el mantenimiento constituye un sistema dentro de toda
organización industrial cuya función consiste en ajustar, reparar, remplazar o
modificar los componentes de una planta industrial para que la misma pueda
51
operar satisfactoriamente en cantidad/calidad durante un período dado, y
constituye uno de los modos idóneos para lograr y mantener mejoras en
eficiencia, calidad, reducción de costos y de pérdidas, optimizando así la
competitividad de las empresas que lo implementan dentro del contexto de la
Excelencia Gerencial y Empresarial.
Así, los equipos o sistemas, aparte de presentar su lógico
envejecimiento por progresivo deterioro de cualidades, pueden fallar como
consecuencia de otras causas externas, que son las más difíciles de evitar.
El conocimiento del estado de los equipos, por tanto, permitirá definir las
intervenciones o no en éstos con el fin de lograr el restablecimiento de las
condiciones óptimas originales de funcionamiento.
Para Stoner (2006), la confiabilidad de toda una instalación no debe
depender del mayor o menor grado de la eficiencia del trabajo de
mantenimiento; ya que de ser así, la seguridad del sistema dependería de los
errores humanos durante el mantenimiento. Por ello, el mantenimiento debe
ser considerado como una herramienta que permite asegurar las operaciones
de una empresa a un costo global mínimo. El mantenimiento debe ser
eficiente para asegurar la permanencia y disponibilidad del sistema. En
algunos casos puede ser necesario para atender sistemas complejos, prever
un sistema automático de supervisión y reconocimiento de fallas.
Para Torres (2005), el mantenimiento preventivo es la ejecución
planificada de un sistema de inspecciones periódicas, cíclicas, programadas
y de un servicio de trabajos de mantenimiento previsto como necesario, para
52
aplicar a todas las instalaciones, máquinas o equipos, con el fin de disminuir
los casos de emergencias permitiendo un mayor tiempo de operación en
forma continua.
Por tanto, se puede interpretar, que el mantenimiento preventivo, se
efectúa con la intención de reducir al mínimo la probabilidad de falla, o evitar
la degradación de las instalaciones, sistemas, máquinas y equipos. Es la
intervención de mantenimiento prevista, preparada y programada antes de la
fecha probable de aparición de una falla.
En este mismo orden de ideas, la norma COVENIN 3049-93, define
mantenimiento Preventivo de la siguiente manera; como el estudio de fallas
de un Sistema Productivo deriva dos tipos de averías; aquellas que generan
resultados que obliguen a la atención de los equipos mediante
Mantenimiento Correctivo y las que se presentan con cierta regularidad y que
ameriten su prevención.
Por tanto, el mantenimiento preventivo es el que utiliza todos los medios
disponibles, incluso los estadísticos, para determinar la frecuencia de las
inspecciones, revisiones, sustitución de piezas claves, probabilidad de
aparición de averías, vida útil, y otras. Su objetivo es adelantarse a la
aparición o predecir la presencia de fallas”.
Así, según la Guía de Gerencia de Mantenimiento de PDVSA (2009), es
además necesario efectuar una evaluación del costo del procedimiento de
mantenimiento, el posible inventario de partes de repuesto y el efecto
consecuente sobre la disponibilidad y confiabilidad de la instalación. El
53
mantenimiento preventivo clásico se realiza normalmente a través de
inspecciones y operaciones sistemáticas. Estas pueden realizarse con el
equipo en funcionamiento, indisponible pero sin necesidad de desmontaje,
indisponible con desmontaje o en el taller de mantenimiento luego de su
desmontaje.
Es por ello, que la frecuencia de las intervenciones puede ser fija, o
variar dependiendo de las condiciones del equipo; y puede también asumir la
forma de sustituciones sistemáticas de componentes, partes o equipos
completos, que busquen prolongar la vida útil del sistema, disminuyendo la
probabilidad de ocurrencia de fallas de estos elementos, normalmente en su
etapa de desgaste.
En ese sentido, cuando el mantenimiento preventivo implica llevar un
equipo a funcionar como nuevo, a través de la sustitución sistemática de
todos sus componentes que muestren desgaste, se habla también de un
desarme total, gran revisión o revisión mayor, que pueden ser hechos por
partes (cambio de un componente a la vez) o de manera global, como es el
caso de las paradas de plantas.
Ahora bien, Perozo (2011), describe que consiste en programar
revisiones de los equipos, apoyándose en el conocimiento de la máquina, en
base a las experiencias de las mismas se confecciona un plan de
mantenimiento para cada máquina. Donde se realizaran las acciones
necesarias, engrasar, cambiar correas, desmontaje y limpieza, controlando
54
las actividades planificadas por medio de las inspecciones y reportes diarios
de trabajo.
En ese sentido, se deduce de lo expuesto que el mantenimiento
preventivo permite detectar y corregir las futuras fallas de los equipos o
instalaciones antes de que las mismas ocurran. De las definiciones, se
desprende que el mantenimiento de equipos, infraestructuras, herramientas,
maquinaria, entre otros, representa una inversión que a mediano y largo
plazo acarreará ganancias no sólo para el empresario quien a quien esta
inversión se le revertirá en mejoras en su producción, sino también el ahorro
que representa tener un trabajadores sanos e índices de accidentalidad
bajos.
De allí, que el mantenimiento representa una herramienta importante en
seguridad laboral, ya que un gran porcentaje de accidentes son causados por
desperfectos en los equipos que pueden ser prevenidos. También el
mantener las áreas y ambientes de trabajo con adecuado orden, limpieza,
iluminación, entre otras, es parte del mantenimiento preventivo de los sitios
de trabajo.
Por ello, para determinar la incidencia del mantenimiento preventivo
sobre la seguridad, higiene y ambiente en las instalaciones de las empresas
de distribución de gas residencial del estado Zulia, se tomaron los postulados
de Stoner (2006), por cuanto esta posición es la más acertada para los
propósitos del investigador, por cuanto el mantenimiento preventivo es el
conjunto de actividades que se llevan a cabo en un equipo, instrumento o
55
estructura, con el propósito de que opere a su máxima eficiencia, evitando
que se produzcan paradas forzadas o imprevistas.
Así, este sistema requiere un alto grado de conocimiento y una
organización muy eficiente. Implica la elaboración de un plan de inspecciones
para los distintos equipos de la planta, a través de una buena planificación,
programación, control y ejecución de actividades a fin de descubrir y corregir
deficiencias que posteriormente puedan ser causa de daños más graves.
2.1.1. Plan de Mantenimiento Preventivo
Una estructura de organización, según Stoner (2006), establece que es
la manera en que las actividades de una organización se dividen, organizan y
coordinan, establece los medios o conductos a través de los cuales se
ejercen autoridad sobre cada una de las unidades de organización. Estos
medios son los canales definidos de supervisión y pueden considerarse
como líneas formarles de autoridad, por los cuales se mueven las
instrucciones y las ordenes.
Duffuaa, Raouf y Dixon (2005), definen la programación del
mantenimiento como el proceso de asignación de recursos y personal para
los trabajos que tienen que realizarse en cierto momento. Es necesario
asegurar que los trabajadores, las piezas y los materiales requeridos estén
disponibles antes de poder programar una tarea de mantenimiento. El equipo
crítico de una planta se refiere al equipo cuya falla detendrá el proceso de
producción o pondrá en riesgo vidas humanas y la seguridad. El trabajo de
56
mantenimiento para estos equipos se maneja bajo prioridades y es atendido
antes de emprender cualquier otro trabajo.
Según Ricucci (2002), consiste en establecer un programa de
intervención periódica, con el fin de conservar el equipo en condiciones de
operación adecuadas; permitiendo de esta forma prevenir posibles fallas que
pudieran presentarse en el equipo y evitar una parada de equipo por causa
de una falla mayor y prolongar su vida útil evitando el deterioro del todo el
equipo lo más posible.
Al respecto Duffua y col. (2005), el estudio de fallas de un sistema
productivo deriva dos tipos de averías: aquellas que generan resultados que
obliguen a la atención de los sistemas productivos mediante mantenimiento
correctivo y las que se presentan con cierta regularidad y que ameritan su
prevención. El mantenimiento preventivo es el que utiliza todos los medios
disponibles, incluso los estadísticos para determinar la frecuencia de las
inspecciones, revisiones, sustitución de piezas claves, probabilidad de
aparición de averías, vida útil u otras.
Por eso, un plan de mantenimiento preventivo, es llamado sistema de
gestión de mantenimiento, no es más que una disciplina integradora que
garantiza la disponibilidad, funcionalidad y conservación de los equipos,
siempre que se aplique correctamente, a un costo competitivo. Esto significa
un incremento importante de la vida útil de los equipos y sus prestaciones
con el fin de garantizar la calidad de los productos y utilizarse como una
estrategia para una competencia exitosa.
57
Por tanto, el mantenimiento preventivo puede ser considerado como un
sistema con un conjunto de actividades que se realizan en paralelo con los
sistemas de producción. Los mismos generalmente se ocupan en convertir
entradas o insumos, como materias primas, mano de obra y procesos, en
productos que satisfacen las necesidades de los clientes. La principal salida
de los sistemas de producción son los productos terminados; una salida
secundaria son las fallas en equipos. Esta salida secundaria genera una
demanda de mantenimiento.
Según Duffuaa y Col. (2005), todo sistema de gestión de mantenimiento
tiene como función primordial garantizar la continuidad de la producción,
basado en mecanismos específicos que aseguren el buen funcionamiento de
los equipos. Por tal razón, la tarea mínima de mantenimiento es comprobar
regularmente el sistema y los ficheros de registro de cada aplicación
buscando condiciones de error y eventos inusuales.
De allí, que Perozo (2011), describe que la ocurrencia de tales trabajos
no puede predecirse con certeza, de modo que los programas para el
mantenimiento planeado en estos casos tienen que ser revisados. En la
eficacia de un sistema de mantenimiento influye mucho que se haya
desarrollado y su capacidad para adaptarse a los cambios. Un alto nivel el
programa de mantenimiento es señal de un alto nivel de eficacia en el propio
mantenimiento.
Por lo tanto, Ricucci (2002), señala que para que la gestión del
mantenimiento sea la efectiva y eficiente utilización de los recursos
58
materiales, económicos, humanos y de tiempo para alcanzar los objetivos de
mantenimiento se deben interrelacionar los siguientes tres componentes:
Recursos: comprende tanto el personal, repuestos, como las
herramientas, con un tamaño, composición, localización y movimiento
determinados.
Administración: una estructura jerárquica tanto con autoridad, como
con responsabilidad que decida qué trabajo se hará, asimismo, cuándo y
cómo debe llevarse a cabo.
Planificación del trabajo y sistema de control: un mecanismo para
planificar y programar el trabajo, y garantizar la recuperación de la
información necesaria para que el esfuerzo de mantenimiento se dirija
correctamente hacia el objetivo definido.
La calidad del personal disponible depende principalmente del
entorno en el que opera la compañía. La gestión de repuestos es alcanzar
el equilibrio óptimo entre el costo de posesión (depreciación, intereses,
rentas, entre otros) y el costo de la ruptura de stock (falta de disponibilidad).
La principal dificultad de esta acción, tan simplemente expresada, surge de la
variedad y complejidad de los miles de artículos distintos (de costos y tasa de
utilización tan diversos) necesarios para llevar a cabo una operación
determinada.
La administración puede ser considerada como un sistema de toma de
decisiones, cuyo objetivo es dirigir los recursos disponibles hacia la
realización del objetivo de la organización. Los niveles superiores se centran
59
más en la decisión que en la ejecución, mientras que los niveles inferiores,
de taller, pueden tener poderes mínimos de decisión. Lo más alto de la
estructura jerárquica se dedica a determinar el objetivo y la política de la
compañía y se centra principalmente en los asuntos no recurrentes de
inversión de capital, muchos de los cuales, son en el caso mejor no
cuantificables y en el peor, están fuera del control de la organización.
Según esto, los trabajos de mantenimiento programado ascienden por
el sistema hasta el punto designado para la toma de decisiones, los cuales
después retroceden al nivel de taller para su ejecución. Por otro lado, los
trabajos no programados, así como los de proyectos arrancan en algún lugar
de la parte de arriba del sistema y se desplazan hacia abajo. Es por esto, que
en cada caso, también, debido a la naturaleza interdisciplinaria del trabajo, se
necesita una comunicación a través de las líneas de autoridad para transmitir
las múltiples informaciones (técnicas, especializada, de planificación)
necesarias para la eficaz planificación, asignación y ejecución de trabajos.
Así, entonces que la función principal del servicio de planificación de
trabajos es tanto la planificación, como la programación, a medio y largo
plazo, de la carga de trabajo de mantenimiento para los encargados de las
áreas. Por tanto, el horizonte de planificación puede extenderse desde tan
sólo 48 horas hasta un año, abarcando este todos los trabajos, aparte de los
aplazados de alta prioridad y del mantenimiento de emergencia.
Ahora bien, para efectos de sustentar teóricamente el presente estudio,
se tomaron los postulados de Perozo (2011), por cuanto son los más
60
acertados para cubrir los propósitos del investigador, dado que los trabajos
pendientes en las instalaciones de las empresas de distribución de gas
residencial del estado Zulia, por lo que el mantenimiento es el conjunto de
actividades que hay que ejecutar para conservar en óptimas condiciones la
maquinaria, equipo e instalaciones de una empresa, para que ésta opere con
la mayor eficiencia, seguridad y economía.
2.1.1.1. Planeación
Para Perozo (2011), la planeación de la capacidad de mantenimiento
determina los recursos necesarios para satisfacer la demanda de trabajos de
mantenimiento. Estos recursos incluyen: la mano de obra, materiales,
refacciones, equipo y herramientas. Entre los aspectos fundamentales de la
capacidad se incluyen la cantidad de trabajadores de mantenimiento y sus
habilidades, herramientas requeridas para el mantenimiento, entre otros.
Según Duffuaa, Raouf y Dixon (2005), debido a que la carga de
mantenimiento es una variable aleatoria, no se puede determinar el número
exacto de los diversos tipos de técnicos, por lo tanto, sin pronósticos
razonables exactos de la demanda futura de trabajos de mantenimiento, no
sería posible realizar una planeación adecuada de la capacidad a largo
plazo.
Señala Stoner (2006), al respecto que para utilizar mejor sus recursos
de mano de obra, las organizaciones tienden a emplear una menor cantidad
de técnicos de la que han anticipado, lo cual probablemente dará por
61
resultado una acumulación de los trabajos de mantenimientos pendientes.
Estos pueden completarse haciendo que los trabajadores existentes laboren
tiempo extra o buscando ayuda exterior de contratistas.
Según Aalto, Järvinen, y Tuovinen (2005), la planeación es el primer
paso del proceso administrativo y el más importante, pues genera las bases
sobre las cuales se desarrollan las demás. En esta se procede a definir con
mayor precisión a dónde se desea llegar, así como también el momento en el
cual se logrará esta meta; a partir de esto, se analizan los recursos tanto
humanos, como técnicos disponibles, también, se analizan las limitaciones
en las diversas áreas; por último, se detallan las labores indicando su número
y duración. Es por tanto, la planeación, una continua toma de decisiones, la
cual se compone de aspectos muy definidos que siempre deben tenerse en
mente, tales como:
Políticas: son las normas que enmarcan y orientan el pensamiento o la
acción en la toma de decisiones para conseguir un objetivo
Objetivos: son el resultado final que se persigue. Hacia ellos se
orientan todos los esfuerzos, así, como también, su consecución debe ser
una constante preocupación de todos los miembros de la organización,
buscando de esta manera cumplir con todos los requisitos exigidos para tales
funciones.
Procedimientos: son una serie de labores que están interrelacionadas
para realizar cronológicamente un trabajo. En el momento de planear, se
deben definir claramente los procedimientos.
62
Métodos: son parte importante de un procedimiento e indican la
manera de realizar una labor específica. Toda mejora en los procedimientos
de operación debe empezar por corregir los métodos que la componen.
Programas: son las listas o gráficos que indican exactamente quien,
cuando, con qué y en cuanto tiempo, debe realizarse una labor. Con esto se
logra la coordinación de los recursos para cubrir las necesidades.
Presupuestos: son las metas por alcanzar en diferentes aspectos
como mano de obra, consumo de materiales, horas extras, entre otros, con
base en los programas elaborados. Los presupuestos son imprescindibles si
se desea efectuar un buen control de los programas, pues así se podrá
comparar lo real contra lo estimado y medir la desviación, si es que existe,
tratando de explicarla.
Asimismo, Newbrough (2007, p.115), señala que es de suma
importancia establecer que son tres (3) las áreas básicas de planeación para
el mantenimiento. La primera abarca la planificación a largo plazo de las
necesidades de mantenimiento, conservando al día los objetivos, políticas y
procedimientos de mantenimiento, a efecto de que todos éstos se hallen de
acuerdo con los fines de la empresa.
La segunda llamada planeación a corto plazo, abarca la previsión a
largo plazo tanto de las necesidades, como de las tareas de mantenimiento,
así como la programación cotidiana y semanal que constituyen funciones de
especial relevancia. Como último lugar, se encuentra la tercera abarca, la
cual abarca la planeación del mantenimiento diario, ya que reduce tanto la
63
pérdida de tiempo, como de movimientos innecesarios por desconocimiento
de las actividades consecutivas a la anterior.
Al respecto, Duffuaa (2005), define planeación de mantenimiento como
el proceso mediante el cual se determinan y preparan todos los elementos
requeridos para efectuar una tarea antes de iniciar el trabajo. El proceso de
planeación comprende todas las funciones relacionadas con la preparación
de la orden de trabajo, la lista de materiales, la requisición de compras, los
planos y dibujos necesarios, la hoja de planeación de la mano de obra, los
estándares de tiempo y todos los datos necesarios antes de programar y
liberar la orden de trabajo.
Por lo expuesto, se tomaron los postulados de Perozo (2011), por
cuanto son los más acertados para cubrir los propósitos del investigador,
dado que los trabajos pendientes en las instalaciones de las empresas de
distribución de gas residencial del estado Zulia, también pueden
desahogarse cuando la carga de mantenimiento es menor que la capacidad.
Esta es realmente la principal razón de mantener una reserva de trabajos
pendientes. La estimación a largo plazo es una de las áreas críticas de la
planeación de la capacidad de mantenimiento, pero que aún no ha sido bien
desarrollada.
2.1.1.2. Inspección
Es importante destacar, que para nadie es un secreto la exigencia que
plantea una economía globalizada, mercados altamente competitivos y un
64
entorno variable donde la velocidad de cambio sobrepasa en mucho nuestra
capacidad de respuesta. En este panorama se está inmerso y vale la pena
considerar algunas posibilidades que siempre han estado pero ahora cobran
mayor relevancia.
Debido a que el ingreso siempre provino de la venta de un producto o
servicio, esta visión primaria llevó la empresa a centrar sus esfuerzos de
mejora, y con ello los recursos, en la función de producción. El
mantenimiento fue “un problema” que surgió al querer producir
continuamente, de ahí que fue visto como un mal necesario, una función
subordinada a la producción cuya finalidad era reparar desperfectos en forma
rápida y barata.
De allí, que objetivo del mantenimiento es mantener un sistema
productivo en forma adecuada de manera que pueda cumplir su misión para
lograr la producción esperada y la calidad de servicio exigida a un costo
global óptimo (Normas COVENIN 3049-93). Así, para algunos autores el
mantenimiento, es una metodología de trabajo que tiende al logro de tres
objetivos fundamentales: (a) Objetivo inmediato: modo de acción directo
sobre el cuidado del equipamiento y las instalaciones; (b) Objetivo deseado:
máxima confiabilidad al mínimo costo; y (c) Objetivo ulterior: eficiencia
operativa – defensa del patrimonio.
Para Tricase (2006), el mantenimiento tiene los siguientes objetivos: (a)
Planificar y programar en forma conveniente las labores de mantenimiento;
(b) Dirigir la visión del mantenimiento de manera que se obtengan costos
65
mínimos de operación; y (c) Preparar estadísticas para su incorporación a los
procedimientos y normas de mantenimiento dentro de la empresa.
Por otra parte, Grimaldi (2006), conduce a que los objetivos del
mantenimiento son; (a) Evitar, reducir, reparar, las fallas sobre los bienes
precitados; (b) Disminuir la gravedad de las fallas que no se lleguen a evitar;
(c) Evitar detenciones inútiles o para de máquinas; (d) Evitar accidentes; (e)
Evitar incidentes y aumentar la seguridad para las personas; (f) Conservar
los bienes productivos en condiciones seguras y preestablecidas de
operación; (g) Balancear el costo de mantenimiento con el correspondiente al
lucro cesante; y (h) Alcanzar o prolongar la vida útil de los bienes.
Así, el mantenimiento adecuado, tiende a prolongar la vida útil de los
bienes, a obtener un rendimiento aceptable de los mismos durante más
tiempo y a reducir el número de fallas. Para Arellano (2003), esta tarea
determina el estado real del equipo o de las instalaciones de producción,
para luego compararlas con el estado teórico del equipo. La inspección está
en función de la criticidad del equipo, es decir a mayor criticidad o
importancia del equipo, mayor y mejor serán las inspecciones a realizar.
Por su carácter de preventivo las tareas de inspección se realizan a
intervalos prefijados, que pueden ser diarias, semanales, .entre otros o por
las horas de funcionamiento del equipo. Existen dos tipos de inspección, una
es utilizando los sentidos denominado sensorial, y el otro utilizando
instrumentos de medición denominado instrumental el cual es mucho más
utilizado en tareas de un mantenimiento predictivo.
66
Es la comprobación de que lo planeado se está llevando a cabo; si
existe una desviación, mostrarla y poner en movimiento las acciones
necesarias para hacer las correcciones del caso. Éste es un proceso
dinámico que se inicia al término de la planeación, punto en el que se dictan
los parámetros de control (referencias de comparación). (Aalto y col., 2005,
p.15).
Asimismo, Duffuaa (2005), establece que la inspección es una parte
esencial de la administración científica e incluye lo siguiente:
Inspección de trabajos: la administración y el control del trabajo de
mantenimiento son esenciales para lograr los planes establecidos. El sistema
de órdenes de trabajo es la herramienta que se utiliza para controlar el
trabajo de mantenimiento.
Inspección de inventarios: para la programación del trabajo de
mantenimiento es esencial asegurar que se cuente tanto con las refacciones,
como con los materiales requeridos. Así entonces, es físicamente imposible,
también, económicamente impráctico que cada refacción llegue de manera
exacta cuando se necesita, o donde se necesita. Por estas razones se
mantienen inventarios, ya que esta técnica permite mantener refacciones y
materiales en los niveles deseados.
Inspección de costos: el costo del mantenimiento tiene muchos
componentes, incluyendo el mantenimiento directo, la producción perdida, la
degradación del equipo, los respaldos y los costos de mantenimiento
excesivo. El control del costo de mantenimiento optimiza todos los costos del
67
mantenimiento, logrando al mismo tiempo los objetivos que se ha fijado la
organización, como disponibilidad, porcentaje de calidad y otras medidas de
eficiencia y eficacia.
Inspección de calidad: el control de calidad se ejerce midiendo los
atributos del producto o servicio y comparando éstos con las especificaciones
del producto o servicio, respectivamente. El mantenimiento también puede
verse como un proceso y la calidad de sus salidas debe ser controlada. Una
alta calidad se asegura verificando los trabajos de mantenimientos críticos o
mediante la supervisión del mantenimiento.
En definitiva, para determinar la incidencia del mantenimiento
preventivo sobre la seguridad, higiene y ambiente en las instalaciones de las
empresas de distribución de gas residencial del estado Zulia, se tomaron los
postulados de Duffuaa (2005), por cuanto esta posición es la más acertada
para los propósitos del investigador, dado que el diseño e implementación de
cualquier sistema organizativo y su posterior informatización debe siempre
tener presente que está al servicio de unos determinados objetivos.
Cualquier sofisticación del sistema debe ser contemplada con gran prudencia
en evitar, precisamente, de que se enmascaren dichos objetivos o se dificulte
su consecución.
2.1.1.3. Conservación
De acuerdo a Duffuaa (2005), la conservación del mantenimiento
depende de la carga de mantenimiento, el tamaño de la planta, las destrezas
68
de los trabajadores, entre otros, éste se puede organizar por departamentos,
por área o en forma centralizada. Cada tipo de organización tiene sus pros y
sus contras.
Por tanto, el autor in comento, establece que en las organizaciones
grandes, la descentralización de la función del mantenimiento puede producir
un tiempo de respuesta más rápido y lograr que los trabajadores se
familiaricen más con los problemas de una sección particular de la planta. Sin
embargo, la creación de un número de pequeñas unidades tiende a reducir la
flexibilidad del sistema de mantenimiento como un todo.
Por ende, la gama de habilidades disponibles se reduce y la utilización
de la mano de obra es generalmente menor que en una unidad de
mantenimiento centralizada. En algunos casos, puede implantarse una
solución de compromiso, denominado sistema en cascada, el cual permite
que las unidades de mantenimiento del área de producción se enlacen con la
unidad de mantenimiento central.
Según Aalto y col. (2005), la conservación es el hecho de dar forma a lo
planeado de acuerdo con los recursos de la empresa, definiendo una
estructura por funciones. Para ello se debe hacer una división clara y efectiva
de la autoridad, evitando en lo posible entrecruzamientos de funciones y
obligaciones. El éxito de la conservación se basa en una buena proyección
de la empresa y en el análisis de los siguientes aspectos:
Cargos: lo primero que se debe hacer, es una lista de las funciones por
desarrollar, separarlas en grupos de finalidad similar, determinar las horas-
69
hombre y las horas-máquina en cada grupo y decidir así el número de
puestos por crear.
Personas: Una vez creados y definidos los puestos, se pueden
seleccionar las personas más idóneas para ocuparlos, sabiendo de
antemano que se presentaran limitaciones por las exigencias del cargo.
Autoridad: cuando las personas están ocupando sus puestos, se les
debe delegar la autoridad que garantice el buen cumplimiento de sus labores;
dicha autoridad no debe ser ejercida por fue rza sino mediante la persuasión.
Responsabilidad: es la obligación que tiene cada persona ante sus
superiores, de cumplir en la mejor manera posible con las funciones relativas
a su cargo. No puede delegarse la responsabilidad como se hace con la
autoridad.
Así, que para determinar la incidencia del mantenimiento preventivo
sobre la seguridad, higiene y ambiente en las instalaciones de las empresas
de distribución de gas residencial del estado Zulia, se tomaron los postulados
de Duffuaa (2005), por cuanto esta posición es la más acertada para los
propósitos del investigador, explicando este que el objetivo principal de esta
tarea es el de mantener la capacidad de funcionamiento para evitar a que
ocurra una falla inesperada, disminuyendo el desgaste de las piezas del
equipo. Para tal fin se realizan tres acciones principales que son la limpieza,
lubricación y ajustes los cuales se realizarán en intervalos regulares con el de
inspección.
70
2.1.1.4. Reparación
Según Aalto y Col. (2005), reparación es ejecutar, poner en
funcionamiento todo lo planeado y organizado hasta el momento. Dado que
el único recurso de la empresa variable por sí mismo, es el humano, hacia él
debe orientarse la ejecución. Un buen administrador se preocupará de poner
en práctica ciertos principios para lograr que sus colaboradores se
familiaricen con la estructura de la organización, las relaciones
interdepartamentales y con sus deberes y autoridad.
Una vez que los subordinados han sido orientados, el superior tendrá la
continua responsabilidad de aclararles sus funciones, guiarlos hacia el
mejoramiento de la ejecución, el desempeño de las tareas y motivarlos a
trabajar con confianza, buscando con ello alcanzar los objetivos de la mejor
manera posible. Entre los principios se encuentran:
Motivación: la motivación no puede ser algo fugaz, debe ser una labor
continua y exige una planeación. Quien administra debe crear un ambiente
de constante superación haciendo que las personas identifiquen sus
objetivos con los de la empresa. Según Duffuaa (2005), la productividad del
sistema de mantenimiento depende grandemente de la fuerza laboral que
ejecuta la reparación.
Así, la productividad y la calidad en el desempeño de un individuo se
ven afectadas significativamente por su estado de ánimo. En consecuencia,
un elevado estado de ánimo y la motivación son importantes para mejorar la
71
productividad. Al examinar este factor deben investigarse aspectos como la
tasa de rotación y la seguridad en el trabajo.
Comunicación: el éxito en la organización está en la reciprocidad de la
misma. Para que sea así, se necesitan: un transmisor (el administrador o
gerente), un receptor (el subordinado) y un procedimiento o medio (palabra,
escritura o ademanes) como el transmisor es el responsable de la
comunicación, debe: (a) Procurar que la idea transmitida sea clara y precisa;
(b) Escoger un lenguaje adecuado para que el receptor lo comprenda; y (c)
Observar la respuesta del receptor con el fin de determinar si el mensaje ha
sido asimilado.
Ahora bien, para determinar la incidencia del mantenimiento preventivo
sobre la seguridad, higiene y ambiente en las instalaciones de las empresas
de distribución de gas residencial del estado Zulia, se tomaron los postulados
de Duffuaa (2005), por cuanto esta posición es la más acertada para los
propósitos del investigador, detallando este autor que esta tarea se encarga
de restaurar al equipo a su estado teórico.
2.1.2. Factores que Influyen en la ejecución del mantenimiento preventivo
Duffua (2005), explica que las organizaciones actualmente desarrollan
sus actividades en un entorno que ha variado considerablemente en las
últimas décadas. Estas variaciones se derivan, por un lado, de las propias
transformaciones en los agentes económicos y sociales, así, como también
72
de la creciente complejidad en sus relaciones, por otro lado, tanto de la
actividad, como del dinamismo de los elementos del entorno, tales como la
competencia, las tecnologías de la información, entre otros.
Según Gibson (2006), las organizaciones, cada vez más, se desarrollan
y compiten en entornos que cambian rápida y constantemente, definidos
como hipercompetitivos o confusos en algunos casos caracterizados por una
acelerada obsolescencia de las tecnologías, la utilización creciente de
nuevas técnicas, sistemas, formas de distribución, la corta duración de la
vida de los productos, la creciente innovación y globalización de la
competencia, las variaciones de las necesidades de los clientes, entre otras
consideraciones no menos importantes.
Por otro lado para, Newbrough (2007), este panorama configura el
entorno de las organizaciones, ante la cual las empresas tienden responder
adecuadamente. Ante el acercamiento de cualquier ser vivo, las empresas
buscan perpetuarse en un ambiente cambiante y para ello tienen que ser
capaces de adaptarse al medio en el cual se desenvuelven, siendo,
frecuentemente, los elementos exógenos de las mismas, el mercado,
tecnología y entorno, los impulsores del cambio o de la adaptación de las
empresas a las nuevas circunstancias.
Así, esta misma conceptualización, es compartida por Daft (2005),
quien considera el cambio estratégico como respuesta a las fuerzas y
debilidades del ámbito interno, a las oportunidades, amenazas presentes en
el entorno. Consecuentemente, se podría establecer como el cambio
73
estratégico se produce cuando la organización cambia su orientación
estratégica, es decir, define una nueva estrategia la cual persigue un ajuste
alternativo entre el entorno y las variables de la organización.
De esta manera, ante un contexto tan competitivo como el actual, el
cambio estratégico emerge como uno de los temas de investigación más
tratados por los académicos tanto nacionales como internacionales con el fin
de poder conocer con mayor profundidad los factores que afectan al mismo y
encontrar soluciones para hacer frente a los incesantes cambios del entorno.
De esta forma, para el autor Gibson (2006); la importancia del estudio
del cambio estratégico se podría sustentar en los siguientes aspectos: (a) los
estudios del cambio estratégico, así como también, sus efectos están cada
vez más en boga, dado que el cambio es algo inherente al ser humano, por
ende, a la sociedad y a la empresa como organización social, aunque plantee
ciertas reticencias, sobre todo cuando se ve como algo ajeno, asimismo,
como se siente como una realidad impuesta.
Continua De Faria (2005), indicando sobre el particular lo siguiente que
en la actualidad y en cualquier sector, el ritmo del cambio se está acelerando,
hay redefinición de las fronteras de la empresa, remodelación de sus
procesos, eliminación de actividades no estratégicas, implicación de clientes
y proveedores, entre otros. Incluso se ha llegado a decir que la única
constante es el cambio. Así, tanto si el sector es comercial o industrial,
público, privado, social, las organizaciones están llamadas al cambio al
compás de los tiempos.
74
Por ello, las organizaciones, tanto públicas como privadas, han
emprendido cambios de estrategias y no han obtenido los frutos esperados,
con la consecuente frustración de directivos y empleados por el esfuerzo
realizado en vano, y el fracaso en la alineación de la organización con su
entorno, situándose la ratio de fracaso de los programas que intentan
implantar el cambio por encima del 70 por ciento.
De esta forma, la necesidad de adaptarse o readaptarse al entorno es
uno de los problemas más importantes a resolver por la empresa, mucho
más que los estrictamente organizativos. Así, las empresas y las
organizaciones del futuro serán distintas de las actuales, y lo serán en
aspectos sustanciales, estos rasgos están latentes en las organizaciones de
hoy, pero irán aflorando fruto de la evolución en las variables económicas,
socio demográfico, tecnológico y políticas.
En este sentido, Ivancevich (2006), considera que pocas serán las
empresas cuya dirección no afirme como quiere una organización lo
suficientemente flexible para poderse ajustar rápidamente a las cambiantes
condiciones del mercado; ágil, para poder superar a cualquier competidor;
tan innovadora tecnológicamente que sea capaz de mantener sus productos
y servicios actualizados, así como tan dedicada a su misión para rendir el
máximo de calidad y servicio al cliente.
Sin embargo, también colocan de manifiesto que ello exige penetrar en
un territorio el cual para la mayoría de los ejecutivos y administradores es
aterradoramente desconocido: el cambio de estrategia. Ahora bien, aunque
75
el cambio es generalmente impuesto por el entorno, muchas empresas lo
provocan internamente para servirse de él reforzándose, para dominar mejor
su actividad y su futuro para mejorar las condiciones a sus empleados,
entendiéndose así la decisión de cambiar como el resultado de un proceso
de reflexión iniciado internamente, soportados por supuesto en la
comunicación organizacional.
Para Martínez (2008), es un hecho conocido por toda persona que
labora en una organización en estos niveles que conforme mayor sea la
responsabilidad (gerencial o directiva), más tiempo se dedica a la
comunicación y al manejo de información como parte medular del quehacer
diario.
Así, Chiavenato (2006), explica que el gerente y el directivo, según
estudios realizados recientemente, señala el autor in comento, que dedican
más del 70% de sus actividades diarias a la comunicación: tanto a leer, como
a redactar memorandos, circulares, cartas documentos; hacer, así como
también recibir llamadas a superiores, pares, subordinados, a gente dentro y
fuera de la institución; tener reuniones, juntas y asistir a comités; también, a
hacer, como recibir visitas donde, formal o informalmente, se traten aspectos
del trabajo.
Como se puede inferir, es este quizás uno de los momentos más
importantes de un gerente o directivo para hacerse notar y mostrar así lo
bueno de la labor realizada en su papel de guía y los alcances obtenidos,
basados en su sacrificio y esfuerzo, apoyado con su equipo de trabajo. Como
76
complemento, se puede describir que según Chiavenato (2006), la
comunicación estratégica integral tiene como objetivo fortalecer y constituir
todos los elementos que conforman la organización.
Para determinar la incidencia del mantenimiento preventivo sobre la
seguridad, higiene y ambiente en las instalaciones de las empresas de
distribución de gas residencial del estado Zulia, se tomaron los postulados de
Chiavenato (2006), por cuanto esta posición es la más acertada para los
propósitos del investigador, en el mismo sentido, se debe explicar que para
efectos de este estudio, se debe entender que la comunicación integral
permitirá reunir también las diversas orientaciones de la comunicación
organizacional con el propósito primordial de promulgar metas y formar a los
empleados en la aceptación de esas metas, creando con ello una identidad
propia donde la imagen interna y externa confluya en un mismo modo de
actuar.
2.1.2.1. Factores Técnicos
El PMBOK (2008), señala que la detección de los recursos necesarios
para mantener el sistema de control de mantenimiento o plan de
mantenimiento y aumentar la satisfacción, se realiza fundamentalmente
durante la revisión por la dirección, pudiendo analizarse por ejemplo a través
de la mejora continua de avance estratégico, si se trata de elementos de
infraestructura o bien a través de planificación de recursos humanos y la
formación de la plantilla.
77
Según Martínez (2008), también son posibles las acciones específicas
sobre estos temas, no previstas inicialmente, a través de la planificación
(PR540) o bien a través de lo descrito en el procedimiento de Gestión de
recursos (PR600). Ahora bien, la documentación de necesaria para un
sistema de mantenimiento o plan de mantenimiento definido e implantado en
una empresa debe incluir:
1. Una “Política de Calidad” derivada de la política general de la
empresa.
2. Unos objetivos coherentes con esta política, para todas las
actividades relevantes de la Empresa.
3. Un Manual de Calidad, que describe cómo se cumple la normativa de
referencia en la Empresa, refiriendo a los procedimientos documentados
existentes.
4. Unos procedimientos y subprocedimientos incluyendo los requeridos
por la norma, así como también aquellos establecidos para cubrir las
necesidades de definición e implantación de la norma. Estos documentos
pueden poseer formato o formularios para documentar registros y
documentos de carácter repetitivo o familiar, que describen inmediatamente
actividades a realizar.
Los recursos técnicos que forman la documentación del sistema son los
siguientes:
A. PR420: Control de los documentos y registros.
B. PR600: Gestión de Recursos.
78
C. PR730: Diseño y desarrollo.
D. PR740: Compras.
E. PR750: Operaciones de producción y servicio.
F. PR760: Control de los equipos de seguimiento y medición.
6. Instrucciones técnicas que describen detalladamente operaciones:
hojas de proceso, métodos de calibración, instrucciones de trabajo.
Para determinar la incidencia del mantenimiento preventivo sobre la
seguridad, higiene y ambiente en las instalaciones de las empresas de
distribución de gas residencial del estado Zulia, se tomaron los postulados de
PMBOK (2008), por cuanto esta posición es la más acertada para los
propósitos del investigador, dado que se puede establecer que los recursos
técnicos se deben considerar consideran si la organización tiene el personal
que posee la experiencia técnica requerida para diseñar, implementar, operar
y mantener el sistema propuesto.
Así, si el personal de las empresas de distribución de gas residencial
del estado Zulia, no tienen esta experiencia, puede entrenársele o pueden
emplearse nuevos o consultores que la tengan. Sin embargo, una falta de
experiencia técnica dentro de la organización puede llevar al rechazo de una
alternativa particular.
2.1.2.2. Factores Humanos
Para Chiavenato (2006), los sistemas de control o planes de
mantenimiento, se ha constituido como uno de los factores básicos para la
79
mejora de la organización y competitividad de las empresas, con el
consecuentemente incremento de beneficios que esto implica. De esa forma,
las normas International Organization for Standardization (ISO 9000) (2006),
son sinónimo de beneficios asociados al incremento de la productividad, a la
reducción de costes y así como a la disminución de tiempos de operaciones.
Entonces, según las normas ISO 9000 (2006), el sistema de gestión de
la calidad significa disponer de una serie de elementos como procesos,
manual de la calidad, procedimientos de inspección y ensayo, instrucciones
de trabajo, plan de capacitación, registros de la calidad, entre otros, todo
funcionando en equipo para producir bienes y servicios de la calidad
requerida por los clientes.
Así, a nivel interno, se consigue una estructura de trabajo bien definida,
donde tanto se fomenta, como se desarrolla la autodisciplina. Así, un sistema
de control de gestión de proyectos, según las normas ISO 9000, es un primer
paso hacia un sistema de calidad total y la excelencia empresarial, lo cual es
requerido por cualquier organización o empresa.
Al respecto, para determinar la incidencia del mantenimiento preventivo
sobre la seguridad, higiene y ambiente en las instalaciones de las empresas
de distribución de gas residencial del estado Zulia, se tomaron los postulados
de Chiavenato (2006), por cuanto esta posición es la más acertada para los
propósitos del investigador, por lo que se puede enfatizar que el recurso
humano, juega un papel importante, debido a que el mundo empresarial
actual está atravesando una etapa convulsionada en la historia, toda vez que
80
los adelantos tecnológicos, y en las telecomunicaciones hacen que todo
siempre esté al alcance de todos, así mismo el conocimiento no se ha
quedado rezagado en la incansable batalla de la globalización.
2.1.2.3. Factores Financieros
Señala Stoner, Freman y Gilbert (2005), que no hay visión uniforme de
lo que es costo de calidad y lo que debe ser incluido bajo este término. Las
ideas acerca del costo de un proyecto han venido evolucionando
rápidamente en los últimos años. Anteriormente era percibido como el costo
de poner en marcha el departamento de control de gestión de proyectos, la
detección de costos de desecho y costos justificables. Así, actualmente, se
entienden como costos de proyectos aquéllos incurridos en el diseño,
implementación, operación y mantenimiento de los sistemas de control de
una organización, aquéllos costos de la organización comprometidos en los
procesos de mejoramiento continuo de la calidad.
Este último, el PMBOK (2008), lo define como aquellas erogaciones
producidas por ineficiencias o incumplimientos, las cuales son evitables,
como por ejemplo: reprocesos, desperdicios, devoluciones, reparaciones,
reemplazos, gastos por atención a quejas y exigencias de cumplimiento de
garantías, entre otros. Por otra parte, otros incluyen a ambos bajo el
concepto de costo de calidad. Bajo esta óptica, los costos relativos a la
calidad pueden involucrar a uno o más departamentos de la organización, así
81
como tanto a los proveedores, como a los servicios subcontratados, al igual
que a los medios de entrega del produc to y servicio.
Según Kendall (2004), los recursos económicos incluyen análisis de
costos y beneficios asociados con cada alternativa del proyecto. Con análisis
de costos/beneficio, todos los costos y beneficios tanto de adquirir, como de
operar cada sistema alternativo se identifican, así como también, se hace
una comparación de ellos. Primero se comparan os costos esperados de
cada alternativa con los beneficios esperados para asegurarse que los
beneficios excedan a los costos.
Así, después la proporción costo/beneficio de cada alternativa se
compara con las proporcionan costo/beneficio de las otras alternativas para
identificar la alternativa que sea más atractiva e su aspecto económico. Una
tercera comparación, por lo general implícita, se relaciona con las formas en
que la organización podría gastar su dinero de modo que no fuera en un
proyecto de sistemas.
Al respecto, para determinar la incidencia del mantenimiento preventivo
sobre la seguridad, higiene y ambiente en las instalaciones de las empresas
de distribución de gas residencial del estado Zulia, se tomaron los postulados
de PMBOK (2008), por cuanto esta posición es la más acertada para los
propósitos del investigador, significando que las empresas en estudio no
están exentas de responsabilidad las áreas de ventas, mercadotecnia,
diseño, investigación y desarrollo, compras, almacenamiento, manejo de
82
materiales, producción, planeación, control, instalaciones, mantenimiento y
servicio, entre otros.
De ahí que, en la medida en que vea más ampliamente el costo de
control en las empresas de distribución de gas residencial del estado Zulia,
dependerá su importancia y peso específico dentro de la administración de
un negocio o su impacto en los procesos de mejoramiento tendientes al
control de gestión.
2.2. SEGURIDAD, HIGIENE Y AMBIENTE
Para Cortés (2007), todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y
a la seguridad de su persona. Es entonces, una obligación moral para
cualquier organización empresarial preocuparse por la salud integral de su
miembros, así como por la protección contra accidentes. Además de ésta
obligación moral, existen mandamientos legales que deben cumplirse. En
adición a los aspectos morales, es necesario insistir en que una persona
enferma carece de energía para el trabajo y por ende, la organización ve
mermada su productividad y por ende sus ingresos, lo cual a su vez acarrea
estancamiento económico.
Según la definición de Cortés (2007), seguridad, higiene y ambiente en
los distintos centros de trabajo comprende tanto las normas, técnicas, como
las medidas sanitarias de tutela o de cualquier otra índole que tenga por
objeto eliminar o reducir los riesgos de los distintos puesto de trabajo;
asimismo, estimula, a su vez desarrolla en las personas la aptitud positiva y
83
constructiva respecto a la prevención tanto de los accidentes, como de las
enfermedades profesionales que puedan derivarse de su actividad
profesional, así como lograr, individual y colectivamente, un óptimo estado
sanitario.
Esta conceptualización sustenta las bases teóricas de éste estudio, por
lo que la tendencia actual en el campo de la seguridad, higiene y ambiente,
es encontrar una mayor calidad de vida, así como óptimas condiciones de
trabajo con la finalidad de evitar que la salud del hombre que labora pueda
resultar afectada por las situaciones que el mismo creó.
Ahora bien, dentro de la actividad laboral en cualquiera de sus espacios
y la naturaleza de la misma el riesgo es un factor que se encuentra presente
en todo momento, de ahí lo importante para las organizaciones su estudio y
control, como estrategia fundamental en el manejo de ambientes seguros,
partiendo de este criterio Cortés (2007), define al riesgo como el daño
potencial que puede surgir por un proceso presente o evento futuro,
diariamente en ocasiones se lo utiliza como sinónimo de probabilidad, pero
en el asesoramiento profesional de riesgo, el riesgo combina la probabilidad
de que ocurra un evento negativo con cuánto daño dicho evento causaría.
En este orden de ideas, el citado autor establece una especificación
mucho más directa para el riesgo laboral definiéndolo como la probabilidad o
posibilidad que un hecho no deseado ocurra en ocasión del ejercicio de la
actividad laboral, y el cual traducirá en pérdidas de orden material, humano o
ambiental, además una vez que el riesgo se ha consumado al hecho, en el
84
individuo pueden registrase daños en su fisiología de manera directa por
efecto de accidentes o de manera gradual por la presencia de enfermedades
de origen ocupacional, en este caso la magnitud de la misma será
determinada por un especialista en medicina laboral.
Es por ello, que la prevención de riesgos laborales es una disciplina que
busca promover la seguridad y salud de los trabajadores mediante la
identificación, evaluación, así como también el control de los peligros, a su
vez de los riesgos asociados a un proceso productivo, además de fomentar
el desarrollo de actividades y medidas necesarias para prevenir los riesgos
derivados del trabajo. Como bien ya fue detallado, éstos riesgos afectan el
estado de salud del trabajador tanto en diversas formas, como en medidas,
de ahí la importancia del estudio del complejo universo de aspectos que
conforman el ámbito laboral, en el cual los aspectos del ambiente laboral son
determinantes.
Para poder identificar y evaluar los diferentes tipos de riesgos es
necesario saber que se considera como Riesgo según Denton (2005, p. 62):
“es la probabilidad de que suceda un evento, impacto o consecuencia
adversos. Se entiende también como la medida de la posibilidad y magnitud
de los impactos adversos, siendo la consecuencia del peligro, y está en
relación con la frecuencia con que se presente el evento”.
Para Rojas (2002), es todo objeto o sustancia, forma de energía y
característica de la organización del trabajo, que puede tanto construir, como
provocar un accidente de trabajo, agravar las consecuencias del mismo, aí
85
como también, producir a un largo plazo daño sobre la salud de los
trabadores. Según Márquez (2007), el riesgo se refiere al efecto que pueden
producir aquellos objetos, sustancias, entre otros, a los cuales se les ha
demostrado que poseen probabilidad de afectar al trabajador generando
enfermedades o accidentes. Por otra parte, la Norma Técnica para la
Elaboración, implementación y Evaluación de un Programa de Seguridad y
Salud en el trabajo (NT-01-2008), define el riesgo como “aquella probabilidad
de que ocurra un daño a salud” (p.16).
Asimismo, Chiavenato (2006, p.383), -define los riesgos como una
ocurrencia imprevisible, pero probable, más allá del sistema del protección
contra incendios (aparatos portátiles, hidratantes y sistemas automáticos). La
administración de riesgos abarca la identificación, análisis y administración
de las condiciones potenciales de desastre para ellos, la misma exige un
esquema de pólizas de seguro contra fuegos y lucro cesante, como medio
complementario para asegurar el avance de la empresa.
Según el diccionario de la lengua el término riesgo significa
“contingencia o proximidad de un daño”. El diccionario de Epidemiología de
Last establece que el riesgo “es la probabilidad de que un hecho ocurra”. Por
tanto, puede decirse, en términos generales, que riesgo es una medida que
refleja la probabilidad de que se produzca un hecho o daño a la salud,
enfermedad o muerte. Según Gestal (2008), los riesgos ocupacionales a los
que están expuestos los profesionales de enfermería, se clasifican desde el
86
punto de vista etiológico, en riesgo físico, químico, biológico, ergonómico y
psicosociales.
De todo lo expuesto, se deduce que los riesgos ocupacionales que se
puedan presentar en las instalaciones de las empresas de distribución de gas
residencial del estado Zulia, son una medida de potencial de pérdida
económica o lesión en términos de probabilidades de ocurrencia de un
evento no deseado junto con la magnitud de las consecuencias Es decir, los
riesgos, son aquellas condiciones que se puedan presentar en el trabajo que
tienen la probabilidad o son susceptibles de causar daño a la salud o al
proceso de producción.
De allí, que se toma la posición de Cortés (2007), dado que es la más
acertada para los propósitos de la investigación, por cuanto muchos de los
riesgos que originan las enfermedades ocupacionales son "invisibles"
porque: La relación causa- efecto es poco observable en enfermedades
producidas por exposición a largo plazo en bajas concentraciones. De esa
forma, a la mayoría de las sustancias que se manejan en los centros de
trabajo no se les conoce su efecto sobre la salud, tampoco hay interés por
estudiarlos.
2.2.1. Riesgos en el área de seguridad, higiene y ambiente
Señala Dutkiewiez y Cols (2008), que la actividad laboral es una
actividad peligrosa, ya que conlleva sus propios riesgos, que se suman a los
que conlleva cualquier actividad humana. Por lo cual, conocer los riesgos que
87
pueden estar relacionados con el desarrollo de las actividades permite que el
responsable de la empresa consiga mejorar y optimizar el entorno laboral.
Por ello, prestar atención a la prevención puede suponer, además de un
bienestar para los empleados, aumentar el grado de competitividad de la
empresa.
La identificación de riesgo nace como una necesidad para el
cumplimiento de la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio
Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT, 2005), donde en su artículo 6, parágrafo
primero, establece que “toda empresa está en la obligación de identificar los
riesgos existentes de todas sus actividades y dárselos a conocer por escrito
a los trabajadores”.
Rojas (2002), expresa que identificar los riesgos inherentes a una
instalación en sus puestos de trabajo, a objeto de disponer de un insumo
requerido para informar al personal expuesto como prevenirlos, con el
propósito de evitar accidentes. La misma explica que para llevar a cabo la
identificación de los riesgos es necesario que se forme un grupo de trabajo.
Este grupo debe estar íntimamente relacionado con la instalación a evaluar.
El mismo será coordinado por el supervisor de mayor nivel de dicha
instalación y deberá estar conformado, dependiendo de la misma por
representantes de otras áreas tales como: inspección, mantenimiento,
ingeniería, operaciones y protección integral. El coordinador del grupo
evaluador deberá asesorarse en todo momento con la organización de
protección integral existente en su área.
88
Existe una clasificación de riesgos que es utilizada de manera universal
para establecer las categorías en las cuales estos se presentan, de ahí que
Blake (2005), considera que estos son:
Cuadro 1
Tipos de Riesgos TIPOS DE RIESGOS
RIE
SG
OS
FÍS
ICO
S
Están constituidos por aquellos factores inherentes a las operaciones, realizadas tanto en el puesto de trabajo, como en sus alrededores, que son producto, generalmente de las instalaciones y equipos. Estos riesgos incluyen ruidos, temperaturas extremas, presión barométrica, así como también, humedad extrema, vibración, fuentes radiactivas (ionizantes y no ionizantes), a su vez, también se encuentra la electricidad. Dentro de esta clasificación también se tienen las caídas (al mismo nivel y a diferente nivel).
RIE
SG
OS
Q
UÍM
ICO
S Lo conforman todas aquellas sustancias químicas que se encuentran en las áreas de trabajo y sus alrededores, cuyo contacto o exposición en concentraciones mayores de las permitidas pueden causar alteraciones en la salud. En ellos se incluyen vapores, gases, polvos, humos metálicos o líquidos.
RIE
SG
OS
B
IOL
ÓG
ICO
S Son aquellos relacionados con las condiciones de saneamiento básico de la instalación, operaciones y procesos que utilicen agentes biológicos, refiriéndose a aquellos agentes infecciosos que pueden resultar en un riesgo potencial para la salud personal. Los cuales incluyen insectos, moho, hongos, bacteria, virus, parásitos gastrointestinales, el agua, los animales, entre otros.
RIE
SG
OS
E
RG
ON
ÓM
ICO
S La ergonomía, concibe los equipos con los cuales trabajara el individuo en función de sus características tanto fisiológicas, como psicológicas; estudia el sistema ambiental y condiciones de seguridad como elementos de implosión, asimismo, de motivación, principalmente al sujeto en toda su acepción, meso mórfica y psicológica, con el fin de adaptar el equipo y la tarea del trabajador. De esta manera aumenta su productividad, evitando en lo posible, concebir situaciones o causas potenciales de accidentes.
RIE
SG
OS
P
SIC
OS
OC
IALE
S
Son aquellos factores de origen familiar, social y laboral a los cuales se enfrenta el trabajador, los cuales pueden, entre otras cosas, originar condiciones de malestar, fatiga, disminución en el rendimiento del trabajo o desmotivación. Entre estos factores están los tanto los hábitos y actitudes inadecuadas, falta de adiestramiento en las tareas, relacionadas interpersonales inadecuadas; así como también, las fallas en la supervisión; la ocurrencia de estos factores se deben evitar por todos los medios.
Fuente: Elaboración Propia (2013).
En este sentido, dentro de las empresas de distribución de gas
residencial del estado Zulia, se pueden encontrar determinados riesgos que
89
son comunes en diferentes empresas y diversos sectores. Por otro lado, hay
riesgos que son propios de cada tipo de actividad. Por ello, se tomaron los
postulados de Blake (2005), siendo éstos los más acertados para los
propósitos del investigador, por cuanto se entiende que el riesgo es una
medida de lesiones humanas o pérdidas económicas en términos de
probabilidad de ocurrencia del evento y de la magnitud de pérdida o lesión.
Todos aquellos factores existentes en el lugar de trabajo, que pueden afectar
la salud del trabajador.
Dentro del ámbito organizacional de las empresas de distribución de
gas residencial del estado Zulia, se hace imprescindible identificar los riesgos
potenciales, evaluar los riesgos existentes y las causas que los originan,
utilizando una serie de normativas y experiencias que sirven de guía en todo
el proceso.
2.2.1.1. Riesgos físicos
Al respecto, Rojas (2002), argumenta que los riesgos físicos están
constituidos por aquellos factores inherentes, a las operaciones realizadas en
el puesto de trabajo y sus alrededores, siendo estos producto generalmente
de las instalaciones y los equipos. A su vez, Jiménez (2000), considera a los
riegos físicos como aquella acción directa sobre las personas, tales como
fallas mecánicas en algunos insumos, en las instalaciones eléctricas, la
temperatura del área de trabajo, ruidos excesivos, vibraciones, posturas
incómodas, e iluminación inadecuada.
90
En consecuencia, según Rodellar (2009), si los riesgos físicos no son
controlados pueden impactar en forma negativa al trabajador, asimismo, han
sido señalados como aquellos elementos que pueden actuar como
coadyuvante de diversos efectos, es decir, según sea su nivel, pueden
propiciar conductas poco saludables y desencadenar accidentes laborales.
En este sentido, hablar de los riesgos físicos incluye temperaturas extremas,
humedad, ventilación, electricidad, caídas al mismo nivel o a diferente nivel,
golpes, e incendio en los cuales pueda poner en peligro la vida de sus
trabajadores y la infraestructura de la industria o empresa.
Por consiguiente, las condiciones donde se desarrollaron algunas
labores en la industria exponen a sus trabajadores a condiciones ambientales
anormales que puedan afectar la salud. En general, los riesgos físicos
representan un intercambio de energía entre el individuo y el ambiente, en
una proporción o velocidad mayor por lo cual el organismo es capaz de
soportar, ocasionando enfermedades laborales.
En ese sentido, según Dutkiewiez y Cols (2008), se describen a
continuación los riesgos físicos encontrados en este renglón:
Caídas en un mismo Nivel: son aquella originadas por superficies de
trabajo que poseen las siguientes características y que ocasionen una caída
en un mismo nivel o resbalones, por ejemplo: pisos resbaladizos, (grasa,
aceite, lodo; coeficiente de fricción bajo), desniveles, obstáculos en la vía y
congestionamiento de materiales.
91
Caídas en Otro Nivel: son aquellas originadas por las condiciones que
se mencionan a continuación y que dan lugar a una caída libre en otro nivel;
por ejemplo: ausencia de pasamanos, barandas, falta de apuntalamiento,
suspensión inadecuada falta de anclaje, resistencia de materiales
inadecuados, huecos en la vía, falla de diseño de escalera, escaleras en mal
estado, uso inadecuado del equipo para izar o levantar, cualquier otra
modalidad de operación que pueda dar origen a este tipo de caída, lo cual es
de bastante cuidado dentro de los ambientes laborales.
Caídas al agua: considerado como aquella en donde la persona
termina sumergido en agua y puede ocasionar la muerte por inmersión o
golpes producidos en la caída.
Atrapado: Son aquellos riesgos donde parte o la totalidad del cuerpo
del individuo puede ser atrapado por equipos en movimiento, bien sea de
índole mecánica o por procesos manuales. En este grupo se consideran los
siguientes factores: partes móviles de transmisiones, equipos sin protección,
mal arrume de materiales, falta de señalamiento, manipulación de materiales,
equipos de izar o levantar, entre otros factores.
Golpeado: En este grupo se contemplan dos subgrupos. “Golpeado
por” y “Golpeado contra”.
Golpeado por: Se refiere a la acción de cuerpos que caen, se
desplazan o se deslizan generando contacto directo con la persona y con
potencial de causar lesiones.
92
Golpeado contra: Se refiere a contactos de las personas con
superficies u objetos ásperos, punzantes o cortantes y con potencial de
causar lesiones.
Ambientales: Aquellos que forman parte del medio ambiente de trabajo
tales como: niveles de ruido y vibración en exceso, iluminación inadecuada o
insuficiente, mala ventilación, temperatura inadecuada.
Alta presión: Fuga o descarga súbita por sistema de alta presión, tales
como: cilindros, tuberías, válvulas o conexiones de equipos presurizados, por
la incorrecta manipulación, uso indebido o fallas en los equipos, y que
pueden originar lesiones graves.
Deficiencia de oxígeno: Se produce cuando se permanece sumergido
en un elemento líquido o por ausencia de oxígeno en la atmósfera, por
ejemplo: entrar a un espacio confinado.
Contacto con altas temperaturas: Es un tipo de energía que puede
ser natural o artificial y cuya exposición puede traer como consecuencia
quemaduras, estrés calambres, agotamiento y síncope al contacto directo.
Contacto con Corriente Eléctrica: Aquellos riesgos derivados de la
exposición accidental a descargas eléctricas por las siguientes causas:
aislamiento (defectuoso, insuficiente, ausencia total), falta de romper circuitos
(sistemas de etiquetas), falta de procedimientos de trabajo (permisos),
herramientas eléctricas portátiles inadecuadas, ausencia de conexión a
tierra, entre otros.
93
Contacto con partículas sólidas fragmentadas: Condición que se
puede presentar por el desprendimiento de partículas sólidas fragmentadas
de un objeto o material sólido intervenido, con potencial de causar daños,
trastornos en el sistema visual y el cuerpo en general.
Incendio: considerada como una ocurrencia de fuego no controlada
que puede ser extremadamente peligrosa, exposición a un incendio puede
producir quemaduras de primer, segundo y tercer grado, y hasta la muerte
por inhalación de humo.
Inhalación de partículas suspendidas en el aire (polvos, humos,
fibras, aerosoles): Condiciones que se pueden presentar por la presencia
de partículas suspendidas en el aíre (polvos, humos, fibras, aerosoles), las
cuales pueden causar tanto enfermedades, como trastornos en el sistema
respiratorio y digestivo, así como también, pueden causar alergias, y en el
peor de los casos ocasionar la muerte.
Según el Manual de Seguridad, Higiene y Ambiente PDVSA (2002),
representan un intercambio brusco de energía entre el individuo y el
ambiente, en una proporción o velocidad mayor de la que el organismo es
capaz de soportar, después de agotar la máxima capacidad de sus sistemas
compensadores o de defensa. Así, según Rodellar (2009), los agentes físicos
son aquellos factores inherentes a la operación en el puesto de trabajo y sus
alrededores, productos generalmente de las instalaciones y equipos.
Ruido. Según Manual de normas de salud y seguridad industrial, (2002,
p.25), el sonido consiste en un movimiento ondulatorio producido en un
94
medio elástico por una fuente de vibración. La onda es de tipo longitudinal
cuando el medio elástico en que se propaga el sonido es el aire y se
regenera por variaciones de la presión atmosférica por, sobre y bajo el valor
normal, originadas por la fuente de vibración. La velocidad de propagación
del sonido en el aire a 0 ºC es de 331 metros por segundo y varía
aproximadamente a razón de 0.65 metros por segundo por cada ºC de
cambio en la temperatura.
La Unidad de Medida: se basa en la determinación del nivel que la
potencia o presión de un sonido cualquiera tiene relación con una base de
comparación fija, empleando una relación logarítmica por razones de
comodidad en el manejo de las mediciones; se obtienen así la unidad
llamada bel (b). Sin embargo, esta unidad es todavía muy grande y da a los
sonidos auditivos un rango de variación muy estrecho desde el punto de vista
práctico. Por esta razón se emplea en su lugar una unidad más pequeña, que
es el Decibel o décima parte del bel.
Sin embargo, para evaluar o medir el ruido atendiendo a sus posibles
consecuencias no basta el decibel como unidad de medida. En efecto el nivel
del ruido medido desde el punto de vista físico, con un instrumento, es
diferente del nivel del ruido que percibe el oído humano. Éste órgano no
responde en forma igual a todos los tipos o frecuencias de sonidos y puede
ocurrir que dos niveles sonoros iguales sean percibidos por el oído como de
distinta intensidad. El concepto de intensidad del sonido debe entenderse en
95
este caso como la magnitud de la sensación auditiva que una persona
normal experimenta en relación con un sonido dado.
Efectos patológicos del ruido: El sonido es una forma de energía
producida por la vibración de los cuerpos. Se transmite por el aire mediante
vibraciones invisibles y entran en el oído creando una sensación. Habría que
medir el nivel de recepción en vatios por m² de superficie, pero como éste
número resulta pequeño se utiliza el cociente de dicha energía entre otra de
referencia correspondiente a la intensidad sonora de 3,000 Hz o ciclos por
segundo, que resulta umbral para el oído, (Bel).
Señala Rodellar (2009), que el logaritmo de éste cociente es el
decibelio o unidad de medida del sonido. Cero decibelios son el umbral de la
audición y 120 decibelios de dolor. Los sonidos en la industria son
producidos por vibraciones de diversas frecuencias; se pueden oír de unos
20 c.p.s (ciclos por segundo) hasta unos 15000. Las características del ruido
son su frecuencia e intensidad. La frecuencia es el número de períodos por
segundo, cuya unidad es el hertz, definido como una vibración por segundo.
Los efectos psicológicos se traducen en sobresaltos frecuentes y
perturbaciones del carácter. Pero, sobre todo, el ruido provoca la pérdida de
la audición temporal o permanente. Los efectos de una exposición continua,
en el mecanismo conductor puede ocasionar la fatiga del sistema
osteomuscular del oído medio, permitiendo pasar al oído más energía de la
que puede resistir. A esta fase de fatiga sigue la vuelta al nivel normal de
sensibilidad. Con la exposición continua, poco a poco se van destruyendo las
96
células ciliadas de la membrana basilar, proceso que no tiene reparación y es
por tanto permanente; es por estas razones que el ruido continuo es más
nocivo que el intermitente.
Existen, además, otros efectos del ruido, a parte de la pérdida de
audición:
1. Trastornos sobre el aparato digestivo.
2. Trastornos respiratorios.
3. Alteraciones en la función visual.
4. Trastornos cardiovasculares: tensión y frecuencia cardiaca.
5. Trastorno del sueño, irritabilidad y cansancio.
Temperatura. Existen puestos de trabajo que se caracteriza por
elevadas temperaturas, donde el trabajador debe vestir ropas adecuadas
para proteger su salud. En el otro extremo, existen cargos cuyo sitio de
trabajo exige temperaturas muy bajas, como en el caso de los frigoríficos que
requieren trajes de protección adecuados. En estos casos extremos, la
insalubridad constituye la característica principal de estos ambientes de
trabajo.
Según Dutkiewiez y Cols (2008), la máquina humana funciona mejor a
la temperatura normal del cuerpo la cual es alrededor de 37.0 grados
centígrados. Sin embargo, el trabajo muscular produce calor y éste tiene que
ser disipado para mantener, tal temperatura normal. Cuando la temperatura
del ambiente está por debajo de la del cuerpo, se pierde cierta cantidad de
calor tanto por conducción, convección, como por radiación, a su vez, la
97
parte en exceso por evaporación del sudor y exhalación de vapor de agua.
En ese sentido, la temperatura del cuerpo permanece constante cuando
estos procesos compensan al calor producido tanto por el metabolismo
normal, como por el esfuerzo muscular.
Cuando la temperatura ambiente se vuelve más alta que la del cuerpo
aumenta el valor por convección, conducción y radiación, además del
producido por el trabajo muscular y éste debe disiparse mediante la
evaporación que produce enfriamiento. A fin de que ello ocurra, la velocidad
de transpiración se incrementa y la vasodilatación de la piel permite que gran
cantidad de sangre llegue a la superficie del cuerpo, donde pierde calor.
En consecuencia, según Rodellar (2009), para el mismo trabajo, el ritmo
cardíaco se hace progresivamente más rápido a medida que la temperatura
aumenta, la carga sobre el sistema cardiovascular se vuelve más pesada, la
fatiga aparece pronto y el cansancio se siente con mayor rapidez. Se ha
observado que el cambio en el ritmo cardíaco y en la temperatura del cuerpo
de una estimación satisfactoria del gasto fisiológico que se requiere para
realizar un trabajo que involucre actividad muscular, exposición al calor o
ambos.
Cambios similares ocurren cuando la temperatura aumenta debido al
cambio de estación. Para una carga constante de trabajo, la temperatura del
cuerpo también aumenta con la temperatura ambiental y con la duración de
la exposición al calor. La combinación de carga de trabajo y aumento de
98
calor puede transformar una ocupación fácil a bajas temperaturas en un
trabajo extremadamente duro y tedioso a temperaturas altas.
Iluminación. Este factor no es más que la cantidad de luminosidad que
se presenta en el sitio de trabajo del empleado. No se trata de iluminación
general sino de la cantidad de luz en el punto focal del trabajo. De este
modo, los estándares de iluminación se establecen de acuerdo con el tipo de
tarea visual que el empleado debe ejecutar: cuanto mayor sea la
concentración visual del empleado en detalles y minucias, más necesaria
será la luminosidad en el punto focal del trabajo. La iluminación deficiente
ocasiona fatiga a los ojos, perjudica el sistema nervioso, ayuda a la deficiente
calidad del trabajo y es responsable de una buena parte de los accidentes de
trabajo.
Se debe tener interés en aquellos factores de la iluminación que
facilitan la realización de las tareas visuales; algunos de estos factores se
detallan en la figura 1.
Figura 1. Factores que determinan una buena iluminación.
Fuente: Rojas (2002).
99
De la imagen se deriva que:
El origen determina muchas veces el resto de los factores. Se entiende
por luz natural la proporcionada por el sol aunque está oculto por las nubes o
tras el horizonte. La luna y las estrellas e incluso el fuego, son también
iluminación natural, aunque por su poca intensidad raramente se utilizan. La
luz artificial puede ser a su vez continua (bombillas) o discontinua (flash).
El número de las fuentes influye sobre el contraste y el modelado de la
imagen. En general se recomienda utilizar el menor número posible de
fuentes y en aras a una mayor naturalidad en la foto, emplear siempre una
como luz principal. Con luz natural puede usarse, como luz secundaria o de
relleno, una pantalla reflectante o un destello de flash. Muchas veces las
duras sombras de un retrato a mediodía, pueden mitigarse en parte,
haciendo que el modelo utilice un simple libro abierto como reflector bajo su
cara.
La dirección de la luz y la altura desde la que incide tiene una
importancia decisiva en el aspecto general de la fotografía. En ese sentido,
variando la posición de la fuente, pueden resaltarse los detalles principales,
así como también, ocultarse los que no interesen. De la dirección de la luz
también depende la sensación de volumen, la textura y la intensidad de los
colores. Psicológicamente también pueden sugerirse tranquilidad o
ambientes de atardecer si utilizamos la luz horizontalmente.
Vibraciones. Las vibraciones se definen como el movimiento oscilante
que hace una partícula alrededor de un punto fijo. Este movimiento, puede
100
ser regular en dirección, frecuencia y/o intensidad, o bien aleatorio, que es lo
más corriente.
Es frecuente encontrar un foco que genere, a la vez, ruido y
vibraciones. Los efectos que pueden causar son distintos, ya que el primero
centra su acción en una zona específica: El Oído, y las vibraciones afectan a
zonas extensas del cuerpo, incluso a su totalidad, originando respuestas no
específicas en la mayoría los casos.
En función de la frecuencia del movimiento oscilatorio y de la
intensidad, la vibración puede causar sensaciones muy diversas que irían
desde la simple desconfort, hasta alteraciones graves de la salud, pasando
por la interferencia en la ejecución de ciertas tareas como la lectura, la
pérdida de precisión al ejecutar ciertos movimientos o la pérdida de
rendimiento a causa de la fatiga.
En ese sentido, se puede dividir la exposición a las vibraciones en dos
categorías en función de la parte del cuerpo humano que reciban
directamente las vibraciones. Las partes del cuerpo más afectadas son el
segmento mano-brazo, cuando se habla de vibraciones parciales, también
existen vibraciones globales de todo el cuerpo. Así se tiene: Las Vibraciones
Mano-Brazo, las cuales son también llamadas (vibraciones parciales) a
menudo son el resultado del contacto de los dedos o la mano con algún
elemento vibrante (por ejemplo: una empuñadura de herramienta portátil, un
objeto que se mantenga contra una superficie móvil y un ando de una
máquina).
101
Según Rojas (2002), los efectos adversos se manifiestan normalmente
en la zona de contacto con la fuente vibración, pero también puede existir
una transmisión importante al resto del cuerpo. Una motosierra, un taladro,
un martillo neumático, por producir vibraciones de alta frecuencia, dan lugar a
problemas en las articulaciones, en las extremidades y en la circulación
sanguínea.
La transmisión de vibraciones al cuerpo y los efectos sobre el mismo
dependen mucho de la postura y no todos los individuos presentan la misma
sensibilidad, es decir, la exposición a vibraciones puede no tener las mismas
consecuencias en todas las situaciones. Los efectos más usuales son:
1. Traumatismos en la columna vertebral.
2. Dolores abdominales y digestivos.
3. Problemas de equilibrio.
4. Dolores de cabeza.
5. Trastornos visuales.
Radiaciones Ionizantes y No Ionizantes. Las radiaciones pueden ser
definidas en general, como una forma de transmisión espacial de la energía.
Dicha transmisión se efectúa mediante ondas electromagnéticas o partículas
materiales emitidas por átomos inestables. Para Rodellar (2009), una
radiación es Ionizante cuando interacciona con la materia y origina partículas
con carga eléctrica (iones). Las radiaciones ionizantes pueden ser:
Electromagnéticas (rayos X y rayos Gamma). Corpusculares (partículas
componentes de los átomos que son emitidas, partículas Alfa y Beta).
102
Las exposiciones a radiaciones ionizantes pueden originar daños muy
graves e irreversibles para la salud. Respecto a las radiaciones No
Ionizantes, al conjunto de todas ellas se les llama espectro electromagnético.
Ordenado de mayor a menor energía se pueden resumir los diferentes tipos
de ondas electromagnéticas de la siguiente forma: (a) Campos eléctricos y
magnéticos estáticos. (b) Ondas electromagnéticas de baja, muy baja y de
radio frecuencia. (c) Microondas (MO). (d) Infrarrojos (IR). (e) Luz Visible. (f)
Ultravioleta (UV).
Así, los efectos de las radiaciones no ionizados sobre el organismo son
de distinta naturaleza en función de la frecuencia. Los del microondas son
especialmente peligrosos por los efectos sobre la salud derivados de la gran
capacidad de calentar que tienen. Al respecto, para determinar la incidencia
del mantenimiento preventivo sobre la seguridad, higiene y ambiente en las
instalaciones de las empresas de distribución de gas residencial del estado
Zulia, se tomaron los postulados de Dutkiewiez y Cols (2008), por cuanto
esta posición es la más acertada para los propósitos del investigador.
2.2.1.2. Riesgos químicos
Según el Manual de Seguridad, Higiene y Ambiente PDVSA (1999),
están constituidos por todas aquellas sustancias que se encuentran en las
áreas de trabajo o sus alrededores, cuyo contacto y exposición en
concentraciones mayores que las permisibles, pueden causar alteraciones en
la salud de los trabajadores.
103
Por su lado, se tiene que los riesgos químicos están constituidos por
todas aquellas sustancias químicas que se encuentran tanto en las áreas de
trabajo, como en sus alrededores, cuyo contacto y exposición en
concentraciones mayores de las permisibles pueden causar alteraciones en
la salud. Con respecto al concepto de riesgos químicos, lo define Cortés
(2007), como todos aquellos que se encuentran en el medio ambiente de
trabajo constituidos por materias inertes presentes en el aire en forma de
gases, vapores, nieblas, aerosoles, humos, polvo, entre otros.
Por otra parte, Rodellar (2009), expresa que los agentes químicos se
transmiten por el aire ambiental, éstos a su vez, se pueden presentar en
forma molecular (gases y vapores), así como también en forma de aerosoles
o agregados moleculares, ya sean sólidos o líquidos entre los sólidos
destacan los polvos y los humos, también, se encuentran entre los líquidos
las nieblas. Por lo tanto, los riesgos químicos se encuentran en el medio
ambiente laboral en distintas formas, los cuales pueden causar
enfermedades a los trabajadores a través de la inhalación, absorción entre
otros medios, siendo un factor para la generación de afecciones tanto a la
salud, como al ambiente.
Asimismo, Hernández, Malfavón y Fernández (2005), lo definen como
toda sustancia orgánica e inorgánica, natural y sintética que durante la
fabricación, manejo, transporte, almacenamiento o uso, puede incorporarse
al ambiente tanto en forma de polvo, humo, gas, como en vapor, con efectos
irritantes, corrosivos, asfixiantes o tóxicos, los cuales a su vez se tienen los
104
que se presentan en cantidades que tengan probabilidades de lesionar la
salud de las personas que entran en contacto con ella.
Con referencia a lo antes expuesto, los riesgos químicos van a ser
situaciones, condiciones que produzcan un desequilibrio en la salud y en el
bienestar del trabajador. Para el presente estudio de investigación, se tomó
la definición expuesta por Cortés (2007), donde señala que los riesgos
químicos se encuentran en el medio ambiente laboral a través de gases,
vapores y polvos entre otros.
De esa manera, se tiene que son derivados de las sustancias químicas
y se encuentran:
Quemaduras de Origen Químico: Derivadas de la exposición
profesional o accidental a sustancias químicas.
Sustancias Tóxicas: Riesgos derivados de la explotación profesional o
accidental a sustancias tóxicas líquidas, sólidas y gaseosas, cualquiera sea
la vía de entrada al organismo, o sea, por ingestión, absorción e inhalación.
Agentes químicos. Son todas aquellas sustancias orgánicas e
inorgánicas, naturales o sintéticas que, durante su fabricación, manejo,
transporte, almacenamiento o uso, pueden incorporarse al ambiente en
forma de polvo, humo, gas y/o vapor, disolventes que son capaces de afectar
por sus propiedades (tóxicas, corrosivas, irritantes y/o asfixiantes), a su vez,
se tienen los que por sus cantidades (concentraciones, dosis), también
perjudican la salud o la vida de las personas expuestas a ellas.
105
Polvos. En la higiene industrial el problema del polvo es uno de los más
importantes, ya que muchos polvos ejercen un efecto, de deterioro sobre la
salud de los obreros; y así aumentar los índices de mortalidad por
tuberculosis y los índices de enfermedades respiratorias. Se sabe que el
polvo se encuentra en todas partes de la atmósfera terrestre, y se considera
verdadero que las personas dedicadas a ciertos trabajos donde existe mucho
polvo son menos saludables que los que no están en esas condiciones.
1. Existe una clasificación simple de los polvos, que se basa en el
efecto fisiopatológico de los polvos y consta de lo siguiente:
2. Polvos, como el plomo, que producen intoxicaciones.
3. Polvos que pueden producir alergias, tales como la fiebre de heno,
asma y dermatitis.
4. Polvos de materias orgánicas, como el almidón.
5. Polvos que pueden causar fibrosis pulmonares, como los de sílice.
6. Polvos como los cromatos que ejercen un efecto irritante sobre los
pulmones y pueden producir cáncer.
7. Polvos que pueden producir fibrosis pulmonares mínimas, entre los
que se cuentan los polvos inorgánicos, como el carbón, el hierro y el bario.
Señala Dutkiewiez y Cols (2008), que se puede decir que los polvos
están compuestos por partículas sólidas suficientemente finas para flotar en
el aire; si se analizara la industria se ve que los polvos se deben a
trituraciones, perforaciones y molidos, como por ejemplo, las industrias
cementeras ejecutan todas estas actividades.
106
El polvo es un contaminante particular capaz de producir enfermedades
que se agrupan bajo la denominación genérica de neumoconiosis. Para los
expertos de la O.I.T. (Organización Internacional del Trabajo), la enfermedad
es la consecuencia de la acumulación de polvo en los pulmones y de la
reacción de los tejidos a la presencia de estos cuerpos exógenos. Si se
consideran sus efectos sobre el organismo es clásico diferenciar las
partículas en cuatro grandes categorías:
1. Partículas Tóxicas.
2. Polvos Alérgicos.
3. Polvos Inertes.
4. Polvos Fibrógenos.
Las partículas tóxicas entre las que se pueden citar las de origen
metálico, como plomo, cadmio, mercurio, arsénico, berilio, entre otros,
capaces de producir una intoxicación aguda o crónica por acción específica
sobre ciertos órganos o sistemas vitales. La rapidez de la manifestación
dependerá en gran parte de la toxicidad específica de las partículas así como
de su solubilidad. Por otra parte, como la absorción de una sustancia
depende de la vía de entrada en el organismo, muchos tóxicos pasarán
rápidamente en forma ionizada a la sangre, si su estado de división es
adecuado, mientras que si se detienen en las vías respiratorias superiores la
absorción puede ser mucho más lenta.
Los polvos alérgicos, de naturaleza muy diversa capaces de producir
asma, fiebre, dermatitis, entre otros, preferentemente en sujetos
107
sensibilizados mientras que otros no manifiestan reacción alguna. Su acción
depende, por tanto, más de la predisposición del individuo, que de las
características particulares del polvo. En esta categoría se pueden citar el
polen, polvo de madera, fibras vegetales o sintéticas, resina, entre otros.
Los polvos inertes, que al acumularse en los pulmones provocan
después de una exposición prolongada una reacción de sobrecarga
pulmonar y una disminución de la capacidad respiratoria. Su acción es
consecuencia de la obstaculización de la difusión del oxígeno a través de la
membrana pulmonar. Los depósitos inertes son visibles por los rayos X si el
material es opaco y no predisponen a tuberculosis.
Para Dutkiewiez y Cols (2008), dentro de este grupo se pueden
mencionar: el carbón, abrasivos y compuestos de bario, calcio, hierro y
estaño. Los Polvos fibrógenos, que por un proceso de reacción biológica
originan una fibrósis pulmonar o neumoconiosis evolutiva, detectable por
examen radiológico y que desarrolla focos tuberculosos preexistentes con
extensión al corazón en los estados avanzados. A esta categoría pertenece
el polvo de sílice, amianto, silicatos con cuarzo libre (talco, coalín, feldespato,
entre otros) y los compuestos de berilio.
Existen igualmente polvos que sin alcanzar las vías respiratorias
inferiores pueden producir una marcada acción irritante de las mucosas.
Dentro de esta categoría merecen gran interés las nieblas ácidas o alcalinas,
sin olvidar las sustancias clasificadas en los apartados precedentes, pero con
108
reconocidas propiedades cancerígenas (amianto, cromo, partículas
radioactivas, entre otros).
La exposición al polvo no tiene siempre como consecuencia el
desarrollo de una neumoconiosis, ya que esto ocurre solamente en ciertas
condiciones, dependiendo, por una parte, de la naturaleza de las partículas
inhaladas, y por otra parte, del potencial defensivo del organismo en relación
con las características anatómicas y los mecanismos fisiológicos de defensa,
que el aparato respiratorio hace inte rvenir para defenderse de la agresión.
Vapores. Son sustancias en forma gaseosa que normalmente se
encuentran en estado líquido o sólido y que pueden ser de vueltas a su
estado original mediante un aumento de presión o disminución de la
temperatura.
El benceno se utiliza ampliamente en la industria, en las pinturas para
aviones, como disolvente de gomas, resinas, grasas y hule; en las mezclas
de combustibles para motores, embarcaciones como gabarras, en la
manufactura de colores de anilina, así como también, de los cementos de
hule, en la extracción de aceites y grasas, en la industria tanto de las pinturas
como de barnices, así como también para otros muchos propósitos.
Según Dutkiewiez y Cols (2008), en muchos de los usos del benceno,
incluyendo su manufactura, la oportunidad de un escape como vapor sólo
puede ser el resultado de un accidente, y en estos casos, cuando la
exposición es severa, se puede producir una intoxicación aguda por
benceno. Cuando el benceno se emplea como disolvente, en líquidos para
109
lavado en seco, o como vehículo para pinturas, se permite que este
hidrocarburo se evapore en la atmósfera del local de trabajo. Si es
inadecuada la ventilación del local, la inhalación continua o repetida de los
vapores de benceno puede conducir a una intoxicación crónica.
La inhalación de muy altas concentraciones de vapor de benceno
puede producir un rápido desarrollo de la insensibilidad, seguida, en breve
tiempo, de la muerte por asfixia. Con concentraciones algo más bajas es más
lenta la secuencia de los sucesos y más extensa la demostración, colapso e
insensibilidad; estos síntomas, comunes a todos los anestésicos, pueden ser
sustituidos por una excitación violenta y presentarse la muerte, por asfixia,
durante la inhalación de los vapores.
Líquidos. En la industria, la exposición o el contacto con diversos
materiales en estado líquido puede producir, efecto dañino sobre los
individuos; algunos líquidos penetran a través de la piel, llegan a producir
cánceres ocupacionales y causan dermatitis. A continuación se dan los
factores que influyen en la absorción a través de la piel:
1. La transpiración mantenida y continua que se manifiesta privan a la
piel de su protección grasosa y facilita la absorción a través de ella.
2. Las circunstancias que crean una hiperemia de la piel también
fomentan la absorción.
3. Las sustancias que disuelven las grasas, pueden por si mismas
entrar en el cuerpo o crear la oportunidad para que otras sustancias lo
hagan.
110
4. Las fricciones a la piel, tales como la aplicación de ungüentos
mercuriales, producen también la absorción.
5. La piel naturalmente grasosa ofrece dificultades adicionales a la
entrada de algunas sustancias.
6. Cuanto más joven es la piel mayor es la posibilidad de absorción a
través de ella, con excepción de los años de la senilidad o la presencia de
padecimientos cutáneos.
7. Las interrupciones en el integumento, como las provocadas por
dermatitis o traumas, favorecen la entrada al cuerpo, aunque, en realidad, no
constituyen una verdadera absorción de la piel.
8. La negligencia en evitar el contacto con materiales que pueden
penetrar a través de la piel conduce a la absorción de tóxicos industriales.
Para Dutkiewiez y Cols (2008), existen varias sustancias que son
absorbibles cutáneamente y con su constante exposición producen daños
irreversibles como lo son, El aceite de anilina Cianuros, Benceno
Cloroformos, Bencina Compuestos cianógenos, Bisulfuro de carbono
Dimetilanilina, Tetracloruro de carbono Algunas anilinas, Formaldehido
Gasolina, Querosina Nafta, Nitranilina Nitrobenzol, Fenol Disolvente de
Standoz, Nitroglicerina Tolveno, Tricloretileno Aguarrás, Xileno Tetraetilo de
Plomo.
En la mayoría de los países la causa más frecuente de la dermatosis es
el aceite y la grasa del petróleo. Estas sustancias no son, necesariamente,
irritantes cutáneos más poderosos que otros productos químicos, pero por lo
111
común de su uso, ya que todas las máquinas usan lubricantes o aceites de
distintas clases, afectan a un número mucho mayor de obreros que cualquier
otro irritante químico.
Disolventes. Los disolventes orgánicos ocupan un lugar muy
destacado entre las sustancias químicas más frecuentes empleadas en la
industria. Se puede decir que raras son las actividades humanas en donde
los disolventes no son utilizados de una manera o de otra, por lo que las
situaciones de exposición son extremadamente diversas.
Según Dutkiewiez y Cols (2008), a pesar de su naturaleza química tan
diversa, la mayoría de los disolventes posee un cierto número de
propiedades comunes. Así casi todos son líquidos liposolubles, que tienen
cualidades anestesiantes y actúan sobre los centros nerviosos ricos en
lípidos. Todos actúan localmente sobre la piel. Por otra parte, algunos a
causa de su metabolismo pueden tener una acción marcada sobre los
órganos hematopoyéticos, mientras que otros pueden considerarse como
tóxicos hepáticos o renales.
La determinación de las concentraciones de disolventes en el aire de
los locales de trabajo permite una apreciación objetiva de la exposición, ya
que la cantidad de tóxico presente en los receptores del organismo depende
necesariamente de la concentración de disolvente inhalado. La apreciación
se hace comparando los valores analíticos obtenidos con aquellas
concentraciones fijadas por los expertos, consideradas en principio como
112
inofensivas, y que permiten generalmente una buena protección de los
trabajadores.
Sin embargo aun cuando la concentración del disolvente en el aire
aspirado no alcance los valores recomendados, la cantidad de tóxico
acumulada en los sitios de acción puede ser suficientemente elevada como
para crear una situación peligrosa. Esto puede suceder si existen otras vías
de absorción que la pulmonar, cuando hay una exposición simultánea a
varios disolventes, o si el trabajo efectuado exige un esfuerzo físico
particular. En estas circunstancias, sería necesario disminuir los niveles en
función de las características del disolvente y de las condiciones de trabajo.
De allí, que para determinar la incidencia del mantenimiento preventivo
sobre la seguridad, higiene y ambiente en las instalaciones de las empresas
de distribución de gas residencial del estado Zulia, se tomaran los postulados
de Hernández, Malfavón y Fernández (2005), por cuanto el control ambiental
como la utilización de test biológicos no garantizan en todas las
circunstancias la seguridad de las personas expuestas a los disolventes. En
efecto, el conjunto de factores que determina el riesgo de una intoxicación es
a veces difícil de establecer.
2.2.1.3. Riesgos biológicos
Según el Manual de Seguridad, Higiene y Ambiente PDVSA (1999), la
valoración de los riesgos biológicos en el lugar de trabajo se ha centrado
hasta ahora en los agricultores, los trabajadores de los servicios sanitarios y
113
el personal de los laboratorios, todos los cuales presentan un riesgo
considerable de efectos nocivos para la salud. La detallada recopilación de
riesgos biológicos realizada por Dutkiewiez y Cols (2008), demuestra que
también los trabajadores de muchas otras profesiones están expuestos a
ellos; los cuales realizaron una clasificación taxonómica de los
microorganismos y las plantas, así como de los animales, que pueden
representar un riesgo biológico en los lugares de trabajo.
De lo citado, es esencial por supuesto, para la planta en estudio, que
sus empleados conozcan que sea cual sea el tipo de riesgo que se presente,
una vez que se han identificado los riesgos, el paso siguiente es proceder a
su evaluación. Evaluar quiere decir estimar en lo posible la gravedad
potencial de los riesgos para poder implantar las medidas preventivas más
adecuadas. A la hora de evaluar los riesgos se debe tener en cuenta dos
factores por un lado, la probabilidad de que ocurra un hecho, y por otro, la
gravedad que puede tener sobre una persona.
De esa forma, la Gravedad Potencial, se define como el resultado de la
probabilidad de ocurrencia del daño, por la severidad del mismo. A su vez, la
probabilidad de que un riesgo aparezca es igual al nivel de deficiencias o
concentración de agentes dañinos que existan en el entorno de trabajo, más
el tiempo de exposición de la persona a esas deficiencias. Por ejemplo: Ante
un escape de gas un empleado permanece en la sala de trabajo sin moverse.
En este caso, la deficiencia, -el escape de gas-, unida a la exposición
de la persona -que al no ser consciente del escape de gas no abandona la
114
habitación-, incrementan la probabilidad de un riesgo que, además, y por la
severidad del daño, es altamente grave y peligroso. Así pues, cuanto mayor
sea el grado de concentración de ese factor y mayor sea la exposición, más
alta será la probabilidad de que esa persona adquiera una enfermedad
profesional, o se produzca un accidente.
Así, que toda empresa se encuentra expuesta a riesgos biológicos,
estos así mismo pueden dar lugar a enfermedades infecciosas o parasitarias.
El contacto de los trabajadores con ciertos productos puede ocasionarles
cuadros clínicos infecciosos, tóxicos y alérgicos. Por otra parte, los riesgos
biológicos son aquellos que están relacionados con las condiciones de
saneamiento de las empresas o con procesos productivos cuya materia sean
agentes biológicos infecciosos. (Manual de Seguridad, Higiene y Ambiente
PDVSA, 1999).
Por ende, éstos riesgos son derivados de la exposición a lo siguiente:
hongos, virus, bacterias, parásitos que pueden ser encontrados sino se tiene
la higiene adecuada en los lugares de trabajo. Según Cortés (2007), señala
que los riesgos biológicos están constituidos por los agentes vivos los cuales
contaminan el medio ambiente y pueden dar lugar a enfermedades
transmitidas o contagiadas a través de bacterias patogénicas, parásitos, así
como también forma un papel importante el orden y la limpieza en los lugares
de trabajo.
Con referencia a los agentes vivos, estos se encuentran constituidos
por los organismos conocidos por microorganismos, los cuales comprenden
115
las bacterias y parásitos susceptibles de generar infecciones al ser humano.
En base a las ideas expuestas, los microorganismos se encuentran en el
medio ambiente, y su capacidad para multiplicarse depende del contenido de
oxígeno, temperatura, humedad, y las estrictas medidas de higiene que se
lleven a cabo en la empresa. Los mismos, se encuentra conformados por un
grupo amplio y diverso de organismos existentes como células aisladas y
agrupadas.
Igualmente, existen elementos los cuales no son tomados en cuenta al
trabajar en organizaciones, tales como el agua potable, las salas sanitarias,
el comedor y el aseo personal. El agua potable es un elemento vital para
todo ser humano, por ello, requiere una mayor higiene, en este caso es
necesario que el agua se encuentre limpia e incolora, libre de bacterias, virus
o parásitos los cuales puedan poner en riesgo la salud física o mental del
trabajador.
En este sentido, es necesario el aseo constante de las salas sanitarias.
En una empresa el número de empleados que puede contraer enfermedades
infecciosas en una sala sanitaria es alto, por lo mismo, se debe compartir con
diversas personas, las cuales se desconoce su estado de salud física. Es
más, los trabajadores que laboran en grandes empresas tienen a su
disposición comedores habilitados con estrictas medidas de higiene
permitiendo mayor control de los alimentos ingresados a la misma. Los
comedores, deben contar con sistemas que impidan el ingreso de roedores,
e insectos permitiendo a los usuarios comer en condiciones respetables.
116
Por otro lado, el aseo personal es uno de los elementos más
importantes de la higiene en el área laboral. El contacto permanente de los
trabajadores entre sí requieren de un extremo cuidado, ya que puede crear
un ambiente de rechazo, problemas de comunicación, lo cual puede terminar
en despido.
Las enfermedades producidas por microorganismos pueden ser
agrupadas, como lo expresa Cortés (2007):
1. Enfermedades producidas por microorganismos que producen
infecciones. La aparición de una infección depende de varios factores: la
dosis infecciosa, la capacidad para pegarse a las superficies celulares y
producir sustancias tóxicas, inmunodeficiencia a consecuencia de otras
infecciones, inmunodeficiencia local resultante de heridas.
2. Enfermedades producidas por microorganismos que se alojan
parasitariamente en el organismo. Obviamente, los parásitos pueden
entrar en el cuerpo humano por la piel dañada, heridas causadas por
pinchazos de agujas o mordeduras, así como también, instalándose en
membranas mucosas. También, puede inhalarse y/o tragarse, con lo que
pueden provocar infecciones del tracto respiratorio superior, siendo éstas de
un alto riesgo para quienes permaneces en este tipo de ambientes.
Sobre la base de las ideas expuestas, los riesgos biológicos se
encuentran presentes en las organizaciones a través de sustancias toxicas,
alérgicas e infecciosas, que al estar en contacto con el trabajador pueden
producir enfermedades deteriorando su salud física. La presente
117
investigación, se apoyó en la definición de riesgos biológicos expuesta por
Cortés (2007), donde señala que están conformados por agentes vivos los
cuales se encuentran en el medio ambiente y en consecuencia producen
enfermedades las cuales pueden ser transmitidas o contagiadas a través de
diferentes microorganismos.
A. Agentes Biológicos. Para Cortés (2007), los riesgos biológicos están asociados a los
agentes patógenos (bacterias, virus, hongos, parásitos, entre otros), que
pueden afectar la salud y el bienestar del ser humano, causando alergias
infecciones, envenenamientos, dermatitis y otros efectos, ya sea por contacto
directo o por medio de otras fuentes.
El problema de reducir la incidencia de las enfermedades profesionales
de origen biológico está presente en diversas profesiones y actividades en
las cuales los gérmenes patógenos son elementos de trabajo (laboratorios)
y/o contaminantes producidos tanto por personas, animales, como por el
ambiente en el proceso del trabajo, aunque la vía respiratoria continúa siendo
la principal, hay casos en que no se puede negar la importancia de la vía
cutánea (erosiones, heridas, cortantes y pinchazos) o de la vía digestiva
(ingestión por pipeteo, alimentos contaminados, entre otros).
La Ingestión de agua o alimentos contaminados puede ocurrir por falta
de higiene o transporte inadecuados de los mismos. El control de calidad de
los alimentos y del agua que consumimos se realiza mediante pruebas
118
bacteriológicas, adicionalmente el uso de acueductos, redes de
abastecimientos, recipientes sanitarios actos y la higiene tanto del personal
que los manipulan como del establecimiento.
Son enfermedades producidas por agentes biológicos:
1. Enfermedades transmisibles que padecen determinada especie
de animales, y que a través de ellos, o de sus productos o despojos, se
transmiten directa o indirectamente al hombre, como por ejemplo, el
carbunco, el tétanos, la brucelosis y la rabia.
2. Enfermedades infecciosas ambientales que padecen o vehiculan
pequeños animales y que, por su frecuencia en determinados ambientes
laborales, tiene la consideración de enfermedades profesionales, como por
ejemplo, toxoplasmosis, histoplasmosis, paludismo, entre otros.
3. Enfermedades infecciosas del personal sanitario. Son
enfermedades infecto-contagiosas en que el contagio recae en profesionales
sanitarios o en personas que trabajen en laboratorios clínicos, salas de
autopsias o centros de investigaciones biológicas, como por ejemplo, la
Hepatitis B.
2.2.1.4. Riesgos ergonómicos
Para Márquez (2007), la ergonomía o estudio de los factores humanos
es una actividad multidisciplinaria que se esfuerza en ensamblar información
sobre las capacidades y limitaciones de las personas a fin de hacerla
disponible para ser usada en el diseño de tareas, productos, lugares de
119
trabajo y equipos domésticos e industriales. Como consecuencia no sólo
contribuye con el bienestar y la salud de los trabajadores, sino que tiene una
gran influencia en la productividad de las organizaciones.
La Ergonomía (ingeniería humana) es la manera de pensar y planificar
el trabajo con la finalidad que este se organice de tal manera que se adapte a
la capacidad y necesidad de quién lo ejecute, pues todas las personas son
diferentes y no todas tienen la misma altura, contextura física, fuerza,
temperamento, ni la misma capacidad para resistir las diferentes tensiones
psíquicas. Estos son hechos básicos que se deben considerar cuando se
planifiquen las condiciones de trabajo.
Son muchas las definiciones utilizadas para expresar el concepto de
ergonomía, ciencia relativamente moderna cuyo origen aplicado al campo
laboral se remonta a 1949, donde Murrell (en Inglaterra) crea la sociedad
científica denominada Ergonomics Research Society, proponiendo el término
ergonomic para expresar los estudios relativos a la interacción hombre-
ambiente de trabajo. Más tarde en Estados Unidos en 1957 se constituye la
Sociedad de Factores Humanos y por último, en 1961 se funda la Asociación
Ergonómica Internacional, según señala Cortés (2007).
Según Oborne (2000), la labor de la ergonomía es primero determinar
las capacidades del operario y después intentar construir un sistema de
trabajo en el que se basen estas capacidades. En este aspecto, se estima
que la ergonomía es la ciencia que ajusta el ambiente al hombre (p.24).
Asimismo, Cavassa (2000), argumenta que la ergonomía, como ciencia, es la
120
disciplina tanto metódica, como racional con miras adaptar el trabajo al
hombre y viceversa, mediante la interacción o comunicación intrínseca entre
el hombre, la máquina, la tarea, así como también el entorno, que configura
el sistema productivo de toda empresa. Dicho sistema necesita ser
controlado por algunos de estos elementos, siendo el hombre el que a su vez
busca en todo momento su mayor rendimiento y seguridad.
Así la ergonomía, para cumplir dicho cometido, concibe los equipos con
los cuáles trabajará el individuo en función de sus características tanto
fisiológicas, como psicológicas, estudia tanto el sistema ambiental, como las
condiciones de seguridad como elementos de impulsión y motivación,
asimismo, estudia principalmente, al sujeto en toda su acepción,
mesomórfica y psicológica, con el fin de adaptar el equipo y la tarea al
trabajador. De esta manera, aumenta su productividad y evita en lo posible,
concebir situaciones o causas potenciales de accidentes.
Por un lado, García (2005), afirma que la ergonomía es un sencillo
proceso de aplicación del "sentido común". Además, es una herramienta que
no requiere de mucho entrenamiento que, por necesidad, debe estar
enfocada en el producto y en el usuario del proceso. En síntesis, se puede
decir que la ergonomía es la disciplina científica que estudia todo lo
concerniente a la relación entre el hombre y sus condiciones de trabajo
(p.170).
En definitivo, la ergonomía es una ciencia que analiza aquellos
aspectos que afectan el entorno en donde el hombre se desenvuelve,
121
analizando las capacidades y necesidades de las personas de manera que
mejore la eficiencia, seguridad y bienestar de los trabajadores dentro de una
organización.
Estos riesgos constituyen todos aquellos factores procedentes de la
inadecuada adaptación de los sistemas o métodos de trabajo al empleado o
viceversa, los cuales son capaces de originar una disminución en el
rendimiento laboral y causar fatiga muscular, dolores, calambres entre otros.
(Rodellar 2009). Por su parte, Janania (2001), señala que los riesgos
disergonómicos se clasifican en: - Ruido, - Vibraciones, - Iluminación. Por lo
tanto, los riesgos ergonómicos se encuentran presentes en las
organizaciones a través de inadecuados métodos de trabajo, produciendo
con esto un bajo rendimiento del personal por dolores, fatiga, entre otras
causa.
Para Márquez (2007), el objetivo que siempre busca la ergonomía, es
tratar de mejorar la calidad de vida del usuario, tanto delante de un equipo de
trabajo como en algún lugar doméstico; en cualquier caso este objetivo se
concreta con la reducción de los riesgos posibles y con el incremento del
bienestar de los usuarios. La intervención ergonómica no se limita a
identificar los factores de riesgo y las molestias, sino que propone soluciones
positivas que se mueven en el ámbito probabilístico de las potencialidades
efectivas de los usuarios, y de la viabilidad económica que enmarca en
cualquier proyecto. El usuario no se concibe como un objeto a proteger sino
122
como una persona en busca de un compromiso aceptable con las exigencias
del medio.
Asimismo Márquez (2007), define los siguientes puntos como objetivos
de la ergonomía:
1. Reducción de lesiones y enfermedades ocupacionales.
2. Disminución de los costos por incapacidad de los trabajadores.
3. Aumento de la producción.
4. Mejoramiento de la calidad del trabajo.
5. Disminución del ausentismo.
6. Aplicación de las normas existentes.
7. Disminución de la pérdida de materia prima.
Estos métodos por los cuales se obtienen los objetivos son:
1. Apreciación de los riesgos en el puesto de trabajo.
2. Identificación y cuantificación de las condiciones de riesgo en el
puesto de trabajo.
3. Recomendación de controles de ingeniería y administrativos para
disminuir las condiciones identificadas de riesgos.
4. Educación de los supervisores y trabajadores acerca de las
condiciones de riesgo.
Desde esta perspectiva, para enfocar el estudio de la incidencia del
mantenimiento preventivo sobre la seguridad, higiene y ambiente en las
instalaciones de las empresas de distribución de gas residencial del estado
Zulia, se puede concluir que la ergonomía es una disciplina científica o
123
ingeniería de los trabajos humanos, multidisciplinar, centrada en el sistema
hombre-máquina, cuyo objetivo consiste en la adaptación del ambiente o
condiciones de trabajo al hombre, con la finalidad de conseguir la mejor
armonía posible entre las condiciones óptimas de confort y la eficacia
productiva.
A. Principios de la Ergonomía
A continuación, la Enciclopedia de la Organización Internacional del
Trabajo (OIT, 2001), define los seis principios básicos de la ergonomía estos
son:
1. Puesto de trabajo: El puesto de trabajo es el lugar que un trabajador
ocupa cuando desempeña una tarea. Puede estar ocupado todo el tiempo o
ser uno de los varios lugares en que se efectúa el trabajo. Algunos ejemplos
de puestos de trabajo son las cabinas o mesas de trabajo desde las que se
manejan máquinas, se ensamblan piezas o se efectúan inspecciones; una
mesa de trabajo desde la que se maneja un ordenador; una consola de
control; entre otros. Es importante que el puesto de trabajo esté bien
diseñado para evitar enfermedades relacionadas con condiciones laborales
deficientes, así como para asegurar que el trabajo sea productivo.
Hay que diseñar todo puesto de trabajo teniendo en cuenta al
trabajador y la tarea que va a realizar a fin de que ésta se lleve a cabo
cómodamente, sin problemas y eficientemente. Si el puesto de trabajo está
diseñado adecuadamente, el trabajador podrá mantener una postura corporal
124
correcta y cómoda, lo cual es importante porque una postura laboral
incómoda puede ocasionar múltiples problemas, entre otros: lesiones en la
espalda, aparición o agravación de una LER, problemas de circulación en las
piernas. Las principales causas de esos problemas son: asientos mal
diseñados, permanecer en pie durante mucho tiempo, tener que alargar
demasiado los brazos para alcanzar los objetos, una iluminación insuficiente
que obliga al trabajador a acercarse demasiado a las piezas.
2. Trabajo que se realiza sentado y el diseño de los asientos: El
trabajo que se realiza sentado, si un trabajo no necesita mucho vigor físico y
se puede efectuar en un espacio limitado, el trabajador debe realizarlo
sentado.
Nota: estar sentado todo el día no es bueno para el cuerpo, sobre todo para la espalda. Así pues, las tareas laborales que se realicen deben ser algo variadas para que el trabajador no tenga que hace únicamente trabajo sentado. Un buen asiento es esencial para el trabajo que se realiza sentado. El asiento debe permitir al trabajador mover las piernas y de posiciones de trabajo en general con facilidad. A continuación, según lo señala Dutkiewiez y Cols (2008), figuran
algunas directrices ergonómicas para el trabajo que se realiza sentado: El
trabajador tiene que poder llegar a todo su trabajo sin alargar excesivamente
los brazos ni girarse innecesariamente, la posición correcta es aquella en que
la persona está sentada recta frente al trabajo que tiene que realizar o cerca
de él, La mesa y el asiento de trabajo deben ser diseñados de manera que la
superficie de trabajo se encuentre aproximadamente al nivel de los codos, La
125
espalda debe estar recta y los hombros deben estar relajados. De ser
posible, debe haber algún tipo de soporte ajustable para los codos, los
antebrazos o las manos.
El asiento de trabajo: Un asiendo de trabajo adecuado debe satisfacer
determinadas prescripciones ergonómicas. Siga las siguientes directrices al
elegir un asiento: el asiendo de trabajo debe ser adecuado para la labor que
se vaya a desempeñar, así que para la altura de la mesa o el banco de
trabajo, lo mejor es que la altura del asiento, a su vez del respaldo sean
ajustables por separado. También se debe poder ajustar la inclinación del
respaldo, el asiento debe permitir al trabajador inclinarse hacia adelante o
hacia atrás con facilidad, el trabajador debe tener espacio suficiente para las
piernas debajo de la mesa de trabajo, a su vez, poder cambiar de posición de
piernas con facilidad, los pies deben estar planos sobre el suelo.
Si no es posible, se debe facilitar al trabajador un escabel, que ayudará
además a eliminar la presión de la espalda sobre los muslos y las rodillas, el
asiento debe tener un respaldo en el que apoyar la parte inferior de la
espalda, el asiento debe inclinase ligeramente hacia abajo en el borde
delantero, lo mejor sería que el asiento tuviese cinco patas para ser más
estable, es preferible que los brazos del asiento se puedan quitar porque a
algunos trabajadores no les resultan cómodos. En cualquier caso, los brazos
del asiento no deben impedir al trabajador acercarse suficientemente a la
mesa de trabajo, el asiento debe estar tapizado con un tejido respirable para
evitar resbalarse.
126
De esta manera, se le proporcionará al trabajador las condiciones
idóneas para poder desenvolverse sin dificulta en su asiento de trabajo,
logrando con esta acción la eficiencia deseada.
3. Puesto de trabajo para trabajadores de pie: Siempre que sea
posible se debe evitar permanecer en pie trabajando durante largos períodos
de tiempo. El permanecer mucho tiempo de pie puede provocar dolores de
espalda, inflamación de las piernas, problemas de circulación sanguínea,
llagas en los pies y cansancio muscular.
A continuación figuran algunas directrices que se deben seguir si no se
puede evitar el trabajo de pie: si un trabajo debe realizarse de pie, se debe
facilitar al trabajador un asiento o taburete para que pueda sentarse a
intervalos periódicos, los trabajadores deben poder trabajar con los brazos a
lo largo del cuerpo y sin tener que encorvarse ni girar la espalda
excesivamente, la superficie de trabajo debe ser ajustable a las distintas
alturas de los trabajadores y las distintas tareas que deban realizar, si la
superficie de trabajo no es ajustable, hay que facilitar un pedestal para elevar
la superficie de trabajo a los trabajadores más altos.
A los más bajos, se les debe facilitar una plataforma para elevar su
altura de trabajo, se debe facilitar un escabel para ayudar a reducir la presión
sobre la espalda y para que el trabajador pueda cambiar de postura.
Trasladar peso de vez en cuando disminuye la presión sobre las piernas y la
espalda, en el suelo debe haber una estera para que el trabajador no tenga
127
que estar en pie sobre una superficie dura. Si el suelo es de cemento o
metal, se puede tapar para que absorba los choques.
El suelo debe estar limpio, liso y no ser resbaladizo, los trabajadores
deben llevar zapatos con empeine reforzado y tacos bajos cuando trabajen
de pie, debe haber espacio bastante en el suelo y para las rodillas a fin de
que el trabajador pueda cambiar de postura mientras trabaja, el trabajador no
debe tener que estirarse para realizar sus tareas. Así pues, el trabajo deberá
ser realizado a una distancia de 8 a 12 pulgadas (20 a 30 centímetros) frente
al cuerpo.
B. Tipos de Ergonomía
De acuerdo con la Sociedad de Ergonomistas y Factores Humanos de
México A.C (S.E.F.H.M.A.C., 2008), la ergonomía puede clasificarse en
varios tipos que a continuación se describen:
1. Antropometría: La antropometría es una de las áreas que
fundamentan la ergonomía, la cual trata con las medidas del cuerpo humano
que se refieren al tamaño del cuerpo, formas, fuerza, así como la capacidad
de trabajo. En la ergonomía, los datos antropométricos son utilizados para
diseñar los espacios de trabajo, herramientas, equipo de seguridad y
protección personal, considerando las diferencias entre las características,
capacidades y límites físicos del cuerpo humano.
Las dimensiones del cuerpo humano han sido un tema recurrente a lo
largo de la historia de la humanidad; un ejemplo ampliamente conocido es el
128
del dibujo de Leonardo da Vinci, donde la figura de un hombre está
circunscrita dentro de un cuadro y un círculo, donde se trata de describir las
proporciones del ser humano "perfecto". Sin embargo, las diferencias entre
las proporciones y dimensiones de los seres humanos no permitieron
encontrar un modelo preciso para describir el tamaño y proporciones de los
humanos.
Para Dutkiewiez y Cols (2008), los estudios antropométricos que se han
realizado se refieren a una población específica, como lo puede ser hombres
o mujeres, y en diferentes rangos de edad; todo para tratar de diseñar los
espacios de trabajo, herramientas y todo lo concerniente a las labores de
trabajo lo más idóneamente posible.
2. Biomecánica y Fisiología: La biomecánica es el área de la
ergonomía que se dedica al estudio del cuerpo humano desde el punto de
vista de la mecánica clásica o Newtoniana, y la biología, pero también se
basa en el conjunto de conocimientos de la medicina del trabajo, la fisiología,
la antropometría y la antropología.
Su objetivo principal es el estudio del cuerpo con el fin de obtener un
rendimiento máximo, resolver algún tipo de discapacidad, o diseñar tareas y
actividades para que la mayoría de las personas puedan realizarlas sin
riesgo de sufrir daños o lesiones. Algunos de los problemas en los que la
biomecánica ha intensificado su investigación han sido el movimiento manual
de cargas, y los microtraumatismos repetitivos o trastornos por traumas
acumulados.
129
Una de las áreas donde es importante la participación de los
especialistas en biomecánica es en la evaluación y rediseño de tareas y
puestos de trabajo para personas que han sufrido lesiones o han presentado
problemas por microtraumatismos repetitivos, ya que una persona que ha
estado incapacitada por este tipo de problemas no debe de regresar al
mismo puesto de trabajo sin haber realizado una evaluación y las
modificaciones pertinentes, pues es muy probable que el daño que sufrió sea
irreversible y se resentirá en poco tiempo.
De la misma forma, es conveniente evaluar la tarea y el puesto donde
se presentó la lesión, ya que en caso de que otra persona lo ocupe existe
una alta posibilidad de que sufra el mismo daño después de transcurrir un
tiempo en la actividad. Esta acción, logrará mantener el equilibrio perfecto
entre el rendimiento máximo del trabajador y el cuidado de su integridad
física y mental, logrando así el objetivo primordial de la biomecánica, es
decir, el cuidado integral del cuerpo humano.
3. Ergonomía Ambiental: Es el área de la ergonomía que se encarga
del estudio de las condiciones físicas que rodean al ser humano y que
influyen en su desempeño al realizar diversas actividades, tales como el
ambiente térmico, nivel de ruido, nivel de iluminación y vibraciones. La
aplicación de los conocimientos de la ergonomía ambiental ayuda al diseño y
evaluación de puestos y estaciones de trabajo, con el fin de incrementar el
desempeño, seguridad y confort de quienes laboran en ellos.
130
4. Ergonomía Cognitiva: Los ergonomistas del área cognoscitiva
tratan con temas tales como el proceso de recepción de señales e
información, la habilidad para procesarla y actuar con base tanto en la
información obtenida, conocimientos, como en la experiencia previa. Según
Dutkiewiez y Cols (2008), la interacción entre el humano y las máquinas o los
sistemas depende de un intercambio de información en ambas direcciones
entre el operador, así como el sistema ya que el operador controla las
acciones del sistema o de la máquina por medio de la información que
introduce y las acciones que realiza sobre este, pero también es necesario
considerar que el sistema alimenta de cierta información al usuario por medio
de señales, para indicar el estado del proceso o las condiciones del sistema.
Esta área de la ergonomía tiene gran aplicación en el diseño y
evaluación de software, tableros de control, y material didáctico. Los
ergonomistas del área de diseño y evaluación participan durante el diseño y
la evaluación de equipos, sistemas y espacios de trabajo; su aportación
utiliza como base conceptos y datos obtenidos en mediciones
antropométricas, evaluaciones biomecánicas, características sociológicas y
costumbres de la población a la que está dirigida el diseño.
Al diseñar o evaluar un espacio de trabajo, es importante considerar
que una persona puede requerir de utilizar más de una estación de trabajo
para realizar su actividad, de igual forma, que más de una persona puede
utilizar un mismo espacio de trabajo en diferentes períodos de tiempo, por lo
que es necesario tener en cuenta las diferencias entre los usuarios en cuanto
131
a su tamaño, distancias de alcance, fuerza y capacidad visual, para que la
mayoría de los usuarios puedan efectuar su trabajo en forma segura y
eficiente.
En forma general, podemos decir que el desempeño del operador es
mejor cuando se le libera de elementos distractores que compiten por su
atención con la tarea principal, ya que cuando se requiere dedicar parte del
esfuerzo mental o físico para manejar los distractores ambientales, hay
menos energía disponible para el trabajo productivo.
5. Ergonomía de Necesidades Específicas: esta área de la
ergonomía se enfoca principalmente tanto al diseño, como al desarrollo de
equipo para personas que presentan alguna discapacidad física, para la
población infantil y escolar, así como también, en el diseño de
microambientes autónomos. La diferencia que presentan estos grupos
específicos radica principalmente en que sus miembros no pueden tratarse
en forma "general", ya que las características y condiciones para cada uno
son diferentes, o son diseños que se hacen para una situación única y una
usuario específico. Es decir, éste tipo de ergonomía trata de brindarles a las
personas discapacitadas una herramienta eficaz que las ayuden a
sobrellevar de la mejor manera posible su discapacidad.
6. Ergonomía Física: La ergonomía física se preocupa de las
características anatómicas, antropométricas, fisiológicas y biomecánicas
humanas en tanto que se relacionan con la actividad física. Sus temas más
relevantes incluyen posturas de trabajo, manejo manual de materiales,
132
movimientos repetidos, lesiones músculo-tendinosas (LMT) de origen laboral,
diseño de puestos de trabajo, seguridad y salud ocupacional.
7. Ergonomía Preventiva: Es el área de la ergonomía que trabaja en
íntima relación con las disciplinas encargadas de la seguridad e higiene en
las áreas de trabajo. Dentro de sus principales actividades se encuentra tanto
el estudio, como el análisis de las condiciones de seguridad, salud y confort
laboral. De esta forma, los especialistas en el área de ergonomía preventiva
también colaboran con las otras especialidades de la ergonomía en el
análisis de las tareas, como es el caso de la biomecánica, así como también,
la fisiología para la evaluación tanto del esfuerzo, la fatiga muscular,
determinación del tiempo de trabajo, como el descanso, entre otros.
8. Ergonomía Organizacional: La ergonomía organizacional se
interesa en la optimización de sistemas sociotécnicos, incluyendo estructura
organizacional, políticas, y procesos. Son temas relevantes a este dominio
los aspectos de la comunicación, la gerencia de recursos humanos, el diseño
de tareas, el diseño de horas laborables y trabajo en turnos, el trabajo en
equipo, el diseño participativo, la ergonomía comunitaria, el trabajo
cooperativo, los nuevos paradigmas del trabajo, las organizaciones virtuales,
y el aseguramiento de la calidad.
9. Ergonomía del producto: El objetivo de este ámbito son los
consumidores, usuarios y las características del contexto en el cual el
producto es usado. El estudio de los factores ergonómicos en los productos,
busca crear o adaptar productos y elementos de uso cotidiano o específico
133
de manera que se adapten a las características de las personas que los van
a usar. Es decir la ergonomía es transversal, pero no a todos los productos,
sino a los usuarios de dicho producto.
Así, para el estudio de la incidencia del mantenimiento preventivo sobre
la seguridad, higiene y ambiente en las instalaciones de las empresas de
distribución de gas residencial del estado Zulia, se toma en cuenta la
posición teórica de Dutkiewiez y Cols (2008), por cuanto el diseño
ergonómico de productos trata de buscar que éstos sean: eficientes en su
uso, seguros, que contribuyan a mejorar la productividad sin generar
patologías en el humano, que en la configuración de su forma indiquen su
modo de uso, entre otros.
De esa forma, para lograr estos objetivos, la ergonomía utiliza
diferentes técnicas en las fases de planificación, diseño y evaluación.
Algunas de esas técnicas son: análisis funcionales, biomecánicos, datos
antropométricos del segmento de usuarios objetivo del diseño, ergonomía
cognitiva y análisis de los comportamientos fisiológicos de los segmentos de
los cuerpos comprometidos en el uso del producto.
C. Relación de la Ergonomía con la Higiene y Seguridad Industrial
Rojas (2002), expresa que es la probabilidad de ocurrencia de un
evento no deseado que puede ser un accidente o enfermedad. La exposición
es una posibilidad de lesión, daño material o ambiental; es exponerse a un
riego o correr un riesgo. De allí, que un riesgo ocupacional; según Cortés
134
(2007), son los accidentes y enfermedades a que están expuestos los
trabajadores en ejercicio o con motivo del trabajo. Es también llamado
Riesgo Profesional o Riesgo de Trabajo, es la responsabilidad de que un
trabajador sufra un determinado daño derivado de su trabajo.
Según Burgos (2004), un riesgo es la posibilidad de ocurrencia de un
accidente, es el reconocimiento detallado de los factores de riesgo a que
están expuestos los distintos grupos de trabajadores en una empresa
específica, determinan en éste los efectos que pueden ocasionar a la salud
de los trabajadores, la estructura organizacional y productiva de la empresa.
Los resultados se recopilan en un documento básico que permite reconocer y
valorar los diferentes agentes con el fin de establecer prioridades preventivas
y correctivas que conlleven a mejorar la calidad de vida laboral.
Por lo que se refiere a la relación de la Ergonomía con la Higiene y
Seguridad Industrial, García (2005, p.170), expresa que la Higiene Industrial
tiene una relación directa ya que, tiene la finalidad de prevenir las
enfermedades profesionales, en su caso, en su caso por agentes de carga
física, como posturales y repetitividad. Elementos del ambiente tanto físico
como ruido, vibraciones, iluminación, como de condiciones climáticas, son
abordados por ambas desde la prevención con un enfoque diferente tanto
cualitativa como cuantitativamente, sobre todo en lo que se refiere a los
datos y su tratamiento.
Así, para el estudio de la incidencia del mantenimiento preventivo sobre
la seguridad, higiene y ambiente en las instalaciones de las empresas de
135
distribución de gas residencial del estado Zulia, se toma en cuenta la
posición teórica de García (2005, p.170), por cuanto el ambiente físico en las
empresas en estudio, forman parte de las condiciones de trabajo y puede
afectar al individuo negativamente, desembocando una serie de
manifestaciones psico-fisiológicas que suelen entrañar sensaciones
subjetivas de molestias e inconfort, pero también por sus efectos sobre los
resultados de su trabajo.
De allí, que del control de los agentes físicos y químicos a partir de
unos límites susceptibles de generar en el tiempo una posible enfermedad
profesional se pasa a la preocupación en de las empresas de distribución de
gas residencial del estado Zulia, por saber qué es lo que ocurre por debajo d
dichos límites o su efecto combinado en la realización de áreas complejas.
2.2.1.5. Riesgos psicosociales
Para Cortés (2007), el medio laboral ha evolucionado en los últimos
lustros, y ha dejado atrás la organización tradicional caracterizada por las
tareas operativas, los trabajos en línea, la toma de decisión centralizada,
entre otros, ya que la competencia del mercado actual requiere empresas
organizadas, dinámicas y con altos estándares de calidad que puedan
adaptarse fácilmente a un entorno cambiante y exigente.
De esa manera, actualmente, por la relevancia de la información en los
procesos de producción, se precisa un esfuerzo mental tareas que
tradicionalmente requerían fuerza muscular. El ritmo de trabajo ha ido
136
incrementándose, porque con un número menor de trabajadores tienen que
alcanzarse mejores resultados. Y la innovación tecnológica constituye un
factor determinante en la evolución socio-económica de la sociedad, y de la
competitividad empresarial.
Así, hoy día las condiciones laborales pueden exigir altos niveles de
atención, como de concentración, elevada responsabilidad, sobrecarga de
trabajo, largos o desordenados horarios y turnos; además la creciente
participación de las mujeres en la empresa, el aumento de padres y madres
trabajadoras, así como también, de familias monoparentales, hacen que los
riesgos psicosociales, también, sus repercusiones sanitarias, sociales y
económicas sean una realidad en el mundo laboral de hoy (Sánchez-Anguita,
2006). Todo esto puede deteriorar el clima laboral y afectar al bienestar físico
y psicológico del trabajador.
En los últimos años, según Dutkiewiez y Cols (2008), los factores de
riesgo psicosocial relacionados con el trabajo han ido adquiriendo cada vez
más relevancia por las evidencias encontradas en la relación entre los
riesgos psicosociales en el trabajo y el incremento de procesos mórbidos en
los trabajadores (Villalobos, 2004); por tanto, los riesgos psicosociales en el
trabajo, deben eliminarse o evitarse en lo posible, para contribuir a mantener
la salud de los trabajadores, como lo establece la Ley 31/1995, de 8 de
noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales, que en su artículo 5 dice:
“La política en materia de prevención tendrá por objeto la promoción de la mejora de las condiciones de trabajo dirigida a elevar el nivel de protección de la seguridad y la salud de los
137
trabajadores en el trabajo”. Además, dicha Ley, en su artículo 4, 1º, considera que “Se entenderá por prevención el conjunto de actividades o medidas adoptadas o previstas en todas las fases de actividad de la Empresa, con el fin de evitar o disminuir los riesgos derivados del trabajo”. Así mismo, la Ley, en su artículo 4, 2º, entiende como riesgo laboral “la posibilidad de que un trabajador sufra un determinado daño derivado del trabajo”. Es por ello, que se entiende según Cortés (2007), que los riesgos
psicosociales, son todos aquellos factores de origen familiar, social y laboral
a los cuales se enfrenta el trabajador y que puede entre otras cosas originar
condiciones de malestar, fatiga, ansiedad, apatía, disminución en el
rendimiento o desmotivación.
Al respecto, Janania (2001), expone que los factores de riesgo
psicosociales deben ser entendidos como toda condición la cual experimenta
el hombre en cuanto se relaciona con su medio circundante y con la sociedad
que le rodea, por lo tanto no se constituye en un riesgo sino hasta el
momento en que se convierte en algo nocivo para el bienestar del individuo o
cuando desequilibran su relación con el trabajo o con el entorno.
En ese sentido, los factores de riesgo psicosocial en el trabajo hacen
referencia a las condiciones que se encuentran presentes en una situación
laboral, los cuales están directamente relacionadas con las condiciones
ambientales (agentes físicos, químicos y biológicos), con la organización, con
los procedimientos, a su vez, con los métodos de trabajo, con las relaciones
entre los trabajadores, con el contenido del trabajo y con la realización de las
tareas, las cuales pueden afectar a través de mecanismos psicológicos y
138
fisiológicos, tanto a la salud del trabajador como al desempeño de su labor
(INSHT, 2001).
También se han definido los factores de riesgo psicosocial en el trabajo
como aquellos aspectos tanto de la concepción, organización, como de la
gestión del trabajo, así como de su contexto social y ambiental, que tienen la
potencialidad de causar daños físicos, psíquicos o sociales a los trabajadores
(Cox y Griffiths, 1996) (Cox, Griffiths y Randall, 2003). Para el Comité Mixto
OIT-OMS (1984), dichos factores abarcan las interacciones entre el medio
ambiente laboral, las características de las condiciones de trabajo, las
relaciones entre los trabajadores, la organización, las características del
trabajador, su cultura, sus necesidades y su situación personal fuera del
trabajo.
Asimismo, Cuenca (2001), señala que los factores psicosociales
consisten en interacciones entre, por una parte el trabajo , asimismo, el medio
ambiente y las condiciones de organización, por la otra se encuentran, las
capacidades del trabajador, sus necesidades, cultura, como también la
situación personal fuera del trabajo, todo lo cual, a través de tanto las
percepciones, como las experiencias, pueden influir con la salud, el
rendimiento y la satisfacción en el trabajo.
Los factores de riesgos psicosociales deben ser atendidos como toda
condición que experimenta el hombre en cuanto se relaciona con su medio
circundante y con la sociedad que lo rodea. Selye (2005), utiliza el término
inglés stress (que significa esfuerzo, tensión) para calificar al conjunto de
139
reacciones de adaptación que manifiesta el organismo, las cuales pueden
tener consecuencias positivas (como mantenernos vivos), o negativas si
nuestra reacción es demasiado intensa o prolongada en tiempo, resulta
nociva para nuestra salud.
Frecuentemente los factores de riesgo psicosocial en el trabajo actúan
durante largos períodos de tiempo, de forma continua o intermitente, los
cuáles son numerosos, de diferente naturaleza y complejos, dado que no
sólo están conformados por diversas variables del entorno laboral sino que,
además, intervienen las variables personales del trabajador como las
actitudes, motivación, percepciones, experiencias, formación, capacidades y
los recursos tanto personales, como profesionales. La personalidad y la
situación vital del trabajador influyen tanto en la percepción de la realidad
como en la respuesta ante las distintas situaciones laborales.
Por eso, ante cualquier problema laboral no todos los trabajadores lo
afrontan del mismo modo, ya que las características propias de cada
trabajador determinan tanto la magnitud, como la naturaleza de sus
reacciones y de las consecuencias que sufrirá. En todo caso, los factores de
riesgo psicosocial en el trabajo son aquellas características de las
condiciones de trabajo y, sobre todo, de su organización que tienen la
capacidad de afectar tanto a la salud del trabajador como al desarrollo de su
trabajo.
En este orden de ideas, los factores psicosociales son complejos, ya
que, no sólo están conformados por diversas variables del entorno laboral,
140
sino que además, representaron el conjunto de las percepciones y
experiencias del trabajador. En resumen, los factores que se refieren a la
propia tarea, están relacionados con el contenido y el significado que tiene
para el trabajador.
Para determinar la incidencia del mantenimiento preventivo sobre la
seguridad, higiene y ambiente en las instalaciones de las empresas de
distribución de gas residencial del estado Zulia, se tomó la teoría de Cuenca
(2001), para ser el análisis de este elemento de los riesgos laborales. Ahora
bien, las causas que originan los riesgos psicosociales son muchas y están
mediadas por las percepciones, experiencias y personalidad del trabajador.
Algunas de las más importantes pueden ser:
Características de la tarea (monotonía, repetitividad, excesiva o
escasa responsabilidad, falta de desarrollo de aptitudes, ritmo excesivo de
trabajo, entre otros).
Estructura de la organización, para lo cual se encuentra la falta de
definición o conflicto de competencias, comunicación e información escasa o
distorsionada, pocas o conflictivas relaciones personales, estilo de mando
autoritario, entre otros.
Características del empleo, encontrándose el mal diseño del puesto,
malas condiciones ergonómicas, de seguridad o higiene, salario inadecuado,
entre otros.
Organización del trabajo, se tiene entre éstos el trabajo a turnos,
trabajo nocturno o en fines de semana, entre otros.
141
Factores externos a la empresa, encontrándose la calidad de vida de
la persona, problemas sociales, problemas familiares y todo tipo de
problemática de índole social, entre otros.
Para Cuenca (2001), los efectos de la exposición a los riesgos
psicosociales son diversos y se ven modulados por las características
personales. Algunos de los efectos más documentados son:
1. Problemas y enfermedades cardiovasculares;
2. Depresión, ansiedad y otros trastornos de la salud mental, entre
otros;
3. El dolor de espalda y otros trastornos músculo esqueléticos, entre
otros;
4. Trastornos médicos de diversos tipos (respiratorios,
gastrointestinales, entre otros).
5. Conductas sociales y relacionadas con la salud (hábito de fumar,
consumo de drogas, sedentarismo, falta de participación social, entre otros).
2.2.2. Programa de Seguridad, Higiene y Ambiente
El ser humano es uno de los más difíciles de entender. Y esto obedece
que es muy compleja su estructura metal, como ya veremos después,
mientras algo nos signifique hará que el hombre tenga un valor importante,
no le ara mayor caso. La seguridad no ha sido la prioridad en nuestras vidas,
lo cual nos viene desde la infancia, cuando en casa ocurre un accidente, el
padre o la madre se preocupan tanto que le echan la culpa al accidentado.
142
No se preocupan por averiguar por qué sucedió y pocas veces se investigan
las verdaderas causas del accidente para corregirlo.
De allí, que según Fondonorma (2004), son el conjunto de objetivos,
acciones y metodologías establecidas para prevenir y controlar aquellos
factores o condiciones de riesgo potenciales o presentes en el ambiente de
trabajo que puedan generar incidentes, accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales (ocupacionales).
Con frecuencia, se ha observado que las empresas, designan a un
grupo de personas como los responsables de los programas de seguridad
tienen una gran capacidad técnica y proyectan programas muy completos,
que llevarlos al terreno de la práctica, no cumplen las expectativas, la
mayoría de las veces esto ocurre porque se olvidaron de algo fundamental
que en los programas los ejecutan las personas.
En ese sentido, toda empresa tiene la misión de mantener un programa
continuo de seguridad, higiene y ambiente, haciendo uso del recurso humano
más calificado, asimismo, la mejor tecnología de vanguardia a fin de
garantizar la seguridad y la integridad de las personas, instalaciones y bienes
que lo conforman. De acuerdo con Grimaldi (2006), los programas de
seguridad, higiene y ambiente han surgido por la evidente necesidad que de
ellos se tenían. Varios riesgos inherentes como un mal record de seguridad,
u otras razones igualmente persuasivas, han sido las que han iniciado la
aplicación de estos programas.
143
Según las Normas 3049-05 (2005), conceptualmente un programa de
seguridad, higiene y ambiente “es el conjunto de objetivos, acciones y
metodologías establecidas para prevenir y controlar los accidentes de trabajo
y enfermedades profesionales”. (p. 1). Cortés (2007), refiere, “un plan
comprende la descripción del proceso mediante el cual se establecen los
objetivos y los métodos para medir y valorar las acciones necesarias”. (p.
594).
En ese sentido, el plan se basará en la política de seguridad, higiene y
ambiente de la empresa, su campo de acción abarcará las actividades que
inciden tanto sobre el trabajo, como sobre la producción, los cuales algunos
aspectos del entorno. Su carácter será de tipo técnico, social y humano, a su
vez, será de tipo analítico, como correctivo.
Asimismo, su objetivo será contar con un sistema de seguridad, higiene
y ambiente, conformado por una organización, como también, por los medios
a su alcance, que permita el normal desarrollo de las diversas actividades
laborales de la empresa, previniendo tanto las posibles causas, como las
condiciones de accidentes y enfermedades profesionales, mediante la
aplicación de normas, procedimientos, disposiciones, asimismo, del control
para lograr condiciones de seguridad e higiene, y de cuyos resultados se
obtenga una mejor productividad para la empresa.
Por tanto, para determinar la incidencia del mantenimiento preventivo
sobre la seguridad, higiene y ambiente en las instalaciones de las empresas
de distribución de gas residencial del estado Zulia, se tomó la posición de
144
Cortés (2007), por cuanto se puede afirmar que los programas de seguridad
son el punto de partida para prevenir riesgos en el trabajo; si se desea
reducir al mínimo la posibilidad de sufrir un accidente en nuestro lugar de
trabajo es necesario establecer un conjunto de actividades que nos permitan
recopilar toda la información adecuada para detectar las áreas, así como las
condiciones que rodean a los trabajadores en esa zona con el fin de poder
emprender las acciones correspondientes necesarias.
2.2.2.1. Objetivo
Para Chávez (2007), los objetivos son elementos programáticos que
identifica la finalidad a la cual deben dirigirse los recursos y esfuerzos para
dar cumplimiento a un propósito o meta que se propone a cumplir en un
lapso definido de tiempo. Los objetivos son enunciados escrito sobre los
resultados a ser alcanzado en un período determinado, son los fines así los
cuales está encaminada la actividad de una empresa u organización, son los
puntos finales de la planeación, se conciben como el punto final de un
programa bien sea que se establezca en términos generales o específicos.
De acuerdo a Perozo (2000), los objetivos del mantenimiento son: (a)
Dirigir la división de mantenimiento de manera que se obtengan costos
totales mínimos de operación, (b) Mantener las instalaciones y equipos en
buenas condiciones operacionales, (c) Mantener las instalaciones y equipos
operando un porcentaje óptimo de tiempo.
145
Según Hernández y otros (2005), se conoce como el proceso en el que
se fijan las metas, estrategias y políticas organizacionales, usando como
herramienta el Mapa estratégico; todo esto teniendo en cuenta las
fortalezas/debilidades de la organización y las oportunidades/amenazas del
contexto. La planificación de los objetivos abarca el largo plazo (de 5 a 10 o
más años), el mediano plazo (entre 1 y 5 años) y el corto plazo donde se
desarrolla anual más detalladamente (p.123).
Cabe destacar, que aun cuando existen normas específicas para
algunos de los riesgos ocupacionales presentes en los ambientes de trabajo
de manera general, se puede resumir los programas específicos como se
indica a continuación:
a) Optimizar las condiciones y el medio ambiente de trabajo y por ende
favorecer una mejor calidad de vida.
b) Prevenir los efectos a la salud ocasionada por el factor de riesgo.
c) Cumplir con los aspectos legales (gubernamentales e internos)
d) Reducir o eliminar los costos de indemnización generados por los
efectos nocivos a la salud que pudieran generarse por la exposición al riesgo
de origen ocupacional.
Así, según Dutkiewiez y Cols (2008), es la descripción del proceso
mediante el cual se establecen los objetivos y métodos para evaluar y valorar
las acciones necesarias.
a) Diagnostico de la situación: recurrir a estadísticas de
accidentabilidad, auditorias de gestión, identificación de peligro, evaluación
146
de riesgos, mapas de riesgos, métodos de valoración de puestos de trabajo,
entre otros.
b) Definición de los objetivos: una vez conocida la situación de partida,
utilizando los métodos de diagnóstico anteriormente indicados, se podrá fijar
los objetivos, teniendo en cuenta que deben ser: (i) Realistas y alcanzables.
(ii) Claramente definidos; (iii) Pueden fijarse un plazo para su ejecución. (iv)
Pueda conocerse si fueron o no alcanzables.
c) Asignación de medios: Deberá tenerse en cuenta que los medios
asignados respondan a la disminución de los costos por accidentes, teniendo
el punto óptimo económico de las curvas costos accidentes-costos de
prevención, teniendo además el grado de peligrosidad y la justificación de las
acciones propuestas.
d) Asignaciones de las funciones y responsabilidad: De acuerdo con la
concepción de la seguridad, se considera inseparable de los procedimientos
de trabajo y como consecuencia de ello las funciones y responsabilidades en
materia preventiva deberá distribuirse de forma directa en las líneas de
mando de la empresa.
Por tanto, para determinar la incidencia del mantenimiento preventivo
sobre la seguridad, higiene y ambiente en las instalaciones de las empresas
de distribución de gas residencial del estado Zulia, se tomó la posición de
Dutkiewiez y Cols (2008), por lo que el objetivo de un plan de seguridad es
dirigir la división de mantenimiento de manera que se obtengan costos
totales mínimos de operación
147
2.2.2.2. Alcance
Según el PMBOK (2008), la Gestión del Alcance del Proyecto incluye
los procesos necesarios para asegurarse que el proyecto incluya todo el
trabajo requerido, y sólo el trabajo requerido, para completar el proyecto
satisfactoriamente. La gestión del alcance del proyecto se relaciona
principalmente con la definición y el control de lo que está y no está incluido
en el proyecto.
Planificación del Alcance: crear un plan de gestión del alcance del
proyecto que refleje cómo se definirá, verificará y controlará el alcance del
proyecto, y cómo se creará y definirá la Estructura de Desglose del Trabajo
(EDT).
Definición del Alcance: desarrollar un enunciado del alcance del
proyecto detallado como base para futuras decisiones del proyecto.
Crear EDT: subdividir los principales productos entregables del
proyecto y el trabajo del proyecto en componentes más pequeños y más
fáciles de manejar.
Verificación del Alcance: formalizar la aceptación de los productos
entregables completados del proyecto.
Control del Alcance: controlar los cambios en el alcance del proyecto.
Estos procesos interaccionan entre sí y también con los procesos de las
demás Áreas de Conocimiento. Cada proceso puede involucrar el esfuerzo
de una o más personas y/o grupos de personas, sobre la base de las
148
necesidades del proyecto. Cada proceso tiene lugar por lo menos una vez en
cada proyecto y se produce en una o más fases del proyecto, si el proyecto
se encuentra dividido en fases.
Según Dutkiewiez y Cols (2008), en el contexto del proyecto, la palabra
alcance puede referirse a lo siguiente:
Alcance del producto. Las características y funciones que caracterizan
a un producto, servicio o resultado.
Alcance del proyecto. El trabajo que debe realizarse para entregar un
producto, servicio o resultado con las funciones y características
especificadas. Así mismo este modelo puede ser utilizado en cualquier
empresa que se dedique al desarrollo de proyectos. Es importante resaltar,
que para adaptar este modelo en otra organización, es necesario hacer
ajustes debido a que cada empresa maneja objetivos, lineamientos, misiones
y visiones diferentes.
La definición y la gestión del alcance del proyecto influyen sobre el éxito
general del proyecto. Cada proyecto exige un delicado equilibrio entre las
herramientas, las fuentes de datos, las metodologías, los procesos y los
procedimientos, y otros factores, con el fin de asegurar que el esfuerzo
dedicado a actividades para determinar el alcance sea acorde al tamaño, la
complejidad y la importancia del proyecto.
Por ejemplo, en un proyecto crítico podrían justificarse actividades
formales, meticulosas e intensivas para determinar su alcance, mientras que
la documentación y el escrutinio de un proyecto rutinario podrían ser
149
significativamente menores. El equipo de dirección del proyecto documenta
estas decisiones de gestión del alcance en el plan de gestión del alcance del
proyecto.
De esa forma, el plan de gestión del alcance del proyecto es una
herramienta de planificación que describe cómo el equipo definirá el alcance
del proyecto, desarrollará el enunciado del alcance del proyecto detallado,
definirá y desarrollará la estructura de desglose del trabajo, verificará y
controlará el alcance del proyecto.
Por tanto, para determinar la incidencia del mantenimiento preventivo
sobre la seguridad, higiene y ambiente en las instalaciones de las empresas
de distribución de gas residencial del estado Zulia, se tomó la posición de
Dutkiewiez y Cols (2008), por cuanto en el desarrollo del plan de gestión del
alcance del proyecto y los detalles del alcance del proyecto comienzan con el
análisis de la información contenida en el acta de constitución del proyecto, el
enunciado del alcance del proyecto preliminar, la última versión aprobada del
plan de gestión del proyecto, la información histórica contenida en los activos
de los procesos de la organización, y cualquier factor ambiental relevante de
la empresa.
2.2.2.3. Justificación
Según Cortés (2007), las mediciones de control de un programa de
seguridad, higiene y ambiente, representan los resultados de las actividades
de control de calidad que se retroalimentan para revaluar y analizar las
150
normas y procesos de calidad de la organización ejecutante. Por falta del
diseño o metodologías de control en los proyectos, se producen elementos
que son necesarios reparar y posteriormente inspeccionar, determinado si
serán aceptarán o rechazarán antes de que se notifique. Los productos
rechazados pueden requerir otra reparación de defectos.
En la mayoría de los casos es necesario establecer un plan de
acciones correctivas, el cual implica desarrollar acciones llevadas a cabo
como resultado de una medición de los parámetros que indica que el proceso
de fabricación o desarrollo excede los parámetros establecidos. Además
como lo establece el PMBOK (2008), se debe diseñar acciones preventivas
recomendadas, con la finalidad de impedir una condición que puede exceder
los parámetros establecidos en un proceso de fabricación o desarrollo, que
puede haber sido indicada a través de una medición de los parámetros.
Según Newbrough (2007), en la justificación de un proyecto, se procede
a definir porque y para que o lo que se busca, al desarrollar el tema de
estudio considerado. A demás de ellos, debe formularse, así como también,
responderse la interrogante acerca de la posibilidad de que el estudio llene
un vacio cognitivo con relación a un determinado problema; si el estudio
contribuye a apoyar una teoría o a reformular esta; se logra profundizar en
cuanto a una teoría o problemática teórica, o si se puede lograr una nueva
perspectiva o puntos de vistas sobre el problema seleccionado como objeto
de estudio.
151
Es por ello, que en la importancia es necesario considerar si la
investigación concede aportes a la solución de problemas teóricos o
prácticos de tipo social, político, económico, educativo, entre otros y si se
pueden formular proyectos, programas, planes y actividades en la solución
de dicho problemas.
Asimismo, en la justificación se debe profundizar sobre las causas y
consecuencias del problema de investigación y su impacto en el contexto de
la sociedad, de la ciencia y si tiene importancia en la actualidad. Del mismo
modo se debe indicar en esta sección a las personas e instituciones que se
benefician al realizar la investigación.
Según Dutkiewiez y Cols (2008), el plan o programa de Seguridad,
Higiene y Ambiente significa emplear el control de calidad como base, hacer
el control integral de costos, precio, así como la utilidad en cuanto a los
parámetros de calidad, controlar la cantidad (volumen de producción, de
ventas, de existencias), así como las fechas de entregas. Como lo indica
Deming (2006), las actividades de control deben plantearse con plena
participación en los procesos y control de calidad gerencial.
El resultado del análisis de las condiciones y medio ambiente de trabajo
debe ser considerado para establecer las metas objetivos y plan de acción
para el año siguiente- La gerencia debe asegurar que la prioridad para
proteger a las personas en el ambiente de trabajo, sea en el orden siguiente:
1. Actuar sobre la fuente generadora del riesgo, por ejemplo, cambio de
un químico tóxico por otro menos tóxico.
152
2. Establecer barreras que protejan a las personas de los agentes de
riesgos, por ejemplo, colocación de guardas en los equipos, equipos de
protección personal.
3. Controlar la exposición a través de procedimientos administrativos,
tales como descansos más frecuentes y rotación en el trabajo
Con miras a cubrir los diferentes agentes de riesgo del ambiente laboral
se diseñaran e implantarán entre otros los siguientes Subprogramas:
1. Identificación y notificación de riesgos.
2. Manejo de productos químicos
3. Protección respiratoria.
4. Conservación de la audición
5. Protección Radiológica.
6. Condiciones ergonómicas
7. Saneamiento básico industrial
8. Conservación de la visón
2.2.2.4. Responsabilidades involucradas en el programa de seguridad higiene y ambiente
Para la Asociación Española de Ergonomía (2009), el área de la
seguridad, maneja una serie de normas legales, socioeconómicas, técnicas,
higiénicas y de organización que garantizan la integridad del individuo en
especial, y de las instalaciones. Es por ello, que de todas las disciplinas
explicadas, se puede deducir que entendiendo que los trabajos de
153
mecanizado a tiempo libre, la máquina o herramienta es acondicionada y
regulada a iniciativa del propio operario, por lo que la intervención
ergonómica debe centrarse en las técnicas de concepción del equipo, sin
olvidar los aspectos ambientales o de ergonomía ambiental.
Así, según Deming (2006), en los trabajos en cadena, la iniciativa del
hombre ha sido desplazada por la mecanización, reduciendo la libertad
funcional y reduciendo su actuación a actos mecánicos reflejos. En ese
sentido, los esfuerzos físicos, la carga mental y física del trabajo pueden
generar la hipertensión arterial (HTA), las Lesiones por Esfuerzos Repetitivos
(LER)/ Dolencias osteomusculares Relacionadas al Trabajo (DORT), los
infartos de miocardio, la diabetes, la gastritis, y muchas otras, resultando en
un medio de escape del organismo a la tensión-sedentarismo en el trabajo.
De esa forma, Dutkiewiez y Cols (2008), expresan que si la actividad
laboral es intensa, las medidas higiénicas estarán dirigidas no sólo al control
de los aspectos de la higiene y seguridad, sino también tanto a la
racionalización, como en el alivio de los procesos laborales desde el punto de
vista fisiológico y de la organización del trabajo, además en crear las
condiciones favorables para el desempeño normal del organismo cuando
ejecuta un trabajo.
Para lograr este objetivo, en las instalaciones de las empresas de
distribución de gas residencial del estado Zulia, se debe organizar el régimen
correcto de trabajo, por lo que tomando la posición de Asociación Española
de Ergonomía (2009), eliminando las posiciones incómodas sobrecarga en
154
algunas articulaciones; previniendo así, padecimientos agudos y/o crónicos.
Para el complemento a estas modificaciones en el ambiente laboral, existen
medios auxiliares que aumentan la capacidad de trabajo, y a la vez protegen
la salud de los trabajadores; como es la, Gimnasia Laboral entendiéndose
esta, como el conjunto de ejercicios físicos y mentales ejecutados en los
lugares de trabajo, en las pausas correspondientes.
2.2.2.5. Metas del plan
Según Dutkiewiez y Cols (2008), las metas no son otra cosa que la
determinación final de los resultados obtenidos, medidos en función de lo que
se desea alcanzar en un tiempo determinado, con el fin de valorar en
términos económicos, estadísticos o simple valoración directa el plan en
ejecución. Las metas ofrecen la estructura necesaria para identificar las
acciones, responsabilidades y las medidas de éxito requeridas para lograr las
mismas.
Garrido (2004), señala que las metas de un plan implican una síntesis
que a su vez supone intuición, siendo esta considerada tanto una técnica,
como un arte en el que el estratega o actor debe saber decidir y negociar de
una forma dinámica manejando la incertidumbre, la ambigüedad, así como
también las posibilidades de negociación. Asimismo, según Ohmae (2007),
es un proceso mediante el cual quiénes toman decisiones en una
organización obtienen, procesan y analizan información pertinente, interna y
externa, con el fin de evaluar la situación presente de la empresa, así como
155
su nivel de competitividad con el propósito de anticipar y decidir sobre el
direccionamiento de la institución hacia el futuro.
De esta manera, para determinar la incidencia del mantenimiento
preventivo sobre la seguridad, higiene y ambiente en las instalaciones de las
empresas de distribución de gas residencial del estado Zulia, se tomaran los
postulados teóricos de Garrido (2004), por cuanto en dichas empresas debe
existir un equipo de apoyo de salud, seguridad y medio ambiente, el cual
revise anualmente las metas, objetivos, mide el desempeño y propone las
recomendaciones para el próximo período.
3. SISTEMA DE VARIABLES
Según Tamayo y Tamayo (2006), se pueden definir como todo aquello
que se va a medir, controlar y estudiar en una investigación o estudio. La
capacidad de poder medir, controlar o estudiar una variable viene dado por el
hecho de que ella varía, dicha variación se puede observar, medir y estudiar.
Por lo tanto, es importante, antes de iniciar una investigación, que se sepa
cuáles son las variables que se desean medir, así como también, la manera
en que se hará.
En consecuencia, el sistema de variable es según comenta Chávez
(2006), “un conjunto de características y aspectos de un fenómeno y en
general enunciados teóricos de un grupo de elementos del problema o de
una hipótesis” (pág. 45). Es decir, las variables deben ser susceptibles de
medición. De este modo una variable es todo aquello que puede asumir
156
diferentes valores, desde el punto de vista cuantitativo o cualitativo. Las
variables pueden ser definidas conceptual y operacionalmente. La definición
conceptual es de índole teórica, mientras que la operacional da las bases de
medición y la definición de los indicadores. 3.1. Definición Nominal. Mantenimiento Preventivo.
Seguridad Industrial, Higiene y Ambiente.
3.2. Definición Conceptual.
Mantenimiento Preventivo. Se define como una serie de
procedimientos integradores que garantizan la disponibilidad, funcionalidad y
conservación de los equipos, siempre que se aplique correctamente, a un
costo competitivo. Esto significa un incremento importante de la vida útil de
los equipos y sus prestaciones con el fin de garantizar la calidad de los
productos y utilizarse como una estrategia para una competencia exitosa.
Para producir con un alto nivel de calidad, el equipo de producción debe
operar dentro de las especificaciones, las cuales pueden alcanzarse
mediante acciones oportunas de mantenimiento. (Duffuaa, y Col, 2005).
Seguridad Industrial, Higiene y Ambiente. La seguridad industrial,
higiene y ambiente, son una serie de procedimientos que tiene por objeto la
prevención y limitación de riesgos, así como la protección contra accidentes y
siniestros capaces de producir daños o perjuicios a las personas, flora, fauna,
157
bienes o al medio ambiente, derivados de la actividad industrial o de la
utilización, funcionamiento y mantenimiento de las instalaciones o equipos y
de la producción, uso o consumo, almacenamiento o desecho de los
productos industriales (Cortés, 2007).
3.3. Definición Operacional.
Mantenimiento Preventivo. El programa de Mantenimiento, son todas
las acciones planificadas sistemáticamente y secuenciales para la realización
de actividades inherentes al mantenimiento de maquinarias y/o equipos. En
ese sentido, el mantenimiento se analizó con base en dos dimensiones: plan
de mantenimiento preventivo y factores que influyen en la ejecución del
mantenimiento. De igual forma se seleccionaron los indicadores
correspondientes representados en el cuadro 2.
Seguridad Industrial, Higiene y Ambiente. La seguridad industrial,
higiene y ambiente se analizaron en base a dos dimensiones: parámetros de
seguridad, higiene y ambiente y el programa de seguridad, higiene y
ambiente que influyen en el mantenimiento. De igual forma se seleccionaron
los indicadores correspondientes, tal como se representa en el cuadro 2.
158
Cuadro 2 Operacionalización de la variable
Objetivo General: Determinar la incidencia del mantenimiento preventivo sobre la seguridad, higiene y ambiente en las instalaciones de las empresas de distribución de gas residencial del estado Zulia.
Objetivos Específicos Variable Dimensión Indicadores Autores Analizar el plan de mantenimiento preventivo aplicado en las instalaciones de las empresas de distribución de gas residencial del estado Zulia.
Mantenimiento preventivo
Plan de Mantenimiento
Preventivo
Planeación Inspección Conservación Reparación
Fucci (2000) Olmedillo (2002) normas COVENIN 3049-93 Stoner (2006) Torres (2005) Guía de Gerencia de Mantenimiento de PDVSA (2009) Duffuaa, Raouf y Dixon (2005) Ricucci (2002) Perozo (2011) Tricase (2006) Grimaldi (2006)
Caracterizar los factores que influyen para la ejecución del mantenimiento preventivo en las instalaciones de las empresas de distribución de gas residencial del estado Zulia.
Factores que Influyen en la ejecución del
mantenimiento preventivo
Técnicos Humanos Financieros
Examinar los riesgos en el área de seguridad, higiene y ambiente presentes en las instalaciones de las empresas de distribución de gas residencial del estado Zulia
Seguridad, higiene y ambiente
Riesgos en el área de
seguridad, higiene y ambiente
Riesgos físicos Riesgos químicos Riesgos biológicos Riesgos ergonómicos Riesgos psicosociales
Cortés (2007) Rojas (2002) Márquez (2007) Chiavenato (2006) Gestal (2001) Dutkiewiez y Cols (2008)
Evaluar el programa de seguridad, higiene y ambiente en las instalaciones de las empresas de distribución de gas residencial del estado Zulia.
Programa de Seguridad, Higiene y Ambiente
Objetivo Alcance Justificación Responsabilidades involucradas en el programa de seguridad higiene y ambiente Metas del plan
Determinar la relación entre el mantenimiento preventivo y la seguridad, higiene y ambiente en las instalaciones de las empresas de distribución de gas residencial del estado Zulia.
Este objetivo será logrado mediante el resultado de los objetivos específicos anteriores
Fuente: Medina (2013)