Soc. Alex Martín Gonzales Anampa
Cajamarca, Julio de 2015
“Importancia de la Planificación Estratégica para el desarrollo Local”
Tema 1:
Aspectos Generales de la Planificación Territorial
1.1 PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA DEL TERRITORIOCorresponsabilidad de actores para el desarrollo
La planificación estratégica del territorio
es un proceso concertado,
participativo y oportuno de buscar el
desarrollo de un territorio
determinado, considerando superar las
brechas de pobreza y exclusión, a partir
del aprovechamiento de las
potencialidades del mismo y
oportunidades del contexto. Siendo
importante por un criterio de
sostenibilidad, el liderazgo del Estado.
Empresas Sociedad Civil
Estado(Liderazgo)
ConcertaciónParticipación
ProblemáticaLocal
DESARROLLO
Oportunidades(externo)
Potencialidades(Interno)
1.2. PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA DEL TERRITORIOMirada Integral de la Situación Local
La planificación estratégica del
territorio tiene una mirada integral
de solucionar los problemas y
necesidades concretas. Para ello
reconoce las problemáticas
clasificándolas en diversas
dimensiones de la realidad, que
permita una lectura real de la
situación y dinámica de un
territorio, con la finalidad de idear
estratégicamente el desarrollo del
mismo.
Social - Cultural
Institucional Ambiental
Económica - Productiva
NOTA: Cada Territorio por su dinámica diferenciada es una OPORTUNIDAD ESTRATÉGICA
1.3. PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA DEL TERRITORIOProceso lógico de Intervención
La planificación estratégica del territorio
implica un proceso lógico de intervención,
constituido donde a partir del
conocimiento previo del territorio, se
procede racionalmente a lograr CAMBIOS
– IMPACTOS en el mismo.
Esto involucra contar con una visión del
desarrollo territorial clara que oriente
desde lo político, las condiciones técnicas
económicas, sociales y ambientales.
Políticas Públicas
Planes: PDC / OT
Programas Estratégicos
Proyectos: Propuestas especificas
Actividades: Acciones concretas de intervención
1.4. PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA DEL TERRITORIOBalance de las inversiones públicas - privadas
Nivel de Gobierno
Transferencia de Canon minero
2014
Transferencia de Canon Minero
2015
Presupuesto de inversiones
ejecutado 2014
Presupuesto inversiones
programado 2015
Gobierno Regional de Cajamarca
88’770,437.35 28’271,819 150’496,032(64.1%)
56’664,202
Municipalidad provincial de Cajamarca
47’342,608.41 17’436,70670’951,153
(69.7%)36’496,433
Municipalidad Distrital de La Encañada
15’051,082.62 3’647,71540’093,553
(85%)4’732,859
Municipalidad Distrital de Baños del Inca
12’904,151.62 4’694,802 32’037,940(90.1%)
4’604,547
Municipalidad Distrital de Hualgayoc
15’051,082.62 5’138,196 20’420,190(71.9%)
11’405,544
Elaboración: CEDEPAS Norte – Grupo Propuesta CiudadaníaFuente: Ministerio de Economía y Finanzas
IngresosUTILIDADES
100’000,000
Pago de Impuesto a la Renta (IR) 30%
Equivalente a 30’000,000Industrias Extractivas
MINERÍA
50% Gobierno Nacional
15’000,000
50% Gobiernos
Subnacionales
CANON MINERO
15’000,000
Costo de producción y financieros
Nuevos tributos mineros:
Gravamen - IEM
Generación del Canon Minero
Distribución del Canon Minero
Tema 2:
Planificación Concertada y Estratégica del Territorio
2.1. PLANIFICACIÓN ESTRATEGICA: ORDENAMIENTO TERRITORIAL / ZEEOrdenamiento del Territorio
1. Zonas Productivas: 1´286,574 ha. (39%)
2. Zonas de Protección y Conservación Ecológica: 1
´018,695 ha. (30.9%)
3. Zonas de Tratamiento Especial: 227,624 ha. (6.9%)
4. Zonas de Recuperación 755,450 ha. (22.9%)
5. Zonas de Uso Urbano Industrial: 6,598 ha. (0.2%)
11
Zonificación Ecológica - Económica
2.2. PLANIFICACIÓN ESTRATEGICA: PLAN DE DESARROLLO CONCERTADOVisión de desarrollo para la orientación de las inversiones concertadamente
Beneficios:•Propicia el liderazgo municipal•Orienta las inversiones en función a necesidades concretas de la población.•Permite gestionar recursos ante: FONIPREL, MIRIEGO, AGRORURAL, PRONASAR o de Cooperación Internacional.•Permite validar las inversiones priorizadas en los presupuestos participativos ante el MEF.•Orientar a que los recursos públicos no solo se entienda como ejecución de proyectos, sino de impactos o resultados (cadena productivas – cuenca).•Propicia la confianza de la población hacia su municipalidad.
El PDC es un instrumento de planificación integral del territorio elaborada de manera concertada por los actores locales.
F1: Preparación y Sensibilización del PDC
F2: Elaboración del Diagnostico Local
F3: Formulación estratégica del Plan
F4: Elaboración PDC y socialización de resultados
Fases metodológicas de Intervención PDC