Concepto de calidad Concepto de calidad en educaciónen educación
José Joaquín Brunnerwww.brunner.cl
La Serena, 10 noviembre 2006
Calidad: concepto amplioCalidad: concepto amplio
•• Aprender a conocerAprender a conocer: cada uno construye su conocimiento
•• Aprender a hacerAprender a hacer: aplicación práctica de lo que se aprende
•• Aprender a vivir juntosAprender a vivir juntos: en comunidad, libremente, con igualdad de oportunidades
•• Aprender a serAprender a ser: desarrollar c/u su potencialFuente: Informe a la UNESCO de la Comisión Internacional sobre la Educación para el siglo XXI. Compendio, 1996
Calidad: enfoquesCalidad: enfoques• Por insumosinsumos:
– Recursos sala de clase (profesores); agregados financieros; otros recursos (instalaciones, administración, etc.)
• Por resultadosresultados:– Formación integral de la persona: conocer, hacer,
vivir juntos, ser - UNESCO– Logros de aprendizaje en dominios claves - PISA– Aprendizaje de competencias para la vida – OECD
• Por procesosprocesos: calidad de la gestión– Foco en escuela: escuelas efectivas– Foco en aula: profesores efectivos – aprendizajes
signifiactivos
Insumos y calidadInsumos y calidadMetaMeta--análisis: Efecto estimado de insumos claves en resultados de aluanálisis: Efecto estimado de insumos claves en resultados de alumnosmnos
Fuente: Sobre la base de Hanushek (2003) y (1995)
Resultados claves: PISAResultados claves: PISA
Fuente: Sobre la base de OECD, Informe PISA 2003, Figura 1.2.
Calidad como desempeño evaluado en dominios clavesCalidad como desempeño evaluado en dominios claves
Competencias para la vida: OECDCompetencias para la vida: OECD
Fuente: OECD, Selection and definition of Key competencies, 2005http://mt.educarchile.cl/mt/jjbrunner/archives/2005/12/_deseco_es_el_n.html
En sumaEn suma
• Diversos conceptos, enfoques, aspectos y componentes de calidad educacional
• Diversas formas de medir y evaluar
• Diversos actores interesados
• Gobierno: recursos, ciudadanía, competitividad
• Padres: opción, valores, formación
• Alumnos: sentido, utilidad• Profesores: condiciones,
retribución, logros• Medios: rankings• Empleadores:
empleabilidad• Iglesias: orientaciones
valóricas formación, opción
Desigualdades en la sociedadDesigualdades en la sociedad
300
350
400
450
500
550
600
0,2 0,25 0,3 0,35 0,4 0,45 0,5 0,55 0,6
INDMABRCHIARG
MEX
RUS
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BELALPOR
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ES SUIPOLHU
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PuntajePromedioOECD
Gin
ipro
med
io O
EC
D
Índice de Gini de desigualdad del ingreso
Punt
aje
Pisa
Desempeño alumnos 15 años en escala combinada Desempeño alumnos 15 años en escala combinada de PISA por Índice de desigualdad de los paísesde PISA por Índice de desigualdad de los países
?
Fuente: OECD, Literacy Skills for the World of Tomorrow. Further Results from PISA 2000, 2003 (Tablas 1.4. y 3.3.)
Cobertura: exclusión / inclusión Cobertura: exclusión / inclusión
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
1960 1970 1980 1990 2000 2003
PreescolarBásicoMedioSuperior
Fuente: M. Marcel y C. Tokman y ¿Cómo se financia la educación en Chile? Ministerio de Hacienda, 2005
Cobertura niveles inicialesCobertura niveles iniciales
Cobertura de educación básica por decil de ingreso autonómo per capita del hogar, 1990, 2000 y 2003
98,4 98,5 98,8 99,3 99,8 99,5 99,599,3 99,599,4
0
20
40
60
80
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120
I II III IV V VI VII VIII IX X
Decil de ingreso
1990 2000 2003
Cobertura por decil de ingreso
Enseñanza básicaEnseñanza preescolarEnseñanza preescolar
Cobertura niveles superioresCobertura niveles superiores
Cobertura de educación superior por quintil de ingreso autónomo per capita del hogar, 1990 y 2003
21,3
40,2
12,47,84,4
32,8
21,214,5
73,7
46,4
0,0
20,0
40,0
60,0
80,0
100,0
I II III IV VQuintil de ingreso autónomo
(Por
cen
taje
)
1990 2003
Cobertura de educación superior por quintil de ingreso autónomo per capita del hogar, 1990 y 2003
21,3
40,2
12,47,84,4
32,8
21,214,5
73,7
46,4
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I II III IV VQuintil de ingreso autónomo
(Por
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40,2
12,47,84,4
32,8
21,214,5
73,7
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20,0
40,0
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I II III IV VQuintil de ingreso autónomo
(Por
cen
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)
1990 2003
Cobertura de enseñanza media por quintil de ingreso autónomoper capita del hogar, 1990 y 2003
73,3 76,380,5
94,387,2
96,9 98,7
87,5 91,7 94,0
0,0
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I II III IV VQuintil de ingreso autónomo
(Por
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1990 2003
Cobertura de enseñanza media por quintil de ingreso autónomoper capita del hogar, 1990 y 2003
73,3 76,380,5
94,387,2
96,9 98,7
87,5 91,7 94,0
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I II III IV VQuintil de ingreso autónomo
(Por
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1990 2003
Fuente: MIDEPLAN - CASEN, 2003
Nivel SecundarioNivel Secundario Nivel TerciarioNivel Terciario
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Municipal Particular Subvencionado Particular Pagado
Decil de ingreso
Porc
enta
jeDistribución de la matrícula básica por decil de ingresoDistribución de la matrícula básica por decil de ingreso
Fuente: Informe UAI, 2006, Sección 1.6.1.
¿Cómo se distribuye la matrícula?¿Cómo se distribuye la matrícula?
¿Qué revela el SIMCE?¿Qué revela el SIMCE?
200
220
240
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BAJO M EDIOBAJO
M EDIO M EDIOALTO
ALTO
M UNPSUBPPAG
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BAJO M EDIOBAJO
M EDIO M EDIOALTO
ALTO
M UNPSUBPPAG
SIMCE 4° BÁSICO SIMCE 4° BÁSICO –– 2005: LENGUAJE2005: LENGUAJE SIMCE 4° BÁSICO SIMCE 4° BÁSICO –– 2005: MATEMÁTICA2005: MATEMÁTICA
Fuente: MINEDUC – SIMCE, 2006
150
170
190
210
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0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Índice de Vulnerabilidad Escolar
SIM
CE
Mat
emát
icas
Ef icaces yno vulnerables Eficaces y
vulnerables
No eficaces yno vulnerables
No eficaces yvulnerables
Vulnerabilidad escolar y rendimiento en la prueba SIMCE Vulnerabilidad escolar y rendimiento en la prueba SIMCE –– 20052005de matemática. Total nacional de escuelas municipalesde matemática. Total nacional de escuelas municipales
Fuente: Informe UAI, 2006, Sección 1.7.7.
Mapa de efectividad/inefectividadMapa de efectividad/inefectividad
CCóómo mejorar equidadmo mejorar equidad calidadcalidadCalidad como insumos, procesos y resultados que compensan desiguCalidad como insumos, procesos y resultados que compensan desigualdades de aldades de
origen socioorigen socio--familiar dentro de un adecuado marco institucional y de políticafamiliar dentro de un adecuado marco institucional y de políticas s educacionales y producen niveles satisfactorios de aprendizaje peducacionales y producen niveles satisfactorios de aprendizaje para todos.ara todos.
Factores que inciden en la producción de resultadosFactores que inciden en la producción de resultados
Necesidad de empezar tempranoNecesidad de empezar temprano
World Bank, World Development Report 2006http://siteresources.worldbank.org/INTWDR2006/Resources/477383-1127230817535/0821364146.pdf
PuntuaciPuntuacióón en n en testtest de reconocimiento de vocabulario; de reconocimiento de vocabulario; niniñños ecuatorianos entre 3 y 6 aos ecuatorianos entre 3 y 6 aññosos
Hogar: variables que incidenHogar: variables que inciden• Ocupación, ingreso y nivel educacional de los padres • Infraestructura física del hogar y grado de hacinamiento • Recursos del hogar (libros, diccionarios, escritorio, computadora) • Organización familiar y clima afectivo del hogar • Capital social de la familia, vecindario, comunidad y pares • Alimentación y salud durante los primeros años de vida del niño • Prácticas de socialización temprana • Desarrollo lingüístico y régimen de conversaciones en el hogar • Rutinas diarias, desarrollo de actitudes y motivación • Acceso a, y calidad de, la enseñanza preescolar • Elección de escuela • Armonía entre códigos culturales de la familia y la escuela • Estrategias de aprendizaje y conocimiento previo adquiridos • Comunicación familia-escuela • Involucramiento familiar en las tareas escolares • Uso del tiempo en el hogar y durante las vacaciones
Levin y Belfield (2002) Marzano (2000) Sheerens (2000) En Brunner y Elacqua, 2003 http://www.construyepais.cl/documentos/artesyletras.pdf
Necesidad de escuelas efectivasNecesidad de escuelas efectivas
Fuente: Informe de Seguimiento de la EPT en el Mundo 2005, sobre la base de: Purkey Simth (1983);Levin y Lexotte (1990), Scheerens (1992), Cotton (1995), Sammons, Hillman y Mortimore (1995)
GESTIÓN
GESTIÓN
Chile: Características escuelas Chile: Características escuelas efectivas y vulnerables efectivas y vulnerables
1. Cultura escolar positiva (sentido y motivación compartidos; ética de trabajo)
2. Objetivos ambiciosos, claros y especificados prácticamente
3. Líderes institucionales y pedagógicos4. Gestión coherente, planificación pedagógica efectiva y
constante evaluación resultados5. Manejo eficaz de heterogeneidad alumnos6. Reglas claras y manejo explícito disciplina7. Aprovechan bien sus recursos humanos8. Gestionan apoyos externos y recursos materiales con
que cuentan9. Sostenedor posibilita un trabajo efectivo10. Buscan construir alianzas con padres y apoderados
Fuente: ¿Quién Dijo que no se Puede? Escuelas Efectivas en Sectores de Pobreza, 2004
Variables de efectividad docenteVariables de efectividad docente
•• Estrategias de enseñanza: más variedad y más Estrategias de enseñanza: más variedad y más efectividad:efectividad: expectativas, uso experimentos, uso del tiempo, retroalimentación y refuerzo, tareas para el hogar, evaluaciones, agrupamientos y cooperación, claridad presentación, organizadores de conocimiento, etc.)
•• Manejo sala de claseManejo sala de clase: disciplina, reglas, procedimientos, sanciones, relaciones con alumnos
•• Implementación curricular en el aulaImplementación curricular en el aula: preparación, planificación, secuencia, ritmo, estructura, ejemplos, relaciones entre contenidos, experiencias de aprendizaje