Drentse Pilot Jeugd 2013
Drentse Pilot Jeugd 19 november 2013
1
Drentse Pilot Jeugd 2013
Programma voor vandaag Opening / voorstellen werkgroep transformatie
Welke vragen heeft u?
Het grote geheel kort geschetst - inleiding
Presentaties en vragen Samenwerken De zorginfrastructuur wordt gekanteld De overgangsperiode
Afsluiting en vervolgafspraken
Hapje en drankje
2
Drentse Pilot Jeugd 2013
Wat willen we bereiken vandaag?
Inzicht in de vragen die er leven
Iedereen geïnformeerd
3
Drentse Pilot Jeugd 2013
Welke vragen en verwachtingen heeft u?
4
Drentse Pilot Jeugd 2013
Aanleiding Het stelsel zorg voor
jeugd werkt niet goed
Een toename van gespecialiseerde, complexe zorg
1 op de 10-12 kinderen in jeugdzorg, speciaal onderwijs of wajong
Een versnipperde aanpak en veel regeldruk en bureaucratie
5
Drentse Pilot Jeugd 2013
Besluit stelselherziening jeugd en nieuwe Jeugdwet
6
Drentse Pilot Jeugd 2013
Doelen stelselherziening Jeugd
Inhoudelijk (transformatie) Van zorg veraf naar preventie, ondersteuning en zorg dichtbij Van complexe naar eenvoudige zorg Van verkokerde naar integrale aanpak
Bestuurlijk (transitie) Verantwoordelijkheid van VWS, provincies, en
zorgverzekeraars naar gemeenten In samenhang met andere stelsel wijzigingen
Financieel Bundeling financieringsstromen Harmonisatie bekostigingssystemen Bezuiniging/ombuiging
7
Drentse Pilot Jeugd 2013
Drentse Pilot Jeugd Provincie, gemeenten en
uitvoerende organisaties trekken samen op
Niet alleen overdracht taken, ook ontwikkelen nieuw inhoudelijk fundament
8
Drentse Pilot Jeugd 2013
Stip op de horizonvisie document:
“Als jeugd en toekomst tellen”
Nabij zijn en aansluiten met positief jeugdbeleid
9
Drentse Pilot Jeugd 2013
De beweging naar voren
10
Meer focus op wat voor de inzet van specialistische zorg ligt.
Jeugdige en ouders zelf verantwoordelijk
Aanvullend hulp en ondersteuning in eigen omgeving (1 gezin 1 plan)
Waar dat niet kan – effectief elders
Drentse Pilot Jeugd 2013
Werkende wijs met een stip op de horizon werken
11
Drentse Pilot Jeugd 2013
Uitwerken in de regio’s Zorgstructuur (inclusief toegangstaken)
Door middel van pilots
12
Drentse Pilot Jeugd 2013
Onderwerpen regio = Drents niveau
Inkoop en verantwoording
Monitoren en sturingsinformatie
Samenvoegen Advies en Meldpunt Kindermishandeling en steunpunt huiselijk geweld tot AMHK
Gecertificeerde instelling jeugdbescherming en jeugdreclassering
Overgangsmaatregelen – regionaal transitie arrangement
13
Drentse Pilot Jeugd 2013
Projectorganisatie
adviseren
besluitvoorbereidend
besluiten College /raad
Algemeen bestuurlijk overleg
Werkgroep transformatie
Stuurgroep subregio
(sub)Regiobureau
14
Drentse Pilot Jeugd
Kapstok voor vandaagPresentaties aan de hand van drie thema’s
Samenwerken
Zorgstructuur kantelen
Overgangsperiode
Alle onderwerpen komen dan aan de orde – de overlap ook!
15
Drentse Pilot Jeugd
Samenwerken In de zorg voor jeugd
16
Drentse Pilot Jeugd
Omdat?1. We dat willen
2. Het moet
3. Het verstandig is
4. om kwaliteit te bieden
17
Drentse Pilot Jeugd
1. Omdat we het willen 12 gemeenten hebben dezelfde gezamenlijke
visie “als jeugd en toekomst tellen” (vastgesteld)
Positief opgroeien als onderliggende werkwijze, taal en uitgangspunt (vastgesteld)
Visie nader invullen met kaderstellende nota over toeleiding en casemanagement: “op weg naar verrichten” (in ontwikkeling)Bijvoorbeeld samenwerken met
1gezin1plan1aanspreekpunt
18
Drentse Pilot Jeugd
Leidend in visie – samenwerken in het sociaal domein:
Burger zelf verantwoordelijk
Kind groeit veilig op in eigen omgeving
Altijd tot 1 plan komen
19
Drentse Pilot Jeugd
2. Omdat het moet
De Jeugdwet geeft aan dat gemeenten moeten samenwerken voor Jeugdbescherming & JeugdreclasseringAMHK (samenvoegen SHG en AMK)(zeer) specialistische jeugdzorgLandelijk opdracht voor Regionaal Transitie
Arrangement
20
Drentse Pilot Jeugd
In Drenthe JB&JR via een
gecertificeerde instelling op voorstel van de huidige BJZ in Friesland, Groningen en Drenthe.
AMHK vormen door samenvoegen AMK en SHG onder verantwoordelijkheid GGD
Inkoop afspraken binnen en buiten Drenthe – bv jeugdzorgplus en ZIB
21
Drentse Pilot Jeugd
3. Omdat het verstandig is
De niet vrij toegankelijke jeugdzorg is duur
Samenwerking en solidariteitsafspraken voor gemeenten is een logisch gevolg
22
Drentse Pilot Jeugd
4. Om kwaliteit te leverenEfficiëntie door kennis en uitvoering te bundelen
Expertise op hoger niveau door schaalgrootte te vergroten
Zorgaanbieders moeten bepaalde schaalgrootte hebben om effectieve en efficiënte zorg te bieden
Gezamenlijk kwaliteitskader als basis als voor waarde voor solidariteit gemeenten
23
Drentse Pilot Jeugd
Wat we vragen van zorgaanbieders
Wat voeg je toe?
Met wie werk je samen?
Wat draag je bij aan een sluitende jeugdketen / zorgstructuur?
Volg je onze uitgangspunten?
Ben je effectief en efficiënt?
24
Drentse Pilot Jeugd
Zorginfrastructuur In de zorg voor jeugd
25
Doelen transformatie Jeugdstelsel Zorg van veraf -> preventie, dichtbijVan complexe naar eenvoudige zorgVan verkokerde naar integrale aanpak
Drentse Pilot Jeugd 26
Wat is Positief (en Veilig) Opvoeden Drenthe?
Eén visie één taal in alle primaire leer- en leefmilieus jeugdige
Ondersteunen: generieke positieve opvoedingsaanpak in en om het gezin
Professionals realiseren positieve ondersteuningsaanpak
Meten wat we doen: praktijkgestuurd onderzoek
Committment duurzame samenwerking
Leren van ervaringen en doorontwikkelen
Drentse Pilot Jeugd 27
Gemeenschappelijke visie, uitgangspunten en taal
Met maximaal twee stappen hulp gerealiseerd
Coördinatie hulp in handen van ouders en kind
1 gezin en 1 plan niet vrijblijvend
Nauwe aansluiting op alle opvoedmilieus (gezin onderwijs, buitenschoolse opvang) ‘t normale leven
Professionele deskundigheid & verantwoordelijkheid/ruimte anderen betrekken
28
Onderscheid vrij toegankelijke en niet vrij toegankelijke hulp
Drents niveau interventieniveau 7 en hoger
Regionaal interventieniveau 5 en 6
Lokaalinterventieniveau 4 twaalf
gesprekkeninterventieniveau 3 vijf gesprekken
Drentse Pilot Jeugd 29
Wat we vragen van zorgaanbieders?
Gaat u effectief samenwerken rond het kind & gezin met brede, systemische blik ( 3D)?
Doet u wat nodig is op basis van toegevoegde waarde?
Werkt u vindplaatsgericht, veiligheid voorop?
Kunnen jullie met ons onderzoeken wat het profiel is van de generalist?
Zijn jullie bereid om met ons te leren en ontdekken? Door samen doen!
Zijn we transparant? En kunnen we elkaar aanspreken?
Drentse Pilot Jeugd 30
Overgangsmaatregelen
In de zorg voor jeugd
Drentse Pilot Jeugd 31
Drentse pilot jeugd
Onderliggende documenten
Landelijke planning opgenomen in het zogenoemde spoorboekje
Transitiecommissie Stelselherziening Jeugdzorg presenteert stelselmeter
Uitvoeringsprogramma Drentse pilot
Regionaal Transitie arrangement
32
Drentse pilot jeugd
Maar….Budgettair kader
Inzicht in aantallen jeugdigen in zorg
Politiek bestuurlijke ontwikkelingen
33
Drentse pilot jeugd
BudgettairIn aanloop naar nieuwe verhoudingen;
gebaseerd op historische gegevens zorggebruik, wordt minimaal 15% omgebogen:
Als uitwerking van een ander (objectief) bekostigingssysteem, is er een kans dat er nog meer moet worden omgebogen
Drentse gemeenten romen 5% extra af voor uitrol Positief Opgroeien Drenthe en noodzakelijke uitvoeringstaken
34
Drentse pilot jeugd
Budgettair (specifiek)Op dit moment (november 2013) is
onderverdeling budget niet bekend
Pas als beschikbare budget bekend is (december 2013 of juni 2014) kan ook onderverdeling worden uitgewerkt
In transformatieplan (april 2014) zal meer gedetailleerde onderverdeling van budget worden opgenomen
Contracten of subsidieafspraken worden in najaar van 2014 gesloten
35
Drentse pilot jeugd
Wat gaat er nog gebeurenPlan versterking voorliggende veld
Transformatieplan (april 2014)
Advies expertgroep inkoop (april 2014)
Aanvullende besluiten
36
Drentse pilot jeugd
Planning Juni 2014 zijn besluiten genomen over structuur,
toeleiding, samenwerking tussen gemeenten, budget, continuïteit van zorg en organisatie van de uitvoering
September 2014 is er zowel een gezamenlijk bestek jeugdhulp als een bestek per gemeente
November 2014 worden individuele contractafspraken gemaakt met zorgaanbieders (rekening houdend met de wettelijke verplichting om continuïteit van zorg te garanderen, maar ook met visie uit RTA)
In december 2014 worden definitieve besluiten genomen over gecertificeerde instelling voor JB/JR en AMHK
37