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ECONOMIA REGIONAL ECONOMIA REGIONAL E URBANAE URBANA
Docente UNAES: Zaida de Andrade Lopes Godoy Docente UNAES: Zaida de Andrade Lopes Godoy Profa. Msc Profa. Msc Analista de Regulação – EconomistaAnalista de Regulação – EconomistaMestre em Agronegócios UFMSMestre em Agronegócios UFMSPesquisadora – CNPq (Espaço de Fronteira/CADEF)Pesquisadora – CNPq (Espaço de Fronteira/CADEF)
ESPAÇOS ECONÔMICOS E ESPAÇOS ECONÔMICOS E REGIÕESREGIÕES
(Referência básica: CLEMENTE, (Referência básica: CLEMENTE, Ademir, Economia Regional e Ademir, Economia Regional e
Urbana. SP: Atlas, 1994.)Urbana. SP: Atlas, 1994.)
ECONOMIA REGIONAL E ECONOMIA REGIONAL E URBANAURBANA
Espaços Econômicos (abstratos) Espaços Econômicos (abstratos) (François Perroux)(François Perroux)
tem origem na atividade humana. As tem origem na atividade humana. As relações que se estabelecem quando seres relações que se estabelecem quando seres humanos atuam sobre o espaço físico na humanos atuam sobre o espaço físico na busca de sobrevivência e conforto dão busca de sobrevivência e conforto dão
origem aos espaços econômicos. Portanto, origem aos espaços econômicos. Portanto, os espaços econômicos são espaços os espaços econômicos são espaços
abstratos constituídos por relações de abstratos constituídos por relações de produção, de consumo, de tributação, de produção, de consumo, de tributação, de
investimento, de exportação, de importação investimento, de exportação, de importação e de migração.e de migração.
ECONOMIA REGIONAL E URBANAECONOMIA REGIONAL E URBANA
ILUSTRAÇÃO DE ESPAÇO ABSTRATO NÃO ECONÔMICO / ILUSTRAÇÃO DE ESPAÇO ABSTRATO NÃO ECONÔMICO / MatemáticoMatemático
Exemplo: (fonte: Exemplo: (fonte: Algumas Técnicas de Análise de Algumas Técnicas de Análise de Imagens utilizando FractaisImagens utilizando Fractais , Prof.: Aldo von Wangenheim; , Prof.: Aldo von Wangenheim;
Alunos: Cássio Lopes Carlos Henrique Z. Pantaleão) Alunos: Cássio Lopes Carlos Henrique Z. Pantaleão) Intuitivamente, a dimensão de um espaço métrico (ou Intuitivamente, a dimensão de um espaço métrico (ou
conjunto) é igual ao número de parâmetros Reais conjunto) é igual ao número de parâmetros Reais (coordenadas) necessários para endereçar unicamente um (coordenadas) necessários para endereçar unicamente um
elemento deste espaço, a partir de um elemento do conjunto elemento deste espaço, a partir de um elemento do conjunto tomado como referência (a “origem”). Neste contexto, um tomado como referência (a “origem”). Neste contexto, um ponto possuiria dimensão 0. A Reta possuiria dimensão 1, ponto possuiria dimensão 0. A Reta possuiria dimensão 1, pois apenas uma coordenada é necessária para endereçar pois apenas uma coordenada é necessária para endereçar
cada ponto sobre a mesma. O Plano possuiria dimensão 2, cada ponto sobre a mesma. O Plano possuiria dimensão 2, pois são necessárias duas coordenadas para descrever um pois são necessárias duas coordenadas para descrever um
elemento deste conjunto. Generalizando, o Espaço Euclidiano elemento deste conjunto. Generalizando, o Espaço Euclidiano Rn é Rn é n-dimensionaln-dimensional..
ECONOMIA REGIONAL E URBANAECONOMIA REGIONAL E URBANA
Figura 1 – Ilustração do conceito de dimensão do Espaço Euclidiano Rn, Figura 1 – Ilustração do conceito de dimensão do Espaço Euclidiano Rn, onde onde uma reta possui dimensão 1, um plano dimensão 2 e um cubo dimensão 3.uma reta possui dimensão 1, um plano dimensão 2 e um cubo dimensão 3.
ECONOMIA REGIONAL E URBANAECONOMIA REGIONAL E URBANA
Perroux estabelece três diferentes conceitos Perroux estabelece três diferentes conceitos de espaços econômicos como:de espaços econômicos como:
conteúdo de um planoconteúdo de um plano
Campo de forçaCampo de força
Conjunto homogêneo.Conjunto homogêneo.
ECONOMIA REGIONAL E URBANAECONOMIA REGIONAL E URBANA
(Espaço (econômico) como conteúdo de um plano)(Espaço (econômico) como conteúdo de um plano)É o território abragindo por suas decisões de É o território abragindo por suas decisões de
compra (de insumos) e pr suas decisões de venda compra (de insumos) e pr suas decisões de venda (de produtos). Ou, ainda, o espaço de planejamento (de produtos). Ou, ainda, o espaço de planejamento
de certa entidade pública é representado pelo de certa entidade pública é representado pelo território sobre o qual exerce suas atividades.território sobre o qual exerce suas atividades.
Uma empresa, um órgão público, ou qualquer outro Uma empresa, um órgão público, ou qualquer outro agente econômico têm suas regiões de agente econômico têm suas regiões de
planejamento, que afetam suas decisões e são planejamento, que afetam suas decisões e são afetadas por estas.afetadas por estas.
Ex: planos de desenvolvimento regional – PNDR, Ex: planos de desenvolvimento regional – PNDR, PDFF...PDFF...
O ESPAÇO DE PLANEJAMENTOO ESPAÇO DE PLANEJAMENTO
(Espaço (econômico) como campo de força)(Espaço (econômico) como campo de força) Compreende forças de atração (centrípetas) e de Compreende forças de atração (centrípetas) e de
repulsão (centrífugas), e surge devido às repulsão (centrífugas), e surge devido às concentrações de populações e de produção, concentrações de populações e de produção,
basicamente. Traz implícito a existência de um pólo basicamente. Traz implícito a existência de um pólo (ou nó). Uma região polarizada pode, portanto, ser (ou nó). Uma região polarizada pode, portanto, ser pensada como a área de influência de certo pólo. A pensada como a área de influência de certo pólo. A
partir do pólo, as funções que os subespaços partir do pólo, as funções que os subespaços desempenham podem ser hierarquizadas de forma desempenham podem ser hierarquizadas de forma
decrescente, como é encontrado na Teoria dos decrescente, como é encontrado na Teoria dos Lugares Centrais.Lugares Centrais.
Ex.: Regiões metropolitanas, SP no século XX.Ex.: Regiões metropolitanas, SP no século XX.
O ESPAÇO POLARIZADOO ESPAÇO POLARIZADO
Fator complicador: as metrópoles possuem em seu Fator complicador: as metrópoles possuem em seu entorno centros menores, as cidades-satélites ou entorno centros menores, as cidades-satélites ou
cidades-dormitórios, essas localidades não contam cidades-dormitórios, essas localidades não contam com a arrecadação dos impostos sobre as compras com a arrecadação dos impostos sobre as compras
de mercadorias e serviços que seus habitantes de mercadorias e serviços que seus habitantes realizam no grande centro; desta forma as realizam no grande centro; desta forma as
administrações locais devem resolver problemas administrações locais devem resolver problemas graves de deficiências de infra-estrutura e de graves de deficiências de infra-estrutura e de
serviços públicos em geral. A marginalidade e falta serviços públicos em geral. A marginalidade e falta de segurança são conseqüências desta situação. de segurança são conseqüências desta situação.
Quais as possibilidades de manutenção da Quais as possibilidades de manutenção da tendência de reversão da polarização em longo tendência de reversão da polarização em longo
prazo?prazo?
O ESPAÇO POLARIZADOO ESPAÇO POLARIZADO
(Espaço (econômico) como conjunto homogêneo)(Espaço (econômico) como conjunto homogêneo) É definido como invariante com respeito a algum aspecto É definido como invariante com respeito a algum aspecto
econômico de interesse. Apresentam implícita a idéia de econômico de interesse. Apresentam implícita a idéia de homogeneidade. Dessa forma, variáveis como renda, preço, homogeneidade. Dessa forma, variáveis como renda, preço,
produção e tantas outras do domínio da economia podem ser produção e tantas outras do domínio da economia podem ser utilizados para a delimitação de espaços homogêneos. Na utilizados para a delimitação de espaços homogêneos. Na
delimitação de regiões homogêneas a especificidade do delimitação de regiões homogêneas a especificidade do critério de homogeneidade e a dimensão territorial estão critério de homogeneidade e a dimensão territorial estão
diretamente relacionadas.diretamente relacionadas.
Ex.: Região do Pantanal, Região do ABC Paulista, Região da Ex.: Região do Pantanal, Região do ABC Paulista, Região da Baixada Fluminense, Região do Cerrado; Região Têxtil de SC, Baixada Fluminense, Região do Cerrado; Região Têxtil de SC,
Região dos Minérios, Curitiba.Região dos Minérios, Curitiba.
O ESPAÇO HOMOGÊNEOO ESPAÇO HOMOGÊNEO
Região HomogêneaRegião Homogênea – Espaço invariante, – Espaço invariante, uniformeuniforme
Região Polarizada (ou nodal)Região Polarizada (ou nodal) – Espaço – Espaço diferenciado e funcionalmente integradodiferenciado e funcionalmente integrado
Região de PlanejamentoRegião de Planejamento – Espaço – Espaço enquanto conteúdo de um planoenquanto conteúdo de um plano
O conceito de Região homogênea e o de O conceito de Região homogênea e o de Região Polarizada serão mais ou menos Região Polarizada serão mais ou menos
privilegiados no estabelecimento de uma privilegiados no estabelecimento de uma região de planejamento dependendo da região de planejamento dependendo da
natureza do plano.natureza do plano.
OS TRÊS CONCEITOS COMPARADOSOS TRÊS CONCEITOS COMPARADOS
REGIÕES POLÍTICO-ADMINISTRATIVASREGIÕES POLÍTICO-ADMINISTRATIVAS
MESO E MICRORREGIÕESMESO E MICRORREGIÕES
Pesquisa: Identificar as Regiões Político-Pesquisa: Identificar as Regiões Político-administrativas brasileiras e as Meso e administrativas brasileiras e as Meso e Microrregiões de Mato Grosso do SulMicrorregiões de Mato Grosso do Sul
ECONOMIA REGIONAL E URBANAECONOMIA REGIONAL E URBANA
1) Como são definidos os espaços abstratos?1) Como são definidos os espaços abstratos?2) Por que não é possível fazer a aplicação formal (simbólica) do 2) Por que não é possível fazer a aplicação formal (simbólica) do conceito de espaços abstratos no campo da Economia?conceito de espaços abstratos no campo da Economia?3) Um espaço (econômico) abstrato é um conjunto de relações 3) Um espaço (econômico) abstrato é um conjunto de relações (econômicas) que definem um objeto (de interesse na Economia). De (econômicas) que definem um objeto (de interesse na Economia). De que tipo são as relações econômicas que definem cada espaço que tipo são as relações econômicas que definem cada espaço econômico e de um exemplo de cada umeconômico e de um exemplo de cada um4) conceitue os três espaços econômicos e de um exemplo de cada 4) conceitue os três espaços econômicos e de um exemplo de cada um.um.5) em que medida e de que forma a divisão geopolítica condiciona a 5) em que medida e de que forma a divisão geopolítica condiciona a análise regional?análise regional?6) de que forma os critérios de homogeneidade e polarização devem 6) de que forma os critérios de homogeneidade e polarização devem ser levados em conta na delimitação de regiões de planejamento?ser levados em conta na delimitação de regiões de planejamento?7) como a fundação IBGE estabelece a divisão do território brasileiro 7) como a fundação IBGE estabelece a divisão do território brasileiro em meso e microrregiões?em meso e microrregiões?8) ao final de 1991, teve início a propagação da cólera no Brasil, a 8) ao final de 1991, teve início a propagação da cólera no Brasil, a partir da Amazônia. Sabia-se que os dois fatores-chave eram, de um partir da Amazônia. Sabia-se que os dois fatores-chave eram, de um lado, a pobreza e a falta de cuidados pessoais da população, e, de lado, a pobreza e a falta de cuidados pessoais da população, e, de outro, os fluxos de pessoas e mercadorias. Como os conceitos de outro, os fluxos de pessoas e mercadorias. Como os conceitos de região homogênea, polarizada e de planejamento poderiam ter sido região homogênea, polarizada e de planejamento poderiam ter sido utilizados nos estudos de controle da doença?utilizados nos estudos de controle da doença?
Questões de fixaçãoQuestões de fixação
BOUDEVILLE, J.R. Os espaços econômicos. BOUDEVILLE, J.R. Os espaços econômicos. Trad. Heloysa de Lima Dantas. Trad. Heloysa de Lima Dantas. São Paulo: São Paulo:
Difusão Européia. 1973.124p.Difusão Européia. 1973.124p.CHRISTALLER, W. Central places in southern CHRISTALLER, W. Central places in southern
germany. Trad. Carlisle W. Baskin. Englewood germany. Trad. Carlisle W. Baskin. Englewood Cliffs: Prentice-Hall, 1966.Cliffs: Prentice-Hall, 1966.
IBGE – IBGE – www.ibge.gov.brwww.ibge.gov.brPERROUX, F. A economia do século XX. Trad. PERROUX, F. A economia do século XX. Trad. José Lebre de Freitas. Lisboa: Herder, 1967. José Lebre de Freitas. Lisboa: Herder, 1967.
758 p.758 p.
Fonte de pesquisa Fonte de pesquisa para aprofundar conhecimento:para aprofundar conhecimento:
HistóricoOs estudos da Divisão Regional do IBGE tiveram início em 1941 sob a coordenação do Prof. Fábio Macedo Soares Guimarães. O objetivo principal de seu trabalho foi de sistematizar as várias "divisões regionais" que vinham sendo propostas, de forma que fosse organizada uma única Divisão Regional do Brasil para a divulgação das estatísticas brasileiras.a primeira Divisão do Brasil em regiões, a saber: Norte, Nordeste, Leste, Sul e Centro-Oeste. A Resolução 143 de 6 de julho de 1945, por sua vez, estabelece a Divisão do Brasil em Zonas Fisiográficas, baseadas em critérios econômicos do agrupamento de municípios. Estas Zonas Fisiográficas foram utilizadas até 1970 para a divulgação das estatísticas produzidas pelo IBGE e pelas Unidades da Federação. Já na década de 60, em decorrência das transformações ocorridas no espaço nacional, foram retomados os estudos para a revisão da Divisão Regional, a nível macro e das Zonas Fisiográficas.
Divisão Regional Divisão Regional (para ampliação do conhecimento, fonte: IBGE)(para ampliação do conhecimento, fonte: IBGE)
MetodologiaMetodologiaO caráter intrínseco da revisão da Divisão Regional do Brasil refere-O caráter intrínseco da revisão da Divisão Regional do Brasil refere-se a um conjunto de determinações econômicas, sociais e políticas se a um conjunto de determinações econômicas, sociais e políticas que dizem respeito à totalidade da organização do espaço nacional, que dizem respeito à totalidade da organização do espaço nacional, referendado no caso brasileiro pela forma desigual como vem se referendado no caso brasileiro pela forma desigual como vem se processando o desenvolvimento das forças produtivas em suas processando o desenvolvimento das forças produtivas em suas interações como o quadro natural. Sem deixar de lado as partes interações como o quadro natural. Sem deixar de lado as partes constitutivas da referida totalidade, a Divisão Regional em constitutivas da referida totalidade, a Divisão Regional em macrorregiões a partir de uma perspectiva histórico-espacial enfatiza macrorregiões a partir de uma perspectiva histórico-espacial enfatiza a divisão inter-regional da produção no País, a par da a divisão inter-regional da produção no País, a par da internacionalização do capital havida pós-60, buscando as raízes internacionalização do capital havida pós-60, buscando as raízes desse processo na forma como o estado ora tende a intervir, ora a se desse processo na forma como o estado ora tende a intervir, ora a se contrair, em face da evolução do processo de acumulação e de contrair, em face da evolução do processo de acumulação e de valorização do capital, que pode ser traduzido nos sucessivos e valorização do capital, que pode ser traduzido nos sucessivos e variados Planos de Governo. A Divisão Regional do Brasil em variados Planos de Governo. A Divisão Regional do Brasil em mesorregiões, partindo de determinações mais amplas a nível mesorregiões, partindo de determinações mais amplas a nível conjuntural, buscou identificar áreas individualizadas em cada uma conjuntural, buscou identificar áreas individualizadas em cada uma das Unidades Federadas, tomadas como universo de análise e definiu das Unidades Federadas, tomadas como universo de análise e definiu as mesorregiões com base nas seguintes dimensões: o processo as mesorregiões com base nas seguintes dimensões: o processo social como determinante, o quadro natural como condicionante e a social como determinante, o quadro natural como condicionante e a rede de comunicação e de lugares como elemento da articulação rede de comunicação e de lugares como elemento da articulação espacial.espacial.
Divisão Regional Divisão Regional (para ampliação do conhecimento, fonte: IBGE)(para ampliação do conhecimento, fonte: IBGE)
AplicabilidadeAplicabilidade
Elaboração de políticas públicas; subsidiar Elaboração de políticas públicas; subsidiar o sistema de decisões quanto à localização o sistema de decisões quanto à localização
de atividades econômicas, sociais e de atividades econômicas, sociais e tributárias; subsidiar o planejamento, tributárias; subsidiar o planejamento, estudos e identificação das estruturas estudos e identificação das estruturas
espaciais de regiões metropolitanas e outras espaciais de regiões metropolitanas e outras formas de aglomerações urbanas e rurais.formas de aglomerações urbanas e rurais.
Divisão Regional Divisão Regional (para ampliação do conhecimento, fonte: IBGE)(para ampliação do conhecimento, fonte: IBGE)