SECRETARIA DE EDUCACION PÚBLICA
UNIVERSIDAD PEDAGÒGICA NACIONAL
UNIDAD 098 D. F. ORIENTE
Tesina en modalidad de Informe Académico
El Trabajo del Subdirector de Secundaria como Gestor en Estrategias de Supervisión
Que presenta el C. Profesor Víctor Cedillo Montes Para obtener el Titulo de Licenciado en Educación
Asesora: Profa. Maria Elena Jiménez Flores
México D. F. Nov.2003
ÍNDICE
PÁG.
INTRODUCCIÓN 4 VISION HISTORICA DE LA ESCUELA SECUNDARIA MEXICANA 6 1.Origen 10 2 . Expresión dela escuela secundaria (1950 a 1993) 19 3. La Esc. Sec. dentro del proceso de modernización (1993 a la fecha) 26 ESTRUCTURA DE LA ESCUELA SECUNDARIA 33 4. Sujetos en la organización de la escuela secundaria 35 5. Supervisor 36 6. Director 38 7. Subdirector 42 8. Profesor de educación secundaria 45 9. Organización de la Esc. Sec. 117 turno vespertino 47 10. Organización al respecto que responde al Programa Nacional
de Educación y de ahí se opera acciones de proyectos actuales 55 11. Los proyectos que se desarrollan en la Esc. Sec. Dna. 117.”Gabriela
Mistral” turno vespertino son: SEC-21 y PEC. 56 12. Proyecto SEC-21. Antecedentes 57 13. Proyecto PEC 61 ACCIONES DEL SUBDIRECTOR EN LA OPERACIÓN DE LOS PROYECTOS SEC-21 Y PEC EN LA ESC. SEC. DNA. 117
“GABRIELA MISTRAL” TURNO VESPERTINO” EN EL CICLO ESCOLAR2001-2002. 65 14. Funciones Administrativas 67 15. Funciones Técnico-Pedagógicas 68 CONCLUSIONES 76 ANEXOS 80 BIBLIOGRAFÍA 118
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INTRODUCCIÓN
Cuando decidí desarrollar mi informe en torno al trabajo del subdirector de secundaria como gestor pedagógico, estaban presentes de manera muy somera, muchas de las interrogantes que durante 20 años de mi servicio como docente nunca pude comprender o me había planteado. De manera muy personal mis preocupaciones se fundamentaban en el como de la educación secundaria, ya que estaba confundido por la indefinición de sus contenidos, objetivos, de su sentido formativo; así como por tradiciones, prácticas escolares y condiciones de trabajo que obstaculizaban el cambio que requería. En este informe quiero compartir parte de lo que ha sido la escuela secundaria, su nacimiento, su proyección que le han dado algunos de los secretarios de educación publica, las propuestas educativas en donde a quedado inmersa, una de ellas el Programa de Modernización Educativa 1988-1994 (PME) y posteriormente el Acuerdo Nacional para la Modernización de la Educación Básica de 1992 (ANMEB), también el Programa de Desarrollo Educativo 1995-2000 (PDE) y el Programa Nacional Educativo 2001-2006 (PNE), entre otros. Algo muy importante por lo cual paso la educación secundaria fue la modificación del Artículo 3° Constitucional, que en 1993 decretó la obligatoriedad de la educación secundaria para toda la población y poco más tarde, la Ley General de Educación que
-5- ubica a la secundaria legalmente en el nivel educación básica. Si bien el planteamiento de mi informe se fundamenta en el que hacer del subdirector
es importante retomar todos sus antecedentes de la escuela secundaria, puesto que hablar de calidad en la actualidad es hablar de proyectos como SEC-21 (Secundaria del Siglo 21) y el Programa de Escuelas de Calidad (PEC), en donde el trabajo del Subdirector es fundamental en lo administrativo y en lo técnico-pedagógico, ya que la Educación verdadera y los sentidos que asume se construyen diariamente en los espacios escolares en una dinámica que se da entre las exigencias institucionales, los intereses de los sujetos y las condiciones de la escuela secundaria. Hago referencia que la labor del subdirector así como la de los demás actores de la educación secundaria se construyen día a día como la función real de la identidad de las escuelas que deseamos para nuestros alumnos, para una sociedad sumergida en políticas elitistas donde aparecen las limitaciones y carencias. Termino mi informe refiriéndome a la influencia que tuve en el ciclo escolar 2001-2002, en las actividades administrativas y técnico-pedagógicas aplicadas a los proyectos SEC- 21 y PEC para potenciar los recursos tecnológicos y los programas pedagógicos agrupados en torno de la Red Edusat y la Red Escolar y que aparecen como una innovación en la escuela secundaria diurna 117 “Gabriela Mistral” en la Región Juárez perteneciente a la Dirección General de Servicios Educativos Iztapalapa (DGSEI).
VISION HISTORICA DE LA
ESCUELA SECUNDARIA
MEXICANA
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Visión histórica de la escuela secundaria mexicana.
La secundaria nace ligada a la preparatoria ya que, a principios de este siglo, el esquema
educativo estaba constituido por la escuela primaria, dividida en elemental y superior,
cuyo peso posterior era la preparatoria, que abarcaba cinco años.
En un país marcado por el analfabetismo y la baja escolaridad de su población,
terminar la primaria y acceder a la preparatoria era privilegio de unos cuantos,
por lo que se consideraba como un nivel en cierto grado elitista.
El movimiento revolucionario fue el detonante que llevó a cuestionar la función
social de las capas pobres de la población. Así, en 1915, en el Congreso
Pedagógico Estatal de Veracruz, convocado con el objetivo explícito de vincular
la primaria superior y la preparatoria, se propuso un nivel que funcionara como
puente entre ambos: el secundario, cuyo propósito era “hacer accesible la
escuela secundaria...[pues] era el comienzo de la popularización de la
enseñanza o su socialización, que se obtendría plenamente cuando la escuela
hubiese llegado a todas las clases sociales en su triple aspecto: primaria,
secundaria y especial, con adecuada subordinación entre cada uno de ellos y
adaptación cuidadosa para satisfacer las necesidades de la vida
contemporánea”.1 Si bien no hubo una extensión nacional de esta propuesta, sí
permitió que años antes de la creación formal de la secundaria, funcionaran
varias secundarias llamadas “reformadoras” en el estado de Veracruz.
La escuela Nacional Preparatoria (ENP) siguió siendo la encargada de continuar
la cultura de los egresados de la primaria superior aunque enfrentaba algunos
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problemas en cuanto a la definición de su papel: “otorgar las bases preparatorias
para adquirir conocimientos profesionales, o brindar una enseñanza técnica de
inmediata aplicación en la lucha por la vida”.2 Si bien ambos postulados no
1 Meneses,1986, p: 151. 2 Ibíd., p: 213.
aparecían entonces como opuestos, ya que se consideraban que la formación
que la preparatoria brindaba servía para ambos; el problema de fondo era el del
aprovechamiento de los recursos humanos escolarizados en las condiciones en
que se encontraba el país, pues el estudiar cinco años después de la primaria
para continuar una carrera universitaria, postergaba el aprovechamiento de
éstos.
Al respecto, Meneses señala que: “El país requería la urgente utilización de las
actividades de sus ciudadanos y, por tanto, no podía encerrarlos largos años en
las aulas y, finalmente, el promedio de vida en el país era de 40 años y, para que
los hombres rindieran el fruto de sus energías se necesitaba utilizarlas desde
temprano”3
Ante tales requerimientos, el plan de estudios de la preparatoria se redujo en
1915 a cuatros años, en los que se sintetizaba la “cultura de la época” ,
permitiendo a los estudiantes adquirir los conocimientos necesarios para ingresar
en cualquier carrera universitaria, o dedicarse a otras actividades.
No obstante, la necesidad de dividir el ciclo de preparatoria se replanteó en ese
mismo año, e incluso en la Cámara de Diputados se debatió sobre la necesidad
de crear una etapa intermedia entre la primaria superior y la preparatoria que
permitiera “preparar para la vida”, antes del ingreso a la preparación para las
profesiones.
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Es necesario mencionar ante tales sucesos las extraordinarias actuaciones del
maestro Moisés Sáenz, nacido el 16 de febrero de 1888,en el Mezquital,
municipio de San Francisco de Apodaca, Nuevo León. Fue un gran estudiante,
uno de sus grandes propósitos fue haber alcanzado el Doctorado de Filosofía en 3 Ibíd., p: 216.
Norteamérica con una brillante tesis acerca de la Educación secundaria
comparada (Estados Unidos y Europa, que incluye un proyecto de adaptación
para las escuelas de segunda enseñanza de México). Este fue motivo para que
Moisés Sáenz, al mismo tiempo insistiera en la función específicamente
preparatoria de la ENP, introdujo en 1918 una modalidad que en los hechos
dividía el nivel: junto a las materias de cultura general, se darían en el segundo y
tercer año cursos optativos de carácter práctico para ocupaciones diversas,
dejando para el cuarto y quinto año materias electivas para las profesiones. Con
esto, la escuela preparatoria preparaba “para la vida y para las profesiones” y en
los hechos adquiría una doble condición: propedéutica y terminal.
Se puede ver cómo antes de la creación formal de la secundaria, estaban en
discusión algunos aspectos que hoy en día siguen planteándose:
-El de su utilidad, ya que el objetivo de preparar para carreras liberales no
concordaba con la realidad nacional, pues eran escasas las personas que
contaban con los medios económicos para acceder a ellas y además de que
había muy pocas escuelas (una por cada millón de habitantes en promedio),
éstas estaban concentradas en las grandes ciudades, a lo que se agregaba una
alta deserción durante los primeros años.
-El de su finalidad, pues se requería dar a la juventud una formación que la
preparara también para el mundo de trabajo.
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-El de la extensión de este nivel de escolaridad a capas más amplias de la
población.
-Finalmente, el de la vinculación de la primaria con la preparatoria, pues se
reconocía que existía un abismo entre ambos niveles.
Por estas razones, la idea de un nivel secundario que favoreciera una opción
educativa menos elitista y más apegada a la realidad y necesidades sociales de
los egresados de la primaria, fue cobrando fuerza. La respuesta de la
Universidad Nacional de México (UNM) fue dividir formalmente, en 1923, los
estudios de preparatoria en dos ciclos: la secundaria que abarcaba tres años y
que se concebía como “ampliación de la primaria” y la preparatoria con uno o
dos años de duración, para el estudio de carreras universitarias. Los objetivos
explícitos para el nivel secundario eran: “1)realizar la obra correctiva de defectos
y desarrollo general de los estudiantes, iniciada en la primaria; 2) vigorizar en
cada uno, la conciencia de solidaridad con los demás; 3) formar hábitos de
cohesión y cooperación social; y 4) ofrecer a todos una diversidad de
actividades, ejercicios y enseñanzas, a fin de que cada cual descubriera una
vocación y pudiera dedicarse a cultivarla”.4 Una división similar se dio en el plan
de estudios de normal que también separaba el ciclo secundario del profesional.
- Origen. Según reportes de la prensa de 1922 “Vasconcelos pensaba incluso, en nombrar
para la ENP un director egresado del Colegio Militar, con el objeto de meter en
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cintura a los preparatorianos y hacerles cumplir con su deber”.5 Es decir la ENP
tenía fama de ser un plantel indisciplinado, y el nombramiento del primer rector
de la era vasconcelista (Lombardo Toledano) profundizó tal fama, pues haciendo
gala de ideas innovadoras para la época promovió la participación estudiantil en
la administración de la escuela, e incluso se negó a acatar órdenes de expulsión
de estudiantes dictadas por el mismo secretario de Educación, lo que ocasionó
4 Meneses, 1986, p: 408. 5 Meneses, 1986, p: 401.
su cese en funciones por órdenes de la SEP. Como resultado de tal destitución
se originó una violenta huelga estudiantil que fue reprimida con expulsiones de
estudiantes y catedráticos y cuyo colofón fue la primera separación de niveles en
secundaria y preparatoria, que incluso dan origen a esta nueva etapa y
operación de las mismas (1923) en edificios separados, y la posterior separación
de la secundaria de la férula de la ENP.
En el origen de la escuela secundaria mexicana tiene mucho que ver el genio
creador del Dr. Moisés Sáenz., quien congregó aun grupo selecto de educadores
y otro grupo de pedagogos que constituyeron la Sociedad de Estudios de
Educación que, “ se propuso la investigación del desarrollo físico y mental del
niño mexicano”. Formaban parte de ella, desde luego, el Dr. Sáenz y Lauro
Aguirre además de Ponciano Rodríguez, Daniel Huacuja, Manuel Barranco,
Roberto Medellín, Ana María Berlanga de Martínez, Juana Palacios, Francisco
César Morales, Joaquín Roca Zenil, Teodomiro Gutiérrez y José Arturo Pichardo.
También figuraron los maestros José Calvo, José R. Alcaraz, Aurelio Fuentes,
Carlos González Peña, la insigne maestra Soledad Anaya Solórzano y otros
distinguidos maestros. A la mayor parte de ellos el propio Dr. Sáenz les impartió
clases para fundar las escuelas secundarias. Les envió a los Estados Unidos en
viaje de estudio y de observación. Por cierto el profesor Rafael Ramírez fue un
paladín de las escuela rurales.
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La secundaria del siglo XX, mutilada en su concepción temporal de etapa
educativa al servicio de la adolescencia y por tanto, con una duración original
promedio de seis años, se entiende ahora como nivel restringido de tres grados,
involucrados en un criterio de educación básica del que forman parte también, la
primaria y la preescolar.
Siendo más precisos el 22 de diciembre de 1925 por Decreto Presidencial No.
1850, se dispone que se suprima del plan de estudios de la Escuela Nacional
Preparatoria los tres primeros cursos secundarios y se pongan bajo la
jurisdicción técnico administrativa de la Dirección de Educación Secundaria,
creada en la Secretaria de Educación Pública, a partir del 1 de enero de 1926.
El reconocimiento de una secundaria única con estas características hizo
necesaria la definición y organización administrativa de otros estudios que
correspondían al mismo nivel pero presentaban características distintas. Para
ello, el Departamento de Secundaria se convirtió en Dirección General de
Segunda Enseñanza, con distintos departamentos que atendían la secundaria de
enseñanza agrícola, la secundaria prevocacional, la secundaria para
trabajadores, la secundaria de enseñanza técnica y la secundaria de cultura
general.
Para 1930 funcionaban ya siete escuelas secundarias que captaban 5 500
alumnos, cifra que aumentó dos años más tarde a 10, 432, en contraste con los
1500 que había en 1923 (años en que se reconoció su existencia aunque aún
estaba bajo la dependencia de la ENP). “El ciclo de secundaria constituía por sí
mismo una unidad dentro del sistema educativo nacional, con propósitos
concretos que lo caracterizaban y distinguían de otras unidades. No debía ser ni
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una mera continuación de la primaria ni una simple antesala de la universidad.
La secundaria era para los adolescentes”.6
Por su creciente importancia dentro de la educación nacional, la Dirección de
Escuelas Secundarias se convirtió, en 1932, en departamento. Este
departamento coordinaba todas las secundarias del país, tanto públicas como
particulares y sus funciones eran, entre otras, fomentarlas, organizarlas y 6 Ibíd., p: 603.
dirigirlas; articular el sistema de secundarias con el de primarias y preparatorias y
revalidar los estudios. En la revisión del nivel, correspondiente a esta nueva
administración, volvió a subrayarse el ideal social como su fin educativo y se
establecieron como objetivos para la secundaria:
“1) Hacer que los conocimientos que en ella se impartían no tuvieran como único
fin el específico de los conocimientos, sino que se usaran para entender y
mejorar las condiciones sociales que rodeaban al educando.
2) Encauzar la incipiente personalidad del alumno y sus ideales para que fuera
capaz de desarrollar una actividad social, digna y consciente.
3) Formar y fortalecer los hábitos de trabajo, cooperación y servicios.
4) Cultivar el sentimiento de responsabilidad.
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5) Despertar en los alumnos la conciencia social a fin de que dentro de una emotividad
mexicana se creara un amplio y generoso espíritu de nacionalismo.
6) Hacer que los programas detallados respondieran a las exigencias sociales”7
7 Ibíd., p: 602.
Es interesante señalar cómo a la secundaria se le asignaban amplios objetivos
pues se le relacionaban con aspectos políticos, económicos, éticos y sociales.
Educación, es otro antecedente de la Educación de tipo básico, la postura
expresa y manifiesta del Decreto Presidencial del 12 de marzo de 1935, cuando
en su considerando sexto plantea, en Educación y intención, la idea de
Educación básica en los términos siguientes: “Que tanto en nuestro país como
en las naciones más cultas de la tierra, es evidente el afán de crear la escuela
única desde el jardín a la secundaria, para dirigir las actividades de los alumnos,
impartiéndoles una cultura media general que siente las bases de estudios
superiores y sirva para borrar los privilegios de cultura”.8
Esta idea de la Educación básica encontró una Educación tentativa en el
funcionamiento de los Centros escolares nocturnos de nueve años que, en
número de 23 en el Distrito Federal y de 11 en los estados, operaron entre 1938
y 1941. Agrupaban en su seno la Educación primaria y secundaria en un mismo
edificio, con un cuerpo directivo y un consejo escolar comunes, y una Educación
educativa que aspiraba a establecer una vertebración congruente entre ambas
etapas. La Educación de estos centros estuvo al cuidado del que fuera
Departamento de Educación Obrera.
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Durante el periodo de la educación socialista, al carácter de popular se le agrega
el de democrático. Se plantea que la secundaria debe estar orientada al servicio
comunitario y funcionar bajo los preceptos de responsabilidad y solidaridad. Se
decretó la gratuidad de este nivel de enseñanza e incluso se habló por primera
vez de su probable obligatoriedad. En virtud de la diversidad de modalidades que
funcionaban bajo el nombre de secundaria se reglamentó por ley la existencia de
una secundaria única, cuya definición era: “La educación secundaria es una
continuación de la primaria... es una institución que imparte cultura general...
puesta fundamentalmente al servicio de los adolescentes, tiene el carácter de
8 Zamudio V., Evolución de la Escuela Secundaria Mexicana, 1995, p: 28.
prevocacional y su función social es de mejoramiento y superación de la vida de
la comunidad”.9
Existe un antecedente más que vale la pena mencionar por su importancia y
trascendencia, ya que consagra jurídicamente el criterio de educación básica en
sus alcances, al referir la secundaria a los propósitos ampliados de la primaria.
En la Nueva Ley Orgánica de la Educación Pública del 23 de enero de 1942,
capítulo X, artículo 72, se expresa con claridad:”La educación secundaria es
continuación y ampliación de la primaria, respecto de la que tiene como
características diferenciales: a) Cuantitativamente, la aplicación e intensificación
de las actividades y del estudio de las materias que integran el plan de la
primaria, b) Cualitativamente, la de ser un tipo educacional preferente para
adolescentes y c) La de afirmar la personalidad de los educandos y descubrir
sus inclinaciones y aptitudes, guiándolos adecuadamente para decidir la
profesión u ocupación a que habrán de dedicarse”.10
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Los fundamentos filosóficos que dieron origen a la creación de las escuelas
secundarias en México, obedecen al impulso de renovación intelectual que trajo
la Revolución mexicana; que también pretendía restaurar los principios
democráticos que se habían deteriorado con la dictadura porfiriana. Se quería
perfeccionar a la democracia, no substituirla. La ideología del laicismo por parte
de los diputados constitucionalistas y por otra la de la propaganda religiosa, no
era sino la defensa pública de lo que ocurría en la mayor parte de las escuelas
privadas. A decir verdad, en estos establecimientos se violaban los mandatos
legales respecto a lo preceptuado acerca de la escuela laica y abstencionista en
materia de religión. Tan tremenda conflagración se provocó con el propósito de
9 Ley orgánica de educación. Diario Oficial. Dic. 1939, citado en Meneses, 1988, p: 215. 10 Zamudio V., Evolución de la Escuela Secundaria Mexicana,1995, p: 29.
restaurar los principios constitucionales, abatidos por los huertistas. El triunfo de
los partidarios de Carranza, llamados los Constitucionalista, hallaron oportuno
redactar una nueva Constitución que diera oportunidad de incorporar los
principios revolucionarios; el reparto de tierras, la educación para todos, la
libertad sindical, un nuevo gobierno que atendiera a la mayoría, en suma, la
concreción de los principios que componen la doctrina liberal.
Ahora lo referente a los fundamentos pedagógicos, lógicamente, la revolución mexicana
que representó la pérdida aproximada de un millón de hombres, significó también un
cambio en los órdenes intelectual y, particularmente, en el educativo.
Los principios liberales señalan que la educación es un bien social. La cultura debe ser
para todos los componentes de la república. De ahí la necesidad de fundar escuelas que
permitieran impartir educación a la totalidad de la población. Al tiempo de crearse más
escuelas, las de nueva fundación ya servían de inmediato al propósito educativo. Se
fundan las escuelas rurales y las misiones culturales que tienen la finalidad de educar a la
mayoría de la población
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compuesta de campesinos que, todavía a la fecha, son el sector pobre de nuestra nación.
El impulso reformador que trajo la revolución mexicana se dividió en, términos
generales, dos grandes actividades: el aspecto cuantitativo y el aspecto
cualitativo.
El Dr. Moisés Sáenz, al tiempo que atendía la creación de nuevas escuelas,
también pretendió crear una escuela que facilitara a los futuros ciudadanos, tener
un rudimento de cultura general que les permitiera comprender la realidad social
circundante. Así nacieron las escuelas secundarias, como lo demuestran las
propias palabras de Sáenz: “La Revolución ha creado una institución que, si bien
es deficiente, aún contempla resueltamente un plan de civilización integral,
destinado a los pequeños y a los mayores: programa en el que introducir el agua
al pueblo, hacer que la gente cambie su dieta alimenticia, enseñar el castellano,
conservar o revivir el genio artístico o acostumbrar a al gente a la acción
coordinada, son todas actividades estimables y valiosas. En otros términos el
programa esencial dela educación se desarrolla alrededor de estas cuatro
cuestiones: cómo conservar la vida, cómo ganarse la vida, cómo formar la familia
y cómo gozar de la vida”.11
En otra ocasión el Dr. Sáenz se pregunta “Y ¿cómo debe ser una educación
democrática y cuál la filosofía que le sirve de norma? Desde luego, ofrecer igual
oportunidad para todos, puesto que en las funciones democráticas el ciudadano
debe estar en igualdad de circunstancias para el desempeño de ellas, so pena
de que el sufragio universal y todas las actividades que de él derivan resulten
completamente nugatorias y aún perjudiciales para los fines democráticos”.12
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La enseñanza secundaria debe ofrecer un campo de atenciones variadas o
variables, con toda la flexibilidad necesaria para poder amoldarse a las
exigencias de todos y cada uno de los futuros ciudadanos, puesto que todos
tienen, dentro del régimen, igual derecho de ser atendidos con la eficacia
necesaria,
El Dr. Sáenz concreta los objetivos de la secundaria así: I. Preparación para el cumplimiento de los deberes de ciudadanía. II. Participación en la producción y participación de las riquezas.
11 Solís Luna., Evolución de la Escuela Secundaria Mexicana, 1995, p: 46. 12 Solís Luna., Evolución de la Escuela Secundaria Mexicana, 1995, p: 46.
III. Cultivo de la personalidad independiente y libre. Bajo estas premisas ha de nacer la escuela secundaria mexicana. En los fundamentos jurídicos, diremos que fueron tres los decretos presidenciales del
Gral. Plutarco Elías Calles que le dan expresión legal a la fundación de las escuelas
secundarias: uno el del 29 de agosto, otro el del 22 de diciembre del año de 1925 y
finalmente, el del 9 de marzo de 1926.
Éste último dice:
1°. Los alumnos que reciban enseñanza en las escuelas secundarias...
contribuirán a su sostenimiento... En su artículo 2° dice que la Secretaría de
Educación Pública determinará las cuotas que deban satisfacer y reglamentará
la manera de hacerlo. En su artículo 3°, dice: El producto se aplicará
directamente
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por la misma Secretaría al fomento de las propias escuelas y especialmente a
cubrir sus necesidades, no previstas en el presupuesto.
- Expresión de la escuela secundaria :( 1950 a 1993)
Para 1951 en la Conferencia Nacional de Segunda Enseñanza, se confirmaban
los principios básicos en torno a la finalidad de la secundaria: “[Deberá] ampliar y
elevar la cultura general impartida en la primaria, y hacerla llegar a las masas
populares, descubrir y orientar las aptitudes, inclinaciones y capacidades de los
educandos y proporcionarles los conocimientos y habilidades que facilitarán su
lucha por la vida; servir de antecedente necesario para los estudios
vocacionales-técnicos y para la preparatorios universitarios”.13
En 1953 , en acatamiento a una de las recomendaciones de la Conferencia
Nacional de Segunda Enseñanza, se procedió a reformar el plan de estudios
estableciendo 30 horas semanarias de clase en cada uno de los grados. El
nuevo plan se introdujo gradualmente de 1953 a 1955. Igualmente, se trató de
reducir las incompatibilidades en las materias que se consideraban seriadas de
manera tal que sólo se consideraron como tales aquellas que efectivamente
fueran necesario antecedente. La reducción de horas de clase en este plan de
estudios permitió que los alumnos realizaran una serie de trabajos extraclase y
actividades peri escolares.
En 1954 se elaboró un plan de estudios especialmente destinado a la experimentación
en grupos de primer grado, que se caracterizaban por la introducción de los cursos de
Historia y Geografía de México. Así en el mismo
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año, al iniciarse la experimentación con grupos de segundo año, el plan de estudios no
varió; las modificaciones se operaron en los programas, que expresamente se elaboraron
para tal objeto.
En 1955 la experimentación se realizó volviendo al plan de estudios oficial, en el
mismo año se aprobaron las bases que regularían los cursos para la preparación
de exámenes extraordinarios y a título de suficiencia.
Ya en los años cincuentas en donde gobernaba al país el presidente Adolfo
López Mateos(1958-1964), y siendo secretario de Educación Pública Jaime
13 Meneses. 1988, p: 373.
Torres Bodet, la escuela secundaria empieza a tener una sobrecarga de trabajo
administrativo, por el personal docente y alumnado que se incrementan y las
tareas administrativas aumentan al 50% por lo tanto el director era el único
responsable de los trabajos de planeación; del personal escolar; recursos
materiales y financieros; control escolar; servicios de asistencia educativa;
extensión educativa y técnico-pedagógica, y de la labor de correlacionar las
funciones correspondientes, el director se ve en la necesidad de contar con un
respaldo en el trabajo administrativo y nace la necesidad de crear la plaza de
SUBDIRECTOR por parte de la Secretaria de Educación Pública.
La Reforma Educativa de 1960, parte del punto que encontramos en el mensaje
dirigido a la nación por el presidente Adolfo López Mateos, el 1° de diciembre de
1958, cuando expuso el propósito de preparar mejor “ a través de todos los
grados de la enseñanza, a la niñez y a la juventud, para que sepan lo que
deben hacer en su propio beneficio y el de la colectividad y para que puedan
hacerlo bien”14, apuntada la necesidad de mejorar la calidad de la enseñanza,
elaborar los planes y programas de estudio tomando en cuenta la realidad
nacional, la naturaleza de
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los educandos y los fines de la educación, así como el empleo de métodos y
procedimientos modernos en la conducción del aprendizaje.
Más tarde, en el discurso pronunciado por el Secretario de Educación Pública,
doctor Jaime Torres Bodet, el 29 de Junio de 1959, al inaugurar los trabajos de la
Segunda Asamblea Plenaria del Consejo Nacional Técnico de la Educación, fijó
el rumbo que debería seguir la reforma a los planes y programas e inclusive a los
métodos y técnicas de enseñanza, señalando en relación con la educación
secundaria:
“Para centrar a la educación secundaria en su más importante función procede
completar la revisión del plan de estudios, de los programas y de los métodos 14 Luis Gámez J., Organización de la Escuela Secundaria Mexicana. 1977, p : 88.
pedagógicos, robusteciendo algunas constantes; el conocimiento de las
matemáticas, que enseñan a pensar con lógica y precisión; el de nuestro idioma
que asegura la claridad y la firmeza de la expresión oral y escrita; el
adiestramiento práctico, que sólo se obtiene mediante el trabajo directo en los
laboratorios y en los talleres; la educación física, que vigoriza el cuerpo, y , como
base y coronamiento, a la vez, de toda la estructura, la educación cívica que
esclarece la voluntad de una participación justa en los deberes de la solidaridad
humana, nacional e internacional.”15
Lo anterior pone de manifiesto que el espíritu que animó a la Reforma Educativa
es precisamente el procurar el desarrollo integral del adolescente, con objeto de
contribuir a alcanzar la plenitud de la personalidad del mismo.
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En el período escolar de 1969-1970 fue establecida la primera escuela
secundaria diurna para trabajadores, que funcionó con plan de escuela
secundaria nocturna; en el mismo lapso quedaron separados, técnica y
administrativamente, los ciclos secundario y profesional en las escuelas
normales para profesores de educación primaria dependientes de la SEP.
En 1971, en que inicia sus actividades la Dirección General de Educación Media,
destacan algunas que otras medidas de carácter técnico y administrativo que
vienen a perfilar a la educación secundaria:
*III. La calificación definitiva del período lectivo anual será igual a la mitad de la
suma de las calificaciones de ambos semestres.
15 Luis Gámez J., Organización de la Escuela Secundaria Mexicana. 1977, p : 88.
*El ingreso a las escuelas secundarias será en base al Promedio General de
Aprovechamiento(aproximado hasta décimos) obtenido en el sexto grado de
Educación Primaria y el resultado del examen de admisión.
*Las escuelas secundarias diurnas inscriben aspirantes menores de 15 años y
las secundarias para trabajadores (nocturnas), de 15 años en adelante.
*Se establece el funcionamiento de las Academias de Especialidad y Reuniones
del personal directivo de las Escuelas Secundarias y Preparatorias Foráneas.
En el año de 1972 en enero una comisión unitaria, integrada por representantes
de las Direcciones Generales de Educación Media, Educación Tecnológica
Industrial y Educación Tecnológica Agropecuaria presentó dos anteproyectos de
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Planes de Estudio de Educación Secundaria al Consejo Nacional Técnico de la
Educación. En el primero se rescatan algunas medidas importantes como:
*Las materias de enseñanza se presentan de manera globalizada: Ciencias Naturales,
Ciencias Sociales, en sustitución de la Biología, la Física y la Química por un lado, y la
Geografía, la Historia y el Civismo por el otro.
*Propone el estudio de una Lengua extranjera.
*Desaparece la división entre asignaturas y actividades, a éstas se les eleva al
rango de educación, así tenemos Educación artística, Educación tecnológica y
Educación física.
Este primer anteproyecto sirve para su aplicación experimental en escuelas
piloto.
El segundo anteproyecto es el Plan de Estudios de aplicación general en la
educación secundaria y se trata de un proyecto que tiene como característica el
de servir de puente entre el Plan de Estudios de 1960 y el Plan que define el
ensayo piloto y del cual se rescatan algunas medidas importantes:
*Se mantiene la estructura del plan de estudios de 1960, en cuanto a la división
de asignaturas y actividades.
*Debido a la importancia de la Biología, la Física y la Química en área de
Ciencias Naturales es pertinente:
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a)Generalizar su estudio en los tres grados del ciclo.
b)Correlacionar los cursos de Física y Química, mediante una programación
adecuada.
*Debido a la importancia de la Geografía, la Historia y la Educación Cívica en el
área de Ciencias Sociales es pertinente :
-Generalizar sus estudios en los tres grados del ciclo.
-Conjugar los cursos de Historia con la Educación Cívica.
*La Física y la Química por un lado y la Historia y el Civismo por el suyo estarían
libradas a la atención de un solo maestro.
*Propone el estudio de una Lengua extranjera de manera intensiva a partir del segundo
grado.
La reforma de 1975, en este contexto, la secundaria enfrenta una nueva reforma
que si bien se concreta en 1975, se remonta años atrás, poco después del inicio
del sexenio echeverrista (1970-76). La transformación de la educación fue uno
de los aspectos notables de este régimen, que acorde con su propuesta de
“apertura democrática”, apelaba al consenso y la consulta para cambios a
planes, programas, libros de texto y enfoques didácticos en primaria y
secundaria, proceso denominado “Reforma Educativa”. Destacan entre sus
planteamientos la organización de contenidos por áreas de conocimientos en
ambos niveles y el énfasis por vincular la primaria y la secundaria.
-25-
Para la reforma en el nivel de secundaria –que se inicia de manera tardía en
relación con la de primaria- se realizó una consulta nacional a través de seis
seminarios regionales organizados por el Consejo Nacional Técnico de la
Educación(CNTE en aquel entonces y que posteriormente troncó sus siglas por
las de CONALTE, para evitar la confusión con las de la Coordinadora Nacional
de Trabajadores de la Educación surgida en 1979, también reconocida como la
CNTE).
Los acuerdos de estos foros fueron llevados a una reunión nacional celebrada en
Chetumal, donde se elaboraron los resolutivos que guiarían la orientación de la
secundaria y que versaron sobre 7 aspectos: 1) Definición y objetivos de la
educación básica; 2) El plan de estudios y sus modalidades; 3) Lineamientos
generales sobre los programas de aprendizaje; 4) Las técnicas para la
conducción del aprendizaje; 5)Los auxiliares didácticos; 6) La organización de la
educación media básica y funcionamiento escolar y 7) Los maestros, formación
escolar y perspectivas profesionales.
Sobre su definición se concluyó que : “La educación media básica es parte del
sistema educativo que, * conjuntamente con la primaria,* proporciona una
educación general y común, dirigida a formar integralmente al educando y a
prepararlo para que participe positivamente en la transformación de la
sociedad”.16
A tono con el discurso modernizador que signó el gobierno de Carlos Salinas de Gortari,
en educación se propuso el Programa para la Modernización Educativa 1989-1994(PME).
Este modelo apostaba a cambios radicales en la estructura e innovación de prácticas a
través de incidir en los contenidos educativos, la formación y actualización de los
maestros, la articulación de los distintos niveles
-26-
educativos, la integración de la educación básica en un solo ciclo(que comprendiera
preescolar, primaria y secundaria), abatir el rezago al mismo tiempo que elevar la calidad
de la educación y descentralizar el sistema educativo.
Si bien el llamado nuevo modelo educativo intentaba sustituir al pedagógico que
había recibido fuertes críticas en su implantación, en los hechos ambos
funcionaron de manera paralela, creando confusiones sobre el sentido del
cambio entre los maestros. En este contexto surge en 1992 el Acuerdo Nacional
para la Modernización de la Educación Básica(ANMEB), que si bien en su
proyecto enunciativo se planteaba como una continuidad de los esfuerzos
anteriores por modernizar la educación, en realidad era una propuesta que venía
a sustituir los dos modelos señalados que habían sido severamente
cuestionados en su momento tanto por maestros como por investigadores y
dirigentes sindicales.
16 SEP, 1974, p: 16 Resoluciones de Chetumal.
El Acuerdo se centra en la educación básica(preescolar, primaria y secundaria) y
en la educación Normal.
Ya en 1993 surge otra reforma, con estos criterios el Acuerdo(ANMEB)es
concebido como el punto de partida para realizar una “reforma integral de los
contenidos y materiales educativos que habrá de traducirse en la renovación
total de programas y libros de texto para el ciclo escolar 1993-1994.
- La Esc. Sec. dentro del proceso de modernización(1993 a la fecha).
Para el apoyo de este proceso en 1993 se reforma el artículo tercero
constitucional y se establece el carácter obligatorio de la educación secundaria,
-27-
con lo que la escolaridad básica obligatoria se eleva a 9 años (primaria y
secundaria). Se aduce que el proceso de modernización tanto mundial como del
país, exige elevar los niveles de productividad(TLC), y por tanto, demanda una
población más escolarizada.
El objetivo que se plantea entonces para la secundaria, puede deducirse de los
propósitos del plan de estudios: “Elevar la calidad de la formación de los
estudiantes que han terminado la educación primaria, mediante el fortalecimiento
de aquellos contenidos que responden a las necesidades básicas de aprendizaje
de la población joven del país... Estos contenidos integran los conocimientos, las
habilidades y los valores que permiten a los estudiantes continuar su aprendizaje
con un alto grado de independencia, dentro y fuera de la escuela; [y] facilitan su
incorporación productiva y flexible al mundo de trabajo”.17
17 Plan y Programas de Estudio. Educación Secundaria, 1993, p: 12.
También en esta propuesta se reconoce que las tecnologías han mostrado deficiencias, por
lo que se decide disminuir a la mitad el número de horas dedicadas a esta actividad (de
seis a tres) e incluso se expresa la necesidad de replantear su utilidad, lo que en cierto
sentido trastoca la idea de la secundaria como un espacio de educación terminal.
Asimismo, en la reforma de 1993, cuya intencionalidad explícita es lograr la
articulación de la secundaria con la primaria, poner énfasis en “lo básico” de los
conocimientos y favorecer la construcción de habilidades para poner en uso el
conocimiento, permanecen en el currículo, ahora nuevamente como asignaturas,
matemáticas, español, física, química, biología, historia, geografía, civismo,
idioma, actividades artísticas, educación física y talleres.
-28-
Los alumnos cursan en los tres años un total de 34 materias(organizadas en
asignaturas académicas y actividades de desarrollo), divididas en 11 materias
para primero y tercer año y 12 en segundo. El número de horas semanales que
para ello se dedican es de 35.
Durante el proceso (1994-1997) se han dado cuenta de esta reforma de 1993,
diversas críticas a la secundaria, hechas en momentos distintos, han
cuestionado de manera central la pertenencia de un currículo sobrecargado:
Falta de dosificación de los conocimientos, superficialidad de los mismos, textos
demasiado especializados, recarga innecesaria de trabajo a los alumnos y
dificultades en el aprendizaje, entre otros.
También se ha marcado en estos tiempos la falta de medios de evaluación por
parte de los docentes debido a la diversidad tan alta que se ha dado en el nivel
de secundaria, esto nos lleva a replantear nuevas estrategias de evaluación ya
que en los programas de 1993 no hacen ningún señalamiento ni propuesta en
torno a la evaluación, dejándose de hecho al criterio de cada docente, el cual
está influido tanto por las tradiciones como por sus condiciones de trabajo.
Una de las características de la modernización educativa, parte de la etapa
cardenista surgieron una serie de medidas que -con reformulaciones- aparecen
en la actualidad en la estructura organizativa de las escuelas: la organización de
los profesores en las escuelas por colegios de acuerdo a su especialidad,
antecedente de las academias de materia: la creación de un consejo consultivo “integrado por el director del plantel, tres profesores de planta, tres libres (de
asignatura), con un alumno por cada grado escolar y un representante de las
-29-
sociedades de padres de familia”,18 que hoy en día se podría equipararse al
actual Consejo Técnico, que son consejos escolares como una forma de vincular
a la escuela con la comunidad.
La reforma sea enfrentado a un problema en México, la ampliación de matrícula
en secundaria se ha dado en el marco de la diversificación de modalidades, de
las cuales existen cuatro: la secundaria general, la técnica, la telesecundaria y la
secundaria para trabajadores; estas han tenido diferente desarrollo e
importancia, dependiendo de la época, los costos que implica y la política
educativa impulsada en cada periodo.
En 1994 dentro de la reforma se crea El Centro Nacional de Evaluación
(CENEVAL), cuyos objetivos son: diseñar, elaborar, aplicar y calificar exámenes
indicativos de alcance nacional para los niveles medio superior y superior del
país. En el año escolar 1994-95, realizó un periodo de aplicación de exámenes a
alumnos de tercer grado de secundaria, cuyos resultados permitieron afinar el 18 Meneses, 1988, p: 116.
examen único para bachillerato, que al año siguiente aplicaría para ubicar en
planteles de educación media a los aspirantes a cursarla en el DF y zona
metropolitana.
Hay que tomar en cuenta las características del momento presente(1997), para
esto diremos que el consenso en que el Acuerdo Nacional para la modernización
de la Educación Básica (ANMEB) (SEP,1992) inauguró una etapa claramente
diferenciada en la historia de la educación nacional.
-30-
Estableció orientaciones fundamentales que al año siguiente fueron ratificadas
en la Ley General de Educación y tres años después en el Programa de
Desarrollo Educativo 1995-2000 (SEP, 1995). El conjunto de estas orientaciones
fue denominado “Modernización Educativa”, en obsequio del lenguaje político del
momento; prescindiendo de calificativos, es importante resumir dichas
orientaciones.
Todas estas orientaciones estaban enfocadas a la congruencia con el esquema
de “modernización” económica del gobierno salinista que pedía la
descentralización organizativa, hacer hincapié en la evaluación y la
competitividad, abrir el magisterio a un mercado más flexible, y promover la
participación de las familias y de las comunidades en la vida escolar.
También en el plano internacional estaban ocurriendo transformaciones de la
educación básica, congruentes con el escenario que contemplaba la
globalización de las economías y de las comunicaciones, la aceleración del
desarrollo tecnológico sofisticado las consiguientes modificaciones de los
procesos de producción y de los mercados laborales. La Conferencia de Jomtien,
impulsada por la UNESCO, el Banco Mundial y otros organismos internacionales,
acababa de proclamar la urgencia de lograr el acceso universal a la enseñanza
básica y proponía medidas concretas para lograrlo: un currículo centrado en las
necesidades básicas y orientado a formar competencias efectivas y
comprobables; la evaluación veraz de alumnos y de maestros; la
profesionalización de un magisterio más autónomo y responsable; la
descentralización, por supuesto; la participación social; y el incremento urgente
de recursos financieros a partir de fuentes alternativas( expresión que cubre el
flujo de más dinero privado a la educación pública).
-31-
El ANMEB recoge estas tendencias mexicanizando su sentido y plasma en compromisos
para el gobierno federal, los estatales y el SNTE. Propone cuatro medidas: reorganizar el
sistema educativo redefiniendo las atribuciones y responsabilidades de los tres niveles de
gobierno y transfiriendo a los estados los activos, los recursos financieros y la
responsabilidad de operar la educación básica y la normal; impulsar la participación
social en la escuela como principio insustituible de revitalización; reformar los contenidos
y materiales didácticos (precisando nuevos énfasis en la lectoescritura, las matemáticas, la
historia y el civismo); y revalorar la función magisterial, para lo cual se promete el salario
profesional y un programa de vivienda, se concreta la carrera magisterial, se anuncia la
reforma de la formación inicial y el sistema de actualización de los profesores, y se
propone varías medidas para promover mayor aprecio de la sociedad por sus maestros.
Ya en los actuales ciclos escolares (1999-2000, 2000-01, 2001-02, 2002-03), se
trabaja con proyectos escolares, por ejemplo SEC-21 un proyecto donde se
realiza mediante un convenio de SEP, UPN y ILCE para la aplicación de la
tecnología más actual en el proceso enseñanza- aprendizaje, y que inicia en la
escuela secundaria anexa a la normal como escuela piloto y se extiende a otras
posteriormente en el Distrito Federal, dando resultados negativos en algunas, y
ahora aparece otro proyecto en la Educación Básica que es el Programa de
Escuelas de Calidad (PEC) que por medio de un proyecto de escuela se
concursa para ser seleccionado y poder recibir un apoyo económico anual
siempre y cuando se justifique la aplicación de este y además promueve la
gestión como medio de mejoramiento educativo, capacita a directivos para que
cuenten con el siguiente perfil: 1) Que ejerza funciones académicas, 2) Que
encabece alianzas entre escuela y padres de familia, 3) Que coordine el trabajo
colegiado, entre otras actividades también promueve cultura, corresponsabilidad,
rendición de cuentas y vincula política educativa, aplica una evaluación externa y
una formación docente y directiva; el Programa Nacional Educativo (PNE 2001-
-32-
2006) esta centrado en el proceso enseñanza-aprendizaje, los protagonistas son:
Toda la Comunidad Escolar (gobierno SEP) el propósito es que se desarrolle el
trabajo colaborativo, que propicie y facilite el aprendizaje y promueva el gusto por
el aprendizaje, y los niveles de cambio que pretende son: Microsistémico,
intermedio y macrosistémico. En fin en ese sentido podemos hablar de la
presencia de un proceso de transición en este nivel en el que se cruzan
tradiciones académicas, exigencias derivadas de nuevas orientaciones
educativas, expectativas de los usuarios, demandas sociales y acomodaciones y/
o rupturas entre culturas escolares de niveles educativos distintos.
ESTRUCTURA DE LA ESCUELA
SECUNDARIA
ESTRUCTURA DE LA ESCUELA SECUNDARIA
34-
Estructura de la escuela secundaria. La organización de toda escuela, es la noción técnica y administrativa que trata de reagrupar y articular los diversos elementos que concurren en el funcionamiento interno de un sistema escolar (construcciones, programas escolares, personal docente, material didáctico, exámenes, investigación pedagógica, horarios, etcétera). Hace referencia al desarrollo de las investigaciones sobre gestión (modelos estadísticos, programación lineal y no lineal y racionalización de las opciones presupuestarias).
Cada vez presta una mayor atención tanto a los aspectos cualitativos como a las
cuestiones de micro planificación.
“La calidad de la enseñanza depende de la coherencia de la práctica del
conjunto de los docentes de las escuelas. De poco sirve tener buenos
profesionales aislados si no se consigue una identidad del centro que oriente el
trabajo de todos los profesores.
Consolidar los equipos de las instituciones de educación secundaria es un
objetivo fundamental que requiere equipos, directivos que asuman su función de
liderazgo pedagógico y que trabajen en pro de una cultura de esfuerzo colectivo
en los centros; requiere una estructura en la que pocos profesores trabajen con
un mismo grupo de alumnos durante períodos más largos que el curso, y
requiere espacios y tiempos de reflexión de los profesores sobre su práctica
conjunta, dirigidos por personas con capacidad para que el esfuerzo que supone
reunirse y consensuar con los compañeros no sea en vano”. 1
-35-
- Sujetos en la organización de la escuela secundaria.
Es necesario hacer notar que toda institución que lleva una buena organización
parte de los sujetos que la conducen a los objetivos propuestos, ya que estos
deben tener bien definido el trabajo colaborativo, el saber ser lideres, ser
concientes, tolerables, humildes, el saber dialogar, negociar, comprender a todos
los sujetos que intervienen en la educación, así mismo debe tener la capacidad
de cómo hacer las cosas, tiene que ver con el “Yo se”, “Yo puedo” que se reduce
al “Yo soy capaz”, pero también deben ejercer el respeto a la dignidad, y el saber
ser justo y equitativo, promover el desarrollo humano, ser congruente e íntegro,
generar calidad y mejora continua, y porque no decir que debe tener y ejercer
seguridad y confianza, lealtad, honestidad, motivación, valoración, amor y
sacrificio, en fin un actor completo que sepa los intereses de una mejor
educación.
Uno de los retos de la actual política educativa consiste en la participación
comprometida de todas y todos los actores involucrados en la actividad
pedagógica, orientando los esfuerzos hacia una misma dirección, que promueva
una escuela de calidad entendida como: “...la que asume de manera colectiva la
1 Idem, pág. 33.
responsabilidad por los resultados de aprendizaje de todos sus alumnos y se
compromete con el mejoramiento continuo del aprovechamiento escolar...”2
Lo anterior implica realizar una revisión y análisis del quehacer de los directivos
para mejorar sus intervenciones en los centros educativos y contribuir al
desarrollo y fortalecimiento de competencias y habilidades de los alumnos
planteadas en los planes y programas de estudio vigentes.
-36-
El compromiso parte desde las autoridades superiores y no con esto quiero decir
que se lleve en una forma vertical el proceso, sino que cada uno de ellos parte la
toma de decisiones, por decir el supervisor, director, subdirector y el docente
deben tener bien definido sus funciones y propósitos, para esto describiremos
cada uno de sus puestos.
- SUPERVISOR
Propósito del puesto: Desarrollar las actividades de enlace entre las
autoridades educativas y las escuelas, a efecto de verificar su funcionamiento en
materia técnico-pedagógica y administrativa, con el propósito de lograr una
mayor eficiencia y eficacia del servicio educativo.
Funciones Técnico-Pedagógicas: -Elaborar el Plan de Trabajo Anual de la Zona Escolar.
2 SEP. “Reglas de operación e indicadores de gestión y evaluación del Programa de Escuelas de Calidad”, en: Diario Oficial, 3 de abril de 2001, México. p: 93.
-Realizar el diagnóstico de las escuelas de su jurisdicción y programar acciones
colegiadas.
-Asesorar al personal directivo y docente en materia técnico-pedagógica y
administrativa.
-Orientar a los directivos y docentes en la interpretación, adecuación y
�ducación� del Plan y los Programas de Estudio. -Orientar y apoyar al personal directivo en relación a los acuerdos que se establezcan con los docentes en sus planteles.
-37-
-Integrar el Consejo Técnico de Zona y presidir las reuniones.
-Fomentar el trabajo colegiado entre directivos como una estrategia de
autogestión.
-Verificar la constitución y funcionamiento de los Consejos Técnicos Escolares.
-Establecer y mantener canales de comunicación con y entre los miembros de la
comunidad escolar y las autoridades educativas.
-Mantener informados a los directivos y docentes sobre actividades de
actualización y superación académica.
-Evaluar a través de visitas periódicas a los planteles, las estrategias que se
estén aplicando en la resolución de los problemas de carácter pedagógico y
administrativo.
Funciones Administrativas:
-Verificar por medio de estadísticas el grado de aprovechamiento de los
alumnos.
-Realizar el acopio de la estadística educativa generada en las escuelas
adscritas en la zona de supervisión.
-Concentrar, analizar y valorar los formatos generados en la administración de
los recursos de las escuelas de Educación Secundaria de la zona de supervisión
bajo su responsabilidad.
-Analizar la estadística educativa a fin de implementar estrategias que eleven la
calidad del servicio educativo brindado.
-38-
- DIRECTOR
Propósito del puesto: Asumir la responsabilidad directa e inmediata como
máxima autoridad de la escuela del funcionamiento general de la institución y de
cada uno de los aspectos inherentes a la actividad del plantel.
Funciones Técnico –Pedagógicas:
-Representar a la escuela en los actos Técnico-pedagógicos, sociales, culturales
y cívicos.
-Planear, organizar, ejecutar, controlar y evaluar actividades de diversa índole
que propicien el mejoramiento del trabajo escolar.
-Vigilar y verificar la aplicación del Plan Anual y el desarrollo de los Programas
de las diversas asignaturas vigentes conforme a los lineamientos establecidos.
-Programar, organizar y presidir las reuniones del Consejo Técnico Escolar.
-Verificar que el personal docente ajuste su labor a las normas de evaluación del
aprendizaje del acuerdo 200, así como de sus bases instructivas.
-Verificar que el personal docente planee sus labores educativas para que se
cumpla con los fines formativos e instructivos del Plan y los Programas vigentes.
-Contribuir a mejorar el servicio educativo al fortalecer el trabajo docente y la
capacidad para tomar de manera colegiada, decisiones pedagógicas y
organizativas adecuadas.
-39-
-Fijar estrategias acordes a las necesidades particulares de la escuela, tanto en
su funcionamiento y equipamiento.
-Colaborar con los cuerpos de supervisión escolar para que estos desempeñen
con eficacia sus funciones y llevar el libro de registro de sus visitas.
-Promover el uso de metodologías, técnicas pedagógicas y materiales didácticos
adecuados en la conducción del aprendizaje.
-Promover la participación del personal escolar en los programas de
actualización, capacitación y superación profesional que realicen las autoridades
correspondientes.
Funciones administrativas:
-Asignar al personal las comisiones específicas que correspondan a la
naturaleza de su cargo y las que sean necesarias para el funcionamiento de la
escuela.
-Integrar el Plan de Trabajo Anual de actividades de la escuela, así como el
informe final del ciclo escolar.
-Avalar las solicitudes y planes de trabajo de visitas y excursiones que le
presente el personal docente y el de apoyo educativo.
-Asignar el grado y los grupos a los docentes, tomando en cuenta:
*Las necesidades del alumno.
*Las características y complejidad de los programas de cada asignatura.
-40-
*Los tiempos disponibles y los horarios de clase.
*Las necesidades del servicio.
*Las necesidades del maestro.
-Revisar los kárdex, boletas de calificaciones, y registros de evaluación,
analizarlos y determinar las estrategias para abatir la reprobación.
-Dar seguimiento a la operación de las actividades del Plan de Trabajo Anual.
-Convocar a los padres de familia a reuniones de información para explicar la
forma de trabajo que se adoptará durante el curso.
-Apoyar la realización de actividades extracurriculares contenidas en el Catálogo
de Proyectos y Servicios de Apoyo a las Actividades de los Planteles de
Educación Básica en el Distrito Federal.
-Coordinar las actividades para abatir los índices de reprobación y deserción
escolar, mejorar la eficacia terminal y la calidad de los servicios de Educación
Secundaria.
-Proporcionar oportunamente la información que se le requiera y dar facilidades
a las autoridades educativas para la aplicación de exámenes, tanto para fines
estadísticos como de diagnóstico.
-Promover la participación de maestros y alumnos en los programas de apoyo
complementario, así como en los diferentes concursos, muestras etcétera.
-41- -Realizar las actividades extracurriculares como: constitución del Comité de
Seguridad Escolar y difusión del programa de actividades del mismo.
-Cumplir y hacer cumplir las disposiciones normativas vigentes relativas al
funcionamiento del plantel.
-Evaluar el desarrollo del trabajo escolar encomendado a los miembros del
personal y otorgar estímulos o promover las medidas pertinentes para superar
deficiencias.
-Cumplir con las normas de inscripción, reinscripción, acreditación, regularización
y certificación para escuelas secundarias oficiales que dispongan para cada
periodo escolar las autoridades correspondientes.
-Realizar informes y formatos que deben rendirse cada ciclo escolar, de acuerdo
a la Carpeta Única de Información del director.
-Gestionar la reposición del personal faltante y buscar la opción más adecuada
para la atención a los grupos sin maestro.
-Cumplir con la normatividad correspondiente en el cuidado del mobiliario y
equipo de la escuela.
-Elaborar el informe del Comité de Seguridad Escolar sobre las actividades.
-Convocar a la constitución o a la elección de la mesa directiva de la Asociación
de Padres de Familia.
-.Expedir los créditos escalafonarios del personal escolar.
-Cumplir con la normatividad en la administración de los recursos humanos,
materiales, servicios y financieros.
-42-
-Reportar las inasistencias del personal escolar a la instancia correspondiente,
así como reportar las licencias económicas del personal.
-Establecer y mantener relaciones interpersonales con base en la dignidad,
respeto y amabilidad con y entre los alumnos, padres de familia, personal
docente y de apoyo a la educación, así como con las autoridades educativas y
público en general.
-Cumplir con las demás funciones que le asignen autoridades superiores,
conforme a la naturaleza de su grupo.
- SUBDIRECTOR
Propósito del puesto: Colaborar con el director en la planeación, organización,
ejecución y control de las actividades administrativas y técnico-pedagógicas del
plantel, encaminadas a prestar el servicio de Educación Secundaria, así como en
las actividades de evaluación técnica y de operación en general.
Funciones Técnico-Pedagógicas:
-Participar en la planeación, desarrollo y evaluación de las actividades escolares
y extraescolares.
-Presentar al director su Plan de Trabajo Anual y participar en la elaboración del
Plan de Trabajo Anual del Plantel.
-43-
-Verificar que la educación que se imparta en la escuela se desarrolle conforme
al Plan y los Programas de Estudio vigentes, y a los lineamientos establecidos
por la Coordinación Sectorial de Educación Secundaria o DGSEI.
-Vigilar el uso y aprovechamiento adecuado de los materiales didácticos del
plantel y mantenerlos en óptimas condiciones.
-Participar en la organización y desarrollo de las reuniones del Consejo Técnico
Escolar que realice la dirección de la escuela.
-Informar oportunamente al personal de la escuela de los programas de
capacitación docente, técnica y administrativa que realice la Secretaria de
Educación Pública.
-Crear un ambiente propicio para la realización del trabajo escolar.
-Mantenerse actualizado en las innovaciones que se presenten en materia
técnico-pedagógica y administrativa que normen la operación del plantel.
Funciones Administrativas: -Proporcionar al director la información y documentación escolar que sea
solicitada a la escuela por la autoridad educativa.
-Concurrir a las juntas del personal escolar convocadas y presididas por el
director de la escuela, y levantar las actas correspondientes.
-Proponer al director la adquisición de equipo y materiales que se requieran para
el cumplimiento de las actividades educativas del plantel.
-44-
-Proporcionar los materiales y servicios que requiera el personal docente para el
mejor desempeño de sus funciones.
-Verificar la correcta aplicación de las normas de inscripción, reinscripción,
acreditación, regularización y certificación que dispongan las autoridades
educativas correspondientes.
-Vigilar que los maestros rindan oportunamente los informes de asistencia y
evaluación del aprovechamiento escolar de sus alumnos.
-Asesorar y supervisar al personal administrativo en el control de la escolaridad
de los educandos, de acuerdo con las normas y procedimientos establecidos.
-Colaborar con el director en la organización didáctica y promoción de la
cooperativa escolar.
-Comunicar clara y oportunamente al personal , en general, las disposiciones
que dicten las autoridades educativas para la operación del servicio.
-Organizar y vigilar la prestación de los servicios de aseo y mantenimiento de las
instalaciones escolares.
-Sugerir al director el personal adecuado para cubrir las plazas vacantes en la
escuela.
-Coordinar los servicios de oficina e intendencia, de acuerdo con las funciones
correspondientes y facilitarles los recursos y los servicios necesarios de trabajo.
-Vigilar el empleo adecuado de las instalaciones, equipo, maquinaria y las
herramientas de la escuela.-Concentrar la información y elaborar las estadísticas
relativas a la operación del plantel.
-45-
-Elaborar propuestas orientadas a mejorar los servicios que proporcione la
escuela.
-Mantener relaciones interpersonales con base en la dignidad, respeto y
amabilidad con alumnos, padres de familia, personal docente y de apoyo a la
educación, así como con las autoridades educativas y público en general.
-Suplir al director en sus ausencias eventuales y temporales, asumiendo su
responsabilidad.
-Cumplir con las demás funciones que le asigne el director de la escuela y/ o el
supervisor de la zona, conforme a la naturaleza de su cargo.
- PROFESOR DE EDUCACIÓN SECUNDARIA
Propósito del puesto: Contribuir a la formación integral del educando mediante
el desarrollo del proceso enseñanza –aprendizaje de la asignatura o grupo a su
cargo, utilizando la tecnología, metodología y recursos didácticos más
adecuados, apegado al Plan y los Programas de Estudio vigentes.
Funciones Técnico-Pedagógicas:
-Elaborar el Plan de Trabajo Anual y su registro de avance programático.
-46-
-Determinar las estrategias necesarias para el mejor desarrollo de la tarea
educativa, articulándola entre la teoría y la práctica.
-Emplear la metodología adecuada a las necesidades de los educandos.
-Utilizar en su trabajo el material didáctico más adecuado al Plan y Programas de
Estudios vigentes.
-Adecuar las tareas educativas a las aptitudes, necesidades e intereses de los
alumnos.
-Planear el tipo de evaluación que se va aplicar en el trabajo de los educandos.
-Asistir a las junta s de Consejo Técnico y de academia.
Funciones Administrativas:
-Participar en las reuniones de Consejo Técnico Escolar.
-Fungir como asesor de grupo, en caso de ser designado para ello.
-Mantener actualizados los registros de asistencia y evaluación de
aprovechamiento de los alumnos y presentarlos cada termino de periodo
señalados a la dirección de la escuela.
-Preparar oportunamente, de acuerdo con los lineamientos establecidos los
exámenes extraordinarios de regularización y entregarlos a la dirección.
-Cumplir con las comisiones escolares que se les encomienden y presentar un
plan de actividades.
-47-
-Cumplir con todas las funciones y actividades que le asignen las autoridades.
Funciones Sociales y Académicas: -Promover, de acuerdo con el personal directivo, la intervención de quienes
ejerzan la patria potestad o tutela de los alumnos para lograr su cooperación en
el proceso educativo.
-Fomentar en los alumnos el espíritu cívico y social.
-Colaborar con la Sociedad de Alumnos únicamente en asuntos académicos y
sociales.
-Acompañar a su grupo en las actividades educativas, debidamente autorizadas,
que se realicen fuera del plantel.
-Colaborar en la organización y realización de actividades demostrativas que
realice la escuela.
-Participar, en su caso, en la constitución y funcionamiento de la Cooperativa
Escolar.
- Organización de la Escuela Secundaria 117 turno vespertino.
Toda escuela con objetivos bien definidos tiene o va teniendo una historia social,
institucional y particular que refleja una educación con calidad, menciono esto
porque
-48-
parte de esto tiene la escuela secundaria 117”Gabriela Mistral”, un
tradicionalismo como algún día lo dijera Etelvina Sandoval, con sus
particularidades, condiciones laborales, el trabajo individual y en si por su
organización que por años ha tenido. Todo este trabajo depende de un equipo de
actores, pero en especial de sus directores, que siendo lideres no se aprovechan
de esa burocracia, en esta escuela los directores juegan un papel importante en
la definición del trabajo escolar, su organización y orientación, ya que en esta
escuela se han realizado diversos proyectos, los más actuales es el SEC-21 y el
PEC, pero debemos tener en cuenta la gestión que se lleva en la escuela
secundaria 117,la cual influye determinadamente en muchos de los procesos
escolares que le dan perfil al plantel, esa gestión que se divide en dos la gestión
escolar y la gestión pedagógica, pero que no hay que olvidar que influyen mucho
sus alumnos en el proceso enseñanza –aprendizaje ya que estos son
seleccionados con los promedios más altos al ingresar a esta escuela, esto
facilita el trabajo pero a la vez exige más con las nuevas propuestas.
A grandes rasgos puntualizare la organización de esta escuela en el turno
vespertino:
-EL DIRECTOR: Es el responsable de los proyectos SEC-21 y PEC, el tiene que
planear todas las actividades anuales que llevan estos proyectos, por ejemplo las
juntas con los maestros de cada academia para llevar coordinado el trabajo y los
ajustes precisos del proceso enseñanza -aprendizaje, reuniones con padres de
familia para orientarlos sobre el manejo y aplicación de los proyectos, con
sociedad de padres de familia para ver las necesidades que va requiriendo la
escuela, maestros y alumnos, reuniones con las autoridades tanto de región como
de dirección general para informar del trabajo que se va realizando en la escuela
y de los resultados del mismo mediante graficas y estadísticas y reuniones con el
subdirector para analizar, evaluar y ver las necesidades de los proyectos.
-49-
-EL SUBDIRECTOR: Junto con el director planea el trabajo anual, supervisando
el proceso enseñanza –aprendizaje en los maestros y alumnos, elabora los
horarios de maestros, grupos y salones ya que para estos proyectos es
necesario estos tres tipos de horarios ya que los alumnos en este caso son los
que cambian de salón y no los maestros es decir se tienen salones por
asignatura, realiza horarios de atención a padres de familia, junto con prefectos
se organizan para llevar un horario de las horas de servicio de los maestros,
coordina las actividades de los proyectos por medio de los jefes locales y
asesores de grupos, coordina las reuniones de las academias con el director y el
coordinador de sala de medios, apoya a el director en las juntas de consejo
técnico y reuniones de apoyo y asesoramiento de los proyectos, informa a los
maestros de los cambios y actividades del SEC-21 y el PEC, visita a los alumnos
para motivarlos en el trabajo y a los maestros para hacerles recomendaciones,
suple a los maestros que piden licencias económicas o licencias medicas para
que los alumnos no pierdan la continuidad del trabajo, se coordina con
orientación y trabajo social para analizar las estadísticas de aprovechamiento de
cada grupo y realizar recomendaciones a los asesores y a padres de familia y
por último recibe asesoramiento por parte de sala de medios.
-PREFECTURA: Su trabajo inicia desde la participación del desarrollo de los programas de
estudio dirigido, de acuerdo con las indicaciones del personal directivo y docente, auxilian a
los profesores tanto en las actividades relacionadas con el desarrollo de los programas de
estudio, como en las extraescolares, cuidan que los alumnos hagan un buen uso del
mobiliario, equipo, instalaciones y áreas de servicios, reportando las anomalías a las
autoridades, vigilan el comportamiento de los alumnos dentro y fuera de la escuela para
evitar la inasistencia a clases, colaboran con los maestros, asesores de grupo, médico
escolar, orientador y trabajador escolar en el desarrollo de los programas del área de
servicios de asistencia educativa, promueven la participación de los alumnos en los eventos
cívicos y sociales que realiza la comunidad escolar, informan oportunamente al personal
directivo acerca de las faltas y retardos de los maestros.
-50-
-MAESTROS: Realizan sus planes de trabajo anual de acuerdo con las indicaciones requeridas del director en base en los proyectos SEC-21 y PEC partiendo de un examen de diagnostico propuesto por las academias, reciben
asesoramiento por parte de los maestros de sala de medios para poder exponer sus clases en base al material de audio-video con el que cuenta la escuela así
como la maquinaria que mando el ILCE y UPN, se reúnen con los directivos para ver las necesidades de cada academia y solventar los gastos con el
presupuesto queda la SEP por medio del proyecto del PEC, se reúnen con los directivos para ajustar el plan de trabajo, los maestros también dan sus clases
con los videos en CD (se cuenta con más de 300 temas en diferentes asignaturas), dejan un banco de trabajo para cuando van a faltar, tienen que
aportar ideas por academias para conformar el plan de trabajo general del PEC de la escuela, evalúan conforme al planeamiento de su trabajo tomando en
cuenta aspectos o características de los proyectos, se reúnen con padres de familia para informarles los avances que han tenido sus hijos en su
aprovechamiento(en su hora de atención a padres de familia), los maestros de tecnológicas dan sus clases a los alumnos en contra turno y sus tres horas que ocupaban para su taller en su turno se utilizan para dar asesoramiento en las
salas de medios a los alumnos.
-ALUMNOS: A principio de año se les da un horario de grupo, un horario de salón
y uno de atención de padres, junto con ello se les da un reglamento, se les
designa un asesor el cual les dará un asesoramiento en lo que corresponde a los
proyectos del SEC-21 y PEC, se les informa de las fechas de termino de cada
periodo o bimestre así como las fechas de sus exámenes parciales como de los
exámenes bimestrales, a los de primer grado se les da una platica por parte de los
orientadores, trabajo social y los directivos de las instalaciones, funciones,
servicios que presta y cuenta la escuela, se les informa por parte de cada maestro
que les corresponde su forma de trabajo y de evaluación, llevan su taller
encontraturno.
-51-
-ORIENTADOR EDUCATIVO Y VOCACIONAL: Realiza una serie de actividades por ejemplo:
Participa en las reuniones de consejo técnico y toma nota de las necesidades y problemáticas de
los alumnos que los maestros exponen, coordina con los maestros asesores de grupo, medico
escolar y trabajo social el desarrollo de los respectivos programas de acción que habrán de
desarrollarse en el plantel, establece comunicación constante con los padres o tutores de los
alumnos y entrevista por lo menos a aquellos, cuyos hijos requieren de atención especial o por
su aprovechamiento escolar en algunos casos imparten la materia de orientación educativa a los
alumnos del tercer grado que le sean asignados, orientan oportunamente a los alumnos de tercer
grado sobre su examen único y el como llenar su solicitud, orientan y asesoran a los padres de
familia sobre el examen único y la designación o selección de escuelas, llevan la estadística de
aprovechamiento y reprobación de los grupos en cada bimestre o periodo, junto con directivos y
maestros de formación cívica y ética elaboran y aplican exámenes de preparación y simulación a
los alumnos de tercer grado.
-TRABAJO SOCIAL: Debe elaborar su plan de trabajo anual y coordinar sus actividades con e
personal directivo, docente y del área de asistencia educativa, dentro de sus actividades
principales esta aplicar estudios socioeconómicos de la comunidad escolar para seleccionar
candidatos a becas, asistir a los alumnos que necesiten ayuda medica para esto debe
coordinarse con los demás servicios de asistencia educativa, comunicación constante con
hospitales, clínicas e instituciones psiquiátricas y de asistencia social, realizar las visitas
domiciliarias que sean necesarias, promoción, organización y desarrollo de campañas
actividades y eventos que contribuyen a la formación integral de los alumnos, todos estos
trabajos deben estar coordinados y supervisados por los directivos, trabajando en forma
horizontal con orientación, doctor escolar y prefectura.
-52-
-PERSONAL DE APOYO Y DE ASISTENCIA A LA EDUCACIÓN: Estos servicios están supervisados por e
subdirector, los primeros –intendente .-son responsables del aseo de los salones, oficinas, patios y sanitarios de
alumnos y maestros y para que todas las actividades escolares se lleven a cabo en un ambiente de limpieza, orden
y seguridad.
-Velador.- Vigilar y custodiar el edificio escolar, el equipo los bienes muebles y demás instalaciones durante la
noche.
-Conserje.- Coordina los servicios de intendencia y vigilancia para que se realice la función educativa en un
ambiente de limpieza, seguridad e higiene.
-Secretaria.-Elabora y maneja la documentación de control escolar correspondiente a los grupos asignados y la
información escolar de carácter interno como Kárdex, listados, boletas, cartas de felicitación, entre otros, y facilitar la
consulta que solicite el personal directivo y docente, proporcionar toda información que se requiera para el Sistema
Integral de Información Escolar para Secundaria (SIIES) en cuanto a inscripciones, estadística, control escolar,
actividades escolares, recursos humanos, recursos materiales y servicios, recursos financieros, etc. Organiza,
controla y mantiene actualizado el archivo de los documentos recibidos o generados por la escuela, abrir
expedientes, llevar el minutario y registro de documentos, despachar la correspondencia escolar que se requiera y
llevar un control de la misma por medio de relación.
Contralor.- Su trabajo inicia en elaborar y mantener actualizado el inventario de los bienes muebles y activo fijo de la
escuela, elaborar la documentación para realizar los trámites a fin de dotar a la escuela de recursos materiales y
responsabilizarse de su recepción, almacenamiento y conservación, controlando la documentación comprobatoria
elaborar la documentación necesaria para las actividades referentes a los recursos materiales y financieros, realiza
la apertura y manejo de cuentas bancarias de cheques en forma mancomunada con el director y el subdirector
efectúa la compra de materiales autorizados con recursos propios de acuerdo con la normatividad que establezcan
las autoridades, preparar la documentación para los trámites de alta y baja de los bienes muebles, así como las
actividades de desalojo de los mismos y extender recibo oficial de cobro de los documentos y actividades que lo
requieran.
-53-
-CONSEJO TÉCNICO ESCOLAR: Esta formado por los jefes locales de
cada academia y presididos por el director, en donde se toman acuerdos
generales de la escuela y de los proyectos SEC-21 y PEC, así como
soluciones a problemas de aprovechamiento o disciplina de los
alumnos, se llegan a acuerdos de las actividades extraescolares
propuestas por los maestros, se toman acuerdos para la distribución del
presupuesto dado por el PEC para gastos de las necesidades de cada
academia, se toman acuerdos y propuestas para el fortalecimiento y
ajuste del proceso enseñanza-aprendizaje, se plantean propuestas y
estrategias para el trabajo de sala de medios en cada academia, se
ajustan algunos puntos del plan de trabajo anual de la escuela según las
necesidades que las vayan requiriendo, se intercambian ideas para
mejorar el trabajo técnico-pedagógico, los orientadores y trabajo social
trabajan con ellos con las estadísticas arrojadas en cada bimestre o
periodo, integran junto con el director la comisión de evaluación de los
maestros que están en carrera magisterial.
-ASOCIACION DE PADRES DE FAMILIA: Es formada en una junta general
convocada por el director y la asociación saliente, encargada de ver las
necesidades de los maestros, alumnos, directivos pero en especial de las
necesidades de la institución (sanitarios de alumnos y maestros, laboratorios de
biología y física y química, talleres, oficinas, cubículos de educación física,
composturas de algunas maquinas y fotocopiadoras, necesidades de las aulas,
composturas de equipo de computación, trabajos de herrería, etc.), estas
necesidades son en común acuerdo con los directivos de la escuela sea del
turno matutino de acuerdo con el turno vespertino, realiza los tramites necesarios
y de apoyo ante las autoridades de la SEP y delegacionales.
-54-
-ASESOR DE GRUPO: Es elegido por los directivos partiendo de su perfil y su
trabajo y de los grupos que le van a ser designados, debe presentar su plan de
trabajo como asesor de grupo, debe reportar la indisciplina de sus alumnos
responsables, ver su aprovechamiento, hablar con los padres de familia sobre
el aprovechamiento de sus hijos, será responsable y acompañara a su grupo
en las visitas y excursiones que realice junto con el director, realizara juntas
de periodo o bimestrales para firma de boletas, se coordinara con sus
representantes de grupo para las ceremonias cívicas que les correspondan, se
coordinara con su grupo para las festividades que se realicen programadas
por la dirección de la escuela, se reunirán con el director para acordar las
actividades que se llevaran acabo durante el año escolar así como las
reuniones extraordinarias que se necesiten, serán responsables junto con el
subdirector de las boletas y de sus calificaciones que no exista ninguna
corrección o cambio de las mismas, tendrán la responsabilidad de atender o
canalizar los problemas de sus alumnos con los demás maestros del grupo.
-SOCIEDAD DE ALUMNOS: Es formada por cada representante de cada
grupo de los tres grados, pero a partir de este año escolar 2002-2003, se
sugirió por parte de las autoridades se eligiera a la sociedad de alumnos por
medio de votaciones, cada líder estudiantil formo su equipo(partido estudiantil)
para participar, este equipo puede ser integrado por varios alumnos de
diferente grupo y grado o del mismo grado, tienen que presentar y registrar su
planilla con un maestro responsable(el de orientación vocacional así lo decidió
el IFE quien organizo todo las elecciones) llevando un nombre y lema,
realizan un plan de trabajo, en la escuela se llevo un debate entre todos los
partidos estudiantiles en una ceremonia, realizaron campañas electorales,
proponiendo actividades de su plan de trabajo de cada partido, el ganador se
presento junto con el consejo técnico con los directivos para ver las
propuestas del partido ganador y llevar acabo las propuestas a medida de las
necesidades de la escuela.
-55-
-Organización al respecto que responde al Programa Nacional de Educación y
de ahí se opera acciones de proyectos actuales.
El Programa Nacional de Educación parte de una estructura de las necesidades de los adolescentes que cada día se sumergen a una educación de calidad, que se ve un poco difícil pero no imposible, al mismo tiempo, las escuelas y los profesores se encuentran sumidos en una transformación mundial de la política, la economía, la tecnología, la cultura, la moral y la vida cotidiana. Las estructuras escolares y familiares están cambiando, las relaciones son más temporales y frágiles, y el concepto de sí mismo y las identidades de las niñas y niños se ven más afectadas ahora que nunca. Los profesores dicen que enseñar actualmente supone asumir más responsabilidades de asistencia social que en el pasado. Los crecientes problemas de seguridad y violencia no hacen sino aumentar la naturaleza onerosa de las responsabilidades. Los cambios ocurren en el interior de las aulas, pero esos cambios se están produciendo por todas partes, fuera de ellas.
Los nuevos condicionamientos sociales del conocimiento conducen a una transformación del papel de las
interacciones humanas en su adquisición. Cada vez es más evidente que, en este nuevo contexto, se
necesita una reorientación fundamental de la enseñanza y el aprendizaje y, por tanto una revaloración
profesional de la formación y capacitación de los educadores.
La educación para un futuro que ya está aquí hace necesario que, en todos los tipos, niveles y modalidades,
haya educadores con características precisas y cualidades diversas incluyendo:
*Dominio de procesos que determinan la generación, apropiación y uso del conocimiento.
*Capacidad para trabajar en ambientes de tecnologías de información y comunicación.
-56-
*Deseos de propiciar y facilitar el aprendizaje.
*Capacidad para despertar el interés, la motivación y el gusto por aprender.
*Disponibilidad para aprender por cuenta propia y a través de la interacción con
otros.
*Habilidad para estimular la curiosidad, la creatividad y el análisis.
*Aptitudes para fomentar la comunicación interpersonal y el trabajo en equipo.
*Imaginación para identificar y aprovechar oportunidades diversas de
aprendizaje.
*Autoridad moral para transmitir valores a través del ejemplo.
Los cambios en los procesos de aprendizaje suponen transformaciones en el
entorno educativo; dentro del aula, que ya no es el único espacio de aprendizaje,
la palabra del profesor y el texto escrito dejan de ser los soportes básicos de la
comunicación educacional. El profesor se convierte cada vez más en facilitador
de aprendizaje de sus estudiantes.
El cambio hace necesario repensar la función social de la educación, y especialmente de la educación secundaria. La Secretaria de Educación Publica preocupada de todos estos problemas asume contribuir con nuevos proyectos como SEC-21 y ahora el PEC.
-Los proyectos que se desarrollan en la Esc. Sec. Dna. 117.”Gabriela Mistral”
turno vespertino son: SEC-21 y PEC.
-57-
-PROYECTO SEC-21.ANTECEDENTES.
Para potenciar los recursos tecnológicos y los programas pedagógicos
agrupados en torno de la Red Edusat y la Red Escolar, en febrero del 2002 se
inició en la escuela sec. 117 “GABRIELA MISTRAL” el proyecto Sec-21, con el
apoyo de la Subsecretaría de Servicios Educativos del Distrito Federal, de la
asesoría de la Universidad Pedagógica Nacional y con la coordinación del
Instituto Latinoamericano de Comunicación Educativa.
-COMPONENTES DEL PROYECTO
*Videográfico y televisivo en formato analógico y digital.
*Calculadoras con capacidad gráfica y procesador algebraico.
*Informático: páginas en la WEB, correo electrónico, discos compactos,
simuladores y censores.
*Impresos: cuadernos de trabajo y guías didácticas.
-CARACTERÍSTICAS DE LOS COMPONENTES Video *En formato de Clips con una duración de 10 minutos.
-58-
*Acorde con el currículo de Física, Formación Cívica y Ética, Español,
Matemáticas, Historia, Biología y Geografía.
*Permite al estudiante experiencias difíciles de obtener por otras vías.
*Realizado en colaboración estrecha entre productores y profesores.
-CARACTERÍSTICAS DE LOS COMPONENTES Calculadoras
*Su uso se sustenta en un modelo didáctico derivado de investigación educativa.
*Introduce nuevas formas de enseñanza que favorecen un aprendizaje más
eficiente y significativo.
*Es un factor de cambio en las concepciones y prácticas del profesor.
-CARACTERÍSTICAS DE LOS COMPONENTES Informática
*Tres horas de acceso por pareja de jovenes(tres de ellas en contraturno).
*Enseñanza de habilidades básicas de cómputo en el primer grado. *Participación en los proyectos colaborativos de Red Escolar.
-59-
*Utilización de herramientas electrónicas para la enseñanza de la física. -IMPACTO EN LA ORGANIZACIÓN ESCOLAR
*Aulas de asignatura vs. Aulas por grupo.
*Movilización de alumnos vs. Maestros. *Actividades de cómputo en contraturno. *Actividades tecnológicas en contra turno. *Disponibilidad de un aula de medios para profesores. *Capacitación de directivos y maestros en cómputo y componentes del Proyecto. *Técnicos en cómputo -Para mantenimiento y soporte. -Para enseñanza de cómputo. -EQUIPAMIENTO
*Dos aulas de medios equipadas: con 23 y 21 PC´s.
*Laboratorio de física y química con 10 PC´s.
*Laboratorio de Biología con: 10 PC´s.
-Una de estas aulas es proporcionada por el ILCE
*Ocho aulas equipadas con TV, PC, videograbadora y bocinas.
-Dos aulas de matemáticas contarán con 100 calculadoras(promedio) y un video
proyector.
-60-
*Aula de Física y Química
*Aula de Biología
-Un aula estará destinada para la asignatura de física y química, y biología las
mismas que contará con 10 computadoras cada una, software de física y
censores electrónicos.
*Red de Área Local(LAN) de datos y video que enlaza las aulas.
*Receptor de video digital a través del satélite y almacenaje en un servidor de
video.
*Conectividad de banda ancha a Internet con al menos 64 Kbps.
-CAPACITACION *Para directivos.
*Maestros por asignatura(SEC-21)
*Permanente y a distancia durante el ciclo escolar.
-CRONOGRAMA
*Fase Piloto:
-Escuela Secundaria Anexa a la Normal Superior.
-61-
*Fase 1:-Se instalaron en el año 2000, 34 escuelas en el país(por lo menos una
por entidad federativa)
*Fase 2:-Instalación y equipamiento para 40 escuelas en el país durante el
presente año.
-ASIGNATURAS *La Tecnología conduce a la creación de nuevos enfoques didácticos que
implican de manera inmediata una revisión de nuestras concepciones sobre la
enseñanza y el aprendizaje.
*Cada una de las asignaturas que se desarrollan dentro del proyecto SEC-21
definen un enfoque pedagógico que explota el uso de las nuevas tecnologías que
en ellas se utilizan.
- PROYECTO PEC.
Para fortalecer la calidad de la educación en la escuela secundaria
117”GABRIELA MISTRAL” Turno Vespertino, se pretendió ingresar al proyecto
PEC en el año escolar 2002-2003, presentando un trabajo de lectura aplicada en
las diferentes asignaturas, posteriormente recibimos la noticia que había sido
aceptado el trabajo de la escuela y a la vez quedábamos incorporados al
proyecto PEC.
-62-
-PRESENTACIÓN
-El Programa Escuelas de Calidad (PEC) es una iniciativa del gobierno federal,
financiada con recursos extraordinarios no regularizables, cuyo propósito es
fortalecer y articular los programas federales y estatales orientados hacia el
mejoramiento de la escuela básica; este programa forma parte de una política
nacional de reforma de la institución escolar.
-PROPÓSITO
-El propósito del PEC será apoyar las acciones que la comunidad de cada centro
escolar participante decida a partir de un diagnóstico de su situación actual para
mejorar la calidad del servicio educativo y de los resultados de aprendizaje.
-OBJETIVO GENERAL
-Fomentar la transformación de los centros escolares públicos de educación
básica en escuelas de calidad, entendiendo este concepto como sigue:
Una escuela de calidad es la que asume de manera colectiva la responsabilidad
por los resultados de aprendizaje de todos sus alumnos y se compromete con el
mejoramiento continuo del aprovechamiento escolar.
-63-
-OBJETIVOS ESPECIFICOS
-Promover y apoyar la transformación de la gestión escolar como un medio para
el mejoramiento del servicio educativo.
-Capacitar a los directivos escolares para la transformación de la gestión escolar,
de tal modo que ejerzan eficazmente sus funciones académicas.
-Propiciar las condiciones de normatividad educativa necesarias para el
funcionamiento eficaz de la escuela, de manera que se impartan clases con
regularidad.
-Contribuir a la generación de una cultura de corresponsabilidad, rendición de
cuentas y mejoramiento continuo entre las autoridades educativas.
-Contribuir a superar los rezagos en infraestructura, equipamiento y mobiliario de
las escuelas públicas.
-Incentivar la figura del cofinanciamiento educativo entre el gobierno federal, los
gobiernos estatales y municipales y los sectores sociales y productivos.
-Vincular la política de transformación de las escuelas con los programas
prioritario de evaluación externa, formación de docentes y directivos,
participación social y modernización tecnológica.
-64-
-Cada entidad federativa diseñara su propia estrategia de implantación y
operación del PEC, considerando los siguientes elementos :a)las presentes
reglas de operación, b)sus propios programas de transformación de la gestión
escolar y c)las necesidades de apoyo de las escuelas.
El PEC se fundamenta en la necesidad de hacer efectiva la igualdad de
oportunidades para el logro educativo de todos los educandos, es decir, busca la
equidad en la calidad de la educación que se ofrece en las escuelas de
enseñanza básica. En su fase inicial el programa apoyó exclusivamente a
escuelas primarias, dando prioridad a las escuelas que atienden a la población
de zonas urbanas marginadas. Paralelamente, la Secretaria de Educación
Pública, a través de la Subsecretaria de Educación Básica y Normal, puso en
marcha un programa destinado a la transformación de la organización y el
funcionamiento de las escuelas secundarias en sus diversas modalidades.
Durante el año 2001, el PEC canalizo a las escuelas seleccionadas recursos por
350 millones de pesos, que serán complementados con un monto igual
proveniente de aportaciones de los gobiernos estatales y municipales, así como
de los sectores sociales y productivos. En la medida en que se cuenten con
mayores recursos, la asignación anual será incrementada con el objetivo de
alcanzar la meta de 50,000 escuelas de educación básica durante la presente
administración.
Se pretende que estos apoyos continúen ofreciéndose a lo largo de la presente
administración, para dar cumplimiento a la política y programas educativos que
establezca el Programa Sectorial de Educación 2001-2006(PSE), relacionadas
con el mejoramiento de la calidad de la educación básica.
ACCIONES DEL SUBDIRECTOR
EN LA OPERACIÓN DE LOS PROYECTOS SEC-21 Y PEC EN
LA ESC.SEC.DNA.117 “GABRIELA MISTRAL” TURNO VESPERTINO
EN EL CICLO ESCOLAR 2001-2002
ACCIONES DEL SUBDIRECTOR EN LA OPERACIÓN DE LOS PROYECTOS
SEC-21 Y PEC EN LA ESC. SEC. DNA. 117”GABRIELA MISTRAL”
TURNO VESPERTINO EN EL CICLO ESCOLAR 2001-2002.
-66-
Acciones del subdirector en la operación de los proyectos Sec-21 y PEC en la Esc. Sec. Dna. 117”Gabriela Mistral” turno vespertino en el ciclo
escolar 2001-2002. Uno de los retos de la actual política educativa consiste en la participación
comprometida de todas y todos los actores involucrados en la actividad
pedagógica, orientando los esfuerzos hacia una misma dirección, que promueva
una escuela de calidad entendida como: “...la que asume de manera colectiva la
responsabilidad por los resultados de aprendizaje de todos sus alumnos y se
compromete con el mejoramiento continuo del aprovechamiento escolar...”19
Lo anterior implica realizar una revisión y análisis del quehacer de los directivos para
mejorar sus intervenciones en los centros educativos y contribuir al desarrollo y
fortalecimiento de competencias y habilidades de los alumnos planteadas en los planes y
programas de estudio vigentes.
El trabajo que se lleva en la escuela secundaria administrativo y técnico-
pedagógico es parte de un compromiso de actores que en conjunto deben llevar
una calidad de educación, pero parte de este compromiso es responsabilidad de
dos personas que son el director y subdirector.
El subdirector a la par del director debe ser un creador de modelos que apoyen a
la organización administrativa en el proceso enseñanza-aprendizaje de la
escuela secundaria, para facilitar el trabajo del docente que será el protagonista
de la transformación educativa.
-67-
El subdirector al inicio debe tener idea del trabajo administrativo y a su vez saberlo
enfocar a la estructura general de las necesidades del plantel, proponiendo, conociendo,
19 SEP. “Reglas de Operación e indicadores de gestión y evaluación del Programa de Escuelas de Calidad”, en: Diario Oficial, 3 de abril de 2001,México. 93.
diseñando, organizando nuevos formatos para cubrir las necesidades del trabajo
académico.
A través de estas líneas pretendo compartir con ustedes algunos datos y
experiencias sobre la situación del trabajo que se lleva en una secundaria con
proyectos SEC-21 y PEC, al mismo tiempo reflexionar respecto de las funciones
que en la actualidad se le encomiendan y de los desafíos que enfrenta un
subdirector. Aunque en ciertos momentos haré referencia a las modalidades de
atención y sus particularidades, quisiera advertir que, voy a referirme al trabajo, a
los retos y problemas que realice y confronte en la creación de los proyectos
SEC-21 y PEC en el ciclo escolar 2001-2002, tomando en cuenta que en este
año escolar inicie mi cargo y actividades como subdirector.
- Funciones Administrativas. Lo primero que debe realizar un subdirector en el área administrativa es
involucrarse con el personal para analizar su organización, sus
responsabilidades y cargos de cada uno de ellos, para que de ahí se plantee las
nuevas estrategias y propuestas de trabajo, ya que en su mayoría de veces los
subdirectores llegan desconociendo el trabajo y organización del área
administrativa.
-Una de las funciones administrativas a realizar en este ciclo escolar fue de
entregar oportunamente los horarios a inspección ya que estos tendrían algunas
características por el inicio de los proyectos SEC-21 y PEC, estas características
fueron que los alumnos se cambiaran a cada hora de aula y no los maestros, ya
que
-68-
las aulas serían clasificadas por asignatura y equipadas de aparatos de computo,
televisivo y modular, otra característica es que las tres horas de tecnología que
se impartían en el turno ahora se tomaran en contra turno para dar apertura a
tres horas de sala de medios esto implicaba ha realizar horarios por especialidad
o academias(ANEXO 1), horarios por grupo(ANEXO 2), horarios de
profesores(ANEXO 3) y horarios de atención a padres de familias(ANEXO 4),
todo esto por cumplir con una organización y requisito que el convenio UPN-
ILCE-SEP lo requería en los proyectos y tuvo la responsabilidad de dar el
asesoramiento a los maestros y directivos en un tiempo muy pequeño que fue
de tres días incluyendo sábado y domingo, pero la responsabilidad mayor la tuve
yo como subdirector y el subdirector del turno matutino ya que teníamos que
compactar horas de algunos grupos del turno matutino y del turno vespertino
para sala de medios en contra turno ya que las horas del turno no se podían
complementar por falta de tiempos y otro problema fue el diseñar los formatos
para los horarios que no fue cosa tan fácil ya que eso no se nos proporciono se
nos dejo a nuestro criterio pero en base al proyecto y requerimientos de ambos
turnos del SEC-21, esto nos resto tiempo ya que tuve que reunirme con el
subdirector del turno matutino para proponer un solo formato para escuela y no
para turno.
-Otra de las funciones fue designar asesores(ANEXO 5) dependiendo de las
necesidades de cada grupo y de la escuela , ya que sería necesario para las
juntas de consejo técnico informar del proceso de los proyectos, así mismo se
les exigió a cada uno su plan de trabajo como asesor de grupo y presentar sus
propuestas de cómo trabajarían sus grupos en el proyecto SEC-21 al inicio del
ciclo escolar, una de las prioridades de los asesores fue realizar un reporte de
cómo se iban desarrollando e involucrando los alumnos en los proyectos en
cada uno de los periodos del año escolar ya que al finalizar los alumnos serían
evaluados por supervisores de UPN-ILCE-SEP.
-69-
-Dentro de las funciones administrativas realizadas fue también el nombrar jefes
locales(ANEXO 5) para determinar el trabajo en los consejos técnicos, estos mismos jefes
locales tuvieron que entregar un plan de trabajo al coordinador de sala de medios para que
el a su vez realizará un programa de prácticas para aplicárselas a los alumnos cuando el
maestro de la asignatura así lo solicitará, además los jefe locales entregarían un reporte
final refiriéndose cómo se desarrollo en cada una de las aulas el proyecto SEC-21 en el
proceso enseñanza-aprendizaje, ya que a su vez SEP-ILCE-UPN vendrían a evaluar al
finalizar el ciclo escolar el proyecto por medio de encuestas y algunos exámenes a los
alumnos y maestros.
-En lo que corresponde al sistema de carrera magisterial los maestros que
participan en ella quedaron con un compromiso mayor en los proyectos puesto
que tenían que entregar un informe final para poder ser evaluados.
–En los exámenes extraordinarios de regularización tuve que realizar una labor
extra determinando a los maestros que tomaran en cuenta todos los cambios
que habían sufrido las asignaturas ya que todo esto cambiaría las
características de los exámenes en su estructura en algunos de ellos, puesto que
en algunas asignaturas como matemáticas en donde los alumnos utilizaron
calculadoras inalámbricas y de una tecnología más sofisticada en donde
realizaron graficas que al mismo tiempo se proyectan en el monitor utilizando
también censores; español, historia y geografía los maestros cuentan con 400
documentales en CD los cuales pueden ser transmitidos desde la sala de control,
biología en donde las prácticas de laboratorio se realizan virtualmente; física y
química por contar con un material extra en los salones y en los laboratorios los
cuales realizarían las prácticas virtualmente y no manual y todo esto hizo a los
maestros reformular su elaboración de exámenes.
-70-
-Dentro delos Proyectos SEC-21 y PEC, tuve que apoyar a la estructura de las
actividades y practicas junto con el coordinador y los maestros de sala de
medios, para que posteriormente los maestros frente a grupo pudieran
programar las actividades y practicas correspondientes a los temas requeridos,
todo este trabajo se tuvo que organizar por carpetas ya que la SEP, ILCE y UPN
lo requerían, y por parte del PEC se nos exigió un reporte final el cual fue
entregado y supervisado por la DGSEI, así pude analizar y realizar un reporte de
las necesidades que requerían los maestros para poder mejorar sus practicas en
estos proyectos.
-A mi como subdirector me correspondió y tuve la responsabilidad de conocer en
su mayoría todos los documentos administrativos, como se elaboran, se
redactan, se remiten, su llenado y la mayoría de veces saberlos diseñar o
rediseñar, el saberlos archivar es uno delos trabajos primordiales, el conocer un
expediente, las características de una boleta de calificaciones(ANEXO 6), un
cardex(ANEXO 7), el llenado de un certificado(ANEXO 8), el saber como se
redacta un oficio girado al supervisor(ANEXO 9), a la directora regional o
directora general(ANEXO 10), el supervisar que se haya realizado correctamente
una certificación(ANEXO 11), el conocer y saber llevar una estadística interna del
alumnado(ANEXO 12) y personal así como la revisión de tarjetas de
asistencia(ANEXO 13) y conocer como se realizan y se reportan las incidencias
que repercuten al pago y las que no repercuten(ANEXO 14), el saber llevar y
llenar un control interno anual de licencias medicas, licencias económicas, faltas
injustificadas, retardos justificados e injustificados, comisiones, permisos de
salidas, licencia de gravidez, asistencias a cursos, días especiales,
jubilación(ANEXO 15), el saber reportar a tiempo a supervisión las altas y bajas
de alumnos(ANEXO 16), el informe de indicadores escolares de
bimestre(ANEXO 17), el informe del porcentaje de reprobación, datos de
existencia y deserción de alumnos(ANEXO 18), el reporte y calendarización de
exámenes extraordinarios de regularización(ANEXO 19), el peso del trabajo
administrativo siempre recayó en mi como subdirector y que aparte fui la primera
figura enérgica que enfrento los problemas que surgieron con maestros,
alumnos, padres de familia, trabajadores
-71-
manuales, con prefectos y con las secretarias, por lo tanto tuve que tener la
capacidad de poder enfrentar y resolver todos estos problemas, con el apoyo y
respaldo de la normatividad que nos rige a los trabajadores del estado como el
Reglamento decretado en 1948 Condiciones Generales de Trabajo de la SEP y
auxiliándome de algunos acuerdos como el 098 Referente a la Organización y
Funcionamiento de las Escuelas de Educación Secundaria, decretado en 1982,
así como de La Ley General de Educación.
-Funciones Técnico-Pedagógicas.
Al hablar de un trabajo técnico-pedagógico nos estamos refiriendo de algo muy
en especial y lo cual lo debe llevar siempre un líder o una máxima autoridad en
este caso el director que debe saber planear su trabajo por medio de un proyecto
anual en donde involucre a todo su personal pero siempre enfocado al propósito
esencial los alumnos, pero no hay que olvidar que en su mayoría de los
directivos delegan los cargos y responsabilidades a los subdirectores los cuales
tienen que funcionar como el caballito del poder y del saber, el trabajo tanto
administrativo como técnico-pedagógico debe conocerlo o aprenderlo según sea
el caso el subdirector ya que es el actor que tiene la relación directa con los
maestros y alumnos y de ahí que conozca las necesidades primordiales del
proceso enseñanza-aprendizaje con el propósito de que algún día el subdirector
retome el cargo de director. Dentro de las actividades que podemos mencionar
es:
-El apoyo que le di al director para realizar un cronograma de actividades
anuales, ya que en este se tuvo que tomar en cuenta las asesorias que los
maestros de aula de medios tenían que dar a los maestros de las asignaturas,
estas fueron dadas en las juntas de consejo técnico en donde los maestros
aprendían lo básico de la
-72-
computación y el como aplicar el material con el que cuenta el Proyecto SEC-21
en sus clases y a su vez reproducirlo(ANEXO 20).
-El apoyar al directivo en revisar los planes de trabajo de los profesores para ver
las nuevas estrategias que propondrían para aplicarlas en el Proyecto SEC-21 y
en el PEC y poderlos ayudar por medio de materiales didácticos y orientándolos
para que realizaran su propio material por medio de la ayuda del coordinador de
aula de medios, así también con el apoyo de orientadores y del trabajador social
en lo que corresponde al aprovechamiento y la disciplina de los alumnos por
medio de carpetas de respaldo en donde se registrarían sus faltas y sus
logros(ANEXO 21) ya que los alumnos presentarían cambios radicales al
cambiar de aula en cada hora y en un momento dado auxiliarse asta de los
asesores de grupo con el propósito de realizar un plan de trabajo anual de
escuela bien estructurado puesto que ILCE, UPN y SEP exigen nuevas
propuestas que incidan en las actuales formas de enseñanza auxiliándose de la
tecnología y la actualización en lo referente a la educación.
-Di asesoramiento junto con los maestros de orientación vocacional y trabajo
social al inicio del ciclo escolar a los alumnos de los tres grados sobre el manejo
de los proyectos SEC-21 y PEC ya que para ellos todo era nuevo y lo
llamaríamos extraño, se les dio indicaciones del manejo de los horarios, se les
indico que los talleres los tomarían en contra turno y como serían evaluados por
el mismo y que algunos grupos las horas de sala de medios las llevarían en el
turno matutino, se les oriento de que ya no estarían en un solo salón fijo sino que
cambiarían a cada hora, que se llevaría un control de disciplina más estricto por
los contra turnos y por todos los aparatos que existían en las aulas y en los
laboratorios, les dimos indicaciones de que existirían responsabilidades mayores
en cada uno de ellos ya que si destruían o cometían algún desperfecto ellos lo
pagarían económicamente para esto se realizaron juntas con padres de familia
para que conocieran el nuevo reglamento y las nuevas indicaciones sobre los
proyectos SEC-21 y PEC, así mismo se les
entrego un reglamento para que tuvieran presente todas las indicaciones.
73-
-Se brindó la ayuda a los servicios de orientación y trabajo social con formatos que
puedan auxiliar y facilitar su trabajo en este caso pudieran ser citatorios(ANEXO 22),
justificaciones(ANEXO 23), suspensiones(ANEXO 24), permisos de salida(ANEXO 25),
hojas de reporte para su expediente, cartas compromiso(ANEXO 26), cartas
condicionales(ANEXO 27), el informe de pases de salida(ANEXO 28),todo esto con la
finalidad de llevar un control más eficiente o en un momento más exigente ya que en el
turno vespertino contamos con alumnos del turno matutino en lo que se refiere a
tecnológicas y en sala de medios esto hace que llevemos un seguimiento más cercano a
los alumnos ya que estos alumnos pasan a ser administrativamente del turno vespertino.
-El poder apoyar a los maestros y alumnos cuando van a realizar una visita, con
la documentación de tramite como permisos de autorización de padres de
familia(ANEXO 29), la orientación y revisión del plan de trabajo de la visita en
cuanto al diseño ya que este debe de ir reforzado con los propósitos de los
proyectos SEC-21 y PEC en donde se exige que en las visitas los alumnos
conozcan el como y para que funciona la nueva tecnología.
-También se realizó el apoyo a los asesores de grupo para con sus alumnos que
sobresalen cada periodo en aprovechamiento realizando un diseño de
reconocimiento(ANEXO 30) a los dos alumnos de cada grupo con mejor
promedio con el fin de buscar competencias en el aprovechamiento y despertar
un interés de superación .
-El realizar cartas de buena conducta(ANEXO 31) para los alumnos de tercer
grado tomando en cuenta su expediente de reportes en orientación educativa
con el propósito de formar valores educativos.
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-Se apoyó al director en las juntas de consejo técnico con asesorías dirigidas a
los maestros fundamentadas en los principios básicos de los proyectos SEC-21 y
el PEC para que a su vez los profesores pusieran en práctica sus conocimientos
de computación en sus clases, otra de las actividades fue realizar la orden del
día en donde se tomaron en cuenta algunos puntos referidos a la evaluación del
avance de los proyectos , se auxilio con el pase de lista y por último se redacto el
acta.
-Se realizaron las hojas de comisión y las de asesoría de grupo, así como las de los jefes
locales para poder determinar el comité de evaluación de carrera magisterial este es un
trabajo que exige una integración de equipo en los proyectos SEC-21 y PEC.
-Se auxilio al director para evaluar carrera magisterial y revisar las cedulas de
evaluación, tomando en cuenta que en sus reportes o informes finales arrojaran
resultados de un nivel más alto en aprovechamiento ya que se contó con los
medios necesarios para que los maestros lograran los objetivos propuestos .
-Se dio el asesoramiento a los maestros de nuevo ingreso durante el ciclo
escolar, de cómo se trabajaba con los proyectos SEC-21 y PEC en cuestión de
horarios de maestros, horarios de grupo, horarios de aula y horario a atención a
padres y darles las recomendaciones de evaluación para los alumnos en
especial en la asignatura de matemáticas en donde se llevan libros auxiliares
para el manejo de las calculadoras inalámbricas y censores, esto hace que la
evaluación sea un proceso más estructurado.
-Una de las últimas actividades fue organizar a los alumnos y coordinarme con
los asesores de ILCE, UPN y SEP, para la aplicación de las encuestas y
exámenes que
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a los alumnos se les aplico al finalizar este ciclo escolar, fue un poco laborioso
puesto que no se aplico a todos los alumnos cada dependencia traía ya su
relación de alumnos seleccionados y se tuvo que pasar a cada salón y grado
para pasar lista de los alumnos preseleccionados y ubicarlos en aulas, el
examen que aplico UPN fue en dos días, el primer día se aplico uno de
matemáticas y el segundo día fue de español y conocimientos generales, el que
aplico ILCE fue de conocimientos de computación y el que aplico SEP fue una
encuesta dirigida al trabajo de los maestros, de los directivos y padres de familia.
Todas las actividades que se realizaron durante esta gestión tanto técnico-
pedagógicas como administrativas son parte de un trabajo cotidiano del
subdirector pero debe existir el compromiso de llevarlas acabo cuando una
escuela se involucra en proyectos como el SEC-21 y el PEC ya que crean un
conflicto de proceso tanto en los alumnos como en los maestros, digo conflicto
porque el maestro desde que recibe una capacitación para poder comprender y
llevar un proyecto del cual desconoce es difícil aceptar un cambio y más cuando
se le propone que estas asesorías se den en tiempos fuera de sus actividades
normales sábado y domingo por decir así, el que acepte un cambio radical de
enseñanza como matemáticas, español, por mencionar algunas materias donde
el profesor debe aprender nuevas propuestas de enseñanza en donde va aplicar
nuevas estrategias por medio de la tecnología más avanzada, el aceptar nuevos
modelos y metodologías apegadas a los proyectos, todos estos cambios y
propuestas se dieron en esta gestión, y es difícil romper un ritmo de trabajo de
30 años o un poco más con un mismo modelo y difícil mantener un prestigio de
una escuela de la que hablamos de una categoría social construida tanto por los
maestros como por los usuarios(alumnos y padres de familia)con todos los
cambios delas nuevas propuestas.
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CONCLUSIONES
La labor que lleva el subdirector de la escuela secundaria tanto en lo
administrativo como en lo técnico-pedagógico es compleja, ya que la definición
de la misma no se da únicamente en lo administrativo, sino que se complementa
con diversas actividades del director que corresponden a lo técnico-pedagógico.
Como subdirector confirme que la escuela secundaria adquiere por su origen
una definición dual: propedéutica y terminal, definición que no ha desaparecido
del todo, pese a las transformaciones que en general ha tenido, al
reconocimiento de que no ha cumplido con estas funciones ya que al paso del
tiempo, además de masificarse, tal vez de privatizarse, se ha convertido más en
un ciclo necesario y obligatorio para acceder a otro (el bachillerato).
Me deja como experiencia y reflexión muchas de las acciones que la SEP no ha
retomado en general, los alumnos de la escuela secundaria en donde hay que
quitarles la etiqueta de adolescentes homogéneos y considerar las
particularidades que en esta etapa de la vida o estadio del estudiante que tiene
ahora, por ejemplo; como subdirector tuve que planear asesorías con los tres
grados, retomando los principales valores, y reafirmando a los alumnos cuanto
es valiosa la etapa de la adolescencia, a la vez platique con su maestro de
formación cívica y ética para que respaldara este trabajo, todo esto con el fin de
que los jovenes fueran madurando en sus acciones y decisiones, y que en esta
etapa que es tan importante tengan y mantengan esa vinculación y
comunicación que debe existir entre padres e hijos, solamente así se podrán
transmitir y mantener esos valores, esto dio resultado ya que los padres de
familia se interesaron más por sus hijos y fue el motivo por el cual el siguiente
ciclo escolar formulara y elaborara un horario en donde los maestros dieran
atención a padres, ahora el director para los ciclos escolares actuales ha
retomado para que a los
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padres de familia se les den asesorias sobre temas que auxilien en sus
diferentes problemas y conflictos, por medio de instituciones autorizadas por la
SEP.
Los subdirectores en los proyectos desarrollados en la escuela secundaria
“Gabriela Mistral” No. 117, hemos forjado a futuro el compromiso de varios
maestros al cambio de la educación a beneficio de una nueva etapa de los
alumnos en la construcción de una nueva gestión escolar en donde el
subdirector deja de ser una imagen de autoridad pasiva para pasar a ser un
apoyo, un asesor y un guía para las nuevas generaciones de docentes.
La secundaria entonces es una suma de proyectos individuales, en donde por
supuesto algunos tienen más fuerza que otros, proyectos que llegan a tocarse,
pero no a conformar uno común y que a veces, incluso se confrontan, aquí la
participación del subdirector y del director son primordiales ya que ellos son los
actores que deben dar las directrices de esos proyectos en un plan de gestión
escolar , para que en los alumnos repercuta un proceso de enseñanza –
aprendizaje más actualizado y a sus necesidades y esto hace que como
subdirector revise más de cerca los planes de los maestros y si son aplicados en
acuerdo con los proyectos que se están llevando.
Queda claro que la modernización de la educación ha dado cambios en los
procesos de enseñanza-aprendizaje para la gestión escolar que requieren los
alumnos y maestros hoy en día, esto repercute directamente en las autoridades
(director y subdirector) pues son los actores participes de ese proceso, en donde
el subdirector debe tener la capacidad de adentrar su trabajo administrativo y
técnico pedagógico aplicando la nueva tecnología, en las nuevas propuestas que
la SEP requiere, es por eso que la SEP sigue instrumentando estímulos
académicos y cursos de superación y actualización profesional para que los
directivos sean un apoyo directo de acuerdo a las nuevas expectativas que
requieren las nuevas propuestas de los docentes.
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Creo que todo subdirector pasa por las diferentes etapas a superar que lo
hacen ser mejor en su trabajo o al menos en mantenerse en un nivel
predominante, el ser un personaje que en mucho tiempo fue olvidado y que
ahora se lucha por ser un personaje trascendental, esto no ha sido tan fácil, ya
que toda experiencia lo va formando en un actor complejo y que así mismo se
forja en una preparación y actualización.
Al terminar este trabajo refiero que me ha dejado como hombre alcanzar el valor
de ser humano, respetuoso, atento y el poderme comunicar entre todos para ver
sus necesidades pero a la vez para apoyarme también de ellos; como profesor saber valorar el trabajo de mis compañeros y valorar también al sujeto idóneo de
mi saber, el alumno, que es el mejor juez de mi trabajo y motivación de seguirme
preparando para poder dar una nueva imagen del adolescente; y como
subdirector el ser la persona con mayor responsabilidad y compromiso para
afrontar todos los proyectos que como subdirector se me presenten en mi trabajo
y actualizarme para que mis compañeros puedan contar con el amigo, el
asesor, el apoyo y la persona que pueda gestionar y propiciar el trabajo
colaborativo entre ellos.
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