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8/9/2019 El uso de Normativa de diseo para un desarrollo con xito de viviendas sostenibles. (URBACT - Boletn junio)
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BOLETN DE NOTICIAS URBACTJunio 10 #04
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8/9/2019 El uso de Normativa de diseo para un desarrollo con xito de viviendas sostenibles. (URBACT - Boletn junio)
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BOLETN DE NOTICIAS URBACTEl uso de Normativa de diseo(Design code) para un desarrollo
con xito de viviendas sostenibles.
EN PROFUNDIDAD:El uso de Normativa de diseo(Design code) para un desarrollocon xito de viviendas sostenibles.
El informe final del proyecto URBACTHopus se centra en la viviendasostenible en Europa. Explica por qu lanormativa de diseo (urban coding) esuna buena herramienta para la calidaden el espacio urbano, la excelencia en eldiseo y el buen funcionamiento deledificio. Este resumen se basa en los
anlisis de Philip Stein y MatthewCarmona.
Disear vivienda de calidad rene a autoridades
locales, inversores privados que encuentran el
desarrollo residencial muy rentable, y otra partes
implicadas cada una de ellas con intereses muy
distintos. En tiempos de escasez econmica los
programas de vivienda social en toda Europa han
perdido fuerza, y en muchos casos son prcticamente
inexistentes: esta es la razn por la que los promotores
privados se han puesto al mando, circunstancia que ha
dado lugar a un crecimiento urbano ms o menos
fragmentado en funcin de la eficiencia del modelo de
gobernanza local. El resultado es una ciudad
fuertemente orientada al mercado, donde la vivienda
es un objeto de venta como cualquier otro producto
en un supermercado. Sin embargo, el exhaustivo y
riguroso control de calidad impuesto sobre los
alimentos se aleja totalmente del aplicado sobre elmercado de la vivienda, creando una situacin donde
es difcil para los consumidores/usuarios evaluar de
antemano aquello en lo que estn invirtiendo. Como
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respuesta al constante desarrollo de viviendas de baja
calidad en sus ciudades, los socios del proyecto
HOPUS (Universidad de Roma La Sapienza,
Universidades de Gdansk, Delft y el Minho, ciudad y
Universidad de Reggio di Calabria,) se centraron en la
siguiente pregunta: Es posible utilizar alguno de los
estndares de diseo aplicados en edificios de calidad
superior en vivienda social con el fin de establecer unconjunto de normas mnimas para ofrecer una vivienda
pblica ms humana, coherente y sostenible?
La orientacin en el diseo es una de las maneras
posibles de mantener bajo control el proceso que
conduce a la creacin de ciudad, al tiempo que permite
la libertad expresiva en un todo homogneo. Se puede
describir como "una serie de herramientas que
establecen los parmetros de diseo con el objetivo
de mejorar el desarrollo del diseo". Puede adoptar
diversas formas, tales como una gua de diseo,
estrategias de diseo, sello de calidad normativa dediseo.
Los Socios HOPUS encontraron que la normativa de
diseo, siendo un aspecto complementario del
Planeamiento urbano, es capaz de salvar la "brecha"
entre la visin urbana y el diseo del edificio, como en
el caso de Swindon, donde un promotor de 4500
viviendas en un rea de 309 hectreas, y de acuerdo
con el ayuntamiento, ha desarrollado la definicin de
una normativa con un consultor externo, formando
parte del proceso completo del planeamiento.
Algunos ejemplos de HOPUS:La ciudad de Reggio Calabria y la Universidad'Mediterrnea de Reggio Calabria realizaron un plande accin conjunta, centrado en la renovacin del
parque de viviendas existentes. Un manual prctico,
basado en experiencias anteriores, fue diseado por la
Universidad, aplicndose en dos proyectos piloto. Un
grupo de apoyo local ha promovido la implementacin
mediante la participacin de asociaciones
empresariales y constructoras en el desarrollo decontenidos tcnicos y operativos del manual de
prcticas. Al finalizar las primeras fases de
seguimiento, el manual prctico ser adoptado a nivel
de ciudad y se convertir en una referencia para todas
las acciones de renovacin en viviendas existentes,
tanto pblicas como privadas.
La University of Technology de Gdansk (Polonia)cre un grupo local de apoyo formado por varias
instituciones pblicas, oficinas de planeamiento yconstructores privados activos en el campo de la
vivienda. En este sentido, la reflexin principal del
socio estaba relacionada con el hecho de que la
estructura de gobernanza en Polonia est, en estos
momentos, fuertemente influenciada por la inversin
de capital privado, lo que impide un desarrollo urbano
equilibrado en favor de soluciones ms especulativas.
La accin local consisti principalmente en una
campaa de concienciacin entre los distintos agentes
implicados sobre los beneficios potenciales que
acompaan un desarrollo urbano integrado entrminos de calidad urbana.
La conferencia, organizada en abril de 2009, en
Gdynia difundi entre un amplia audiencia de tcnicos
y profesionales los temas relacionados con el uso de
avanzados sistemas de orientacin para el desarrollo
de vivienda.
Ver ms:
Publicacin final HOPUS: Vivienda para Europa,estrategia para la calidad en el espacio urbano, la
excelencia en el diseo y rendimiento en la edificacin
-Sitio Web URBACT
Presentacin de los resultados del proyecto HOPUS :
resumen de datos - Sitio Web URBACT
Normativa de diseo y creatividad, el Mercado y la
tirana de la regulacin de la prctica, Matthew
Carmona - Tribuna URBACT
http://urbact.eu/en/projects/quality-sustainable-living/hopus/partner/?partnerid=221http://urbact.eu/en/projects/quality-sustainable-living/hopus/partner/?partnerid=219http://urbact.eu/en/projects/quality-sustainable-living/hopus/partner/?partnerid=220http://urbact.eu/en/projects/quality-sustainable-living/hopus/partner/?partnerid=53http://urbact.eu/en/footer-main/footer-top/glossary/?letterToShow=Lhttp://urbact.eu/fileadmin/Projects/HOPUS/outputs_media/hopus_final_LOW.pdfhttp://urbact.eu/fileadmin/Projects/HOPUS/outputs_media/hopus_final_LOW.pdfhttp://urbact.eu/fileadmin/Projects/HOPUS/outputs_media/hopus_final_LOW.pdfhttp://urbact.eu/fileadmin/Projects/HOPUS/outputs_media/Finaloutput_Factsheet_hopus_01.pdfhttp://urbact.eu/fileadmin/Projects/HOPUS/outputs_media/Finaloutput_Factsheet_hopus_01.pdfhttp://urbact.eu/fileadmin/general_library/article-CARMONA_02.pdfhttp://urbact.eu/fileadmin/general_library/article-CARMONA_02.pdfhttp://urbact.eu/fileadmin/general_library/article-CARMONA_02.pdfhttp://urbact.eu/fileadmin/general_library/article-CARMONA_02.pdfhttp://urbact.eu/fileadmin/Projects/HOPUS/outputs_media/Finaloutput_Factsheet_hopus_01.pdfhttp://urbact.eu/fileadmin/Projects/HOPUS/outputs_media/Finaloutput_Factsheet_hopus_01.pdfhttp://urbact.eu/fileadmin/Projects/HOPUS/outputs_media/hopus_final_LOW.pdfhttp://urbact.eu/fileadmin/Projects/HOPUS/outputs_media/hopus_final_LOW.pdfhttp://urbact.eu/fileadmin/Projects/HOPUS/outputs_media/hopus_final_LOW.pdfhttp://urbact.eu/en/footer-main/footer-top/glossary/?letterToShow=Lhttp://urbact.eu/en/projects/quality-sustainable-living/hopus/partner/?partnerid=53http://urbact.eu/en/projects/quality-sustainable-living/hopus/partner/?partnerid=220http://urbact.eu/en/projects/quality-sustainable-living/hopus/partner/?partnerid=219http://urbact.eu/en/projects/quality-sustainable-living/hopus/partner/?partnerid=221 -
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4 REPORTAJE: "No podemosconstruir una Unin Europeade xito sin las ciudades"
Johannes Hahn es el Comisario Europeo de PolticaRegional desde octubre de 2009. Aqu, l discutelos activos y los puntos dbiles de las ciudades, lainnovacin, el ahorro energtico, las identidadesculturales...
Johannes Hahn
Usted tuvo una vida profesional activa y diversa enAustria tanto en el sector privado como en lapoltica. Por qu decidi convertirse en comisarioeuropeo en 2009Siempre he sido un firme partidario de la Unin
Europea, como uno de los mayores proyectos de pazde nuestro tiempo. En mi partido, yo perteneca al
grupo de personas que de manera activa intentaba
conseguir la presencia austriaca en la Unin Europea.
Es un gran honor para m trabajar para la UE,
especialmente con el interesante reto que supone la
poltica regional, porque aqu el ideal europeo se est
llevando a cabo sobre el terreno.Cules son sus principales prioridades?Hay tres reas importantes en las que deseara que la
poltica regional fuera ms activa y posiblemente ms
fuerte:
+En primer lugar, la poltica regional debera estar ms
"centrada en la diversidad". Esto significa concentrarlos recursos en pocas prioridades y objetivos, altiempo que proveer a las regiones y los pases de los
mrgenes necesarios para ajustar los programas a las
necesidades especficas. Necesitamos una poltica a
medida que produzca resultados tangibles para los
ciudadanos.
+En segundo lugar, me gustara que la poltica regional
funcionase como catalizador. Tenemos que liberar elpotencial de cada regin para contribuir a nuestra
sociedad y a nuestra economa. Necesitamos
consolidar los objetivos actuales de la poltica de
cohesin: esto significa insistir en la prioridad
financiera concedida a las regiones ms pobres,
desarrollando un sistema de transicin ms justo, yfortaleciendo intervenciones en las reas ms
desarrolladas.+En tercer lugar, la poltica regional debera poner las
ciudades en lugar prioritario en la agenda. Tenemos
que desarrollar una poltica de integracin urbana para
una Europa saludable y rica, centrndonos por
ejemplo en la inversin en el transporte y el ahorro
energtico en las ciudades.
Segn usted, cmo ser la poltica regional en losprximos aos?La poltica regional es una poltica de inversin que
debera servir a todas las regiones y ciudades
europeas, es una inversin en el futuro de Europa, no
una accin caritativa. Esto es particularmente cierto
en el papel de la poltica regional para el desarrollo de
una estrategia europea para 2020. Con esta
estrategia, nos hemos fijado el ambicioso objetivo de
garantizar la recuperacin de nuestras economas y
hacer frente a los retos futuros, al mismo tiempo.
Creo que este enlace es vital para lograr uncrecimiento de una Europa ms verde, socialmente
ms inclusiva y - finalmente - ms sostenible.
Cree que la futura poltica de cohesin deberaincluir un enfoque especfico sobre ciudades?S, por supuesto. No podemos construir una Unin
Europea de xito sin las ciudades. Por lo tanto, las
ciudades sern vitales para la Europa de 2020:
primero, porque tienen un potencial nico para un
crecimiento ecolgico y socialmente inclusivo . Esen nuestras ciudades donde se encuentra el mayor
potencial de ahorro energtico - y tambin es en las
ciudades donde los problemas sociales se esperan que
sean ms fuertes.
La segunda razn es, por supuesto, que las inversiones
necesarias requerirn un apoyo financiero masivo, enparticular para demostrar los beneficios de los nuevos
esquemas energticos o la innovacin social. Creo que
la poltica de cohesin y sus slidos instrumentos
financieros jugarn un papel fundamental en ese
sentido.
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Y las principales debilidades?omo usted sabe, URBACT permite a las ciudadeseuropeas trabajar juntas para encontrar solucionesconcretas a los desafos actuales. Usted tiene unconocimiento profundo de estas ciudades y,especialmente, de Viena, donde trabaj durante unlargo perodo de tiempo. Segn usted, cules sonsus principales activos hoy en da?
La polarizacin social es definitivamente una de ellas, y
el consumo de energa puede ser otro. Planteemos
este tema como ejemplo: segn las estimaciones a
nivel mundial, las ciudades utilizan aproximadamente
dos tercios de la demanda final de energa y generan
hasta un 70% del total de las emisiones de CO 2.
Reducir estos porcentajes constituye un reto. Sin
embargo, las ciudades son tambin parte de lasolucin: gracias a su estructura de alta densidad,
pueden ser ms eficientes energticamente que otras
zonas y tienen un elevado potencial de ahorro real. El
estilo de vida urbano tambin tiende a ser menos
consumidor de energa que otros. Por ejemplo, los
habitantes de la ciudad necesitan usar el coche mucho
menos que las personas que viven en entornos rurales.
Tambin pueden utilizar sistemas de calefaccin
centralizada.
Hoy en da, ms del 70% de los europeos vive en
ciudades y ms del 80% del PIB se produce en ellas.
Las ciudades son los motores de la regin, incluso a
veces de las economas nacionales. La innovacinocurre principalmente en las ciudades. Pero no hay que
olvidar su poder integrador y su papel para conformarlas identidades culturales. Estos son los puntosfuertes que son tpicamente urbanos - y que deberan
ser utilizados y desarrollados para la definicin de la
poltica regional. Necesitamos las ciudades para una
Europa rica y saludable. Ver ms:-Curriculum Vitae de Johannes Hahn - Sitio web
EUROPA
-Declaracin al Parlamento Europeo - Sitio web
EUROPARL
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Noticias URBACT:
Nuevas medidas para mejorar las condiciones de vivienda de los romanesEl Parlamento Europeo ha dado luz verde a una propuesta de la Comisin Europea que hace posible el uso de fondos
regionales Europeos para mejorar la vivienda de las comunidades marginadas. Socios del proyecto URBACT Roma-
Net, que tiene como objetivo mejorar la integracin de los romanes, acogieron con satisfaccin esta propuesta.
Las medidas recientemente adoptadas extendern el uso del Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) para
cubrir las intervenciones de la vivienda en favor de las comunidades marginadas en todos los Estados miembros. La
enmienda es explcita pero no exclusivamente dirigida a la poblacin roman. Cubre la sustitucin de viviendas
existentes, as como la construccin de otras nuevas, tanto en zonas rurales como urbanas. La financiacin del FEDER
no se aplica a la propiedad privada, sino exclusivamente a los proyectos ejecutados por las autoridades pblicas.
Ver ms: Nuevas medidas para mejorar las condiciones de vivienda - Sitio Web URBACT
Informe Especial: Roma-Net - Devolviendo la dignidad al pueblo gitano -Sitio Web
URBACT
Roma-Net - Sitio web URBACT
La Unin Europea y los romanes - Sitio web URBACT
http://ec.europa.eu/commission_2010-2014/hahn/about/cv/index_en.htmhttp://www.europarl.europa.eu/news/expert/infopress_page/008-67219-013-01-03-901-20100113IPR67218-13-01-2010-2010-false/default_en.htmhttp://urbact.eu/?id=1661http://urbact.eu/?id=1654http://urbact.eu/?id=1654http://urbact.eu/en/header-main/news-and-events/view-one/eu-news/?entryId=4918http://urbact.eu/en/header-main/news-and-events/view-one/urbact-news/?entryId=4916http://urbact.eu/?id=1654http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=518&langId=enhttp://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=518&langId=enhttp://urbact.eu/?id=1654http://urbact.eu/en/header-main/news-and-events/view-one/urbact-news/?entryId=4916http://urbact.eu/en/header-main/news-and-events/view-one/eu-news/?entryId=4918http://urbact.eu/?id=1654http://urbact.eu/?id=1654http://urbact.eu/?id=1661http://www.europarl.europa.eu/news/expert/infopress_page/008-67219-013-01-03-901-20100113IPR67218-13-01-2010-2010-false/default_en.htmhttp://ec.europa.eu/commission_2010-2014/hahn/about/cv/index_en.htm -
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URBACT es un programa europeo de intercambio yaprendizaje para promover el desarrollo urbano
sostenible.
Permite a las ciudades trabajar de manera conjunta en
el desarrollo de soluciones para los grandes retos
urbanos, reafirmando el papel fundamental que
desempean haciendo frente a los cada vez ms
complejos desafos sociales.
El programa URBACT ayuda a desarrollar soluciones
prcticas, nuevas y sostenibles, integrando las
dimensiones econmica, social y medioambiental.
Permite a las ciudades compartir las buenas prcticas
y las experiencias adquiridas con todos los
profesionales implicados en la poltica urbana en toda
Europa. URBACT est integrado por 181 ciudades, 29
pases y 5.000 participantes activos.
www.urbact.eu/project