PARA LOGRAR EQUIDAD EN EL DESARROLLO DE MEDELLÍN
LA LONJA- Junio de 2012
EL URBANISMO CÍVICO - PEDAGÓGICO: El presente y futuro de Medellín
Aníbal Gaviria Correa Alcalde de Medellín 2012 – 2015
Colombia
Pilares del Gobierno de Medellín Vida - Equidad - Desarrollo - Sostenibilidad - Institucionalidad
RECONQUISTA DEL VALLE
CINTURÓN VERDE
CINTURÓN VERDE
“Escuela es todo lo que hay bajo el sol” Talleres de planeación 2000 - Guillermo Gaviria Correa
Principio
El Cinturón Verde Metropolitano será la máxima expresión del Urbanismo Cívico - Pedagógico
EDUCA , ENSEÑA Y FORMA
Premisa
Hacia un Urbanismo Cívico - Pedagógico
Es Pedagógico
Es Urbanismo
Es Cívico
Porque se desarrolla a través de un proceso de
formación de ciudadanos que
conocen, construyen y transforman la ciudad
Porque logra un comportamiento
social que permite vivir en
comunidad
Porque logra un ordenamiento del
espacio físico
Urbanismo Cívico - Pedagógico
Pilares
Estrategias
Yo
me formo
Yo disfruto
Yo sostengo
Yo cuido
Yo participo
Comunicar
Conectar
Educar
Motivar
El gobierno debe ser el primer pedagogo
Todos los ciudadanos somos maestros y todos somos alumnos al vivir la ciudad
Educamos con el ejemplo y la apropiación de las obras
es ejemplo de educación
No sólo aprendemos en el aula y en la casa, la ciudad nos enseña
Hacemos construcciones con mensaje educativo
El ciudadano participa en la planeación y en la construcción de
lo público
No es ingenuo, es inteligente (cohesión social e institucional)
En el espacio público es donde nos igualamos con equidad
URBANISMO CÍVICO PEDAGÓGICO
Reflexiones sobre la construcción del Urbanismo Cívico – Pedagógico
Nuestra gente rayaba los buses y lugares públicos pero nuestro Metro después de 15 años permanece como nuevo
El Estadio era un campo de batalla y al quitarle las rejas, lo convertimos en un campo de vida
Unidad Deportiva Atanasio Girardot – Antes
Transformación
¿Cómo lo estamos haciendo?
Creamos un referente: “Sí se puede”
Les entregamos la responsabilidad y
la confianza
Realizamos una intervención de Urbanismo Cívico-Pedagógico en el Estadio
En este mismo sentido ¿Cuál es el reto de nuestra ciudad?
Medellín es un gran valle rodeado de montañas
Y en los últimos años Medellín ha crecido aceleradamente
1921 91.450 habitantes
El crecimiento urbano indiscriminado
1928 120.044 habitantes
La masificación del transporte público y privado
1945 270.534 habitantes
La gran migración del campo a la ciudad
1963 740.897 habitantes
La transformaron en una ciudad cada vez más dispersa
1981 1.337.496 habitantes
Depredando el territorio y degradando los recursos naturales
2012
Habitando laderas y zonas de alto riesgo.
2.393.011 habitantes
Al igual que en el Estadio no queremos poner una reja
2012 2.393.011 habitantes
Vamos a crear el Cinturón Verde Metropolitano
Que evite el crecimiento desmesurado y la pérdida de parques de ciudad
2020 2’592.967 habitantes
*Análisis de crecimiento basado en Autómatas Celulares – Proyección 2030
Y que tengamos un territorio insostenible para la vida
2030 2’844.610 habitantes
*Análisis de crecimiento basado en Autómatas Celulares – Proyección 2030
El Cinturón Verde Metropolitano será el núcleo del desarrollo equitativo, incluyente, distributivo y sostenible
Que convertirá la periferia en centro, llevándole calidad de vida a toda la ciudad
Y será el punto de encuentro para todos los habitantes y visitantes de nuestro valle
Parque Central de Antioquia
Parque Central de Antioquia
Conectando lo rural con lo urbano y protegiendo los recursos naturales
¿Qué referentes se conocen?
La ciudad de La Paz 3.627 msnm.
El Alto (Meseta del Altiplano Norte) 4.050 m.s.n.m.
La Paz, Bolivia
Rio de Janeiro, Brasil
Cerro del Ávila, Venezuela
Boston, USA
Vitoria-Gasteiz , España
Londres, Inglaterra
Santo Domingo, Rep. Dominicana
Atlanta , USA
Frankfurt, Alemania
Bogotá, Colombia
Córdoba , Argentina
¿Cuáles serán los componentes del Cinturón Verde Metropolitano?
ZONAS DE AMOBLAMIENTOS
URBANOS
EQUIPAMIENTOS SELLANTES
ESTACIÓN
RENOVACIÓN URBANA
ZONAS DE CONSOLIDACIÓN
LIMITE DEL CINTURÓN VERDE METROPOLITANO
SENDERO PEATONAL
SENDERO DE BICICLETAS Y MOVILIDAD REDUCIDA
CORREDOR DE EQUIPAMIENTOS
SELLANTES
CORREDOR DE MOVILIDAD
CORREDOR DE EQUIPAMIENTOS
SELLANTES
CORREDOR DE COMPACTACIÓN Y
DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD
PARQUE CENTRAL DE ANTIOQUIA
RIO MEDELLÍN
FRANJA DE PROTECCIÓN AMBIENTAL Y RURAL • Restauración ecológica. • Valoración económica de bienes y servicios ambientales. • Ecoturismo rural oferta de pequeños propietarios. • Recuperación de caminos rurales. • Fuentes de energía alternativa limpia.
FRANJA DE TRANSICIÓN • Espacio público de carácter metropolitano conectados a los sistemas de movilidad de la ciudad. • Ecoparques de Borde. • Ecohuertas. •Parques miradores • Equipamientos de carácter sellante. • Alianza Público - Privada, - Sostenibilidad económica de los sectores. • Proyectos acordes con las vocaciones del sector (tipo Café de Mi Barrio).
FRANJA DE CONSOLIDACIÓN URBANA INTEGRAL • Intervenciones de vivienda para reasentamiento en sitio. • Intervenciones en movilidad y espacio público. • Gestión inmobiliaria. • Legalización y titulación de predios. • Parques Lineales de Quebrada.
MO
DEL
O D
E IN
TER
VEN
CIÓ
N
SENDERO PEATONAL
SENDERO DE BICICLETAS Y DE MOVILIDAD REDUCIDA
CORREDOR DE MOVILIDAD LIMPIA
Gestión social • Participación comunitaria • Gestión interinstitucional
SECTOR 1
SECTOR 6
SECTOR 4
SECTOR 2
SECTOR 3
SECTOR 8 (ENVIGADO, SABANETA, ITAGUI, CALDAS, LA ESTRELLA)
MEDELLÍN SECTOR 5
SECTOR 7 (BELLO, COPACABANA, GIRARDOTA, BARBOSA)
Cinturón Verde Metropolitano - Sectorización
Rural
Urbano
Cinturón
Rural
Urbano
Cinturón
Rural
Urbano
Cinturón
FRANJA DE CONSOLIDACIÓN
Rural
Urbano
Cinturón
CORRDOR MOVILIDAD LIMPIA
Rural
Urbano
Cinturón
.
FRANJA DE TRANSICIÓN
Rural
Urbano
Cinturón FRANJA DE PROTECCIÓN
Rural
Urbano
Cinturón FRANJA DE PROTECCIÓN
FRANJA DE TRANSICIÓN
CORREDOR MOVILIDAD LIMPIA
FRANJA DE CONSOLIDACIÓN
Imaginarios franja de protección
Imaginarios franja de transición
Imaginarios franja de consolidación
¿Qué logrará el Cinturón Verde Metropolitano?
Construir una sociedad incluyente en lo social, distributiva en lo económico, democrática en lo político y sostenible en lo ambiental.
Social Integración ciudadana
Fomentar el arraigo Sinergias barriales
Vivienda En zonas sin riesgo
Hábitat
Seguridad Presencia institucional
Mayor control de grupos ilegales Eliminar las fronteras invisibles
Recursos naturales Evitará la deforestación
Conservará las quebradas y la biodiversidad
Movilidad y centralidades Buena accesibilidad
Movilidad limpia y económica Centralidad perimetral
Conexión urbana
Oportunidades Generación de empleos
Mejoramiento de la educación Espacios deportivos y culturales Negocios con vocación turística
Equidad Espacios públicos y de recreación
Con nuevas opciones de futuro
Salud Servicios públicos adecuados
Infraestructura idónea Acceso a otras centralidades
Convertir las laderas en una centralidad lineal, controlando el crecimiento de las laderas
¿Cuál es la situación en búsqueda de la equidad en el desarrollo de Medellín?
Fuente: Departamento Administrativo de Planeación
0
100.000
200.000
300.000
400.000
500.000
600.000
700.000
800.000
900.000
Personas Viviendas Hogares
298.851
85.421 85.793
877.037
253.402 254.631
701.963
206.115 206.650
INDICADORES 2011
ESTRATO 1 ESTRATO 2 ESTRATO 3
712.667 714.909
Total : 1.877.851
Total: 544.938 Total: 547.074
Total Medellín 2.368.282
79%
76% 77%
0
500
1.000
1.500
Deficit
372
1.229
535
DEFICIT DE VIVIENDA AÑO 2011
ESTRATO 1 ESTRATO 2 ESTRATO 3
0
100.000
200.000
300.000
ESTRATO 1 ESTRATO 2 ESTRATO 3
85.421
253.402 206.115
28.701 92.745 78.942
VIVIENDAS EN ARRIENDO
Viviendas viviendas en arriendo
TOTAL DÉFICIT DE VIVIENDA : 2.136
TOTAL VIVIENDAS EN ARRIENDO: 200.389
Fuente : La lonja
Fuente: Departamento Administrativo de Planeación
33.6% 36.6% 38.3%
Comuna 13 Comuna 8 Comuna 1
Declaraciones 623 209 166
Personas 2353 802 634
DESPLAZAMIENTO INTERURBANO AÑO 2011
Fuente: Personería de Medellín
Con base en 3,4 personas/vivienda-hogar, implica 1114 vivienda-hogares con desplazamiento
interurbano.
Tendencia hacia cuadrantes y franjas según ejes de movilidad
Gráfica que se muestra en el informe de Medellín Cómo vamos. Se desconocen los estratos 4, 5 y 6 para el informe.
0
50.000
100.000
150.000
200.000
250.000
Personas Viviendas Hogares
235.822
78.460 78.514
161.467
58.079 58.132
93.142
31.190 31.190
INDICADORES AÑO 2011
ESTRATO 4 ESTRATO 5 ESTRATO 6
Total : 490.431
21%
712.667 714.909 2.368282
Total : 167.727
24% Total : 167.836
23%
Total Medellín
0
20
40
60
Deficit
54 53
0
DEFICIT DE VIVIENDA AÑO 2011
ESTRATO 4 ESTRATO 5 ESTRATO 6
0
20.000
40.000
60.000
80.000
ESTRATO 4 ESTRATO 5 ESTRATO 6
78.460
58.079
31.190 27.775
13.939 4.928
VIVIENDAS EN ARRIENDO
Viviendas viviendas en arriendo Fuente : La lonja
Fuente: Departamento Administrativo de Planeación
TOTAL DÉFICIT DE VIVIENDA : 107
TOTAL VIVIENDAS EN ARRIENDO: 46.642
35.4% 24.0% 15.8%
37,34%
21,18% 19,58%
10,52% 11,38%
0,00%
10,00%
20,00%
30,00%
40,00%
estrato 1 estrato 2 estrato 3 estrato 4 estratos 5,6
Incremento % de viviendas 2006-2010
39.620
22.473 20.776
11.162 12.075
-
10.000
20.000
30.000
40.000
50.000
estrato 1 estrato 2 estrato 3 estrato 4 estratos 5,6
Incremento en # de viviendas 2006-2010 Incremento total
de viviendas 106.106
Total 4,5,6= 21.90%
Total 4,5,6= 23.237
Fuente: Plan de desarrollo de Medellín 2012-2015
Fuente: Plan de desarrollo de Medellín 20012-2015
Stock estratos 4,5,6 aproximadamente 168 mil hogares
Tendencia hacia cuadrantes y franjas según ejes de movilidad
Zonas de la ciudad donde se asientan los estratos 4,5 y 6 en la ciudad
Fuente: Medellín Cómo Vamos
El Poblado Laureles Belén Boston
Se podría concluir que el 66% de la oferta de vivienda para comprar en Medellín es inadecuada e insuficiente??
Se podría concluir que el 62% de la oferta de vivienda para arrendar en Medellín es inadecuada e insuficiente??
Fuente: Medellín Cómo Vamos
¿Cuáles son las oportunidades?
1921 91.450 habitantes Hace 91 años
Plan parcial de renovación urbana de Naranjal y Arrabal
Transformación inmobiliaria corredor de Ayacucho
Plan parcial de redesarrollo de predios de Sevilla
Centro Tradicional
1928 120.044 habitantes Hace 84 años
Plan parcial de renovación urbana de Naranjal y Arrabal
Transformación inmobiliaria corredor de Ayacucho
Plan parcial de redesarrollo de predios de Sevilla
Centro Tradicional
1945 270.534 habitantes Hace 67 años
Plan parcial de renovación urbana de Naranjal y Arrabal
Transformación inmobiliaria corredor de Ayacucho
Plan parcial de redesarrollo de predios de Sevilla
Centro Tradicional
1963 740.897 habitantes Hace 49 años
Plan parcial de renovación urbana de Naranjal y Arrabal
Transformación inmobiliaria corredor de Ayacucho
Plan parcial de redesarrollo de predios de Sevilla
Centro Tradicional
1981 1.337.496 habitantes Hace 31 años
Plan parcial de renovación urbana de Naranjal y Arrabal
Transformación inmobiliaria corredor de Ayacucho
Plan parcial de redesarrollo de predios de Sevilla
Centro Tradicional
2012 2.368.282 habitantes Depreciación cada 20 años
Plan parcial de renovación urbana de Naranjal y Arrabal
Transformación inmobiliaria corredor de Ayacucho
Plan parcial de redesarrollo de predios de Sevilla
Centro Tradicional
1. Renovación Urbana
POLÍGONOS RENOVACIÓN URBANA
MODALIDADES: Redesarrollo de predios,
desarrollo y consolidación
PLAN PARCIAL DE
RENOVACIÓN URBANA DE NARANJAL
PRINCIPIOS Asociación con propietarios - Protección a moradores -
Proyectos con eficiencia financiera - Sostenibilidad ambiental - Hogares digitales - Tipologías diversificadas -
Arquitectura sin barreras - Vivienda para clase media
Operador urbano público: legitimador, dinamizador y organizador de la gestión urbana, social, inmobiliaria y financiera que coordina los principios de la renovación urbana
Generación de mayor valor por transformaciones en los atributos urbanos en áreas céntricas en deterioro físico, socioeconómico y ambiental, para mejorar el nivel de vida de los moradores mediante un incremento en el
aprovechamiento de la infraestructura establecida.
SITUACIÓN ACTUAL NARANJAL
Vehículo Pesado
Vehículo Liviano
Vivienda
Reciclaje
Área bruta 216.848 m2
Área neta 66.848 m2
Áreas verdes 35.254 m2
Área vías 92.586 m2
Índice de Construcción 0.94% Área construida 50.848 m2
Cerro El Volador
Conjunto Residencial Suramericana Torre Sura
Estación Suramericana
Urbanización La Macarena
Sistema vial del Río
Carrera 65
Co
nju
nto
R
esid
en
cial Su
rame
ricana
Unidad deportiva Atanasio Girardot
Ámbito residencial de Naranjal: 1.177 unidades de vivienda desde 80 m2 , 98 locales comerciales desde 130 m2 y 479 oficinas desde 80 m2.
Ámbito institucional o de negocios de Naranjal 250 locales comerciales desde 130 m2 y 425 oficinas desde 80 m2.
Ámbito mixto Arrabal: 398 apartamentos entre 45 y 80 m2
Moravia
Estación de Metro Caribe
Cementerio Universal
Carrera 65
Avenida Regional
Autopista Norte
Propuesta Centro Atención al Vehículo
PROYECTO SOCIAL PARA REUBICACIÓN
DE UNIDADES ECONÓMICAS DE
MECÁNICA GENERAL VP-VL
CENTRO COMERCIAL DE ATENCIÓN AL VEHÍCULO LIVIANO Y PESADO Proyecto social para reubicación de unidades económicas de mecánica general
Imagen Propuesta
PROYECTO COMPLEMENTARIO PLAN PARCIAL DE
RENOVACIÓN URBANA DE NARANJAL Imagen Actual
Imagen Actual
Imagen Propuesta
Propuesta Vehículo liviano
CENTRO DE ACOPIO DE RESIDUOS SÓLIDOS Proyecto social para reubicación de unidades económicas de residuos sólidos y reciclaje
Circulación vertical
Zona de Locales
Zona de Descarga de escombros.
Zona de carga de
escombros.
Reciclaje
PROYECTO SOCIAL PARA REUBICACIÓN DE MORADORES, PROPIETARIOS Y
ARRENDATARIOS (CENSO)
Alternativa Arrabal 2
Alternativa Arrabal 1
ALTERNATIVA 1
ALTERNATIVA 2
CONVENIO INTERADMINISTRATIVO PARA LA RENOVACIÓN URBANA
Planear, promocionar, financiar, ejecutar y controlar, el desarrollo de los proyectos que promueva LA EDU, en zonas de renovación
urbana, desarrollo, redesarrollo y consolidación, y los proyectos
complementarios que sean requeridos para obtener como producto final la habilitación
del suelo, entendiendo esta como la integración inmobiliaria, el cumplimiento
del programa de protección a moradores y su desarrollo inmobiliario.
TERRENOS
Infraestructura de servicios públicos Normatividad Propiedad Tenencia Proyectos sociales Estudios y diseños Selección constructores
Selección entidad mediadora Financiamiento del proyecto Promoción entre afiliados Otorgamiento de créditos individuales
COMPOSICIÓN DE LA INVERSIÓN
Habilitación
de Predios
Desarrollo del
Proyecto
Propietarios
Desarrollo del Proyecto Inmobiliario
Habilitación de Predios
Inversion Total del Proyecto
EDU - FNA Y PROPIETARIOS
CONVENIO MARCO
VEHÍCULO
FIDECOMISO INDIVIDUAL
FIDECOMISO INDIVUAL
OPERADORES DEL PROYECTO INMOBILIARIO
ACTIVIDADES CLAVE
-Firma del convenio mayo 2012 -Avalúos y negociaciones segundo trimestre 2012 -Apertura del fideicomiso entre EDU – FNA y propietarios del polígono de intervención que se adhieran tercer trimestre 2012 -Estudios diseños y permisos segundo trimestre 2013 -Proyectos sociales de reubicación y asentamiento segundo trimestre 2013 -Inicio de construcción segundo trimestre de 2013 - Finalización de obra tercer trimestre 2015
INDICADORES DE TRANSFORMACIÓN
2. Parque vial del rio
ESTADO ACTUAL
Muchas Gracias!