Download - Espon 2006 thematic project 1.1.1
![Page 1: Espon 2006 thematic project 1.1.1](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061201/5478c552b379597b2b8b458a/html5/thumbnails/1.jpg)
ESPON 2006 THEMATIC PROJECT 1.1.1. URBAN AREAS AS NODES IN A
POLYCENTRIC DEVELOPMENT
UNIVERSITATEA DE ARHITECTURĂ ŞI URBANISM “ION MINCU” - BUCUREŞTI 2012-2013, An II, Master Amenajarea Teritoriului si Dezvoltare Regională Data prezentării: 8 Februarie 2013 Masterand: Urb. Sabina DIMITRIU
CONCRET:
Elaborare Context Obiective Structură.
Etape Concepte
Indicatori.
Tipologii Rezultate Concluzii
![Page 2: Espon 2006 thematic project 1.1.1](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061201/5478c552b379597b2b8b458a/html5/thumbnails/2.jpg)
CE, CÂND, DE CĂTRE CINE?
Elaborare
COORDONATOR
NORDREGIO - Nordic Center for
Spatial Development
PARTENERI PRINCIPALI
Delft University for Technology /
OTB
CNRS-UMR Geographie-
Cites
Centre for Urban Development &
Env. Management, Leeds Metro
University
PARTENERI CONSULTATIVI
Austrian Institute for Regional Studies
Spiekermann &Wegener
Dipartimento Iinterateneo
Territorio Quaternaire Portugal
Dept. URP, U. Athens
PARTENER DE MANAGEMENT
Danish Forest and Landscape
Research institute
• Elaborat în cadrul ESPON 2006;
• Proiect tematic privind zonele urbane ca noduri policentrice în structura Europeană
• Între 2002 și 2004; • Final Report – Martie
2005; • Co-finanțat prin
INTERREG IIIC din IS FEDR;
• Suma totală: 530 000 EURO
![Page 3: Espon 2006 thematic project 1.1.1](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061201/5478c552b379597b2b8b458a/html5/thumbnails/3.jpg)
CONTEXT ESDP: • „o structură policentrică urbană
contribuie la o dezvoltare
regională mai echilibrată, la
reducerea disparităților
regionale și, deci, la creșterea
competitivității europene”
• Explorarea relației dintre dezvoltarea teritorială și policentricitate
• Direcție: dezvoltarea unui sistem echilibrat și policentric urban și a unei noi relații urban-rural
Context
Contribuții în cadrul Priorității 3 - Coordonarea multitematică a proiectelor
Contribuire la pregătirea unor baze comune de analiză și interpretare, în scopul formulării unor concluzii
coordonate
ESPON 1.1.1. - POLYCENTRICITY
Analiză teoretică și practică. Concepte, indicatori, instrumente. Tipologii și tendințe. Recomandări pentru
politici
Programul ESPON 2006 (2000 - 2006)
Coeziune teritorială și o dezvoltare armonioasă a teritoriului european
Cel de-al doilea Raport privind Coeziunea Economică și Socială (ESDP) - 2001
Orientarea 1 - Dezvoltarea policentrică spațială și un nou raport urban-rural
![Page 4: Espon 2006 thematic project 1.1.1](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061201/5478c552b379597b2b8b458a/html5/thumbnails/4.jpg)
1. Utilizarea cadrului de referință ESDP privind coeziunea economică și socială și competitivitate mai echilibrată la nivel european;
2. Identificarea structurilor spațiale existente în UE – Accent: gradul și diversitatea policentrismului morfo-funcțional la diferite scări teritoriale
3. Analiza principalelor tendințe de dezvoltare spațială și a determinantelor acestora
4. Definirea unor noi concepte, dezvoltarea indicatorilor, a tipologiilor și a instrumentelor / metodologiilor pentru componenta policentricitate.
5. Dezvoltarea opțiunilor pentru politici publice;
6. Contribuirea la alte proiecte prioritare în cadrul Priorității 3 ESPON 2006
OBIECTIVE GENERALE
Obiective
PROBLEMĂ
PRINCIPALĂ – Necesitatea de a
răspunde unei lipse de studii privind
policentricitatea la scară macro sau
mezo. Decalaj major între IMPORTANȚA
problemei și CERCETAREA
APLICATĂ pe temă.
![Page 5: Espon 2006 thematic project 1.1.1](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061201/5478c552b379597b2b8b458a/html5/thumbnails/5.jpg)
STRUCTURA STUDIULUI
Rezumat
Sumar executiv
Concepte, metodologie,
tipologii și indicatori
Networking
Subiecte pentru viitor
Partea teoretică
WP 1. Teorie și conceptualizare
• Conceptul : origine, definire, probleme de
aprofundat
WP 2. Utilizarea termenului în
politici
Policentricitatea la nivel național în Europa
Partea empirică
WP 3. Indicatori
WP. 4. Spațialzare și tipologii
• Funcțiile sist. urban
• Policentricitatea
• Exemple ale dinamicilor rețelelor la
nivel European
WP 5. Guvernanță • Policentricitate, politici
teritoriale și guvernanță
Concluzii
WP 6. Orientări și
politici
• Obiectivele politicilor naționale
pentru policentricitat
e
• Recomandări de politici
Iun – Oct 2002
Oct 2002 – Feb 2003 Mar – Aug 2003 Sep 2003 – Aug 2004
ETAPE
Date, metodolo-gie
Rezultate prelim. și cererea de indicatori noi
Tipologii, rezultate și concluzii preliminare
Tendințe, finalizarea politicilor și concluziilor, furnizarea bazei de date și a hărților prin ESPON 3.1
![Page 6: Espon 2006 thematic project 1.1.1](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061201/5478c552b379597b2b8b458a/html5/thumbnails/6.jpg)
CONCEPT: POLICENTRICITATEA
Concepte
POLICEN-TRICITATE
Orașe distincte istoric și spațial
Orașe aflate în
proximitate
Orașe indepen-
dente adm. unul față de
celălalt
Lipsa unui oraș net
dominant
Orașe echivalente
ca mărime și dezv.
economică
PARTICULARITĂȚI • Concept ambiguu: multitudine de
contexte (ESDP); • European vs. Local; • Urban vs. Rural; • Policentricitate vs. Mono- centricitate
MACRO: Poli de creștere în afara
Pentagon;
MEZO: Complementarități urbane;
MICRO: Complementaritate morfo-
funcțională;
ESENȚA: COOPERARE
COMPLEMENTARITATE POLITICI PUBLICE
![Page 7: Espon 2006 thematic project 1.1.1](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061201/5478c552b379597b2b8b458a/html5/thumbnails/7.jpg)
CONCEPTE: FUA, MEGA, PUSH, PIA
Concepte
ARII FUNCȚIONALE URBANE Centrele urbane și teritoriul integrat dpdv. economic
Zone urbane cu peste 15.000 loc. în centru și peste
50.000 în total
DEFINIREA PRINCIPALELOR INSTRUMENTE DE LUCRU:
Maparea centrelor urbane și a teritoriului de influență
ANALIZĂ FUA - CRITERII:
Delimitarea teritoriilor aflate în izocrona de 45 min cu autoturismul de
un FUA
POTENȚIALE ORIZONTURI STRATEGICE URBANE (PUSH)
• ANALIZĂ PUSH: zone în care se suprapun mai mult de 1/3 (Suprafață)
• Rezultă ZONE POTENȚIALE DE INTEGRARE POLICENTRICĂ (PIA)
ANALIZĂ FUA - CRITERII:
Populație, transport, turism, industrie prelucrătoare, cunoaștere, procese
decizionale private și publice
ZONE EUROPENE METROPOLITANE DE CREȘTERE (MEGA) - Primele 76 FUA prin agregarea criteriilor
• ANALIZĂ MEGA: masă, competitivitate, conectivitate, cunoaștere. Rezultă noduri globale, MEGA 1, 2, 3 și 4
![Page 8: Espon 2006 thematic project 1.1.1](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061201/5478c552b379597b2b8b458a/html5/thumbnails/8.jpg)
INDICATORI. TIPOLOGII 1. INDEX DE POLICENTRICITATE: Index de mărime (4
indicatori), Index de localizare (Coef. Gini, Poligoane Thiessen), Indice de conectivitate, de competitivitate, de echitate socială, sustenabilitate
2. ARII FUNCȚIONALE URBANE: 7 Criterii: Populație, Transport,
Ind. Prelucrătoare, Cunoaștere, Turism, Putere decizională privată și statut administrativ;
3. MEGA: Masă (Populație, PIB), Competitivitate(PIB/cap loc.,
TOP500 Companii), Conectivitate (pasageri aeroport, accesibilitate multimodală), Cunoaștere (nivel educație, angaj. C&D)
4. PUSH / PIA Izocrone 45’, ind. bazați pe populație, suprafață,
densitate, procent teritoriu suprapus
!.
2 3 4
Sursa planșelor: espon.eu
![Page 9: Espon 2006 thematic project 1.1.1](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061201/5478c552b379597b2b8b458a/html5/thumbnails/9.jpg)
IDEI ȘI REZULTATE REZULTATE • Tendințe de dezvoltare teritorială în EU 27+2; • Idei concrete pentru răspunsuri politice la tendințele teritoriale; • Recomandări pentru politici; • Concepte, indicatori, tipologii; Hărți • Bază de date a informațiilor; • Idei pentru cercetări viitoare (indicatori teritoriali, de concept și tipologici)
CÂTEVA IDEI: • Specializare funcțională a orașelor la nivel european ca premisă pentru
dezvoltare policentrică: Consolidarea competențelor; • Nucleul European depășește Pentagonul: Manchester, Berlin, Veneția, Genova,
Paris; • Cele mai puternice MEGA se află în Pentagon sau în proximitatea acestuia:
Accentuarea disparităților centru-periferie • Rectificarea tendinței accentuării disparităților – imperativă la nivel de politică;
![Page 10: Espon 2006 thematic project 1.1.1](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061201/5478c552b379597b2b8b458a/html5/thumbnails/10.jpg)
POLITICI PUBLICE PROVOCĂRI • Contracararea tendinței naturale către monocentricitate; • Crearea unei politici integrate de promovare atât a coeziunii cât și a
competitivității (Cum se relaționează? Cum pot fi obținute simultan?)
POSIBILE SOLUȚII • Politici spațiale pentru coeziune și competitivitate (Mezo); • Integrare regională și transnațională (Mezo); • Strategii pentru polii de creștere (Macro). • Ș.a.: relocarea strategică a instituțiilor UE în centre din afara Pentagonului,
utilizare instrumentelor INTERREG și INTERACT în promovarea elaborării de strategii comune, etc.
SINERGIE LA NIVEL EUROPEAN • Eficiența politicilor europene care vizează dezvoltarea policentrică este
dependentă de cea a politicilor naționale
![Page 11: Espon 2006 thematic project 1.1.1](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061201/5478c552b379597b2b8b458a/html5/thumbnails/11.jpg)
RELAȚIONĂRI. PERSPECTIVE ULTERIOARE
Utilizări ulterioare
Studiu Funda-
mentare
ESDP, SPESP (Studiul
Programului de
Planificare Spațială
Europeană) , Interreg IIC și IIB, OECD,
DATAR - Ingerop
ESPON 1.1.1. –
Poly-centricity
ESPON 3.1. – Coordonarea
inter-tematică a programului
Espon + sprijin pentru
coordonare
ESPON 1.4.3. – Studiul
funcțiunilor urbane –
completare a 1.1.1. (2007)
PERSPECTIVE • Contribuție importantă la
studiul ESPON 3.1. prin indicatori, concepte, hărți și baza de date
• Succedat de ESPON 1.4.3. care a completat, corectat și aprofundat studiul
• A fost introdus conceptul de MUA (Arii urbane morfologice)
![Page 12: Espon 2006 thematic project 1.1.1](https://reader033.vdocuments.net/reader033/viewer/2022061201/5478c552b379597b2b8b458a/html5/thumbnails/12.jpg)
CONCLUZII ESPON 1.1.1. - Urban areas as nodes in a polycentric development • Aduce pentru prima dată în discuție FUA, MEGA, PUSH și PIA și calculează
indexul de policentricitate; • Aplicabilitate largă la nivel de politică (vizibil și la nivel național)
PROBLEME • Date vechi sau inexistente pentru cele 12 state ce au intrat în UE ulterior –
semne de întrebare asupra corectitudinii analizei; • Ipoteza (legătura policentricitate – competitivitate teritorială) nu a fost
validată în mod expres prin date concrete; • Conceptul de policentricitate – Încă nu există o definiție clară!
ROMÂNIA: • Index mediu de policentricitate (echivalent Italia) în pofida polarizării capitalei; • 2 MEGA (București,Timișoara)– Perspective de dezvoltare a Cluj, Iași, Constanța • Spațializarea PUSH – Acoperire foarte mică, accesibilitate și conectivitate slabă
VĂ MULȚUMESC PENTRU ATENȚIE
Bibliografie: Nordregio, ESPON TP 1.1.1. (2006) . CE, ESDP (2001),. BBR, ESPON 3.1. (2005). IGEAT, ESPON 1.4.3. (2007), INTERREG IIIC Programme.