ESTUDIO DE FACTIBILIDAD
PROYECTO: MEJORAMIENTO SISTEMA DE ALCANTARILLADO
SANITARIO FASE II ALDEA NUEVO PALMAR, SAN FELIPE
RETALHULEU
UBICACIÓN: ALDEA NUEVO PALMAR
MUNICIPIO: SAN FELIPE
DEPARTAMENTO: RETALHULEU
1. DIAGNOSTICO
1.1. ANTECEDENES
El Aldea Nuevo Palmar se encuentra ubicada a 5 kilómetro de la cabecera municipal y a 19 kilómetros de la cabecera departamental. Con la participación de los habitantes de la comunidad se ha iniciado a buscar el desarrollo del lugar, se ha buscado el apoyo de la autoridad municipal y de otras instituciones gubernamentales y no gubernamentales.
1.2. IDENTIFICACION DE LA PROBLEMÁTICA A RESOLVER Son varios los problemas con los que actualmente viven a diario los pobladores de
este caserío, las principales problemáticas que tiene el Caserío se describen a
continuación:
Calles en mal estado
Falta de puesto de salud.
Falta de área recreativa.
Falta de Sistema de Alcantarillado sanitario
De los anteriores, hay algunos que necesitan atención con mucha urgencia; pero en esta
ocasión nos centraremos en el MEJORAMIENTO SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO
FASE II ALDEA NUEVO PALMAR, SAN FELIPE RETALHULEU, ya que, es necesario tener un
sistema de tratamiento de las aguas residuales para lograr un futuro mejor para las
nuevas generaciones y así poder asegurar niveles de saneamiento ambiental adecuados.
En los años que tiene la comunidad de haberse asentado se vienen observando cada vez
más la problemática que ocasiona las aguas residuales a flor de tierra, las cuales generan
malos olores, contaminación ambiental y visual, proliferación de vectores, los que a su vez
trasladan bacterias y parásitos que ocasionan enfermedades especialmente en niños
menores de 5 años y en personas de la tercera edad. Por otra parte cabe agregar en este
punto que las aguas residuales forman escorrentías que desembocan directamente en un
afluente cercano a la comunidad y esas aguas contaminadas son utilizadas por
poblaciones en la parte baja, por otra parte la falta de tratamiento de las aguas servidas a
alterado los ecosistemas provocando contaminación en los mismos, especialmente en los
nacimientos de agua. Por tal razón es absolutamente necesario dar atención a la
problemática y considerarla una absoluta prioridad para la comunidad y sus comunidades
vecinas las cuales son afectadas directa o indirectamente.
1.3. CARACTERIZACION DEL AREA DE INFLUENCIA
1.3.1. DESCRIPCION GEOGRAFICA El municipio de San Felipe, está ubicado al sur occidente del país en la región VI
según la regionalización oficial. Las coordenadas del municipio son latitud 14°37'17.56"N
longitud 91°35'27.9"O. San Felipe se encuentra a 21Kms de la cabecera departamental y
185Kms. Vía costa sur o carretera CA-2, se ubica en la parte Noreste del departamento de
Retalhuleu en la Región VI o Región Sur-occidental. Se localiza en la latitud 14° 37′ 25″ y
en la longitud 91° 35′ 48″. Limita al Norte con el municipio de El Palmar
(Quetzaltenango); al Sur con los municipios de Retalhuleu y San Martín Zapotitlán, y
Pueblo Nuevo (Retalhuleu); al Este con los municipios de San Francisco Zapotitlán y
Pueblo Nuevo (Suchitepéquez); y al Oeste con los municipios de Nuevo San Carlos
(Retalhuleu) y El Palmar Quetzaltenango. El municipio tiene una extensión de 32 Km. La
altitud del municipio va de los 614 msnm, predominando el clima templado y alta
pluviosidad debido a su ubicación transicional entre tierra fría y costa.
1.3.2. ASPECTOS SOCIOECONOMICOS
Población total:
San Felipe tiene una población total de 17,268 habitantes (INE 2002), 22,856
habitantes (INE 2009) Predominando el sexo femenino con una población de
11,647 relativamente mayor a la población masculina que asciende a 11,209.
Población urbana y rural
Respecto a la población según su lugar de asentamiento, en el área urbana se
ubican 5,582 habitantes lo que corresponde al 28.80 % mientras que en el área
rural se ubican 16,274 habitantes que hacen un equivalente al 71.20 %. Ver
gráfica.
POBLACION POR GRUPO ETNICO
En los lugares del municipio se observa presencia de personas indígenas que
provienen del altiplano del país. Se consideran migrantes, por razones de trabajo o
por uso y explotación de tierras, estos grupos étnicos habitan en zonas dispersas
de municipio. La composición étnica en el municipio predominan los ladinos,
13,726, seguidamente K’iche 2,314 Kaqcuiquel 833 Mam 250 y Q’anjobal 39.
INDICE DE DESARROLLO HUMANO
El índice de desarrollo humano que maneja este municipio es de 0.63 según el
informe de desarrollo humano elaborado en el 2,001.
1.3.3. SERVICIOS EXISTENTES
SALUD
Cobertura
La cobertura de salud se ha ampliado a través del <programa de Extensión de
Cobertura del MSPAS. En San Felipe dicha cobertura alcanza el 95% de la población. En
cuando a la infraestructura de salud, se cuenta con los siguientes servicios: 1 Centro de
Salud Tipo B y tres puestos de salud, localizados en Aldea Nuevo Palmar, Cantón
Francisco Vela y Cantón Los Ángeles.
El recurso humano que se tiene para la cobertura de salud actualmente es el siguiente:
1 médico, 1 enfermera profesional, 5 enfermeras auxiliares, 1 inspector de
saneamiento, 2 técnicos vectores y 1 oficinista.
Los servicios que se ofrece en el centro de salud son: planificación familiar, primeros
auxilios, control de enfermos de VIH, campañas de inmunización, fumigación por
aspersión para el control del sancudo, vacunación contra la rabia para los animales,
control prenatal, control nutricional a niños menores de 5 años, consulta médica
general.
Mortalidad Infantil y Materna
A continuación se presentan datos relacionados a la mortalidad general e infantil del
municipio en el cuadro siguiente:
Diez primeras causas de mortalidad general
San Felipe, Retalhuleu.
Población de referencia:
Respecto a la población según su lugar de asentamiento, en el área urbana se ubican
5,582 habitantes lo que corresponde al 28.80 % mientras que en el área rural se ubican
16,274 habitantes que hacen un equivalente al 71.20 % .
Servicio de transporte
La red de transporte público que presta el servicio a los pobladores esta formado por
buses extraurbanos con aproximadamente 20 unidades que van de la cabecera municipal
hacia los lugares de trasbordo o comercio de mayor envergadura (cabecera
departamental, Quetzaltenango) con un costo entre Q.4.00 y Q.10.00 Hacia los cantones,
comunidades y colonias se utilizan microbuses rurales que efectúan una ruta establecida
que permite pasar por todos los lugares con un costo de entre Q.2.00 y Q.3.00 las
personas con mayor ingreso utilizan como medio de transporte los “tuc-tuc” que tienen
una tarifa más alta para trasladarse de un lugar a otro.
Condiciones de vivienda
El municipio cuenta con un total de 3,810 viviendas en todo el municipio de las cuales el
(2,360) son construidos formalmente con materiales sólidos en los que predominan
ladrillo, block y techo de concreto y lámina, adobe y el (1,333) viviendas de rancho y casas
improvisadas de madera, lepa, bajareque y techos de teja, palma, lámina de asbesto y
metálica. De lo anterior se deduce que al menos un 10% de la población (2,285) vive en
condiciones de vulnerabilidad a factores climáticos, debido al tipo de materiales utilizados
en la construcción de su vivienda, este porcentaje de la población también está
relacionada con el 9.3% que vive en extrema pobreza en el municipio.
Servicios de agua
De las 5,810 viviendas el 78.45% tienen acceso al servicio de agua (4,560) de este
porcentaje el 25% es área rural y el resto área (3,420) esta en el área urbana. El resto de
viviendas se abastecen del vital liquido por medio de pozos artesanales que ellos mismos
perforan teniendo escases en los meses de marzo y abril por ser la temporada mas seca
del año y es cuando los ojos de agua tienden a perder su caudal.
7%
56%
30%
3%2%1%1%
Materiales
ladrillo
block
concreto
adobe
madera
lamina
bajareque
Servicio sanitario
El porcentaje de acceso a} drenaje es menor debido a la falta de infrastructura, un 73.40%
gozan de este servicio de este un 22% es área rural las letrinas siguen siendo utilizadas
aproximadamente en 1,752 viviendas en el área rural en menor número se utilizan en el
casco urbano.
Desechos solidos
En cuanto al manejo de la basura el área urbana cuenta con un tren de aseo municipal que
moviliza los deshechos hacia el basurero municipal ubicado al 1 kilómetro al noreste de la
cabecera municipal. En el área rural las prácticas de manejo de eliminación de la basura
son distintas a ellos llega un tres de aseo municipal a los Cantones Francisco Vela, Tierra
Colorada, Los Ángeles, Cantón Samalá y Cantón Las Conchas, otra forma de eliminación es
quemándola o enterrándola.
Servicio de alumbrado público
Otro de los servicios básicos es la energía eléctrica de la que el área urbana está cubierta
al 100% (3,4209 viviendas, mientras que el área rural el 92% (1,048 viviendas) goza de la
cobertura este dato es otro indicador que demuestra que las personas viven en pobreza
extrema.
Comunicaciones
Los accesos a las líneas telefónicas fijas de cobre existentes en el municipio se contabilizan
328 focalizadas en el área urbana este servicio es prestado por la empresa Telgua. Cabe
mencionar que en el municipio los cuerpos de seguridad y socorro cuentan con una línea
fija para el llamado de emergencias.
2. JUSTIFICACION DEL PROYECTO
2.1. SITUACION SIN PROYECTO
Al no existir un sistema de alcantarillado de sanitario se continuaría con la problemática
siguiente:
Contaminación de afluentes.
Contaminación de nacimientos de agua
Proliferación de vectores transmisores de enfermedades.
Proliferación de enfermedades estomacales y parasitarias.
Mal manejo de excretas, entre otros.
2.2. SITUACION CON PROYECTO
Con la realización del proyecto: Mejoramiento Sistema De Alcantarillado Sanitario Fase II
Aldea Nuevo Palmar, San Felipe Retalhuleu, se generaría lo siguiente:
Garantizar la no contaminación de afluentes.
Nacimientos de agua libres de contaminación.
Eliminación de vectores transmisores de enfermedades.
Bajar el índice de enfermedades estomacales y parasitarias.
Garantizar el buen manejo de excretas.
Garantizar ecosistemas libres de contaminación.
Evitar el hacinamiento.
3. ANALISIS DE ALTERNATIVAS 3.1. IDENTIFICACIÓN DE OPCIONES:
En el proceso de la formulación y convivencia con la población afectada se han discutido
un sinfín de alternativas que podrían darle una solución al problema central en este caso
se han mencionado las siguientes.
A MEJORAMIENTO SISTEMA ALCANTARILLADO SANITARIO
B CONSTRUCCION SISTEMA DE ALACANTARILLADO DOMICILIAR
MATRIZ DE EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS:
OPCION OPCION OPCION OPCION
1 2 1 2
CRITERIOS TOTAL FACTOR
40 36
UBICACIÓN 9 8
AGUA POTABLE 4 3
ENERGIA ELECTRICA 4 2
TELEFONO 4 4
EXTRACCION DE BASURA 2 2
TRANSPORTE 2 2
VIAS DE ACCESO 5 5
VIDA UTIL 7 5
TIEMPO DE EJECUCION 3 5
18 19
MANO DE OBRA CALIFICADA 4 2
MANO DE OBRA NO CALIFICADA 8 9
INGRESOS 3 3
ACTIVIDADES PRODUCTIVAS 3 5
30 22
INVERSIONES 7 5
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 7 5
FUENTE DE FINANCIAMIENTO 9 7
ADMINISTRACION 7 5
24 20
VIVIENDA 8 5
SALUD 8 7
EDUCACION 3 3
SEGURIDAD PUBLICA 5 5
28 28
IDIOMA 9 7
TRADICIONES 7 7
CREENCIAS 7 7
INTERCULTURALIDAD 5 7
26 13
BIOTICO 4 2
HIDRICO 5 2
FORESTAL 2 2
MINERAL 5 2
CLIMA 5 2
SUELO 5 3
35 30
POLITICAS PUBLICAS 9 8
LEGITIMIDAD 7 5
INCIDENCIA 7 5
COMPETENCIAS 5 5
PARTICIPACION CIUDADANA 7 7
2.01 1.68
SELECCIÓN DE ALTERNATIVAS
ALTERNATIVAS PONDERACION TOTAL A 2.01 B 1.68
Luego de observar los resultados de la matriz de evaluación de alternativas y observar que
la ponderación beneficia a la propuesta “A” MEJORAMIENTO SISTEMA DE
ALCANTARILLADO SANITARIO, las propuestas se re-evaluaran para provocar una segunda
selección de opciones, donde los criterios evaluados serán: costos, capacidad de atención,
disponibilidad de recursos y vida útil, cada criterio se evaluará de 1 a 10, por tanto el
punteo máximo de cada opción es de 40 puntos y se seleccionará la que más puntos
obtenga.
SELECCIÓN DE OPCIONES
CAPACIDAD
DE ATENCION DISPONIBILIDAD
DE RECURSOS VIDA UTIL
PONDERACION TOTAL OPCIONES COSTOS
A 8 9 9 10 36
B 4 6 4 7 21
3.2. ALTERNATIVA SELECCIONADA
Luego de las evaluaciones respectivas, se determina en base a las ponderaciones que la
opción “A” es la ganadora, por tanto el proyecto se denominará: MEJORAMIENTO
SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO FASE II ALDEA NUEVO PALMAR, SAN FELIPE
RETALHULEU.
4. FORMULACION DEL PROYECTO
4.1. DESCRIPCION DEL PROYECTO NOMBRE DEL PROYECTO
MEJORAMIENTO SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO FASE II ALDEA NUEVO
PALMAR, SAN FELIPE RETALHULEU
DESCRIPCION DEL PROYECTO
El proyecto consiste en 375 metros de trabajos preliminares, 375 metros e
rotura de camino existente, 375 metros de colector central de 8”, 7.50 metros de
profundidad de pozos de visita, 30 candelas domiciliares, 200 metros cuadrados de
empedrado fraguado.
4.2. OBJETIVOS DEL PROYECTO 4.2.1. OBJETIVO GENERAL
Contribuir al saneamiento de los ecosistemas y comunidades vecinas a través de un buen manejo de aguas residuales.
4.2.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS O INMEDIATOS
Realizar el proyecto: Mejoramiento Sistema De Alcantarillado Sanitario Fase Ii
Aldea Nuevo Palmar, San Felipe Retalhuleu.
4.3. METAS O RESULTADOS
Disminuir enfermedades estomacales y parasitarias en grupos vulnerables.
Garantizar que los nacimientos de agua estén libres de contaminación.
4.4. ASPECTOS DE MERCADO 4.4.1. DEMANDA
Demanda Actual
5. Son las personas que están siendo afectadas en un total de 400 personas de las cuales
cada núcleo familiar se compone entre 4 A 6 integrantes, lo cual se pretende
beneficiar con la construcción del sistema alcantarillado.
6. Demanda Futura
No. Año Población proyectada
Tasa de Crecimiento
1 2016 400 1.04
2 2017 416 1.04
3 2018 433 1.04
4 2019 450 1.04
5 2020 468 1.04
6 2021 487 1.04
7 2022 506 1.04
8 2023 526 1.04
9 2024 547 1.04
10 2025 569 1.04
11 2026 592 1.04
12 2027 616 1.04
13 2028 640 1.04
14 2029 666 1.04
15 2030 693 1.04
16 2031 720 1.04
17 2032 749 1.04
18 2033 779 1.04
6.1.1. OFERTA La oferta del proyecto radica en garantizar beneficiar a 779 personas, que constituyen
población total según la proyección para el año 2035 y el consecuente rescate del medio
ambiente a través del manejo adecuado de las aguas residuales.
7. ASPECTOS TECNICOS 7.1. LOCALIZACION DEL PROYECTO
ALDEA NUEVO PALMAR se encuentra 19 kilómetros de la cabecera departamental y a 5
Km de la cabecera municipal, se puede llegar a la comunidad por buses que se desplazan
de la cabecera Municipal hacia dicha aldea.
7.2. TAMAÑO
El proyecto consiste en 375 metros de trabajos preliminares, 375 metros e rotura de
camino existente, 375 metros de colector central de 8”, 7.50 metros de profundidad de
pozos de visita, 30 candelas domiciliares, 200 metros cuadrados de empedrado fraguado.
7.3. TECNOLOGIA En el desarrollo del proyecto será necesaria la utilización de Mezcladora de
concreto, compactadora y herramientas básicas para la realización de los trabajos
preliminares y para la construcción en general.
7.4. PROGRAMACION DE LA EJECUCION FISICA Y FINANCIERA
7.5. PRESUPUESTO:
7.6. FINANCIAMIENTO RECURSOS DISPONIBLES
El proyecto estará financiado de la siguiente manera:
Aporte municipal Q.549,503.75
MONTO TOTAL DEL PROYECTO: Q.549,503.75
8. ACTIVIDADES DE CIERRE DEL PROYECTO Las actividades de cierre del proyecto estarán a cargo de la Municipalidad de San
Felipe Retalhuleu, el control de avance y el dictamen de cumplimiento de cada uno de los
renglones serán realizados por supervisor municipal.
9. OPERACIÓN, ADMINISTRACION, MANTENIMIENTO Y VIDA UTIL
9.1. OPERACIÓN
Los costos de operación se dividen en remuneraciones, materiales y suministros, teniendo los siguientes costos.
Remuneraciones Q. 1,200.00 Materiales y suministros Q. 500.00
COSTO ANUAL DE OPERACIÓN Q. 1,700.00
9.2. ADMINISTRACION
La administración del proyecto estará a cargo de la Municipalidad y la comunidad (COCODE) a través del personal de mantenimiento de los servicios públicos.
9.3. MANTENIMIENTO Y VIDA UTIL La vida útil de proyecto será de 20 años y el mantenimiento al finalizar el proyecto estará a cargo de la municipalidad. 10. ASPECTOS FINANCIEROS En este caso el proyecto no generara ningún ingreso, ya que es proyecto de carácter social. 11. ASPECTOS LEGALES Se ha autorizado la evaluación ambiental correspondiente. No existen problemas legales con los derechos de paso. 12. ASPECTOS AMBIENTALES Para dar cumplimiento a la legislación ambiental vigente en el país, se incluye en
los anexos un apartado que contempla la evaluación de impacto ambiental inicial, por la
magnitud y las características propias de la obra no se contempló un estudio de impacto
ambiental completo y el formulario adjunto contiene la información mínima necesaria
para realizar la evaluación durante el proceso de ejecución de la obra.
13. CRITERIOS DE EVALUACION
1.1. Evaluación Cuantitativa
En este apartado se analizará la inversión por persona beneficiaria del proyecto, o sea el
análisis Costo/ Eficiencia enfocado específicamente a proyectos sociales como este caso,
es posible calcular en términos monetarios la inversión anual que se efectuara a cada
beneficiario.
ANÁLISIS COSTO/EFICIENCIA
El proyecto está diseñado para atender la demanda de 779 habitantes constituidos
como beneficiarios directos de la obra al final del período de vida útil de la misma
(20 años), el costo total de la misma es de Q. 549,503.75; con estos datos el
análisis indica que se invertirá un total de Q. 705.39 por cada beneficiario.
Costo Eficiencia = 𝐶/𝐵 =𝟓𝟒𝟗,𝟓𝟎𝟑.𝟕𝟓
𝟕𝟕𝟗
Costo Eficiencia = C/B = 705.39 Inversión por beneficiario.
Ing. XXXXXXX Colegiado No. XXXXXX