ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
DOCUMENTO DE SÍNTESIS
Planta para Producción de Biodiesel en Zierbena-Serantes
Diciembre de 2006
Planta para Producción de Biodiesel en Zierbena-Serantes Estudio de Impacto Ambiental.
DOCUMENTO SÍNTESIS Indice. Pág. i Diciembre 2006
INDICE del DOCUMENTO SÍNTESIS del EsIA
1. INTRODUCCIÓN .............................................................................................................................................. 1
2. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO Y SUS ACCIONES ............................................................................... 3
2.1 ACTUACIONES TERRESTRES ............................................................................................................. 3 2.2 FASE DE OBRAS..................................................................................................................................... 4 2.3 DESCRIPCIÓN DEL PROCESO PRODUCTIVO ................................................................................... 6
2.3.1 Pretratamiento del aceite ............................................................................................................ 6 2.3.2 Adición de materias primas y catalizador................................................................................... 7 2.3.3 Reacción ...................................................................................................................................... 8 2.3.4 Separación y refino del biodiesel ................................................................................................ 8 2.3.5 Recuperación del metanol ........................................................................................................... 8
2.4 EFECTOS AMBIENTALES..................................................................................................................... 9 2.4.1 Consumos y Productos ................................................................................................................ 9 2.4.2 Emisiones gaseosas ..................................................................................................................... 9 2.4.3 Vertidos ..................................................................................................................................... 10 2.4.4 Residuos sólidos ........................................................................................................................ 10 2.4.5 Ruidos........................................................................................................................................ 10
2.5 ACCIONES DEL PROYECTO............................................................................................................... 11 2.6 PROGRAMACIÓN................................................................................................................................. 11 2.7 PERSONAL ............................................................................................................................................ 12
3. DESCRIPCIÓN Y VALORACIÓN DEL INVENTARIO AMBIENTAL .................................................. 13
3.1 CLIMA .................................................................................................................................................... 13 3.2 CALIDAD DE AIRE............................................................................................................................... 14 3.3 GEOLOGÍA ............................................................................................................................................ 14 3.4 GEOMORFOLOGÍA .............................................................................................................................. 14 3.5 HIDROLOGÍA........................................................................................................................................ 15 3.6 VEGETACIÓN TERRESTRE ................................................................................................................ 15 3.7 FAUNA TERRESTRE Y AVIFAUNA................................................................................................... 16 3.8 RIESGOS Y MOLESTIAS INDUCIBLES ............................................................................................. 17 3.9 FACTORES ESTÉTICO-CULTURALES.............................................................................................. 17
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3.10 FACTORES SOCIALES, ECONÓMICOS, POLÍTICOS Y TERRITORIALES ................................... 18 3.11 SÍNTESIS DE LA VALORACIÓN DEL INVENTARIO AMBIENTAL .............................................. 19
4. IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES..................................... 21
4.1 JERARQUIZACIÓN DE IMPACTOS.................................................................................................... 25 4.1.1 Impactos negativos severos ....................................................................................................... 25 4.1.2 Impactos negativos moderados ................................................................................................. 25 4.1.3 Impactos negativos compatibles................................................................................................ 26 4.1.4 Impactos positivos ..................................................................................................................... 26
4.2 AGREGACIÓN DE IMPACTOS. VALORACIÓN GLOBAL DEL IMPACTO PRODUCIDO ........... 27
5. MEDIDAS PREVENTIVAS Y CORRECTORAS........................................................................................ 28
6. PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y VIGILANCIA AMBIENTAL......................................................... 30
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1. INTRODUCCIÓN
El presente “Estudio de Impacto Ambiental (Es.I.A.) del Proyecto de la Planta de Producción de
Biodiesel en Zierbena” ha sido realizado por IDOM, Ingeniería y Consultoría, S.A. a requerimiento
de la Sociedad Promotora del Proyecto DIESEL ENERGY.
El Es.I.A. ha sido elaborado para suministrar información objetiva al personal técnico adscrito al
Órgano Ambiental competente (Viceconsejería de Medio Ambiente del Gobierno Vasco, Dirección
de Calidad Ambiental) en el procedimiento administrativo de la Evaluación de Impacto Ambiental,
contemplado en el Grupo 5 Industria química, petroquímica, textil y papelera en su apartado a 1)
Producción de productos químicos orgánicos básicos de la Ley 6/2001 de 8 de mayo, de
Evaluación de Impacto Ambiental. También la Ley 3/1998, de 27 de Febrero, General de
Protección del Medio Ambiente del País Vasco incluye la actividad analizada dentro de su listado
de instalaciones sometidas a evaluación individualizada de impacto ambiental: en concreto, se
encuadra en el Grupo 8. Proyectos de instalaciones de industria química:
8.1. Instalaciones químicas integradas, es decir, instalaciones para la fabricación a escala industrial
de sustancias mediante transformación química, en las que se encuentran yuxtapuestas varias
unidades vinculadas funcionalmente entre sí y que se utilizan:
1.-. Para la producción de productos químicos orgánicos básicos.
Este documento se incorpora al Proyecto Técnico de A.A.I. y su objetivo es recoger las posibles
afecciones ambientales derivadas de la nueva actividad.
De acuerdo a la normativa citada, el presente Es.I.A. desarrolla los siguientes contenidos:
Resumen de las alternativas y justificación de la solución adoptada.
Descripción del proyecto y sus acciones.
Realización del inventario ambiental en la situación preoperacional.
Identificación y descripción de los impactos previsibles.
Valoración de los impactos.
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Identificación y descripción de medidas correctoras.
Elaboración de un programa de vigilancia ambiental.
Documento de Síntesis.
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2. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO Y SUS ACCIONES
El proyecto de Diesel Energy se ubicará en el Puerto de Bilbao, dentro del Término Municipal de
Zierbena en una parcela de un área de 20.516 m2 con planta irregular trapezoidal, tal como se
muestra en el plano de implantación general nº 12559-BI-EIA-001. Básicamente tal como se
observa en el plano anterior, la planta está formada por un parque de almacenamiento, una zona
para carga y descarga, de productos y materias primas, un edificio donde se desarrolla el proceso
productivo y las instalaciones auxiliares necesarias.
La planta está diseñada para una producción anual de biodiesel de 150.000 toneladas y 16.800
toneladas de glicerina bruta. Como materia prima se emplearán aceites vegetales que mezclados con
metanol y en presencia de un catalizador, sufren una reacción de transesterificación de sus ácidos
grasos dando lugar a los productos, biodiesel y glicerina.
La descripción detallada del proyecto y sus acciones se desarrolla de forma diferenciada en los
epígrafes siguientes de este capítulo.
2.1ACTUACIONES TERRESTRES
En el caso de la construcción de esta Planta de producción de Biodiesel se ejecutará una única
plataforma en donde se dispondrán los diferentes elementos que integrarán la planta. Las obras
previstas para la construcción de la Planta de Biodiesel consistirán básicamente en:
Movimientos de tierras de la plataforma donde se implantarán las instalaciones y del vial de
acceso proyectado.
Acondicionamiento de la parcela
Urbanización general
Obra civil y estructura asociada a:
- Edificio central formado por:
Edificio de proceso, integrado por la nave de proceso, sala de calderas y sala de
servicios auxiliares, y
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Edificio general integrado por las oficinas, laboratorio, sala de control, salas
eléctricas, talleres y almacenes.
- Área de almacenamiento de materias primas y productos.
- Área de carga y descarga.
- Tratamiento de Aguas Residuales, Protección Contra Incendio, Transformadores e
Instalación de Nitrógeno.
Instalaciones (depuradora de aguas residuales, protección contra incendio, instalación eléctrica,
instalación de nitrógeno, saneamiento, abastecimiento, aire comprimido, gas natural, ventilación,
etc.).
2.2 FASE DE OBRAS
2.2.1.1Movimiento de Tierras de la parcela
La parcela resultante donde se implantarán las nuevas instalaciones tiene una superficie útil de
20.516 m2. La configuración de la parcela y por tanto el movimiento de tierras estará condicionados
por el gasoducto y poliducto existentes que se encuentran al norte y sur de la parcela. En todo
momento se respetarán las servidumbres correspondientes de dichas conducciones.
Se ejecutará una plataforma a diferentes niveles (con una pendiente máxima del 5%) de la cota +78
hasta la cota +85 con el objeto de minimizar tanto el movimiento de tierras como la pendiente del
vial de acceso.
Citar que el movimiento de tierras se ha configurado sin un estudio geológico- geotécnico previo
aunque con referencias de trabajos realizados en la zona de estudio. Por lo tanto esta configuración
previa pudiera verse condicionada por las conclusiones de estos estudios que se realizarán en el
Proyecto Constructivo.
Los taludes proyectados se han configurado con un criterio conservador por la ausencia del citado
estudio geológico-geotécnico. Para el desmonte la pendiente considerada es de 3V:2H y para el
relleno 2V:3H. Con estas premisas, los movimientos de tierra necesarios para habilitar la explanada
donde se sitúen las instalaciones, serán:
Retirada de tierra vegetal, estimada en 16.042 m3.
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Desmonte aproximado de 246.200 m3. Las tierras procedentes de la excavación serán destinas
para el relleno y las sobrantes se destinarán para las obras del Puerto.
La zona más norte de la planta debe ser configurada como relleno de aproximadamente 38.200
m3, hasta alcanzar la cota prevista para la explanada. En principio la mayoría del terreno
excavado será apto para su uso como relleno debido a su naturaleza.
El material excavado se podrá reutilizar para los diferentes rellenos que se están efectuando en la
zona portuaria.
Teniendo en cuenta la configuración del terreno, para realizar los movimientos de tierra descritos a
priori será necesario una excavación en roca a través de voladura controlada con explosivos, pero
este aspecto tendrá que ser confirmado una vez realizados los estudios geológicos-geotécnicos de
detalle de la parcela.
2.2.1.2Movimientos de Tierra – Accesos
La configuración del vial de acceso así como la de la Planta de Biodiesel están condicionadas por el
gasoducto y poliducto existentes en la zona de estudio.
En función de la profundidad del poliducto podría ser necesario modificar la planta y/o el alzado
del camino proyectado.
Ante la ausencia de un estudio geotécnico de la zona (a realizar en fase de Proyecto Constructivo)
no se tiene conocimiento de las características geotécnicas del material a excavar, con lo cual los
taludes proyectados podrían variar sensiblemente.
El entronque con la carretera de Zierbana deberá ser coherente con las obras que se están llevando a
cabo en la zona y deberá además contar con la aprobación del organismo competente (Diputación
Foral de Bizkaia).
Los criterios de diseño que se han tenido en cuenta son los siguientes:
Ante la ausencia de geotecnia, se han empleado taludes algo conservadores. Se opta por “copiar”
la actual geometría del terreno.
En las zonas donde se pudiera afectar los taludes al poliducto, se ha colocado un muro anclado
con el fin de evitarlo.
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En los puntos donde el camino se cruza con el poliducto, podría ser necesaria la construcción de
una pequeña plataforma de paso como medida de precaución. No obstante, en la curva del PK
1+100 el vial cruza con el gasoducto y el poliducto, y en esta zona será necesario para su
definición exacta un estudio en profundidad de la zona.
La pendiente máxima es del 10% y el mínimo radio en planta es de 15 metros.
El vial de acceso tiene una longitud total de aproximadamente 574 metros y nace de la rotonda
situada en las proximidades del parque de almacenamiento de CLH de la carretera nacional N-639.
Se ha configurado con una pendiente variable (máxima del 10 %) que se ajusta a las condiciones
del terreno en cada caso.
Para su ejecución se ha considerado necesario una excavación de 39.800 m3 y un relleno de 11.550
m3 realizado con los productos de la propia excavación.
2.3DESCRIPCIÓN DEL PROCESO PRODUCTIVO
El proceso global que se lleva a cabo en la planta puede ser dividido en cinco etapas:
Pretratamiento del aceite
Adición de materias primas y catalizador.
Reacción
Separación y refino del biodiesel
Recuperación del metanol
A continuación se explica brevemente cada una de las etapas. El diagrama de flujo del proceso se
recoge en el plano nº 11997-BI-EIA-900.
2.3.1Pretratamiento del aceite
El aceite almacenado en los depósitos generales se trata para obtener las características necesarias
para la materia prima a la entrada al proceso de producción de biodiesel. Este aceite pre-tratado se
almacenará en los dos depósitos de aceite diario desde donde se alimentarán al proceso.
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El Pretratamiento del aceite consiste en dos procesos principales: Desgomado y Desacidificación.
Desgomado. Este proceso consiste en el calentamiento del aceite una vez mezclado con un ácido
(ácido fosfórico) y agitado enérgicamente. Esto produce una aglomeración de los compuestos
gomosos, de los compuestos metálicos y otras impurezas existentes que precipitan.
Posteriormente la temperatura y la acidez. Las impurezas separadas se eliminan por medio de
una centrífuga.
En una segunda etapa de desgomado, se realiza un lavado con agua caliente mezclándose con el
aceite. Tras esto se envía la mezcla a una unidad de secado mediante vacío, el cual se genera
mediante un eyector de vapor con condensadores atmosféricos.
Desacidificación. Este proceso consiste en la eliminación de ácidos grasos libres mediante
destilación. El aceite una vez desgomado, se introduce en un desaireador en vacío a una
temperatura de unos 90 ºC. Esta corriente es tratada con vapor a contracorriente en una torre de
relleno, instalándose una serie de demisters para evitar que las gotas de aceite sean arrastradas.
En un paso siguiente se procede a realizar una desodorización y un afino en la eliminación de
los ácidos grasos libres, mediante una torre de stripping empleado vapor vivo.
La eficiencia energética de estos procesos se consigue mediante la instalación de varios
economizadores para aprovechar el calor de las corrientes salientes de cada equipo.
Los ácidos grasos libres extraídos se acumulan en un depósito para su posterior conversión a
biodiesel.
2.3.2Adición de materias primas y catalizador
La adición de las materias primas se lleva a cabo mediante bombas volumétricas a los reactores.
Estos reactores son cubas cerradas metálicas herméticamente con las correspondientes entradas y
salidas de líquidos y sistemas de alivio de presión y venteo en caso de acumulación de gases. Estos
reactores se encuentran inertizados con nitrógeno con objeto de reducir los gases explosivos
provenientes del metanol.
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2.3.3Reacción
La reacción de transesterificación comienza con la introducción de las materias primas (aceite pre-
tratado, metanol y metilato sódico en solución alcohólica) en el reactor, donde se opera a una
temperatura aproximada de 40 – 65 ºC (variable dependiendo de las características del aceite a
procesar). Este proceso consta de dos etapas, donde la mezcla permanece en el reactor hasta
alcanzar la conversión requerida de la reacción química de transesterificación (>99%). Los
productos obtenidos son biodiesel (ésteres etílicos) y glicerina, en una proporción aproximada de
10:1. Quedando además el exceso de metanol introducido.
La adición de metanol es en exceso, ya que es el reactivo limitante y el que se puede recuperar
posteriormente.
2.3.4Separación y refino del biodiesel
Tras la reacción se procede a realizar una separación por densidades (bien por decantación o bien
mediante centrífuga, según el tecnólogo finalmente seleccionado), de forma que se obtiene una fase
ligera (rica en biodiesel) y una fase pesada (rica en gliceroles).
La fase ligera se somete entonces a un proceso de lavado y separación (evaporador) del cual se
extrae el biodiesel con la calidad final requerida y una corriente adicional de agua y metanol con
catalizador disuelto. Esta fase pasa a un tratamiento posterior para la recuperación de metanol.
2.3.5Recuperación del metanol
La fase pesada resultante de la separación de fases del proceso de transesterificación, resulta rica en
glicerina y metanol, además de contener cierta cantidad de ácidos grasos. Tras la adición de un
ácido para disponer un medio ácido de operación, los ácidos grasos son separados por medio de una
corriente de vapor vivo, recirculándose nuevamente al proceso productivo.
La mezcla agua-metanol-glicerina se neutraliza y posteriormente se introduce en una torre de
fraccionamiento, condensándose una fase metanol que se recupera para ser empleada en el proceso
productivo y por otra parte obteniéndose la glicerina bruta de aproximadamente un 80 % de pureza.
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2.4 EFECTOS AMBIENTALES
2.4.1Consumos y Productos
La planta se ha diseñado para una producción de biodiesel de 150.000 t/año. A continuación se
muestra el balance global de masas de la instalación, en cuanto a materias primas, productos,
subproductos y residuos obtenidos.
Recurso/Producto Entrada (t/año) Salida (t/año)
Aceite vegetal 153.000
H3PO4 (75%) 435
NaOH (50%) 765
Metanol 15.000
Metilato sódico 2.505
HCl (36%) 1.200
H2SO4 (96%) 525
Agua proceso 7.500
Biodiesel 150.000
Glicerina bruta 16.800
Gomas 6.630
Agua residual 7.500
Total 180.930 180.930
2.4.2 Emisiones gaseosas
En general la producción de biodiesel se trata de un proceso sin grandes emisiones a la
atmósfera. En las nuevas instalaciones, las principales emisiones de gases son:
En general la producción de biodiesel se trata de un proceso sin grandes emisiones a la atmósfera.
En las nuevas instalaciones, las principales emisiones de gases son:
Gases de combustión de la caldera para la generación del vapor requerido para el proceso.
Pequeñas emisiones de los tanques de almacenamiento (venteos) y emisiones difusas en puntos
del proceso
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2.4.3 Vertidos
Los efluentes líquidos de la Planta de Biodiesel provienen de:
- Aguas contaminadas de primera lluvia.
- Aguas sanitarias asimilables a urbanas.
- Aguas contaminadas de los cubetos.
- Aguas de proceso.
- Aguas de purgas del las torres de refrigeración
En las nuevas instalaciones de Diesel Energy existirán un punto de vertido por el cual se descargan
previo tratamiento en la planta las aguas depuradas y otro punto de vertido para las aguas pluviales .
2.4.4 Residuos sólidos
Los residuos sólidos que se generarán en la planta de producción de Biodiesel, como consecuencia
de su actividad, serán:
o Residuos del proceso de pretratamiento del aceite.
o Residuos del tratamiento de aguas.
o Residuos de oficinas.
o Residuos de almacenamiento de las instalaciones.
2.4.5 Ruidos
Aquellos equipos susceptibles de generar los mayores niveles de ruido serán instalados en el
interior del edificio o se contemplarán sistemas de reducción sonora con lo que no sobrepasarán los
límites establecidos en la legislación al respecto en vigor.
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2.5ACCIONES DEL PROYECTO
Las acciones del proyecto susceptibles de producir impactos en alguna de las fases de su ejecución
son las que se indican en el cuadro adjunto:
Acciones de proyecto Diesel Energy.
FASE DE CONSTRUCCIÓN Implantación de obra
Funcionamiento y mantenimiento de maquinaria y vehículos a motor Almacenamiento y manipulación de material de obra
Movimientos de tierra del acceso y plataforma, construcción y montaje de naves, depósitos y demás servicios (obra civil)
Pruebas y puesta en funcionamiento de la planta FASE DE FUNCIONAMIENTO
Funcionamiento de las instalaciones (proceso) Presencia de edificaciones y elementos industriales
Funcionamiento de la caldera Transporte, carga y descarga de materias primas y productos.
Almacenamiento de materias primas y productos
2.6PROGRAMACIÓN
Se estima que la construcción, fabricación, montaje y urbanización de la Planta para la producción
de Biodiesel tendrá una duración aproximada de 18 meses más 3 meses de puesta en marcha de
la misma.
La planificación se muestra en el siguiente cuadro:
Meses Tareas 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21
Movimiento de tierras Fabricación Estructura Metálica Obra Civil Construcción y montaje de tanques Montaje Estructuran Metálica. Pintado Estructura Metálica. Cubiertas y cierres Instalaciones. Urbanización Acopio y montaje de equipos (proceso) Puesta en marcha
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La duración total de los trabajos descritos en esta memoria se ha estimado en base a un régimen de
trabajo de 5 días laborables por semana.
Se admitirá la suspensión transitoria de las actividades por causas debidamente justificadas (como
situaciones climatológicas adversas).
2.7PERSONAL
El proceso productivo de la planta de biodiesel precisa operarios cualificados dado el alto grado de
tecnificación de la instalación. Para la planta de 150.000 Tn /año de biodiesel, se requerirán
Treinta y tres (33) empleados, desglosados de la siguiente manera:
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3. DESCRIPCIÓN Y VALORACIÓN DEL INVENTARIO AMBIENTAL
El objeto de este capítulo es describir y valorar la situación preoperacional del medio receptor. El
conocimiento del estado actual del ámbito del Proyecto es necesario para poder prever las
alteraciones derivadas del mismo. Por otra parte, el ejercicio de comparación del estado
preoperacional con el estado final proyectado proporcionará una de las claves que permitan valorar
el impacto producido.
La valoración del inventario se ha realizado en base a la evaluación de la calidad intrínseca y de la
fragilidad de los distintos elementos del medio considerados. A su vez, la calidad intrínseca se ha
valorado en función de estos parámetros: niveles establecidos en la legislación, diversidad, rareza,
grado de naturalidad y productividad. Obviamente, la aplicabilidad de estos factores varía en
función del elemento del medio considerado en cada caso.
CRITERIOS VALORACIÓN INVENTARIO AMBIENTAL
Fragilidad
Cal
idad
in
tríns
eca Legislación ambiental
DiversidadRareza
NaturalidadProductividad
Los resultados de la valoración se presentan de forma cualitativa en una escala de 4 rangos: Alta,
Media, Baja y Muy Baja.
3.1CLIMA
Según la clasificación climática de Köppen, Bilbao pertenece al grupo Cf “Clima templado y
lluvioso todo el año”. Las precipitaciones son abundantes durante todos los meses del año, aunque
mucho menos en verano que en el resto del año. La primavera y el otoño son templados y lluviosos
y el verano algo fresco.
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Tanto las temperaturas máximas como las mínimas no son en general elevadas, aunque se registran
algunos días aislados de calor. Las temperaturas mínimas no suelen descender por debajo de los 0º
C.
3.2CALIDAD DE AIRE
Se estudia desde dos puntos de vista:
• La calidad físico-química del aire.
• La capacidad de dispersión de la contaminación de la atmósfera en esa zona.
La valoración de la calidad del aire se realiza en base a los datos de inmisión analizados. En
general no se han sobrepasado los niveles límite establecidos por la legislación vigente tanto para la
protección de la salud humana como para la vegetación. En consecuencia desde un punto de vista
conservador, y dado que el entorno comarcal del emplazamiento corresponde al de una gran urbe
metropolitana e industrial, el valor global de la calidad del aire se considera como MEDIO.
En el ámbito del Proyecto la capacidad dispersante de la atmósfera puede clasificarse como
BAJA debido a la dirección de los vientos predominantes (SE) y a la compleja topografía.
3.3GEOLOGÍA
Según los datos bibliográficos, en este entorno, existe una cierta diversidad y singularidad de las
formaciones existentes que justifican una valoración de MEDIA. Esta valoración es extensible
también al posible interés paleontológico de las formaciones identificadas, que en el ámbito de la
parcela de estudio es NULO.
Posteriormente, habría que realizar un estudio de campo para visualizar el estado de meteorización
de la roca, su profundidad y el nivel freático de la zona.
3.4GEOMORFOLOGÍA
La geomorfología es un elemento complejo que agrupa a diversos aspectos del medio: formas
topográficas, pendiente, exposición, altitud, etc. La necesidad de su estudio se deriva de su estrecha
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relación con el resto de los factores del medio (hidrología, paisaje, vegetación, etc.) y su influencia
determinante en la implantación de actividades humanas
El grado de intervención antrópico de la zona portuaria donde se asienta el proyecto justifican la
valoración de la calidad y fragilidad de la geomorfología es MEDIA.
3.5HIDROLOGÍA
La parcela se encuentra situada en la línea de costa, formando parte del Dominio Marítimo
Terrestre.
Analizando la hidrología específica de la propia parcela, tenemos que:
• Limita por el cuadrante NE con la línea de costa.
• No es afectada por ningún curso permanente de agua superficial
Como se puede observar la calidad de las aguas del estuario del Nervión va mejorando a medida
que nos acercamos a la costa. Sin embargo en la zona más cercana al emplazamiento (estaciones E-
N20 y E-N30) se considera como deficiente, debido probablemente a la influencia de las
actividades del puerto.
En cuanto a hidrología superficial, su calidad y vulnerabilidad es MEDIA-BAJA. Por otra parte, la
calidad del agua marina se considera BUENA.
En relación a la hidrología subterránea, se le atribuye en el ámbito de este inventario un valor de
MEDIA-BAJA, tanto por la calidad físico-química actual de las aguas, como a su vulnerabilidad a
la contaminación.
3.6VEGETACIÓN TERRESTRE
Se trata de un área muy antropizada en cuyo paisaje vegetal dominan los prados, los matorrales y
los acantilados costeros. Además, destacan la excavación de la cara este de Monte Punta Lucero y
los rellenos efectuados para ganar terreno al mar. En las zonas no boscosas, restan encinas y robles
calcícolas híbridos, indicadores del tipo de vegetación existente en tiempos pretéritos.
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Las unidades de vegetación diferenciadas a escala 1:25.000 son el Encinar cantábrico, prebrezal
atlántico, brezal-argomal-helechal atlántico, lastonar de Brachypodium pinnatum, prados y cultivos
atlánticos, complejo de vegetación de roquedos calizos, complejo de vegetación de acantilados,
vegetación ruderal o nitrófila, zonas sin vegetación y plantaciones forestales.
La unidad de vegetación dominante es el Lastonar, formando mosaico con algunos prados y
cultivos atlánticos intercalados. A mayor cercanía a la costa pasa a ser dominante el complejo de
vegetación de acantilados.
En lo que respecta a la parcela de interés, en esta predomina el Brezal-argomal-helechal atlántico,
Lastonar de Brachypodium pinnatum, pastos mesófilos y matorral alto termoatlántico.
La parcela de interés, teniendo en cuenta el valor que la cubierta vegetal presenta como biotopo
en función de las comunidades faunísticas que alberga, se considera de un valor naturalístico
MEDIO desde el punto de vista de la vegetación.
3.7FAUNA TERRESTRE Y AVIFAUNA
El área de estudio se encuentra situada en la costa occidental de Bizkaia, entre las rías de Barbadún
y Nervión, abarcando el entorno de Punta Lucero. Se trata de una zona con pequeños núcleos
rurales, donde los montes y colinas son de poca altitud. Además de la modificación del medio como
consecuencia de la tradicional deforestación por fuego y pastoreo, existen diversas instalaciones
industriales ligadas al puerto, infraestructuras viarias y un fuerte uso recreativo, especialmente en
verano, con un gran núcleo urbano muy próximo; en consecuencia, todo el entorno se encuentra
fuertemente modificado.
Las diferentes comunidades faunísticas diferenciadas en el área de estudio son las siguientes:
- Comunidad faunística de los roquedos y acantilados.
- Comunidad faunística de la campiña.
- Comunidad faunística de los pastizales.
La valoración con la que se le puede atribuir a la fauna terrestre y avifauna en el entorno más
próximo a la parcela (montes Serantes y Punta Lucero, vega y estuario del Barbadún, etc.), cuya
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calidad se considera como ALTA, estando asociada a los hábitats de calidad (roquedos, masas
forestales autóctonas y marismas) identificados en el apartado anterior.
El área directamente afectada por el proyecto es una zona carente de interés faunístico (terrestre).
Aunque existe vegetación, es una zona de prados bastante deteriorada y en desuso por lo que, tanto
los vertebrados terrestres como la avifauna se encuentran ausentes en esta zona.
3.8RIESGOS Y MOLESTIAS INDUCIBLES
En base a este estudio y admitiendo una situación similar en la actualidad, se le asigna al ruido una
calidad MEDIA, debido a que sin alcanzar niveles propios de un centro urbano, o de un corredor de
transporte, sí recibe cierta influencia de una zona industrial afectada por obras.
Los riesgos geotécnicos y gravitacionales podrían derivar de:
B Posibles inestabilidades de ladera y consecuentes desprendimientos en el abrupto desmonte
rocoso que jalona la parcela en su totalidad. Los riesgos se consideran MEDIOS.
Debido a que el emplazamiento de la planta va a estar situado en suelo natural, éste generará una
pérdida sobre él. Teniendo en cuenta el tipo de suelo y la vegetación correspondiente, podríamos
considerar la pérdida del suelo como MEDIA.
3.9FACTORES ESTÉTICO-CULTURALES
En el ámbito del proyecto no consta en la citada institución, ningún elemento de interés cultural que
pueda verse afectado por el proyecto a realizar.
El paisaje constituye la expresión espacial y polisensorial del medio. Su incorporación en el estudio
del medio físico se justifica por:
• Su carácter de síntesis de todos los elementos que son contemplados de forma aislada:
topografía, hidrología, vegetación, etc.
• La escasez de paisajes de valor. En este sentido, el paisaje pasa a ser un recurso más a proteger
y a tener en cuenta en los procesos de planificación y ordenación del territorio.
Planta para Producción de Biodiesel en Zierbena-Serantes Estudio de Impacto Ambiental.
DOCUMENTO SÍNTESIS Pág. 18 Diciembre 2.006
La cuenca visual del ámbito del proyecto está constituida por:
• Margen izquierda de la Ría: vertiente N-NE de Punta Lucero y niveles somitales de la vertiente
NE.
• Margen derecha de la Ría: Línea de costa desde Punta Galea hasta cabo Villano. Primera línea
de costa de las poblaciones de Las Arenas y Algorta. No obstante, a nivel del mar desde esta
costa, las visuales están apantalladas por los diversos diques del Puerto.
• Entrada por mar de la Ría de Bilbao
La calidad intrínseca del paisaje en la situación actual se considera MEDIA debido a que:
• Su valor de contenido es MEDIO-ALTO dado que por las actividades radicadas en el mismo
informa de procesos productivos, comerciales, etc. La información geológica que ofrecen las
laderas de Punta Lucero también es notable.
• Su valor estético es MEDIO debido al efecto intrusivo de las instalaciones implantadas y de las
intervenciones antropogénicas efectuadas, sobre un medio natural que originariamente
presentaba un gran valor.
• Su valor visual es MEDIO-ALTO dado que existen interesantes panorámicas de la zona,
especialmente desde la Margen Derecha. No obstante hay que mencionar que la distancia a la
que se producen estas visuales es elevada (igual o mayor a 6 km).
Sintetizando estos conceptos, se considera que la valoración del paisaje en la parcela y el del
entorno es MEDIO.
3.10FACTORES SOCIALES, ECONÓMICOS, POLÍTICOS Y TERRITORIALES
El terreno donde irá emplazada la planta objeto del presente estudio, está comprendido dentro del
Plan Especial del Puerto Autónomo de Bilbao como muelles comerciales de acuerdo con el Plan
General de Ordenación Urbana de Abanto-Zierbena.
En la actualidad y a efectos de este Estudio, el grado de desarrollo socio-económico, nivel de
productividad y nivel de bienestar social en la zona considerada se considera MEDIO. La situación
Planta para Producción de Biodiesel en Zierbena-Serantes Estudio de Impacto Ambiental.
DOCUMENTO SÍNTESIS Pág. 19 Diciembre 2.006
de partida es de moderado desarrollo. Debe tenerse en cuenta el importante proceso de reconversión
hacia el sector servicios que vive en la actualidad esta zona.
Cabe decir por lo tanto que su potencialidad es buena y reside básicamente en el desarrollo del
sector servicios, en concreto, en los aspectos relacionados con el desarrollo del Superpuerto.
3.11SÍNTESIS DE LA VALORACIÓN DEL INVENTARIO AMBIENTAL
Las características dominantes en cuanto al valor actual de los elementos del medio estudiados son:
Una media calidad generalizada de las variables que definen el medio físico y las molestias y
riesgos industriales, por tratarse de un entorno muy antropizado que se encuentra en el área de
influencia de una zona metropolitana industrial.
La inexistencia de elementos del patrimonio cultural, histórico, artístico y arqueológico.
Una calidad paisajística media-baja, debido a su ubicación costera y a su extensa cuenca visual.
Un grado de desarrollo socio-económico medio-alto, debido al momento de reconversión hacia
el sector servicios que está sufriendo la zona.
Una planificación territorial ambiciosa en términos de desarrollo comarcal.
La valoración detallada del Inventario ambiental se ha representado gráficamente en la figura
adjunta en función de los criterios definidos en los distintos apartados de este capítulo.
Planta para Producción de Biodiesel en Zierbena-Serantes Estudio de Impacto Ambiental.
DOCUMENTO SÍNTESIS Pág. 20
Diciembre 2.006
Alto
Medio
Bajo
Muy bajo
Medio físico y biótico
RESULTADO DE LA VALORACIÓN DEL INVENTARIO
Elementos estético-
culturales
Riesgos y molestias inducidas
Territorio y socio-economía
Mic
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Cal
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Planta para Producción de Biodiesel en Zierbena-Serantes Estudio de Impacto Ambiental.
DOCUMENTO SÍNTESIS Pág. 21
Diciembre 2.006
4. IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
En este apartado se han relacionado los factores del proyecto potencialmente impactantes, tanto en
la fase de construcción como en la de funcionamiento, y los elementos del medio susceptibles de
impacto para, en una matriz causa-efecto, establecer las relaciones de causalidad entre una acción y
sus efectos sobre el medio.
Posteriormente se han valorado los impactos identificados como significativos, para el posterior
establecimiento de las medidas correctoras pertinentes.
A continuación se adjunta la matriz causa-efecto, en la que se refleja la identificación de los
impactos considerados. Asimismo, se incluye la matriz de valoración de los impactos negativos que
requerirán la aplicación de las medidas correctoras oportunas.
Planta para Producción de Biodiesel en Zierbena-Serantes Estudio de Impacto Ambiental.
DOCUMENTO SÍNTESIS Pág. 22
Diciembre 2.006
Impl
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Microclima Afecciones microclimáticas
Atmósfera Alteración de la calidad del aire C C C C C C C C M
Geología y geomorfología Alteraciones geología, geomorfología S C
Hidrología Alteración de la calidad del agua superficial
C C C C C C C C M
Alteración de la calidad del agua subterránea y del suelo
C C C C C C M
Fauna y vegetaciónAlteración/destrucción de la vegetación M
Alteración/destrucción hábitats M
Alteración/destrucción de la fauna (modificación pautas de comportamiento)
C C C
Ruidos Molestias por generación de ruidos M C C
GeotecniaRiesgos de inestabilidad M
Riesgos de asentamientos
Accidentes Riesgos de accidentes (transporte, etc) M C M
Patrimonio cultural Afecciones al patrimonio cultural (destrucción, alteraciones)
Paisaje Impacto visual S M M C
Gestión territorial Afección a proyectos de Ordenación territorial ☺ ☺ ☺
Socioeconomía Afección a los sectores productivos y al desarrollo socio-económico ☺ ☺ ☺ C
Impacto positivo Impacto negativo NO SIGNIFICATIVO
☺ C M S Cr
Compatible Moderado Severo Crítico
FASE CONSTRUCCIÓN FASE DE FUNCIONAMIENTO
FUNCIONAMIENTO REGULAR
Impactos negativos SIGNIFICATIVOS
FUNCIONAMIENTO ANÓMALO
Planta para Producción de Biodiesel en Zierbena-Serantes Estudio de Impacto Ambiental.
DOCUMENTO SÍNTESIS Pág. 23
Diciembre 2.006
FASES DE PROYECTO CARÁCTER DEL IMPACTO
Fase
de
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Fase
de
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MAG
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EL
IMPA
CTO
RES
IDU
AL
Parcial Corto plazo Temporal corto plazo
Reversible corto plazo
No sinérgico
No acumulativo Directo Irregular
Parcial Corto plazo Temporal corto plazo
Reversible corto plazo
No sinérgico
No acumulativo Directo Continuo
Parcial Corto plazo Temporal corto plazo
Reversible corto plazo
No sinérgico
No acumulativo Directo Discontinuo
Puntual-parcial Corto plazo Permanente Irreversible No
sinérgico Acumulativo Directo Continuo
Puntual-parcial Inmediato Permanente A largo
plazoNo
sinérgicoNo
acumulativo Directo Discontinuo
Parcial Inmediato Fugaz Reversible corto plazo
No sinérgico
No acumulativo Directo Irregular
Parcial Inmediato Fugaz Reversible corto plazo
No sinérgico
No acumulativo Directo Periódico
Parcial Inmediato-corto plazo Fugaz Reversible
medio plazoNo
sinérgicoNo
acumulativo Directo Discontinuo
Puntual-parcial Inmediato Temporal
medio plazoReversible
medio plazoNo
sinérgicoNo
acumulativo Directo Discontinuo
Puntual-parcial
Inmediato-corto plazo
Temporal medio plazo
Reversible medio plazo
No sinérgico
No acumulativo Directo Discontinuo
Puntual-parcial
Inmediato-corto plazo
Temporal medio plazo
Reversible medio plazo
No sinérgico
No acumulativo Directo Discontinuo
Parcial Inmediato Fugaz Reversible No sinérgico
No acumulativo Directo Discontinuo
Parcial Inmediato Fugaz Reversible No sinérgico
No acumulativo Directo Continuo
Parcial Inmediato Permanente Irreversible No sinérgico
No acumulativo Directo Continuo
Puntual-parcial Inmediato Temporal Reversible No
sinérgicoNo
acumulativo Directo Discontinuo
Puntual-parcial Inmediato Temporal Reversible No
sinérgicoNo
acumulativo Directo Discontinuo
Parcial Inmediato Permanente Irreversible No sinérgico
No acumulativo Directo Continuo
Parcial Inmediato Permanente Irreversible No sinérgico
No acumulativo Directo Continuo
Puntual Inmediato-corto plazo Temporal Reversible No
sinérgicoNo
acumulativo Directo Continuo
IMPACTO GLOBAL
Alteración de la calidad del suelo y el agua subterránea (funcionamiento
anormal)
Alteración de la calidad del suelo y el agua subterránea
Alteración de la calidad del suelo y el agua subterránea
Alteración de la calidad del aire
Alteración de la calidad del agua superficial (funcionamiento anormal)
Alteración de la calidad del agua superficial
Alteración de la calidad del aire (funcionamiento anormal)
Alteración de la calidad del aire
Alteración de la calidad del agua superficial
Alteración de la calidad de la fauna y la vegetación
Alteración de la geología, geomorfología
Impacto sectores productivos (funcionamiento anormal)
Impacto visual
Generación de ruidos
Riesgo de accidentes
Riesgo de inestabilidad y asentamientos (funcionamiento
anormal)
Riesgo de accidentes
Generación de ruidos
Impacto visual
CARACTERIZACIÓN Y VALORACIÓN DEL IMPACTO
IMPACTOS MEDIOAMBIENTALES
Planta para Producción de Biodiesel en Zierbena-Serantes Estudio de Impacto Ambiental.
DOCUMENTO SÍNTESIS Pág. 24
Diciembre 2.006
CLAVE DE COLORESCONCEPTO
MAGNITUD DEL IMPACTO Baja Media Alta Muy altaCALIDAD INTRÍNSECA DEL
MEDIO Alta Media Baja Muy baja
CARÁCTER DEL IMPACTO Leve Medio Adverso NefastoIMPORTANCIA DEL
IMPACTO Baja Media Alta Muy alta
GRAVEDAD DEL IMPACTO PRODUCIDO Compatible Moderado Severo Crítico
RECUPERABILIDAD (Eficacia medidas correctoras)
Alta (inmediatamente recuperable o recuperable a
corto plazo)
Media (recuperable a medio plazo) Baja (mitigable) Muy baja o nula (irrecuperable)
GRAVEDAD DEL IMPACTO RESIDUAL Compatible Moderado Severo Crítico
CARACTERÍSTICAS DEL IMPACTO: DESCRIPCIÓN
Extensión Puntual (efecto localizado)Parcial (efecto con incidencia
en parte del entorno del Proyecto)
Extenso (efecto con incidencia en la mayor parte del entorno)
Total (efecto con inflluencia generalizada en el entorno)
Momento Inmediato Corto plazo (menos de 1 año) Medio plazo (1-5 años) Largo plazo (>5 años)
Persistencia Fugaz (días) Temporal corto plazo (meses) Temporal largo plazo (años) Permanente (o persistencia >10 años)
Reversibilidad Reversible a corto plazo (días, semanas)
Reversible a medio plazo (meses)
Reversible a largo plazo (años, <10 años)
Irreversible (o reversible > 10 años)
Sinergias No sinérgico Moderadamente sinérgico Acusadamente sinérgico SinérgicoAcumulación No acumulativo - - Acumulativo
Efecto Indirecto o secundario - - Directo o primarioPeriodicidad Discontinuo Periódico Irregular Continuo
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DOCUMENTO SÍNTESIS Pág. 25 Diciembre 2.006
4.1 JERARQUIZACIÓN DE IMPACTOS
Las principales conclusiones que se pueden extraer tras la lectura de la matriz son las siguientes.
• Durante la fase de obras, los impactos detectados son los habituales en cualquier obra y
montaje de instalaciones industriales tales como emisión de ruidos, polvo, vibraciones, etc.
• En fase de funcionamiento regular los principales impactos detectados están asociados,
principalmente, con las emisiones atmosféricas y el paisaje.
• En fase de funcionamiento anómalo los impactos identificados son moderados y afectarían
principalmente a la calidad atmosférica y de las aguas y a la socioeconomía de la zona en caso
del cese total de la actividad.
A continuación se incluye una lista de los impactos ambientales negativos significativos
identificados y valorados en fase de funcionamiento regular, jerarquizados de mayor a menor grado
de significación relativo según su magnitud, importancia, calidad intrínseca del medio en el que
actúan y gravedad:
4.1.1 Impactos negativos severos
Afección al paisaje por la implantación de las instalaciones en una zona con un valor visual alto
debido a las panorámicas existentes.
Alteración de la cubierta vegetal en la fase de construcción de la obra por medio de voladuras en
caso de optar por este sistema, excavaciones, etc.
4.1.2 Impactos negativos moderados
Alteración de la calidad del aire en fase de funcionamiento anómalo, asociada con las operaciones
de almacenamiento, carga y descarga y con el funcionamiento de los diferentes equipos.
Alteración de la calidad de las aguas en el caso de un funcionamiento anómalo de los equipos de
depuración.
Planta para Producción de Biodiesel en Zierbena-Serantes Estudio de Impacto Ambiental.
DOCUMENTO SÍNTESIS Pág. 26 Diciembre 2.006
Riesgos de accidentes en caso del funcionamiento anómalo de la instalación.
4.1.3 Impactos negativos compatibles
Alteración de la calidad del aire en fase de obras, sobre todo polvo y partículas, asociada a los
movimientos de tierras, la manipulación de áridos y el tráfico y funcionamiento de vehículos
pesados (camiones) así como el funcionamiento de la maquinaria.
Alteración de las aguas, en obras debido a que no existen cauces permanentes que puedan verse
afectados, y en funcionamiento debido al carácter no tóxico de los vertidos de la planta.
Alteración de la calidad de las aguas subterráneas y el suelo, por el carácter limitado de los posibles
derrames.
Alteración de la calidad acústica del medio por generación de ruido en condiciones de
funcionamiento anómalo de la instalación.
Riesgos de inestabilidad geotécnica en caso de funcionamiento anómalo de la instalación.
Afección a la socioeconomía de la zona en caso de cese de la actividad.
4.1.4 Impactos positivos
Impacto positivo sobre la gestión territorial y la socio-economía por tratarse de un proyecto que
permite el desarrollo del Puerto de Bilbao, planificación energética (promoción de energías limpias,
etc.) y desarrollo comarcal (revitalización de la Margen Izquierda de la Ría de Bilbao).
Como impacto más positivo hay que destacar que la producción de biodiésel es a partir de fuentes
renovables (aceites vegetales) frente a la producción de combustibles a partir de recursos no
renovables como el petróleo. Además de esto hay que destacar que el bajo contenido de azufre es
también un factor a reseñar, ya de evita la emisión de este componente a la atmósfera con su
correspondiente mejora medioambiental.
Planta para Producción de Biodiesel en Zierbena-Serantes Estudio de Impacto Ambiental.
DOCUMENTO SÍNTESIS Pág. 27 Diciembre 2.006
4.2AGREGACIÓN DE IMPACTOS. VALORACIÓN GLOBAL DEL IMPACTO PRODUCIDO
Según los resultados obtenidos se puede concluir que como valoración dominante predominan los
impactos COMPATIBLES sin obviar la existencia de impactos MODERADOS que obligan a
implantar medidas correctoras para su minimización y prevención.
El programa de medidas correctoras que se describe en el capítulo siguiente, ha sido diseñado para
permitir reducir el nivel de impacto negativo. Además, el Programa de Vigilancia Ambiental
permitirá monitorizar la adecuada implantación de las medidas diseñadas y comprobar su eficacia.
Planta para Producción de Biodiesel en Zierbena-Serantes Estudio de Impacto Ambiental.
DOCUMENTO SÍNTESIS Pág. 28 Diciembre 2.006
5. MEDIDAS PREVENTIVAS Y CORRECTORAS
A continuación se citan, de modo general, algunas de las medidas correctoras y protectoras
propuestas para disminuir la repercusión de los impactos negativos generados, tanto en la fase de
obra como en la de funcionamiento:
• Buenas prácticas en obra, mediante la planificación y el establecimiento de criterios de
actuación que aseguren unas condiciones adecuadas de orden y limpieza.
• Control de los residuos y vertidos, susceptibles de contaminar aguas y suelos
• Selección de suministradores y contratistas con criterios medioambientales
• Implantación de un Sistema de Gestión Medioambiental
• Medidas para corrección de impactos sobre el suelo y las aguas (cubetos de retención,
decantación, correcto uso y mantenimiento de los tanques de almacenamiento, prevención de
fugas y derrames)
• Adecuado diseño de los drenajes (redes separativas)
• Correcta gestión de sobrantes (caso particular de la gestión de residuos sólidos)
• Directrices de almacenamiento, transporte y etiquetado de sustancias peligrosas
• Mantenimiento de la maquinaria y control del tráfico para la minimización del ruido
• Medidas para corrección de impacto visual (utilización de pinturas mate para el recubrimiento
de las construcciones, tratamiento superficial de los rellenos, muros verdes, técnicas de
revegetación de taludes, etc.)
Planta para Producción de Biodiesel en Zierbena-Serantes Estudio de Impacto Ambiental.
DOCUMENTO SÍNTESIS Pág. 29
Diciembre 2.006
OTRAS CARACTERÍSTICAS DE LA MEDIDA CORRECTORA
DESCRIPCIÓN DE LAS MEDIDAS CORRECTORAS
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Buenas prácticas de obra Preventiva y correctora. Organizativa Alto Medio Nulo
Introducción de criterios medioambientales en el proceso de selección de suministradores y contratistas
Preventiva y correctora. Organizativa Alto Medio Nulo
Plan de gestión de residuos y vertidos en fase de obras Preventiva y correctora. Organizativa Alto Medio Nulo
Implantación de un Sistema de Gestión Medioambiental en fase de funcionamiento
Preventiva y correctora. Organizativa Alto Medio Nulo
Mantenimiento de maquinaria Preventiva. Organizativa Alto Medio Nulo
Diseño anti-derrames del sistema de aceite Preventiva. Ingeniería Alto Bajo Nulo
Segregación del sistema de drenaje de aguas pluviales (tanque de tormentas)
Preventiva. Ingeniería Alto Bajo Nulo
Separación de aceites previo vertido Preventiva. Ingeniería Alto Bajo Nulo
Almacenamiento, transporte y uso correcto de materias primas (tanques, contenedores, bidones...) Preventiva y correctora. Organizativa Alto Medio Nulo
Sustancias peligrosas: Clasificación, envasado y etiquetado. Almacenamiento. Transporte Preventiva y correctora. Organizativa Alto Medio Nulo
Cubetos de retención de vertidos Preventiva. Ingeniería Alto Bajo Nulo
Mantenimiento de equipos Preventiva. Organizativa Alto Medio Nulo
Gestión de sobrantes Preventiva y correctora. Organizativa Alto Bajo Nulo
Integración arquitectónica de instalaciones.Uso de pinturas y revestimientos mate. Preventiva. Ingeniería Medio Bajo Nulo
Orden y limpieza en obra Preventiva y correctora. Organizativa Medio Bajo Nulo
Estudio de emisiones sonoras Preventiva. Ingeniería Medio Medio Nulo
Prevención de accidentes mayores: Análisis de riesgos Preventiva. Ingeniería Alto Alto Nulo
Plan de comunicaciones externas Preventiva. Organizacional Medio Alto Nulo
Planes de emergencia Preventiva. Organizacional Alto Medio Nulo
Inclusión de medidas correctoras y seguimiento ambiental en pliegos de condiciones Preventiva y correctora. Organizacional Alto Medio Nulo
Momento de aplicación
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Planta para Producción de Biodiesel en Zierbena-Serantes Estudio de Impacto Ambiental.
DOCUMENTO SÍNTESIS Pág. 30 Diciembre 2.006
6. PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y VIGILANCIA AMBIENTAL
En este apartado se enumeran y describen los documentos que deberán ser elaborados en el marco
de cada uno de los niveles de ejecución del Programa de Seguimiento y Vigilancia, así como la
gestión de que deberán ser objeto.
1. Archivo de medios materiales. Toda la documentación relativa a los medios materiales que se
utilicen en la realización del Programa, deberá ser recopilada sistemáticamente en un Archivo
específico. Resulta de especial relevancia la recopilación de las garantías, información técnica
relativa al producto (condiciones óptimas de medida, etc.), de la periodicidad de realización de
revisiones o calibraciones, de las reparaciones efectuadas, etc.
2. Diario de Seguimiento Ambiental. Se confeccionará un documento donde se registrará
diariamente toda la información sobre observaciones efectuadas, incidencias producidas,
acciones emprendidas y responsables de las mismas, nivel de cumplimiento de las medidas
protectoras y correctoras, etc. Este Diario estará constantemente disponible para su inspección
por las Autoridades Ambientales que lo requieran, y se remitirá a ésta, en cualquiera caso, una
vez finalizadas las obras.
3. Informes-resumen periódicos. Un resumen de las observaciones efectuadas, de los resultados
obtenidos, de las conclusiones y recomendaciones emitidas, etc. por la Asesoría Ambiental en
el marco de este Programa deberán ser reflejadas en Informes de periodicidad mínima mensual
durante la fase de obras y trimestral durante la fase de funcionamiento.
- Informe anual de Medidas Correctoras. Con el objeto de reflejar la evaluación de la eficacia
y rendimiento de las medidas correctoras y su grado de implantación, se elaborará un Informe
Anual de Medidas Correctoras.
Se adjunta una ficha-resumen que refleja gráficamente las principales características del Programa
de Seguimiento y Vigilancia Ambiental.
Planta para Producción de Biodiesel en Zierbena-Serantes Estudio de Impacto Ambiental.
DOCUMENTO SÍNTESIS Pág. 31
Diciembre 2006
Elemento del medio
Aspecto a controlar Finalidad Ubicación del
control Medio de control
Periodicidad decontrol y
duración de la vigilancia
Parámetro de control y
objetivo de calidad
Límites a no
sobrepasar
Estándares, normativa o
reglamentaciónaplicable
FASE DE CONSTRUCCIÓN
Movimiento de tierras
Vigilancia movimiento de tierras y calidad
del material extraído.
Acopio de tierras en los lugares
establecidos; vigilancia de las operaciones de
transporte y gestión acorde con su
tipología.
- Balance de tierras, observación visual
Semanal. A lo largo de todo el período de
obras
Finalizada la obra no se registrará ningún depósito de tierras
abandonado.
- -
Clima Variables climáticas
Recopilación de variables climáticas
que permitan interpretar otras
variables monitorizadas (datos
de calidad de aire, calidad de agua, etc.)
Existen varias fuentes válidas de información:
Red de estaciones meteorológicas del GV
(Red del Ibaizabal), perfilador de Punta
Galea y/o SODAR de la Central Térmica de
Santurtzi.
Recopilación de los principales datos
climáticos: velocidad y dirección del viento,
precipitación, temperatura, presión
atmosférica y humedad relativa
Recopilación mensual de los datos diarios a lo largo de todo el periodo de
obras
- - -
Clima Pronóstico climático
Recopilación de los pronósticos
climáticos que permitan programar adecuadamente las
tareas de obra
Servicio de previsión meteorológica
acreditado (INM, SVMu otros)
Recopilación de los pronósticos climáticos:
velocidad y dirección del viento, precipitación y
temperatura.
Diaria - - -
Planta para Producción de Biodiesel en Zierbena-Serantes Estudio de Impacto Ambiental.
DOCUMENTO SÍNTESIS Pág. 32
Diciembre 2006
Elemento del medio
Aspecto a controlar Finalidad Ubicación del
control Medio de control
Periodicidad decontrol y
duración de la vigilancia
Parámetro de control y
objetivo de calidad
Límites a no
sobrepasar
Estándares, normativa o
reglamentaciónaplicable
FASE DE CONSTRUCCIÓN
Calidad del aire
Niveles de inmisión
Control de nivel de inmisión de partículas en
suspension (PM10)
Estaciones automáticasque forman parte de la Red de Control de la
Calidad del Aire de la C.A.P.V., en concreto
de las que se encuadranen la Red del Ibaizabal
Recopilación de datos de inmisión
Trimestral, de los valores diarios.
A lo largo de todo elperiodo de obras.
- - RD 1073/2002
Calidad del aire Emisiones
Controlar el estado de mantenimiento de
maquinaria y vehículos de obra
Obra Revisión de partes de inspección técnica
A lo largo de todo el periodo de obra
Vehículos en perfecto estado de
mantenimiento. Adecuada
combustion de motores
- -
Planta para Producción de Biodiesel en Zierbena-Serantes Estudio de Impacto Ambiental.
DOCUMENTO SÍNTESIS Pág. 33
Diciembre 2006
Elemento del medio
Aspecto a controlar Finalidad Ubicación del
control Medio de control
Periodicidad decontrol y
duración de la vigilancia
Parámetro de control y
objetivo de calidad
Límites a no
sobrepasar
Estándares, normativa o
reglamentaciónaplicable
FASE DE CONSTRUCCIÓN
Calidad de aguas y suelos
Vertidos y residuos
producidos en obra
Limitar, prevenir o evitar la generación
de residuos y vertidos líquidos y
de sus efectos
Toda la superficie de obra
Verificar la adecuada gestión de residuos y
vertidos líquidos, generar, actualizar y
mantener un sistema de control y registro de las cantidades producidas,
de las cantidades gestionadas y del modo y
destino de la gestión.
A lo largo de todo el periodo de obra
Operaciones de manipulación
adecuadas. Instalaciones de
almacenamiento en adecuadas
condiciones. Autorizaciones
gestionadas. Residuos
caracterizados y adecuadamente
etiquetados (cuando proceda).
Documentación en regla: gestores,
transportistas, etc.
-
Régimen general: Ley
10/1998 Residuos peligrosos:Ley 10/1998 de 21
de abril; R.D. 833/1988
y RD 952/97
Aceites usados (C.A.P.V.): Decreto
259/1998. Envases y embalajes:
Ley 11/97 y RD 782/98
Inertes (C.A.P.V.): Decreto 423/94
Calidad de aguas y suelos
Orden y limpieza en obra
Control estricto de las labores de
limpieza al paso de vehículos y maquinaria
Entorno afectado por las obras y áreas de acceso.
Se llevará a cabo con especial cuidado en los accesos a obra desde los
viales existentes y núcleos habitados
Inspección visual Permanente en período de obras
Orden y limpieza en obra - -
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Diciembre 2006
Elemento del medio
Aspecto a controlar Finalidad Ubicación del
control Medio de control
Periodicidad decontrol y
duración de la vigilancia
Parámetro de control y
objetivo de calidad
Límites a no
sobrepasar
Estándares, normativa o
reglamentaciónaplicable
FASE DE CONSTRUCCIÓN
Fauna
Cambios en pautas de
comportamiento. Desaparición de
especies
Identificar problemática y
definir, en su caso, medidas correctoras
adicionales
Todo el ámbito del proyecto
Observación visual. Consulta con organismos
locales, vecinos, etc.
En caso de incidencias reseñables
Respuesta rápida ante posibles incidencias
- -
Molestias inducibles
Ruidos durante la fase de obras. Comprobación
de que la maquinaria de
obra empleada se ajusta a lo
especificado en el RD 245/1989 y Órdenes que lo
modifican.
Evitar molestias sonoras a la población
Puntos con mayor grado de afección potencial Mediciones acústicas
En función de las necesidades desde el inicio hasta el fin de
las obras.
Zona habitada de Zierbena: Leq: 60 dB(A) de 22:00 a
08:00 Leq: 50 dB(A) de
08:00 a 22:00
Límites de la parcela (zonaindustrial):
Leq: 70 dB(A) de
08:00 a 22:00 y 60 dB(A) de22:00 a 08:00Zona habitada de Zierbena:
Leq: 60 dB(A) de 22:00 a
08:00 Leq: 50 dB(A)
de 08:00 a 22:00
No existe Ordenanza municipal en materia
de ruidos Se toma como
orientativo el PGOUde Santurtzi
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Elemento del medio
Aspecto a controlar Finalidad Ubicación del
control Medio de control
Periodicidad decontrol y
duración de la vigilancia
Parámetro de control y
objetivo de calidad
Límites a no
sobrepasar
Estándares, normativa o
reglamentaciónaplicable
FASE DE CONSTRUCCIÓN
Riesgos
Riesgos gravitacional es-
procesos erosivos
Evitar desprendimientos
Todo el ámbito del proyecto Inspección visual Diaria, durante la
fase de obras Minimizar el riesgo de desprendimientos
Ausencia de procesos erosivos.
Pendientes aceptables para maquinaria de
obra
-
Patrimonio cultural
Restos patrimoniales
Detección precoz de posibles restos no
detectados en la fase de redacción del
proyecto.
Todo el ámbito del proyecto Inspección visual
Permanente mientras se produzcan las operaciones de movimiento de
tierras
Evitar afección patrimonial
Ausencia de afecciones al patrimonio
cultural
-
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Elemento del medio
Aspecto a controlar Finalidad Ubicación del
control Medio de control
Periodicidad decontrol y
duración de la vigilancia
Parámetro de control y
objetivo de calidad
Límites a no
sobrepasar
Estándares, normativa o
reglamentaciónaplicable
FASE DE FUNCIONAMIENTO
Clima Variables climáticas
Recopilación de variables climáticas imprescindibles para interpretar los datos de seguiemiento de calidad del aire y calidad de agua
Existen varias fuentes válidas de información:
Red de estaciones meteorológicas del GV
(Red del Ibaizabal), perfilador de Punta
Galea y/o SODAR de la Central Térmica de
Santurtzi
Recopilación de los principales datos
climáticos: velocidad y dirección del viento,
precipitación, temperatura, presión
atmosférica y humedad relativa
Recopilación anual de los datos diarios durante toda la vida
de la instalación
- - -
Calidad del aire
Emisiones atmosféricas
Control del rendimiento de la
caldera
Chimenea salida humos
Coordenadas UTM: X: 493976
Y: 4799651
Seguimiento de ratios de consumos y producción
Diario, durante todoel periodo de explotación
Rendimiento igual al máximo teórico
Límites específicos a definir por Gobierno
Vasco
Decreto 833/75 Límites
específicos a definir por
Gobierno Vasco
Calidad del aire
Emisiones atmosféricas
Control de los venteos
Tanques de Almacenamiento
Coordenadas UTM:
X: 493881 Y: 4799672
Balances de materia
Recopilación trimestral de los
balances (interpretados, tras
incorporar la necesaria corrección
que permita normalizar las
mediciones de los distintos sistemas de medida utilizados).
Minimización de pérdidas por venteos. -
Decreto 833/75 Anexo I Real
Decreto 117/2003 (COV´s)
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Elemento del medio
Aspecto a controlar Finalidad Ubicación del
control Medio de control
Periodicidad decontrol y
duración de la vigilancia
Parámetro de control y
objetivo de calidad
Límites a no
sobrepasar
Estándares, normativa o
reglamentaciónaplicable
FASE DE FUNCIONAMIENTO Durante toda la vida
de la instalación.
Calidad del aire
Niveles de inmisión
Control de nivel de inmisión de NOx, SO2, partículas en suspensión, CO y
ozono
Estaciones automáticasque forman parte de la Red de Control de la
Calidad del Aire de la C.A.P.V., en concreto
de las que se encuadranen la Red del Ibaizabal
Recopilación de datos de inmisión
Anual, a lo largo detodo el periodo de
vida de la instalación
- - RD 1073/2002
Calidad del agua
superficial
Vertidos de aguas depuradas
Control de carga contaminante en el
vertido
Arqueta de salida de aguas depuradas
Coordenadas UTM: X: 493966 Y:4799688
Analítica periódica de parámetros físico-
químicos seleccionados
Monitorización continua a lo largo
de la vida de la instalación
Minimizar la concentración de
carga contaminante
Condicionado de la
Autorización de Vertido
Autorización de Vertido
Calidad del agua
superficial
Vertido de agaus pluviales
Control de carga contaminante en el vertido de pluviales
de zonas limpias
Arqueta de salida de aguas pluviales .
Coordenadas UTM: X: 494150
Y: 4799554
Cálculo teórico del caudal a partir de datos
climáticos (balance hídrico). Observación
visual del aspecto del agua
Observación visual todos los días de
lluvia a lo largo de la vida de la
instalación. Cálculo teórico del caudal de escorrentía anual a lo
largo de todo el periodo de
explotación. Análisis periódicos de calidad del agua de vertido
(1 vez cada 6 meses)
Ausencia de sólidos en suspensión.
Ausencia de sólidos flotantes o gruesos
Ausencia de grasas y aceites (película
superficial o emulsión).
Condicionado de la
Autorización de Vertido
Autorización de Vertido
Calidad de suelos y aguas
Residuos
Verificar la adecuada gestión de los
Puntos de generación de residuos y puntos de
Los que requiera cada tipología de residuos
Periodicidad de evacuación en cada
Operaciones de manipulación - Régimen general:
Ley 10/1998
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Periodicidad decontrol y
duración de la vigilancia
Parámetro de control y
objetivo de calidad
Límites a no
sobrepasar
Estándares, normativa o
reglamentaciónaplicable
FASE DE FUNCIONAMIENTO subterráneas. residuos producidos
a lo largo de todo su ciclo de vida: generación, segregación,
almacenamiento y gestión (externa o
interna).
almacenamiento. (peligrosos, residuos urbanos, residuos de envases y embalajes,
inertes.) Hojas de control y seguimiento de gestión
de residuos (según tipología).
instalación, según la frecuencia de
recogida o gestión.
adecuadas. Instalaciones de
almacenamiento en adecuadas
condiciones. Autorizaciones
gestionadas. Residuos
caracterizados y adecuadamente
etiquetados (cuando proceda).
Documentación en regla: gestores,
transportistas, etc.
Residuos peligrosos:Ley 10/1998 de 21 de abril; R.D. 833/1988 y RD 952/97 PCB y PCT: Orden del 14/04/89 Aceites usados (C.A.P.V.): Decreto 259/1998. Envases y embalajes: Ley 11/97 y RD 782/98 Inertes (C.A.P.V.): Decreto 423/94
Ruidos Nivel de ruido (dB)
Evitar afecciones porruido -
Mediciones acústicas, a través de una entidad
externa autorizada Una campaña anual
Zona habitada de Zierbena: Leq: 60 dB(A) de 22:00 a
08:00 Leq: 50 dB(A) de
08:00 a 22:00
Límites de la parcela (zonaindustrial):
Leq: 70 dB(A) de
08:00 a 22:00 y 60 dB(A) de22:00 a 08:00Zona habitada de Zierbena:
Leq: 60 dB(A) de 22:00 a
08:00 Leq: 50 dB(A)
de 08:00 a
No existe Ordenanza municipal en materia
de ruidos. Se toma como
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duración de la vigilancia
Parámetro de control y
objetivo de calidad
Límites a no
sobrepasar
Estándares, normativa o
reglamentaciónaplicable
FASE DE FUNCIONAMIENTO 22:00
General
Seguimiento de la eficacia de las
medidas correctoras
Asegurar el cumplimiento de los
objetivos de prevención,
minimización de impactos y
restauración de efectos producidos.
Observación visual y análisis de indicadores
de eficacia
Observación visual y análisis de indicadores
de eficiencia
Momento de implantación
Máxima eficacia de las medidas correctoras
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